Kaavaselostus
Transcription
Kaavaselostus
SUISTO KIINTEISTÖT Karjarannan (21.) kaupunginosan kortteleita 20 (osa) ja 21 koskevan asemakaavan muutoksen selostus 609 1493 Porin kaupunkisuunnittelu 28.1.2015 Asemakaavan tunnus Asemakaavan diaari Vireillä Luonnos nähtävillä 1. kerran Luonnos nähtävillä 2. kerran Kaavaehdotus nähtävillä Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto 609 1493 KAUS/186/2015 23.3.2006 31.05.2007 - 18.06.2007 14.12.2012 - 07.01.2013 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavalla muodostuu: Porin kaupungin Karjarannan (21.) kaupunginosan vesialuetta Hanhiluodon (58.) kaupunginosan vesialuetta Asemakaavan muutos koskee: Porin kaupungin Karjarannan (21.) kaupunginosan korttelia: 20 (osa) ja 21 Katuja: Karjarannantie (osa), Puunaulakatu Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuu: Porin kaupungin Karjarannan (21.) kaupunginosan korttelit: 20 (osa), 21, 47 ja 48 kadut: Karjarannantie (osa), Puunaulakatu, Puunaulapolku, Puunaulakuja, Naulakuja ja Makasiiniranta (osa) puistot: Puunaulapuisto ja Naulapuisto vesialuetta Hanhiluodon (58.) kaupunginosan vesialuetta Kaavan laatija: asemakaava-arkkitehti Risto Reipas Asemakaavan vireilletulo: Kaavamuutos on tullut vireille Suisto Kiinteistöt Oy:n 2.2.2006 päivätyn kaavamuutosanomuksen johdosta. Kaavahankkeen alkamisesta ilmoitettiin sanomalehdissä kuulutuksella sekä osallisille kirjeitse. 2 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualueen muodostavat Karjarannan (21.) kaupunginosan kortteli 21 ja korttelin 20 tontti 28. Aluetta rajaavat Kokemäenjoki, Karjarannantie ja Puunaulakatu. Suunnittelualue on Kiint. Oy Lasituvan ja Suisto Kiinteistöt Oy:n ja omistuksessa. Suisto Kiinteistöt Oy:n omistavat Hollming Oy ja Porin kaupunki. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus SUISTO KIINTEISTÖT Karjarannan (21.) kaupunginosassa korttelien 20 (osa) ja 21 toimisto-, teollisuus- ja pysäköintikäytössä olevien korttelialueiden muuttaminen asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueiksi ja pysäköintialueeksi. 1.4 Luettelo liiteasiakirjoista 1 2 3 4 5 6 7 8 Tilastolomake Ote Maakuntakaavasta Ote Kantakaupungin yleiskaavasta 2025 Ajantasakaavaote Pienennös asemakaavaehdotuskartasta määräyksineen Havainnekuvat Pysäköintijärjestelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 1.5 Luettelo muista kaavaa koskevista lähdemateriaaleista - Porin kaupungin kaavoituskatsaus 2014-2016. - Kantakaupungin yleiskaava 2025. Porin kaupunkisuunnittelu 8.11.2007. KV 10.12.2007 - Karjarannan korttelin 20 rakennusinventointi, Inventointiraportti Mikko Helminen 1.9.2006 - Arkkitehtitoimisto Petri Rouhiainen Oy:n rakennussuunnitelmat Suisto Kiinteistöjen alueelle - Maakuntakaava, Satakuntaliitto. - Karjarannantien toimivuustarkastelu. Traficon Oy 2013. - Ympäristömeluselvitys, Karjaranta Pori. Promethor Oy 19.1.2008. - Raideliikenteen aiheuttaman tärinän mittaus. Promethor Oy, lausunnot PRTÄR1063 22.1.2008 ja PR-TÄR1073 9.4.2008. - Karjarannan pohjavesialueen riskikartoituksen loppuraportti. Jussi-Pekka Kinnunen ja Ismo Lindfors 14.6.2000. - Satakunnan rakennusperinne. Satakunnan seutukaavaliitto, Sarja A:177, Pori 1990. - Valtioneuvoston päätös valtakunnallisten alueidenkäytön tavoitteista. Maankäyttöja rakennuslaki 2000. Opas 5, Ympäristöministeriö 2001. - Valtioneuvoston päätös valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta, 13.11.2008. - Valtioneuvoston päätös valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaisesta rakennetun kulttuuriympäristön inventoinnista, 22.12.2009, RKY 2009. - Suistolaisten puisto: Porin kansallisen kaupunkipuiston historia ja maisema. Maunu Härynen (päätoim.), Taneli Eskola, Päivi Granö, Olli Mattila, Jouni Sotka-Siira (toim.). Porin kaupunkisuunnittelusarja C 55/2004. Finepress Oy, Turku 2004. - Luotojen alue, johon suunnittelualue rajautuu pohjoisosastaan kuuluu Porin kansalliseen kaupunkipuistoon. Porin kansallinen kaupunkipuisto on perustettu 6.5.2002. Se on noin kymmenen neliökilometrin laajuinen Kokemäenjoen suistossa ja rannoilla sijaitsevien sekä rakennettujen että yhä viljelykäytössä olevien kulttuuriympäristöjen, puistojen ja puistokatujen, kaupunkimetsien ja jokivarsiluonnon yhdessä muodostama kansallisesti arvokas kokonaisuus. Kansallisen kaupunkipuiston tarkoitus on säilyttää kaupunkimaiseen ympäristöön kuuluvan alueen kulttuuri- tai luonnonmaisema, historialliset ominaispiirteet tai kaupunkikuvalliset, sosiaaliset, virkistykselliset tai muut erityiset arvot. Kansallinen kaupunkipuisto perustetaan kaupungin hakemuksesta ympäristöministeriön päätöksellä - Suunnittelualue kuulu SURE –hankkeen aluerajauksen sisään. Porin kaupunki osallistuu vuosina 2009-2013 Euroopan aluekehitysrahaston Urbact II -ohjelman temaattisten verkostojen toimintaan. SURE -verkoston vetäjä on Porin ystävyyskaupunki Eger. Hankkeessa tutkitaan taantuvien ja suhdanneherkkien kaupunkialueiden sosio-ekonomisen elvyttämisen malleja. Verkostossa yhdeksän eurooppalaista keskisuurta kaupunkia hyödyntää toistensa kokemuksia omien kohdealueidensa kehittämisessä. Keskinäinen tiedonvaihto perustuu raportointiin ja hyviä käytäntöjä esiin nostaviin opintomatkoihin ja uusiin menetelmiin perehdyttäviin kansainvälisiin työpajoihin. Verkosto vahvistaa poikkihallinnollista työskentelyä. Yhdessä paikallisten toimijoiden kanssa laaditaan paikallinen toimintasuunnitelma, joka sisältää kohdealuetta koskevia toimenpide-ehdotuksia. Porin kohdealue on Karjarannan kaupunginosa. Paikallisen toimintasuunnitelman laatimisessa keskitytään maankäytön suunnittelun strategiseen kehittämiseen. Osallisryhmät visioivat sellaisen kokonaisvaltaisen mielikuvan alueesta, joka ilmentää ympäristön ja toimintojen monipuolisuutta ja toimenpiteiden toisiaan tukevaa vaiheittaista yhteen sovittamista. 4 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Suunnittelualue on kaavoituskatsaus 2014–2016 kohde 8. Kaavakohteen suunnittelu on ollut monivaiheinen ja se on ollut vireillä vuodesta 2006 lähtien. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivätty 23.3.2006 ja se on ollut nähtävänä 31.5. 18.6.2007. Alueen suunnittelua on tehty alkuvaiheessa yhteistyössä Suisto Kiinteistöt Oy:n ja Kiint. Oy Lasituvan konsultin arkkitehtitoimisto Küttner Ky:n kanssa Asemakaavan muutosluonnos oli ensimmäisen kerran nähtävillä 31.5. - 18.6.2007. Asemakaavan muutosluonnos 31.5. - 18.6.2007. Suunnittelun edetessä alueesta tehtyjä useita luonnoksia on esitelty KH:n suunnittelukokouksissa säännöllisesti vireilletulosta lähtien. (Alla muutamia pidemmälle vietyjä versioita. ) 5 Havainnekuvauonnos vuodelta 2008 Kaavaluonnos vuodelta 2010 Asemakaavan muutostyö keskeytyi omistajan toiveesta luonnosvaiheeseen. Kiint. Oy Lasitupa jättäytyi kaavahankkeesta luonnosvaiheen 2010 jälkeen. Suisto Kiinteistöt Oy ja Skanska tekivät 18.4.2011 keskenään esisopimuksen, jolla Suisto Kiinteistöt Oy sitoutui myymään alueelta tontteja Skanskalle asuntorakentamista varten sen jälkeen, kun alueen asemakaavan muutos on saanut lainvoiman. Esisopimus antaa mahdollisuuden Karjarannan alueen pitkäjänteiseen kehittämiseen. Karjarannan alueen rakentamista on tarkoitus jatkaa ensisijaisesti rantakortteleista. 6 Suunnittelun käynnistyttyä uudelleen, aluerajausta ja kaavan sisältöä muutettiin. Vuoden 2011 loppupuolella Suistokiinteistöt Oy:n konsultiksi rakennussuunnitteluun ja kaavarungon laatimiseen nimettiin Skanskan toimesta Arkkitehtitoimisto Petri Rouhiainen Oy Espoosta. Suunnittelua tehtiin yhteistyössä Pori kaupunkisuunnittelun, konsultin ja kaupungin eri hallintokuntien edustajien kanssa. Alustava luonnos vuodelta 2011 Suunnittelualueesta asetettiin nähtäville kaksi vaihtoehtoista luonnosta 14.12.2012 - 07.01.2013 väliseksi ajaksi. VE 1 7 Kaavaluonnos VE1 Illustraatio VE1 Ilmakuvasovitus VE1 8 VE2 Kaavaluonnos VE2 Illustraatio VE2 9 Ilmakuvasovitus VE2 Asemakaavaluonnoksista saatiin kaupunkisuunnitteluun kaksi kirjallista mielipidettä ja kaksi ennakkolausuntoa. Palautteissa ei ollut asetettu kumpaakaan vaihtoehtoa etusijalle. Kaavamuutoksen hakijan toiveesta jatkotyön pohjaksi valittiin vaihtoehto 1, josta laadittiin alustava kaavaehdotus vuoden 2013 alussa. alustava kaavaehdotus 2013 Kaavasta annetuissa mielipiteissä ja Satakunnan Museon sekä Satakuntaliiton ennakkolausunnoissa esitettiin, että kaavan tehokkuutta ja rakennusmassojen korkeutta tutkittaisiin lisää. Pysäköintipaikkojen lukumäärää on myös esitetty lisättävän. Metso Paper Oy ja Suisto Kiinteistöt Oy ovat käyneet luonnosvaiheen jälkeen neuvottelut suunnittelualueelta poistuvien pysäköintipaikkojen korvaamiseksi muualta suunnittelualueen läheisyydestä. Satakuntaliiton ennakkolausuntojen mukaisesti kaavaselostukseen on lisätty maakuntakaavan mukaiset merkinnät ja tärkeimmät suunnittelumääräykset. Satakuntaliiton ennakkolausunnos- 10 sa on viitattu myös Karjarannan pohjavesialueeseen. Neuvotteluissa Satakuntaliiton kanssa on sovittu, että pohjavesialueesta mainitaan selostuksessa, mutta sitä ei lisätä asemakaavamääräyksiin. Karjarannan pohjavesialue on laaja ja kattaa suuren osan kaupungin keskustaalueesta. Pohjavesialue ei koske erityisesti ko. Suisto Kiinteistöt Oy:n aluetta. Pohjavesialue tulee huomioida kaikissa alueella tehtävissä toimenpiteissä. Mielipiteet ja ennakkolausunto ovat nähtävänä kokonaisuudessaan kaava-asiakirjojen liitteenä. Liikennesuunnitelmaa on Karjarannan tien osalta kehitetty luonnosvaiheen jälkeen. Karjarannantien (ja radan) alitse on lisäksi esitetty kevyenliikenteen alitus, jonka vuoksi kaava-aluetta on laajennettu etelään. Luonnosvaiheen (14.12.2012 - 07.01.2013) jatkotyönä on alueesta laadittu edelleen useita vaihtoehtoisia luonnoksia, joilla on pyritty ratkomaan asuin-, pysäköinti- ja puistoalueiden suhdetta toisiinsa siten, että kokonaisuus olisi toiminnallisesti, kaupunkikuvallisesti, liikenteellisesti ja kaavataloudellisesti mahdollisimman toimiva, osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Korttelirakenteesta pyrittiin saamaan avoimempi ja nykyiseen rakennuskantaan soveltuvampi sekä näkymiltään parempi. Rakennusten etäisyyttä toisistaan haluttiin myös lisätä asumisviihtyvyyden parantamiseksi. Vuoden 2013-14 luonnostelua Suunnittelun aikana todettiin, että Kiint. Oy Lasituvan mukana olo on tarpeellinen kaavamuutoksen tavoitteiden toteutumisen kannalta. Vuoden 2014 aikana toteutui Suisto Kiinteistöt Oy:n ja Kiinteistö Oy Lasituvan välillä maanvaihto korttelin 609-21-21 sisällä siten, että kaavaehdotuksen mukainen kaavaratkaisu saatiin toteutettua. Samalla Kiinteistö Oy Lasituvan alue liitettiin uudelleen kaava-alueeseen. 11 Vaihdettavat alueet korttelissa 609-21-21 2.2 Asemakaava Suunnittelukohteella on pitkä historia teollisuus- ja yritysalueena. Suunnittelualue osoitetaan tässä asemakaavan muutoksessa asuntotuotanto-, liike- ja palvelutoimintaa varten, tuotannollisen toiminnan väistyttyä alueelta. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 6,7 ha ja rakennusoikeutta on suunnittelualueelle osoitettu tässä asemakaavassa AK-, AL-, K- TK- ja LPA- korttelialueille yhteensä 48 607 kam2. Suunnittelualue on pääosin asemakaavan muutosaluetta. Kokemäenjoen vesialueelle osoitetaan uutta asemakaavaa n. 0,77 ha vesialueena (W). nykyinen asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 22.9.1986 vahvistunut asemakaava AS 924 ja 22.9.1986 vahvistunut asemakaava AS 490. 12 Asemakaavassa kaavamuutosalueen korttelialueet on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T-8) ja teollisuuden huollon korttelialueeksi (TH1) (Alueelle saadaan sijoittaa lähistöllä sijaitsevan teollisuuden sosiaalitarpeita sekä pysäköintiä palvelevia laitoksia. Tontista on vähintäin 10% istutettava). 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Luonnosmaista rakennussuunnittelua on tehty samanaikaisesti kaavasuunnittelun kanssa hankkeen alusta lähtien. Tämän asemakaavan alueella tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Tarvittaessa rakentaminen on mahdollista aloittaa heti kaavamuutoksen tultua lainvoimaiseksi. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 3.1.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Jokirannanpuoleinen osa suunnittelualueesta on vanhaa teolliseen tuotantoon liittyvää aluetta. Alueelta on purettu suurikokoinen Hollming Oy:n teollisuushalli tuotannollisen toiminnan loputtua. Vanhaan teolliseen tuotantoon liittyvän alueen luonto on pääosin ihmistoiminnan muokkaamaa. Luonnollinen maanpinta vaihtelee suunnittelualueella tasovälillä +2,2…+3,2. Tulvavaaran ja pohjaolosuhteiden takia maanalaisia tiloja ei saa osoittaa. Tulvavaara on otettava huomioon alueen rakenteita suunniteltaessa. 3.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualueella ei ole luonnonympäristöä vesialueen lisäksi. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Yhdyskuntarakenne Asemakaavan muutosalue sijaitsee kaupunkirakenteellisesti ja kaupunkikuvallisesti merkittävällä alueella. Suunnittelualue liittyy Porin kansallisen kaupunkipuiston rantamaisemaan ja on jatkeena ruutukaava-alueen Kivi-Porin kortteleille Hankkijan ja Teurastamon alueiden välityksellä. Suunnittelualueella ympäristöineen on pitkä historia teollisuusalueena. 13 Vieressä oleva Hankkijan asuinalue on rakentunut valmiiksi ja Teurastamon rantaalueen 13:sta asuin- ja liikerakennuksen tonteista kaksi on aloittamatta. Kaupunkikeskusta laajenee edelleen länteen. Suunnittelualueen eteläpuolella on 11.06.2012 hyväksytty veturitallien ja kaupunginsairaalan alueen asemakaava ja asemakaavan muutos (609 1489), jossa rataliikenteeltä vapautuvia alueita on osoitettu asuin-, verstas- ja toimitilakäyttöön sekä palveluasumis-, sairaala- ja terveyskeskustoimintaan. Samalla alue on lisätty luontevasti osaksi keskustarakennetta. Kaupunkikuva Karjaranta on pitkään ollut teollinen keskittymä, jossa on sijainnut muun muassa Satakunnan osuusteurastamo ja meijeri. Nykyään alueella toimivat vielä mm. Metso Oyj ja Hollming Works. Alueella on ollut viime vuosina suuria muutoksia, kun vanhoja tehdaskiinteistöjä on purettu keskustatoimintojen laajentuessa länteen. Väestö, asuminen ja palvelut Suunnittelualueella ei ole tällä hetkellä asukkaita. Lähimmät kaupalliset palvelut ovat kaupungin keskustan suunnassa sekä Tikkulan alueella. Keskustan läheisyydestä johtuen palvelujen saavutettavuus on hyvä. Virkistys Kokemäenjoen varteen on osoitettu jalankululle ja pyöräilylle varattu katu (Makasiiniranta). Makasiinirannasta halutaan viihtyisä, elävä ranta-alue. Kevyenliikenteen yhteys Makasiinirannasta jatkuu molemmista suunnista, mikä tekee rannasta yleisölle tulevaisuudessa helpommin saavutettavan. Nykyisin kevyenliikenteen väylä päättyy suunnittelualueeseen. Tulevaisuudessa kevyenliikenteen väylä jatkuu myös pitkin jokivartta länteen. Suunnittelualueelta on lyhyt matka Kirjurinluodolle ja kävelykeskustan Promenadin väyläverkostoon. 14 Suunnittelualue ydinkeskustan tuntumassa, Kokemäejoen varrella, liittyy kiinteästi Porin kansalliseen kaupunkipuiston maisemaan. Liikenne Karjarannantien liikennejärjestelyistä on suunnitteilla toimivuustarkastelu (Traficon Oy). Suunnittelualueen ja sen lähiympäristön väylillä on parhaillaan vireillä toimivuustarkastelu. Suunnitelma on kesken, mutta pääasiallinen selvitystyö on tehty. Suunnittelutyössä on selvitetty Karjarannantien liittymien toimivuutta. Työssä on kartoitettu nykytilanteen pahimmat ongelmat ja vertailtu keinoja niiden poistamiseksi. Tarkasteluun on otettu mukaan Karjarannan uusi asuntoalue ja sen edellyttämät uudet liikennejärjestelyt. Suunnitelmassa on esitetty näkemys eri liittymäratkaisujen toimivuudesta ja turvallisuudesta. Työn tuloksena esitetään suositus toimivimmasta ratkaisusta sekä ehdotus sen toteuttamisen ajoituksesta. Toimivuustarkastelut on tehty Synchro/Simtraffic –ohjelmistolla. Simuloinnit tehtiin pelkästään iltahuipputunnin liikenteellä, koska aamuhuipputunnin liikennemäärät olivat huomattavasti pienemmät. Jotta on saatu käsitys koko katujakson toimivuudesta, on toimivuustarkasteluun otettu mukaan Karjarannantien kaikki liittymät (väli Tikkulantie - Vapaudenkatu). Alla on lueteltu tutkitun alueen liittymät sekä niistä tutkitut ennakkoon sovitut vaihtoehdot. Kaikkia kombinaatioita ei ole tutkittu, vaan vain järkeväksi katsotut kokonaisuudet. Tikkulantien liittymä • valo-ohjaus • kiertoliittymä Rauhanpuiston / Lestikadun liittymä • valo-ohjattu 4-haarainen • valo-ohjattu 3-haarainen (Lestikatu poikki ja kulku Puunaulakadun kautta) Puunaulakadun läntinen liittymä • nykyisellään • suuntaisliittymä Puunaulakadun / Radanvarren liittymä • valo-ohjattu Ratamestarinkadun liittymä • nykyisellään • katkaistu (kulku Radanvarren kautta) Vapaudenkadun liittymä mukana tarkastelussa nykyisillä valo-ohjausperiaatteilla. Suunnitelman alustavana suosituksena on suunnittelualueen risteyksille seuraavat toimenpiteet: Rauhanpuiston / Lestikadun liittymä Liittymän sivuhaaran ylittää teollisuusraide, minkä johdosta liittymien väistämisvelvollisuus ei ole tavanmukainen ja on aiheuttanut autoilijoille yllättäviä vaaratilanteita. Lisäksi sivusuunnalta liittyminen Karjarannantien liikenteeseen on koettu vaikeaksi ruuhka-aikana. Uudelle asuinalueelle tuleva asutus vaatii myös turvallisia suojatieylityksiä. Lestikadun suunnan liikenne vähäistä, mutta tulee kasvamaan uuden maankäytön myötä. 15 VE 1, valo-ohjattu 4-haarainen Toimivuustarkastelujen pohjalta valo-ohjatussa liittymässä on ongelmana suuri vasemmalle kääntyvien virta ja vastasuunnan suuri suoraan menevien liikennevirta, joita ei voida valoohjata samanaikaisesti. Tilanteessa, jossa Karjarannan alue on rakennettu valmiiksi, liittymässä on ajoittain jonoutumista. Tämän vuoksi liittymä Karjarannan alueelle Rauhanpuiston liittymän länsipuolelle on suositeltava. Valo-ohjattuna liittymässä voidaan huomioida rautatien tasoristeyslaitteiden aiheuttamat vaikutukset auto- ja kevyt liikenteeseen. Junan tullessa valo-ohjauksessa toteutetaan ns. juna-vaihe, jolloin autoja ei ohjata Karjarannantieltä eikä Lestikadulta Rauhanpuiston suuntaan. Valoohjattu liittymä vaatii Karjarannantielle omat kääntymiskaistat Rauhanpuiston suuntaan, jotta suunnat voidaan ohjata omilla opastinryhmillä. Nykyään liittymässä on yhteinen kaista lännestä suoraan ajaville ja oikealle kääntyville. Oikealle kääntyville tulee varata oma kaista. Mikäli tulosuunnalle ei mahdu kolmatta kaistaa, tulee vasemmalle kääntymiskaista poistaa. Tällöin vasemman puoleiselta kaistalta ajetaan vain suoraan ja vasemmalle kääntyminen tapahtuu seuraavassa liittymässä. Valo-ohjatussa liittymässä tulee toteuttaa Rauhanpuiston suunnasta vapaa oikea. Liittymä kannattaa yhteenkytkeä Radanvarren liittymän kanssa. Myös yhteenkytkentä Tikkulantien liikennevaloihin ja mahdollisesti väliin tulevaan valo-ohjattavaan Karjarannan uuteen liittymään on suositeltavaa ainakin ruuhka-aikana. VE 2, valo-ohjattu 3-haarainen (Lestikatu poikki ja kulku Puunaulakadun kautta) Toimivuus lähes sama kuin 4-haaraisena. Lestikadun suunnalle voidaan näyttää vihreää yhtaikaisesti Rauhanpuiston suunnan sekä Karjarannantien ylittävän suojatien kanssa, minkä johdosta Lestikadun haaran säilyttäminen ei mainittavasti vie kapasiteettia valo-ohjauksessa muilta suunnilta. Lestikadun liikenne kasvaa uusien asuntojen myötä, ja tämä ulosajo alueelta on järkevä säilyttää. Puunaulakadun läntinen liittymä Nykyisellään / suuntaisliittymä Puunaulakadun läntinen liittymä sijaitsee vain noin sadan metrin päässä Rauhanpuiston/Lestikadun liittymästä. Rauhanpuiston/Lestikadun liittymän liikennevalot heijastuvat ajoittain tähän liittymään. Liikennevaloliittymän jonot saattavat ylettyä tähän liittymään etenkin junavaiheen aikana. Toimivuuden parantamiseksi Puunaulakadulta vasemmalle kääntyminen kannattaa kieltää. Mikäli Rauhanpuiston liittymästä ei pääse kääntymään lännestä Karjarannantietä vasemmalle, tulee se tässä liittymässä sallia. Mikäli Rauhanpuiston liittymään mahtuu lännestä vasemmalle kääntymiskaista, voidaan vasemmalle kääntyminen tässä liittymässä kieltää ja liittymä toimii vain suuntaisliittymänä. Puunaulakadun / Radanvarren liittymä Puunaulakadun / Radanvarren liittymän valo-ohjaustarve todettiin työn alussa. Liittymän geometria on kuitenkin valo-ohjauksen kannalta hankala, koska liittymä koostuu kahdesta hyvin lähekkäin olevasta liittymästä. Valo-ohjaaminen nykyisillä kaistajärjestelyillä toimisi kankeasti, minkä johdosta liittymään ehdotetaan kaistamuutoksia. Liittymä kannattaa yhteenkytkeä Rauhanpuiston liittymän kanssa. Myös yhteenkytkentä Vapaudenkadun liikennevaloihin on suositeltavaa ainakin aamuruuhka-aikana. Vaikka liittymäväli on pitkä, välissä ei ole liittymiä joihin/joista kääntyisi suuria liikennevirtoja. Mikäli Vapaudenkadun liikennevalo-ohjelmien nykyiset kiertoajat eivät sovi hyvin Karjarannantien optimaalisiin kiertoaikoihin, yhteenkytkentää ei kannata tehdä. Ratamestarinkadun liittymä VE 1, nykyisellään VE 2, katkaistu (kulku Radanvarren kautta) Liikenteen toimivuuden ja Karjarannantien kokonaisuuden kannalta liittymää ei ole syytä poistaa. Vapaudenkadun liittymä Liittymä oli mukana tarkastelussa nykyisillä valo-ohjausperiaatteilla. 16 Karjarannatien liittymien liikennemäärät iltahuipputuntina 2012 Liikennemelu Alueen eteläpuolella korttelin päässä suunnittelualueesta kulkee vilkkaasti liikennöity pääkatu Karjarannantie ja rautatie Mäntyluotoon. Teknisen palvelukeskuksen toimesta alueella on tehty liikennelaskentaa vuonna 2011. Tällöin Karjarannantietä ajoi enimmillään 13419 ajoneuvoa vuorokaudessa. Liikennemäärät Karjarannantiellä ovat noususuunnassa asutuksen ja palvelujen lisääntyessä Karjarannan suunnalla. Mäntyluodon radalla kulkee VR Gargo Oy:n mukaan päivittäin keskimäärin 17 tavarajunaa, joista 4 yöaikaan. Ajonopeus radalla on noin 40 km/h, nopeusrajoitus on 60 km/h. Rata-alue on aidattu pitkältä matkalta Karjarannantien ja Radanvarren puolelta. Kuitenkin suunnittelualueen kaupungin puoleisessa päässä ja lähellä Rauhanpuiston tasoristeystä on aitaamattomien osuuksien kohdille muodostunut polkuja yli radan. Ajoneuvoliikenteen järjestelyt on toteutettu niin, että tasoristeykseen ei jää seisovia ajoneuvoja, nopeudet ovat alhaisia ja näkymät ovat riittäviä. Suunnittelualueella asuintoiminnot on sijoitettu siten, että ajoneuvo- ja raideliikenne aiheuttavat mahdollisimman vähän haittaa. - Ympäristömeluselvitys, Karjaranta Pori. Promethor Oy 19.1.2008. - Raideliikenteen aiheuttaman tärinän mittaus. Promethor Oy, lausunnot PRTÄR1063 22.1.2008 ja PR-TÄR1073 9.4.2008. Ote ympäristöselvityksen liitteestä 1A. Päiväajan keskiäänitaso LAeq,7-22. Tie- ja raideliikenteen aiheuttama melu. Nykyinen tilanne v. 2007. 17 Rakennettu kulttuuriympäristö Suunnittelualueella on rakennustaiteellisesti ja –historiallisesti arvokas konttorirakennus, joka suojellaan asemakaavassa (sr-20) Työpaikat ja palvelut Suunnittelualueella toimivat VäriÄssät Oy ja Maku Ravintola sekä Metso Paper Oy:n Ja Hollming Works Oy:n Porin toimipisteet. Kaikki nykyiset toiminnot on mahdollista säilyttää kaavamuutoksen tultua voimaan. Tekninen huolto Suunnittelualueen ympäristössä on kattavasti teknisen huollon verkostoja. Pohjavesialue tulee huomioida kaikissa alueella tehtävissä toimenpiteissä. 18 Viereisen Karjarannan teollisuusalueen SEVESO II-direktiivin mukaisten vaarallistet aineiden käsittely ja varastointi ovat kaavatyön kuluessa loppuneet, eikä teollisuustoiminnoista enää aiheudu turvallisuusriskejä suunnittelualueelle (TUKES 30.8.2010). 3.1.4 Alueen historia Entisen Rauma-Repolan, nykyisen Metso-konsernin käytössä olevan Porin kaupungin omistaman tontin 21-20-20 alue Karjarannan kaupunginosassa maatui muinaisen Hirsipuunmäen edustalle silloisen kaupungin länsipuolelle 1700-luvun lopulla (ks. esim. Lehtinen 1967, 510). Vuoden 1801 kaupunkipalon jälkeen alkaneen jälleenrakentamisen ja kaupunkikuvan uudelleenjärjestämisen yhteydessä osia Karjarannan alueesta liitettiin ensi kerran osaksi kaupunkia. (Ruuth 1897, 324.) Tästä lähin myös ”vanhan kaupungin” jokirannassa sijainneet rantapuodit pyrittiin siirtämään, ja uudet rakentamaan Karjarantaan (Ruuth 1897, 316-317). C. Cederin 1857 laatimassa kartassa Karjarannan ladot (ladu) tai rantapuodit, joita kartassa on merkitty 60 kappaletta 5 kappaleet riveissä, sijaitsivat nykyisen tontin 20 itäreunalla rannan kaarteessa n. 600 m matkalla. Vielä 1800-luvun alussa Karjarannan seutu oli syksyisin ja keväisin veden vallassa, ja siellä sijainneet rakennukset kärsivät tulvista ja maan pehmeydestä (Ruuth 1897, 324). Alue olikin pääasiassa maatalouskäytössä; eteläosissa Hamppustenmäen tienoilla (nyk. vesitornin alue) viljelysmaana ja joen rannan läheisyydessä nimenmukaisesti laidunnuskäytössä. Karjaranta oli 1800-luvun lopulla yksi kaupungin viidestä yhteislaitumesta. Tuolloin se oli hevoshakana ja jäi sellaisenaan lopulta pois laidunkäytöstä 1800- ja 1900-lukujen vaihteessa. (Nummelin 1988, 93.) Viljely alueella jatkui oletettavasti kuitenkin vielä toiseen maailmansotaan asti. Suunnitelma vuodelta 1845, ”Plan öfver tilläsnad utvidgning af 6 statsdelen i Björneborg 189. Etelärantaan jatkuvan radan kohdalla kulkee nykyään Karjarannantie. Tontin länsipuoli Rautatien rakentaminen Tampereelta Poriin ja edelleen Mäntyluotoon 1890-luvun lopulla muutti Karjarannan alueen merkitystä huomattavasti. Aivan tontin äärimmäisessä länsilaidassa, tuolloisen kaupungin länsirajalla sijaitsi vuosina 1896-1903 Pihl & K:n saha, jonka eteläpuolelle, 19 nykyisen Tikkulan alueelle F.A.Juselius siirsi Porin Tulitikkutehdas Oy tuotantotilat 1903 (EKK, Nummelin 1987, 81; ks. myös Rautakorpi 1953, 123-124). Sahan jouduttua vararikkoon vuonna 1903, Juselius osti vähitellen sahalle kuuluneet rantaalueet ja yhdisti näin 1904 valmistuneen tulitikkutehtaan teollisuusrakennukset rantaan perustettavaan satamaan (Rautakorpi 1953, 124-125). Sahaa käytettiin 1910- ja 20-luvuilla tehtaan sahaustöihin. Saha-alueen lisäksi rannassa sijaitsi kaksi työväenasuntorakennusta, sauna, talleja ja vajoja. Asuinrakennukset oli rakennettu hirrestä aivan 1900-luvun alussa ja niissä oli kuusi asuntoa. Pihlin sahan rakennusryhmä säilyi rannassa tulitikkutehtaan vuokra-alueella aina 1970-luvun alkuun asti, jolloin se tontin vuokrasopimuksen päätyttyä purettiin. (Nummelin 1987, 81.) Rantaa sekä tehtaan ja sataman välistä kulkenutta rautatietä käytettiin raakaaineiden, mm. pääasiassa lähialueilta hankitun haavan tuontiin ja tehtaan tuotteiden vientikuljetuksiin (Rautakorpi 1953). Nykyisen tontin 20 länsipuolelle syntyi 1910-1930-luvulla öljysatama, jossa sijaitsi aluksi vuodesta 1912 Nobelin Öljytuonti Oy:n omistuksessa olleet ns. öljypätkät eli –säiliöt (Kartta B1219. SatM.). Myöhemmin Nobel vaihtui Oy Esso Ab:ksi ja Suomalainen Shell Oy perusti sen naapuriin vuonna 1937 oman öljyntuonti- ja varastointialueensa. Vuonna 1939 otetuista valokuvista (SatM. 3634, 3631) voi havaita, että alue öljysataman ympärillä oli avointa peltomaata aina entisen Pihlin sahan rakennusten tietämiltä nykyisen tontin keskivaiheille. Öljysäiliöt hallitsivat selkeästi alueen maisemaa jokaiseen ilmansuuntaan. 1940- ja 1950-lukujen taitteessa aluetta reunustivat tuolloin laaditun asemakaavakartan mukaan pohjoisessa rannanmyötäinen Hirsipuunrantakatu, länsipuolella Piilinkatu ja itäpuolella suoja-alueeksi merkitty kevyt kasvustoalue ja etelässä tuolloinen Öljysatamantie, nykyinen Karjarannantie. Shellin ja Esson välissä kulki Piilinkadun ja Hevosluodontien suuntaisesti Öljykuja. 1940-luvulla laadittuun asemakaavakarttaan on myös merkitty Mäntyluotoon johtavasta rautatiestä kaartuen kohti jokirantaan erkanevia pistoraiteita, joista ensimmäinen johtaa tulitikkutehtaan rantakiinteistöjen alueelle ja yksi Esson tontille. Esson, silloisen Nobelin tontille johtava raide on piirretty jo vuoden 1928 asemakaavakarttaan. Joen mataloitumisen ja siitä aiheutuneen vaikeakulkuisuuden takia satamatoiminta kutistui ja loppui kokonaan kaupungin keskusta-alueella 1950- ja 60-luvuilla (Koivunen 2004, 131). Öljyyhtiöiden polttoainevarastot siirrettiin 1960-luvun lopussa kokonaan Tahkoluodon kymmenen vuotta aiemmin perustettuun öljysatamaan (Koivunen 2004, 131). Öljypätkät ja muut rakennukset purettiin. Jäljellä on yhä entisen Shellin tontin kaksi tiilirakennusta (ks. rakennusinventointi). Tällä hetkellä tontin 20 länsipuolella sijaitsee edellä mainitut kaksi tiilirakennusta, joen rannassa kookas pellillä vuorattu, Rauma-Repolan ammattikouluksi ja työhalliksi vuonna 1975 rakennettu teollisuusrakennus, sekä samoihin aikoihin rakennettu yksikerroksinen parakkimainen rakennus. Alue on eritoten länsireunalla, entisen Pihlin sahan alueella peittynyt tiheään lehtikasvustoon. Maa-aines on 1900-luvun loppupuolella päällystetty tai osin korvattu karkealla soralla. Edellä mainitun perusteella voidaan todeta, että tontin 20 länsipuoli on siis ollut tähän päivään saakka harvaan rakennettu ja maisemaltaan avoin. Aluetta 1900-luvun alusta toiselle puoliskolle halkoneet kulkureitit ja rautatiekiskot ovat hävinneet. Alueen vanhimpia yhä pystyssä olevia rakennuksia ovat Suomalainen Shell Oy:n entiset tiilirunkoiset rakennukset, joista etenkin asuin- ja autovajarakennus on säilynyt sekä julkisivultaan, että sisätiloistaan lähes autenttisena. Nämä rakennuksen edellyttäisivätkin toista maailmansotaa edeltävälle ajalle ajoittuvina ja öljysataman historiasta kertovina säilyttämistä. Tontin itäpuoli Tontin itäpuolella, osin aiemmin paikalla sijainneiden rantapuotien (ks. edellä) sekä nykyisen Metson konttorirakennuksen alueella toimi 1800-luvun viimeiseltä neljännekseltä 1900-luvun alkupuolelle viinanpolttimo. Polttimon tontilla sijaitsi vuosisadan vaihteen tienoilla viisi rakennusta, joista kolme kookasta ja pitkää asettuivat tontille kohtisuoraan suhteessa joen rantaan. Vuosina 1897-1932 alueella toimi myös Porin Puuteollisuus Oy, jonka yksi pääasiallisista tuotteistaan on antanut nimen alueelta alun perin etelään johtaneelle Puunaulakadulle. Samalla 20 alueella toimi myös lukuisia muita pienteollisuusyrityksiä. Näiden yritysten rakennuksista, joista useat nähtävästi olivat peräisin jo viinanpolttimon perustamisen ajoilta, ainakin osa sijaitsi tontilla yhä 1940-luvun lopulla. Nobelin öljytuonti Oy:n ja polttimon välisellä alueella sijaitsi vuodesta 1896 Eriksson & Lundgrenin omistamat höyrysaha varasto- ja sahausalueineen ja puunjalostus- ja viljanjauhatusliike. Toiminnot haettiin konkurssiin jo 1904-1905, jonka jälkeen niiden uusi omistaja Antti Ahlström ”purki tehtaan”. (EKK; Kartta B12-19, SatM.) Tie sahalle ja polttimolle kulki 1800- ja 1900lukujen vaihteessa kunnallisen sairaalan itäpuolelta kohtisuoraan joen rantaa kohti polttimolle. Sota-aika ja sen jälkeinen sotakorvausteollisuus mullisti tontin 20 itäpuolen alueen maankäyttöä suuresti. Jatkosodan aikana vuonna 1942 alueelle perustettiin Teljän Tehtaat Oy:n edeltäjä Suojarakenne Oy, joka aloitti toimintansa vuonna 1943 (Alpo Tuomi, kirjallinen tiedonanto). Myös Saksan armeijalla oli toimintaa Suojarakenteen tehtaalla ja se mm. rakensi yhtiön kaarikattoisen konepajahallin, joka purettiin 1980-luvun alussa (Alpo Tuomi, suullinen tiedonanto 16.8.2006). Suojarakenne valmisti sodan aikana väestönsuojelulaitteita- ja rakennelmia sekä muita konepajatuotteita, myös sotatarvikkeita. (EKK; Koivunen 2004, 80; esim. Leena Tuure, ks. lähteet.) Teljän Tehtaat Oy perustettiin vuonna 1944 ja Suojarakenne muutti nimekseen Oy Teljän Tehtaat – Teljeverken AB vuonna 1945 (Alpo Tuomi, kirjallinen tiedonanto). Tehdas valmisti sotakorvaukseksi komposiittiproomuja. Ensimmäiset kaksi sotakorvausproomua tehtaan telakalta valmistui vuonna 1946. Yhteensä proomuja valmistui vuosina 1946-52 31 kappaletta. (EKK, Koivunen 2004, 80-81.) Teljän Tehtaiden teollisuusaluekompleksi ulottui koko nykyisen tontin 20 itäpuolen alueelle. Kesäkuussa 1947 maistraatin hyväksymien rakennuspiirrosten mukaan alueelle rakennettiin tuolloin puusta lukuisia kevyitä, puupaaluperusteisia väliaikaisrakennuksia, joista mainittakoon mm. tervaamo, tervavarasto, ruokasali 168-240 henkilölle, parakkitalleja sekä 4 asunnon tilapäinen kaksikerroksinen asuinrakennus. (Rakennuspiirustukset. Porin kaupungin rakennusvalvonta.) Varsinaisia teollisuusrakennuksia olivat rannanmyötäinen venetelakkahalli, sekä kolme hallin vieressä sijaitsevaa rantaan kohtisuoraan asettuvaa pitkää työhallia, joista kaksi on yhä pystyssä. Kolmas halleista, saksalaisten jatkosodan aikana rakentama entinen Suojarakenteen konepajahalli sijaitsi levypajan ja nykyisen Metson konttorirakennuksen välissä. Lisäksi hallien itäpuolella sijaitsi kaksi rintamamiestaloa muodoltaan muistuttavaa konttori tai sosiaalitilarakennusta, jotka on sittemmin purettu nykyisten massiivisten teollisuushallien tieltä 1960- ja 1970lukujen vaihteessa. Pian sodan jälkeen 1940-luvun lopulla valmistui myös ns. Hätilän tilapäisasuinalue tontin 20 eteläpuolelle nykyisten Lestikadun ja Tikkulantien liittymien väliselle, Karjarannantien sekä Mäntyluodon radan rajaamalle alueelle. Hätilän alueella toimii nykyään mm. puutavaraliikkeitä. Sotakorvaustuotannon päätyttyä tehdas jatkoi proomujen ja konepajatuotteiden valmistusta ja siirtyi Rauma-Repolan omistukseen vuonna 1956. Rauma-Repola valmisti Karjarannassa mm. siltojen metallielementtejä, lähetysmastoja ja kanavien sulkuportteja. Vuonna 1959 RaumaRepolan sellukoneiden valmistus siirtyi Karjarantaan. Idänkaupalla oli suuri merkitys RaumaRepolan toiminnalle ja vaurastutti Porin tehtaita. (Alpo Tuomi, kirjallinen tiedonanto.) Telakka ja konepaja kasvoi 1960-luvun mittaan lähes Rosenlewin konepajan kokoiseksi työllistäjäksi. Samaan aikaan tehdasta laajennettiin alueella useasti. Uusi asennushalli valmistui vuonna 1959, toinen asennushalli vuonna 1964. Lisäksi alueelle valmistui mm. ruokala, levy- ja hitsaushalli, nosturi- ja pakkaushalli ja maalaamo. Asennushallia ja konttorirakennusta laajennettiin, jälkimmäistä useita kertoja. Vuonna 1970 Rauma-Repola perusti telakan Mäntyluotoon ja toimintojen keskittäminen keskustasta sinne alkoi. (Koivunen 2004; 81, 97.) Lukuisat muutokset 1990-luvun mittaan vähensivät Karjarannan toimintojen työntekijämäärän noin 500 henkeen (Koivunen 2004, 331). Tällä hetkellä työntekijöitä on noin 280 (Alpo Tuomi, kirjallinen tiedonanto). Nykyisin entisen RaumaRepolan Karjarannan teollisuusalueella ts. tontin 20 alueella toimivat Metso Paper Oy sekä Hollming Works. 21 Konttorirakennus Arkkitehti Toivo Jäntin suunnittelema pyöreä konttorirakennus (rakennusvaihe 1) valmistui vuonna 1949 Teljän tehtaiden Karjarannan laivatelakan ja konepajan uudeksi konttoriksi. Aiemmin telakan ja konepajan konttoritilat olivat sijainneet 1980-luvun alussa puretun nykyisen konttorin länsipuolella sijainneen kaarihallin koillissiivessä. Suurin osa konttoritilojen väliseinien paikoista on muutettu ja huoneiden pinnat on uusittu. Rakennuksen kaikki ikkunat on uusittu 1990-luvulla entisten kaltaisiksi lukuun ottamatta kattoikkunoita, jotka ovat alkuperäiset. Alkuperäinen kierreportaikko puukaiteineen, sekä alkuperäisen oviaukon molemmin puolin sijaitsevat wc-tilat ovat säilyneet. Rakennuksen koilliskulman ulkoseinään on puhkaistu aukko toimistorakennuskokonaisuuden kolmanteen rakennusvaiheeseen johtavaan käytävään uutta konttorirakennusta rakennettaessa vuonna 1961. Rakennusvaiheen alkuperäinen asu on kuitenkin säilynyt pääpiirteittäin hyvin. Nykyisen rakennuksen järjestyksessä toinen rakennusvaihe (rakennusvaihe 2), samaten Toivo Jäntin suunnittelemat tehtaan työntekijöiden ruokailu- ja sosiaalitilat valmistuivat vuonna 1952, erilleen muista rakennuksista. Alun perin ensimmäisessä kerroksessa sijaitsivat rakennuksen itäpäädyssä naisten ja miesten wc-tilat, joihin oli kulku rakennuksen itäpäädystä erillisistä ulkoovista. Itäpäädyn kulmissa sijaitsivat myös toiseen kerrokseen johtavat porraskäytävät, joista oletettavasti ainoastaan lounaiskulman porraskäytävä toteutettiin kokonaisuudessaan. Porraskäytävistä on kulku myös julkisivuiltaan rapattuun, korkein ikkunoin varustettuun suureen pesu- ja pukuhuonetilaan. Toinen kerros oli lukuun ottamatta porraskäytävien viemää tilaa kokonaisuudessaan betonipilareilla tuettua yhtenäistä ruokasalia. Molempien kerroksien sisätilat on muokattu avoimiksi kevyin sermein jaetuiksi toimistotiloiksi 1970-luvulla tai myöhemmin. Oletettavasti tässä yhteydessä myös wc-tiloihin johtaneet ulkoovet on peitetty muurauksella ja korvattu yläosastaan ikkunoin. Rakennusvaiheen ikkunat on uusittu vanhojen kaltaisiksi muun edellä mainitun muutostyön yhteydessä. Rakennusvaiheen julkisivut ovat säilyneet kohtalaisen alkuperäisessä asussa. Rakennusvaihe 3 valmistui nähtävästi vuonna 1961 Rauma-Repolan Porin tehtaan uudeksi konttoriksi toisen rakennusvaiheen sosiaalitilarakennuksen kylkeen ja vanhaan konttorirakennukseen käytävällä yhdistettynä. Rakennus on arkkitehti Erkki Karvisen suunnittelema, kuten myös kaikki muut Rauma-Repolan Karjarannan rakennukset 1960- ja 1970-luvulla. Rakennusvaiheen ensimmäisen kerroksen pohjoispäätyyn sijoitettiin erillinen pukuhuone- ja peseytymistila, johon on kulku rakennuksen pohjoispäädystä. Muuhun osaa ensimmäistä kerrosta sijoittuivat keskikäytävällä jaettuja konttoritiloja, sekä rakennuksen pääsisäänkäynti itäjulkisivussa. Rakennusvaiheen 2.-4. kerros valmistuivat piirustuskonttoritiloiksi. Rakennusvaiheen julkisivu on säilynyt ensimmäisen kerroksen itäjulkisivua lukuun ottamatta alkuperäisenä. Sisätiloissa tehdyistä muutoksista kerrotaan seuraavassa. Arkkitehti Erkki Karvisen suunnittelema rakennusvaihe 4, edelliseen rakennusvaiheeseen kohtisuorassa oleva 3-kerroksinen sekä näiden välissä sijaitseva 2-kerroksinen konttorirakennuksen laajennusosa valmistui vuonna 1970. Samassa yhteydessä edellisen rakennusvaiheen konttorirakennukseen tehtiin muutoksia 1. ja 2. kerroksessa. Laajennusosan ensimmäiseen kerrokseen valmistui työhuoneita, joita jakava keskikäytävä johtaa 3. ja 4. rakennusvaiheen yhdistävään kaksikerroksiseen laajennusosan aulatilaan. Rakennusvaihe 3:n ensimmäisen kerroksen itäseinä purettiin kokonaan ja yhdistettiin käytävin aulatilaan. Niin ikään rakennusvaihe 3:n ensimmäinen kerros jaettiin lukuun ottamatta pohjoispäädyn tehtaan työntekijöiden sosiaalitiloja kokonaan uudelleen eteläpäädyssä tehtaan johdon työtiloiksi ja sosiaalitilojen sekä johdon työtilojen välissä arkistotilaksi. Laajennusosan 2. ja 3. kerrokseen valmistui piirustussali ja erillisiä työhuoneita ja aulatilan katolle 2. kerroksen tasolle ilmastointikonehuone. 3.1.5 Tulvasuojelu Luonnollinen maanpinta vaihtelee suunnittelualueella tasovälillä +2,1…+2,8. pohjaolosuhteiden takia maanalaisia tiloja ei saa osoittaa. Tulvavaaran ja Yleiskaavassa on yleinen suunnittelumääräys: Yleiskaava-alue on alavaa tulvavaaran alaista jokisuisto-aluetta. Suunnittelussa on otettava huomioon tulvavaara ja riskien hallinta. 22 Tulvavaaraa pyritään ehkäisemään kaupungin toimesta koko kaupungin alueella. Kokemäenjoen tulvapatojen kunnostustyö on parhaillaan käynnissä. Lisäksi kuivatukseen liittyviä ojia perataan, kuivatusjärjestelmän pumppuja uusitaan ja lisätään. Porin tulvatorjuntaan liittyviä selvityksiä ja suunnitelmia on tehty yhteistyössä Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kanssa jo vuosien ajan. Suunnittelualueelle merkitään tulvapenkereen paikka yhtenäisesti koko jokirannan matkalle ja sen korkeusasema on N2000 +3.30. Alueen rakentamisessa pitää tulvavaara ottaa huomioon. Uusia rakennuspaikkoja ei saa ottaa käyttöön ennen kuin tulvasuojelun kokonaisjärjestely asemakaava-alueella on toteutettu tai tulvavahinkojen vaara rakennuspaikalla on muilla toimenpiteillä poistettu 3.1.6 Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat Suunnittelualueen ympäristössä on vireillä useita kehittämishankkeita, joiden tuella voidaan tutkia myös tälle suunnittelualueelle sijoittuvia toimintoja ja niiden liittymistä kaupunkirakenteeseen. Suunnittelualue rajautuu Porin kansallista kaupunkipuistoa, joka perustettiin .5.2002. Porin kansalliselle kaupunkipuistolle on laadittu hoito- ja käyttösuunnitelma (Ympäristöministeriö 5.11.2008). Suunnittelualueen koillispuolella Kirjurinluodolla on vireillä asemakaavan muutos 609 1614. Suunnittelualue sijoittuu Kirjurinluodon puistoalueen eteläreunaan, Pelle Hermannin puiston ja palvelurakennuksen eteläpuoliselle puistoalueelle, hiekkakentälle ja pysäköintialueelle. Alue on asemakaavoitettu arkkitehtuurikilpailun voittaneelle Musiikkitalolle (Kjaer & Richter 1984, Asemakaavaluonnos on ollut nähtävillä 15.6.-15.7.2013 Porin Jokikeskus –hanke käynnistyi kesällä 2010 ja Jokikeskuksen alueen asemakaavamuutosluonnos on ollut nähtävillä 9.11.-10.12.2012. Porin kaupungin keskuspuisto Kirjurinluoto on vakiinnuttanut paikkansa suurten yleisötapahtumien sijoituspaikkana. Jokikeskus-hankeen avulla kartoitetaan Kokemäenjoen, Kirjuriluodon, Etelä- ja Pohjoisrannan alueiden, tilojen ja palveluiden kehittämisen tarvetta mm. suuria yleisötapahtumia. Porin kaupunki on käynnistänyt mittavat uudistamistoimenpiteet Jokikeskukseen liittyvillä yleisillä alueilla. Kehittämistoimet ovat jatkoa kävelykadun ja Promenadi-Porin toimille ja samalla Porin kansallisen kaupunkipuiston hoito- ja käyttösuunnitelman toteutusta. Porin Puuvillan uuskäyttö ja Porin Oluttehtaan Karhu kortteliin kohdistetut odotukset ovat tuoneet jokiympäristön yhä merkittävämmäksi osaksi Porin ydinkeskustaa, Promenadi-Poria. Kirjurinluodon tapahtumat ja virkistyskäyttö ovat laajentuneet ja saavat yhä uusia muotoja. Porin kaupunginhallitus korostaa hallitusohjelmassaan Poria tapahtumakaupunkina, jonka ensisijaisia kaupunkirakenteellisia kehittämiskohteita ovat Eteläranta ja Kirjurinluoto. Jokirannan kehittämistyössä kaupunkisuunnittelussa on ollut vireillä Karjarannan kaupunginosassa URBACT II -ohjelman SURE –yhteistyöhanke. Euroopan Alue-kehitysrahaston tuella toteutettavan SURE -verkostohankkeessa Pori on yhdeksän muun eurooppalaisen keskisuuren kaupungin rinnalla tutkinut valitun kohdealueensa kokonaisvaltaista kehittämistä. 23 Porissa on käynnissä Kokemäenjoen tulvasuojeluhanke, joka parantaa riskinhallintaa. Tulvasuojeluun voi tutustua tulvasuojelu -hankkeen kotisivuilla osoitteessa http://www.pori.fi/tpk/tulvasuojelu. 3.1.6 Maanomistus Suunnittelualue on pääosin Suisto Kiinteistöt Oy:n omistuksessa. Suisto Kiinteistöt Oy:n omistavat Hollming Oy ja Porin kaupunki. Suunnittelualueen lounaisosassa on Kiint. Oy Lasituvan (VäriÄssät) omistama tontti 609-21-21-3. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut 30.11.2011 Satakunnan maakuntakaavan (N:o YM1/5222/2010). Ministeriö on määrännyt maankäyttö- ja rakennuslain 201 §:n perusteella maakuntakaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Samalla ympäristöministeriö on vahvistanut maankäyttö- ja rakennuslain 210 §:n 1 momentin nojalla maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena maakuntakaavana voimassa olevien Satakunnan seutukaava 5:n ja Satakunnan seutukaava 2:n sekä Kiikoisten kunnan alueella voimassa olevan Pirkanmaan 3. seutukaavan kumoamisen. Ote maakuntakaavasta Karjarannan asemakaavan muutos sijoittuu maakuntakaavassa kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeelle (kk). Merkinnällä osoitetaan kaupunkiseutuja, niiden osia tai muita yhdyskuntia koskevia kehittämispolitiikan alueidenkäytöllisiä periaatteita. Merkinnällä osoitetaan niitä vyöhykkeitä, joihin kohdistuu valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti tärkeitä alueidenkäytöllisiä kehittämistarpeita. Aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Aluerakenteeltaan monikeskuksisia vyöhykkeitä kehitetään eheyttämällä olemassa olevien keskusten ja taajamien yhdyskuntarakennetta sekä turvaamalla viher- ja virkistysverkon jatkuvuus sekä palvelujen saatavuus. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee edistää elinympäristöjen toimivuutta ja taloudellisuutta hyödyntämällä rakennettuja verkostoja, vähentämällä liikennetarvetta sekä edistämällä joukkoliikenteen ja kevytliikenteen edellytyksiä. Alueen arkeologiset kohteiden, valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden sekä merkittävien kulttuuriympäristöjen tulee olla alueidenkäytön suunnittelun lähtökohtina. 24 Kaupunkikehittämisen kohdevyöhykettä koskee myös seuraava kehittämissuositus: Alueen maankäytön kehittämistarpeet tulisi tutkia ja ratkaista yksityiskohtaisemmalla seudullisella maankäytön suunnitelmalla. Merkinnällä -kk1 osoitetaan Kokemäenjokilaakson valtakunnallisesti merkittävä, monikeskuksinen aluerakenteen kehittämisvyöhyke, jolle kohdistuu työpaikka- ja teollisuustoimintojen, taajamatoimintojen, joukkoliikenteen ja palvelujen sekä virkistysverkoston pitkän aikavälin alueidenkäytöllisiä ja toiminnallisia yhteensovittamis- ja kehittämistarpeita. Aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Alueen kilpailukyvyn ja vetovoimaisuuden kasvua edistetään korostamalla alueen keskuksien kehittämistä. Suunnittelulla tulee edistää alueen ominaispiirteitä ja liikenne-, energia- ja virkistysverkkojen toiminnallisuutta seudullisena kokonaisuutena. Suunnittelualue sijoittuu myös matkailun kehittämisvyöhykkeelle (mv). Merkinnällä osoitetaan vyöhykkeitä, joihin kohdistuu merkittäviä matkailun kehittämistarpeita. Merkinnällä -mv2 osoitetaan merkittävät kulttuuriympäristö- ja maisemamatkailun kehittämisen kohdevyöhykkeet. Aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Vyöhykkeiden sisällä toteutettavassa alueidenkäytön suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota matkailuelinkeinojen ja virkistyspalveluiden kehittämiseen. Suunnittelussa on otettava huomioon toteutettavien toimenpiteiden yhteensovittaminen kulttuuri-, maisema- ja luontoarvoihin sekä olemassa oleviin elinkeinoihin ja asutukseen. Matkailuun liittyviä toimintoja suunniteltaessa ja vyöhykkeen vetovoimaisuutta kehitettäessä tulee ottaa huomioon vyöhykkeen erityisominaisuudet ja niiden ominaispiirteiden säilyttäminen. Suunnittelualue sijoittuu maakuntakaavassa myös selvitysalueelle (se). Merkinnällä osoitetaan sellaiset alueet, joiden käyttöä ei ole voitu ratkaista maakuntakaavaa laadittaessa mutta, jotka merkittävyytensä vuoksi katsotaan tarpeelliseksi osoittaa maakuntakaavassa alueeseen kohdistuvien intressien johdosta. Alueidenkäytön ratkaiseminen edellyttää lisäselvityksiä tai jatkosuunnittelua. Merkinnällä -se1 osoitetaan Kokemäenjoen jokisuiston tulvariskin selvitysalue. Suunnittelualue sijaitsee osittain keskustatoimintojen alueella (C). Merkinnällä osoitetaan palveluvarustukseltaan kaupunkitasoisten ja vastaavien seudullisten keskusten ydinalueet, joihin sijoittuu keskustahakuisten palvelu, hallinto-, asumis- ja muiden toimintojen alueita niihin liittyvine liikennealueineen ja puistoineen. Merkinnän osoittamalle alueelle voidaan sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköitä. Alueita koskee seuraava suunnittelumääräys: Keskustatoimintojen alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on kiinnitettävä huomiota alueen arkkitehtuuriin, ympäristökuvaan, ominaispiirteisiin, viihtyisyyteen ja toimivuuteen, jalankulku-, huolto- ja julkisen liikenteen järjestelyjen tarkoituksenmukaisuuteen sekä häiriöttömyyteen. Aluetta suunniteltaessa on varauduttava riittävään palvelu- ja liiketilatarjontaan. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon kulttuuriympäristön ominaispiirteiden vaaliminen ja turvattava merkittävien luonto-, maisema ja kulttuuriarvojen säilyminen myös eheyttävän suunnittelun yhteydessä. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa vähittäiskaupan suuryksiköt tulee suunnitella siten, että ne arkkitehtuuriltaan ja sijoitukseltaan sopeutuvat ympäristöön ja mitoitukseltaan täydentävät keskustan palvelutarjontaa. Merkinnällä –C1 osoitetaan maakuntakeskuksen ydinalue, johon sijoittuu koko maakuntaa palvelevia keskustahakuisia kaupan, hallinto-, hyvinvointi- ja vapaa-ajan palveluja ja asumista. Aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee luoda edellytyksiä kansainvälisen, kaupallisesti ja kulttuurisesti vetovoimaisen ja merkittäviä kulttuurihistoriallisia arvokerrostumia kaupunkirakenteessa korostavan kaupunkikeskuksen edelleen kehittämiselle. Suunnittelualueen länsiosa sijoittuu taajamatoimintojen alueelle (A). Merkinnällä osoitetaan yksityiskohtaista suunnittelua edellyttävät asumiseen ja muille taajamatoiminnoille, kuten keskustatoiminnoille, palveluille ja teollisuudelle rakentamisalueita, pääväyliä pienempiä liikenneväyläalueita, virkistys- ja puistoalueita sekä erityisalueita. Taajamatoimintojen aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Aluetta suunniteltaessa tulee kiinnittää erityistä huomiota yhdyskuntarakenteen eheyttämiseen ja täydentämiseen hajanaisesti ja vajaasti rakennetuilla alueilla. Uusi rakentaminen ja muu maankäyttö on sopeutettava suunnittelulla ympäristöönsä tavalla, joka vahvistaa taajaman omaleimaisuutta. Täydennysrakentamista ja muuta alueiden käyttöä suunniteltaessa on otettava huomioon alueen kulttuuri- 25 historialliset ja maisemalliset ominaispiirteet sekä viher- ja virkistysverkko. Alueilla on turvattava yleisten ranta-alueiden varaaminen maisemarakenteellisesti ja -kuvallisesti ja luontoarvoiltaan kestäviltä, korkeatasoisilta alueilta, osana alueen yhtenäistä viher- ja virkistysverkkoa. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa voidaan taajamatoimintojen alueille palveluverkon tarpeiden perusteella osoittaa uusia vähittäiskaupan suuryksiköitä silloin, kun kyseiset yksiköt ovat merkityk-seltään paikallisia. Jollei selvitysten perusteella erityisesti muuta osoiteta, merkitykseltään paikallinen kaupan suuryksikkö on Porissa kooltaan alle 5000 k-m2 ja muissa kunnissa alle 3000 k-m2. Päivittäistavarakaupan osalta suuryksikön laajuus arvioidaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa vaikutustarkastelujen ja ostovoiman kasvun perusteella. Suunnittelualueen pohjoisosa (vesialueen pohjoisreuna) kuuluu maakuntakaavassa kansalliseen kaupunkipuistoon (kp). Merkinnällä osoitetaan maankäyttö- ja rakennuslain 68 ja 69 §:ien mukaisesti ympäristöministeriön päätöksellä perustettu kansallinen kaupunkipuisto. Aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Alueen suunnittelussa on otettava huomioon puiston erityisominaisuudet perustamispäätöksen mukaisesti. Suunnittelualue rajoittuu pohjoisosastaan (vesialue) myös valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön (kh1). Merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt. Aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon alueen kokonaisuus, erityispiirteet ja ominaisluonne siten, että edistetään niihin liittyvien arvojen säilymistä ja kehittämistä mukaan lukien avoimet viljelyalueet. Kaikista aluetta tai kohdetta koskevista suunnitelmista ja hankkeista, jotka oleellisesti muuttavat vallitsevia olosuhteita, tulee museoviranomaiselle varata mahdollisuus lausunnon antamiseen. Kohteen ja siihen olennaisesti kuuluvan lähiympäristön suunnittelussa on otettava huomioon kohteen kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäris-töarvot sekä huolehdittava, ettei toimenpiteillä ja hankkeilla vaaranneta tai heikennetä edellä mainittujen arvojen säilymistä. Suunnittelualueella sijaitsee myös pohjavesialueen kohdemerkintä (pv). Merkinnällä osoitetaan yhdyskuntien vedenhankinnan kannalta tärkeät ja siihen soveltuvat pohjavesialueet. Aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Alueen suunnittelussa on otettava huomioon pohjaveden laadun ja muodostumisen turvaaminen. Maakuntakaava, teemakartta (Kulttuuriperinnön vaaliminen, Porin keskusta-alue) 26 Yleiskaava Kantakaupungin yleiskaavassa 2025 suunnittelualue on osoitettu suunnittelualue on osoitettu moninaiskäyttöalueeksi (P-1). Alueen teollisen toiminnan loppuessa tulevaa käyttöä tutkitaan entisen ohella palveluja, hallintoa, asumista ja virkistystä varten. Aluetta koskevia suunnitelmia ja päätöksiä tehtäessä on otettava huomioon alueen käytön soveltuminen rantamaisemaan, teollisuudesta vapautuvien tilojen käyttö ja alueen ympäristöhygieeniset olosuhteet. LIITE 3. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 22.9.1986 vahvistunut asemakaava AS 924 ja 22.9.1986 vahvistunut asemakaava AS 490. Asemakaavassa kaavamuutosalueen korttelialueet on osoitettu teollisuuden huollon korttelialueeksi (TH1).Alueelle saadaan sijoittaa lähistöllä sijaitsevan teollisuuden sosiaalitarpeita sekä pysäköintiä palvelevia laitoksia. Tontista on vähintäin 10% istutettava. LIITE 4. Pohjakartta Alueen pohjakartta MK 1:1000 on Porin kaupungin mittaustoimen laatima. Kartta täyttää 23.12.1999 annetun kaavoitusmittausasetuksen 1284/99 vaatimukset. Rakennusjärjestys Porin kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty 13.6.2011. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelutarve Porin kaupunkikeskusta on laajenemassa länteen. Teurastamon alueen toteutuminen etenee hyvää vauhtia. Suunnittelutehtävänä on ratkaista, miten suunnittelualueesta toteutetaan kaupunkikuvallisesti korkeatasoinen asuinalue, johon kuuluu myös liike- ja toimistotiloja. Alueen sijainti asettaa erityisiä kaupunkikuvallisia vaatimuksia ja toisaalta ainutlaatuinen ympäristö antaa mahdollisuuden toteuttaa viihtyisiä ja vetovoimaisia asuntoratkaisuja. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset 27 Kaavamuutos on tullut vireille Suisto Kiinteistöt Oy:n 2.2.2006 päivätyn kaavamuutosanomuksen johdosta. Suunnittelualue on kaavoituskatsaus 2014–2016 kohde 8. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset - kiinteistön omistajat tekninen lautakunta aluepalopäällikkö ympäristölautakunta Pori Energia Sähköverkot Oy Pori Energia Oy Lämpöyksikkö Porin Vesi DNA Oy, Länsi-Suomi Satakunnan Museo Satakuntaliitto Varsinais-Suomen ELY-keskus Osalliset (kaavan postituslista) LIITE 8. 4.3.2 Vireilletulo Maankäyttö- ja rakennuslain 63 §:n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävänä 23.3.2006-10.4.2006. Suunnitelman nähtävilläolosta tiedotettiin kaupungin verkkosivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma postitettiin osallisille. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely - Maankäyttö- ja rakennuslain 63 §:n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivätty 23.3.2006 ja se on ollut nähtävänä 23.3.2006-10.4.2006. Asemakaavan muutosluonnos oli ensimmäisen kerran nähtävillä 9.11.2006-27.11.2006 ja muutettuna uudelleen 14.12.2012 - 07.01.2013. Kaavaluonnoksesta saadut mielipiteet ja ennakkolausunnot ovat kaava-asiakirjojen liitteenä. Asemakaavan tavoitteet 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Asemakaavaehdotuksen tavoitteet on johdettu luonnosvaiheen suunnittelun, luonnoksista saadun palautteen ja asianosaisten kanssa käytyjen neuvottelujen pohjalta. Kaupungin asettamat tavoitteet Kaupungin asettamat tavoitteet liittyvät tarkoituksenmukaisen ja kaupunkikuvallisesti harmonisen kaavaratkaisun löytymiseen. Tavoitteen on luoda elävä solmukohta ydinkeskustan ruutukaavan, Teurastamon rakenteilla olevan asuinalueen, vanhan teollisuusympäristön sekä arvokkaan kansalliseen kaupunkipuiston liittyvän monipuolisen luonnonympäristön välille. Alueesta tulee muodostua oma kaupunkikuvallinen kokonaisuutensa, jota tarkastelevat sekä alueella asuvat, että ulkopuoliset. Kokonaisuuden tulee olla tasapainoinen ja hallittu. Asunnoista tulee avautua avarat näkymät ympäristöön, joelle, aukioille ja puistoihin. Julkisten ja yksityisten alueiden tulisi olla viihtyisiä, turvallisia sekä yhteisöllisyyttä lisääviä. 28 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset 4.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Suunnittelualueesta on tehty lukuisia vaihtoehtoisia suunnitelmia, joista osallistumisja arviointisuunnitelman mukaisesti on arvioitu vaikutuksia. - alueen liittyminen kaupunkirakenteeseen - ratkaisujen vaikutukset kaupunkikuvaan mm. massoittelun, materiaalien ja kerrosluvun kannalta - rakennusten yksikkökoon vaikutukset mm. vaiheittain rakentamiseen - erilaisten toimintojen sijoittelu - alueen liittyminen ympäristön liikennejärjestelyihin - alueen sisäiset järjestelyt, piha-alueet, pysäköinti ja liikkuminen - julkisten ja yksityisten alueiden ratkaiseminen ja suhde toisiinsa - rantarakentaminen ja rantarakenteiden toteuttamismahdollisuudet - alueen liittyminen ympäröivään kuntatekniikkaan - alue osana Kokemäenjoen rantamaisemaa ja liittyminen kansalliseen kaupunkipuistoon - ratkaisun suhde nykyiseen rakennuskantaan ja suojelunäkökohdat - viereisen teollisuusalueen ja liikennemelun huomioon ottaminen ratkaisussa - maaperä, tulvasuojelu rakennettavuus ja mahdolliset pilaantuneet maa-ainekset Suunnittelualueesta on laadittu suunnittelun aikana useita rakennussuunnitelma- ja kaava vaihtoehtoja joiden toimivuutta on alustavasti arvioitu omistajan, konsultin ja kaupunkisuunnittelun edustajien kanssa. Ehdotusvaihtoehtoja on esitelty säännöllisesti myös kh:n suunnittelukokouksissa. Luonnosvaiheiden jälkeen, palautteesta satua aineistoa apuna käyttäen, on laadittu useita erilaisia kaavallisia versioita, joita on esitelty hankkeen eri osapuolille. Varsinaiseksi kaavaehdotukseksi on muotoutunut vaihtoehto, jonka myös suunnittelualueen pääasiallinen omistaja ja kaavamuutoksen anoja Suisto Kiinteistöt Oy on hyväksynyt. 4.5.2 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Asemakaavaehdotuksessa suunnittelualue on jaetta kahteen osa-alueeseen, puistokortteliin ja rantakortteliin. PUISTOKORTTELI Kortteli koostuu seitsemästä VII-kerroksisesta pistetalosta. LPA-3-alue jakaa korttelin itä-länsi-suunnassa kahteen osaan. LPA-3-alueen pysäköintipaikat on tarkoitettu korttelin länsipuolen rakennuksille. Idänpuoleisen osan pysäköinti on esitetty omille tonteille LPA-3-alueen yhteyteen. Kummassakin tapauksessa osa autopaikoista on katoksissa. LPA-3 alueen lisäksi 29 korttelin halkoo Puunaulakadulta Karjarannantielle kulkeva kevyenliikenteenväylä. Korttelin itäpäädyssä on Puunaulakatua sivuava Naulapuisto. Korttelin länsipuolen asuintonttien väliset VP-10-alueet ovat puistoalueita, jonne on mahdollista sijoittaa asuinrakennusten leikki- ja oleskelutoimintoja. Itäpuolen asuinrakennusten pihatoiminnot on jaettu tonttien kesken ja piha-alue on yhtenäinen ja avoin. Asuinrakennusten maantasokerroksessa sijaitsevat tarvittavat aputilat sekä mahdollisesti yksi asunto. Osaan rakennuksista on esitetty myös pysäköintiä maantasokerrokseen. Ylemmät kerrokset ovat asuinkerroksia, joissa asunnot avautuvat kaikkiin ilmansuuntiin. Jokaisella asunnolla on oma parvekkeensa tai maantasopihansa. Korttelin länsipuoleisten rakennusten jätehuolto sijaitsee LPA-3 alueen pohjoispäässä. Idänpuoleisten rakennusten jätehuolto on tontilla. Viitesuunnitelmassa on esitetty jäteauton tarvitsema kääntötila sekä pelastamiseen tarvittavat nostopaikat sekä pelastustiet. Asuntojen varateinä ovat ensisijaisesti parvekkeet. LAAJUSTIEDOT: KERROSALA: n. 18200 kem2 ASUINHUONEISTOALA: n. 14000 hum2 (n. 2000 hum2 per rakennus) AUTOPAIKKALASKELMA: LPA-ALUEELLA: 71 ap MAANTASOSSA TONTILLA: 62 ap AUTOTALLEISSA: 14 ap KADUN VARRESSA: n. 14 lisä-ap YHTEENSÄ: n. 147 ap ja 14 lisä-ap PYSÄKÖINTINORMI: 1 ap/95 hum2 AUTOPAIKKATARVE: 14000/95 = 147 ap RANTAKORTTELI Kortteli koostuu neljästä VIII-kerroksisesta pistetalosta, joista kaksi keskimmäistä on yhdistetty I-kerroksisella aputilaosalla. Rakennusten sijoittelu jatkaa rannan asuinrakennusten olemassa olevaa rytmiä ja mahdollistaa rannan jatkokehityksen länteen samaan tapaan. Rakennusten kehystämä puistomainen piha avautuu pohjoispuolella olevalle Kokemäenjoelle. Piha on valtaosin omalla AH-tontillaan ja asuinrakennukset omillaan. Piha-alue on yhtenäinen ja avoin, tontteja ei aidata. Korttelin eteläpuoli on pysäköintiin tarkoitettu LPA-3-alue, jolla olevaan II-kerroksiseen pysäköintilaitokseen pääosa rakennusten pysäköintipaikoista sijoitetaan. Muutamia paikkoja on myös maantasossa asuinrakennusten sisäänkäyntien yhteydessä. LPA-3-alueella on myös mahdollisesti liiketilaa kadun puolella Puunaulakadun päätteenä sekä korttelin keskitetyt jätehuollon tilat. Asuinrakennusten maantasokerroksessa sijaitsevat tarvittavat aputilat. Ylemmät kerrokset ovat asuinkerroksia, joissa asunnot avautuvat kohti Kokemäenjoen näkymiä ja suotuisia ilmansuuntia. Jokaisella asunnolla on oma parvekkeensa, jotka ovat myös varateinä. LAAJUSTIEDOT: KERROSALA: n. 10050 kem2 HUONEISTOALA: n. 8000 hum2 LIIKETILOJEN HYÖTYALA: n. 90 hym2 AUTOPAIKKALASKELMA: PYSÄKÖINTILAITOKSESSA: 99(-148)* ap MAANTASOSSA: n. 13 ap YHTEENSÄ: n.112 (-161)* ap *(suluissa ilmoitettu III-kerroksisen laitoksen autopaikkamäärä) PYSÄKÖINTINORMI: 1 ap/85 asuin-hum2 1 ap/70 liike-hum2 AUTOPAIKKATARVE: 8000/85 = 94 ap, lisäksi n. 1 ap liiketiloille 30 Kaavaehdotuksen illustraatio, Arkkitehtitoimisto Petri Rouhiainen Oy Kaavaehdotuksen havainnollistaminen Arkkitehtitoimisto Petri Rouhiainen Oy on laatinut suunnittelualueesta toimivuustarkasteluja ja havainnekuvia suunnittelun avuksi ja perusteluiksi. 31 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1.1 Mitoitus Suunnittelualueen pinta-ala on n. 6,71 ha ja rakennusoikeutta on suunnittelualueelle osoitettu AK-, AL-, K-, TK- ja LPA- korttelialueille yhteensä 48 607 kam2. Suunnittelualue on pääosin asemakaavan muutosaluetta. Kokemäenjoen vesialueelle osoitetaan uutta asemakaavaa n. 0,77 ha vesialueena (W). 5.1.2 Palvelut Alue tukeutuu keskustan jo olemassa oleviin ja lähinnä kävelyetäisyydellä sijaitseviin palveluihin. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Suunnittelualue on nykykäytöltään tuotanto-, liike , toimisto- ja varastotilaa sekä pysäköintikenttää. Rakennuskanta on vaihtelevan ikäistä ja tasoista. Ylaisilmeeltään alue on keskeneräisen oloinen. Suunnittelualueen yleisilme muuttuu oleellisesti, kun alue rakentuu kaavaehdotuksen esittämällä tavalla. Alueesta muodostuu, tiivis pääasiassa asumiseen tarkoitettu alue Karjarannan nykyisten asuinalueiden jatkoksi. Alueella säilyvä liike- ja toimistorakennuskanta tuo vaihtelevuutta elävöittää aluetta. 5.3 Aluevaraukset YLEISET MÄÄRÄYKSET: Asemakaava-alueella on tulvavaara. Uudisrakennusten tulvaherkkien rakenteiden tulee olla vähintään N2000+3.30 tasossa. Alueen rakentamisessa pitää tulvavaara ottaa huomioon. Uusia rakennuspaikkoja ei saa ottaa käyttöön ennen kuin tulvasuojelun kokonaisjärjestely asemakaava-alueella on toteutettu tai tulvavahinkojen vaara rakennuspaikalla on muilla toimenpiteillä poistettu. Ennen pohjarakennustöiden aloittamista on tutkittava maaperän pilaantuneisuus ja tehtävä tarvittavat maamassojen vaihdot. Kaikissa toimenpiteissä tulee huomioida sopivuus Kokemäenjoen maisemallisesti ja kulttuurihistoriallisesti tärkeään rantamaisemaan. 32 5.3.1 Korttelialueet AK-20 Asuinkerrostalojen korttelialue. Rakennusten kaupunkikuvaa muodostaviin piirteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Ylimmän kerroksen, kattojen ja aukotuksen sekä materiaalien, värien tulee täydentää rakennus sopusuhtaiseksi kokonaisuudeksi. Erityisesti maantasokerroksen katujulkisivun tulee sisältää kiinnostavia yksityiskohtia. Parvekkeet ja niitä tukevat rakenteet saavat ylittää rakennusalan rajan. Rakennuslupahakemukseen tulee liittää korttelin kaikkia tontteja koskeva kokonaissuunnitelma hankkeen toteutuksesta sisältäen julkisivujen materiaalit, värityksen ja valaistuksen sekä pihojen käytön, autopaikkojen osoittamisen tonteilla ja LPA-alueella. Tontteja ei saa rajata rakenteellisilla aidoilla. Korttelialueen tonttien autopaikkoja saadaan sijoittaa K-, T-, LP- ja LPA –korttelialueille, joiden jalankulkuetäisyys tontilta on enintään 300 m. AL-57 Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue. Rakennusten kaupunkikuvaa muodostaviin piirteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Ylimmän kerroksen, kattojen ja aukotuksen sekä materiaalien, värien tulee täydentää rakennus sopusuhtaiseksi kokonaisuudeksi. Erityisesti maantasokerroksen katujulkisivun tulee sisältää kiinnostavia yksityiskohtia. Parvekkeet ja niitä tukevat rakenteet saavat ylittää rakennusalan rajan. Rakennuslupahakemukseen tulee liittää korttelin kaikkia tontteja koskeva kokonaissuunnitelma hankkeen toteutuksesta sisältäen julkisivujen materiaalit, värityksen ja valaistuksen sekä pihojen käytön, autopaikkojen osoittamisen tonteilla ja LPA-alueella. Tontteja ei saa rajata rakenteellisilla aidoilla. Korttelialueen tonttien autopaikkoja saadaan sijoittaa K-, T-, LP- ja LPA –korttelialueille, joiden jalankulkuetäisyys tontilta on enintään 300 m. AH Asumista palveleva yhteiskäyttöinen korttelialue. K Liike- ja toimistorakennusten korttelialue. TK Teollisuus-, varasto-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue LPA-3 Autopaikkojen korttelialue. LPA-alueelle on osoitettu rakennusala tasopysäköintiä varten. Kattopaikoitusalueen ylimmän kerroksen autopaikat, ajoluiskat ja portaikot saa kattaa. LPAalueelle saaa sijoittaa jätehuoltoon liittyviä tiloja. Rakennusten kaupunkikuvaa muodostaviin piirteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Ylimmän kerroksen, kattojen ja aukotuksen sekä materiaalien, värien tulee täydentää rakennus sopusuhtaiseksi kokonaisuudeksi. Erityisesti maantasokerroksen katujulkisivun tulee sisältää kiinnostavia yksityiskohtia. Rakennuslupahakemukseen tulee liittää korttelin kaikkia tontteja koskeva kokonaissuunnitelma hankkeen toteutuksesta sisältäen julkisivujen materiaalit, värityksen ja valaistuksen sekä pihojen käytön, autopaikkojen osoittamisen tonteilla ja LPA-alueella. 5.3.2 Muut alueet VP Puisto VP-10 Kortteleiden 609-21-21 ja 48 pihasuunnittelussa puistoalue voidaan huomioida leikki- ja oleskelualueena. W Vesialue 33 5.4 Kaavan vaikutukset Karjarannan alueella on monivaiheinen historia osana Porin kaupungin vaiheita. Aina kaupunkiin kuuluneena, mutta asemakaavan ulkopuolisena alueena Karjaranta on ollut kaupunkilaisten nautinta-alutta. Sitä on hyödynnetty niin karjan laidunnukseen kuin tavaroiden varastointiin. Viimeiset sata vuotta teollinen toiminta on leimannut aluetta. Tämä kaavamuutos on osa kehitystä, missä Karjarannan aluetta otetaan kaupunkikeskustatoimintojen käyttöön. Alueelle osoitetaan korttelialueita asuin-, toimisto- ja liikerakennuskäyttöön. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 6,71 ha ja rakennusoikeutta on suunnittelualueelle osoitettu AK-, AL-, K-, TK- ja LPA- korttelialueille yhteensä 48 607 kam2. Voimassa olevaan asemakaavaan verrattuna rakennusoikeus lisääntyy suunnittelualueella yhteensä 25 007 kerrosalaneliömetriä. Väestö Asemakaavan muutoksessa suunnittelualueelle osoitetaan asuinrakentamiskäyttöön rakennusoikeutta 28 250 kerrosalaneliömetriä. Uusia asuntoja valmistuu alueelle yhteensä n. 350 kpl. Liikenne Kaava-alueen liikennejärjestelyistä on laadittu alustava liikennesuunnitelma teknisen palvelu keskuksen liikennesuunnitteluosaston kanssa. Kokemäenjoen varteen on osoitettu jatke jalankululle ja pyöräilylle varattu kadulle (Makasiiniranta), jota pitkin myös huoltoajo on sallittu. Makasiinirannasta halutaan viihtyisä, elävä rantaalue, johon rantakorttelien maantasokerroksien asuin- ja liiketilat voivat avautua. Kevyenliikenteen yhteys Makasiinirannasta jatkuu tulevaisuudessa molemmista suunnista, mikä tekee rannasta yleisölle helpommin saavutettavan. Tällä hetkellä viereinen alue länsipuolella on teollisuustuotannon käytössä. Karjarannantien ali on esitetty varaus kevyen liikenteen alikäytävälle veturitallien alueelle ja edelleen 6. kaupunginosaan sekä urheilukeskukseen. Alitus on teknisesti vaikea toteuttaa runsaasta maanalaisesta kunnallistekniikasta johtuen Karjarannantien varressa. Myös pohjavesi tällä alueella aiheuttaa ongelmia nykyisen maanpinnan alaisia rakenteita suunniteltaessa. Tehokkaasta maankäytöstä johtuen autopaikkojen tarve kasvaa varsin suureksi verrattaessa käytettävissä olevaan maapinta-alaan. Luonto Kaavaehdotuksessa rantamaiseman huomioimista ja monipuolista hyödyntämistä, on pidetty ensisijaisen tärkeänä, koska alue liittyy Porin kansallinen kaupunkipuistoalueeseen. Rantaan on osoitettu jalankululle ja pyöräilylle varattu rantakatu (Makasiinikatu). Varsinaiselle vesialueelle ei ole osoitettu muuta rakentamista kuin venelaiturien paikkojen sijoittaminen asuin- , liike- ja toimistokorttelien eteen. Vesialueen ulkopuolella ei suunnittelualueella ole luonnonvaraista maa-aluetta. Maisema ja kulttuuriympäristö Keväällä 2002 perustettu Porin kansallinen kaupunkipuistoalue pitää sisällään kaupunkiluonnon monimuotoisuuden säilyttämisen kannalta tärkeitä luonnonalueita luotojen alueella ja Porin metsässä, arvokasta rakennusperintöä Etelä- ja Pohjoisrannassa, vuosisadan vaihteen huvilakulttuuria Luotojen alueella sekä puistoarkkitehtonisesti ja esteettisesti merkittävät keskustan puistoakselit. Alue muodostaa yhtenäisen viherkäytävän kaupunkirakenteen sisälle ja sitä pitkin on mahdollisuus siirtyä Kokemäenjoen suistosta läpi ydinkeskustan Isonmäen virkistysalueelle ja edelleen kaupunkia ympäröivälle maaseudulle. Suunnittelualue ydinkeskustan tuntumassa Kokemäejoen varrella liittyy kiinteästi Porin kansalliseen kaupunkipuistoon. 34 Näyttävintä ympäristöä kansallisessa kaupunkipuistossa on 1800-luvun loppupuolella uusrenessanssin henkeen rakennettu Kivi-Pori, Pohjoisrannan historiallinen teollisuusmiljöö ja Jazzjuhlistaan tunnettu Kirjurinluoto, joiden yhteyteen uusi alue visuaalisesti liittyy. Kaupungin läpi virtaava Kokemäenjoki tuo jokiluonnon aivan ydinkeskustaan saakka. Luotojen pohjoiskärjestä avautuu linnustostaan ja kasvillisuudestaan tunnettu Pohjoismaiden laajin jokisuisto. Melu ja päästöt Ajoneuvoliikenne vilkasliikenteisellä Karjarannantiellä ja rautatieliikenne sen eteläpuolella ovat liikennemelua aiheuttavia tekijöitä, jotka on otettu huomioon korttelialueiden sijoituksessa ja suuntauksessa. Asemakaava laaditaan entiselle teollisuusalueelle. Tämän vuoksi ennen varsinaisiin rakennustöihin ryhtymistä tulee selvittää mahdolliset pilaantuneet maa-alueet ja korjata vauriot säädösten mukaisesti. Pohjavesialue tulee huomioida kaikissa alueella tehtävissä toimenpiteissä. 5.6 Kaavamerkinnät ja -määräykset Kaavamerkinnät ja -määräykset on esitetty kokonaisuudessaan liitteessä 5. 5.7 Nimistö Suunnittelualueelle syntyy kolme uutta kadun nimeä. Kevyenliikenteen väylien nimiksi tulevat Puunaulapolku, Puunaulakuja, Naulakuja viereiseen Puunaulakatuun liittyen. Lisäksi suunnittelualueelle syntyy kaksi uutta puiston nimeä Puunaulapuisto ja Naulapuisto viereiseen Puunaulakatuun liittyen. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Kaavasuunnittelun yhteydessä alueen toteuttamisesta on laadittu rakennussuunnittelua. Liitemateriaalina on alueesta laadittuja havainnekuvia. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Rakennussuunnittelua on tehty samanaikaisesti kaavasuunnittelun kanssa. Rakennustoimenpiteet on mahdollista aloittaa heti kaavan tultua lainvoimaiseksi. 6.3 Toteutuksen seuranta Toteutusta ohjataan kaupunkisuunnittelun, teknisen palvelukeskuksen ja rakennusvalvonnan, neuvonnalla ja valvonnalla. Porissa 28.1.2015 Olavi Mäkelä Kaupunkisuunnittelupäällikkö 35 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 609 Pori Täyttämispvm 07.01.2015 Kaavan nimi Suisto Kiinteistöt Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 23.03.2006 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 609 1493 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 6,7061 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 0,7827 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 5,9234 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Aluevaraukset Yhteensä A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Pinta-ala [ha] 6,7061 1,3713 Pinta-ala Kerrosala [k- Tehokkuus [%] m²] [e] 100,0 48607 0,72 20,4 28250 2,06 Pinta-alan muut. [ha +/-] 0,7827 1,3713 Kerrosalan muut. [km² +/-] 25007 28250 0,6798 0,6524 0,4063 10,1 9,7 6,1 13595 3262 2,00 0,50 0,6798 -3,5556 0,4063 13595 -20338 2,8301 42,2 3500 0,12 1,1147 3500 0,7662 11,4 Maanalaiset tilat Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Ei-omarantaiset Ei-omarantaiset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] 0,7662 Kerrosala [kPinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] m²] Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Alamerkinnät Aluevaraukset Yhteensä A yhteensä AK AL AH P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä K T yhteensä T TK V yhteensä VP R yhteensä L yhteensä Kadut Kev.liik.kadut LPA E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä W Pinta-ala [ha] 6,7061 1,3713 1,0996 0,1737 0,0980 Pinta-ala Kerrosala [k- Tehokkuus [%] m²] [e] 100,0 48607 0,72 20,4 28250 2,06 80,2 25650 2,33 12,7 2600 1,50 7,1 0,6798 0,6798 0,6524 10,1 100,0 9,7 13595 13595 3262 2,00 2,00 0,50 0,6524 0,4063 0,4063 100,0 6,1 100,0 3262 0,50 2,8301 1,7057 0,4363 0,6881 42,2 60,3 15,4 24,3 3500 0,12 3500 0,51 0,7662 0,7662 11,4 100,0 Pinta-alan muut. [ha +/-] 0,7827 1,3713 1,0996 0,1737 0,0980 Kerrosalan muut. [km² +/-] 25007 28250 25650 2600 0,6798 0,6798 -3,5556 -4,2080 0,6524 0,4063 0,4063 13595 13595 -20338 -23600 3262 1,1147 -0,0097 0,4363 0,6881 3500 0,7662 0,7662 3500 LIITE 2 Sat akunnan maakunta kaava, o te Ympäristöministeriö v ahvistanut 30.11.2011 LIITE 3 OTE KANTAKAUPUNGIN YLEISKAAVASTA 2025 102 Liite 4 17 1 w 22 1 24 25 25 23 23 21-20-20-M501 26 2 34 27 23 26 24 27 222 3 22 26 +30.00 219 26 220 17 24 16 20 24 2 25 +25.00 217 218 16 24 20 24 1 25 pp 25 26 22 32 14 8 II 40 29 30 32 33 38 40 3 2 40 51 VETURITALLINPUISTO 28 III 34 87 7 6 8 9 hi 33 k p-1 28 31 TEUR AST AM PUISTTeO urastamONon puisto P50 21 MakMas AKiinAipSIolk INuIPOLKU 35 dB 35 LR35 40 11 33 K ATU VETURITALLIN I t 28 43 4 2500 3 45 yk 13 6 40 41 37 35 13 k p-1 3 7 14 35 1 AK-1735d 36 38 38 B IV OTE AJANTASA-ASEMAKAAVASTA 1:2000 e=1.10 42 m e-db 609 1493 / 28.1.2015 1ap/100 1:16 II 39 IV 80 00 pp/h VE TU 53 t Ra danvarsi 12 40 38 71 OLKU 36 35 35 33 10 t 35 111 10 4 21-9901-5021-M502 5 35 m e-db 35dB 4 34 36 25 46 58 37 29 30 43 35dB 32 28 30 ajk 33 39 e=1.82 l,to 10% 14 34 34 4 V 15 30 39 39 40 AL-44 32 32 34 6 VP Ka rjarann antie 32 33 31 1 38 K5021 30 31 31 31 29 32 33 162 7 15 38 30 8 38 36 43 p 5 38 16 p 11 6 5 1 14 l,to10% 12 26 30 33 1 26 6 35dB 1 4 7 +12.00 13 2 6 38 5 3 15 16 39 2 as tu 12 21-21-3-M501 31 1ap/100t, 200v, 70to VI 13300 3 32 AL-4417 11 4 7 37 AL-65 Karjap ihap 3 37 4 27 9 26 p 5 3 32 7 21 21 e=0.5 34 e=0.1 3 10 38 00 52 18 5 26 430-1-18-M611 26 18 19 TH 1 32 T-8 20 21-3-10-M5013 1 Sp 13 pp/h 20 30 PUU N AU LAK A 216 25 tu 17 kp-1 27 Porin kylä 14 25 10 4 26 p 5 27 25 1 MAKASIIN IP P uun au la k atu 117 63 6 25 12 1:18 27 TU T 13 3 25 27 34 AL15 1 ajo VIII pp 47 k II 114 20 TV e=0.8 28 14 Makas iinip olku 25 3 64 et 15 26 23 25 til le 3 1 27 1 P UUNA ULAK AT U k 23 27 18 00 12 11 28 1 12 kulku 10180 ton 108 26 24 3 109 25 28 24 2 kp-1 II 110 172 5 V VI 37 P-7 90 sr -20 1ap/100 l,to,p k p-1 +20.002 8 5 31 k 2 1 ajo 28 VP-tu 22 128 104 14 5 26 2 8 25 vl 15 5 221 35 dB 23 41 42 sr-20 su kp 1 7 Liite 5 102 17 11 w 22 1 24 25 25 23 23 21-20-20-M501 26 HANHILUOTO 58. 243 27 23 W 26 24 26 29 30 VP pp/ h NAULAKUJ A 26 VP NAULAPUISTO 1 5 ajk 31 31 ajk 33 32 37 29 30 34 87 7 6 33 8 9 hi 2 10 33 33 11 VP-tu pp Te urastam on puisto TEUP RAS5T0 AM2ON1PU IS TO Makasiinip olku OLKU MAKASIIN IP pp 4 35 LR35 40 10 t 14 34 13 Ra danvarsi 5 36 6 40 41 37 35 35 111 25 28 34 36 39 35 35 K ATU VETURITALLIN k p-1 3 7 12 35 13 0 50 100 14 35 1 38 38 ASEMAKAAVAN MUUTOSEHDOTUS 609 1493 28.1.2015 1:1000 4 21-9901-5021-M502 15 34 4 AL-44 32 32 39 39 V 38 K5021 30 32 33 5 38 e=1.82 l,to 10% 15 30 Ka rjarann antie 34 40 4 6 PUUNAUL APOLKU pp 32 p 38 30 33 28 k p-1 p 11 6 31 51 30 l,to10% 35dB AL-65 Karjap ihap 14 162 7 16 1 6 13300 13 17 AL-44 VI 12 26 30 40 VETURITALLINPUISTO 28 2 et 3 2 31 29 a 35 1ap/95as m-kt 7 % 6 33 38 40 6 pp pp/t PU UNAULAKUJA pp/t AK-20 dBA 3 5 pp/h 40 4 7 Makas iinip olku I 430-1-18-M611 11 1 3 37 17 4 27 9 26 37 P UUNA ULAK AT U TU PUU N AU LAK A 5 P uun au la k atu 4 43 32 12 3 10 38 00 52 18 5 VIII 3 AL15 ajo 1 3 1 25 26 8 38 36 4 3 25 VP4 28 V VI 18 00 12 11 et 15 KA RJAP 2 6 IHA 1 5 7 26 TIE KARJARA NNAN 3 3 38 2600 8 39 VP-10 VII 21-21-3-M501 2600 3 1 15 16 et 25 12 2 1 28 3500 k-100 1ap/70m NAULAPUISTO VII ajo 7 8 II m-kt 7 % le 9 32 14 LPA-3 ajo AK-20 Ia 1ap/95as 2600 32 21 l, to 20 % e=0.5 1ap/70l, to 200 t, v 2 as 1ap/as 32 34 VII 7 TK 18 19 Porin kylä 2600 14 le -ol-1 14 ajo 21 22 20 21-3-10-M501 31 I 32 III Sp 13 120 48 25 VII AK-20 1ap/95as 1:18 6 30 216 lli 10 25 10 27 117 63 VP-10 le VII I 1ap/95as m-kt 7 % 27 p 2600 2475 II 13 3 3 27 VII 2475 LPA-3ajo 26 ajo TTV 6 e=0.8 20 AK-20 2600 1 14 1 VIII 75 ajo 25 2325 25 2 114 VII 2600 AL-57 27 PUUNAU LA KA T2U3 ajo 64 47 k II 27 24 et 1 k 27 l le 3 1 108 26 2 1 12 kulku 10180 ton ti 24 3 109 28 PUUNAULAPUISTO 28 kp-1 +20.00 II 17 2 5 3 k 2475 25 vl 15 5 VIII I 75 I 5 31 110 32 25 26 VIII 24 20 VP tu +3 . 30 le-ol-1 1ap/85as 24 20 AK-20 AH 30 m-kt 7% 221 22 e=2.0 1ap/70m 16 2 16 47 5 III sr-20 217 218 28 2475 24 17 NT A 5 1 VIII pp /t KARJARANTA 21. 23 K 25 128 104 MA K A SIIN IRA 24 20 26 2 8 25 22 3 220 219 pp/h 26 35 dB 3 +30.00 35 dB 222 5 27 vl 36 t ASEMAKAAVAMÄÄRÄYKSET- JA MERKINNÄT AK-20 AL-57 Säilytettävä/istutettava puurivi. Liite 5b Asuinkerrostalojen korttelialue. Rakennusten kaupunkikuvaa muodostaviin piirteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Ylimmän kerroksen, k attojen ja aukotuksen sekä materiaalien, värien tulee täydentää rakennus sopusuhtaiseksi kokonaisuudeksi. Erityisesti maantasokerroksen katujulkisivun tulee sisältää kiinnostavia yksityiskohtia. P arvekkeet ja niitä tukevat rakenteet saavat ylittää rakennusalan rajan. Rakennuslupahakemukseen tulee liittää korttelin kaikkia tontteja koskeva kokonaissuunnitelma hankkeen toteutuksesta sisältäen julkisivujen materiaalit, värityksen ja valaistuksen sekä pihojen käytön, autopaikkojen osoittamisen tonteilla ja LPA-alueella. Tontteja ei saa rajata rakenteellisilla aidoilla. Korttelialueen tonttien autopaikkoja saadaan sijoittaa K-, T-, LP- ja LPA –korttelialueille, joiden jalankulkuetäisyys tontilta on enintään 300 m. Katu. Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue . Rakennusten kaupunkikuvaa muodostaviin piirteisiin tulee kiinnittää erityistä h uomiota. Ylimmän kerroksen, kattojen ja aukotuksen sekä materiaalien, värien tulee täydentää rakennus sopusuhtaiseksi kokonaisuudeksi. Erityisesti maantasokerroksen katujulkisivun tulee sisältää kiinnostavia yksityiskohtia. Parvekkeet ja niitä tukevat rakenteet saavat ylittää rakennusalan rajan. Autopaikkavaatimus on 1ap/95 huoneistosalaneliömetriä. Korttelialueen tonttien autopaikkoja saadaan sijoittaa K-, T-, LP- ja LPA –korttelialueille, joiden jalankulkuetäisyys tontilta on enintään 300 m. TK Teollisuus-, varasto-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue. AH Asumista palveleva yhteiskäyttöinen korttelialue. K Liike- ja toimistorakennusten korttelialue. VP Puisto. pp/h Jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu/tie, j olla huoltoajo on sallittu. pp/t Jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu/tie, jolla tontille/rakennuspaikalle ajo on sallittu. ajo Ajoyhteys. pp Jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alueen osa. p Pysäköimispaikka . Maanalaista johtoa varten varattu alueen osa. ajk Kadun tai liikennealueen alittava jalankulkukatu. Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. m-kt 7% 1ap/as 1ap/70m 1ap/95as 1ap/70 l,to, 200t,v sr-20 VP-10 Puisto. Kortteleiden 609-21-21 ja 48 pihasuunnittelussa puistoalue voidaan huomioida leikki- ja oleskelualueena. LPA-3 Autopaikkojen korttelialue. LPA-alueelle on osoitettu rakennusala tasopysäköintiä varten. Kattopaikoitusalueen ylimmän kerroksen autopaikat, ajoluiskat j a portaikot saa kattaa. LPA-alueelle saaa sijoittaa jätehuoltoon liittyviä tiloja. R akennusten kaupunkikuvaa muodostaviin piirteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Ylimmän kerroksen, kattojen ja aukotuksen sekä materiaalien, värien tulee täydentää rakennus sopusuhtaiseksi kokonaisuudeksi. Erityisesti maantasokerroksen katujulkisivun tulee sisältää kiinnostavia yksityiskohtia. Rakennuslupahakemukseen tulee liittää korttelin kaikkia tontteja koskeva kokonaissuunnitelma hankkeen toteutuksesta sisältäen julkisivujen materiaalit, värityksen ja valaistuksen sekä pihojen käytön, autopaikkojen osoittamisen tonteilla ja LPA-alueella. W Katutasoon voi sijoittaa palvelu-, liike- tai asukastilaa 7% rakennusalalle osoitetusta kerrosalaneliömäärästä, varsinaisen kerrosalaneliömäärän lisäksi. Ko. tilaa varten ei ole tarpeen osoittaa pysä köintipaikkoja tontilla. Merkintä os oittaa, kuinka monta autopaikkaa asuntoa kohti on rakennettava. Merkintä os oittaa, kuinka monta kerrosalaneliömetriä kohti on rakennettava yksi autopaikka. Merkintä os oittaa, kuinka montaa huoneistoalaneliömetriä kohden on rakennettava yksi autopaikka. Merkintä os oittaa kuinka monta (l) liike-, (to) toimisto-, (t) työ- ja (v) varastokerrosalaneliömetriä kohti on rakennettava yksi autopaikka. Kaupunkikuvan kannalta tärkeä rakennus. Maankäyttö- ja rakennuslain 57 pykälän 2 momentin nojalla määrätään, että rakennusta ei saa purkaa ilman pakottavaa syytä. Rakennuksessa suoritettav ien muutostöiden tulee olla sellaisia, että rakennuksen kaupunkikuvallisesti merkittävä luonne säilyy. YLEISET MÄÄRÄYKSET: Asemakaava-alueella on tulvavaara. Uudi srakennusten tulvaherkkien rakenteiden tulee olla vähintään N2000+3.30 tasossa. Alueen rakentamisessa pitää tulvavaara ottaa huomioon. Uusia rakennuspaikkoja ei saa ottaa käyttöön ennen kuin tulvasuojelun kokonaisjärjestely asemakaava-alueella on toteutettu tai tulvavahinkojen vaara rakennuspaikalla on muilla toimenpiteillä poistettu. Ennen pohjarakennustöiden aloittamista on tutkittava maaperän pilaantuneisu us ja tehtävä tarvittavat maamassojen vaihdot. Kaikissa toimenpiteissä tulee huomioida sopivuus Kokemäenjoen maisemallisesti ja kulttuurihistoriallisesti tärkeään rantamaisemaan. Vesialue. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Kaupunginosan raja. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa-alueen raja. Eri kaavamääräysten alaisten alueenosien välinen raja. Poikkiviiva osoittaa rajan sen puolen, johon merkintä kohdistuu 10 21. KARJARANTA 21 PUUNAULAK ATU 3500 2as l,to 20% VIII e = 2.0 Sitovan tonttijaon mukaisen tontin raja ja numero. Kaupunginosan numero. Kaupunginosan nimi. Korttelin numero. Kadun, tien, katuaukion, torin, puiston tai muun yleisen alueen nimi. Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. Merkintä osoittaa tontille sallittujen asuntojen lukumäärän. Merkintä osoittaa, kuinka monta prosenttia rakennusoikeudesta saadaan käyttää liike- ja toimistotiloja varten. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. ASEMAKAAVALLA MUODOSTUU PORIN KAUPUNGIN KARJARANTA 21. KAUPUNGINOSAN VESIALUETTA HANHILUOTO 58. KAUPUNGINOSAN VESIALUETTA Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta- alaan. Rakennusala. ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE PORIN KAUPUNGIN KARJARANTA 21. KAUPUNGINOSAN KORTTELEITA: 20 (OSA), 21 KATUJA: KARJARANNANTIE (OSA), PUUNAULAKATU Rakennusala. k-100 a Rakennusala, jolle saa sijoittaa kerrosalaltaan enintään 100m2 suuruisen liiketilan. ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU PORIN KAUPUNGIN KARJARANTA 21. KAUPUNGINOSAN KORTTELIT: 20 (OSA), 21, 47 ja 48 KADUT: MAKASIINIRANTA (OSA), KARJARANNANTIE (OSA), PUUNAULAKATU, PUUNAULAPOLKU, PUUNAULAKUJA, NAULAKUJA PUISTOT: PUUNAULAPUISTO, NAULAPUISTO Auton säilytyspaikan rakennusala. Rakennukseen jätettävä kulkuaukko. 35 dBA Merkintä osoittaa rakennusalan sivun, jonka puoleisten rakennuksen ulkoseinien sekä ikkunoiden ja muiden rakenteiden äänieristävyyden liikennemelua vastaan on oltava vähintään 35 dBA. le Leikki- ja oleskelualueeksi varattu alueen osa. et Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevaa rakennusta tai laitosta varten varattu alueen osa vl tu +3.30 TONTTIJAOLLA JA TONTTIJAON MUUTOKSELLA MUODOSTUU PORIN KAUPUNGIN KARJARANTA 21. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 20 TONTTI 32 KORTTELIN 21 TONTIT 4-5 KORTTELIN 47 TONTIT 1-6 KORTTELIN 48 TONTIT 1-10 Vesialueen osa, jolle saa sijoittaa venelaitur eita. Tulvapenger, jonka tulee olla vähintään tasossa N2000 +3.30. Istutettava alueen osa. le-ol-1 Leikki- ja oleskelualueeksi varattu alueen osa, jolla tonttirajoja ei saa aidata. Leikki- ja oleskelualueeksi osoitetut tonttien osat tulee suunnitella siten, että ne palvelevat kaikkia korttelin asukkaita korttelisuunnitelmassa osoitetulla tav alla. Tähän asemakaavakarttaan liittyy asemakaavan selostus ja tonttijako. Tämän asemakaavan alueella tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Käsittelyt: Luonnos näht. 09. 11.2006 MR L 63 oas 16. 03.2007 Luonnos näht. 31. 05.2007 MR L 63 oas 23. 03.2013 Luonnos näht . 14.12. 2014 PORIN KAUPUNKI KAU PUNKISU UNNITTELU Kaupunkisuunnittelupäällikkö Suunnittelija Suunn.avustaja RR SL Kaavatunnus Säil.nro Pvm. 609 1493 28.1.2015 Pohjakartta täyttää 23.12.1999 annetun k aavoitusmittausasetuksen 1284/99 vaatimukset. Koordinaattijärjestelmä ETRS GK-22 Korkeusjärjestelmä N2000 Olavi Mäkelä Kaupungingeodeetti Pvm. 28.1.2015 Ta rk as ta nu t Kalervo Salonen LIITE 6 HAVAINNEKUVAT LIITE 7 PYSÄKÖINTIJÄRJESTELYT Dnro KAAV/259/2006 VP § 22 / 16.3.2006 KARJARANNAN (21.) KAUPUNGINOSAN KORTTELIEN 20 (OSA) JA 21 ASEMAKAAVAN MUUTOS ASUIN-, LIIKE- JA TOIMISTORAKENNUSTEN KORTTELIALUEIDEN TOTEUTTAMISEKSI (Suisto Kiinteistöt Oy) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA OSOITE TAI MUU PAIKANNUS ALOITE TAI HAKIJA SUUNNITTELUALUE Karjarannan Puunaulakadun ympäristö Suisto Kiinteistöt Oy Suunnittelualueen muodostavat Karjarannan (21.) kaupunginosan korttelin 21 tontti 10 ja kiinteistö 609-430-1-18 sekä korttelin 20 tontti 20. Aluetta rajaavat Kokemäenjoki, Karjarannantie ja Puunaulakatu. Suunnittelualue on Suisto Kiinteistöt Oy:n omistuksessa. Suisto Kiinteistöt Oy:n omistavat Hollming Oy ja Porin kaupunki. LÄHTÖTIEDOT Seutukaava Satakunnan seutukaavassa 5, vahvistunut 11.1.1999, alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Yleiskaava Maa-Porin osayleiskaavassa 1993 suunnittelualue on osoitettu moninaiskäyttöalueeksi (P-1) Alueen teollisen toiminnan loppuessa tulevaa käyttöä tutkitaan entisen ohella palveluja, hallintoa, asumista ja virkistystä varten. Aluetta koskevia suunnitelmia ja päätöksiä tehtäessä on otettava huomioon alueen käytön soveltuminen rantamaisemaan, teollisuudesta vapautuvien tilojen käyttö ja alueen ympäristöhygieeniset olosuhteet. Asemakaava Suunnittelualueella ovat voimassa asemakaavat: as 924, joka on vahvistunut 22.9.1986 ja as 490, joka on vahvistunut 9.5.1975. SUUNNITTELUTEHTÄVÄ Suunnittelukohteella on pitkä historia teollisuusalueena. Suunnittelualueen rakennukset ovat viimeksi olleet Hollming Oy:n konepajan käytössä. Kehitysnäkymät Porin kaupunkikeskusta on laajenemassa länteen. Suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä olevien Hankkijan ja Teurastamon asuinalueiden toteutuminen on etenemässä hyvää vauhtia. Suisto Kiinteistöt Oy:n alue on erinomainen ja looginen laajentumiskohde kaupunkikeskustan asunto-, liike-, ja toimistotilojen tuotannolle. Se on Teurastamon alueen rakenteilla olevien rantakortteleiden jatke, joka sijaitsee vastapäätä Hanhiluodon näyttelypuutarhaa. Tavoitteet Suunnittelutehtävänä on ratkaista, miten suunnittelualueen tonteista toteutetaan kaupunkikuvallisesti korkeatasoinen asuinalue, johon kuuluu myös liikeja toimistotiloja. Alueen sijainti asettaa erityisiä kaupunkikuvallisia vaatimuksia ja toisaalta ainutlaatuinen ympäristö antaa mahdollisuuden toteuttaa viihtyisiä ja vetovoimaisia asuntoratkaisuja. www.pori.fi/kaavoitus [email protected] Postiosoite: puh. 02 621 1600 PL 95 faksi 02 621 1607 28101 Pori Porin kaupunki Kaavoitusosasto Valtakatu 4 2 ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Vaikutusten arvioinnissa tutkitaan mm. seuraavia asioita: alueen liittyminen kaupunkirakenteeseen ratkaisujen vaikutukset kaupunkikuvaan mm. massoittelun, materiaalien ja kerrosluvun kannalta rakennusten yksikkökoon vaikutukset mm. vaiheittain rakentamiseen erilaisten toimintojen sijoittelu alueen liittyminen ympäristön liikennejärjestelyihin alueen sisäiset järjestelyt, piha-alueet, pysäköinti ja liikkuminen julkisten ja yksityisten alueiden ratkaiseminen ja suhde toisiinsa rantarakentaminen ja rantarakenteiden toteuttamismahdollisuudet alueen liittyminen ympäröivään kuntatekniikkaan alue osana Kokemäenjoen rantamaisemaa ja liittyminen kansalliseen kaupunkipuistoon ratkaisun suhde nykyiseen rakennuskantaan ja mahdollinen suojelu viereisen teollisuusalueen ja liikennemelun huomioon ottaminen ratkaisussa maaperä, tulvasuojelu rakennettavuus ja mahdolliset pilaantuneet maaainekset Ehdotukseksi valmisteltavan ratkaisun valinnassa kiinnitetään erityistä huomiota OSALLISET - viihtyisien ja vetovoimaisten asuinkorttelien ominaisuuksiin erilaisten asukasryhmien hyvinvoinnin edistämiseen kaupunkikuvan eheyttämiseen ja parantamiseen toimintojen jäsentelyyn, yhteensovittamiseen ja vaiheittain toteutukseen - kaavamuutoksen anojat naapurikiinteistöjen omistajat, asukkaat ja yritykset teurastamon alueen asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöt - tekninen lautakunta aluepalopäällikkö terveyslautakunta rakennuslautakunta Porin Jätehuolto Satakunnan Museo ympäristölautakunta Pori Energia Porin Vesi Satakunnan Puhelin Oy Satakuntaliitto VR-Yhtymä Oy Ratahallintokeskus Lounais-Suomen ympäristökeskus VUOROVAIKUTUS JA AIKATAULU Hankkeen alku Hankkeen vireilletulosta ilmoitetaan kuulutuksella sanomalehdissä, internetissä ja osallisille kirjeellä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä kaupungin kaavoitusosastolla, jossa hanketta koskevat kirjalliset ja suulliset mielipiteet voi esittää. Luonnosvaihe Eri osapuolten kanssa käydään neuvotteluja kaavoitusprosessin aikana. Asemakaavamuutoksen luonnos asetetaan alustavasti nähtäville vuoden 2006 syksyllä. Luonnoksesta tiedotetaan kaupungin julkisissa tiedotusvälineissä ja internetissä ja se lähetetään myös kiinteistöjen omistajille. Luonnos on nähtävillä myös kaavoitusosastolla, jonne siihen liittyvät kirjalliset mielipiteet tulee osoittaa. Asemakaavan muutosehdotus Palautteen pohjalta laaditaan asemakaavan muutosehdotus. Tavoitteena on, että se olisi valmis keväällä 2007. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen asemakaavan muutosehdotus pidetään virallisesti nähtävillä 30 päivän ajan lausuntojen antamista ja mahdollisten muistutusten tekemistä varten. Lau- 3 suntojen, muistutusten ja neuvottelujen perusteella tehdään tarvittavat korjaukset asemakaavaehdotukseen. Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle asemakaavaehdotuksen hyväksymistä. Kaupunginvaltuuston päätöksestä on mahdollisuus tehdä valitus Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. YHTEYSHENKILÖ Kaavoitusarkkitehti Risto Reipas puh. 621 1609 Kaupunkisuunnittelujohtaja Olavi Mäkelä