Pöytäkirja PDF-muodossa

Transcription

Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
3/2015
1 (28)
Perusturvalautakunta
Aika
07.04.2015 klo 19:45 - 20:40
Paikka
Hotelli-ravintola Alma, Seinäjoki
Käsitellyt asiat
1
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
3
2
Pöytäkirjan tarkastus
4
3
Johtosääntömuutokset 1.6.2015 alkaen
5
4
Ennaltaehkäisevän perhetyön kriteerit
12
5
Virkavapaa-anomus/Liljamo
14
6
Niittypuiston palvelukotia koskevat henkilöstömuutokset /
sairaanhoitajan toimen perustaminen ja geronomin toimen
muuttaminen palvelukodin vastaavan viraksi
15
7
Uuden tehostetun palveluasumisen yksikön tuleva
henkilökunta / Uusien toimien perustaminen
17
8
Avoinna olevien viran ja toimien täyttöluvat
terveyskeskuksen hoivaosastolle, Liuhtarin hoivaosastolle ja
sairaalaosastolle
19
9
Täyttölupa hammashoitajan toimeen
21
10
Sosiaalityöntekijän viran täyttölupa
22
11
Sopimus avoin yhtiö Pienkoti Kotionnen
asumispalvelutoiminnan siirtymisestä Lapuan kaupungin
tuottamaksi 1.9.2015 alkaen
23
12
Raportti erikoissairaanhoidon menojen toteutumisesta
vuonna 2014
24
13
Ilmoitusasiat
25
14
Muut asiat
26
Liite
Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
27
Lapuan kaupunki
3/2015
Pöytäkirja
2 (28)
Aika
07.04.2015 klo 19:45 - 20:40
Paikka
Hotelli-ravintola Alma, Seinäjoki
Päätöksentekijät
Kangas Matti
Unkuri Nuppu
Gray Jenni
Hietala Marianne
Laine Kari
Nyrhilä Jaakko
Rajala Lasse
Saikkonen-Mahne Ulla-Maija
Vuorenmaa Kalle
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varajäsen
Poissa
Siipola Maria
Kontkanen Johannes
jäsen
nuorisovaltuuston edustaja
Muut osallistujat
Eväsoja Sirkka
Luhtala-Sipilä Päivi
Luomala Martti
Lahdensuo Panu
Niemelä Kristiina
vs. perusturvajohtaja, esittelijä
talouspäällikkö, sihteeri
johtava ylilääkäri
kaupunginhallituksen edustaja
vt. hoitotyön johtaja
Allekirjoitukset
Matti Kangas
puheenjohtaja
Käsitellyt asiat
Päivi Luhtala-Sipilä
sihteeri
§:t 1 - 14
Pöytäkirja yleisesti
nähtävänä
Todistaa
____ .4.2015
___ .4.2015
Lasse Rajala
Ulla-Maija Saikkonen-Mahne
17.4.2015, klo 9.00 - 12.00, Lapuan kaupungin hallintokeskus, Valtuustontie 8
Päivi Luhtala-Sipilä
talouspäällikkö
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§1
3/2015
3 (28)
07.04.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Perla § 1
Lapuan kaupungin hallintosäännön 3 pykälän mukaan toimielin pitää
kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa.
Toimielin kokoontuu myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä on tehnyt hänelle esityksen sen pitämisestä.
Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.
Kuntalain 58 §:n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltainen,
kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä.
Päätös:
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Perusturvalautakunta myönsi vt. hoitotyön johtaja Kristiina Niemelälle
läsnäolo- ja puheoikeuden kokouksessa.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§2
3/2015
4 (28)
07.04.2015
Perla § 2
Lapuan kaupungin hallintosäännön 15 §:n 1 momentin mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla.
Päätös:
Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Lasse Rajala ja
Ulla-Maija Saikkonen-Mahne.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§3
3/2015
5 (28)
07.04.2015
Johtosääntömuutokset 1.6.2015 alkaen
124/00.01.01/2011
Perla § 3
Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101,
044 438 4101 ja vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044
438 4100
Perusturvan toiminta on suurelta osin palvelutuotantoa, jossa ratkaisut
tehdään itse palveluprosessissa ja henkilöstön ammattitaidolla. Perusturvassa suurin johtosäännön muutostarve on ilmennyt sosiaalipalvelujen palvelualueella.
Johtosäännön muuttamisella pyritään strategian mukaiseen joustavaan
ja asiakaslähtöiseen palveluun. Päätösvaltaa delegoidaan sinne, missä
varsinainen toiminta tapahtuu. Muutoksella halutaan nopeuttaa asioiden käsittelyä ja vähentää hallinnollista byrokratiaa.
Lapuan kaupungin johtosäännön 7. luvun Perusturvalautakunta, perusturvakeskus ja yksilöhuoltojaosto 44 §:ään Viranhaltijoiden ratkaisuvalta esitetään seuraavia muutoksia:
B. Sosiaalipalvelujohtaja
1.
Päättää alaisensa henkilöstön osalta 25 §:ssä mainituista henkilöstöasioista, ellei ratkaisuvaltaa ole siirretty jäljempänä alemmalle viranhaltijalle.
Pysyy samana
2.
Tekee esityksen vastuualueensa toimintasuunnitelmasta, talousarviosta sekä toimintakertomuksesta ja huolehtii niiden toteuttamisesta.
Pysyy samana
3.
Antaa yksilöä koskevia lausuntoja omalta toimialueeltaan.
Pysyy samana
4.
Päättää oman toimialueensa osalta hankinnoista lautakunnan
vahvistamien periaatteiden mukaisesti huomioiden keskitetyn
hankinnan säännöt.
Pysyy samana
5.
Päättää tilojen luovuttamisesta ulkopuoliseen käyttöön.
Pysyy samana
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§3
3/2015
6 (28)
07.04.2015
6.
Päättää koulutussopimusten tekemisestä oppilaitoksien kanssa.
Pysyy samana
7.
Tekee päätökset vastuualueellaan yksittäisistä ostopalveluista
ja sijoituksista.
Uusi: Tekee päätökset vastuualueellaan yksittäisistä ostopalveluista.
8.
Päättää alle 65-vuotiaiden, tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon tarpeessa olevan asukkaan hoitomaksusta vahvistettujen maksuperusteiden mukaan.
Pysyy samana
9.
Päättää alle 65-vuotiaiden palveluasumisen, tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon sosiaalipalvelumaksuja koskevista
suosituksista poikkeamisista sekä maksuvapautuksen myöntämisestä osittain tai kokonaan.
Uusi: Päättää perhetyön, tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon sosiaalipalvelumaksuja koskevista suosituksista poikkeamisista sekä maksuvapautuksen myöntämisestä osittain tai kokonaan.
10.
Päättää kehitysvammaisten erityishuollon järjestämisestä.
a. Avopalveluohjaaja
1. Päättää omaishoidontuesta alle 65-vuotiaiden osalta.
Pysyy samana
2. Päättää vammaisuuden perusteella annettavista etuuksista ja
tukitoimista.
Pysyy samana
b. Sosiaalityöntekijä
1. Päättää kiireellisestä huostaanotosta ja sen yhteydessä sijaishuollon järjestämisestä.
Uusi: Päättää kiireellisestä sijoituksesta ja sen yhteydessä sijaishuollon järjestämisestä.
2. Päättää huostassapidon lopettamisesta.
Uusi: Päättää sijoituksen lopettamisesta.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§3
3/2015
7 (28)
07.04.2015
3. Päättää avohuollon tukitoimenpiteistä lukuun ottamatta perheja laitoshoitoa.
Pysyy samana
4. Päättää toimeentulotuen myöntämisestä sekä toimeentulotuen
perinnästä luopumisesta.
Muutos: Päättää perustoimeentulotuen sekä täydentävän ja
ennaltaehkäisevän toimeentulotuen myöntämisestä sekä toimeentulotuen perinnästä luopumisesta.
5. Antaa varallisuusselvitykset.
Uusi: Antaa varallisuusselvityksen.
6. Päättää aktivointisuunnitelmasta.
Uusi: Vastaa aktivointisuunnitelmista, ja päättää kuntouttavaan työtoimintaan osallistumisesta ja sen mahdollisista korvauksista.
7. Päättää välitystiliasiakkuuksista.
Lisätty uutena
c. Sosiaaliohjaaja
1. Päättää perustoimeentulotuen ja täydentävän toimeentulotuen
myöntämisestä ja toimeentulotuen mahdollisesta takaisinperinnästä.
Pysyy samana
2. Päättää aktivointisuunnitelmista.
Uusi: Vastaa aktivointisuunnitelmista, ja päättää kuntouttavaan työtoimintaan osallistumisesta ja sen mahdollisista korvauksista.
3. Päättää välitystiliasiakkaiden omien varojen hoitamisesta.
Uusi: Päättää välitystiliasiakkuuksista.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§3
3/2015
8 (28)
07.04.2015
d. Mielenterveys- ja päihdetyöstä vastaava sosiaalityöntekijä
(Kokonaan uusi kohta)
1. Päättää päihde- ja mielenterveysasiakkaiden sijoituksista ja
ostopalveluista.
Kokonaan uusi kohta
2. Päättää mielenterveysasiakkaiden avohuollon palveluiden järjestämisestä.
Siirretty sosiaalipalvelujohtajalta ennen kohta 13.
e. Lastenvalvojan tehtävistä vastaava sosiaalityöntekijä
(Kokonaan uusi kohta)
1. Päättää lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevan lain mukaisen sopimuksen vahvistamisesta.
Siirretty sosiaalityöntekijältä ennen kohta 1.
2. Päättää elatussopimuksen vahvistamisesta.
Siirretty sosiaalipalvelujohtajalta ennen kohta 9.
Muutetaan:
Osastonhoitajilla, vastaavilla sairaanhoitajilla, apulaisosastonhoitajilla,
kehitysvammaisten työ- ja päivätoiminnasta vastaavalla sekä kehitysvammaisten asuntolan hoitajalla on oikeus ratkaista 25 §:ssä mainitut
omien alaistensa henkilöstöasiat.
Seuraavasti:
Osastonhoitajilla, vastaavilla sairaanhoitajilla, palvelukodin vastaavilla,
kehitysvammaisten työ- ja päivätoiminnasta vastaavalla sekä kehitysvammahuollon vastaavalla ohjaajalla on oikeus ratkaista 25 §:ssä mainitut omien alaistensa henkilöstöasiat.
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Lapuan kaupungin johtosäännön 7. luvun 44 §:ään tehdään seuraavat muutokset 1.6.2015 alkaen:
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§3
3/2015
9 (28)
07.04.2015
B. Sosiaalipalvelujohtaja
muutetaan
7. Tekee päätökset vastuualueellaan yksittäisistä ostopalveluista.
poistetaan
kohdat 8 - 9.
siirretään
kohta 10 kohdaksi 8
9.
siirretään ja muutetaan
kohta 11 kohdaksi 9
Päättää perhetyön, tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon
sosiaalipalvelumaksuja koskevista suosituksista poikkeamisista sekä maksuvapautuksen myöntämisestä osittain tai kokonaan.
siirretään
kohta 12 kohdaksi 10.
poistetaan
kohta 13.
b. Sosiaalityöntekijä
poistetaan
kohta 1.
1.
2.
kohdat 2 - 3 kohdiksi 1 - 2.
Päättää kiireellisestä sijoituksesta ja sen yhteydessä sijaishuollon järjestämisestä.
Päätää sijoituksen lopettamisesta.
siirretään
kohta 4 kohdaksi 3.
4.
5.
6.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
kohdat 5 - 7 kohdiksi 4 - 6.
Päättää perustoimeentulotuen sekä täydentävän ja ennaltaehkäisevän toimeentulotuen myöntämisestä sekä toimeentulotuen perinnästä luopumisesta.
Antaa varallisuusselvityksen.
Vastaa aktivointisuunnitelmista ja päättää kuntouttavaan työtoimintaan osalllistumisesta ja sen mahdollisista korvauksista.
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§3
7.
3/2015
10 (28)
07.04.2015
lisätään
Päättää välitystiliasiakkuuksista.
c. Sosiaaliohjaaja
2.
muutetaan
Vastaa aktivointisuunnitelmista ja päättää kuntouttavaan työtoimintaan osallistumisesta ja sen mahdollisista korvauksista.
poistetaan
kohta 3.
3.
kohta 4 kohdaksi 3.
Päättää välitystiliasiakkuuksista.
Lisätään
d. Mielenterveys- ja päihdetyöstä vastaava sosiaalityöntekijä
1.
2.
Päättää päihde- ja mielenterveysasiakkaiden sijoituksista ja
ostopalveluista.
Päättää mielenterveysasiakkaiden avohuollon palveluiden järjestämisestä.
Lisätään
e. Lastenvalvojan tehtävistä vastaava sosiaalityöntekijä
1.
2.
Päättää lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevan lain mukaisen sopimuksen vahvistamisesta
Päättää elatussopimuksen vahvistamisesta.
Muutetaan:
Osastonhoitajilla, vastaavilla sairaanhoitajilla, apulaisosastonhoitajilla,
kehitysvammaisten työ- ja päivätoiminnasta vastaavalla sekä kehitysvammaisten asuntolan hoitajalla on oikeus ratkaista 25 §:ssä mainitut
omien alaistensa henkilöstöasiat.
Seuraavasti:
Osastonhoitajilla, vastaavilla sairaanhoitajilla, palvelukodin vastaavilla,
apulaisosastonhoitajilla, kehitysvammaisten työ- ja päivätoiminnasta
vastaavalla sekä kehitysvammahuollon vastaavalla ohjaajalla on oikeus ratkaista 25 §:ssä mainitut omien alaistensa henkilöstöasiat.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§3
3/2015
11 (28)
07.04.2015
Päätös:
Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438
4100 ja sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044
438 4101
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§4
3/2015
12 (28)
07.04.2015
Ennaltaehkäisevän perhetyön kriteerit
144/05.01.02/2015
Perla § 4
044 438 4101
Lapsiperheiden kotipalvelun tehtävänä on tukea perheiden omaa selviytymistä erilaisissa elämäntilanteissa ja ennaltaehkäistä perheiden
ongelmatilanteita. Lapsiperheillä on oikeus saada kotipalvelua, kun se
on välttämätöntä lapsen hyvinvoinnin turvaamiseksi. Kotipalvelua annetaan toimintakykyä alentavan syyn kuten sairauden, synnytyksen,
vamman tai uupumuksen vuoksi tai erityisen perhe- tai elämäntilanteen
perusteella. Kotipalvelu on tarkoitettu perheen henkilökohtaiseen hoivaan ja huolenpitoon. Perhetyöntekijät tukevat perheen omatoimista
selviytymistä sekä auttavat kodin päivittäisissä tehtävissä mm. lastenhoidossa ja ruoanlaitossa.
Palvelua myönnetään perheille, joissa on alle 18-vuotias lapsi, esimerkiksi seuraavien seikkojen perusteella:
-
raskauden loppuvaihe ja uuden perheenjäsenen tulo perheeseen
monikkoperhe
vauvaperheen väsymys/uupumus
tarvitaan tukea ja opastusta lasten hoidossa ja kasvatuksessa
tarvitaan tukea arkirutiinien hallintaan ja vahvistamiseen
tarvitaan vanhemmuuden ja varhaisen vuorovaikutuksen tukemista
vanhemman hoito- tai terapiakäynnit
vanhemman äkillinen uupumus, vakava sairastuminen, vamma tai tapaturma
lapsen pitkäaikainen sairaus, vamma
kriisi, äkillinen elämänmuutos tai erityistilanne perheessä
(esim. perheenjäsenen kuolema tai vakava sairastuminen,
avioero)
mielenterveyden ongelmat
Perhetyöntekijä rooli perheessä
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
keskustelee perheeseen tullessaan sen hetkisestä avuntarpeesta
tukee perheen omatoimista selviytymistä
auttaa kodin päivittäisissä tehtävissä, esim. lastenhoito ja
ruoanlaitto
Lapuan kaupunki
§4
-
3/2015
Pöytäkirja
13 (28)
07.04.2015
opastaa, neuvoo ja kertoo muista palveluista
perhetyöntekijää sitoo vaitiolovelvollisuus
Asiakasmaksut/tilapäinen kotipalvelu
Lapsiperheiden kotipalvelu on tilapäistä, maksullista palvelua.
-
alle neljän tunnin käynti 9,30 euroa
yli neljän tunnin käynti 23,00 euroa
Asiakasmaksut/säännöllinen kotipalvelu
Säännöllisen avun piirissä (enemmän kuin kolme kertaa kuukaudessa)
oleville perheille laaditaan palvelu- ja hoitosuunnitelma, jolloin perhetyöstä perittävä maksu määräytyy käyntikertojen, perhekoon sekä perheen yhteisten bruttotulojen mukaan.
Kuukausimaksu on alla olevan taulukon perusteella määräytyvä prosenttiosuus tulorajan ylittävistä bruttokuukausituloista.
Perheen-jä
senten lukumäärä
1
2
3
4
5
6
Maksutto
-muuden
yläraja
euroa/kk
563
1 039
1 628
2 014
2 438
2 799
Maksuprosentit / palvelutuntien määrä kuukaudessa
1-4 h
3%
3,5 %
3,5 %
3,5 %
3,5 %
3,5 %
5-10 h 11-20 h 21-40 h
5%
5%
5%
5%
5%
5%
15 %
10 %
10 %
9%
8%
7%
25 %
15 %
14 %
12 %
11 %
9%
41 h
tai yli
35 %
22 %
18 %
15 %
13 %
11 %
Perusturvalautakunta hyväksyy edellä esitetyt ennaltaehkäisevän perhetyön kriteerit ja asiakasmaksut 1.5.2015 alkaen.
Päätös:
Lisätietoja: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044
438 4101
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§5
3/2015
14 (28)
07.04.2015
Virkavapaa-anomus / Liljamo
416/01.01.03/2010
Perla § 5
Valmistelija: vt. hoitotyön johtaja Kristiina Niemelä, puh. 06 438 4803, 044
438 4803
Osastonhoitaja Carita Liljamo työskentelee Parempi arki -hankkeen
hankesuunnittelussa 50 %:n työpanoksella ajalla 2.3.2015 - 30.4.2015.
Hän hakee virkavapaata omasta työstään ajalle 1.5.2015 - 31.12.2015
toimiakseen Väli-Suomen Kaste-alueella Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallinnoimassa Parempi arki -hankkeessa kehittämisasiantuntijana.
Carita Liljamo on aikaisemmin toiminut Potku I -hankkeessa projektityöntekijänä sekä Potku II -hankkeessa projektityöntekijänä ja hankkeen loppuvaiheessa projektipäällikkönä. Hänet on kutsuttu nyt alkavaan Parempi Arki -hankkeeseen kehittämisasiantuntijaksi.
Parempi Arki -hankkeessa on kyse Väli-Suomen toiminnallisesta
sote-integraation kehittämishankkeesta. Hallinnoijana toimii Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri. Hankkeen aikataulu on suunniteltu vuosien
2015 -2017 väliseksi ajaksi. Tarkoituksena on laatia Väli- Suomen alueelle asiakaslähtöinen sosiaali- ja terveydenhuollon hoito- ja palvelusuunnitelma sekä laatia yhteistyön toimintamalli sosiaali-ja terveydenhuollon toimijoiden välille.
Perusturvalautakunta myöntää osastonhoitaja Carita Liljamolle palkattoman virkavapauden ajalle 1.5.2015 - 31.12.2015.
Päätös:
Lisätietoja: Vt. hoitotyön johtaja Kristiina Niemelä, puh. 06 438 4803, 044 438
4803
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§6
3/2015
15 (28)
07.04.2015
Niittypuiston palvelukotia koskevat henkilöstömuutokset / sairaanhoitajan toimen perustaminen ja geronomin toimen muuttaminen palvelukodin vastaavan viraksi
141/01.01.00/2015
Perla § 6
Valmistelija: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044
438 4100 ja vs. vanhustyön johtaja Päivi Niiranen, puh. 044 438 4171, 06 438
4171
Osana vanhuspalvelujen johtamisjärjestelmän muutosta on tarkoituksenmukaista siirtää Niittypuiston osastonhoitajan virka uuteen palvelutaloon, jossa hän tulee toimimaan kahden yksikön lähiesimiehenä. Niittypuiston osastonhoitaja on antanut suostumuksensa suunniteltuun
siirtoon.
Edellä mainittu siirto aiheuttaa henkilökuntavajeen Niittypuiston henkilökuntamitoitukseen. Tästä syystä on perusteltua perustaa sairaanhoitajan toimi osastonhoitajan viran tilalle.
Niittypuiston esimiestehtävät on suunniteltu hoidettavan seuraavasti.
Olemassa olevan geronomin toimi muutetaan palvelukodin vastaavan
viraksi ja geronomin toimessa oleva henkilö siirrteään palvelukodin
vastaavan virkaan. Geronomin toimessa oleva henkilö on antanut
suostumuksensa suunniteltuun siirtoon. Palvelukodin vastaava vastaa
yksikön esimiehenä yksikön toiminnasta ja hoidon laadusta sekä tekee
henkilöstöä koskevat päätökset.
Johtamisjärjestelmän muutos on myös henkilöstön tarkoituksenmukaista kohdentamista ja taloudellisesti perusteltua.
Palvelukodin vastaavan viranperustamislomake sekä sairaanhoitajan
toimen perustamislomake ovat liitteinä.
Perusturvalautakunta esittää
1
kaupunginhallitukselle, että se perustaa sairaanhoitajan toimen sekä myöntää sille täyttöluvan 1.8.2015 alkaen, alkusijoituspaikkana Niittypuiston palvelukoti
2
kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Niittypuiston palvelukodin geronomin toimi muutetaan palvelukodin vastaavan viraksi 1.8.2015 alkaen.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§6
3/2015
16 (28)
07.04.2015
Päätös:
4100 ja vs. vanhustyön johtaja Päivi Niiranen, puh. 044 438 4171, 06 438
4171
Liitteet
1
2
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Sairaanhoitajan toimen perustaminen 1.8.2015 alkaen /
alkusijoituspaikka palvelukoti Niittypuisto
Palvelukodin vastaavan viran perustaminen 1.8.2015 alkaen / alkusijoituspaikka palvelukoti Niittypuisto
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§7
3/2015
17 (28)
07.04.2015
Uuden tehostetun palveluasumisen yksikön tuleva henkilökunta / Uusien toimien perustaminen
143/01.01.00/2015
Perla § 7
Valmistelija: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044
438 4100 ja vs. vanhustyön johtaja Päivi Niiranen, puh. 044 438 4171, 06 438
4171
Uusi 60-paikkainen tehostetun palveluasumisen yksikkö otetaan käyttöön elokuussa 2015. Palvelurakenteelle asetetun tavoitteen mukaisesti terveyskeskuksen hoivaosastot ja yksityinen Kotionni lakkautetaan ja
asukkaat/potilaat siirtyvät asumispalvelujen piiriin. Yhteensä 36 laitospaikkaa sekä 9 palveluasumispaikkaa lopetetaan, jotka korvataan tehostetun palveluasumisen paikoilla (60 paikkaa). Muutoksen myötä
saadaan 14 uutta lisäpaikkaa. Samalla mahdollistetaan ulkopaikkakunnille sijoitettujen palaaminen kotikuntaan. Muutoksen myötä Liuhtarin
hoivaosaston, terveyskeskuksen hoivaosaston sekä Kotionnen henkilökunta siirtyvät uuteen yksikköön.
Olemassaolevan kaupungin henkilöstön lisäksi tarvitaan perustettavaksi uusia vakansseja, jotta henkilöstömitoitus olisi Valviran ohjeistuksenmukainen 0,6.
Valviran ohjeistuksen mukaan henkilöstömitoituksen tulee vastata
asiakkaiden hoitoisuutta ja avun tarvetta. Tehtyjen omien Rai-hoitoisuusmittausten mukaan henkilöstömitoituksen tulee olla vähintään 0,6.
Valviran mukaan ympärivuorokautisen hoidon henkilöstön henkilöstömitoitus tulisi olla vähintään tyydyttävä 0,6 henkilöä/hoidettava, kun asiakkaalla on vaikeita somaattisia tai käytösoireita. Hyvä
henkilöstömitoitus olisi noin 0,7 - 0,8 hoitohenkilökuntaan kuuluvaa
asukasta kohden.
Henkilöstösuunnittelussa on lähtökohtaisesti tarkasteltu koko vanhustyön kokonaisuutta pyrkimyksenä moniammatillisuus ja henkilöstön
osaamisen hyödyntäminen laajasti huomioiden sekä nykyiset että tulevat hoidolliset tarpeet. Tällä järjestelyllä turvataan ikäihmisen mahdollisuus elää hoidon tarpeen loppuun saakka samassa yksikössä sekä estetään ikäihmisten tarpeettomat siirrot yksiköiden välillä.
Perustettavien uusien toimien aiheuttamat kustannukset katetaan ostopalveluista vapautuvista määrärahoista, joten lisäkustannuksia talousarvioon ei synny.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§7
3/2015
18 (28)
07.04.2015
Sairaanhoitajien, geronomien ja lähihoitajien toimien perustamislomakkeet ovat liitteenä.
Perusturvalautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että se
1
2
3
4
perustaa 3 sairaanhoitajan tointa, joista yksi varahenkilön toimi, 1.8.2015 alkaen, alkusijoituspaikkana uusi palvelukoti sekä myöntää toimille täyttöluvan 1.8.2015 alkaen
perustaa 2 geronomin tointa 1.8.2015 alkaen, alkusijoituspaikkana uusi palvelukoti sekä myöntää toimille täyttöluvan
1.8.2015 alkaen
perustaa 5 lähihoitajan tointa 1.8.2015 alkaen, alkusijoituspaikkana uusi palvelukoti sekä myöntää toimille täyttöluvan
1.8.2015 alkaen
muuttaa 3 sairaalahuoltajan tointa lähihoitajan toimiksi
1.8.2015 alkaen, alkusijoituspaikkana uusi palvelukoti sekä
myöntää toimille täyttöluvan 1.8.2015 alkaen
Päätös:
4100 ja vs. vanhustyön johtaja Päivi Niiranen, puh. 044 438 4171, 06 438
4171
Liitteet
3
Kahden sairaanhoitajan toimen ja yhden sairaanhoitajan varahenkilön toimen perustaminen 1.8.2015 alkaen / alkusijoituspaikka
Palvelukoti Myllykyläntie 8
4
Kahden geronomin toimen perustaminen 1.8.2015 alkaen /
alkusijoituspaikka Palvelukoti Myllykyläntie 8
5
Viiden lähihoitajan toimen perustaminen 1.8.2015 alkaen / alkusijoituspaikka Palvelukoti Myllykyläntie 8
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§8
3/2015
19 (28)
07.04.2015
Avoinna olevien viran ja toimien täyttöluvat terveyskeskuksen hoivaosastolle, Liuhtarin
hoivaosastolle ja sairaalaosastolle
142/01.01.01/2015
Perla § 8
Valmistelija: vt. hoitotyön johtaja Kristiina Niemelä, puh. 06 438 4803, 044
438 4803
Terveyskeskuksen hoivaosastolta on vapautunut osastonhoitajan virka,
joka on tarkoitus siirtää uuteen asumispalvelukotiin johtamaan kahta
yksikköä. Suunnitelma on osa vanhustyön johtamisjärjestelmä muutosta.
Terveyskeskuksen hoivaosastolla ja sairaalaosastolla on jätetty täyttämättä kolme lähihoitajan tointa. Näiden toimien täyttäminen on siirtynyt,
koska oppisopimuskoulutuksessa on ollut kolme vakinaisessa työsuhteessa olevaa sairaalahuoltajaa. He ovat valmistuneet lähihoitajiksi alkuvuodesta 2015 ja tehdyn sopimuksen mukaan heidät tulisi siirtää
avoinna oleviin lähihoitajien toimiin.
Liuhtarin hoivaosastolla on vapautunut lähihoitajan toimi vakituisen toimenhaltijan siirryttyä sairaalaosastolle lähihoitajan toimeen. Toinen lähihoitajan toimi vapautuu eläköitymisen johdosta.
Näistä edellä mainituista 4 lähihoitajaa tulevat siirtymään uuteen palvelukotiin.
Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se
1
myöntää täyttöluvan osastonhoitajan virkaan 1.9.2015 alkaen,
alkusijoituspaikkana uusi palvelukoti
2
myöntää täyttöluvan lähihoitajan toimeen 1.5.2015 alkaen,
alkusijoituspaikkana sairaalaosasto
3
myöntää täyttöluvan 2 lähihoitajan toimeen 1.5.2015 alkaen,
toimien alkusijoituspaikka on terveyskeskuksen hoivaosasto
ja 1.8.2015 alkaen uusi palvelukoti
4
myöntää täyttöluvan 2 lähihoitajan toimeen, joista toinen
1.5.2015 alkaen ja toinen 1.11.2015 alkaen, alkusijoituspaikkana Liuhtarin hoivaosasto ja 1.8.2015 alkaen uusi palvelukoti.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§8
3/2015
20 (28)
07.04.2015
Päätös:
4100 ja vt. hoitotyön johtaja Kristiina Niemelä, puh. 06 438 4803, 044 438
4803
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§9
3/2015
21 (28)
07.04.2015
Täyttölupa hammashoitajan toimeen
126/01.01.01/2015
Perla § 9
Valmistelija: Vastaava hammaslääkäri Henna Kero-Antila
puh. 044 438 4980
Hammashoitajan eläkkeelle siirtymisen vuoksi vapautuva hammashoitajan toimi tulisi täyttää 1.8.2015 lähtien sujuvan hammaslääkärivastaanoton mahdollistamiseksi.
Hammaslääkäri ja hammashoitaja tekevät työparina tiivistä yhteistyötä.
Hammaslääkäreitä olemassa olevissa viroissa on tällä hetkellä täysi
määrä, joten hammashoitajan toimen täyttölupa on perusteltua.
Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntää
täyttöluvan hammashoitajan toimelle 1.8.2015 lähtien.
Päätös:
4100 ja vastaava hammaslääkäri Henna Kero-Antila puh. 044 438 4980
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§ 10
3/2015
22 (28)
07.04.2015
Sosiaalityöntekijän viran täyttölupa
146/01.01.01/2015
Perla § 10
044 438 4101
Sosiaalityöntekijän virka aikuissosiaalityössä on vapautumassa viranhaltijan irtisanoutumisen johdosta 1.10.2015 alkaen.
Aikuissosiaalityössä työskentelee kaksi sosiaalityöntekijää, toinen vastaa päihde- ja mielenterveystyöstä ja toinen pitkäaikaistyöttömien aktivointityöstä, molemmilla toimeentulotuki lisänä.
Sosiaalityöntekijän viran täyttäminen on välttämätöntä aikuissosiaalityön lakisääteisen toiminnan toteuttamiseksi.
Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntää
täyttöluvan sosiaalityöntekijän virkaan, alkusijoituspaikka aikuissosiaalityö, 1.10.2015 alkaen. Virka on välttämätön lakisääteisen toiminnan toteuttamiseksi.
Päätös:
4100 ja sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044
438 4101
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§ 11
3/2015
23 (28)
07.04.2015
Sopimus avoin yhtiö Pienkoti Kotionnen asumispalvelutoiminnan siirtymisestä Lapuan
kaupungin tuottamaksi 1.9.2015 alkaen
124/05.01.04/2015
Perla § 11
Valmistelija: vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh 064384100, 044
4384100
Uusi 60-paikkainen tehostetun palveluasumisen yksikkö otetaan käyttöön elokuussa 2015. Palvelurakenteelle asetetun tavoitteen mukaisesti myös ostopalveluna tuotettavaa tavallista palveluasumista pyritään
vähentämään.
Rakentavassa ja hyvässä yhteisymmärryksessä on käyty neuvotteluja Lapuan kaupungin ja Avoin yhtiö Pienkoti Kotionni Leena Ikolan
ja Leena Kylkisalon kanssa ja päädytty siihen, että sosiaalihuoltolain
17 § 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu asumispalvelun tuottaminen
siirtyy Lapuan kaupungin vastuulle ja osaksi Lapuan kaupungin vanhustenhuollon palvelukokonaisuutta 1.9.2015 alkaen.
Työntekijät siirtyvät Lapuan kaupungin palvelukseen kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 304/2003) 5 luvun 25 §:ssä ja työsopimuslain
(55/2001) 1 luvun 10 §:ssä säädettyä liikkeenluovutusmenettelyä noudattaen entisin palvelusuhteen ehdoin. Lapuan kaupunki perustaa siirtyvälle henkilöstölle tarvittavat toimet sekä tekee työsopimukset.
Liitteenä sopimus Avoin yhtiö Pienkoti Kotionni Ikola & Kylkisalo:n asumispalvelutoiminnan siirtymisestä Lapuan kaupungin tuottamaksi
1.9.2015 alkaen.
Vs perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta esittää, että kaupunginhallitus hyväksyy sopimuksen Avoin yhtiö Pienkoti Kotionni Ikola & Kylkisalo:n asumispalvelutoiminnan siirtymisestä Lapuan kaupungin tuottamaksi 1.9.2015 alkaen.
Päätös:
4100
Liitteet
6
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Sopimus Avoin yhtiö Pienkoti Kotionni Ikola & Kylkisalon
asumispalvelutoiminnan siirtymisestä Lapuan kaupungin
tuottamaksi 1.9.2015 alkaen
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§ 12
3/2015
24 (28)
07.04.2015
Raportti erikoissairaanhoidon menojen toteutumisesta vuonna 2014
145/06.02.02/2015
Perla § 12
Valmistelija: Johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801
Erikoissairaanhoidon menot pysyivät hyvin budjetin raameissa vuonna
2014. Menot olivat 379 014 € alhaisemmat kuin vuonna 2013 ja budjetti alittui 645 106 €.
Sairaanhoitopiirin ylläpitämästä Lapuan kuntakortista 2014 ilmenee, että avohoitokäynnit laskivat 6,1 %, hoitopäivät 10,4 % ja DRG-jaksot 2,9
%. Euromääräisesti kustannukset olivat 300 000 € eli 2,2 % edellisvuotta alhaisemmat. Kalliin hoidon tasauksen nousi 29 534 €.
Sairaanhoitopiirin toteuttamissa Lapuaa koskevissa ostopalveluissa oli
voimakasta laskua 11,6 % eli 243 563 € verran.
Liitteenä Lapuan kuntakortti sekä kuntalaskutettavat palvelut ja maksut
erikoisaloittain vuonna 2014 ja muutos vuoteen 2013.
Omassa toiminnassa tähdättiin tehokkuuteen. Tavoitteet jopa ylitettiin
huolimatta toteutuneista henkilökunnan pakkolomista ja talkoovapaista.
Sakkopäiviä oli vain yksi eli terveyskeskuksen oma osastotoiminta pystyttiin pitämään jatkuvasti tehokkaana.
Omissa erikoissairaanhoidon tasoisissa tutkimuksissa ylitettiin määrällisesti tavoitteet gastroskopioissa, kolonoskopioissa ja ergometrioissa.
Vastaanottokäyntien määrät sekä lääkäreiden että hoitajien vastaanotoilla ylittivät tavoitteet. Omat geriatripalvelut ovat osaltaan vaikuttaneet erikoissairaanhoidon kustannuksiin vähentävästi. Erikoissairaanhoitoon menneiden lähetteiden määrä terveyskeskuksesta väheni 3,1
% ja lähetteiden kokonaismäärä laski yhteensä 0,7 %.
Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi raportin erikoissairaanhoidon
menojen toteutumisesta vuonna 2014.
Päätös:
Perusturvalautakunta merkitsi asian tiedoksi.
Lisätietoja: Johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801
Liitteet
7
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kuntakortti sekä kuntalaskutettavat palvelut ja maksut
erikoisaloittain vuonna 2014 ja muutos vuoteen 2013 /
erikoissairaanhoito
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§ 13
3/2015
25 (28)
07.04.2015
Ilmoitusasiat
Perla § 13
1.
2.
Esityslistan mukana toimitetaan lautakunnalle taulukko
perusturvan talousarvion toteutumisesta vastuualueittain
28.2.2015 sekä hallitukselle kuukausittain toimitettava
talousarvion toteutumaraportti.
Kokouksessa lautakunnalle jaettiin sosiaali- ja terveysministeriön Kuntainfo 4/2015: Uuteen sosiaalihuoltolakiin liittyvät
muutokset sosiaali- ja terveydenhuollossa.
Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.
Päätös:
Perusturvalautakunta merkitsi asiat tiedoksi.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
§ 14
3/2015
26 (28)
07.04.2015
Muut asiat
Perla § 14
Päätös:
Seuraava perusturvalautakunnan kokous pidetään 5.5.2015 klo 18 Hopearinteellä.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
3/2015
27 (28)
Kokouspäivämäärä
Pykälä
7.4.2015
1 - 14
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska
päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät
1 - 3, 6 - 14
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
4-5
HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
OikaisuvaatiSeuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
musviranromai- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax
nen ja -aika
Lapuan kaupunki
Valtuustontie 8, 62100 LAPUA
sähköposti: [email protected]
telefax: 438 4300
Pykälät
4-5
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
Oikaisuvaatimuskirjelmän
sisältö ja toi-
Ks. jäljempänä
mittaminen
Liitetään pöytäkirjaan
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
3/2015
Pöytäkirja
28 (28)
Kokouspäivämäärä
Pykälä
7.4.2015
1 - 14
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja
valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun
päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on
oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen
sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax
Vaasan hallinto-oikeus
Korsholmanpuistikko 43
PL 204, 65101 Vaasa
Vaihde 029 56 42611
Telekopio 029 56 42760
Sähköposti: [email protected]
Valitusaika
Kunnallisvalitus, pykälät
30 päivää
Valitusaika
Hallintovalitus, pykälät
päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax
Pykälät
Valitusaika
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
OikaisuvaatiOikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava
mus-/valituskir- - päätös, johon haetaan muutosta
jelmän sisältö ja - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.
toimittaminen
Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos
oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös
tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/ valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä.
Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä
todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta.
Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan
kuin hallintolain 12 §:ssä/HLL 21 §:ssä säädetään.
Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan
viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Lisätietoja
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla
muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa
______________ euroa
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Liitetään pöytäkirjaan

Pöytäkirja PDF-muodossa

Transcription

Similar documents