Esityslista PDF

Transcription

Esityslista PDF

PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
15/2015
10.08.2015
AIKA
10.08.2015 klo 17:00 - 18:55
PAIKKA
Kaupunginhallituksen kokoushuone, Karstuntie 4, Lohja
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
Äyräväinen Irene
Slunga-Poutsalo Riikka
Virtanen Nina
Alanne Päivi
Hillner Tom
Huhtala Lassi
Hägg Toni
Maittila Hannele
Nordström Paula
Palenius Aslak
Piekka Tuija
Rintanen Leo
Sassi Jukka
puheenjohtaja
1. varapuheenjohtaja
2. varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
varajäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
POISSA
Åström Petteri
Lehtonen Markku
jäsen
asiantuntijajäsen
MUUT
Räsänen Joona
Pajuoja Matti
Kyttälä Kari
Sivula Mika
Grandell Hanna-Maria
Savela Jussi
valtuuston pj
valtuuston 1. vpj
valtuuston 2. vpj
kaupunginjohtaja
hallintojohtaja
tekninen johtaja
§:t 272-279, 281-292
§:t 272-273, 275-292
§:t 272-274
KÄSITELLYT ASIAT
§:t
272 - 293
ALLEKIRJOITUKSET
Irene Äyräväinen
Puheenjohtaja
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Hanna-Maria Grandell
Pöytäkirjanpitäjä
Lohja 13.8.2015
Päivi Alanne
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ
todistaa
Ptk:n tark.
Tom Hillner
Lohja 17.8.2015
Asiakaspalvelukeskus, Karstuntie 4, Lohja
Hanna-Maria Grandell, hallintojohtaja
1
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
15/2015
2
10.08.2015
KÄSITELLYT ASIAT
§
272
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
273
Pöytäkirjan tarkastajat
4
274
Kaupunginjohtajan viran täyttäminen ja vastaanottaminen
5
275
Perusturvajohtajan tehtävien hoito
9
276
Asuntotoimen järjestäminen Lohjan kaupungissa vuonna 2016
10
277
Asunto Oy Lammenhovin huoneiston A 2 myynti
13
278
Lausunto Kelan vakuutuspiirien yhdistämistä koskevasta esityksestä
14
279
Valtuustoaloite koskien vanhusten kuljetuspalvelua
16
280
Konserniohjaus Virkkalan Lämpö Oy:lle
20
281
Käräjäoikeuden lautamiesten ja kiinteistötoimitusten uskotun miehen
valitseminen
22
282
Valtuustoaloite ennakkoarvioinnin (EVA) käyttöönotosta Lohjalla
25
283
Kuntalaisaloite Lohjan kaupunginvaltuuston ja valtuustoinfon kokouspäivien
muuttamisesta
28
284
Ystävyyskuntavierailu Stsholkovoon
29
285
Kuntalaisaloite kouluverkkotyön uudelleen aloittamisesta
30
286
Kuntalaisaloite sivistysjohtaja Katri Kalskeen virkasuhteen irtisanomisesta
32
287
Kuntalaisaloite Karjalohjan aluetoimikunnalta Karjalohjan-infotaulun
toteuttamisesta
34
288
Valtuustoaloite torilavan kaiuttimista
36
289
Kaupunginvaltuuston kokousten 13.5.2015 ja 10.6.2015 päätösten laillisuuden
toteaminen
38
290
Kaupunginhallituksen jaostojen pöytäkirjat
42
291
Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset
43
292
Tiedotusluonteiset asiat
44
293
Kaupunginhallituksen edustustilaisuuksia ym.
47
Ptk:n tark.
Sivu
3
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 272
15/2015
10.08.2015
KH § 272
Esitys
Kj
Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
3
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 273
15/2015
10.08.2015
KH § 273
Esitys
Kj
Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaupunginhallituksen
jäsenet Päivi Alanne ja Tom Hillner.
Päätös
Hyväksyttiin.
------------------------------------
Ptk:n tark.
4
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
§ 164
§ 64
§ 274
15/2015
5
20.04.2015
13.05.2015
10.08.2015
Kaupunginjohtajan viran täyttäminen ja vastaanottaminen
14/01.00.00/2015
KH § 164
Prosessin kulku
Kaupunginhallitus päätti 2.2.2015 täyttää viran toistaiseksi ja julistaa viran
haettavaksi 9.2.-27.2.2015 väliseksi ajaksi.
Kaupunginhallitus asetti samalla kaupunginjohtajan valintaa
valmistelemaan työryhmän, jonka puheenjohtajana toimi Joona Räsänen
ja varapuheenjohtajana Päivi Alanne
Hakuilmoitus oli nähtävänä kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja
internetissä kaupungin etusivulla. Ilmoitus julkaistiin lisäksi Helsingin
Sanomissa, Kuntalehdessä, Länsi-Uusimaassa, Ykkös-Lohjassa,
Ykkössanomissa, Karkkilan Tienoossa ja Västra Nylandissa sekä
Kuntarekryn ja työvoimahallinnon internet-sivuilla.
Määräaikaan mennessä saapui yhteensä 18 hakemusta. Lisäksi hakuajan
päätyttyä kolme henkilöä antoi virkaan suostumuksensa. Työryhmä kutsui
haastateltavaksi kuusi henkilöä ja päätti haastattelujen perusteella lähettää
soveltuvuustestaukseen seuraavat kolme hakijaa:
Jorma Haapanen, MMM, Kirkkonummi
Niko Kyynäräinen, VTM, Turku
Mika Sivula, TM, Pielavesi
Personnel Oy:n edustaja raportoi testien tuloksista valintatyöryhmälle
23.3.2015. Sama informaatio annetaan kaupunginhallitukselle 20.4.2015.
Valtuutettujen on mahdollista tutustua testiraporttiin valtuustoinfon
yhteydessä 11.5.2015. Soveltuvuustestausta koskevat tiedot ovat
salassapidettäviä.
Edellä mainitut kolme viranhakijaa esittäytyvät valtuustoinfossa ja ryhmillä
on silloin tilaisuus heidän haastattelemiseensa.
Kelpoisuusvaatimukset
Kaupunginhallitus päätti 2.2.2015 hyväksyä viran kelpoisuusvaatimuksiksi
kaupunginhallituksen johtosäännön mukaiset ehdot (virkaan soveltuva
ylempi korkeakoulututkinto sekä hyvä käytännön kokemus johtamisesta ja
kunnallishallinnosta) ja lisäksi edellyttää virkaan valittavalta vankkaa
johtamiskokemusta, täydellistä suomenkielen taitoa, riittävää ruotsinkielen
taitoa sekä kansainvälistyneen ympäristön edellyttämää muuta kielitaitoa.
Eduksi luettiin työkokemus elinkeinoelämässä.
Ensimmäistä kertaa hakemuksia käsitellessään valintatyöryhmä totesi,
että 14 hakijaa täytti muodolliset kelpoisuusehdot. 6 hakijaa täytti
tutkintovaatimukset, mutta heillä ei ollut riittävää kokemusta
kunnallishallinnosta ja johtamisesta. Yksi hakija ei täyttänyt vaatimusta
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
§ 164
§ 64
§ 274
15/2015
6
20.04.2015
13.05.2015
10.08.2015
ylemmästä korkeakoulututkinnosta.
(Mikko Kuosmanen)
Erikseen jaettavat asiakirjat
- hakuilmoitus
- yhdistelmä viranhakijoista ja suostumuksen antajista
- arvio hakijoiden kelpoisuudesta
Esitys
Kj vs.
Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan
päätösesityksen:
Valtuusto päättää
toimittaa kaupunginjohtajan virkavaalin.
Virka täytetään toistaiseksi kuuden (6) kuukauden koeajalla.
Käsittely
Johtava konsultti Kari Sorvari Personnel Oy:stä saapui kokoukseen klo
17.26 selostamaan kolmelle viranhakijalle tehtyjen soveltuvuustestien
tuloksia. Sorvari poistui kokouksesta selostuksensa jälkeen klo 18.04.
Vs. kaupunginjohtaja Pasi Perämäki ja kaupunginsihteeri Mikko
Kuosmanen poistuivat kokouksesta selostuksen ajaksi klo 17.30 – 18.04.
Kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja Kari Kyttälä saapui kokoukseen
tämän asian käsittelyn aikana klo 17.29.
Päätös
Hyväksyttiin.
----------------------------------KV 13.05.2015 § 64
Erikseen jaettavat asiakirjat
- hakuilmoitus
- yhdistelmä viranhakijoista ja suostumuksen antajista
- arvio hakijoiden kelpoisuudesta
Esitys
toimittaa kaupunginjohtajan virkavaalin.
Virka täytetään toistaiseksi kuuden (6) kuukauden koeajalla.
Käsittely
Virkaa hakenut sivistysjohtaja Katri Kalske poistui kokoussalista klo 20.35
ennen tämän asian käsittelyä.
Valtuutettu Heikki Linnavirta esitti, että kaupunginjohtajan virkaan
valittaisiin teologian maisteri Mika Sivula.
Vaalitoimitus 1
Ptk:n tark.
Valtuusto päätti puheenjohtajan esityksestä suorittaa vaalin suljettuja
vaalilippuja käyttäen. Puheenjohtaja kutsui vaalin ääntenlaskijoiksi
valtuustoryhmien puheenjohtajat, valtuutetut Leo Rintasen, Kari Kyttälän,
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
§ 164
§ 64
§ 274
15/2015
20.04.2015
13.05.2015
10.08.2015
Heikki Linnavirran, Matti Pajuojan, Lassi Huhtalan, Sari Hutun, Pekka
Ilmarisen, Birgitta Silvennoisen, Monica Lembergin ja Ahti Nauskan ja
kutsui suurimman valtuustoryhmän puheenjohtajan Leo Rintasen
toimimaan ääntenlaskijoiden puheenjohtajana. Äänestysliput annettiin
vaaliuurnaan nimenhuudon määräämässä järjestyksessä. Puheenjohtaja
keskeytti kokouksen äänten laskemista varten klo 20.40.
.
Ääntenlaskijoiden palatessa kokoussaliin klo 21.00 puheenjohtaja totesi
vaalitoimitukseen osallistuneen valtuutettu Mika Herpiön olevan
esteellinen, koska hän oli antanut kaupunginjohtajan virkaan
suostumuksensa. Valtuutettu Herpiö poistui kokouksesta klo 21.04.
Puheenjohtaja totesi, että valtuutettu Herpiön esteellisyyden vuoksi vaalin
tulos mitätöidään. Vaalissa annetut äänestysliput ja vaalipöytäkirja
suljettiin kirjekuoreen ja annettiin hävitettäväksi. Puheenjohtaja pyysi
lisäksi ääntenlaskijoita kokoontumaan kaupunginhallituksen huoneeseen,
jotta tieto mitätöidyn vaalin tuloksesta ei välittyisi muille läsnä oleville.
Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 21.06 taukoa varten, jotta
Kokoomuksen ryhmä pystyisi järjestämään valtuutettu Herpiölle
varavaltuutetun. Varavaltuutettu Heli Saukkola saapui kokoukseen klo
21.49 ja puheenjohtaja jatkoi kokousta.
Vaalitoimitus 2
vaalilippuja käyttäen. Äänestysliput annettiin vaaliuurnaan nimenhuudon
määräämässä järjestyksessä. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen äänten
laskemista varten klo 21.58. Ääntenlaskijoina toimivat samat valtuutetut
kuin mitätöidyssä vaalitoimituksessa.
Ääntenlaskijat palasivat kokoukseen klo 22.06 ja ääntenlaskijoiden
puheenjohtaja Leo Rintanen ilmoitti vaalin tuloksen:
Äänestyslippuja yhteensä 51 kpl, joista ei yhtään tyhjiä eikä hylättyjä.
Ääniä annettu yhteensä 51 kpl, joista
Jukka Vienonen 2 ääntä
Katri Kalske 9 ääntä
Niko Kyynäräinen 10 ääntä
Jorma Haapanen 16 ääntä
Mika Sivula 14 ääntä.
Puheenjohtaja totesi, että koska kukaan viranhakijoista tai suostumuksen
antajista ei saanut yli puolta annetuista äänistä, tarvitaan toinen
äänestyskierros kahden eniten ääniä saaneen henkilön välillä.
Puheenjohtaja keskeytti kokouksen neuvottelutaukoa varten klo 22.07 –
22.15 väliseksi ajaksi.
Vaalitoimitus 3
Ptk:n tark.
vaalilippuja käyttäen. Äänestysliput annettiin vaaliuurnaan nimenhuudon
määräämässä järjestyksessä. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen äänten
laskemista varten klo 22.21. Ääntenlaskijoina toimivat samat valtuutetut
kuin edellisessä vaalitoimituksessa.
7
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
§ 164
§ 64
§ 274
15/2015
8
20.04.2015
13.05.2015
10.08.2015
Ääntenlaskijat palasivat kokoukseen klo 22.28 ja ääntenlaskijoiden
puheenjohtaja Leo Rintanen ilmoitti vaalin tuloksen:
Äänestyslippuja yhteensä 51 kpl, joista ei yhtään tyhjiä eikä hylättyjä.
Ääniä annettu yhteensä 51 kpl, joista
Jorma Haapanen 20
Mika Sivula 31
Päätös
Valtuusto suoritti kaupunginjohtajan virkavaalin. Valtuusto valitsi Lohjan
kaupunginjohtajan virkaan teologian maisteri Mika Sivulan. Virka täytetään
toistaiseksi kuuden (6) kuukauden koeajalla.
----------------------------------Sivistysjohtaja Katri Kalske palasi kokoukseen tämän asian käsittelyn
jälkeen klo 22.30.
----------------------------------KH § 274
Kaupunginvaltuusto valitsi 13.5.2015 § 64 Lohjan kaupunginjohtajan
virkaan teologian maisteri Mika Sivulan 6 kuukauden koeajalla.
Päätöksestä ei ole valitettu säädetyssä ajassa.
Kunnallista viranhaltijaa koskevan lain mukaan virkaan valitun on
esitettävä selvitys siitä, että hän on terveytensä puolesta sopiva virkaan.
Mika Sivula on 27.7.2015 toimittanut Lohjan työterveyshuollon hyväksyvän
todistuksen.
Mika Sivula on kirjallisesti ilmoittanut ottavansa viran vastaan 1.8.2015
alkaen. (Mikko Kuosmanen)
Esitys
Kj vs.
Kaupunginhallitus päättää
1. merkitä tiedoksi työterveyshuollon todistuksen Mika Sivulan
kelpoisuudesta kaupunginjohtajan virkaan; sekä
2. täyttää kaupunginjohtajan viran 1.8.2015 lukien 6 kuukauden koeajalla.
Päätös
Hyväksyttiin.
Kaupunginjohtaja Mika Sivula poistui kokouksesta esteellisenä tämän
pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyysperuste
asianosaisjääviys.
Tekninen johtaja Jussi Savela toimi esittelijänä tämän pykälän ajan.
Jussi Savela poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.15.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 275
15/2015
9
10.08.2015
Perusturvajohtajan tehtävien hoito
271/01.01.00/2015
KH § 275
Perusturvajohtajalle on myönnetty ero virasta 1.1.2016 lähtien, mutta hän
jäi vuosilomalle jo 28.7.2015. Sijaisjärjestelyiden osalta on kartoitettu
erilaisia vaihtoehtoja ottaen huomioon tulossa olevat lainsäädännön
muutokset sekä Lohjan kaupungin omat linjaukset.
Tiedossa on, että valtakunnallinen ns. sote-ratkaisu myöhentyy siten, että
hallituksen esitys annetaan aikaisintaan vuonna 2016. Lohjan kaupunki on
myös itse miettimässä oman organisaationsa uudistamista. Tätä työtä
ohjaa palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä, joka syksyllä 2015 keskittyy
kaupungin organisaation kehittämiseen.
Käydyissä neuvotteluissa on päädytty esitykseen, jonka mukaan
perusturvatoimen organisaation kokonaisjohtamisesta vastaa oman työnsä
ohella johtava ylilääkäri Mira Uunimäki. Sosiaalityön ammatillista
osaamista vaativista perusturvajohtajan tehtävistä (mm. yksilöjaoston
esittelijänä toimiminen) vastaa sosiaalipalvelupäällikkö Heli Ranta-Salonen
niin ikään oman työnsä ohella. Näille viranhaltijoille maksetaan
lisätehtävistä henkilöstöjaoston päätösten sekä KVTES:n määräysten
mukaisesti. Edellä mainitut viranhaltijat ovat omalta osaltaan hyväksyneet
asian. (lisätiedot keskushallinnon toimialajohtaja Pasi Perämäki ja
henkilöstöjohtaja Sara Rautiainen)
Esitys
Kj
Kaupunginhallitus määrää 28.7.2015 alkaen johtava ylilääkäri Mira
Uunimäen hoitamaan perusturvajohtajan tehtävistä perusturvatoimen
kokonaisjohtamista sekä sosiaalipalvelupäällikkö Heli Ranta-Salosen
hoitamaan perusturvajohtajan tehtäviä niiltä osin kuin ne vaativat
sosiaalihuollon ammatillista osaamista. Molemmat hoitavat tehtäviä oman
toimensa ohella suostumuksensa mukaisesti. Järjestely on voimassa
korkeintaan 31.12.2016 saakka taikka siihen asti, kunnes uusi
perusturvajohtaja valitaan tai kaupunginhallitus tehtävien hoidosta
organisaation kehittämisen yhteydessä muulla tavoin päättää.
Päätös
Hyväksyttiin.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Perusturvalautakunta
Kaupunginhallitus
§ 59
§ 276
15/2015
10
16.06.2015
10.08.2015
Asuntotoimen järjestäminen Lohjan kaupungissa vuonna 2016
297/00.01.02/2015
PERLJ 16.06.2015 § 59
Lohjan kaupunginvaltuusto hyväksyi marraskuussa 2014 vuoden 2015
talousarvion. Talousarviossa on perusturvalautakunnan hallintopalvelujen
tulosalueen toiminnallisena muutoksena todettu seuraavaa:
”Nummi-Pusulan Vuokra-asunnot Oy ja Karjalohjan alueen kaksi yhtiötä
fuusioituvat osaksi Lohjan Vuokra-asunnot Oy:tä (Lova) 1.1.2015. Vuoden
aikana valmistellaan kaupungin vuokra-asuntopalveluiden järjestäminen
siten, että 1.1.2016 voi toteutua vuokra-asuntoasioiden kokoaminen
yhteen organisaatioon. Samalla asuinkiinteistöjen omistusjärjestelyjä
virtaviivaistetaan.”
Samassa yhteydessä, kun vuokra-asunnot kootaan yhteen organisaatioon,
on tarkoituksenmukaista järjestellä valtion tukemaan asuntotuotantoon
liittyvät viranomaistehtävät uudelleen. Perusturvatoimi ei ole enää vuokraja asumisoikeusasuntojen viranomaisasioiden luontainen toimiala. Tällä
hetkellä ei ole tiedossa muuta keskisuurta kaupunkia kuin Lohja, jossa
asuntotoimen viranomaistehtävät on kytketty sosiaali- ja terveyspalvelujen
toimialaan. Tulossa olevat sosiaali- ja terveysalan sote-ratkaisut puoltavat
myös osaltaan kytköksen purkamista. Viranomaistehtäviä ei voi niiden
luonteen vuoksi ulkoistaa konserniyhtiölle.
Asuntotoimen uudelleen järjestämistä on valmisteltu eri toimialojen kesken
ja tiiviissä yhteistyössä Lohjan Vuokra-asunnot Oy:n kanssa. Asiaan
liittyen on laadittu laajahko muistio "Asuntotoimen järjestäminen Lohjan
kaupungissa vuonna 2016", mikä on tämän asian liiteasiakirjana.
Liitteet:
- nro 2: Muistio: Asuntotoimen järjestäminen Lohjan kaupungissa vuonna
2016 (1.6.2015)
- nro 3: Henkilöstösopimus Lohjan kaupungin perusturvatoimen
vuokra-asuntopalvelujen siirtymisestä Lohjan Vuokra-asunnot Oy:n
palvelukseen 1.1.2016
Esitys
Ptj
Perusturvalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se
hyväksyy
1. että asuntotoimeen liittyvät tehtävät järjestetään Lohjan kaupungissa
1.1.2016 lukien seuraavasti:
- seitsemän asuinkiinteistöä siirtyvät Lohjan Vuokra-asunnot Oy:n
omistukseen kaupunginvaltuuston 12.11.2014 § 118 tekemän
periaatepäätöksen mukaisesti ja siten, että tekninen lautakunta tekee
myöhemmin erikseen esityksen kaupunginhallitukselle ja edelleen
kaupunginvaltuustolle näiden asuinkiinteistöjen myyntiehdoista;
- yksittäisten osakehuoneistojen, välivuokrattujen asuntojen ja kaupungin
omistukseen jäävien asuntojen hallinnointi siirtyy Lohjan Vuokra-asunnot
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 59
§ 276
15/2015
11
16.06.2015
10.08.2015
Oy:lle yleislinjoiltaan siten kuin liiitteenä olevassa muistiossa esitetään ja
yksityiskohtaisesta hallinnoinnista päätetään erikseen syksyn 2015 aikana;
- asumisoikeusasuntoihin, arava- ja korkotukilaina asuntojen valvontaan,
korkotukilaina-asioiden käsittelyyn ja asuntomarkkinaselvityksiin liittyvät
asiat siirtyvät keskushallinnon tehtäviksi yleislinjoiltaan siten kuin liitteenä
olevassa muistiossa esitetään, minkä lisäksi myöhemmin tehdään
erikseen keskushallinnon johtosääntöön tarvittavat muutokset;
- vapaarahoitteisten yksittäisten osakehuoneistojen myynti siirretään
teknisen lautakunnan alaisuuteen ja ratkaisuvalta määritellään erikseen
teknisen toimen johtosääntöön tehtävillä muutoksilla;
2. liitteen mukaisen henkilöstösopimuksen Lohjan kaupungin
perusturvatoimen vuokra-asuntopalvelujen siirtymisestä Lohjan
Vuokra-asunnot Oy:n palvelukseen 1.1.2016; sekä
3. että asuntopäällikön virka lakkautetaan 1.1.2016 lukien.
Päätös
Hyväksyttiin.
----------------------------------KH § 276
Tekninen lautakunta päätti osaltaan 16.6.2015 § 102 esittää
kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy
1. että asuntotoimeen liittyvät tehtävät järjestetään Lohjan kaupungissa
1.1.2016 lukien seuraavasti:
- seitsemän asuinkiinteistöä siirtyvät Lohjan Vuokra-asunnot Oy:n omistukseen kaupunginvaltuuston 12.11.2014 § 118 tekemän periaatepäätöksen
mukaisesti ja siten, että tekninen lautakunta tekee myöhemmin erikseen
esityksen kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle näiden
asuinkiinteistöjen myyntiehdoista;
Oy:lle yleislinjoiltaan siten kuin muistiossa esitetään ja yksityiskohtaisesta
hallinnoinnista päätetään erikseen syksyn 2015 aikana;
2. vapaarahoitteisten yksittäisten osakehuoneistojen myynti siirretään teknisen lautakunnan alaisuuteen ja ratkaisuvalta määritellään erikseen teknisen toimen johtosääntöön tehtävillä muutoksilla.
Lohjan Vuokra-asunnot Oy:n hallitus on kokouksessaan 17.6.2015 omalta
osaltaan hyväksynyt asuntotoimen järjestäminen -muistion mukaiset
linjaukset ja henkilöstön siirtosopimuksen esitetyssä muodossa.
Erikseen jaettavat
- Asuntotoimen järjestäminen Lohjan kaupungissa vuonna 2016 (1.6.2015)
- Henkilöstösopimus Lohjan kaupungin perusturvatoimen
vuokra-asuntopalvelujen siirtymisestä Lohjan Vuokra-asunnot Oy:n
palvelukseen 1.1.2016
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
Esitys
Kj
§ 59
§ 276
15/2015
12
16.06.2015
10.08.2015
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle
1. hyväksyä, että asuntotoimeen liittyvät tehtävät järjestetään Lohjan
kaupungissa 1.1.2016 lukien seuraavasti:
- seitsemän asuinkiinteistöä siirtyvät Lohjan Vuokra-asunnot Oy:n
omistukseen kaupunginvaltuuston 12.11.2014 § 118 tekemän
periaatepäätöksen mukaisesti ja siten, että tekninen lautakunta tekee
myöhemmin erikseen esityksen kaupunginhallitukselle ja edelleen
kaupunginvaltuustolle näiden asuinkiinteistöjen myyntiehdoista;
Oy:lle yleislinjoiltaan siten kuin liiitteenä olevassa muistiossa esitetään ja
yksityiskohtaisesta hallinnoinnista päätetään erikseen syksyn 2015 aikana;
- asumisoikeusasuntoihin, arava- ja korkotukilaina asuntojen valvontaan,
korkotukilaina-asioiden käsittelyyn ja asuntomarkkinaselvityksiin liittyvät
asiat siirtyvät keskushallinnon tehtäviksi yleislinjoiltaan siten kuin liitteenä
olevassa muistiossa esitetään, minkä lisäksi myöhemmin tehdään
erikseen keskushallinnon johtosääntöön tarvittavat muutokset;
- vapaarahoitteisten yksittäisten osakehuoneistojen myynti siirretään
teknisen lautakunnan alaisuuteen ja ratkaisuvalta määritellään erikseen
teknisen toimen johtosääntöön tehtävillä muutoksilla;
2. hyväksyä liitteen mukaisen henkilöstösopimuksen Lohjan kaupungin
perusturvatoimen vuokra-asuntopalvelujen siirtymisestä Lohjan
Vuokra-asunnot Oy:n palvelukseen 1.1.2016; sekä
3. hyväksyä, että asuntopäällikön virka lakkautetaan 1.1.2016 lukien.
Päätös
Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian uudelleen valmisteluun.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 277
15/2015
13
10.08.2015
Asunto Oy Lammenhovin huoneiston A 2 myynti
331/10.04.00/2013
KH § 277
Kaupunginhallituksen päätöksen 25.3.2013 § 100 mukaisesti kaupungin
omistamat vapaarahoitteiset osakehuoneistot asetetaan myyntiin niiden
vapautuessa. Taru Leino SKV Kiinteistönvälitys Oy:stä käy tekemässä
hinta-arvion kustakin vapautuneesta huoneistosta.
Asunto Oy Lammenhovi on vuonna 1987 valmistunut yhdeksän huoneistoa
käsittävä kahden talon rivitaloyhtiö, joka sijaitsee Saukkolan keskustan
alueella osoitteessa Hyveläntie 2, 09430 Saukkola. Lohjan kaupunki
omistaa yhtiöstä huoneiston A 2, joka on kooltaan 45,5 m² (1h+k+s). Tämä
peruskuntoinen huoneisto vapautui vuokralaiselta 1.7.2015.
Huoneistoon ei kohdistu yhtiölainaa. Taloyhtiössä on vesikate pinnoitettu
vuonna 2010, mutta tulevia remontteja ei ole kartoitettu.
Kiinteistönvälittäjä arvioi huoneiston A 2 velattomaksi myyntihinnaksi
55.000 euroa.
Esitys
Kj
1. asettaa myyntiin Asunto Oy Lammenhovi -nimisen yhtiön osakkeet nro
77-167, jotka oikeuttavat huoneiston A 2 hallintaan, 55 000 euron
velattomalla kauppahinnalla;
2. tehdä erillisen toimeksiantosopimuksen SKV Kiinteistönvälitys Oy:n
kanssa kyseisen huoneiston myynnin hoitamisesta ja valtuuttaa
asuntopäällikön allekirjoittamaan toimeksiantosopimuksen
kaupunginhallituksen puolesta; sekä
3. valtuuttaa asuntopäällikön hyväksymään ostajat em. kauppahinnalla ja
allekirjoittamaan huoneiston kauppakirjan.
Päätös
Hyväksyttiin.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 278
15/2015
14
10.08.2015
Lausunto Kelan vakuutuspiirien yhdistämistä koskevasta
esityksestä
317/00.04.01/2015
KH § 278
Kansaneläkelaitoksesta säädetyn lain (24/2014) 10 §:n mukaan
Kansaneläkelaitoksen paikallishallinnon muodostavat vakuutuspiirit, jotka
määrää Kansaneläkelaitos kuultuaan asianomaisia kunnanhallituksia.
Tämän mukaisesti Kansaneläkelaitos pyytää 26.5.2015 saapuneella
kirjeellään kunnan lausuntoa Kelan organisaatiouudistukseen liittyvästä
vakuutuspiirien yhdistymisestä ja kunnan kuulumisesta suunnitelmien
mukaiseen uuteen vakuutuspiiriin. Lausuntopyyntö tai ilmoitus, ettei
lausuttavaa ole, pyydetään toimittamaan viimeistään 14.8.2015 mennessä.
Lopullinen yhdistämisesitys saatetaan Kelan hallituksen käsittelyyn kesän
2015 aikana.
Kelan hallitus hyväksyi pääjohtajan esityksen uudesta organisaatiosta
18.12.2014. Lausuntopyynnön mukaan uusi organisaatiorakenne ja
johtamisjärjestelmä tukevat strategian toteutumista ja asiakaslähtöistä
toimintaa. Kehittämisessä otetaan huomioon asiakkaiden palvelutarpeet,
yhteiskunnassa ja ympäristössä tapahtuvat muutokset sekä mahdollisuus
tuottaa palveluita eri keinoin ja yhteistyössä muiden viranomaisten ja
toimijoiden kanssa.
Osana koko Kelan organisaatiorakenteen uudistamista myös hallinnollisia
vakuutuspiirirajoja uudistetaan vastaamaan paremmin toiminnan tarpeita
ja muiden viranomaisten aluerajoja sekä erityisvastuualueita (erva-alueita).
Tämän vuoksi koko maahan esitetään muodostettavaksi 1.1.2016 lukien
viisi vakuutuspiiriä: Eteläinen, Läntinen, Keskinen, Itäinen ja Pohjoinen
vakuutuspiiri. Vakuutuspiiriuudistus ei koske Kelan toimistoverkkoa, vaan
se vaikuttaa lähinnä Kelan ratkaisutoiminnan organisoitumiseen. Kelan ja
kaikkien kuntien välinen yhteistyö jatkuu edelleen entiseen tapaan eri
paikkakunnilla. Kelan toimihenkilöiden työpaikkojen sijaintiin uudistuksella
ei myöskään ole vaikutusta.
Uusi Eteläinen vakuutuspiiri (Södra försäkringsdistriktet), johon Lohja
lukeutuu, muodostetaan 1.1.2016 lukien Kelan nykyisistä Helsingin,
Espoon, Vantaan-Porvoon, Etelä-Karjalan, Keski-Uudenmaan,
Länsi-Uudenmaan, Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen vakuutuspiireistä.
Uuden piirin yhteenlaskettu asukasluku on noin 2 083 000. Kelan
työntekijöitä uudessa vakuutuspiirissä on noin 1 240.(Lisätiedot vs.
perusturvajohtaja Mira Uunimäki tai hallintosihteeri Katja Erätuli-Keskinen)
Erikseen jaettavat
- lausuntopyyntö tarkennuksineen
Esitys
Kj
Kaupunginhallitus päättää esittää Kelan vakuutuspiirien yhdistymisestä
lausuntonaan seuraavaa:
Kelan toiminnan kehittäminen asiakaslähtöisen toiminnan suuntaan siten,
että palvelut ovat saatavilla vaivattomasti ja helposti eri palvelukanavia
käyttäen on kannatettavaa. Lohjan kaupungilla ei ole huomautettavaa
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 278
15/2015
15
10.08.2015
Kansaneläkelaitoksen organisaatiouudistukseen liittyvästä vakuutuspiirien
yhdistymisestä, sikäli kun se lausuntopyynnön mukaisesti ei vaikuta Kelan
toimistoverkkoon.
Päätös
Hyväksyttiin.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 67
§ 279
15/2015
16
16.06.2015
10.08.2015
Valtuustoaloite koskien vanhusten kuljetuspalvelua
242/05.12.00/2015
PERLJ 16.06.2015 § 67
Meidän Lohjan ryhmän valtuutettu Hannele Maittila esitti
kaupunginvaltuuston kokouksessa 15.4.2015 § 56 seuraavan aloitteen:
”Kaupunginvaltuusto päätti talousarvion yhteydessä 12.11.2014 § 122, että
sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetuspalvelut hoidetaan palveluliikenteellä,
jolloin saadaan säästöä 30.000 euroa. Kaupungin järjestämä
palveluliikenne on kaikille lähiseudun asukkaille lähitaajamassa asiointiin
tarkoitettu ympärivuotinen kutsuliikenne, jota tällä hetkellä isännöi
Rapiditaxi Oy. Kutsuliikenne maksaa juuri saman summan kuin ns. säästö
eli 30.000 euroa (tieto on perusturvajohtajan haastattelusta LU 13.3.2015).
Käytännössä on tapahtunut edellä mainitun ’säästöpäätöksen’ jälkeen niin,
että iäkkäät kotona asuvat ihmiset, joilla oli aikaisemmin taksikortti, ovat
saaneet viranhaltijapäätöksen jossa heille on myönnetty
kutsuliikennepalvelu hakemuksesta vaikka he eivät ole mitään hakemusta
tehneet. Samassa päätöksessä taksikortit kehotetaan leikkaamaan kahtia
ja heittämään sekajätteisiin ja päätökseen on liitetty kutsuliikenteen
aikataulu. Vanhuksille on siis myönnetty oikeus käyttää kutsuliikennettä
joka on kaikille muille ihmisille avoin palvelu. Päätöstä perustellaan myös 2
593 000 euron karsintatavoitteella. Merkittävästä arkielämää koskevasta
muutoksesta ei ole tiedotettu eikä keskusteltu etukäteen eikä selvitetty
onko tällainen muutos mahdollinen ottaen huomioon vanhuksien
elämäntilanne ja vointi.
Osa vanhuksista onkin ilmoittanut etteivät he kerta kaikkiaan voi käyttää
kutsuliikennettä erilaisten inhimillisten syiden vuoksi ja ovat pyrkineet
saamaa muutosta tilanteeseensa valittamalla perusturvalautakuntaan,
mutta tuloksetta. Vanhusten omaa näkemystä ei ole arvostettu millään
tavalla, vaan asioita ymmärtämättömät päättäjät ovat tienneet paremmin ja
viranhaltijapäätökset on pysytetty voimassa.
Kysymys on mm. useista noin 90-vuotiaista kotona asuvista vanhuksista
joiden toimintakyky on iän ja sairauden myötä heikentynyt mutta joiden
vointi on kuitenkin kohtalainen siten, että kotona asuminen luonnistuu jos
vain saa asianmukaisen kyydin kauppaan ym. asioille esim. kerran
viikossa. Monet vanhukset ovat myös hyvin pienituloisia eläkeläisiä joilla ei
siis ole varaa itse kustantaa näitä tarpeellisia matkoja joita kotona
asuminen edellyttää. Näinollen oli kohtuutonta että kaupunginvaltuusto
omalla päätöksellään heikensi käytännössä kaikkein heikompiosaisten
asemaa ja loi eriarvoisuutta ja on aiheuttanut suurta huolta ja
epävarmuutta. Ei voi olla niin, että rahaa kuljetuksiin kuluu saman verran
kuin aikaisemminkin, mutta juuri vanhukset eivät saa tarvitsemiaan kyytejä
kotona asumisensa tueksi vaan raha menee muualle. Tämä asiaintila tulee
muuttaa ja korjata. Esitänkin tässä aloitteessa muutosta joka turvaa
sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetukset asiointiin siten että vanhukset voivat
niitä oikeasti käyttää entiseen tapaan eikä niitä korvata muodollisella
mahdollisuudella joka ei käytännössä sovellu heille, kuten nyt on
tapahtunut. Esitys ei myöskään lisää kustannuksia vaan se alentaa niitä ja
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 67
§ 279
15/2015
17
16.06.2015
10.08.2015
kohdistuu oikein. Esitän myös että vanhusten kuljetusasia otetaan
välittömästi käsittelyyn asianomaisissa toimielimissä ja tässä asiassa jo
tehdyt päätökset kumotaan ja tehdään asiat oikein ja paneudutaan siihen
mistä todellisuudessa on kysymys. Eikä kohtuudella voida olettaakaan että
juuri vanhukset jaksaisivat valittaa Hallinto-oikeuteen, eikä se mitään
hyödyttäisikään jos asenne kotona asumista kohtaan on kielteinen.
On hyvä muistaa myös, että kaupungissa on otettu käyttöön ’Kotona
kokonainen elämä’ hanke ja perusturvassa on käynnistetty myös ns.
etsivää vanhustyötä, joka etsii vanhuksia jotka eivät vielä ole palvelujen
piirissä. Nyt tehdyt ratkaisut eivät tue näitä hankkeita.”
Perusturvatoimi esittää selvityksenään seuraavaa:
Aloitteen tekijä kantaa huolta nykyisen palveluja kutsuliikenteen
soveltumattomuudesta ikäihmisten kuljetuspalvelutarpeisiin ja esittää
kuljetuspalveluasian uudelleen tarkastelua toimielimessä.
Perusturvalautakunnan 16.12.2014 § 149 vahvistamien toimintaohjeiden
mukaan sosiaalihuoltolain mukaan kuljetuspalvelu hoidetaan palvelu– ja
kutsuliikenteellä. Asiakas maksaa palvelu- tai kutsuliikenteestä julkisen
liikenteen minimitaksan mukaan / yhdensuuntainen matka (3,30 euroa
vuonna 2015). Palveluliikenne toimii Lohjan kaupungin alueella ja
kutsuliikenne Karjalohjan, Sammatin, Nummen/Saukkolan sekä Pusulan
alueilla vuoropäivinä aikataulun mukaisesti.
Näistä edellä mainituista Sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujen
muutoksista on tiedotettu asiakkaita kirjeellä 3.2.3015 ja 11.3.2015.
Yhteensä kuljetuspalveluasiakkaita on ollut 49. Kirjeet ovat sisältäneet
päätösten sekä käytännön ohjeiden lisäksi yhteystiedot sekä
oikaisuvaatimusohjeen. Päätöksestä on tehty kuusi oikaisuvaatimusta,
joista kahteen on tehty itseoikaisu ja neljä käsitelty yksilöjaostossa.
Uuden 1.4.2015 voimaan tulleen sosiaalihuoltolain 1301/2014 23 §:n
mukaan esteetön ja toimiva julkinen joukkoliikenne mukaan lukien kutsuja palveluliikenne on ensisijainen tapa järjestää kaikille soveltuva
liikkuminen.
Lain mukaan liikkumista tukevia palveluja järjestetään henkilöille, jotka
eivät kykene itsenäisesti käyttämään julkisia liikennevälineitä sairauden,
vamman tai muun vastaavanlaisen toimintakykyä alentavan syyn takia ja
jotka tarvitsevat palvelua asioimisen tai muun jokapäiväiseen elämään
kuuluvan tarpeen vuoksi. Liikkumisen tukea voidaan järjestää seuraavilla
toteuttamistavoilla tai niiden yhdistelmillä:
1) julkisten liikennevälineiden käytön ohjauksella ja ohjatulla harjoittelulla;
2) saattajapalveluna;
3) ryhmäkuljetuksina;
4) korvaamalla taksilla, invataksilla tai muulla vastaavalla ajoneuvolla
tapahtuvasta kuljetuksesta aiheutuvat kohtuulliset kustannukset;
5) muulla soveltuvalla tavalla.
Yksilöllisiä kuljetuspalveluja ei järjestetä henkilölle, joka on oikeutettu
kuljetuksiin tai niiden kustannusten korvaamiseen muun lain nojalla.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 67
§ 279
15/2015
18
16.06.2015
10.08.2015
Sosiaalihuoltolain mukaisesti palvelu– ja kutsuliikennettä on kehitetty
aktiivisesti vastaamaan entistä paremmin asiakkaiden tarpeita, lisäksi
muun muassa käytön opastusta ja ohjausta on suunniteltu yhdessä
vapaaehtoistyöntekijöiden kanssa. Myös muita kehittämistoimenpiteitä on
meneillään. Tavoitteena on, että palveluja kutsuliikenne palvelee suurinta
osaa kuljetuspalveluja tarvitsevista mahdollisimman joustavasti.
Sosiaalihuoltolain mukaisia kuljetuspalveluja koskevia kriteereitä ja ohjeita
on tarkastelu uudelleen. Perusturvalautakunta on 12.5.2015 § 47
hyväksynyt muutetut Sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujen
kriteerit 1.6.2015 alkaen.Ohjeissa huomioidaan sekä palveluja
kutsuliikenteen että taksikorttien käyttö.
Sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelun myöntämisen kriteereitä ja
toimintakäytäntöä on muutettu seuraavasti seuraavasti 1.6.2015 alkaen.
1.
2.
3.
Kuljetuspalveluja haetaan kirjallisesti omalla hakemuksella.
Kuljetuspalvelujen tarpeen arviointi perustuu elämäntilanteen,
elinympäristön sekä sairauksista, huonokuntoisuudesta ja/tai
vammaisuudesta aiheutuvan toimintarajoitteen kartoittamiseen.
Arviointi tehdään kotikäynnin yhteydessä käyttäen monipuolisesti
toimintakyvyn arviointimittareita.
Arvioitaessa kuljetuspalvelujen tarvetta selvitetään myös hakijan kyky
ja mahdollisuudet käyttää joukkoliikennevälineitä ja niitä täydentäviä
palvelulinjoja. Ensisijaisesti asiakas ohjataan käyttämään yksin tai
avustettuna palvelu- tai kutsuliikennettä. Asiakas maksaa palvelu- tai
kutsuliikenteestä julkisen liikenteen minimitaksan mukaan
/yhdensuuntainen matka (3,30 euroa / vuonna 2015). Avustaja pääsee
maksutta esittämällä avustajakortin.
Taksikortti voidaan myöntää yli 65-vuotiaalle henkilölle, mikäli:

hänellä on sairauksista tai ikääntymisestä johtuvia vaikeuksia
käyttää palvelu- tai kutsuliikennettä tai julkisia liikennevälineitä
ja palvelu- tai kutsuliikenteen käyttö ei avustetusta kokeilusta
huolimatta ole onnistunut.

alueella ei toimi palvelu- tai kutsuliikenne tai sen käyttö on
mahdollista vain rajatusti esimerkiksi liikenneolosuhteiden
vuoksi.

asiakkaan toimintakyky ei arvioinnin mukaan mahdollista
palvelu- tai kutsuliikenteen käyttöä; esimerkiksi odotusajat
muodostuvat liian pitkiksi, palveluliikenteen pysäkille on niin
pitkä matka, ettei asiakas kykene siitä selviytymään, tai
asiakas ei kykene poistumaan asunnostaan ulos ilman
saattajaa, joko tilapäisesti tai pysyvästi.

asiakas on toimintakykyrajoitteiden lisäksi vähävarainen.
Sallitut bruttotulot yksinasuvalla ovat 1 000 euroa/kk ja
talletukset 3 000 euroa ja parisuhteessa elävillä 1 700
euroa/kk ja talletukset 5 000 euroa. Tuloiksi ei lasketa
asumistukea, rintamalisää eikä vammaistukea / eläkettä
saavan hoitotukea.
Sosiaalihuoltolain mukaisena kuljetuksena korvataan kohtuullinen hinta
(suorin ja lyhin reitti) taksimatkasta. Taksikorttia käytettäessä tuen
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 67
§ 279
15/2015
19
16.06.2015
10.08.2015
saajan omavastuu on 5 euroa/yhdensuuntainen matka. Asiakas
maksaa omavastuuosuuden suoraan taksinkuljettajalle. Mikäli hakija
on saanut virheellisin tulotiedoin palvelun, voidaan myönnetty etuus
periä takautuvasti hakijalta takaisin.
Tuki myönnetään määräajaksi talousarviossa tätä toimintaa varten
varattujen määrärahojen puitteissa. Päätös tarkastetaan asiakkaan
olosuhteiden muuttuessa.
Tuki myönnetään asiointi- ja virkistysmatkoihin. Matkoja voidaan
myöntää 2, 4, 6 tai enintään 8 yhdensuuntaista matkaa
kalenterikuukautta kohden kotikunnan alueella. Niiden kunnan rajalla
asuvien henkilöiden osalta, joiden asioimismatka naapurikunnan
puolelle on lyhyempi kuin oman kunnan keskustaan, hyväksytään
matkustaminen myös naapurikunnan alueella. Muissa erityistilanteissa,
mikäli asiakas asuu hoitokodissa toisen kunnan alueella, voidaan
käyttää tarpeen mukaan harkintaa.
Pariskunnan ollessa kyseessä tuki katsotaan henkilökohtaisetuutena.
Jos samassa taloudessa on auto käytettävissä, kuljetuspalvelua ei
pääsääntöisesti myönnetä. Hakijan tulee antaa kirjallinen selvitys
perheen / oman auton käytöstä kuljetuspalveluhakemuksen
yhteydessä.
(Lisätiedot: vanhustyön johtaja Tuula Suominen)
Esitys
Ptj
Perusturvalautakunta päättää
1. merkitä tiedokseen perusturvatoimen selvityksen koskien vanhusten
kuljetuspalvelua; sekä
2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se
katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
----------------------------------KH § 279
Esitys
Kj
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että
1. merkitä tiedokseen perusturvatoimen selvityksen koskien vanhusten
kuljetuspalvelua;
2. että valtuustoaloite on tullut loppuun käsitellyksi.
Päätös
Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 280
15/2015
20
10.08.2015
Konserniohjaus Virkkalan Lämpö Oy:lle
545/10.04.00/2013
KH § 280
Lohjan kaupunki on hankkinut omistukseensa Virkkalan Lämpö Oy:n
osakkeita, viimeksi 12.6.2015 toteutetulla kaupalla. Tällä hetkellä
kaupunkikonsernin omistuksen ulkopuolella on vain alle 10 % Virkkalan
Lämpö Oy:n osakkeista.
Kaupunginvaltuusto on (11.3.2015 § 35) päättänyt, että viimeisen
ulkopuolisen omistajayhtiön, Kiinteistö Oy Poliisikujan, osakkeista voidaan
luopua sillä ehdolla, että K Oy Poliisikuja luovuttaa ensin omistamansa
Virkkalan Lämpö Oy:n osake-erän kaupungille tai kaupunkikonsernille.
Virkkalan Lämpö Oy:llä on omia jakokelpoisia varoja, joiden turvin se voi
lunastaa omat osakkeensa ulkopuolisilta omistajilta ja kaupunkikonserniin
kuuluvalta Lohjan Vuokra-asunnot Oy:ltä.
Virkkalan Lämpö Oy:n arvo on ulkopuolisen riippumattoman arvioijan
määrittelemä 16.12.2013. Tämän arvonmäärityksen perusteella on
toteutettu aikaisempiakin kauppoja, eikä yhtiön arvo ole merkittävällä
tavalla muuttunut arviohetken jälkeen. Edellinen osakekauppa (29
osaketta) toteutui 350.000 € kauppahinnalla, eli 12.069 €/osake.
Näiden kauppojen jälkeen Lohjan kaupunki on ainoa osakkeenomistaja
Virkkalan Lämpö Oy:ssä ja se voidaan vaivatta sulauttaa Lohjan
Energiahuolto Oy Loheriin. Ennen sulautumista on todennäköisesti
tarpeellista jakaa ylimääräinen osinko omistajalle, jotta vastaanottavan
yhtiön taseeseen ei muodostuisi tarpeettomia eriä. (Tarja Virtanen)
Esitys
Kj
Kaupunginhallitus päättää antaa Virkkalan Lämpö Oy:lle seuraavan
konserniohjeen:
1) Virkkalan Lämpö Oy päättää lunastaa omilla jakokelpoisilla varoillaan
Kiinteistö Oy Poliisikujalta omat osakkeensa nrot 30-42, yhteensä 13 kpl,
12.069 euron osakekohtaisella hinnalla, yhteensä enintään 157.000
eurolla.
2) Virkkalan Lämpö Oy päättää lunastaa omilla jakokelpoisilla varoillaan
Lohjan Vuokra-asunnot Oy:ltä tämän omistamat 25 kpl Virkkalan Lämpö
Oy:n osakkeet, (nrot 74-96 ja 101-102) 12.069 euron osakekohtaisella
hinnalla, yhteensä 302.400 eurolla.
3) Virkkalan Lämpö Oy varautuu siihen, että se fuusioidaan Lohjan
Energiahuolto Oy Loheriin. Sulautumisen joustavaksi toteuttamiseksi
Virkkalan Lämpö Oy:n on tarpeellista jakaa liiketoiminnan kannalta
tarpeettomat varat omistajalle ennen fuusiosuunnitelman hyväksymistä.
Päätös
Hvväksyttiin.
Kaupunginhallituksen jäsen Paula Nordström poistui kokouksesta
esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 280
15/2015
10.08.2015
Esteellisyysperuste Energiahuolto Oy Loherin hallituksen jäsenyys.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
21
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 281
15/2015
22
10.08.2015
Käräjäoikeuden lautamiesten ja kiinteistötoimitusten uskotun
miehen valitseminen
56/00.04.00/2013, 1053/00.00.01/2012, 1001/00.00.01/2012
KH § 281
Kim ja Sari Berghäll ovat ilmoittaneet muuttavansa pois Lohjalta 30.6.2015
lukien. Kim Berghäll on perussuomalaisten neljäs varavaltuutettu,
Länsi-Uudenmaan käräjäoikeuden lautamies ja kiinteistötoimitusten
uskottu mies. Sari Berghäll on samoin käräjäoikeuden lautamies.
Lautamiestehtävän luonne
Käräjäoikeuslain 7 §:n mukaan kaupunginvaltuusto valitsee
käräjäoikeuden lautamiehet valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi.
Lautamiesten toimikausi jatkuu siihen saakka, kunnes vuoden 2017
kunnallisvaaleissa valittu valtuusto on valinnut uudet lautamiehet.
Käräjäoikeuden tuomiovaltaiseen ratkaisukokoonpanoon kuuluu
lainoppinut puheenjohtaja ja kolme lautamiestä. Lautamiehet osallistuvat
nykyisin pääsääntöisesti rikosasioiden käsittelyyn.
Lautamiehet osallistuvat pääsääntöisesti vain sellaisiin istuntoihin asioihin,
joissa käsitellään eräitä törkeämpiä rikoksia. Kaikki sellaiset rikokset, joista
rangaistusmaksimiksi on säädetty sakko tai enintään kaksi vuotta
vankeutta, voidaan käsitellä yhden virkatuomarin kokoonpanossa.
Lautamiehet eivät osallistu riita-asioiden käsittelyyn.
Lautamiehen tehtävää ei voida pitää kunnallisena luottamustehtävänä.
Lautamiehet ovat tuomioistuimen jäseniä ja toimivat tuomarin vastuulla.
Istunnot alkavat yleensä aamulla klo 9 ja istuntoja jatketaan niin pitkään,
että kaikki istuntopäivälle haastetut jutut saadaan käsitellyksi.
Lautamiehen tehtävä edellyttää siis varautumista koko päivän kestävään
istuntoon. Erityisesti laajoissa rikosasioissa lautamiesten tulee varautua
olemaan läsnä useampana päivänä peräkkäin.
Käräjäoikeusasetuksen 15 §:n mukaisesti lautamiesten istuntojärjestys on
vahvistettava siten, että kukin lautamies on istunnossa 12 päivänä
kalenterivuodessa.
Lautamiesten valintaan liittyviä kysymyksiä
Käräjäoikeuslain 6 §:n mukaan lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden
tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole
konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on
pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita
henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta.
Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa
tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä,
rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään
virallinen syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa
harjoittava henkilö.
Laissa mainittua ikärajoitusta tulkitaan siten, että lautamieheksi valitun
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 281
15/2015
23
10.08.2015
toimikausi kestää kuitenkin koko valtuustokauden ajan, vaikka hän täyttäisi
63 vuotta tänä aikana.
Valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa
kaupungin väestön ikä- elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa.
Lautamiesjärjestelmän uskottavuutta ja kansalaisten luottamusta
järjestelmään saattaisi lisätä mikäli lautamiesten joukossa olisi myös eri
etnisiä ryhmiä edustavia henkilöitä.
Suurin osa asioista tullaan käsitellään suomen kielellä, mutta lautamiehiksi
valittavien joukossa tulee olla riittävä määrä henkilöitä, jotka kykenevät
seuraamaan ruotsin kielellä tapahtuvaa asian suullista käsittelyä.
Oikeusministeriön näkemyksen mukaan valittavien lautamiesten
kielitaitoon tulee kiinnittää aikaisempaan enemmän huomiota.
Käytännön kokemukset ovat osoittaneet, että esteellisyyskysymykset ovat
usein ajankohtaisia erityisesti silloin, kun lautamiehinä on esimerkiksi
kunnanhallituksen jäseniä. Oikeusministeriön näkemyksen mukaan
merkittävässä asemassa olevien kunnallisten luottamushenkilöiden
valitsemiseen lautamieheksi tulisi suhtautua pidättyväisesti.
Lautamiehelle maksetaan valtion varoista istuntopalkkiota sekä korvausta
ansionmenetyksestä ja matkakuluista.
Kiinteistötoimitusten uskotut miehet
Lohjan kaupunginvaltuusto on valinnut kymmenen kiinteistötoimitusten
uskottua miestä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen
tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö.
Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on voimassa, mitä
käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään.
(Mikko Kuosmanen)
Esitys
Kj
Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan
päätösesityksen:
1. todeta, että Sari Berghällin kelpoisuus Lohjan kunnallisiin
luottamustoimiin on päättynyt 30.6.2015 ja myöntää hänelle eron
luottamustoimistaan ja muista tehtävistä, joihin kaupunginvaltuusto on
hänet valinnut;
2. todeta, että Kim Berghällin kelpoisuus Lohjan kunnallisiin
luottamustoimiin on päättynyt 30.6.2015 ja myöntää hänelle eron
luottamustoimistaan ja muista tehtävistä, joihin kaupunginvaltuusto on
hänet valinnut;
3. valita kaksi (2) lautamiestä Länsi-Uudenmaan käräjäoikeuteen jäljellä
olevan toimikauden ajaksi; sekä
4. valita kiinteistötoimitusten uskotun miehen jäljellä olevan toimikauden
ajaksi.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
Päätös
Hyväksyttiin.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
§ 281
10.08.2015
15/2015
24
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
§ 157
§ 282
15/2015
25
09.10.2013
10.08.2015
Valtuustoaloite ennakkoarvioinnin (EVA) käyttöönotosta Lohjalla
1129/00.01.02/2013
KV 09.10.2013 § 157
Valtuutettu Eija Tommila esitti Vihreän valtuustoryhmän puolesta
seuraavan aloitteen:
”Kunnallishallinnossa tehtävät päätökset ovat useimmiten mittavia, ja ne
vaikuttavat laajasti kuntalaisiin ja kunnan talouteen. Siksi päättäjien tulee
voida arvioida eri päätösvaihtoehtojen vaikutuksia kokonaisvaltaisesti ja
pitkällä aikajänteellä.
Päätöksenteon tueksi tarvitaan useita erilaisia päätösvaihtoehtoja, joista
voidaan valita kuntalaisten näkökulmasta parhaat. Päätösesitysten
läpinäkyvyys ja avoimuus edellyttävät vaihtoehtoisia päätösesityksiä ja
arvioita, miten nämä erilaiset päätökset vaikuttavat kuntaan ja kuntalaisten
elämään. Vaikutusten ennakkoarvioinnilla kunnallisessa päätöksenteossa
tarkoitetaan siis päätösesitysten ja tavoitteiden vaikutusten arviointia
etukäteen. Vaikutusten ennakkoarviointi (Eva) kattaa muut yksittäiset,
sektorikohtaiset ennakkoarvioinnin muodot, kuten terveys-, mielenterveys-,
lapsi-, sukupuoli-, sosiaalisten- tai ympäristövaikutusten arvioinnin ja siksi
sen käyttö on kirjattu mm. terveydenhuoltolakiin.
Vaikutusten arvioinnista on Kuntaliitto laatinut suosituksen ja oppaan
(”Vaikutusten ennakkoarvioinnista kunnallisessa päätöksenteossa”), jossa
esitetään esimerkkejä vaikutusten ennakkoarvioinnista. Oppaassa
esitellään myös taulukko vaikutustyyppien tunnistamista varten. Taulukko
helpottaa sen pohdintaa, millaisia vaikutuksia päätöksellä voi olla. Opas on
tuotettu yhteistyössä kuntakentän kanssa ja se perustuu mittavaan
määrään aineistoa ja tietoa, jota kunnista on kerätty.
Suosituksessa esitetään seuraavaa:
1. Kun päätösesitysten vaikutuksia arvioidaan ennalta, päättäjien tulee
tarkastella useita erilaisia vaikutuksia samanaikaisesti ja
kokonaisvaltaisesti. Päätöksiä valmisteltaessa ja tehtäessä tulee ottaa
huomioon, miten ne vaikuttavat kuntalaisiin, ympäristöön, organisaatioon
ja henkilöstöön sekä talouteen,
2. Päätösesitysten vaikutusta tulee arvioida sekä lyhyellä että pitkällä
aikajänteellä päätöksestä riippuen. Vaikutuksia voidaan arvioida
esimerkiksi budjettivuoden, valtuustokauden tai valtuustokauden ylittävällä
aikajänteellä.
3. Kuntaliitto suosittelee, että päätösesityksissä ja tavoitteita asetettaessa
esitetään vaihtoehtoja ja valmistelijan esityksen rinnalle nostetaan ainakin
nollavaihtoehto, jossa on kuvattu, mitä tapahtuu, jos asialle ei tehdä
mitään. Vähin vaatimus on se, että tehdyn päätösesityksen vaikutukset
arvioidaan, jos vaihtoehtoisia päätösesityksiä ei ole mahdollista tehdä.
4. Kunnan on tarpeen linjata itselleen, mitkä päätökset vaativat
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
§ 157
§ 282
15/2015
26
09.10.2013
10.08.2015
ennakkoarviointia ja keskittyä arvioimaan vain niitä päätöksiä ja tavoitteita,
joilla on merkittäviä vaikutuksia. Kunta voi tehdä esim. listan siitä, millaiset
asiat on tarpeen ottaa ennakkoarvioinnin kohteeksi. Muissa kunnissa on
ennakkoarviointia tehty mm. isoimpien investointien, erilaisten toimintojen
uudelleen järjestelyjen, palvelujen tai palveluverkkojen muutoksien ja
kehittämistoimien yhteydessä.
Esitän, että Lohjalla otetaan päätöksenteon tueksi ennakkoarvioinnin
menetelmä käyttöön ja sen valmistelu käynnistetään välittömästi.”
Päätös
Valtuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.
----------------------------------KH § 282
Aloitteessa esitetään, että Lohjalla otettaisiin päätöksenteon tueksi
ennakkoarvioinnin menetelmä koskemaan kaikkea hallintoa. Kuntaliitto on
antanut asiasta oman suosituksensa.
Kun asioita valmistellaan kunnassa päätöksentekoa varten, on
huolehdittava asian riittävästä selvittämisestä. Hyvä hallintotapa edellyttää
asioiden valmistelun yhteydessä vaihtoehtojen tarkastelua ja
kustannusvertailua ja valmistelua kaupunkistrategian linjaamalla tavalla.
Monet erityislait vaativat nykyiselläänkin vaikutusten arviointia ja sen
laajentaminen koskemaan koko hallintoa saattaisi aiheuttaa
päällekkäisyyksiä ja lisäisi hallinnon kustannuksia. Vaikutusten arvioinnin
laajentaminen systemaattiseksi ja koko organisaation käsittäväksi vaatisi
uuden toimintamallin luomista, koulutusta, kirjaamista ja seurantaa.
Nykyisellään hallinnon säädökset ovat mittavat ja vaativat erityisosaamista
ja päätöksenteon kustannukset ovat nykyiselläänkin kokonaisuudessaan
kalliit. Nykyinen valtioneuvosto pyrkii hallitusohjelmansa mukaan
karsimaan säädöksiä ja joustavoittamaan hallintoa. Tämä edellyttää
säädösten purkua nykyisestään.
Tässä tilanteessa voitaneen arvioida, että valmistelijoille asetettu vaatimus
hyvän hallintotavan mukaisesta huolellisesta ja vaihtoehdot huomioon
ottavasta valmistelusta on riittävää. (Eero Soinio/Raija Rajantaus)
Esitys
Kj
Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle seuraavaa:
-1. merkitä saadun selvityksen tietoonsa saatetuksi
-2. todeta, että aloite on tullut loppuun käsitellyksi.
Keskustelu
Keskustelun aikana kaupunginhallituksen jäsen Paula Nordström esitti,
että aloite on edelleen vireillä ja palautetaan uudelleen valmisteluun.
Koska Nordströmin esitystä ei kannatettu, esitys raukesi
kannattamattomana.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Päätös
Hyväksyttiin.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
§ 157
§ 282
09.10.2013
10.08.2015
15/2015
27
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 283
15/2015
28
10.08.2015
Kuntalaisaloite Lohjan kaupunginvaltuuston ja valtuustoinfon
kokouspäivien muuttamisesta
265/00.01.01/2015
KH § 283
Kuntalainen Mikki Nieminen on aloitteessaan 3.5.2015 esittänyt
seuraavaa:
"Lohjan kaupunginvaltuuston kokouspäivä on keskiviikko, mikä aiheuttaa
päätöksenteon päällekkäisyyttä erityisesti eduskuntatyössä oleville
lohjalaisille. Eduskunnan täysistunnot ja valiokunnat kokoontuvat
pääasiassa tiistaista perjantaihin. Useissa kunnissa paikallista
päätöksentekoa toteutetaan em. syystä maanantaisin. Esitän aloitteessani
Lohjan kaupunginvaltuuston kokouspäivän muuttamista maanantaille ja
valtuustoinfon muuttamisesta edeltävälle viikolle."
Lohjalla kaupunginvaltuuston kokouspäiväksi on vakiintunut keskiviikko.
Valtuustoinfo ja ryhmäkokoukset pidetään säännönmukaisesti valtuuston
kokousviikon maanantaina. Käytäntö on hyväksi havaittu ja
valtuustoryhmissä yksimielisesti hyväksytty. Eduskuntatyössä olevat
puheenjohtajat eivät ole esittäneet erityistoiveita kokouspäivän
muuttamiseksi, joten kokouspäivän muuttamista ei nähdä tarpeelliseksi
Esitys
Kj
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuutolle, että
1. merkitä tiedokseen keskushallinnon selvityksen koskien
kaupunginvaltuuston ja valtuustoinfon kokouspäivien muuttamista;
2. että Mikki Niemisen kuntalaisaloite on tullut loppuun käsitellyksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 284
15/2015
29
10.08.2015
Ystävyyskuntavierailu Stsholkovoon
884/04.04.02/2013
KH § 284
Lohjan ystävyyskaupunki Venäjällä, Stsholkovon piirikunta, on kutsunut
Lohjalta 3-4 -henkisen valtuuskunnan kuntapiirin 90-vuotispäivän ja
vuosipäivän kunniaksi järjestettäviin juhlallisuuksiin 27. - 30.8.2015.
Viisumien saamisen vuoksi valtuuskunnan nimeämistä on hoidettu
kiireellisenä asiana ja oltu heinäkuun aikana yhteydessä
kaupunginhallituksen jäseniin ja valtuustoryhmien puheenjohtajiin.
Lohjan ja Stsholkovon virallinen ystävyyskuntasopimus on päättynyt viime
vuonna. Ystävyyskuntatoiminta ei edellytä virallista sopimusta, mutta
kaupunginhallitus voi silti antaa valtuuskunnalle tarvittavat ohjeet siltä
varalta, että sopimuksen uusiminen nousee vierailun aikana esille.
Isännille on ilmoitettu Lohjan edustajiksi kaupunginhallituksen
puheenjohtaja Irene Äyräväinen sekä kaupunginjohtaja Mika Sivula
yhdessä avopuolisonsa kanssa.Lisäksi valtuuskunnan mukana seuraa
tulkki. (Mikko Kuosmanen)
Erikseen jaettavat
- päättynyt ystävyyskuntasopimus
Esitys
Kj
1. hyväksyä ystävyyskuntavierailua koskevat toimenpiteet; sekä
2. antaa valtuuskunnalle tarvittavan evästyksen mahdollista
ystävyyskuntasopimuksen uusimista varten ja oikeuttaa valtuuskunnan
allekirjoittamaan asiaa koskevan sopimuksen.
Päätös
Hyväksyttiin.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 285
15/2015
30
10.08.2015
Kuntalaisaloite kouluverkkotyön uudelleen aloittamisesta
125/00.01.02/2015
KH § 285
Johanna Sarlin esittää 10.6.2015 päivätyssä kirjeessään, että Lohjan kaupungin kouluverkkoselvitys aloitettaisiin uudelleen "puhtaalta pöydältä". Lisäksi hän esittää, että Hyrsylän koulua ja Neitsytlinnan koulua koskevat
äskettäiset päätökset kumottaisiin. Kirje on otsikoitu kuntalaisaloitteeksi.
Kirje on esityslistan liitteenä.
Selvitys asiasta: Kaupunginhallitus on 27.10.2014 asettanut erityisen palveluverkkotyöryhmän, jonka tehtäväksi määrättiin mm. "tehdä esitys Lohjan kaupungin palveluverkon tavoiterakenteesta ja toimenpideaikataulusta." Työryhmän tuli työskennellä toimialojen valmistelun pohjalta. Työryhmään kuului luottamushenkilöitä kaikista valtuustoryhmistä. Kaikki toimialajohtajat ovat osallistuneet palveluverkkotyöryhmän työhön.
Kouluverkkoa koskeva valmistelutyö on tapahtunut sivistystoimen toimialalla, mutta tilakysymysten osalta valmisteluun on osallistunut myös tekninen toimiala. Kouluverkkoa koskeva valmistelutyö on on ollut erittäin perusteellista ja laajaa. Valmistelutyön tuloksena pystyttiin toukokuussa 2015
antamaan valtuustolle 149-sivuinen kouluverkkoraportti. Se sisälsi kaiken
keskeisen materiaalin ja tiedon Lohjan nykyisestä perusopetuksen ja esiopetuksen verkosta ja sen laajuudesta. Valtuusto on käsitellyt mm. kouluverkkoasiaa seminaarissaan 22. - 24.5.2015. Seminaarin jälkeen palveluverkkotyöryhmä on antanut 28.05.2015 ohjeet siitä, miten kouluverkkoasiaa on jatkovalmisteltava sivistystoimessa. Tavoitteena on, että valtuusto
käsittelee kouluverkkoasian 14.10.2015. Valmistelutyö on siis edelleen
käynnissä.
Palveluverkkotyö on edennyt poikkeuksellisen avoimena valmisteluna.
Kaikki valmisteluaineisto on julkaistu internetissä sitä mukaan kun aineistoa on valmistunut. Kuntalaisilla on ollut halutessaan käytössään kaikki sama valmisteluaineisto ja tieto kuin mitä kunnan luottamushenkilöillä ja yhtäaikaisesti. Tämä on mahdollistanut poikkeuksellisen laajan kansalaiskeskustelun palveluverkkotyöstä mm. sosiaalisessa mediassa. Kansalaiskeskustelu onkin ollut poikkeuksellisen laajaa, varsinkin internetissä. Tämän
lisäksi on järjestetty erilaisia julkisia keskustelutilaisuuksia, minkä lisäksi
virkamiehet ja luottamushenkilöt ovat osallistuneet kuntalaisten itse järjestämiin erilaisiin keskustelutilaisuuksin ja työpajoihin. Osoituksena kuntalaisten aktiivisesti osallistumisesta valmistelutyöhön on myös luotu täysin
vapaaehtoispohjalta erityinen kouluverkkoraati. Se on asettanut tehtäväkseen virkakoneiston ja palveluverkkotyöryhmän tuottaman kouluverkkomateriaalin arvioinnin ja arvostelun, sekä vaihtoehtoisten ratkaisumallien miettimisen ja julkisuuteen saattamisen. Kaupungin virkamiehet ovat osallistuneet myös kouluverkkoraadin tilaisuuksiin. Myös Lohjan aluedemokratiajärjestelyyn liittyvät alueraadit ovat käsitelleet kouluverkkoasiaa, ja antaneet lausuntojaan kouluasioista. Lukuisat kuntalaiset ja järjestöt ovat myös
antaneet lausuntonsa Lohjan kouluverkkotyöstä.
Johtopäätökset: Kouluverkkotyötä on valmisteltu avoimesti ja laajan julkisuuden alla. Valmistelutyö on perustunut parhaimpaan mahdolliseen käytettävissä olevaan tietoon. On mahdollista, että näin laajaan valmistelutyöhön jää aukkoja tai esim. jotkin numeraaliset tiedot ovat vanhentuneita.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 285
15/2015
31
10.08.2015
Huolellisuuden, avoimuuden ja julkisuuden ansiosta virheitä on kuitenkin
pystytty karsimaan minimiinsä. Mitään ratkaisevia, suuria virheitä valmistelutyön kuluessa ei ole tullut esille. Valmistelutyö on edelleen kesken. Toistaiseksi ei ole tullut esille mitään sellaisia seikkoja, jotka puoltaisivat laajan ja työlään kouluverkkotyön aloittamista uudelleen alusta.
Hyrsylän koulua ja Neitsytlinnan koulua koskevia päätöksiä ei voi kumota
kuntalaisaloitteen pohjalta. Kouluihin liittyvä päätöksenteko, vaikkakin tässä tapauksessa polveileva sellainen, on ollut tarkoituksenmukaisuusharkintaan perustuvaa. Virkamiesten tehtävänä on tuottaa päätöksenteon
pohjaksi parhaat mahdolliset pohjatiedot ja esittelijän tehtävänä on tehdä
kokonaisuuden kannalta paras mahdollinen päätösehdotus huomioiden
voimassaoleva lainsäädäntö. Näin on menetelty Hyrsylän koulun ja Neitsytlinnan koulun päätöksenteossa. Luottamushenkilöiden tehtävänä on arvioida suoritettua asian valmistelua, arvioida päätösehdotuksia ja tehdä
tarkoituksenmukaisuusharkintansa perusteella tarvittavat päätökset - joko
esittelyn mukaisesti, tai luottamushenkilöiden haluamalla tavalla muutettuna. Jos luottamushenkilöt eivät vaadi uutta ja laajempaa, tarkempaa tai
toisenlaista valmistelua asialle, katsotaan, että valmistelu on ollut päätöksenteolle riittävää. Jos tehdyt päätökset ovat lopullisia, niistä saavat asianosaiset, ja useimmiten myös kaikki kuntalaiset, tehdä oikaisuvaatimuksia
tai valituksia. Tällöin päätöksenteko joutuu vielä kerran uudelleen arvioitavaksi. Keskeneräisen asian valmisteluun liittyvästä päätöksenteosta ei saa
valittaa. Hyrsylän koulun ja Neitsytlinnan koulun tilanteisiin liittyvään päätöksentekoon olisi tullut hakea muutosta päätöksiin liitettyjen valitusosoitusten mukaisesti. Tehtyjen päätösten muuttamista tai päätösten kumoamista ei voi hakea kuntalaisaloitteella. (Eero Soinio)
Esitys
Kj
1. merkitä tiedokseen edellä olevan selvityksen Johanna Sarlinin kuntalaisaloitteen johdosta;
2. että Johanna Sarlinin kuntalaisaloite on tullut loppuun käsitellyksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 286
15/2015
32
10.08.2015
Kuntalaisaloite sivistysjohtaja Katri Kalskeen virkasuhteen
irtisanomisesta
349/01.01.00/2015
KH § 286
Johanna Sarlin on tehnyt 10.6.2015 kuntalaisaloitteen sivistysjohtaja Katri
Kalskeen virkasuhteen irtisanomiseksi. Sarlin katsoo, että Kalske on
menetellyt lain ja hyvän hallinnon vastaisesti Hyrsylän koulun toiminnan
siirtämiseen liittyvässä asiassa.
Sivistysjohtaja on ollut virkansa puolesta asiassa vastuullinen valmistelija
ja esittelijä päättävissä toimielimissä.
Virheelliset tiedot päätösesityksissä ja muussa informaatiossa
Lohjan kaupungissa on selvitetty kevään 2015 aikana kaupungin
kouluverkon tilaa ja tulevaisuutta erityisesti osana palveluverkkoselvitystä.
Osin myös tähän liittyen on selvitetty kattavasti Hyrsylän koulun
lakkauttamista.
Asiassa on runsaasti taustamateriaalia, joiden perusteella koulun
toiminnan siirtämisestä Oinolan kouluun on tehty kasvatus- ja
opetuslautakunnassa päätös kesäkuussa 2015. Luottamushenkilöille on
annettu kevään 2015 talousarvioseminaarissa tarvittava tieto
päätöksenteon tueksi. Myös Hyrsylän koulun toiminnan jatkamista
puoltavat kannanotot on jaettu seminaarin osanottajille. Todettakoon myös
se, että päättävällä toimielimellä on oikeus itse ratkaista mitä selvitystä se
pitää riittävänä.
Samaa tietoa on käytetty hyväksi, kun asiasta on informoitu mediaa ja niitä
joita asia muutoin koskee. Asiaa on viestitetty kuntalaisille avoimesti ja
ajantasaisesti.
Kalskeen esitysten virheellisyys
Asiassa tehdyt päätökset perustuvat tutkittuun ja todennettavaan tietoon.
Selvitykset ovat lainmukaisia, riittäviä ja paikkansapitäviä. Mitä tulee
esitysten virheellisyyteen, kyse on pitkälti mielipideasiasta sekä siitä miten
kukin asian arvottaa.
Tiedottaminen Wilmassa
Hyvään hallintotapaan kuuluu olennaisena osana se, että asioista
tiedotetaan hyvissä ajoin ja oikean sisältöisenä. Tiedotuksessa on
perusteltua käyttää sellaista kanavaa, joka tavoittaa asianosaiset
mahdollisimman kattavasti. Kyseisessä tapauksessa tiedotus on toteutettu
esimerkillisesti olemassa olevan tavan mukaisesti eli Wilman kautta.
Ylipäänsä voidaan todeta, että Hyrsylän koulun lakkauttamisessa on
kohdeltu lapsia yhdenvertaisesti, kun on haluttu taata kaikille lapsille
oikeus käydä koulua ympäristöltään terveellisessä koulussa. Lapsia on
käsitelty yksilöinä, ei heidän vanhempiensa kautta.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 286
15/2015
33
10.08.2015
Sisäilmatyöryhmän päätösten täytäntöönpano
Sisäilmatyöryhmä on todennut, että Hyrsylän koulussa on korjaustarvetta
ja että osia koulun tiloista ei ole syytä käyttää, mutta suoranaista koko
koulua koskevaa käyttökieltoa ei ole asetettu.
Sisäilmatyöryhmän esitykset on suunnattu työnantajalle. Sivistysjohtaja ei
ole käyttänyt asiassa työsuojeluviranomaisen tai
terveydensuojeluviranomaisen toimivaltaa vaan on toiminut
työturvallisuuslain edellyttämän työnantajan yleisen
huolehtimisvelvollisuuden mukaisesti.
Kalskeen virkasuhteen irtisanominen
Kuten edellä on todettu, Hyrsylän koulun toiminnan siirtoa on selvitetty
perusteellisesti ja asianmukaisesti. Päätös toiminnan siirrosta on käsitelty
asianomaisissa päätöksentekoelimissä sivistysjohtajan esittelystä.
Päätökset on tehty lain mukaisesti ja muutenkin Lohjan kaupungin yleisiä
käytäntöjä noudattaen.
Kasvatus- ja opetuslautakunnan 3.6.2015 tekemällä päätöksellä siirretään
Hyrsylän koulun toiminta lukuvuoden 2015-2016 alusta lukien Oinolan
kouluun. Mitä koulun lakkauttamiseen tulee, asia ratkaistaan myöhemmin
eri menettelyssä.
Kuntalaisaloite on tutkittu kaupungin sisällä eikä se johda toimenpiteisiin.
(Sara Rautiainen)
Erikseen jaettavat
- Johanna Sarlinin kuntalaisaloite
Esitys
Kj
1. merkitä tiedokseen keskushallinnon selvityksen kuntalaisaloitteen
johdosta;
2. että Johanna Sarlinin kuntalaisaloite Katri Kalskeen virkasuhteen
irtisanomisesta on tullut loppuun käsitellyksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
Kaupunginhallitus
§ 94
§ 287
15/2015
34
16.06.2015
10.08.2015
Kuntalaisaloite Karjalohjan aluetoimikunnalta
Karjalohjan-infotaulun toteuttamisesta
263/10.03.01/2015
TEKLA 16.06.2015 § 94
Karjalohjan aluetoimikunta esittää aloitteenaan ajanmukaisen, uuden Karjalohjan-infotaulun toteuttamista Karjalohjalle.
Info – taulun tietosisältö koostuu Lohjan kaupungin asukkaille tarpeellisista
yhteystiedoista sekä mm. Karjalohjan alueella myytävinä olevista omakotitonttien yhteystiedot www.parjaattontit.fi ja myös Karjalohjan aluetoimikunnan kotisivut www.lohjanaluetoimikunnat.fi ja sähköpostiosoitteineen.
Vakituisille ja vapaa-ajan asukkaille sekä matkailijoille kartassa osoitetaan
keskeisiä luonto- ja palvelukohteita, kuten uimaranta, harjupolku, kotieläinpiha, kirjasto ja kulttuurivintti, kylpylähotelli Päiväkumpu, Unkka ja Sale
yms.
Tietojen päivitys sekä infotaulun ylläpito toteutetaan karjalohjalaisten toimesta.
Taulun mitat enimmillään on 1200*2500 mm2 ja sen yläreuna korkeus
maasta on luokkaa 2400 mm. Tarkemmasta sijoituksesta olemme yhteydessä Lohjan kaupungin rakennusvalvontaan.
Taulun sijoituspaikaksi on suunniteltu ”Unkan kiinteistöä”, taulun sijoittamiseen on saatu kiinteistön omistajan suostumus, sijoituksesta ei makseta
korvausta. Ihmisten liikkumisen kannalta sijainti on keskeinen kaupan ja
huoltoaseman – kahvilan pihapiirissä.
Kustannusarvio koostuu talkootyöstä sekä ostettavista materiaaleista ja
palveluista kartan teettämisestä sekä tulostamisesta.
Info –taulun toteutus, pystyttäminen ja ylläpito tehdään karjalohjalaisten
talkootyönä.
Rakennusmateriaalien hinta-arvio on (kestopuu, lämpökäsitelty puu, ruuvit
ja pultit, kuivabetoni, polykarbonaattilevy yms.) noin 500 € (sis. alv 24 €).
Infotaulun kartta- ja pohjamateriaalin tekeminen sekä tulostus kestävälle
materiaalille luokkaa 1.200 (sis alv. 24 %), hinta-arvio on saatu Lohjan palvelukarttaa ylläpitävältä toimittajalta.
Talkootyön arvoksi arvioimme 20 €/h, työstä arvioimme suoriutuvamme
noin 30 talkootunnissa.
Aloite on talousarviovaikutteinen.
Kaupunginhallitus on päättänyt 30.3.2015 § 133 seuraavaa liittyen
aloitteeseen kaupungin ulkoilmoitustaulujen sijoittelusta vuoden 2014
talousarviokäsittelyssä:
"Kaupunginhallitus päätti hyväksyä, että ulkoilmoitustaulut toteutetaan
teknisen lautakunnan erittelemättömistä määrärahoista vuoden 2015
aikana."
Tekninen toimi on ollut yhteydessä aloitteen tekijään ja ilmoitustaulu on
toimitettu 1.6.2015 aloitteen tekijän toivomaan paikkaan Karjalohjalle
odottamaan Karjalohjan aluetoimikunnan toteuttamaa pystytystä. (Seppo
Lötjönen)
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
Kaupunginhallitus
Esitys
Tj
§ 94
§ 287
15/2015
35
16.06.2015
10.08.2015
Tekninen lautakunta päättää esittää aloitteen kaupunginhallitukselle ja
edelleen valtuustolle loppuun käsitellyksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
----------------------------------KH § 287
Esitys
Kj
Kaupunginhallitus päättää esittää esittää kaupunginvaltuustolle, että
1. merkitä tiedokseen teknisen lautakunnan toimenpiteet kuntalaisaloitteen
johdosta;
2. että Karjalohjan aluetoimikunnan kuntalaisaloite on tullut loppuun
käsitellyksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
Kaupunginhallitus
§ 95
§ 288
15/2015
36
16.06.2015
10.08.2015
Valtuustoaloite torilavan kaiuttimista
289/10.03.01/2015
TEKLA 16.06.2015 § 95
Perussuomalaisten ryhmän valtuutettu Alfonso Parnetti esitti seuraavan
aloitteen:
”Esitän, että torilavan kaiuttimet tarkistetaan tai uusitaan, koska ne ovat
huonoja, puheista ei saa selvää.
Myös on esiintymislavalta vedettävä johto Lohjantähden torin puoleiseen
seinään ja siihen kaiutin kuulemista varten.”
Aloite on talousarviovaikutteinen.
Kauppatorin esiintymislavalla ei ole kiinteää äänentoistoa vaan kukin tapahtuman järjestäjä tuo tapahtumiin omat äänentoistolaitteet. Teknisellä
toimella on n. 15 vuotta vanhat äänentoistolaitteet kaupungin omiin tapahtumiin. Kyseisillä laitteilla pystytään kohtuudella hoitamaan normaalit esiintymislavalla järjestettävien tilaisuuksien äänentoisto. Teknisen toimen näkemyksen mukaan myös jatkossa voidaan torin esiintymislavan äänentoisto hoitaa nykyisen käytännön mukaisesti. Tapahtuman järjestäjän vastuulla on äänentoiston riittävyys. (Seppo Lötjönen)
Esitys
Tj
Tekninen lautakunta päättää esittää aloitteen kaupunginhallitukselle ja
edelleen valtuustolle loppuun käsitellyksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
----------------------------------KH § 288
Esitys
Kj
1. merkitä tiedokseen teknisen lautakunnan selvityksen valtuustoaloitteen
johdosta;
2. että valtuustoaloite on tullut loppuun käsitellyksi.
Kaupunginjohtajan muutettu esitys
1. merkitä tiedokseen teknisen lautakunnan selvityksen valtuustoaloitteen
johdosta;
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
Kaupunginhallitus
§ 95
§ 288
15/2015
16.06.2015
10.08.2015
2. palauttaa aloitteen uudelleen valmisteluun torin äänentoistolaitteiden
riittävyyden selvittämiseksi.
Päätös
Hyväksyttiin kaupunginjohtajan muutettu päätösesitys.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
37
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 289
15/2015
38
10.08.2015
Kaupunginvaltuuston kokousten 13.5.2015 ja 15.6.2015 päätösten
laillisuuden toteaminen
KH
Kuntalain 56 §:n mukaan, jos kaupunginhallitus katsoo, että valtuuston
päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on
ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.
Kuntalain 23 §:n mukaan kaupunginhallituksen on myös huolehdittava valtuuston tekemien päätösten täytäntöönpanemisesta.
Kv 13.5.2015
Ptk:n tark.
§ 58
§ 59
§ 60
Lohjan kaupungin tilinpäätös 2014
- ote 20.5.2015 BDO Audiator Oy
- ote 20.5.2015 talouspalvelut
§ 61
Lohjan kaupungin henkilöstökertomus vuodelta 2014
- ote 20.5.2015 henkilöstöpalvelut
§ 62
Rantaravintolan ja polttoaineenjakelupisteen maanvuokraus
Aurlahdesta / Aurlahden kesäkatsomo
- ote 20.5.2015 ympäristötoimi, sivistystoimi, tekninen toimi,
talouspalvelut ja tarkastuspäällikkö
§ 63
Lohjan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan tarkistaminen
- ote 20.5.2015 ympäristötoimi
§ 64
Kaupunginjohtajan viran täyttäminen
- ote 20.5.2015 Mika Sivula
- ote 21.5.2015 muut virkaa hakeneet ja suostumuksen antaneet
- ote 20.5.2015 henkilöstöpalvelut
§ 65
Varajäsenen valitseminen kasvatus- ja opetuslautakuntaan
- ote 21.5.2015 Kim Berghäll
- ote 21.5.2015 valittu varajäsen Aulis Virtanen
- ote 21.5.2015 varsinainen jäsen Anne-Margit Stranius
- ote+yhteystiedot 20.5.2015 sivistystoimi
§ 66
Aloite Kulttuuria kaikille -palvelusta
- ote 15.5.2015 johdon assistentti
Aloite lähetetty valmisteltavaksi sivistystoimeen, aloite
valmistellaan yhteistyössä perusturvatoimen kanssa.
§ 67
Aloite koneellisen ilmanvaihdon sammuttamisen tutkimiseksi
Aloite lähetetty valmisteltavaksi tekniseen toimeen.
§ 68
Aloite torilavan kaiuttimista
§ 69
Aloite ajoväylästä polkupyöräilijöille
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 289
15/2015
39
10.08.2015
§ 70
Aloite käytetyistä kalusteista
§ 71
Aloite ylijäämäruoasta henkilökunnalle
KV 10.6.2015
§ 72
§ 73
§ 74
Sisäisen valvonnan ohjeet
- ote 15.6.2015 BDO:n tilintarkastaja
§ 75
Vuoden 2015 1. kolmannesvuosiraportti
§ 76
L35 Rajavartiostonkatu, 2. kaupunginosa Ahtsalmi, korttelin 224
osan sekä virkistys-, pysäköinti- ja katualueen asemakaavan ja
tonttijaoston muutos
- Asiasta on valitettu Helsingin hallinto-oikeuteen, joka on
pyytänyt kaupungin lausuntoa 31.8.2015 mennessä.
§ 77
L13 Nahkurinraitti 1. kaupunginosa Anttila, korttelinosan 222,
tonttien 5 ja 7 asemakaavan ja tonttijaon muutos
- Myöhemmin on ilmennyt, että yksi kuntalaisen muistutus on
jäänyt prosessissa käsittelemättä. Kaava otetaan uuteen
käsittelyyn kaupunkisuunnittelulautakunnasta lähtien.
Ptk:n tark.
§ 78
Omakotitonttien maanvuokrasopimusten uusiminen Ahtsalmessa
- ote 18.6.2015 tonttien vuokralaiset
§ 79
Nummen kampusalueen tarveselvitys
- ote 15.6.2015 sivistystoimi
- ote 15.6.2015 tekninen toimi
- ote 15.6.2015 perusturvatoimi
§ 80
Taimiston liikuntapuiston tarveselvitys
- ote 17.6.2015 Lohjan Liikuntakeskus Oy
- ote 15.6.2015 Lohjan Liikuntakeskus Oy, Vienonen, Pohjala,
Rantakoski
- ote 15.6.2015 taloustoimi
§ 81
Kulttuuripalvelujen tulosalueen yksiköiden toimintojen
yhtiöittämisselvitys
§ 82
Kasvatus- ja opetuslautakunnan vuoden 2015 talousarvion
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 289
15/2015
40
10.08.2015
muuttaminen
Ptk:n tark.
§ 83
Kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutuminen ajalla
1.1.-31.3.2015 ja toimintakatteen muuttaminen
§ 84
Opteus- ja kulttuuriministeriön erityisavustuksen
omarahoitusosuus
§ 85
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2015 talousarvion
muuttaminen
§ 86
Talousarvion määrärahan siirto
§ 87
Talousarvion määrärahan siirto (perusturvalautakunnan irtain
omaisuus)
§ 88
Keskushallinnon johtosäännön muuttaminen
- ote 17.6.2015 keskushallinto
§ 89
Lisäys sivistystoimen johtosääntöön
§ 90
Perusturvatoimen johtosäännön muuttaminen
§ 91
Jäsenen valitseminen kasvatus- ja opetuslautakuntaan
- ote 18.6.2015 Juha Ourila
- ote + varajäsenen yhteystiedot 18.6.2015 valittu jäsen
- ote 18.6.2015 ao. varajäsen
- ote 17.6.2015 palkanlaskenta
§ 92
Jäsenen valitseminen ympäristö- ja rakennuslautakuntaan
- ote + ansioluettelo 18.6.2015 Mia Välimäki
- ote + lomake + varajäsenen yhteystiedot 18.6.2015 valittu jäsen
- ote 18.6.2015 ao. jäsen
- ote 17.6.2015 palkanlaskenta
§ 93
Aloite ranta-alueitten suojelusta ja varaamisesta todelliseksi
"järvikeskukseksi"
- ote 11.6.2015 johdonassistentti
§ 94
Kaupunginvaltuuston ilmoitusasioita
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
Esitys
Kj
§ 289
15/2015
41
10.08.2015
1. todeta kaupunginvaltuuston edellä selostetun kokousten päätösten syntyneen laillisessa järjestyksessä ja kuuluvan valtuuston toimivaltaan ja että
päätökset eivät ole lainvastaisia; sekä
2. panna edellä mainitut kaupunginvaltuuston päätökset täytäntöön,
lukuun ottamatta päätöstä 10.6.2015 § 76, josta on tehty valitus Helsingin
hallinto-oikeuteen ja päätöstä 10.6.2015 § 77, joka tulee uudelleen
käsiteltäväksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
Kaupunginjohtaja Mika Sivula jääväsi itsensä koskien kaupunginvaltuuston
kokouksen 13.5.2015 pykälän 64 täytäntöönpanoa ja poistui kokouksesta
täksi ajaksi. Jääviysperuste asianosaisjääviys.
Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Irene Äyräväinen toimi esittelijänä
§:n 64 täytäntöönpanon osalta.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 290
15/2015
42
10.08.2015
Kaupunginhallituksen jaostojen pöytäkirjat
153/00.01.01/2015
KH § 290
Kuntalain 51 §:n mukaan kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja voivat ottaa hallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen
tai kaupunginhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.
3.8.2015 mennessä kaupunginhallitukselle on saapunut henkilöstöjaoston
pöytäkirja. Pöytäkirjakopio on kaupunginhallituksen jäsenten nähtävänä
kaupunginhallituksen kokouksessa.
Henkilöstöjaosto 11.6.2015
§
Asia
42
43
44
45
Perusturvajohtajan sijaisen virkajärjestelyjen valmisteluvaihe
Ruokapalvelujen sovellusasiantuntijan palkkauksen
vahvistaminen
Ruokapalvelujen varastomiehen palkkauksen vahvistaminen
Henkilöstöjaoston syksyn 2015 kokouspäivät
46
47
Esitys
Kj
Kaupunginhallitus päättää merkitä henkilöstöjaoston pöytäkirjan tiedoksi
sekä todeta, ettei se käytä tehtyjen päätösten osalta otto-oikeuttaan.
Päätös
Hyväksyttiin.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 291
15/2015
43
10.08.2015
Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjat sekä
viranhaltijapäätökset
157/00.01.01/2015, 158/00.01.01/2015, 159/00.01.01/2015
KH § 291
Kuntalain 51 §:n mukaan kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja voivat ottaa hallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen
tai kaupunginhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.
3.8.2015 mennessä ovat saapuneet seuraavat lautakuntien ja toimikuntien
pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset:
Lautakunnat ja jaostot:
- Perusturvalautakunta 16.6.2015
- Tekninen lautakunta 16.6.2015
- Ympäristö- ja rakennuslautakunta 16.6.2015
Viranhaltijapäätökset:
- Kaupunginjohtajan päätös § 7
- Kaupunginlakimiehen yrityspysäköintipäätös § 9
- Palvelussuhdepäällikön päätökset §:t 25-76
- Talousjohtajan päätökset §:t 15-19 sekä veronpoistopäätökset §:t 12-19
Web-tallennetut palkkauspäätökset:
- Hallintojohtajan päätökset §:t 88, 89 ja 92
- Palvelussuhdepäällikön päätös § 93
- Keskushallinnon toimialajohtajan päätökset §:t 60, 67 ja 70
- Kehittämisjohtajan päätökset §:t 19-20
Kaupunginjohtaja on tarkastanut 27.7.2015 aikaisempien viranhaltijapäätösten osalta, ettei niiden ottamiseen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi
ole aihetta.
Erikseen jaettavat asiakirjat:
- asialistat lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjoista
- viranhaltijoiden päätösluettelot
Esitys
Kj
Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä esitetyt lautakuntien ja
toimikuntien pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden päätökset tiedoksi ja
todeta, ettei kaupunginhallitus käytä tehtyjen päätösten osalta
otto-oikeuttaan.
Päätös
Hyväksyttiin.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 292
15/2015
44
10.08.2015
Tiedotusluonteiset asiat
KH § 292
Etelä-Suomen aluehallintovirasto on halunnut Lohjan
kaupunginhallitukselta selvitystä suun terveydenhuollon virka-aikaisesta
välittömästä yhteydensaannista sekä suun terveydenhuollon hoidon
saatavuuden odotusaikojen tiedottamisesta. Lohjan kaupungin
johtosäännön mukaisesti tällaisen selvityksen antaa Terveyspalveluista
vastaava johtava ylilääkäri. Lohjan kaupunki on lähettänyt vastauksen
selvityspyyntöön 15.6.2015.
715/06.00.00/2014
Aluehallintovirasto on ratkaissut 9.6. asian; valtioneuvoston asetuksen
(338/2011) toimeenpano terveyskeskuksissa seuraavasti,
Aluehallintovirasto kiinnittää Lohjan kaupungin huomiota siihen, että
Perusturvakuntayhtymä ei ole toiminut terveydenhuoltolain 17 §:n ja
neuvolatoiminnasta, koulu- ja opiskeluterveydenhuollosta sekä lasten ja
nuorten ehkäisevästä suun terveydenhuollosta annetun asetuksen 12 §:n
mukaisesti.
273/06.00.00/2013
Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta päätti 16.6.2015 § 65 hyväksyä
ehdotuksen Millolan tilan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamiseksi.
649/11.01.00/2013
Uudenmaan Ely-Keskus on päättänyt luonnonsuojelualueen
perustamisesta 17.4.2015 UUDELY/1975/2015. Luonnonsuojelualue on
Lohjalla. Kiinteistö on Rajamäki ja kiinteistötunnus 444-480-2-1.
213/11.01.04/2015
Uudenmaan Ely-Keskus on päättänyt luonnonsuojelualueen
perustamisesta 17.6.2015 UUDELY/3680/2015. Luonnonsuojelualue on
Lohjalla. Kiinteistöt ovat Kanta-Pipola ja Pipola, kiinteistötunnukset
444-496-1-71 ja 444-496-1-67.
213/11.01.04/2015
Aluehallintovirasto on tarkastanut Mondi Lohja Oy:n lämpölaitoksen lupa
määräysten tarkistamista ja toiminnan muutosta koskevan hakemuksen.
Aluehallintovirasto myöntää ympäristöluvan leijukerroskattilan K1 ja
öljykattilan K2 polttoainetehon muutoksille. Aluehallintovirasto jättää
hakemuksen käsittelyn Mondi Lohjan Oy:n paperitehtaan jätevesilietteen
polttamisen osalta sikseen. Toimintaa on harjoitettava
ympäristölupahakemuksen ja lupamääräysten mukaisesti.
180/11.01.00/2014
Omistajakunnat antaneet Rosk´n Roll Oy Ab:n aloitteesta työ- ja
elinkeinoministeriölle lausunnon hankintalain kokonaisuudistuksen
valmisteluryhmän muistiosta. Lohjan osalta lausunnon antoi vs.
kaupunginjohtaja 1.7.2015, lausunto erikseen jaettavissa asiakirjoissa.
376/02.08.00/2015
Espoon, Lohjan, Salon ja Turun kaupungit, VIhdin kunta sekä Uudenmaan
ja Varsinais-Suomen liitot ovat lähettäneet uudelle liikenneministerille
esityksen "Tunnin juna" -hankkeen jatkosuunnittelusta. Esitys erikseen
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 292
15/2015
45
10.08.2015
jaettavissa asiakirjoissa.
389/10.03.01/2015
Valtiovarainministeriö järjestää 18.8.2015 Finlandia-talolla startti- ja
evästysseminaarin kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentämisestä.
Lohjan kaupungin edustajiksi seminaariin on ilmoitettu
kaupunginvaltuuston puheenjohtaja, kaupunginhallituksen puheenjohtaja
ja kaupunginjohtaja.
387/00.04.00/2015
Ely-keskus on antanut rakentamista koskevan poikkeamispäätöksen
tilasta Metso 444-451-1-49. Ely-keskus myöntää haetun poikkeamisen
tietyin ehdoin.
398/10.03.00/2014
tilasta Nalle 444-430-1-70. Ely-keskus myöntää haetun poikkeamisen
tietyin ehdoin.
795/10.03.00/2013
tilasta Kesakko 444-498-5-46. Ely-keskus myöntää haetun poikkeamisen
tietyin ehdoin.
345/10.03.00/2014
Ely-keskus on tehnyt päätöksen 18.6.2015 liito-oravan lisääntymis- ja
levähdyspaikan sijainnin ja sallitun metsänkäsittelyn määrittämisestä.
Uudenmaan Ely-keskuksen mukaan kiinteistöllä Pietarinmäki RN:o 1:107
sijaitseva ja päätöksillä 22.9.2004 ja 22.2.2010 rajattu alue on edelleen
liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikka, eikä
metsänkäyttöilmoituksessa suunniteltuja hakkuita voi näiltä osin suorittaa.
76/11.01.04/2015
Etelä-Suomen aluehallintovirasto myöntää Rosk´n Roll Oy Ab:lle
ympäristöluvan Munkkaan jätekeskuksen muutetulle
kaatopaikkatoiminnalle, nojaavalle kaatopaikalle ja jätteen hyödyntämiselle
kaatopaikkarakentamisessa sekä luvan toiminnan aloittamiselle
muutoksenhausta huolimatta.
380/11.01.00/2015
ELY-keskus on tehnyt 17.7.2015 päätöksen liito-oravan lisääntymis- ja
levähdyspaikan sijainnista ja sallitun metsänkäsittelyn määrittämisestä.
Päätöksessä Uudenmaan ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa
metsänkäyttöilmoituksen kohteena olevan, tilalla Torhola RN:o 1:110
sijaitsevan alueen hakkuista.
76/11.01.04/2015
FCG Koulutuspalvelut järjestää 22.-23.10.2015 kunnanhallitusten
koulutuspäivät. Kurssin ohjelma erikseen jaettavissa asiakirjoissa.
Esitys
Kj
Ptk:n tark.
Kaupunginhallitus päättää merkitä asiat tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
Päätös
Hyväksyttiin.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
§ 292
10.08.2015
15/2015
46
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 293
15/2015
47
10.08.2015
Kaupunginhallituksen edustustilaisuuksia ym.
780/00.00.01/2014
KH § 293
Päätös
- Someron kaupunginvaltuuston vierailu 20.8.2015 Lohjalla Kisakallion
Urheiluopistossa. Kutsuttuina ovat Lohjan kaupunginvaltuutetut.
- Kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja Matti Pajuoja esitti kiitoksensa
70-vuotis merkkipäivän muistamisten johdosta.
-----------------------------------
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
15/2015
48
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä 17.8.2015
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä
kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa
Pykälät: 272, 273, 274, 276, 279, 281, 282, 283, 285, 286, 287, 288, 289, 290, 291, 292
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,
seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla
Pykälät: 275, 277, 278, 280, 284
HallintolainkäyttöL 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
valittamalla
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
Lohjan kaupunginhallitus
Karstuntie 4,
PL 71
08100 LOHJA
08101 LOHJA
sähköposti: [email protected]
Pykälät: 275, 277, 278, 280, 284
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti
nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän
päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen
tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos
määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on
keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain
se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta
Ptk:n tark.
15/2015
PÖYTÄKIRJA
49
muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä
kunnan jäsen.
Valitusviranomainen
Helsingin hallinto-oikeus
Radanrakentajantie 5
00520 HELSINKI
sähköposti: [email protected]
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusaika
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu
yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta
näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana
aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen
asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 §:n mukaisesti asetettu yleisesti
nähtäville.
Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta
määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona
työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen
jälkeen.
Valituskirjelmä
Valituskirjelmässä on ilmoitettava
- valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan
tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan
alkamisen ajankohdasta.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
15/2015
50
Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei
niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittava
valtakirja (HLL 21 §).
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin
valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan
päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
Ptk:n tark.

Esityslista PDF

Transcription

Similar documents

Lataa ohjelma tästä (pdf.)

Kokousasia PDF

uusi hyvinvoinnin yhteistyökumppani aplicoon! - Liikunta

kauppakeskus melba

Hyvää kevättä! - Lohjan Taideyhdistys ry.

SYYSLOMAESITE - Lohjan liikuntakeskus

Aivonetti talvi 2015.pdf - Lohjan Seudun AVH

Pöytäkirja PDF-muodossa

lasten hiihtokoulu lasten ja nuorten zumba® luistelukoulu lohjan

8.4.2014 - Tampereen LVI-tekninen yhdistys TaLVI ry