Se programmet for digitaliseringskonferencen her.

KONFERENCE 2.0
Digitalisering –
uden kompromis?
26. januar 2016
1
TALERLISTE
Sune Fugleholm
Advokat og partner, Kammeradvokaten
Ordstyrer på konferencen
Bjørn Borre
Chefkonsulent og udvalgssekretær
IT-branchen
Mads Bjørn-Møldrup
Business Line Director
KMD Grunddata
Lena Andersen
Kontorchef
Datatilsynet
Michael Theill
Effektiviserings specialist og Partner
Deloitte
Niels Fenger
Professor i forvaltningsret
Københavns Universitet
Jimmy Kevin Petersen
Seniorrådgiver og ass. partner
1Stroke
Jacob Primault
Programme & Change Manager
Rambøll Management Consultant
Maria Berkowitz Wichmann
Specialkonsulent
Social- og Indenrigsministeriet
Leif Hernø
Projektleder og chefkonsulent
Geodatastyrelsen
“Forventningerne til den nye fællesoffentlige digitaliseringsstrategi er stor. Frem mod
2020 skal den offentlige sektor i endnu højere grad udnytte digitalisering til at skabe
en moderne service og understøtte vækst i virksomhederne. Samtidig er det regeringens målsætning, at den nye strategi skal bidrage til at frigøre et væsentligt økonomisk potentiale i den offentlige sektor frem mod 2020”
– Digitaliseringsstyrelsen
På konferencen stiller vi skarpt på disse områder i den kommende digitaliseringsstrategi:
>>
Hvordan får vi en mere effektiv og værdiskabende offentlig sektor, der frigør et væsentligt
økonomisk potentiale?
>>
Hvordan kan offentlig digital service skabe endnu mere værdi for borgere og virksomheder?
>>
Hvordan kan mere offentlig digitalisering understøtte virksomhedernes vækst?
2
DE NÆSTE SKRIDT TIL EN SUCCESFULD DIGITALISERING
I samarbejde med Kammeradvokaten og KMD,
sætter JUC fokus på, hvordan man som offentlig
myndighed kan få succes
med digitalisering uden at gå på kompromis.
På konferencen stiller vi skarpt på tre centrale parametre:
• De juridiske rammer i den nye
digitaliseringsstrategi med fokus på
persondata
• Muligheder og risici ved digitalisering
• Best value cases – eksempler på,
hvordan man lykkes med digitaliseringsprocesser
Målsætningen med konferencen er, at
du får væsentlige indspark til egne digitaliseringstiltag – herunder en effektiv
og værdiskabende offentlig sektor. Vi ser
også på, hvordan offentlig digital service
kan skabe værdi for borgere og virksomheder samt deres vækst.
Vi glæder os til at byde dig velkommen.
Torsten Nordfjeld
Conference Manager, JUC
OVERBLIK
>
Forventninger til
den nye digitaliseringsstrategi 2016-20
>
Persondata
>
Muligheder og risici
ved digitalisering
>
Status på Datafordeleren
>
Fremtidens databeskyttelse
>
Retssikkerhed
>
Agile teknologier til
digitalisering
>
Best cases: Selvbetjening, signalprogrammet
og det sociale datawarehouse
>
Anvendelse af grunddata
>
Debat og networking
med alle indlægsholdere
3
KORT OM KONFERENCEN
Efter den velbesøgte digitaliseringskonference i 2015, går vi nu endnu tættere på den nye digitaliseringsstrategi
og tager fat i de områder, som offentlige myndigheder står over for at skulle
opfylde de næste år.
Kammeradvokaten sætter rammen
og introducerer dagens tre temaer
med udgangspunkt i erfaringer fra
igangværende og tidligere digitaliseringsprojekter.
På konferencen er der fokus på udviklingstrenden i forhold til data, hvor
persondatabeskyttelse på den ene side
styrkes gennem en ny persondataforordning og de øgede krav om overholdelse af reglerne. På den anden side
er der et stadig stigende behov for fælles
datagrundlag og big data, sammenstilling af data i kundeanalysemodeller, krav
om on-demand data fra såvel offentlige
som private kilder m.v. Dette paradoks
stiller krav om nye løsninger på de databeskyttelsesmæssige udfordringer.
Vi har inviteret en række aktuelle indlægsholdere, som på forskellig vis
berører fremtidens udfordringer, som
en funktion af et stigende ønske om
digitalisering uden kompromis med
retssikkerheden. Kravet om at tænke
digitalisering ind fra start, og omvendt
at nogle regler kan ændres, mens andre skal kodes ind i systemet på rette
4
sted, kræver et tæt samarbejde mellem
lovskrivere og dem, der udvikler de digitale løsninger.
Der er tale om en vanskelig vekselvirkning, hvor krav om fleksibilitet kan
kollidere med ønsket om regulering,
og hvor politisk hensigtsmæssig rummelighed kan gøre digitaliseringen
vanskelig i praksis.
I løbet af konferencen vil indlægsholderne desuden løbende forholde sig til
disse væsentlige temaer:
•
Digitaliseringsklar lovgivning,
større ensartethed, lavere variation
og millimeterretfærdighed
•
Adgangen til data, sammenstilling
i nye kundemodeller og behov for
sammentænkning af offentlige og
private datasæt
•
Udviklingen mod en stadig strengere persondatabeskyttelse med
den nye persondataforordning
Anskaffelserne af digitale systemer som
forandringsprojekter, hvor ”to-be” vil adskille sig fra ”as-is”, og hvor forretningen
skal tage ansvaret fra leverandører for at
sikre, at løsningen er effektiv og dækker de forretningsmæssige behov, men
også overholder den lovgivning, der
gælder for data, processer og forvaltning
•
Behovet for at sammentænke
kompetencer (modeller, teknisk
indsigt, forretningsprocesser, jura)
i udviklingen af kravene til løsningerne
•
Hvad kan vi lære af erfaringerne
fra digitale projekter?
•
Den nye udbudslov og
digitalisering
•
Statens IT-projektråd
Formål
Målsætningen med konferencen er, at
du får væsentlige indspark til digitaliseringstiltag – herunder hvordan du
medvirker til at skabe en effektiv og
værdiskabende offentlig sektor ved digitalisering. Vi ser også på, hvordan offentlig digital service kan skabe værdi
for borgere og virksomheders vækst.
Målgruppe
Offentlige myndigheder, kommuner,
staten, regioner, IT-leverandører, softwareudviklere, private virksomheder samt advokater, jurister og andre
rådgivere.
5
PROGRAM FOR KONFERENCEN
08:30 - 09:00
Ankomst, registrering og morgenmad
09:00
Åbning af konferencen og introduktion til indlæggene ved
JUC og Kammeradvokaten
– Kammeradvokaten
Kammeradvokaten sætter rammen for dagen og berører nogle
af de vigtige love og regler, som er i spil ved digitaliseringen
af den offentlige sektor. Det opridses, hvordan reglerne og
den måde de dels i dag bliver brugt og dels bør tænkes ind i
konkrete projekter.
09:20
Forventninger til den nye digitaliseringsstrategi 2016-20
– Bjørn Borre, IT-branchen
I sit indlæg vil Bjørn Borre, der er chefkonsulent og udvalgssekretær for IT-Branchen udvalg for digital forvaltning, fortælle,
hvilke elementer en ny strategi bør fokusere på, for at skabe
værdi for borgere og virksomheder. Emner er bl.a.:
• Er der dilemmaer mellem ønsket om at give kvalitet til
borgerne, understøtte erhvervslivets vækst og effektivisere
den offentlige sektor?
• Hvor ligger potentialet for at opbygge værdigivende partnerskaber mellem myndigheder og virksomheder?
• Er lovgivningen en barriere for, at vi kan få fuld gavn af den
fællesoffentlige infrastruktur og de mange offentlige som
private data?
TEMA 1: De juridiske rammer i den nye digitaliseringsstrategi med fokus på persondata
09:35
6
Fremtidens databeskyttelse – Lena Andersen, Datatilsynet
En præsentation af grundelementerne i databeskyttelseslovgivningen – i dag og i fremtiden – med fokus navnlig på
kravene om datasikkerhed og håndtering af sikkerhedsbrud.
09:55
Værdi af frie grunddata
– Mads Bjørn-Møldrup, KMD Grunddata
Som en del af Grunddataprogrammet leverer KMD Datafordeleren til Digitaliseringsstyrelsen. Datafordeleren bliver en central
infrastrukturkomponent til distribution af bl.a. persondata. KMD
fortæller om, hvordan sikkerhed er implementeret i forbindelse
med Datafordeleren, og hvordan man skaber værdi af de frie
grunddata. Digitaliseringsstyrelsen har investeret næsten én
milliard kroner i Grunddataprogrammet – herunder Datafordeleren. KMD giver sit bud på, hvordan vi gennem de frie grunddata kan skabe vækst og innovation.
10:20
Digitale muligheder i stor skala
– Taler ikke offentliggjort
Digitaliseringen giver en massiv ophobning af data, men hvad
er risikoen ved det set ud fra et samfundsmæssigt og politisk
perspektiv?
10:40
Pause
TEMA 2: Muligheder og risici ved digitalisering
11:00
Digitaliseringsprojekter og risici: Fokus på IT-skandaler og
kuldsejlede projekter- hvad kan vi lære?
– Taler ikke offentliggjort
I indlægget hudflettes de seneste års IT-skandaler og der stilles
skarpt på risici ved digitalisering
11:20
Digitalisering og retssikkerhed - modsætninger eller
følgesvende?
– Niels Fenger, Københavns Universitet
Indlægget gennemgår en række forvaltningsretlige og persondataretlige problemstillinger ved indførelsen af digital forvaltning. Der er uendelige muligheder for at digitalisere, men også
mange retssikkerhedsmæssige betænkeligheder. I indlægget
sættes der spot på de forvaltningsmæssige rammer, hvor Big
Data møder persondata og offentligretlig lovgivning.
7
Emner er bl.a.:
• Selvbetjeningssystemer og udfordringer
• Sagsbehandlingskrav, der har givet anledning til særlige
udfordringer, når sagsbehandlingen er digital
• Digitalisering og forvaltningsproces
• Datasamarbejde og kontrol
• Oversete konflikter i digitaliseringen af forvaltningsloven
• Informationssystemer og genbrug af data mellem myndigheder
• Hvordan indebærer digital sagsbehandling undertiden,
at forvaltningspersonellet overser selv grundlæggende
forvaltningsretlige krav til sagsbehandlingen
11:40
12:00
8
Digitalisering med høj værdi, kort tidshorisont og lav risiko.
Mission Impossible? Ikke med nye, agile teknologier til at
automatisere sagsbehandlingsprocesser
– Michael Theill, Deloitte
I mange år har svaret på ambitionerne om at digitalisere sagsbehandlingsprocesser været årelange IT-projekter, som sjældent har
levet op til forventningerne set i forhold til værdi, tid og pris. Heldigvis er der nu reelle alternativer i form af moderne teknologier
med et stort potentiale for at automatisere sagsbehandlingsprocesser – og som samtidig kan implementeres på relativt kort tid.
Dermed er der skabt nye teknologiske muligheder for at indfri
kravene om en hurtig, tilgængelig og enkel offentlig service. Faktisk
forudsiger forskere, at dette vil blive en af de væsentligste kilder til
den næste store effektiviseringsbølge. Indlægget har særligt fokus
på:
• Teknologier til at automatisere alt fra simple workflows til
komplekse og videnstunge processer – og samtidig øge
retssikkerhed og kvalitet
• Hvordan man på langt kortere tid end ”traditionelle” ITløsninger kan opnå meget markante effektiviseringsgevinster
• Hvordan automatiseringen kan foregå på en agil måde i
direkte samspil med forretningen
• Konkret eksempel på implementering af en af teknologierne med betegnelsen “robotics”
Opsamling på formiddagssessionen – spørgsmål fra salen
– Kammeradvokaten
12:20 - 13:20
Frokost
TEMA 3: Best value cases
13:20
Digital selvbetjening i det offentlige
– Jimmy Kevin Petersen, 1Stroke
Digital selvbetjening i det offentlige er en god business case.
Både borgere, virksomheder og det offentlige har fordele af
løsningerne. Men der mangler stadig meget forandringsledelse
og implementering før det fulde gevinstpotentiale kan realiseres.
• Hvad er de væsentligste udfordringer lige nu?
• Hvad er de gode svar på udfordringerne?
• Hvordan kommer det offentlige videre herfra?
• Hvilke værktøjer har vi i værktøjskassen, når gevinsterne
skal realiseres til gavn for både borgere, virksomheder og
de offentlige organisationer
13:40
Signalprogrammet for Banedanmark – når togskinner digitaliseres – Jacob Primault, Rambøl Management
I forbindelse med digitaliseringen af et nyt signalanlæg er det
store digitaliseringsgevinster at hente, men hvordan udvælger
man projekter, der skal digitaliseres?
• Hvordan offentlige myndigheder kan følge op på gevinstrealiseringen. Hvordan når man dertil, at gevinsten ikke
kun bliver bedre kvalitet, men en bundlinjebesparelse?
• Hvordan har tilgangen været til projektet, og hvad kan alle
andre digitaliseringsprojekter lære af Rambølls tilgang til
projektet?
14:10
Pause
9
14:30
Den nye datastrategi på det sociale område
– Maria Berkowitz Wichmann, Social- og Indenrigsministeriet
På det sociale område er der store gevinster ved, at data bliver
digitaliseret. Behovet for at sætte strøm på socialområdet er
enormt og problemstillingerne mange – for hvordan skabes der
digital dokumentation samtidig med, at der opnås tidsbesparelser og mere enkel sagsbehandling på tværs? Hvordan sikres
viden om, hvad der virker?
Det har stor betydning for en effektiv indsats på socialområdet,
at grundlæggende oplysninger om sociale indsatser samles
centralt, således at datadreven styring og prioritering i stadig
større grad kan indgå i beslutningsprocesserne. Digitalisering af
den sociale indsats i kommunerne er afgørende, da de bedste
data potentielt kommer fra kommunernes sagsbehandlingssystemer.
I takt med digitaliseringen af området har det dog vist sig, at
kvaliteten af de sociale data ikke har den ønskede kvalitet.
Systemer og arbejdsgange er ofte forskellige i kommunerne og
data placeret i flere hundrede forskellige systemer.
•
•
•
•
•
10
Spot på den nye datastrategi på det sociale område (offentliggøres primo 2016)
Hvordan kan socialfaglig tænkning og sagsbehandling
digitaliseres, og risikerer vi at miste betydningsfuld viden?
Udsigterne i forhold til et fælles datamiljø vs. decentral
placering i kommunernes egne sagsbehandlingssystemer
Hvad skal der til for at skabe en succesfuld digitalisering på
det sociale område – fra indtastning i systemer til ledelsesunderstøttelse?
Betydningen af IT-understøttelse af aktiviteter og økonomi
15:00
Smartere anvendelse af grunddata i fremtiden
– Leif Hernø, Geodatastyrelsen
I Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering arbejdes der på
højtryk med at etablere den IT-infrastruktur, der skal bidrage til,
at grundregistreringen af personer, virksomheder, ejendomme
osv., fungerer som et fælles og fuldt sammenhængende digitalt
forvaltningsgrundlag af høj kvalitet, der kan tilgås ét sted – og
let og sikkert genanvendes. I indlægget får du indblik i de nye
digitale muligheder for både offentlige myndigheder og private
virksomheder. Emner er bl.a.:
• Grunddata og grunddataprogram
• Status på arbejdet med etableringen af IT-infrastrukturen
og adgangen til grunddata online
• Status på de næste bølger med adressedata – herunder
matrikeldata m.v., CPR- og CVR-data
• Muligheder og risici
• Indblik i, hvordan det bliver muligt at forbinde arbejdsgange og sammenstille data på tværs af myndigheder og
sektorer
• Hvilke data vil være til rådighed for myndigheder og virksomheder?
15:30
Opsamling og afslutning
– Kammeradvokaten
16:00
Tak for i dag
11
QUICK FACTS
Målgruppe
Offentlige myndigheder, kommuner, staten, regioner, IT-leverandører,
softwareudviklere, private virksomheder samt advokater, jurister og
andre rådgivere.
Lektioner: 7 lektioner af 45 minutters varighed
Sted: Centralt i København
Dato:
26. januar 2016
Pris: Kr. 4.995 ekskl. moms
Tilmelding: Tilmeld dig på www.juc.dk, [email protected]
eller ring til os på 70 20 82 60
Obligatorisk efteruddannelse
Konferencen er godkendt til at opfylde kravet om obligatorisk
efteruddannelse for advokater.
12
ANDRE ARRANGEMENTER i 2016
Her kan du se et udvalg af nye kurser og konferencer.
Få det fulde overblik på www.juc.dk.
FLERE DATOER
3. FEBRUAR
29. FEBRUAR
PERSONDATALOVEN OG FREMTIDENS PERSONDATARET –
FOR OFFENTLIGE MYNDIGHEDER
SOCIALE KLAUSULER I PRAKSIS
KOLLEKTIV ARBEJDSRET
3. MARTS
KOMMUNALFULDMAGTEN –
NYE UDVIKLINGSTENDENSER
30. MARTS
KOMMUNERS ERSTATNINGSANSVAR FOR SPECIALISTER
FORÅR 2016
KONFERENCE: PERSONDATAFORORDNINGEN FOR OFFENTLIGE
MYNDIGHEDER
13
Magasinpost SMP
ID nr. 46487
Danmarks eneste juridiske
digitaliseringskonference
Med Kammeradvokaten som faglig garant
I denne folder kan du læse om Danmarks eneste
konference, der hele vejen rundt har favntag med de juridiske udfordringer, som følger
med digitaliseringsprojekter for offentlige myndigheder.
Netop de juridiske udfordringer er helt centrale, hvis man for alvor skal lykkes med at høste
gevinsterne af digitaliseringen.
Programmet og indlægsholderne er udarbejdet og udvalgt i tæt samarbejde med Kammeradvokaten og med udgangspunkt i erfaringer
fra igangværende og tidligere digitaliseringsprojekter.
14
Axelborg | Vesterbrogade 4a | 1620 København V
tlf: 7020 8260 | [email protected] | www.juc.dk | cvr: 35391304