Tilladelse til undersøgelsesboringer på Det Nye Hospital i Vest
Transcription
Tilladelse til undersøgelsesboringer på Det Nye Hospital i Vest
TEKNIK OG MILJØ Byggeri, Jord og Grundvand Rådhuset, Torvet 7400 Herning www.herning.dk Stig Niemi Sørensen, ENOPSOL Email: [email protected] Ved henvendelse: [email protected] Tlf. 9628 8065 Sagsbehandler: Thomas Gad Tilladelse til undersøgelsesboringer på Det Nye Hospital i Vest (DNV Gødstrup) ved Herning Sagsnummer: 13.02.01-P19-49-15 Dato: 08-06-2015 Borested, beliggenhed, Gødstrupvej 49, HerningMatr.nr.: 1aa Gødstrup Præstegård, Snejbjerg Matrikelnr. Koordinater (UTM32Euref89), B1 Koordinater (UTM32Euref89), B2 X: 492960.196 Y: 6223292.522 X: 492825.358 Y: 6223358.137 Boredybde Højst 120 meter under terræn. Tilladelsens varighed Tilladelse omfatter etablering af to boringer og prøvepumpning fra disse. Tilladelsen gælder til den 15. juni 2016. Grundejers navn og adresse Region Midtjylland, Skottenborg 26 8800 Viborg Fredningsbælte 5 meter Ejendomsnummer 43745 Anlægsnummer 657-87-0001-00 Ansøgning Firmaet ENOPSOL har den 13. maj 2015 søgt om at etablere to undersøgelsesboringer og lave prøvepumpninger fra disse. Det Nye Hospital i Vest Gødstrup ønsker at etablere et grundvandsbaseret køle/varmeanlæg (ATES-anlæg) med det formål at reducere elforbruget til køling og opvarmning og dermed mindske hospitalets CO2-udledning. Derfor søges der om at lave en eller to undersøgelsesboringer med det formål at undersøge om grundvandsmagasinet er egnet til dette formål. -1– Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på www.datatilsynet.dk Ansøgt vandmængde på boringer: 30.000 m3 fordelt med 15.000 m3 på hver af de to boringer. Prøvepumpningsperioden vil vare ca. 1 uge. Afgørelse I henhold til § 21 i ”Lov om Vandforsyning” (lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013), giver Herning Kommune hermed en tilladelse til at udføre boringerne og pumpe fra boringerne ca. 1 uge, som beskrevet ovenfor, og hvis nedenstående vilkår er opfyldt. Vilkår for tilladelsen 1. Der må ikke bores, før klagefristen på 4 uger er udløbet. 2. Boringerne må ikke ændres, udbedres eller erstattes af nye boringer, uden at der er givet tilladelse til dette af Herning Kommune. 3. Der må højst bores til 120 meter under terræn. Hvis der ikke opnås en tilstrækkelig kapacitet, kan Herning Kommune kontaktes. Det kræver en skriftlig tilladelse at få lov til at bore dybere eller andre steder. 4. Et område indtil 5 meter fra enhver boring er fastsat som fredningsbælte i henhold til § 22 i Lov om Miljøbeskyttelse. Fredningsbæltet på 5 meter skal varigt beskyttes med beplantning eller opsætning af spærringer. 5. I fredningsbæltet er det ikke tilladt at bruge eller opbevare stoffer, der kan forurene grundvandet. 6. Der skal monteres en vandmåler på anlægget til så de oppumpede vandmængder kan måles. Herning Kommune kan til enhver tid bestemme, at målemetoden skal ændres. 7. Boringen skal have en overbygning, som kan beskytte installation og grundvand mod indtrængen af overfladevand eller forurening. Overbygningen skal også beskytte boring og installation mod påkørsel og frost. Overbygningen kan udformes som tørbrønd udført med tætsluttende dæksel og med tætte sider eller en overbygning på terræn udført, så der ikke kan trænge vand ind. Gennemføringer for rør og kabler skal være vandtætte. 8. Boringerne skal udføres og afsluttes af en brøndborer med A-bevis, og indretningen af boringerne skal overholde betingelserne i ” Bekendtgørelse nr. 1260 fra 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land”. 9. Brøndboreren der udfører boringerne, skal inden 3 måneder efter udførelsen af boringerne, indsende meddelelse om boringernes beliggenhed (UTM 32, Euref. 89) og deres indretning i hovedtræk til GEUS (Danmarks og Grønlands Geologiske Undersøgelser). Endvidere skal der indsendes oplysninger om vandstanden, resultat af afholdte prøvepumpninger og indsendes prøver af de gennemborede jordlag. Udover ovennævnte vilkår gælder de vilkår, der står i skemaet på forsiden. Hvis vilkårene ikke overholdes, kan kommunen kalde tilladelsen tilbage uden erstatning i henhold til § 34 i Lov om Vandforsyning. Erstatningsregler -2- Ejer af anlægget er erstatningspligtig for skader, der under anlæggets udførelse og drift voldes i bestående forhold ved ændring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer i henhold til § 23 i Lov om Vandforsyning. Hvis der ikke kan opnås forlig om eventuel erstatning, afgøres spørgsmålet af Taksationsmyndighederne (kommissionen). Vurdering af ansøgningen Herning Kommune vurderer på baggrund af den korte pumpningstid (1 uge), at prøvepumpning fra anlægget ikke forringer vandkvaliteten og miljøet i området i væsentlig grad. Natura2000 Det nærmeste Natura2000-område ligger ca. 9 km mod nordøst, Ovstrup Hede. På baggrund af den store afstand til Natura2000-området og på grund af meget kort tids prøvepumpning, vurderer Herning Kommune derfor, at etablering af boringen samt prøvepumpning fra denne ikke vil påvirke Natura2000-området. VVM-afgørelse Vandindvindingsboringer er omfattet Bilag 2 i ”Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning nr. 1184 af 6. november 2014”. Der skal derfor laves en VVM-redegørelse, hvis det må antages, at anlægget kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Vurdering af, om vandindvindingsanlægget vil få væsentlig indvirkning på miljøet, er truffet på baggrund af vedhæftede screeningsnotat. Konklusionen på screeningen er, at udførelse af boringen og indvinding grundvand fra boringen ikke vil medføre væsentlig indvirkning på miljøet. Der skal ikke laves en VVM-redegørelse for anlægget i henhold til ”Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning nr. 1184 af 6. november 2014”. Offentliggørelse Tilladelsen med VVM-screening bliver i klageperioden lagt på kommunens hjemmeside www.herning.dk/offentlighoering. Tilladelsen ligger på Herning Kommunes hjemmeside fra den 8. juni 2015 og 4 uger frem. Klagevejledning Herning Kommunes afgørelse (om etablering af boring) kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet i henhold til § 80 i Lov om Vandforsyning. Kommunens VVM-afgørelse kan kun påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål ifølge Planlovens § 58, stk. 1 nr. 4. Afgørelsen kan påklages af enhver med retlig interesse i sagens udfald. Man kan f.eks. klage, hvis man ikke mener, at kommunalbestyrelsen har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Eventuel klage skal indsendes via Klageportalen, som der findes et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger også på www.borger.dk og www.virk.dk. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr for behandling af en klage, se mere på www.nmkn.dk. Klagen skal være indsendt, så den er tilgængelig for Herning Kommune senest 4 uger efter offentliggørelse af tilladelsen -3- Herning Kommune giver besked, hvis andre klager over afgørelsen. Bilag: 1. Kortbilag – boringernes placering 2. Screeningsnotat Links: På nedenstående webadresse findes en liste over brøndborere med A-bevis. http://www.geus.dk/departments/geol-info-data-centre/borefirm_a_bevis-dk.htm Kopi sendt til: Region Midtjylland, Att.: Jørgen Toelberg Baadsgaard, email: [email protected] Danmarks Naturfredningsforening, e-mail: [email protected] Danmarks Sportsfiskerforbund, e-mail: [email protected] Forbrugerrådet, e-mail: [email protected] Med venlig hilsen Thomas Gad -4- BILAG 1 Kortbilag: Luftfoto Lilla streg: Matrikelgrænse. -5- BILAG 2 SCREENINGSNOTAT VVM- myndighed Projektbeskrivelse Herning Kommune Der er søgt om tilladelse til at udføre to undersøgelsesboringer på ejendommen Gødstrupvej 49, Herning, Det Nye Hospital i Vest (DNV Gødstrup). Boringens formål er at undersøge om grundvandsmagasinet er egnet til et ATES-anlæg. I forbindelse med prøvepumpning bliver der i alt oppumpet 30.000 m3 fordelt med 15.000 m3 på hver af de to boringer. Boringernes dybde bliver ca. 120 meter. Anlæggets karakteristika Ikke Ja relevant Nej Anlæggets dimensioner og påvirkning af landskabsværdier (historiske, kulturelle, arkæologiske, æstetiske og geologiske) Udførelsen af boringerne berører et mindre areal og er kortvarig. Det vurderes at udførelsen ikke har betydning for de pågældende arealer. Selve anlægget er uden væsentlig højde og areal. En vurdering af landskabsværdier er derfor ikke relevant. x Giver udførelse og etablering anledning til miljøpåvirkning x Anvender anlægget naturressourcer Giver affaldsproduktion og spildevand anledning til miljøpåvirkning Boringerne udføres i henhold til ”Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land”. Boringerne skal lave prøvepumpninger i et magasin for at undersøge dets egnethed til et grundvandskøleanlæg. Indvindingens størrelse og varighed medfører ikke en væsentlig påvirkning af grundvandsressourcen. x x Giver anlægget risiko for gener i form af lugt, støj, støv eller vibrationer x Forventes anlægget at udgøre en risiko for uheld. Anlæggets placering Bemærkning I mindre omfang kan der forekomme støj fra pumper tilknyttet boringerne. x Ikke Ja relevant -6- Nej Bemærkning Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse x Forudsætter anlægget en ændring af lokalplan, eller kommuneplan for området. x Indebærer anlægget begrænsning i anvendelse af naboarealer x Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af området råstoffet og grundvand x Placeres anlægget i tæt befolket område x Påvirker anlægget kendte jordforureninger x Påvirker anlægget overfladevand (vådområder, søer og vandløb) eller andre beskyttede naturområder. Herning Kommune vurderer på baggrund af den korte pumpningstid (1 uge), at prøvepumpning fra anlægget ikke forringer vandkvaliteten og miljøet i området i væsentlig grad. x Påvirker anlægget Natura 2000 x Forudsætter anlægget rydning af skov Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Undersøgelsesboringerne anvendes kun kortvarigt. Herning Kommune har desuden ingen oplysninger om, at der skal indvindes råstoffer i området i fremtiden. Det nærmeste Natura2000område ligger ca. 9 km mod nordøst, Ovstrup Hede. På baggrund af den store afstand til Natura2000-området og på grund af meget kort tids prøvepumpning, vurderer Herning Kommune derfor, at etablering af boringerne samt prøvepumpning fra disse ikke vil påvirke Natura2000området. x Ikke Ja relevant Er området, hvor anlægget placeres, sårbart over for den forventede miljøpåvirkning Nej x Er der vandindvindinger i nærheden, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet x -7- Bemærkning Boringerne udføres efter gældende retningslinjer. Undersøgelsesboringerne er placeret så de påvirker omgivelserne mindst muligt. Der er tale om en eller to undersøgelsesboringer med en prøvepumpningstid på en uge. Derfor vurderes der generelt ikke (kumulative forhold) at være en kumulativ påvirkning af miljøet. Forventes personer berørt af miljøpåvirkningen x Forventes miljøpåvirkningen at række ud over kommunens område x Er den samlede miljøpåvirkning kompleks x Er påvirkningen af miljøet varig eller hyppig eller irreversibel x Konklusion Ikke Ja relevant Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at anlægget vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således der er VVM-pligt Nej x -8- Kun påvirkning af vandressourcen Påvirkningen fra undersøgelsesboringerne er periodisk og slutter når prøvepumpningen stoppes. Når oppumpningen efter en uge indstilles, vil den oprindelige grundvandsstand blive reetableret naturligt. Bemærkning Det vurderes, at udførelse af boringen og indvinding af grundvand fra boringen ikke medfører væsentlig indvirkning på miljøet.