Åbent referat - Tårnby Kommune

Transcription

TÅRNBY KOMMUNE
Åbent referat
til
Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget
Mødedato:
Tirsdag den 25. august 2015
Mødetidspunkt: 15:30
Mødelokale:
211, Mødelokale
Medlemmer:
Bjarne Thyregod, Anders Krantz, Brian Bruun, Einer
Lyduch, Heidi Ladegaard, Louis Hjelmsø, Vibeke
Rasmussen
Afbud:
Louis Hjelmsø
Indholdsfortegnelse
Punkter til dagsorden
Side
1.
Godkendelse af dagsorden .............................................................................2
2.
Efterretning af Ankestyrelsens afgørelser - LUKKET SAG.....................................3
3.
Tilkendelse af førtidspension 1. og 2. kvartal - LUKKET SAG...............................4
4.
Meddelelser..................................................................................................5
5.
Budgetopfølgning og statistik på Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalgets
område - Juli 2015 ........................................................................................7
6.
Samarbejdsaftale på beskæftigelsesområdet ....................................................9
7.
Beskæftigelsespolitiske mål for 2016 .............................................................11
8.
Fordeling af ekstraordinært flygtningetilskud 2015...........................................14
9.
Eventuelt ...................................................................................................16
Bilagsoversigt .....................................................................................................17
1
Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget d.25-08-2015
1.
Godkendelse af dagsorden
Åben sag
Sagsnr.:
Sagsansvarlig:
Fraværende:
Afbud:
15/17702
mas.sf
Anders Krantz
Louis Hjelmsø
BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN 25-082015
Dagsorden godkendt.
2
2.
Efterretning af Ankestyrelsens afgørelser - LUKKET SAG
Lukket sag
Sagsnr.:
Sagsansvarlig:
Fraværende:
Afbud:
15/17702
mas.sf
Anders Krantz
Louis Hjelmsø
3
3.
Tilkendelse af førtidspension 1. og 2. kvartal - LUKKET SAG
Lukket sag
Sagsnr.:
Sagsansvarlig:
Fraværende:
Afbud:
15/11823
AHU.SF
Anders Krantz
Louis Hjelmsø
4
4.
Meddelelser
Åben sag
Sagsnr.:
15/17702
Sagsansvarlig: mas.sf
Fraværende:
Afbud:
Louis Hjelmsø
RESUMÉ
Orientering, information og referater til udvalget.
UDDYBENDE BEMÆRKNINGER
1.
2.
3.
4.
5.
Almindelig orientering
Flygtningestatus i Tårnby Kommune pr. 1. august 2015
Orientering om samarbejdsaftale med AMK Øst vedr. Jobservice Danmark
Orientering om borgersag
Orientering om nye bekendtgørelser og vejledninger som udstedes som led i
udmøntningen af beskæftigelsesreformen på dagpengeområdet
6. Orientering om a-kassernes indberetninger til brug for evalueringen af forsøg
vedrørende fradrag for frivilligt ulønnet arbejde
7. Referat af møde i embedsmandsudvalget for vækst, uddannelse og beskæftigelse
den 13. august 2015
INDSTILLING
Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkeds- og
Beskæftigelsesudvalget
1. at udvalget tager punkterne til efterretning.
BILAGSFORTEGNELSE:
1 Åben
2 Åben
Orientering om samarbejdsaftale vedr. Jobservice Danmark
3 Lukket
4 Åben
Orientering om nye bekendtgørelser og vejledninger som
udstedes som led i udmøntningen af beskæftigelsesreformen på
dagpengeområdet
5 Åben
Orientering om a-kassernes indberetninger til brug for
evalueringen af forsøg vedrørende fradrag for frivilligt, ulønnet
arbejde
6 Åben
Referat af møde i embedsmandsudvalget for vækst, uddannelse
og beskæftigelse den 13. august 2015.pdf
157005/15
158817/15
138518/15
137442/15
168929/15
5
Tiltrådt. Forvaltningen orienterede om en konkret sag, som udvalget havde spurgt til på
forrige udvalgsmøde. Derudover blev orienteret om oplæg vedr. effekter af
beskæftigelsesindsatsen på næste udvalgsmøde og dialog med SAS.
6
5.
Budgetopfølgning og statistik på Arbejdsmarkeds- og
Beskæftigelsesudvalgets område - Juli 2015
Åben sag
Sagsnr.:
14/38241
Sagsansvarlig: mha.as
Fraværende:
Afbud:
Louis Hjelmsø
RESUMÉ
Der fremlægges sag til efterretning vedrørende den økonomiske udvikling på udvalgets
servicedriftsområder på baggrund af 7 måneders forbrug i 2015.
Den vedlagte statistik på serviceområderne giver et hurtigt overblik over udviklingen i
udgifterne og indtægterne i forhold til det budgetterede. Derudover vedlægges en række
relevante nøgletal for området.
ØKONOMI
Efter 7 måneders forbrug er det overordnede billede, at der er forbrugt følgende af
budgettet:
Nettoforbrugsprocent ultimo juli 2014: 59,2 %
Nettoforbrugsprocent ultimo juli 2015: 62,2 %
Forventningen efter 7 måneders faktisk forbrug er, at budgettet på det samlede
udvalgsområde overholdes i 2015.
Der opleves i 2015 et stigende udgiftspres fra flere flygtninge, flere
kontanthjælpsmodtagere og endvidere er der blevet tilbagebetalt flere millioner vedr.
tidligere års sagsbehandling til staten ifm. revision.
Det samlede merforbrug forventes imidlertid udlignet af lavere udgifter til
boligindplacering af flygtningene samt øgede refusionsindtægter vedr. 2014, som
gennem et udredningsarbejde med ekstern bistand forventes at blive indhentet i 2015.
INDSTILLING
Beskæftigelsesudvalget:
1. at budgetopfølgningen tages til efterretning.
/kam
BILAGSFORTEGNELSE:
1 Åben Statistik ultimo juli 2015.pdf
166218/15
7
2 Åben Økonomiopfølgning juli 2015.pdf
166253/15
Tiltrådt.
8
6.
Samarbejdsaftale på beskæftigelsesområdet
Åben sag
Sagsnr.:
15/20978
Sagsansvarlig: kam.sf
Fraværende:
Afbud:
Louis Hjelmsø
RESUMÉ
I forbindelse med vedtagelsen af beskæftigelsesreformen fra 1. januar 2015, blev de
lokale beskæftigelsesråd nedlagt. Samtidig bygger den fremtidige beskæftigelsesindsats
på en styrket virksomhedsrettet service og på et tæt og styrket samarbejde mellem
jobcentret og a-kassen.
Udvalget har ønsket et oplæg til hvordan dialogen lokalt kan tilrettelægges. Det foreslås
at der afholdes et årligt dialogmøde mellem repræsentanter fra udvalget, og lokale
repræsentanter for arbejdsmarkedets parter.
Dialogmøder på Beskæftigelsesområdet erstatter de tidligere drøftelser i LBR, hvor
kommunen og lokale repræsentanter for arbejdsmarkedets parter drøftede
samarbejdsrelationerne.
Det tætte samarbejde skal sikre, at ledige får den rette hjælp til hurtigst muligt at opnå
varig tilknytning til arbejdsmarkedet og at Jobcentret understøtter virksomhedernes
behov for arbejdskraft.
Udkast til kommissorium for dialogmødet er vedlagt dagsordenen.
Forvaltningen foreslår at oplægget drøftes med arbejdsmarkeds parter og at rammerne
for dialogmødet fastlægges endeligt i oktober måned 2015.
INDSTILLING
beskæftigelsesudvalget, at godkende:
1. Udkast til kommissorium i princippet og
2. Bemyndiger forvaltningen til at drøfte rammerne for det fremtidige samarbejde
med repræsentanter fra arbejdsmarkedets parter.
/kam
BILAGSFORTEGNELSE:
1 Åben Vedtægt - samarbejdsaftale på beskæftigelsesområdet
155605/15
9
Tiltrådt.
10
7.
Beskæftigelsespolitiske mål for 2016
Åben sag
Sagsnr.:
15/14995
Sagsansvarlig: ani.as
Fraværende:
Afbud:
Louis Hjelmsø
RESUMÉ
Den tidligere beskæftigelsesminister Henrik Dam Kristensen har d. 22. maj 2015 udmeldt
de beskæftigelsespolitiske mål for 2016.
De beskæftigelsespolitiske mål for 2016:
1. Flere unge skal have en uddannelse.
2. Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på arbejdsmarkedet
bl.a. gennem en styrket tværfaglig indsats.
3. Langtidsledigheden skal bekæmpes.
4. Indsatsen for bedre match mellem arbejdsløse og virksomheder skal styrkes.
Ad 1: Baggrunden for målsætningen er, at uddannelse er en afgørende forudsætning for
at etablere og fastholde en solid tilknytning til arbejdsmarkedet også i fremtiden.
Intentionen er, at de unge skal understøttes i at påbegynde og gennemføre en ordinær
uddannelse, så de opnår kompetencer og kvalifikationer til at opnå beskæftigelse. Unge
med særlige behov, herunder funktionsnedsættelse og psykiske lidelser skal have støtte
til at opnå uddannelse. Integrationsprogrammet for nytilkomne unge indvandrere og
flygtninge under 30 år uden uddannelse ændres, så de fra starten får en indsats med et
uddannelsesfokus.
Ad 2: Fokus i målsætning 2 er at kommunerne skal prioriterer en forebyggende,
helhedsorienteret og tværfaglig indsats, som skal hjælpe de borgere, som har brug for en
tværfaglig indsats blandet andet pga. psykiske lidelser, som afholder dem fra uddannelse
eller beskæftigelse. Målet er, at flere kan deltage i virksomhedsforløb, praktikker etc.,
som på sigt kan være med til at styrke muligheden for ordinær beskæftigelse.
Ad 3: Langtidsledigheden er fortsat en stor udfordring. Borgere, der har længere perioder
med ledighed, har ofte svært ved at (gen)etablere fodfæste på arbejdsmarkedet.
Beskæftigelsesreformens primære formål er at forebygge og nedbringe
langtidsledigheden gennem en tidlig individuel indsats, der kan hjælpe den enkelte til
varig beskæftigelse. Dette forudsætter en styrket indsats for målrettet opkvalificering og
uddannelse af de ledige, så de får de nødvendige kompetencer.
Ad 4: Jobcentrenes samarbejde med virksomhederne skal styrkes for herigennem at
kunne levere en proaktiv og systematisk hjælp til rekruttering af arbejdskraft samt
uddannelse og opkvalificering. Et godt samarbejde betyder bedre vilkår for de udsatte
borgere. Målet er, at flere skal have en virksomhedsrettet indsats. Borgere med nedsat
arbejdsevne eller som pga. sygdom ikke kan arbejde fuld tid, skal så vidt muligt
fastholdes på deres arbejdsplads.
11
De beskæftigelsespolitiske mål i forhold til budget 2016:
Målsætningerne i Jobcenteret på henholdsvis arbejdsmarkedsog sygedagpengeområdet
understøtter de beskæftigelsespolitiske mål for 2016.
Jobcentrets målsætning i 2016 inden for området Arbejdsmarked jf. forslag til budget
2016 er, at
1.
2.
3.
4.
Flere ledige skal i beskæftigelse.
Flere unge ledige under 30 år skal tage en kompetencegivende uddannelse.
Borgerne skal have mere indflydelse i eget sagsforløb.
Styrke indsatsen over for arbejdsmarkedsparate gennem fokus på virksomheders
behov.
Jobcenterets målsætning i 2016 inden for området Sygedagpenge jf. forslag til budget
2016 er, at
1. Sygemeldte borgere skal støttes og opmuntres til at fastholde deres tilknytning
til arbejdspladsen.
Det beskæftigelsespolitiske mål omkring, at unge skal have en uddannelse understøttes
af Jobcentrets målsætning om, at flere unge i Kommunen under 30 år skal tage en
kompetencegivende uddannelse og at frafaldsprocenten skal reduceres til 25 % for de
uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere. Det overordnede mål er at motivere de
unge til at søge ordinær uddannelse og fastholde dem i uddannelsesforløbet.
Målet omkring, at borgere i udkanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på
arbejdsmarkedet bl.a. gennem en styrket tværfaglig indsats understøttes af Jobcenterets
målsætning på sygedagpengeområdet om, at sygemeldte skal støttes til at fastholde
deres tilknytning til arbejdspladsen. Samtidigt er der fokus på, at udsatte borgere i
kommunen skal have en tværfaglig og helhedsorienteret indsats, der kan hjælpe dem
videre i livet, så de på sigt kan starte på en uddannelse eller komme i arbejde.
Det tværfaglige samarbejde i rehabiliteringsteamet skal sikre grundlaget for
tilrettelæggelsen og struktureringen af en helhedsorienteret, sammenhængende og
individuel indsats med fokus på borgerens situation og fremtidige muligheder.
Langtidsledigheden skal bekæmpes, hvilket Jobcentret understøtter gennem fokus på at
udvikle borgernes beskæftigelsespotentiale og derved forkorte den gennemsnitlige
varighed af overførelsesforløb.
Det sidste beskæftigelsespolitiske mål, som handler om at styrke indsatsen for et bedre
match mellem arbejdsløse og virksomheder, understøttes at Jobcentrets målsætning om
at styrke indsatsen over for arbejdsmarkedsparate gennem fokus på virksomhedernes
behov samt at samarbejdet med virksomhederne fremmes ved en udvidet kontakt, der
kan skabe grobund for at lette tilgang af arbejdskraft til virksomhederne.
Beskæftigelsesplanen 2016
Beskæftigelsesplanen for 2016 bliver udarbejdet med udgangspunkt i ovenstående mål,
når budget 2016 er endelige vedtaget.
Den endelige beskæftigelsesplan for 2016 og strategien som følger af Jobcentrets
målsætninger og resultatkrav vil blive udarbejdet sammen med Jobcentrets
medarbejdere, således at der opnås et fælles ejerskab for beskæftigelsesplanen samt
mål for indsatsen i 2016.
12
INDSTILLING
Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller overfor Beskæftigelses- og
Integrationsudvalget at:
1. De beskæftigelsespolitiske mål tages til efterretning.
/kam
BILAGSFORTEGNELSE:
1 Åben Beskæftigelsesministerens udmelding af de beskæftigelsespolitiske
mål for 2016 - De beskæftigelsespolitiske mål for 2016.pdf
105538/15
Taget til efterretning.
13
8.
Fordeling af ekstraordinært flygtningetilskud 2015
Åben sag
Sagsnr.:
14/38995
Sagsansvarlig: ani.as
Fraværende:
Afbud:
Louis Hjelmsø
RESUMÉ
I januar 2015 blev KL og regeringen enige om, at kommunerne samlet skal have 325
millioner kr. i tilskud til modtagelse og integration af de mange flygtninge, som forventes
at komme til Danmark i løbet af 2015.
Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen orienterer om, at Økonomi- og
Indenrigsministeriet d. 7. maj 2015 har udmeldt den endelige fordeling af de 325 mio.
kroner, som skal hjælpe kommunerne med at tage imod og integrere de markant flere
flygtninge, som kommunerne får i 2015.
Tårnby Kommune har fået tildelt 1.704.000 kr. i 2015, hvilket er 847.600 kr. mindre end
forventet.
Tårnby Kommunes ekstra flygtningetilskud i 2015 udgør samlet 1.704.000 kr.
De ekstra midler er udmøntet i to tilskud:
1. Et tilskud på 125 millioner kr. til afholdelse af ekstraordinære udgifter til
investeringer, særligt i forbindelse med hurtig udvidelse af boligkapaciteten.
2. Et ekstra integrationstilskud på 200 millioner kr.
Tårnby Kommune har fået tildelt 1.704.000 kr., opdelt i investeringstilskud på 948.000
kr. og et integrationstilskud på 756.000 kr.
Integrationstilskuddet er fordelt efter oplysninger om kommunekvoter og oplysninger om
kommunernes grundtilskud for udlændinge omfattet af integrationsprogrammet i
Regnskab 2014. Der er således som udgangspunkt også taget højde for de flygtninge og
familiesammenførte omfattet af integrationsprogrammet, der allerede er ankommet.
I forhold til det forventede tilskud jf. indstilling til Økonomiudvalget d. 6. maj 2015, er
det fastsatte flygtningetilskud for 2015 kr. 847.600 mindre end forventet.
Årsagen til at Tårnby Kommune får et mindre tilskud end forventet er, at Økonomi- og
Indenrigsministeriet har beregnet tilskuddet på baggrund af regnskabstal fra Danmarks
Statistik og ikke tager højde for den korrektion, som er ved den endelige statsrefusion.
Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningens sekretariat har i starten af juni måned
været i dialog med Økonomi- og Indenrigsministeriet vedr. beregningen til grund for
fordelingen af tilskuddet og vil følge op på sagen.
14
LOVGRUNDLAG
Udlændingeloven § 7-9
Integrationsloven kap. 9, § 1 & 45
ØKONOMI
Det fastsatte tilskud til Tårnby Kommune er udmøntet i to tilskud:
Tilskud til ekstraordinære udgifter til
948.000 kr.
investering
Ekstra integrationstilskud
756.000 kr.
I alt
1.704.000 kr.
Forventet tilskud (jf. indstilling d. 6. maj 2015)
Tilskud til ekstra ordinære udgifter til
951.000 kr.
investering
Ekstra integrationstilskud
I alt
1.600.000 kr.
2.551.600 kr.
Det ekstraordinære tilskud udbetales under hovedkonto 7 og indgår således ikke under
Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget budgetramme, hvorfor Økonomiudvalget
skal orienteres.
INDSTILLING
Arbejdsmarkeds- og sundhedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkeds- og
Beskæftigelsesudvalget, at udvalget orienterer Økonomiudvalget om
1. At det ekstraordinære flygtningetilskud i alt udgør 1.704.000 kr.
/kam
BILAGSFORTEGNELSE:
1 Åben Fordeling af tilskud til modtagelse og integration af flygtninge i 2015
2 Åben Konsekvenser af stigende flygtningekvote i 2015
93804/15
92887/15
Tiltrådt. Sagen videresendes til Økonomiudvalget.
15
9.
Eventuelt
Åben sag
Sagsnr.:
15/17702
Sagsansvarlig: mas.sf
Fraværende:
Afbud:
Louis Hjelmsø
Ingen bemærkninger.
16
Bilagsoversigt
4.
Meddelelser
1.
Flygtningestatus i Tårnby Kommune pr. 1. august 2015 (157005/15)
2.
Orientering om samarbejdsaftale vedr. Jobservice Danmark (158817/15)
3.
(Lukket bilag)
4.
Orientering om nye bekendtgørelser og vejledninger som udstedes som led i
udmøntningen af beskæftigelsesreformen på dagpengeområdet (138518/15)
5.
Orientering om a-kassernes indberetninger til brug for evalueringen af forsøg
vedrørende fradrag for frivilligt, ulønnet arbejde (137442/15)
6.
Referat af møde i embedsmandsudvalget for vækst, uddannelse og beskæftigelse den
13. august 2015.pdf (168929/15)
5.
Budgetopfølgning og statistik på Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalgets område - Juli
2015
1.
Statistik ultimo juli 2015.pdf (166218/15)
2.
Økonomiopfølgning juli 2015.pdf (166253/15)
6.
Samarbejdsaftale på beskæftigelsesområdet
1.
Vedtægt - samarbejdsaftale på beskæftigelsesområdet (155605/15)
7.
Beskæftigelsespolitiske mål for 2016
1.
Beskæftigelsesministerens udmelding af de beskæftigelsespolitiske mål for 2016 - De
beskæftigelsespolitiske mål for 2016.pdf (105538/15)
8.
Fordeling af ekstraordinært flygtningetilskud 2015
1.
Fordeling af tilskud til modtagelse og integration af flygtninge i 2015 (93804/15)
2.
Konsekvenser af stigende flygtningekvote i 2015 (92887/15)
17
Bilag: 4.1. Flygtningestatus i Tårnby Kommune pr. 1. august 2015
Udvalg: Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget
Mødedato: 25. august 2015 - Kl. 15:30
Adgang: Åben
Bilagsnr: 157005/15
TÅRNBY KOMMUNE
NOTAT
ARBEJDSMARKEDS- OG SUNDHEDSFORVALTNINGEN
DATO: 03.08-2015
SAGS NR.: 14/38995
DOK. NR.: 157005/15
SAGSBEH.: KRISTINA KOLBÆK
RESUMÉ:
Kommunernes Landsforening udmeldte den 27. marts 2015 ny kvotefordeling til kommunerne. Tårnby
Kommunes kvote i 2015 udgør 99.
UDDYBENDE BEMÆRKNINGER:
Tårnby Kommune har pr. 1. august modtaget i alt 58 flygtninge ud af den udmeldte kvote på 99. Kommunen
mangler dermed at modtage 41 flygtninge. 39 flygtninge modtaget i 2015 er fortsat midlertidigt boligplaceret:




7 bor på campingplads
27 bor på hotel
1 familie bor i en lejlighed på Skøjtevej
4 bor hos familiemedlemmer
I alt 10 flygtninge modtaget før 2015 er fortsat midlertidig boligplaceret på campingplads og hotel. En enkelt
flygtning er placeret på højskole. I alt er 49 flygtninge midlertidigt boligplaceret.
Privat udlejning af værelse eller bolig til flygtninge:
Der er to borgere, som har henvendt sig til Kommunen. Det har ikke været muligt at få kontakt til disse
efterfølgende, hvorfor der på nuværende tidspunkt ikke er indgået konkrete aftaler om privat udlejning.
I forlængelse heraf er der oprettet et opslag på Kommunens hjemmeside, hvor det stigende behov for boliger
til flygtninge er nærmere beskrevet. Borgere har mulighed for at henvende sig til Kommunen, såfremt de
ønsker at udleje et værelse eller en lejlighed til flygtninge. Forvaltningen afventer henvendelser på baggrund
af opslaget på Kommunens hjemmeside. Medio august afholdes møde om brug af pavilloner til midlertidig
boligindkvartering af omkring 30 flygtninge.
Frivillige til integrationsarbejdet:
Kommunen har endnu ikke modtaget henvendelser fra frivillige, men der planlægges et møde med
kontaktpersoner fra foreningen og facebookgruppen Venligboerne med henblik på koordinering af
integrationsindsatsen. Venligboerne består af frivillige, som ønsker at hjælpe nyankomne flygtninge med
praktiske foranstaltninger så som tøj, indbo, etablering af netværk i lokalsamfundet etc. Foreningen har
afdelinger i hele landet.
1
Bilag: 4.2. Orientering om samarbejdsaftale vedr. Jobservice Danmark
Adgang: Åben
Bilagsnr: 158817/15
TÅRNBY KOMMUNE
NOTAT
ARBEJDSMARKEDS- OG SUNDHEDSFORVALTNINGEN
DATO: 04-08-2015
SAGS NR.: 15/19015
DOK. NR.: 158817/15
SAGSBEH.: KRISTINA KOLBÆK
Orientering om samarbejdsaftale med AMK Øst vedr. Jobservice Danmark
RESUMÉ:
Den 26. juni 2015 har Jobcentret underskrevet samarbejdsaftale med Arbejdsmarkedskontor Øst, Styrelsen
for Arbejdsmarked og Rekruttering, om et styrket rekrutteringssamarbejde med virksomhederne.
Samarbejdet er et led i udmøntningen af Beskæftigelsesreformen og aftalen om Det Nationale Kontaktpunkt
også kaldet Jobservice Danmark.
Samarbejdsaftalen er trådt i kraft pr. 1. juli 2015 og erstatter samarbejdsaftalen mellem Jobcentret og BRHS
om det koordinerende virksomhedsberedskab, der trådte i kraft den 3. februar 2014.
UDDYBENDE BEMÆRKNINGER:
Der er pr. 1. juli 2015 etableret en landsdækkende hotline (Jobservice Danmark), der betjenes af
Arbejdsmarkedskontorerne dvs. AMK Øst, AMK Midt- Nord og AMK Syd, og som sørger for videreformidling
og koordinering af virksomhedernes henvendelser til de relevante jobcentre.
Jobservice Danmark tilbyder to former for service på tværs af kommunegrænser:
1. Hjælp til rekruttering af ledige på baggrund af en enkeltstående ordre
2. Indgåelse af en jobserviceaftale
Når en virksomhed henvender sig til Jobservice Danmark udpeges et jobcenter som tovholder både ved
enkeltstående ordrer og ved anmodning om indgåelse af jobserviceaftaler. Målgruppen for jobserviceaftaler
er store og landsdækkende virksomheder samt virksomheder med et større rekrutteringsbehov. En
jobserviceaftale kan være landsdækkende eller bestå af flere regionale aftaler.
Det overordnede formål med samarbejdet er at give virksomhederne én indgang til beskæftigelsessystemet.
Virksomhederne får via Jobservice Danmark gratis hjælp til bl.a. at rekruttere ledig arbejdskraft på tværs af
kommuner og jobcentre. Samarbejdet om én indgang for virksomhederne omfatter, at alle jobcentre leverer
service til virksomhederne inden for fastlagte serviceniveauer, og at jobcentrene samarbejder med andre
jobcentre i netværk, regionalt og på landsplan om at levere den bedst mulige service til virksomhederne.
Jobcenter Tårnby indgår i netværk Hovedstaden, hvor følgende 15 jobcentre også er tilknyttet: Albertslund,
Ballerup, Brøndby, Frederiksberg, Furesø, Gentofte, Gladsaxe, Glostrup, Herlev, Hvidovre, Høje-Taastrup,
København, Lyngby-Taarbæk, Rødovre og Vallensbæk-Ishøj.
Samarbejdet omfatter også de øvrige jobcentre i Østdanmark og på landsplan, når det drejer sig om større
regionale og landsdækkende rekrutteringsopgaver.
1
Bilag: 4.4. Orientering om nye bekendtgørelser og vejledninger som udstedes
som led i udmøntningen af beskæftigelsesreformen på
dagpengeområdet
Adgang: Åben
Bilagsnr: 138518/15
Til a-kasser, jobcentre, kommuner, AK-Samvirke, KL m.fl.
Styrelsen for
Arbejdsmarked
og Rekruttering
Njalsgade 72A
DK-2300 København S
T: +45 72 14 20 00
E: [email protected]
www.star.dk
Orientering om nye bekendtgørelser og vejledninger som udstedes
som led i udmøntningen af beskæftigelsesreformen på dagpengeområdet
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har tidligere udstedt følgende bekendtgørelser og har nu udstedt følgende vejledninger, som led i udmøntningen af
reform af beskæftigelsesindsatsen på dagpengeområdet:





Bekendtgørelse nr. 701 af 27. maj 2015 om rådighed og vejledning nr. 9708 af
1. juli 2015 til bekendtgørelse om rådighed
Bekendtgørelse nr. 700 af 27. maj 2015 om en a-kasses pligt til at vejlede mv.
og vejledning nr. 9710 af 1. juli 2015 om en a-kasses pligt til at vejlede mv.
Bekendtgørelse nr. 699 af 27. maj 2015 om midlertidig arbejdsmarkedsydelse
Bekendtgørelse nr. 702 af 27. maj 2015 om selvforskyldt ledighed og vejledning nr. 9707 af 1. juli 2015 til bekendtgørelse om selvforskyldt ledighed
Bekendtgørelse nr. 698 af 27. maj 2015 om feriedagpenge og vejledning nr.
9709 af 1. juli 2015 til bekendtgørelse om feriedagpenge
Reglerne træder i kraft den 1. juli 2015.
Der er endvidere udstedt bekendtgørelse nr. 703 af 27. maj 2015 om særlig lånemulighed i forbindelse med uddannelsesløft. Der henvises til særskilt orienteringsskrivelse om denne bekendtgørelse.
Bekendtgørelserne og vejledningerne kan findes på www.retsinformation.dk.
Bekendtgørelserne udmønter følgende elementer af beskæftigelsesreformen på
dagpengeområdet, som træder i kraft den 1. juli 2015:
 Et fælles og intensiveret kontaktforløb – vedrørende a-kassernes samtaler, herunder at a-kassen senest 2 uger efter medlemmets tilmelding skal holde en CVsamtale, at a-kassen skal holde to rådighedssamtaler inden for de første 6 måneders sammenlagte ledighed, og herefter efter behov.
 Jobsøgningsaktiviteter samles i en joblog.
 Ledige, der udebliver en eller flere dage fra tilbud, sanktioneres.
 Ledige skal fremover kun have en plan; ”Min Plan” - a-kasserne skal påbegynde ”Min Plan” ved CV-samtalen.
Nedenfor beskrives kort de vigtigste ændringer i de enkelte bekendtgørelser og vejledninger.
Herudover er der til bekendtgørelse nr. 710 af 27. maj 2015 om 6 ugers jobrettet
uddannelse til forsikrede ledige, som er trådt i kraft den 29. juni 2015, udstedt vejledning nr. 9712 af 1. juli 2015 om 6 ugers jobrettet uddannelse til forsikrede ledi-
Dato: 01-07-2015
ge. Her er muligheden for digitalt på Jobnet at søge om jobrettet uddannelse beskrevet.
1. Bekendtgørelse om rådighed med tilhørende vejledning
1.1. Et fælles og intensiveret kontaktforløb
Det fælles og intensiverede kontaktforløb starter med CV-samtalen i a-kassen. Akassen skal holde CV-samtalen med medlemmet senest 2 uger efter tilmeldingen,
hvor medlemmets CV godkendes.
A-kassen skal holde to rådighedssamtaler med et medlem inden for de første 6 måneders sammenlagt ledighed. Den første rådighedssamtale skal holdes inden for 3
måneders sammenlagt ledighed, og den anden rådighedssamtale skal holdes tidligst, når medlemmet har været ledigt i sammenlagt 3 måneder og senest i sammenlagt 6 måneder.
Efter de første 6 måneders sammenlagt ledighed skal a-kassen afholde rådighedssamtaler efter behov.
A-kassen kan fx vurdere, at der er behov for at indkalde til en samtale, hvis medlemmet ikke har opfyldt pligten til løbende at registrere sine jobsøgningsaktiviteter
i joblog, herunder ikke har uploadet de jobansøgninger, som a-kassen har bedt om,
eller hvis a-kassen bliver opmærksom på, at medlemmet ikke har overholdt aftaler
med jobcenteret i ”Min Plan”.
Reglerne fremgår bl.a. af bekendtgørelsens §§ 34-35 med tilhørende vejledning.
For en nærmere beskrivelse af CV-samtalen, herunder påbegyndelse af ”Min Plan”
henvises til afsnit 2.2. nedenfor om vejledningsbekendtgørelsen.
1.2. Jobsøgningsaktiviteter samles i en joblog
Medlemmet får pligt til løbende at registrere jobsøgningsaktiviteter og uploade ansøgninger i joblog på Jobnet eller i a-kassens eventuelle egen digitale joblog.
Ved løbende registrering i joblog forstås, at medlemmet som udgangspunkt én
gang om ugen skal registrere jobsøgningsaktiviteter i joblog. A-kassens fastlægger,
hvor ofte og hvor mange jobansøgninger, som medlemmet skal uploade i joblog.
Medlemmet bør dog uploade jobansøgninger i joblog mindst én gang om måneden.
Det fremgår af § 25 i bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats, hvilke oplysninger medlemmet skal registrere i jobloggen om jobsøgningsaktiviteter rettet
mod et specifikt job.
Reglerne om a-kassens rådighedsvurdering er tilrettet, således at der fremover tages udgangspunkt i medlemmets registreringer i jobloggen.
A-kassen skal løbende følge med i medlemmets registreringer af jobsøgningsaktiviteter i jobloggen, og a-kassen kan give medlemmet en frist til at registrere sine
jobsøgningsaktiviteter i jobloggen. A-kassen skal vurdere, om medlemmets jobsøgning er tilstrækkelig til, at medlemmet lever op til rådighedskravene.
A-kassen skal trække lister over medlemmernes jobsøgningsaktiviteter hver måned. Det er op til a-kassen, hvornår på måneden listerne skal trækkes.
2
Reglerne fremgår bl.a. af bekendtgørelsens § 11 og § 34 med tilhørende vejledning.
1.3. Sanktion for udeblivelse i en eller flere dage fra et tilbud, som medlemmet
er begyndt på
Et medlem, som udebliver fra et tilbud, som medlemmet er begyndt på, har ikke ret
til dagpenge fra den dag eller de dage, som pågældende udebliver, og indtil medlemmet igen deltager i tilbuddet.
Dette gælder som udgangspunkt uanset grunden til udeblivelsen. Det gælder dog
ikke, hvis udeblivelsen skyldes, at medlemmet opfylder sin rådighedsforpligtelse
på anden vis, holder godkendt ferie eller er syg og har meddelt sygdom rettidigt.
Medlemmet har ikke pligt til at deltage i tilbuddet, hvis medlemmet har begrundet
fravær fra tilbuddet. Medlemmet skal forud for udeblivelsen have givet besked om
udeblivelsen til tilbudsstedet.
Det gælder, hvis medlemmet har fravær, som svarer til muligheden for tjenestefrihed i et ordinært ansættelsesforhold. Det kan være tilfældet, hvis dagpengemodtageren skal deltage i begravelse af et nærtstående familiemedlem, skal have samvær
med et tvangsfjernet eller anbragt barn, har tid hos speciallæge eller har barns 1.
sygedag.
Reglen fremgår af bekendtgørelsens § 16 med tilhørende vejledning.
1.4. Konsekvensændringer mv. som følge af beskæftigelsesreformen
Der er i bekendtgørelsen foretaget en række konsekvensændringer som følge af, at
ordningen om selvvalgt uddannelse er erstattet af jobrettet uddannelse, at ledige
fremover skal have ”Min Plan” (tidligere jobplan), og at de krav, som fastsættes for
medlemmets jobsøgning fremover fastsættes i ”Krav til jobsøgning” (tidligere
”Plan for jobsøgning”).
På baggrund af ønsker i høringssvarene er der indsat en ny bestemmelse om, at et
medlem, som deltager i et tilbud om en erhvervsuddannelse vil puljen til uddannelsesløft efter § 33 a i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, er fritaget for pligten til
at være aktivt jobsøgende samt at stå til rådighed for henvist arbejde. Bestemmelsen er en gentagelse af § 33 a, stk. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
Medlemmet skal fortsat stå til rådighed for den aktive indsats i øvrigt. Medlemmet
skal således deltage aktivt i tilbuddet og deltage i kontaktforløbet, herunder deltage
personligt i samtaler og aktiviteter, som pågældende bliver indkaldt til af jobcenteret. Hvis medlemmet udebliver fra tilbuddet, kan medlemmet sanktioneres efter
den nye regel om sanktion for udeblivelse i en eller flere dage fra et tilbud, som
medlemmet er begyndt på. Fritagelsen for jobsøgning betyder derimod, at der ikke
skal holdes obligatoriske rådighedssamtaler om jobsøgning. Dette er i overensstemmelse med gældende praksis i dag, når jobcentrene i særlige tilfælde fritager
personer for rådighed, mens de deltager i et tilbud.
1.7. Ændringer, der ikke er en følge af beskæftigelsesreformen
3
Flytning af bestemmelsen om de dagpengemæssige konsekvenser af manglende
godkendt CV senest 2 uger efter tilmeldingen
I forlængelse af den eksterne høring er bestemmelsen om de dagpengemæssige
konsekvenser af manglende godkendt CV på Jobnet efter senest 2 uger, flyttet fra
den hidtidige bekendtgørelses § 23, stk. 4, til en ny § 14.
Digital kommunikation
På baggrund af høringssvar er vejledningens afsnit om digital kommunikation blevet opdateret. Vejledningen er opdateret i overensstemmelse med, at a-kasserne har
mulighed for at indføre pligt for medlemmerne til at kommunikere helt eller delvist
digitalt med a-kassen, og at alle borgere fra 1. november 2014 skal være tilsluttet
Offentlig Digital Post, medmindre de er fritaget herfor, hvilket har betydning for
medlemmernes kommunikation med jobcentrene.
Sygemelding ved arbejdssøgning i et andet EØS-land
På baggrund af høringssvar er det indskrevet i vejledningen til § 18, stk. 5, at et
medlem, som forud for sygdommen får udbetalt dagpenge i medfør af artikel 64 i
forordning (EF) nr. 883/2004 under arbejdssøgning i et andet EØS-land, er afmeldt
som arbejdssøgende i jobcenteret, og kan derfor ikke registrere sygefraværet på
”Min side” på Jobnet. Medlemmet skal i disse tilfælde kontakte a-kassen.
2. Bekendtgørelse om en a-kasses pligt til at vejlede mv. med tilhørende vejledning
2.1. A-kassens vejledningspligt om joblog
A-kassen skal vejlede om, at medlemmet løbende skal registrere sine jobsøgningsaktiviteter i joblog, herunder at medlemmet løbende skal uploade et bestemt antal
jobansøgninger i joblog.
A-kassen skal informere medlemmet om, at det er en del af rådighedspligten, at
medlemmet løbende registrerer de job, pågældende har søgt, i joblog, og at det betyder, at medlemmet som udgangspunkt én gang om ugen skal registrere jobsøgningsaktiviteter i joblog, og mindst én gang om måneden skal uploade jobansøgninger i joblog.
A-kassen skal også informere om, at medlemmet til enhver tid kan vælge at registrere sine jobsøgningsaktiviteter i a-kassens selvbetjeningsløsning i stedet for
joblog på ”Min side” på Jobnet, hvis a-kassen udstiller en joblog i deres egen selvbetjeningsløsning, og denne er integreret med joblog på Jobnet. Medlemmet kan
frit veksle imellem at benytte a-kassens egen joblog og joblog på Jobnet.
Reglen fremgår af bekendtgørelsens §§ 2, 5, 9 og 12 med tilhørende vejledning.
2.2. CV-samtalen
A-kassens skal senest 2 uger efter medlemmets tilmelding i jobcenteret holde en
CV-samtale med medlemmet.
Af bekendtgørelsen fremgår a-kassens vejledningspligt mv. i forbindelse med CVsamtalen, blandt andet som følge af, at CV-samtalen erstatter den tidligere vejledningssamtale.
4
A-kassen skal ved CV-samtalen introducere og sammen med medlemmet påbegynde medlemmets ”Min Plan”, som skal færdiggøres og fastlægges ved den første
jobsamtale i jobcenteret. A-kassen skal elektronisk overgive det påbegyndte udkast
til ”Min Plan” til jobcenteret digitalt via webservice.
A-kassen skal informere om, at a-kassen deltager i de fælles jobsamtaler i jobcenteret, medmindre medlemmet anmoder om, at a-kassen ikke skal deltage. A-kassen
skal derudover vejlede om, at anmodningen kan ske til enten a-kassen eller jobcenteret. Giver medlemmet a-kassen besked, skal a-kassen registrere det i Det fælles
datagrundlag, således at jobcenteret får besked om det.
Det bemærkes, at a-kassen hurtigst muligt og senest den 1. august 2015 skal informere de medlemmer, som forud for den 1. juli 2015 har været til en CV-samtale i
a-kassen om,
 at medlemmet løbende skal registrere sine jobsøgningsaktiviteter i joblog,
 at medlemmet skal uploade konkrete jobansøgninger i joblog, og
 at medlemmet skal overholde de aftaler, som er indgået med jobcenteret, akassen eller anden aktør.
Reglen fremgår af bekendtgørelsens §§ 8 og 36 med tilhørende vejledning.
2.3. ”Krav til jobsøgning”
A-kassen skal på CV-samtalen fastsætte ”Krav til jobsøgning”. ”Krav til jobsøgning” skal blandt andet indeholde forventningerne til medlemmets jobsøgning, herunder at medlemmet skal søge job kontinuerligt og flere job om ugen.
For et medlem, som forud for den 1. juli 2015 har fået udfærdiget en plan for jobsøgning, skal a-kassen ved førstkommende samtale med medlemmet efter den 1.
juli 2015 erstatte medlemmets plan for jobsøgning med ”Krav til jobsøgning”. I perioden frem til, at a-kassen har udfærdiget ”Krav til jobsøgning”, finder medlemmets plan for jobsøgning fortsat anvendelse.
Hvis et ledigt medlem den 1. juli 2015 ikke har en plan for jobsøgning, fordi akassen er med i forsøget ”Den Gode Samtale”, skal a-kassen udfærdige ”Krav til
jobsøgning” for medlemmet. Begrundelsen herfor er, at forsøget ”Den Gode Samtale” udløb ved udgangen af juni måned. Styrelsen vil hurtigst muligt melde ud,
hvornår de berørte a-kasser skal udfærdige ”Krav til jobsøgning” for disse medlemmer.
Reglen fremgår af bekendtgørelsens §§ 9 og 36 med tilhørende vejledning.
2.4. Konkret vejledningspligt når medlemmet rejser til udlandet
A-kassens konkrete vejledningspligt i forbindelse med, at et medlem oplyser, at
pågældende overvejer at rejse til udlandet, er blevet opdateret.
A-kassen skal blandt andet vejlede om reglerne i kapitel 6 i EF-forordning nr.
883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger og i bekendtgørelsen om
arbejdsløshedsforsikring ved arbejde mv. inden for EØS, Færøerne og i det øvrige
udland.
5
3. Bekendtgørelse om midlertidig arbejdsmarkedsydelse
Bekendtgørelsen er konsekvensrettet som følge af beskæftigelsesreformen, så:
 modtagere af midlertidig arbejdsmarkedsydelse er fritaget fra pligten til at registrere jobsøgningsaktiviteter i joblog, jf. § 12 i bekendtgørelsen,
 a-kassen senest hver gang et medlem, som modtager midlertidig arbejdsmarkedsydelse, har haft 3 måneders sammenlagt ledighed, skal vurdere medlemmets rådighed ved en personlig samtale i a-kassen, jf. § 13 i bekendtgørelsen,
og
 modtagere af midlertidig arbejdsmarkedsydelse ikke er omfattet af sanktionen
for udeblivelse fra tilbud, jf. § 14 i bekendtgørelsen.
Derudover fremgår det af bekendtgørelsens § 21, at reglerne om arbejdsgiveres fritagelse for betaling af dagpengegodtgørelse til medlemmer, hvor ansættelsesforholdet har haft en varighed på under 3 måneder, ikke finder anvendelse på modtagere af midlertidig arbejdsmarkedsydelse. Dette følger direkte af § 52 h, stk. 2, i
lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., som trådte i kraft den 1. januar 2015.
4. Bekendtgørelse om selvforskyldt ledighed med tilhørende vejledning
Der er foretaget en sammenskrivning og en sproglig ajourføring af bekendtgørelsen. Der er tale om konsekvensrettelser som følge af ændrede regler i andre bekendtgørelser mv., samt præciseringer af praksis i vejledningen.
5. Bekendtgørelse om feriedagpenge med tilhørende vejledning
Der er foretaget en sammenskrivning af bekendtgørelsen.
Derudover er der foretaget konsekvensrettelser som følge af ordningen om selvvalgt uddannelse er erstattet af jobrettet uddannelse og muligheden for modtaget
uddannelsesydelse er bortfaldet. Yderligere er henvisninger til artikel 71 i EFforordning nr. 1408/71 slettet, da de relevante lande har tilsluttet sig EF-forordning
nr. 883/04 om koordinering af de sociale sikringsordninger. Vejledningen er opdateret som en konsekvens heraf.
Med venlig hilsen
Kirsten Brix Pedersen
Kontorchef
Arbejdsmarkedsydelser
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
6
Bilag: 4.5. Orientering om a-kassernes indberetninger til brug for evalueringen
af forsøg vedrørende fradrag for frivilligt, ulønnet arbejde
Adgang: Åben
Bilagsnr: 137442/15
Til a-kasserne, kommunerne m.fl.
Styrelsen for
Arbejdsmarked
og Rekruttering
Njalsgade 72A
DK-2300 København S
T: +45 72 14 20 00
E: [email protected]
www.star.dk
Orientering om a-kassernes indberetninger til brug for evalueringen
af forsøg vedrørende fradrag for frivilligt, ulønnet arbejde
I en forsøgsperiode på to år – fra den 23. marts 2015 til den 20. marts 2017 – kan
modtagere af dagpenge, efterløn og fleksydelse udføre frivilligt, ulønnet arbejde i
15 timer om ugen uden fradrag i ydelsen.
Der henvises til lov nr. 225 af 3. marts 2015 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. (Forsøg vedrørende fradrag for frivilligt, ulønnet arbejde) og bekendtgørelse nr. 264 af 20. marts 2015 om ændring af bekendtgørelse om fradrag i
arbejdsløshedsdagpenge mv.
Forsøget vil blive evalueret. Til brug for evalueringen skal a-kasserne indberette
oplysninger om medlemmer, der udfører frivilligt, ulønnet arbejde, mens de modtager dagpenge eller efterløn, til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.
A-kasserne skal indberette følgende oplysninger:
1. cpr-nummer,
2. uge-nummer og år,
3. antal timer pr. uge og
4. navn eller CVR-nummer på den frivillige organisation, forening eller lignende, som arbejdet udføres for.
A-kasserne skal i forsøgsperioden indberette oplysningerne for udbetalingsperioderne ved udgangen af hvert kvartal via SharePoint-løsningen ”FUA” på bi.star.dk.
Der er udarbejdet en vejledning om indberetningerne om frivilligt, ulønnet arbejde
(FUA), som kan findes på dfdg.dk.
A-kasserne skal senest den 16. august 2015 første gang indberette oplysninger, som
vedrører hele perioden fra den 23. marts 2015 til den 21. juni 2015. Herefter skal akasserne løbende indberette oplysninger ved udgangen af hvert kvartal.
Det bemærkes, at de indberettede oplysninger udelukkende vil blive anvendt til statistik og analyseformål.
Styrelsen har udstedt skrivelse nr. 9706 af 1. juli 2015 om ændring af vejledning til
bekendtgørelse om fradrag i arbejdsløshedsdagpenge mv. Vejledningen er konsekvensrettet som følge af de nye regler om forsøget vedrørende fradrag for frivilligt,
ulønnet arbejde, herunder at a-kasserne til brug for evalueringen af forsøget skal
registrere og indberette oplysninger om medlemmernes frivillige, ulønnede arbejde.
Dato: 01-07-2015
Derudover er vejledningen til § 4 i bekendtgørelse om fradrag i arbejdsløshedsdagpengene gennemskrevet for så vidt angår eksempler på aktiviteter og frivilligt,
ulønnet arbejde i forbindelse med kommunalt ældrearbejde og pleje af ældre og syge, da disse eksempler kan give anledning til tvivl om fortolkningen af reglerne.
Med venlig hilsen
Sofia Franzén
fuldmægtig
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
2
Bilag: 4.6. Referat af møde i embedsmandsudvalget for vækst, uddannelse og
beskæftigelse den 13. august 2015.pdf
Adgang: Åben
Bilagsnr: 168929/15
N O TAT
KKR
HOVEDSTADEN
Referat af møde i embedsmandsudvalget for
vækst, uddannelse og beskæftigelse den 13.
august
Deltagere:
Anders Mørk Hansen, Kommunaldirektør i Halsnæs
Bo Rasmussen, Kommunaldirektør i Gladsaxe (formand)
Lene Magnussen, Direktør i Glostrup
Niels-Carsten Bluhme, Direktør for by, miljø og beskæftigelse i Albertslund
Ulrich Schmidt-Hansen, Social- og Sundhedsdirektør i Herlev
Birgitte Hansen, adm. dir. i beskæftigelses- og integrationsforvaltningen i
København
Lisbet Lentz, Børne- og Kulturdirektør i Ishøj
Afbud:
Lars Hansen, Kommunaldirektør i Vallensbæk – har sendt bemærkninger.
Niels Milo Poulsen, Velfærdsdirektør i Furesø
Fra sekretariatet:
Uddannelseskoordinator Henrik Vittrup, KKR Hovedstaden
Projektmedarbejder Christian Lærke, Gladsaxe Kommune
Chefkonsulent Hanne Agerbak, KKR Hovedstaden
Øvrige deltagere:
Direktør i Region Hovedstaden, Claus Billehøj
Direktør for Væksthus Hovedstadsregionen, Marlene Haugaard, vedr.
Væksthuset.
Chef for Borgerservice og Beskæftigelse i Halsnæs Kommune, Pernille
Kjeldgård, vedr. efterspørgselsstyret efteruddannelse af voksne.
Den 14. august 2015
Sags ID: SAG-2014-02036
Dok.ID: 2066438
[email protected]
Direkte
Mobil 2463 7661
Albertslund Kommune
Nordmarks Alle
2620 Albertslund
www.kl.dk/kkr-hovedstaden
Side 1/5
1. Bordet rundt
Der blev budt velkommen til Birgitte Hansen, administrerende direktør i beskæftigelses- og
integrationsforvaltningen i Københavns Kommune.
./.
Bo Rasmussen og Hanne Agerbak orienterede om status for arbejdet i Greater Copenhagen
herunder arbejdet med vedtægter og inddragelse af den svenske side. Der er møde i den administrative styregruppe for Greater Copenhagen fredag den 14. august. Materialet til dette møde
sendes til embedsmandsudvalgets orientering sammen med referatet.
./.
Materiale til mødet i Vækstforum Hovedstaden den 24. august er ligeledes vedhæftet og udsendes sammen med referatet til evt. bemærkninger.
2 Regional væksthusaftale ved direktør Malene Haugaard
Direktør Malene Haugaard gav en status på processen omkring den regionale væksthusaftale
2015, der skal godkendes på mødet i KKR Hovedstaden den 24. november 2015. Endvidere
redegjorde hun kort for den nye rammeaftale for væksthusene fra 2016-2020 og den nationale
aftale for 2016.
I nye nationale rammeaftale understreges væksthusenes opgave i forhold til at understøtte regionale erhvervspolitiske tiltag. Dette for at understrege væksthusenes rolle i forhold til businessregions mv.
Marlene Haugaard orienterede om, at der pt arbejdes med tre strategiske områder, som er
udpeget i samarbejde med Væksthus Sjælland
1) Et sammenhængende erhvervsfremmesystem
2) Udenlandske investeringer
3) Analysesamarbejde
Der var enighed om, at det er vigtigt med et tæt samarbejde ml. de to væksthuse for at understøtte den fælles vækstdagsorden i regi af Greater Copenhagen. Det er endvidere et vigtigt signal
at understrege, at kommunerne via væksthusene målretter midlerne til den fælles vækstdagsorden og de fælles strategiske indsatsområder i regi af Greater Copenhagen.
Det blev endvidere påpeget, at der er behov for, at man i højere grad får skabt kontakt ml.
Væskthusene, virksomhederne og offentlig-private tiltag der bl.a. initieres i regi af Vækstforum
mv.
Endvidere er der i forhold til tiltrækning af udenlandske investeringer behov for tættere samarbejde ml. CopCap, Væksthusene og International House.
Det blev besluttet, at et udkast til regional væksthusaftale drøftes på det kommende møde i
embedsmandsudvalget den 21. oktober. Dernæst drøftes det i K29 den 5. november og på KKR
Hovedstaden den 24. november. Det blev endvidere drøftet, hvordan RH 29 involveres.
2
3 Status på ReVUS ved direktør Claus Bjørn Billehøj
Claus Billehøj gav en kort orientering om arbejdet en status på ReVUS, der forventes godkendt
på Regionsrådet den 9. oktober. ReVUS bliver dermed også det grundlag, som tildelingen af
de regionale erhvervsudviklingsmidler vil tage udgangspunkt i. Der har generelt været et godt
samarbejde ml. kommuner og region i forhold til dette arbejde.
Endvidere foreslog Claus Billehøj, at der på et senere tidspunkt tages en drøftelse i udvalget af,
hvordan man kan styrke turismeindsatsen i hovedstadsområdet. Der er behov for en stærk
fælles base. Evt. kan WoCo’s nye direktør Mikkel Aarø deltage på dette møde. Det blev
aftalt, at Region Hovedstaden tager kontakt til sekretariatet i forhold hertil.
4 Kriterier for tildeling af regionale erhvervsudviklings- og strukturfondsmidler
Region Hovedstaden har sendt udkast til nye udvælgelseskriterier for strukturfondsmidlerne og de regionale erhvervsudviklingsmidler til kommentering
blandt relevante interessenter. Midlerne er vigtige for finansieringen af en række
udviklingsprojekter i regionen, herunder initiativer med relevans for embedsmandsudvalgets arbejdsområder.
Beslutning:
Der var opbakning til bemærkningerne fra Furesø og København. Der blev endvidere spurgt
ind til forståelsen af ordet ’større’, og det blev i den forbindelse understreget, at her der det
vigtigt, at projekter fra mindre kommuner også kan komme i betragtning. Samtidig er det
vigtigt med understregning af fokus på det innovative perspektiv.
Endvidere blev det foreslået, at Greater Copenhagen nævnes eksplicit, og det blev understreget,
at det i forlængelse heraf er vigtigt, at der sker en tæt koordination med Vækstforum Sjælland.
Endelig var der enighed om, at det også er vigtigt kriterierne medvirker til at sikre Væksthusene en rolle som central operatør.
5 Tiltag vedr. kompetent arbejdskraft
ReVUS initiativ nr. 3 Efterspørgselsstyret efteruddannelse af voksne blev drøftet, da det er et tema, der flere gange har været drøftet i udvalget. Halsnæs Kommune er tovholder på denne arbejdsgruppe, og Chef for Borgerservice og Beskæftigelse i Halsnæs Kommune, Pernille Kjeldgård, orienterede om status på
arbejdet for denne ReVUS-indsats.
Initiativet sigter bl.a. mod at få ledige i job og samtidig sikre efteruddannelse af
de der allerede er i arbejde, så vi kan matche den efterspørgsel der er. Det foreslås
bl.a. oprettet et nordsjællandsk rekrutteringsservice som pendant til Hovedstadens Rekrutteringsservice.
Beslutning:
Udvalget drøftede initiativet om efterspørgselsstyret efteruddannelse af voksne. Der var opbakning til, at det er vigtigt at forbedre indsatsen på området, men der var samtidig enighed om,
at der er behov for at kvalificere initiativet yderligere. Dette bl.a. mhbp. at sikre, at der bygges
videre på de tiltag, der allerede er igangsat.
3
Ligeledes arbejdes fortsætter drøftelserne ml. København, Gladsaxe og Kalundborg i forhold til
bl.a. de konkrete cases fra hhv. Novo Nordisk i Kalundborg og Letbanen i Ring 3.
6 Opsamling på indkomne høringssvar på KKR Hovedstadens nye uddannelsesstrategi mv.
Uddannelsesstrategien blev i marts måned sendt til politisk behandling i alle 29
kommuner med frist ultimo juni. I alt 27 kommuner har godkendt strategien,
mens de sidste to behandler den i august. 11 kommuner har indsendt egentlige
høringssvar. Sekretariatet har lavet en opsamling på de indkomne høringssvar på
uddannelsesstrategien.
Beslutning:
Der var opbakning til de i opsamlingsnotatet foreslåede ændringer til uddannelsesstrategien,
herunder understregningen af fokus på uddannelsesdelen som en kerneopgave. Københavns
Kommune tog forbehold for evt. økonomiske konsekvenser forbundet med implementering af
strategien. Det blev besluttet, at det i strategien understreges, at der er tale om pejlemærker,
som den enkelte kommuner selv beslutter implementeringen af, og det derfor vurderes, at de
foreslåede initiativer kan gennemføres inden for de økonomiske rammer.
Det blev endvidere besluttet, at arbejdsgruppen bag uddannelsesstrategien får ansvar for den
videre planlægning og afvikling af seminaret den 11. september.
Endelig tog udvalget til efterretning, at der pt. arbejdes på et udkast til hensigtserklæring for et
styrket samarbejde med professionshøjskolerne, som forelægges udvalget på et kommende møde.
Det vil i den forbindelse blive understreget, at professionshøjskolerne er én bl.a. flere samarbejdspartnere.
7 Status på punkter i eksekveringsplanen i Greater Copenhagen
Der gives kort status på to af indsatserne i den i Greater Copenhagen vedtagne
eksekveringsplan.
Status på fokusering af den kommunale erhvervsfremme: For at sikre at virksomhederne
i Greater Copenhagen nem og hurtig adgang til alle ressourcerne i erhvervsfremmesystemet foreslår arbejdsgruppen, at kommunerne fokuserer indsatsen i den
lokale erhvervsservice på at opbygge og tilbyde en professionel guidefunktion,
der sikrer virksomhederne i hele Greater Copenhagen nem adgang til de rette
kompetencer og ressourcer i hele erhvervsfremmesystemet.
Arbejdsgruppen fokuserer yderligere på modeller for, hvordan kommunerne i
fællesskab kan gå sammen om at løse udfordringerne i forhold til den fokuserede
erhvervsservice. Dette kan bl.a. være i form af tværkommunale samarbejder,
hvor der tilbydes en fælles erhvervsservice for alle de interesserede kommuner.
Det kan også være en model for fælles tilbud til virksomheder i form af fx arrangementer, der tager udgangspunkt i virksomhedernes konkrete udfordringer, fx
digitalisering, internationalisering, generationsskifte og rekruttering af medarbejdere.
4
Beslutning:
Der var en drøftelse af, hvorvidt arbejdsgruppens anbefalinger skal suppleres med anbefalinger
til, hvordan erhvervsfremmesystemet mest hensigtsmæssigt indrettes, hvis man fik muligheden
for at tænke hele systemet forfra. De nuværende anbefalinger fokuserer først og fremmest på,
hvordan erhvervsfremmeindsatsen kan forbedres inden for de nuværende rammer. Der var endvidere opbakning til den reviderede tidsplan for arbejdet.
Status på samordning af de grønne erhvervsfremmeaktører: Formålet med arbejdet har
været at:
• Kortlægge aktørerne på det grønne vækstområde i hele Greater Copenhagen
• Afdække potentiale for samordning i dialog med aktørerne.
• Formulere anbefalinger.
• Kortlægge den nuværende allokering af erhvervsfremmemidler inden for det
grønne område
Undersøgelsen er gennemført dels som desk research, dels som en spørgeskemaundersøgelse blandt relevante organisationer.
Arbejdsgruppen har opdelt de identificerede initiativer i hhv. ’projekter’ og ’organisationer’. Der er derefter udvalgt 12 organisationer, som gruppen har vurderet, det giver mening at arbejde videre med. Det er hovedsageligt organisationer, som GC har mulighed for at påvirke strategisk, enten gennem finansiering
eller direkte gennem topledelsen.
Arbejdsgruppen leverer anbefalinger i tre kategorier: Styrket koordinering, fokusering af indsatser og samordning.
Beslutning:
Der var enighed om, at de foreslåede anbefalinger i rapporten danner et godt udgangspunkt for
drøftelsen i Greater Copenhagen, idet der dog også på dette område blev efterspurgt anbefalinger
til, hvordan samordningen på det grønne område kunne indrettes, hvis man gik mere gennemgribende til værks.
8 Evaluering af embedsudvalgets møder
Omfanget på udvalgets dagsordner viser, at fokus spænder vidt – både i forhold
til emner og sagernes karakter. Dette er i sig selv positivt, og illustrerer, at udvalget bidrager til den tværkommunale udvikling inden for vækst, uddannelse og
beskæftigelse. Der findes endvidere såvel kommunalt som regionalt mange parallelle initiativer og indsatser, som udvalget har en væsentlig rolle i koordineringen af. Udfordringen er imidlertid, at der er mange punkter på dagsordenen, og
det er svært at sikre tid til den fornødne drøftelse heraf.
Beslutning:
Der var enighed om at planlægge et årligt eller halvårligt seminar for udvalget, hvor der kan
fokuseres på temadrøftelser, der måtte være relevant for udvalgets arbejde. Der var ligeledes
enighed om, at der er behov for at sikre rum til mere strategiske drøftelser og drøftelser der går
på tværs af udvalgets ansvarsområder. Det blev aftalt, at sekretariatet i samarbejde med formanden kommer med oplæg til et seminar i 2. halvår af 2015.
5
Bilag: 5.1. Statistik ultimo juli 2015.pdf
Adgang: Åben
Bilagsnr: 166218/15
Tårnby Kommune
Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen
13-08-2015
Mdr. / År
Januar
Februar
Marts
April
Maj
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
December
Gns. for året
Budget 2015
Regnskabsskøn
2014
273
273
280
282
285
287
286
284
289
292
297
314
287
2015
318
320
324
328
334
333
-
326
310
310
2014
111
111
111
120
116
112
114
113
104
100
102
107
110
107
125
125
2015
559
561
560
547
562
546
-
556
558
558
2014
35
31
31
32
32
30
32
32
32
32
35
34
32
2015
32
34
34
33
30
30
-
32
45
45
2014
1.048
1.065
1.058
1.060
1.071
1.090
1.067
1.053
1.046
1.040
1.063
1.044
1.059
2015
1.059
1.071
1.088
1.060
1.061
1.057
-
1.066
922
982
2014
715
712
721
651
665
683
648
637
665
680
675
641
674
Re
ss
ou
rc
efo
e
ng
gp
e
Ada
tan
t
hjæ
lp
rlø
b
2014
621
627
617
588
590
601
586
588
592
638
635
595
607
Ko
n
Re
va
lid
Sy
g
2015
110
109
103
105
105
108
-
er
ing
ge
gp
en
ed
a
he
ds
Le
di g
Fl e
ks
jo
b
yd
els
e
Udviklingen i antal fuldtidspersoner på forskellige overførselstyper
2015
711
716
686
604
591
569
-
646
592
592
2014
28
35
36
37
37
40
42
44
45
52
53
59
42
2015
62
65
69
70
71
72
-
68
89
89
Note
Data er fra jobindsats.dk
Bemærkning
Som følge af beskæftigelsesreformen er beskæftigelsesregionerne erstattet af regionale arbejdsmarkedsråd
(RAR). Som følge heraf, skal alle målinger på Jobindsats genkøres. Derfor vil en række målinger på jobindsats
ikke være opdaterede i en periode fra ultimo 2014 til medio 2015.
Sags nr. 14/38241
Side 1 af 4
Tårnby Kommune
13-08-2015
Aktiveringsgrad - Kontanthjælp
16
15
%
14
2014
13
2015
12
11
10
Måneder
Note
Målingen viser, hvor stor en andel af tiden kontanthjælpsmodtagere i gennemsnit har deltaget i aktivering inden
for den valgte periode.
Bemærkning
Aktiveringsgrad - A-dagpenge
15
14
13
12
%
11
2014
10
2015
9
8
7
6
5
Måned
Note
Målingen viser, hvor stor en andel af tiden a-dagpengemodtagere i gennemsnit har deltaget i aktivering inden for
den valgte periode.
Bemærkning
Sags nr. 14/38241
Side 2 af 4
Tårnby Kommune
13-08-2015
Antal sygedagpengeforløb over 52 uger
130
Antal personer
120
110
100
90
80
Mål
70
60
50
Måned
Note
Data er fra KMD og opdateres ugenligt, derfor er data tilgængelig for sidste måned.
Bemærkning
Sags nr. 14/38241
Side 3 af 4
Tårnby Kommune
13-08-2015
Antal personer
Antal fuldtidspersoner under 30 år på
A-dagpenge
170
165
160
155
150
145
140
135
130
125
120
2014
2015
Måned
Note
Målingen viser antal personer omregnet til fuldtidspersoner på a-dagpenge ved hjælp af den gennemsnitlige
varighed inden for den valgte periode.
Bemærkning
Antal fuldtidspersoner under 30 år på kontant- og
uddannelseshjælp
390
Antal personer
370
350
330
310
2014
290
2015
270
250
Måned
Note
Målingen viser antal personer omregnet til fuldtidspersoner på kontant- og uddannelseshjælp ved hjælp af den
gennemsnitlige varighed inden for den valgte periode.
Bemærkning
Sags nr. 14/38241
Side 4 af 4
Bilag: 5.2. Økonomiopfølgning juli 2015.pdf
Adgang: Åben
Bilagsnr: 166253/15
Tårnby Kommune
august 2015
eskæftigelsesudvalget – Oversigt
versigt over udgifter og indtægter Budget 2015
Udgifter
700,00
Mio. kr.
600,00
500,00
400,00
300,00
200,00
100,00
0,00
Jan
Regnskab 2014 43,14
88,01 142,44 196,96 243,35 291,24 343,88 393,53 446,68 502,28 558,98 614,15 618,23
Feb
Mar
Apr
Maj
Jun
Jul
Aug
Forbrug 2015
48,10
97,26 151,69 201,23 247,08 299,52 353,38
Budget 2015
47,93
95,86 143,79 191,72 239,64 287,57 335,50 383,43 431,36 479,29 527,22 575,15 614,48
-
Sep
-
Okt
-
Nov
-
Dec
Supl.
-
-
Indtægter
180,00
160,00
Mio. kr.
140,00
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
Regnskab 2014
Jan
Feb
Mar
Apr
Maj
Jun
Jul
0,50
0,85
1,48
20,21
31,11
70,87
73,04
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
Supl.
94,76 104,36 124,84 125,32 160,69 160,67
Forbrug 2015
0,62
1,15
28,40
29,24
59,79
75,53
75,84
Budget 2015
13,59
27,18
40,78
54,37
67,96
81,55
95,14 108,74 122,33 135,92 149,51 163,10 170,74
-
-
-
-
-
-
Bemærkninger til forbruget - foreløbig vurdering på baggrund af udviklingen pr. 31. juli
2015:
Nettoforbrug ultimo juli 2014:
59,2 % af det samlede regnskab
62,2 % af det samlede budget
Forventningen efter 7 måneder er,
er at budgettet samlet set vil blive overholdt. Der er et udgiftspres
fra flere flygtning på ca. 3 mio. kr. og flere kontanthjælpsmodtagere svarende til ca. 4 mio. kr. EnE
delig er der ifm. revisionsudeståender tilbagebetalt ca. 3 mio. kr. til staten vedr. tidligere
tidlige år. Disse
forhold belaster budgettet for 2015 og har trukket forbrugsprocenten op.
op Imidlertid forventes det, at
nye tiltag ift. indkvartering af flygtninge samt resultatet af et udredningsarbejde vedr. manglende
refusionsindtægter fra 2014, vil bringe balance i budgettet i 2015.
Sags nr. 14/38241
Side 1 af 4
Tårnby Kommune
august 2015
eskæftigelsesudvalget - Servicedrift område: Arbejdsmarked
– Budget 2015
Udgifter
450,00
400,00
Mio. kr.
350,00
300,00
250,00
200,00
150,00
100,00
50,00
0,00
Jan
Regnskab 2014 23,29
49,50
Feb
84,92 121,37 146,91 177,40 209,36 238,45 272,36 305,51 342,41 377,69 381,62
Mar
Apr
Maj
Jun
Jul
Aug
Forbrug 2015
28,26
58,69
95,76 126,25 153,82 187,60 220,80
Budget 2015
29,72
59,45
89,17 118,90 148,62 178,35 208,07 237,79 267,52 297,24 326,97 356,69 377,82
-
Sep
Okt
-
-
Nov
-
Dec
-
Supl.
-
Indtægter
160,00
140,00
Mio. kr.
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
Regnskab 2014
Jan
Feb
Mar
Apr
Maj
Jun
Jul
Aug
Sep
Okt
0,17
0,17
0,49
14,95
22,64
53,57
53,64
69,22
76,95
92,51
-
-
Forbrug 2015
0,15
0,32
22,00
22,57
47,09
59,31
59,37
-
Budget 2015
10,90
21,81
32,71
43,61
54,51
65,42
76,32
87,22
Bemærkninger til forbruget:
Nov
Dec
Supl.
92,64 121,71 121,69
-
-
-
98,12 109,03 119,93 130,83 135,78
Budgettet forventes efter 7 måneder at blive overholdt. Udgifterne trækkes op af merudgifter til
boliger til flygtninge på 3 mio. kr.,, merforbrug på 4 mio. kr. til kontant- og uddannelseshjælp samt
tilbagebetalinger til staten vedr. tidligere år på 3 mio. kr. Det forventes, at konsekvenser af en diadi
log med de almene boligselskaber vil føre til, at udgifterne ifm. indkvartering af flygtninge kan reduceres. Endvidere pågår en intern undersøgelse vedr. indtægterne for 2014 med efterfølgende brug
af eksterne konsulenter.
nsulenter. Der er allerede identificeret betydelige indtægtspotentialer fra 2014, og
forventningen er, at undersøgelserne vil indebære refusionsindtægter fra 2014.
2014 Der er således
samlet set vurderingen, at de
e nævnte forhold vil bringe balance i budgettet på
å serciveområdet.
Sags nr. 14/38241
Side 2 af 4
Tårnby Kommune
august 2015
eskæftigelsesudvalget - Servicedrift område Sygedagpenge –
Budget 2015
Udgifter
120,00
100,00
Mio. kr.
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
Jan
Feb
Mar
Apr
Maj
Jun
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
Supl.
Regnskab 2014
8,15
15,03
22,23
28,52
37,61
43,81
52,85
61,90
69,30
80,03
88,21
95,47
95,59
Forbrug 2015
7,99
14,77
20,23
27,53
34,05
40,26
49,58
-
-
-
-
-
-
Budget 2015
7,13
14,26
21,39
28,52
35,66
42,79
49,92
57,05
64,18
71,31
78,44
85,57
92,70
Indtægter
35,00
30,00
Mio. kr.
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
Jan
Feb
Mar
Apr
Maj
Jun
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
Supl.
-
0,05
0,05
3,22
5,94
14,26
16,03
21,46
22,82
27,15
27,21
31,90
31,90
Forbrug 2015
0,18
0,27
5,25
5,28
11,07
13,35
13,38
-
-
-
-
-
-
Budget 2015
2,28
4,55
6,83
9,10
11,38
13,65
15,93
18,20
20,48
22,75
25,03
27,30
29,58
Regnskab 2014
Den aktuelle vurdering er, at budgettet samlet set overholdes i 2015. Antallet af sygedagpengesygedagpeng
modtagere har efter de første måneder ligget under budgettet, mens den nuværende tendens er
stigende.
Sags nr. 14/38241
Side 3 af 4
Tårnby Kommune
august 2015
Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget - Servicedrift område Førtidspension
og boligstøtte – Budget 2015
Udgifter
160,00
140,00
Mio. kr.
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
Jan
Regnskab 2014 11,70
Feb
Mar
Apr
Maj
Jun
Jul
23,47
35,29
47,07
58,82
70,03
81,67
Aug
Forbrug 2015
11,85
23,79
35,70
47,46
59,20
71,66
83,00
-
Budget 2015
11,07
22,15
33,22
44,29
55,37
66,44
77,51
88,59
Sep
Okt
Nov
Dec
Supl.
93,18 105,01 116,74 128,36 141,00 141,02
-
-
-
-
-
99,66 110,73 121,81 132,88 143,96
Indtægter
8,00
7,00
Mio. kr.
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
Jan
Feb
Mar
Apr
Maj
Jun
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
Supl.
Regnskab 2014
0,33
0,64
0,94
2,04
2,54
3,04
3,37
4,08
4,58
5,17
5,47
7,08
7,08
Forbrug 2015
0,29
0,56
1,15
1,39
1,63
2,87
3,08
-
-
-
-
-
-
Budget 2015
0,41
0,83
1,24
1,66
2,07
2,48
2,90
3,31
3,72
4,14
4,55
4,97
5,38
Forbruget ultimo juli giver ikke anledning til at forvente budgetafvigelser i 2015.
Sags nr. 14/38241
Side 4 af 4
Bilag: 6.1. Vedtægt - samarbejdsaftale på beskæftigelsesområdet
Adgang: Åben
Bilagsnr: 155605/15
TÅRNBY KOMMUNE
Udfærdiget af:
Kim Askelund Madsen
Center:
Arbejdsmarkeds- og
Sundhedsforvaltningen
Dato:
28. juli 2015
Notat vedrørende:
Samarbejdsaftale på beskæftigelsesområdet, mellem Tårnby kommune, DA, LO og FTF.
Resumé
Dialogmøder på Beskæftigelsesområdet erstatter de tidligere drøftelser i LBR, hvor kommunen og
lokale repræsentanter for arbejdsmarkedets parter drøftede samarbejdsrelationerne.
Det tætte samarbejde skal sikre, at ledige får den rette hjælp til hurtigst muligt at opnå varig
tilknytning til arbejdsmarkedet og at Jobcentret understøtter virksomhedernes behov for
arbejdskraft.
Baggrund
I forbindelse med vedtagelsen af beskæftigelsesreformen fra 1. januar 2015, blev de lokale
beskæftigelsesråd nedlagt. Samtidig bygger den fremtidige beskæftigelsesindsats på en styrket
virksomhedsrettet service og på et tæt og styrket samarbejde mellem jobcentret og a-kassen.
Udvalget har ønsket et oplæg til hvordan dialogen lokalt kan tilrettelægges. Det foreslås at der
afholdes et årligt dialogmøde mellem repræsentanter fra udvalget, og lokale repræsentanter for
arbejdsmarkedets parter.
Uddybende bemærkninger
Udkast til kommissorium / vedtægt for dialogmødet:
Formål.
1. Dialogmødet er et samarbejdsforum med repræsentation fra DA, LO og FTF.
2. Dialogmødet har til formål at rådgive kommunen herunder drøfte det tværgående
samarbejde om rammer, styring, kapacitet og behov for arbejdskraft, og udvikle den lokale
forebyggende indsats for personer, der har svært ved at klare sig på arbejdsmarkedet.
Opgaver.
1. Identificere områder, hvor det vil være hensigtsmæssigt med fælles tiltag og koordinering
baseret på strategiske drøftelser, der sikrer opfyldelse af de lokale behov og ønsker for
arbejdskraft og uddannelse.
2. Gensidig information om særlige behov på arbejdsgiversiden og lønmodtagersiden i
konsekvens af fremtidige konjunkturudsving og deraf afledte behov for arbejdskraft.
3. Drøfter hvordan samarbejdet mellem A-kasser og Jobcentret kan styrkes.
155605-15
Side 1 af 2
TÅRNBY KOMMUNE
4. Rådgiver kommunen om uddannelsesbehov i relation til de forskellige uddannelser og
skoler.
Sammensætning:
Formanden for arbejdsmarkedsog beskæftigelsesudvalg og
1 – 2 medlemmer fra arbejdsmarkedsog beskæftigelsesudvalget,
2 repræsentanter fra DA,
2 repræsentanter fra LO,
2 repræsentanter fra FTF.
Repræsentationen skal sikre indsigt i det lokale arbejdsmarked og behovet for arbejdskraft og
uddannelse, samt kendskab til det overordnede tværsektorielle samarbejde og de aftaler, som
arbejdsmarkedet parter og kommunen har med hinanden.
Sekretariatsbetjening, møder m.m.
Dialogmødet sekretariatsbetjenes indtil videre af Jobcentret.
Dialogmødet afholdes en gang årligt, i 4 kvartal, eller efter behov.
Uden for dialogmødet kommissorium sikres dialogen på det udøvende plan gennem
netværksmøder.
Dialogmødet er rådgivende.
155605-15
Side 2 af 2
Bilag: 7.1. Beskæftigelsesministerens udmelding af de beskæftigelsespolitiske mål
for 2016 - De beskæftigelsespolitiske mål for 2016.pdf
Adgang: Åben
Bilagsnr: 105538/15
Bilag: 8.1. Fordeling af tilskud til modtagelse og integration af flygtninge i 2015
Adgang: Åben
Bilagsnr: 93804/15
Fordeling af tilskud til modtagelse og integration af flygtninge i 2015
Tilskud
til
investeringer
Ekstraordinært
integrationstilskud
Tilskud
i alt
(1)+(2)
(1.000 kr.)
(1.000 kr.)
(1.000 kr.)
(1)
(2)
(3)
125.004
200.004
325.008
HOVEDSTADSOMRÅDET
25.260
51.444
76.704
1084 REGION HOVEDSTADEN
101 København
147 Frederiksberg
151 Ballerup
153 Brøndby
19.812
0
2.004
480
0
42.936
8.772
2.940
1.008
528
62.748
8.772
4.944
1.488
528
420
1.200
276
204
648
2.064
1.272
480
1.068
3.264
1.548
684
163 Herlev
165 Albertslund
167 Hvidovre
169 Høje-Taastrup
108
0
348
0
336
288
984
720
444
288
1.332
720
173 Lyngby-Taarbæk
175 Rødovre
183 Ishøj
185 Tårnby
972
156
0
948
1.740
648
408
756
2.712
804
408
1.704
187 Vallensbæk
190 Furesø
201 Allerød
210 Fredensborg
0
780
720
684
240
1.116
1.152
1.068
240
1.896
1.872
1.752
217 Helsingør
219 Hillerød
223 Hørsholm
230 Rudersdal
1.428
1.176
708
1.272
2.208
1.860
1.008
1.920
3.636
3.036
1.716
3.192
240 Egedal
250 Frederikssund
260 Halsnæs
270 Gribskov
1.296
1.296
792
1.200
1.752
1.884
1.296
1.968
3.048
3.180
2.088
3.168
400 Bornholms kommune
1.344
1.872
3.216
HELE LANDET
155 Dragør
157 Gentofte
159 Gladsaxe
161 Glostrup
øim: id:cen
1
1085 REGION SJÆLLAND
253 Greve
259 Køge
265 Roskilde
269 Solrød
Tilskud
til
investeringer
Ekstraordinært
integrationstilskud
Tilskud
i alt
(1)+(2)
(1.000 kr.)
(1.000 kr.)
(1.000 kr.)
(1)
(2)
(3)
22.440
1.152
1.380
2.028
612
34.128
1.620
1.944
3.036
1.068
56.568
2.772
3.324
5.064
1.680
306 Odsherred
316 Holbæk
320 Faxe
326 Kalundborg
1.080
1.812
1.104
1.500
1.776
2.652
1.608
2.304
2.856
4.464
2.712
3.804
329 Ringsted
330 Slagelse
336 Stevns
340 Sorø
672
1.824
732
948
900
2.892
1.200
1.560
1.572
4.716
1.932
2.508
350 Lejre
360 Lolland
370 Næstved
376 Guldborgsund
888
1.140
2.316
1.800
1.512
1.632
3.492
2.640
2.400
2.772
5.808
4.440
390 Vordingborg
1.452
2.292
3.744
31.488
1.176
1.452
1.704
720
46.620
1.776
2.196
2.580
1.236
78.108
2.952
3.648
4.284
1.956
450 Nyborg
461 Odense
479 Svendborg
480 Nordfyn
1.188
3.912
1.692
948
1.596
5.424
2.412
1.428
2.784
9.336
4.104
2.376
482 Langeland
492 Ærø
510 Haderslev
530 Billund
420
240
1.596
720
504
264
2.436
1.092
924
504
4.032
1.812
540 Sønderborg
550 Tønder
561 Esbjerg
563 Fanø
1.776
1.188
2.784
96
2.652
1.584
4.212
156
4.428
2.772
6.996
252
573 Varde
575 Vejen
580 Aabenraa
607 Fredericia
1.464
1.140
1.596
996
2.220
1.980
2.412
1.656
3.684
3.120
4.008
2.652
621 Kolding
630 Vejle
2.136
2.544
3.168
3.636
5.304
6.180
1083 REGION SYDDANMARK
410 Middelfart
420 Assens
430 Faaborg-Midtfyn
440 Kerteminde
øim: id:cen
2
1082 REGION MIDTJYLLAND
615 Horsens
657 Herning
661 Holstebro
665 Lemvig
Tilskud
til
investeringer
Ekstraordinært
integrationstilskud
Tilskud
i alt
(1)+(2)
(1.000 kr.)
(1.000 kr.)
(1.000 kr.)
(1)
(2)
(3)
33.900
1.932
2.160
1.716
660
49.620
3.144
3.384
2.448
948
83.520
5.076
5.544
4.164
1.608
671 Struer
706 Syddjurs
707 Norddjurs
710 Favrskov
624
1.356
1.152
1.584
912
1.968
1.812
2.472
1.536
3.324
2.964
4.056
727 Odder
730 Randers
740 Silkeborg
741 Samsø
708
2.592
2.688
156
1.116
3.552
3.924
144
1.824
6.144
6.612
300
746 Skanderborg
751 Aarhus
756 Ikast-Brande
760 Ringkøbing-Skjern
1.932
6.300
876
1.740
2.724
8.832
1.248
2.424
4.656
15.132
2.124
4.164
766 Hedensted
779 Skive
791 Viborg
1.548
1.548
2.628
2.328
2.184
4.056
3.876
3.732
6.684
17.364
684
1.260
1.068
1.896
26.700
984
2.196
2.040
2.916
44.064
1.668
3.456
3.108
4.812
820 Vesthimmerland
825 Læsø
840 Rebild
846 Mariagerfjord
1.080
84
984
1.260
1.812
60
1.248
2.184
2.892
144
2.232
3.444
849 Jammerbugt
851 Aalborg
860 Hjørring
1.188
5.928
1.932
2.100
8.160
3.000
3.288
14.088
4.932
1081 REGION NORDJYLLAND
773 Morsø
787 Thisted
810 Brønderslev
813 Frederikshavn
øim: id:cen
3
Bilag: 8.2. Konsekvenser af stigende flygtningekvote i 2015
Adgang: Åben
Bilagsnr: 92887/15
Økonomiudvalget d. 06-05-2015
Konsekvenser af stigende flygtningekvote i 2015
Åben sag
Sagsnr.:
14/38995
Sagsansvarlig: clw.am
Fraværende:
Afbud:
Frants Nielsen, Camilla Schwalbe
RESUMÉ
Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen orienterede i februar 2015 Arbejdsmarkedsog Beskæftigelsesudvalget om de reviderede flygtningekvoter, som resulterer i et
merforbrug på 7,0 mio. kr., som der søges om tillægsbevilling til.
Den 27. januar 2015 blev udmeldt nye og opdaterede flygtningekvoter til kommunerne,
hvor Tårnby Kommune i 2015 skal modtage 99 flygtninge i stedet for de tidligere
udmeldte 38.
I december 2014 godkendte Økonomiudvalget en tillægsbevilling på 1,5 mio. kr. til
dækning af øgede udgifter for Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen på
flygtningeområdet. Beregningen var baseret på modtagelse af 38 flygtninge i 2015,
hvilket var en markant højere kvote end tidligere år.
Den stigende flygtningekvote fra 38 til 99 medfører naturligvis ændringer i det
budgetterede for 2015 og forventes at være udtryk for en fremadrettet tendens.
Særlig opmærksomhed skal rettes på de indkvarteringsmæssige problemstillinger, som
beskrives særskilt. Tårnby Kommune har de seneste år, trods stor opmærksomhed på
problemet, fået en løbende længere venteliste for især enlige flygtninge til ledige
lejligheder. Aktuelt er den midlertidige venteliste på 50, hvoraf de 9 skal akut
boligindplaceres pr. 1. maj. Det medfører relativt store udgifter til indkvartering på
campingplads og på hoteller. Forvaltningen forventer, at en meget stor del af de
modtagne flygtninge vil være netop enlige fra især Syrien. Hvis den midlertidige
indkvartering fortsat skal ske ved primært hotelindkvartering, vil det påføre Kommunen
en meget stor ekstraudgift til indkvartering i 2015. Hver flygtning koster netto ca. 13.500
kr. pr måned alene i indkvartering.
Det skal bemærkes, at Jobcentret allerede i marts 2015 har bestilt de sidste ledige
camping- og hotelpladser i Tårnby og Dragør kommuner. Det medfører, at forvaltningen
vil være nødsaget til at søge ledige hotelværelser i eksempelvis Københavns Kommune.
Der henvises til selvstændig sag, hvor der foreslås at undersøge det private
udlejningsmarked.
I indstillingen til udvalget i december 2015 angav Forvaltningen, at ca. halvdelen af de
modtagne enlige flygtninge skulle placeres på højskole. Selvom antallet af
kvoteflygtninge stiger voldsomt, vil antallet af forventede højskoleophold ikke stige. Det
skyldes faktorer som, at flere flygtninge end forventet har for store psykiske udfordringer
til umiddelbart at kunne starte et ophold, at højskolerne ikke kan efterkomme
efterspørgslen samt skæve opstartstidspunkter.
1
LOVGRUNDLAG
Udlændingeloven §§ 7-9
Integrationsloven kap. 9 §§ 1 & 45
ØKONOMI
Stigningen på 61 flygtninge svarer til en stigning på 31 helårspersoner. De økonomiske
konsekvenser i 2015 er således beregnet med udgangspunkt i en samlet stigning på 31
helårspersoner.
De økonomiske konsekvenser opstilles herunder (nettoudgifter):
Ydelse/aktivitet
Regnskab
Korrigeret
Merudgifter
2014
budget 2015
2015
(konto 5)
Boligudgifter
1.389.058
2.180.150
4.742.783
Kontanthjælp til
udlændinge
omfattet af
integrationsprogram
Danskuddannelse
3.648.723
4.125.569
2.353.179
1.584.593
2.072.413
635.500
113.455
250.421
Handicap og
Psykiatri
Grundtilskud
0
-2.859.720
-968.688
Resultattilskud
0
-1.206.058
-45.052
6.622.374
807.228
5.233.037
Højskole
I alt
6.968.143
Note: Der er i 2014 ikke indhentet grundtilskud og resultattilskud. Dette vil ske i 2015.
Merudgiften udgøres af:






Udgifter til bolig er beregnet på baggrund af enhedsudgiften i Budget 2015 på
152.993 kr. (31*152.993 kr. = 4.742.783 kr.)
Kontanthjælp til udlændinge omfattet af integrationsprogram er beregnet på
baggrund af den budgetterede nettoudgift på 75.909 kr. (31*75.909 kr. =
2.353.179 kr.)
Udgifter til danskuddannelse er beregnet på baggrund af nettoudgiften til
danskuddannelse (31*20.500 kr. = 635.500 kr.)
Udgifter til Handicap og psykiatri er beregnet på baggrund af den procentvise
stigning i antallet af flygtninge i forhold til nuværende udgifter til flygtninge hos
Handicap og Psykiatri svarende til 250.421 kr.
Indtægten fra grundtilskud svarer til stigningen i antallet af helårspersoner og
satsen for grundtilskud pr. 1. januar 2015. (31*-31.248 kr. = - 968.688 kr.)
Indtægten fra resultattilskud svarer til andelen, der udløser resultattilskud ud af
stigningen på 31 helårspersoner.14 % af de 31 forventes at udløse resultattilskud
for beskæftigelse og 17 % forventes at udløse resultattilskud for uddannelse
svarende til - 45.052 kr.
Samlet set medfører den nye flygtningekvote således en merudgift i 2015 på 6.968.143
kr. Det skal bemærkes, at Staten samlet set kompenserer kommunerne for alle udgifter
til flygtninge og andre, som hører under Integrationsloven i tre år. Det sker gennem:
2




50 % statsrefusion på alle ydelser og indsatser (der er her angivet nettoudgifter).
Nettoudgifter til integrationsprogrammer er omfattet af budgetgarantien.
hjemtagelse af et månedligt grundtilskud i alle tre år under Integrationsloven.
Tilskuddet dækker de sociale merudgifter og andre generelle udgifter for
målgruppen.
hjemtagelse af resultattilskud for beståede danskprøver, opnået arbejde og
afsluttet uddannelse.
Udover ovenstående bidrager det generelle tilskuds- og udligningssystem og den særlige
udligningsordning vedrørende flygtninge, indvandrere og efterkommere til omfordeling af
midler mellem kommunerne.
Imidlertid udløser stigningen i antallet af flygtninge et såkaldt investeringstilskud på
15.600 kr. pr. flygtning, der modtages ud over den oprindeligt udmeldte kvote, svarende
til (99-38) x 15.600 kr. = 951.600 kr. Hertil kommer et ekstraordinært
integrationstilskud på 8.000 kr. pr flygtning/familiesammenførte svarende til 101
nuværende flygtninge plus 99 modtagne = 200 x 8.000 kr. = 1.600.000 kr.
Det samlede ekstraordinære tilskud forventes således i alt at udgøre 2.551.600 kr. og
bogføres under hovedkonto 7 og indgår således ikke under Arbejdsmarkeds- og
Beskæftigelsesudvalgets budgetramme.
Samlet set medfører det højere antal flygtninge merudgifter på Arbejdsmarkeds- og
Beskæftigelsesudvalgets budgetramme på 7,0 mio. kr., som der søges tillægsbevilling
om. Der til kommer der en indtægt på forventet 2.551.600 på konto 7 i 2015.04.09
Det skal bemærkes, at der i forbindelse med regnskab 2014 ikke blev hjemtaget
tilstrækkelig refusion på kontanthjælpsområdet, og forvaltningen derfor vil iværksætte
alle nødvendige tiltag til at disse refusionsindtægter fra tidligere år hjemtages i 2015.
Der forventes således et betragteligt indtægtspotentiale på adskillige millioner, som vil
blive tilført kassen, når indtægten foreligger.
INDSTILLING
Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller over for Arbejdsmarkeds- og
Beskæftigelsesudvalget, at indstille overfor Økonomiudvalget at:
1. godkende en tillægsbevilling på netto 6.968.143 kr., svarende til stigningen i
antallet af flygtninge
2. godkende flytning af 250.421 kr., som følge af merudgifter til Handicap og
psykiatri, fra Arbejdsmarkeds og Beskæftigelsesudvalget til Sundheds- og
Omsorgsudvalget. Fra refusionsindtægter på funktion 05.68.91 til funktion
05.38.52.
3. sagen forelægges til orientering i Sundheds- og Omsorgsudvalget.
Tiltrådt. Sagen videresendes til Økonomiudvalget.
3
BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 06-05-2015
Godkendt med undtagelses af boligudgifterne, som der bliver set konkret på, når
boligplaceringerne kendes.
Bjarne Thyregod var uenig i, at bevillingen til boligudgifterne ikke medtages på
nuværende tidspunkt.
Paw Karlslund tager forbehold for udmeldingen af fordelingen af flygtninge for 2016 –
herunder Tårnby Kommunes kvote på 99 - samt efterfølgende kan se en problemstilling i
forbindelse med familiesammenføring.
4

Åbent referat - Tårnby Kommune

Transcription

Similar documents

2010-11 blad 1

Åben nyhedsbrevet

Info om udbetaling af Kapitalpension og Aldersopsparing

Generalforsamling 2015 Vedtægter for Christianshavns Bådelaug

GOD SAGSBEHANDLER SKIK

2 maj - 2014 - supplerende oplysninger - Minus

Jobsøgning 10 Gode råd fra bogen `Slået Hjem`

DER ER NOGET, DU SKAL VIDE NÅR DU ER LEDIG OG PÅ