Jens Holtegaard Kvisselvej 89, 9900 Frederikshavn
Transcription
Jens Holtegaard Kvisselvej 89, 9900 Frederikshavn
Jens Holtegaard Kvisselvej 89, 9900 Frederikshavn Sendt via mail: [email protected] [email protected] Frederikshavn Kommune Rådhus Allé 100 9900 Frederikshavn Tel.: +45 98 45 50 00 [email protected] www.frederikshavn.dk CVR-nr. 29189498 Dato: 20. juli 2015 Landzonetilladelse og dispensation fra åbeskyttelseslinien til etablering af jordvold på ejendommen Kvisselvej 89, 9900 Frederikshavn Center for Teknik og Miljø Frederikshavn Kommune har nu behandlet din ansøgning om tilladelse til etablering af jordvold til sikring mod oversvømmelse på ovennævnte ejendom. Sagsbehandler: Lars Lynderup Sagsnummer: 15/6411 Direkte tel.: +45 9845 6376 Redegørelse Fax: +45 9841 0065 Området er landzone, hvor ændret anvendelse af et ubebygget areal kræver en landzonetilladelse iht. planlovens § 35, stk.1. [email protected] Derudover er området omfattet af åbeskyttelseslinien jf. naturbeskyttelsesloven §16. Landzonetilladelse og dispensation fra åbeskyttelseslinien Frederikshavn Kommune meddeler hermed landzonetilladelse og dispensation fra åbeskyttelseslinien til, at der på ejendommen Kvisselvej 89, 9900 Frederikshavn, matr.nr. 46b, Elling by, Elling kan etableres en jordvold under følgende vilkår: - At volden bliver maksimalt kote 8,5 DNN At volden etableres, udenfor beskyttet natur, i udkanten af eksisterende have, som vist på vedhæftet kortbilag fra ansøgning, som kommunen har modtaget den 02-07-2015. At der holdes en afstand til Elling å på 8 meter. Lovhenvisning Landzonetilladelsen er truffet iht. planlovens § 35, stk. 1. Dispensationen gives fra forbuddet i naturbeskyttelseslovens § 16 (åbeskyttelseslinie), jf. § 65, stk. 2. Begrundelse for afgørelserne Planlovens § 35 har til hovedformål, at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse og anlæg i det åbne land og at sikre, at arealanvendelsen og opførelsen af byggeri sker i overensstemmelse med den kommunale planlægning. Udgangspunktet er, at landzonen skal friholdes for anden (uplanlagt) arealanvendelse og bebyggelse m.v. end den, der er nødvendig for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri. Landzoneadministrationen skal desuden medvirke til at sikre en udvikling, der er hensigtsmæssig ud fra en samfundsøkonomisk og planmæssig helhedsvurdering. Sø- og åbeskyttelseslinien har til formål at sikre søer og åer som værdifulde landskabselementer og som levesteder og spredningskorridorer for plante- og dyrelivet. Ifølge naturbeskyttelseslovens §16 må der ikke placeres bebyggelse, campingvogne og lignende eller foretages beplantning eller ændringer i terrænet inden for en afstand af 150 m fra de vandløb, der er registreret med en beskyttelseslinje. Frederikshavn Kommune har i afgørelsen lagt vægt på, at der er tale om en mindre jordvold som skal sikre ejendommen mod oversvømmelse og som etableres i forlængelse af eksisterende jordvold. Der er lagt vægt på, at jordvolden kun opnår en maksimal højde på 0,9 m over omgivende terræn og på størstedelen af forløbet kun opnår en højde på under 0,5m over omgivende terræn. Desuden er lagt vægt på at jordvolden etableres i udkanten af eksisterende have i et område med mange træer og buske og jordvolden vurderes derfor med ansøgte højde på denne lokalitet og med ansøgte forløb ikke, at blive dominerende/synlig i landskabet, ligesom jordvolden ikke vil blive synlig fra åen eller Kvisselvej. Bemærkninger og klagevejledning Afgørelserne kan inden 4 uger påklages efter reglerne i vedlagte klagevejledninger. Landzonetilladelsen vil blive offentliggjort den 22. juli 2015, hvorefter der forløber 4 ugers klagefrist. Dispensationen fra naturbeskyttelsesloven skal ikke offentliggøres. Landzonetilladelsen og dispensationen fra åbeskyttelseslinien må ikke udnyttes helt eller delvist før klagefristen er udløbet uden påklage. Såfremt der indkommer påklage vil ansøger blive orienteret om det videre forløb. Tilladelsen og dispensationen bortfalder automatisk, hvis de ikke er udnyttet inden 3 år. Der er i henhold til planlovens § 35 stk. 5 ikke gennemført en naboorientering, idet ansøgte vurderes at være af underordnet betydning for naboerne. Dette er bl.a. vurderet på baggrund af, at jordvolden har en begrænset højde på maksimalt 90 cm over terræn og vil blive etableret i bevokset område og ikke vurderes at være synlig fra naboer. Øvrige tilladelser Det ansøgte kan endvidere forudsætte tilladelse fra kommunens vandløbsmyndighed og denne del er under vurdering nu. Spørgsmål i sagen bedes rettet til undertegnede på telefon 9845 6376. Med venlig hilsen Lars Lynderup Center for Teknik og Miljø Kopi med kortbilag og klagevejledning til: Kulturstyrelsen, Center for Kulturarv og Arkitektur - via e-mail: [email protected] Naturstyrelsen - via e-mail: [email protected] Naturstyrelsen, vendsyssel - via e-mail: [email protected] Naturstyrelsen Aalborg - via e-mail [email protected] Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø - via e-mail: [email protected] DN-Frederikshavn - via e-mail: [email protected] Dansk Botanisk Forening v/ Mette Kirkeberg Due - via e-mail: [email protected] Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V - via e-mail: [email protected] Dansk Ornitologisk Forening - Frederikshavn, v/Kurt Rasmussen, Frismosevej 27, 9330 Dronninglund - via e-mail: [email protected] Friluftsrådet, Region Nordjylland, kreds 1 v/ Kredsformand Thomas Elgaard Jensen, [email protected] DN, samrådet, v/ Thorkild Kjeldsen, [email protected] Natur- og vandløbsmyndighed ved Frederikshavn Kommune Side 2 Vejledning om klagemuligheder m.v. vedrørende afgørelser efter planlovens § 35, stk. 1 Reglerne fremgår af lovens kapitel 14 (§§ 58-62) Kommunens afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af Miljøministeren Enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen på betingelse af: - at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og - at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag, søndag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Rettidig klage har opsættende virkning. Det betyder, at det der er tilladt eller påbudt i afgørelsen, ikke må udføres, før Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse foreligger. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog bestemme andet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, som du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret betales tilbage til klageren, hvis denne får helt eller delvist medhold i klagen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Flere oplysninger om gebyrordning og klagebehandling kan findes på www.nmkn.dk. Kommunen giver den, der har fået en tilladelse, underretning om en indgivet klage og om klagens opsættende virkning. Civil retssag Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene skal retssagen være anlagt inden 6 måneder fra den dag, afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Vejledning om klagemuligheder m.v. efter Naturbeskyttelsesloven (LBK nr. 933 af 24/09/2009) Reglerne fremgår af lovens kapitel 12 Hvem kan klage: i Kommunens afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ) 1. adressaten for afgørelsen (normalt ansøgeren), 2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 3. offentlige myndigheder, 4. en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, 5. lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, 6. landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og 7. landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Naturklagenævnet: Natur- og Miljøklagenævnet er nedsat af Miljøministeren. Nævnet består af en formand, to højesteretsdommere og et antal politisk udpegede medlemmer. 4 ugers klagefrist: Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Opsættende virkning: Hvis der klages rettidigt, må en tilladelse ikke udnyttes, før klagen er afgjort, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Klagen sendes til: En eventuel klage indgives direkte til Natur- og Miljøklagenævnet på Klageportalen. Du kan finde et link hertil på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger også på www.borger.dk eller www.virk.dk. Du skal kun sende klagen til Frederikshavn kommune, Rådhus Alle 100, 9900 Frederikshavn, hvis du har fået dispensation fra kravet om at anvende den digitale løsning. Orientering: Kommunen giver den, der har fået en tilladelse, underretning om en indgivet klage og om klagens opsættende virkning. Civil retssag Kommunens afgørelse kan også indbringes for domstolene. Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag, afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Opkrævning af gebyr: Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer udenom Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker dig fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet ansøgning til kommunen, som sender den videre til nævnet. Nævnet træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning efterkommes. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klageren får helt eller delvis medhold i sin klage, 2) afgørelsen ændres eller ophæves eller 3) betalingsfristen er overskredet, du ikke er klageberettiget eller nævnet ikke har beslutningskompetence i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis det kun er fristen for efterkommelse af afgørelsen, som ændres efter nævnets behandling af sagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk i Ved klage efter stk. 1, nr. 5 og 6, kan Natur- og Miljøklagenævnet kræve, at foreningerne eller organisationerne dokumenterer deres klageberettigelse ved indsendelse af vedtægter eller på anden måde.