Afgørelse - Hedensted Kommune

BORING HØJSKOLEGÅRD A/S
Kalhavevej 39
7171 Uldum
Natur & Miljø
Tjørnevej 6
7171 Uldum
Tlf.: 7975 5000
www.hedensted.dk
Annette Pihl Pedersen
Direkte nr.: 79755678
[email protected]
Lok.id.: 627-L02-000079
Sagsnr.: 09.17.42-G01-000007
Dato: 22. oktober 2015
Afgørelse vedr. anmeldelse af velfærdsudvidelse på ejendommen Kalhavevej 39, 7171 Uldum
Hedensted Kommune har den 8. oktober 2015 modtaget anmeldelse om udvidelse
af staldanlæg efter § 30 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 1 (Anmeldeordningen), så staldanlægget kan opfylde betingelserne vedr. sygestier og aflastningsstier
i Bekendtgørelse af lov om indendørs hold af drægtige søer og gylte2.
Anmeldelsen omhandler udvidelse af staldanlægget, uden ændringer i dyreholdet,
på ejendommen Kalhavevej 39, 7171 Uldum, matrikel nr. 20i Kalhave By, Hornborg. Ansøgningen er fremsendt af konsulent Anne Kirkegaard, LMO, på vegne af
ejendommens ejer Boring Højskolegaard A/S.
Hedensted Kommune har registreret følgende årsproduktion på Kalhavevej 39:
- 420 årssøer med grise til 7 kg,
- 7340 smågrise i vægtintervallet 7-30 kg
svarende til i alt 127,77 dyreenheder (DE)3.
Produktionstilladelsen er meddelt i forbindelse screeningsafgørelse fra Vejle Amt
den 1. april 2004. Ejendommen har ikke fået tilladelse/godkendelse efter Husdyrloven4.
Produktionen ændres ikke i forbindelse med udvidelse af staldanlægget.
Lovgrundlag
Hedensted Kommune skal vurdere5, om den ansøgte udvidelse af eksisterende stalde overholder betingelserne for anmeldelse efter § 30, og om udvidelsen kan bringes til udførelse uden krav om ansøgning om tilladelse eller godkendelse efter Husdyrloven.
1
Bekendtgørelse nr. 1283 af 8. december 2014 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug.
Bekendtgørelse nr. 255 af 8. marts 2013.
3
Bekendtgørelse nr. 594 af 4. maj 2015, Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning,
ensilage m.v.
4
Lovbekendtgørelse nr. 1486 af 4. december 2009 om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug, med senere
ændringer.
5
i henhold til kapitel 7 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen.
2
1
Afgørelse
Hedensted Kommune vurderer, at den anmeldte udvidelse kan bringes til udførelse,
jf. reglerne i § 30 i Anmeldeordningen, uden ansøgning om tilladelse eller miljøgodkendelse af det samlede husdyrbrug, jf. kapitel 3 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen.
Betingelser
Afgørelsen meddeles på følgende betingelse:
Ved udvidelse af svineproduktionen eller ændring af forudsætningerne for afgørelsen, skal det anmeldes til Hedensted Kommune, som afgør om ændringen kræver
en tilladelse/godkendelse jf. Husdyrloven. Væsentlige udvidelser eller ændringer
kan omfatte bl.a. byggeri (udover det hermed anmeldte) og antal dyr. Dette begrundes med, at udvidelsen/ændringen vil kunne indebære forøget forurening eller
andre virkninger på miljøet.
Vurdering
Baggrund for anmeldelsen er indsendelse af et anmeldeskema indsendt som mail d.
8. oktober 2015. Oplysningerne er suppleret løbende i forbindelse med sagsbehandlingen. Der er ikke indsent ansøgningsskema via det elektroniske ansøgningssystem (www.husdyrgodkendelse.dk).
Indledningsvist er det konstateret, at ejendommen ikke er omfattet af tilladelse eller godkendelse efter §§ 10-12 i Husdyrloven, og det er i ansøgningen bekræftet, at
der ikke samtidig udføres ændringer, der kræver tilladelse eller godkendelse efter
Husdyrloven. Ejendommen har ikke tidligere udvidet produktionen vha. Anmeldeordningen.
Anmeldelsen omhandler udvidelse af staldanlægget jf. § 30 stk. 1, så husdyrbruget
kan opfylde betingelserne vedr. pladskrav til løsgående drægtige søer, sygestier og
aflastningsstier.
I anmeldelsen har ansøgers konsulent redegjort for det anmeldte projekt, og driften
på ejendommen (Bygningsnummerering fremgår af Bilag 1):
”På ejendommen Kalhavevej 39 er der i dag et sohold med produktion af
smågrise jf. ovenstående.
Den eksisterende drægtighedsstald (bygning 3) er genopført efter storm. I forbindelse
med genopførelsen er bygningen lavet større end den oprindelige.
Den oprindelige bygning var 375 m2. For at opfylde kravet til løsgående søer er stalden bygget større og ønskes lovliggjort. Bygning 3 er i sig selv ikke stor nok til at opfylde pladskravet til løsgående søer, derfor ønskes bygning 1 og 2 også anvendt i den
forbindelse, se nedenstående beregning:
Bygning 1: 352 m2
Bygning 2: 377 m2, tilbygning: 104 m2
Bygning 3: 636 m2
Der søges om tilladelse til at udvide det eksisterende anlæg således der bygges 8 meter til den gl. farestald som ønskes ændret til løbe/drægtighedsstald. (se vedhæftede
tegning).
Den bygning der ligger længst mod vest kommer ligeledes til at indeholde
løbe/drægtighedsstald evt. i form at sygestier.
Beregning på krav til bygningsareal ved 420 årssøer. Der forventes 21 søer løbet pr.
uge og 19 søer farer pr. uge. Der forventes 22 ugehold placeret i staldene.
2
Drægtighedsstald
De drægtige søer opstaldet fra 4. til 16. drægtighedsuge bruger 3,9 m2
bygning pr. so inkl. gangareal til personale og dyr. Dette er ved brug af
stier med søer i grupper og lejearealer.
I drægtighedsstalden placeres 12 af de 22 ugehold. Hvert hold er på 19
søer. Samlet areal:
12×19×3,9 = 889 m2.
Løbe-/kontrolstald
Søerne bruger 4,3 m2 bygning inkl. gangareal til personale og dyr. Søerne
opstaldes med ornegang foran søerne og der er plads til orner og polte.
I løbe-/kontrolstalden er placeret 5 ugehold. Hvert hold er på 21 søer.
Samlet areal: 4,3×5×21 = 452 m2.
Syge og aflastningsstier
Udover ovenstående skal der etableres stier til syge dyr. Dette er 5% af
besætningens størrelse.
Hvert dyr i sygesti bruger 3,5 m2. Samlet areal: 74 m2.
Overblik
Desuden er der
112 søer i farestaldene. Dette giver i alt 466 pladser. Det er mere end 420, og skyldes
at der skal være plads til at rotere dyrene ved flytning, og at dyr som fjernes fra en
flok pga. sygdom ofte resultere i en tom plads pga. der ikke kan sættes nye dyr ind i
flokken.
De bygninger der ønskes anvendt til løbe/drægtighedsstald i fremtiden
udgør et samlet areal på 1479 m2 se vedhæftede tegning.”
Kommunens vurdering:
Ved behandling af anmeldelser efter § 30 i Anmeldeordningen skal kommunen vurdere, om en række betingelser er opfyldt. Betingelserne er herunder markeret med
understregninger og kommunens vurdering og bemærkninger følger efter hvert
punkt.
Ændringen eller udvidelsen må ikke medføre væsentlige ændringer i eksisterende
terræn og skal placeres i umiddelbar tilknytning til hidtidige bebyggelsesarealer på
den ejendom, hvor byggeriet opføres.
Bemærkninger:
Den genopførte drægtighedsstald (bygning 3) er placeret hvor den oprindeligebygning var placeret. Bygningen er opført bredere og længere end den oprindelige
bygning. Dog ikke bredere end øvrige driftsbygninger på ejendommen.
Den ønskede tilbygning er en forlængelse af bygning 2.
Eksisterende bygning 1 inddrages delvist til stald/sygestier.
Udvidelse af bygningerne sker derfor i tilknytning til eksisterende bebyggelsesarealer på ejendommen.
Kravet overholdes.
3
Ændringen eller udvidelsen skal fremstå i samme byggestil som det eksisterende
staldanlæg, hvortil der sker en tilbygning eller ændring, herunder i ydre byggematerialer, farver og taghældning.
Bemærkninger:
Den nye bygning er en forlængelse af Bygning 2 og udføres i samme byggestil
som bygning 2, herunder udvendige byggematerialer, farver og taghældning.
Kravet overholdes.
Bygningsbredde af ændringen eller udvidelsen må ikke overstige det eksisterende
staldanlægs bredde med mere end 5 procent, dog maksimalt 2 meter.
Bemærkninger:
Bygning 3 er allerede opført og den er 18 m bred. Bygning 1 er 16 m bred. Bygning 3 er dermed 2 m bredere end anlæggets bredeste bygning. Den nye tilbygning er en forlængelse af bygning 2 og opføres i samme bredde.
Kravet overholdes.
Bygningshøjde, herunder taghøjde, af ændringen eller udvidelsen må ikke overstige det eksisterende staldanlægs højde med mere end 1,5 meter.
Bemærkninger:
Bygning 3 er opført efter storm og er anlæggets højeste bygning dog ikke højere
end yderligere 1,5 m i forhold til de øvrige driftsbygninger. Den nye tilbygning er
en forlængelse af bygning 2 og opføres i samme højde.
Kravet overholdes.
Husdyrproduktionens størrelse og sammensætning må ikke ændres som følge af
ændringen eller udvidelsen.
Bemærkninger:
Husdyrproduktionen ændres ikke. Tilladt årsproduktion på Kalhavevej 39:
- 420 årssøer med grise til 7,3 kg,
- 7340 smågrise i vægtintervallet 7,3-30 kg
svarende til i alt 127,77 dyreenheder (DE) 6.
Kravet overholdes.
Ændring eller udvidelse af anlæg, der er beliggende 100 meter eller mindre fra
nabobeboelse, må ikke udføres nærmere nabobeboelse, end det anlæg, der udvides eller ændres.
Bemærkninger:
6
Bekendtgørelse nr. 853 af 30. juni 2014
4
På luftfoto er afstande mellem bygninger på ejendommen og nærmeste nabo
(mod syd) målt. Der er ca. 200 m fra bygningerne 2 og 3 til nærmeste nabo. Fra
den nye tilbygning er der ca. 230 m til samme nabo.
Kravet overholdes.
Placeringen af ventilationsafkast på det staldanlæg, der udvides eller ændres, skal
enten bevares uændret eller flyttes i retning væk fra nedennævnte relevante naturområder, hvis tilbygningen eller ændringen placeres 300 meter eller mindre fra
a) naturområder omfattet af § 7, stk. 1, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug,
b) andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for
internationale naturbeskyttelsesområder,
c) heder, moser og overdrev, som er beskyttet af § 3 i lov om naturbeskyttelse,
og
d) ammoniakfølsom skov, jf. bilag 3, punkt A, nr. 3.
Der er ca. 2,3 km til nærmeste Internationale Naturbeskyttelsesområde (omfatter
punkt a og b). Det Internationale Naturbeskyttelsesområde er Uldum Kær, Tørring
Kær og Ølholm Kær, vest for ejendommen. Nærmeste § 3 natur (punkt c) er et
overdrev ca 670 m vest for ejendommen. Der ligger en potentiel ammoniakfølsom
skov nord for ejendommen.
For tilbygningen til bygning 2 etableres der ikke yderligere ventilationsafkast da
eksisterende afkast i bygning 2 godt kan trække de ekstra m2.
Bygning 3 er opført som erstatning for eksisterende bygning og ventilationen er
ikke placeret nærmere skoven end ejendommens øvrige ventilationsafkast og
vurderes derfor som uændret.
Indretning af bygning 1 så den kan anvendes som stald betyder etablering af ventilationsafkast i den sydligste del af bygningen ca 6 m fra gavlen mod syd. Derved
er ventilationsafkast placeret væk fra naturområdet potentiel ammoniakfølsom
skov.
Ved anmeldelse efter stk. 6 må farestalden ikke ligge i en afstand på mindre end
300 meter til beskyttet natur omfatte, stk. 1, i lov om miljøgodkendelse m.v. af
husdyrbrug, eller 100 meter til andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår
i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, heder, moser og overdrev, som er beskyttet af § 3 i lov om naturbeskyttelse og ammoniakfølsomme skove.
Der anmeldes ikke efter §30 stk 6.
Samlet vurdering
Hedensted Kommune har vurderet, at kravene i § 30 er overholdt, og at den anmeldte udvidelse ikke udløser krav om godkendelse, jf. § 11 i Husdyrloven.
Der sker ikke ændring i gødningsopbevaringsforhold. Hedensted Kommune vurderer, at der også efter udvidelsen vil være tilstrækkelig opbevaringskapacitet til rådighed, og at gældende regler kan overholdes.
5
Det vurderes, at den anmeldte ændring ikke er i strid med beskyttelsen af fredede
områder, beskyttelseslinjer, eller områder, der i Kommuneplanen 7 er udpeget med
landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder.
Naboorientering om anmeldelsen
Der er ikke foretaget skriftlig orientering af naboer 8 om anmeldelsen. Hedensted
Kommune har vurderet, at det anmeldt vil være af underordnet betydning for naboer, jf. § 38 stk. 4 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Vurderingen baseres på,
at dyreholdet ikke udvides, og at nærmeste nabo ikke vil kunne se den nye bygning.
Klagevejledning
Afgørelsen vil blive offentlig bekendtgjort på Hedensted Kommunes hjemmeside
den 23. oktober 2015.
Klagefristen udløber fire uger efter afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Klagen
skal således være indsendt til Natur- & Miljøklagenævnets klageportal, og klager
skal have godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen, senest den
20. november 2015.
Godkendelsen kan påklages til Natur – og Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Husdyrlovens § 84 - 87.
Borgere, virksomheder og organisationer, som ønsker at klage over en afgørelse,
skal anvende Klageportalen. Klageportalen tilgås via www.borger.dk eller
www.virk.dk. Der er direkte link til disse steder via forsiden af nævnets hjemmeside
www.nmkn.dk.
Du skal logge på www.borger.dk eller www.virk.dk med NEM-ID. Klagen sendes
gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er
indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden på klageportalen.
Natur- & Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer
uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at
blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til
den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- & Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt
din anmodning kan imødekommes.
På www.nmkn.dk kan klager finde information om, hvordan man klager via Klageportalen, bl.a. korte videovejledninger, ”spørgsmål og svar” samt telefonnummer
og email-adresse til supportfunktionen i Natur- og Miljøklagenævnet.
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der
indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500
kr. Gebyret betales med betalingskort via Klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside.
7
Hedensted Kommunes Kommuneplan 2013.
Naboer, som defineret af Miljøstyrelsen. Definition af nabo jf. Miljøstyrelsen: Ved naboer forstås ejere
af ejendomme, der grænser op til den ejendom (matrikelgrænser), hvor aktivitet foregår, jf. kapitel 6 i
Vejledningen om Husdyrloven (Vejledning fra Skov- og Naturstyrelsen, Tilladelse og miljøgodkendelse
m.v. af husdyrbrug, Miljøministeriet).
8
6
Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til § 90 i Husdyrloven. Fristen er 6
måneder fra godkendelsen er meddelt.
I øvrigt
Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter, at afgørelsen er
meddelt. Hvis afgørelsen ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden
følgende år, bortfalder den del, der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år.
Hvis der er tvivl om forhold i denne afgørelse, er henvendelse velkommen til undertegnede.
Med venlig hilsen
Annette Pihl Pedersen
Landbrug og Miljømedarbejder
Kopimodtagere
Danmarks Naturfredningsforening, via CVR-nr. til E-boks
Konsulent: Anne Kirkegaard, LMO, [email protected]
7
Bilag 1: Oversigt over ejendommens staldanlæg, med angivelse af udvidelsen.
Fra ansøgningsmaterialet, © LMO
8