ÅBEN DAGSORDEN ØKONOMIUDVALG Mødedato: 17. marts 2015
Transcription
ÅBEN DAGSORDEN ØKONOMIUDVALG Mødedato: 17. marts 2015
ÅBEN DAGSORDEN ØKONOMIUDVALG Mødedato: 17. marts 2015 Mødested: Gl. rådhus, byrådssalen Mødetidspunkt: 12:30 Mødet hævet: Deltagere: Fraværende: Peder Chr. Kirkegaard, Anna-Lise Vestergaard, Bolette Dahl Pedersen, Preben Andersen, Erik Mortensen, Niels Ole D. Nielsen, Anders Bøge, Ditte Staun, Jan D. Andersen SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 INDHOLDSFORTEGNELSE Sag nr.: Emne 1. ½% bedre ressourceudnyttelse i budget 2016 ................................................ 3 2. Skive Kommunes økonomiske politik 2016-2019 ............................................ 5 3. Overførsel af bevillinger fra 2014 til 2015 ....................................................... 7 4. Rådhusudbygning 2010 "Den blå Diamant" - anlægsregnskab ...................... 11 5. Å-planen - arrangement - ansøgning vedr. Blue Skive 2040 .......................... 13 6. Planstrategi 2015 - endelig vedtagelse ......................................................... 14 7. Ansøgning til RENT LIV-puljen - UCI RENT LIV-løbet 2015 ............................ 16 8. Anlægsregnskab 2014 - Højslev Skolehal ...................................................... 18 9. Kvalitetsrapport for skoleområdet 2014 - Ekstraordinær udgave .................. 19 10. Oddensehallen - Anlægsregnskab ................................................................. 21 11. Nr. Søby Friluftsbad - ansøgning om anlægsbevilling .................................... 22 12. Puljen til mere pædagogisk personale i dagtilbud ......................................... 24 13. Fjernelse af bygning - Troldedalen, Sejstrup ................................................. 25 14. Adskillelse af bygninger i den tidligere undervisningsafdeling i Lihme Anlæg ............................................................................................................ 26 15. Anlægsregnskab 2014 - Etablering af grønne tiltag på rådhuset ................... 27 16. Anlægsregnskab 2014 - Kommunale bygninger, ekstraordinær vedligehold .................................................................................................... 30 17. Asfalt - Partneringudbud 2015 - Anlægsbevilling .......................................... 32 18. Vejvedligeholdelse - Belægningsarbejder 2015 - Anlægsbevilling ................. 34 19. Skive Havn - Katodisk beskyttelse - Anlægsbevilling ..................................... 36 20. Glyngøre Havn - Katodisk beskyttelse - Anlægsbevilling ............................... 37 21. Sundsøre Færgeleje - Katodisk Beskyttelse - Anlægsbevilling ....................... 39 22. Parkeringsforhold ved Norgaardsvej - Ansøgning om bevilling ..................... 40 23. Tilgængelighed - handicapændringer kantsten og fortov Anlægsbevilling ............................................................................................. 43 24. Trafiksignalanlæg - Renovering af nedslidte anlæg og gennemgang af grøn bølge - Anlægsbevilling ......................................................................... 44 25. Trafiksikkerhed ved skoler - Skoleblink - Anlægsbevilling ............................. 46 26. Forslag til Vandhandleplan 2009-2015 for Skive Kommune .......................... 48 27. Christiansgade 6 - Mageskifte - Offentlig parkeringsplads Theaterpladsen.............................................................................................. 51 28. Områdefornyelse i Hald - Program for områdefornyelse................................ 53 29. Folmentoftvej - Kommuneplantillæg nr. 6 og Lokalplan nr. 266 - område til erhverv og offentlige formål ved Folmentoftvej ........................................ 55 30. Endelig vedtagelse af Lokalplan nr. 263 - Posthuskarréen og Kommuneplantillæg nr. 7 .............................................................................. 57 31. Kærvej 11, Roslev - Fremtiden for Roslev Vandtårn ...................................... 59 32. Grib værdierne .............................................................................................. 61 33. Henvendelse fra Erik Mortensen vedrørende kontrakt med Limfjordens hus ................................................................................................................ 63 34. Højlundsvej 131, 7800 Skive - udbud af ejendom til salg .............................. 64 SIDE 1 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 35. Naturpark Flyndersø - Sdr. Lem Vig - Anlægsbevilling................................... 65 Samlet bilagsliste ......................................................................................................... 1 SIDE 2 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 1. ½% BEDRE RESSOURCEUDNYTTELSE I BUDGET 2016 Sagsnr. 779-2014-44564 Dok.nr. 779-2015-42466 Sagsbeh. Jens Jørgen Iversen ÅBENT FORVENTET SAGSGANG Økonomiudvalget INDSTILLING Direktionen indstiller, At reduktionen på økonomiudvalgets område foretages som en generel reduktion på alle områder. SAGSFREMSTILLING I forbindelse med budgetvedtagelsen for 2015 er der forudsat en reduktion på 10, 20 og 30 mio. kr. i årene 2016-18 ved ½% bedre udnyttelse af ressourcerne i Skive Kommune. Økonomiudvalget besluttede i mødet d. 17. februar 2015, at der i 2016 foretages en reduktion på 0,53% på de enkelte fagudvalg svarende til 10 mio. kr. i alt. Reduktionskravet udgør på økonomiudvalgets eget område 1.177.000 kr. Af budgetvedtagelsen for 2015 fremgår det: ”Fra 2016 sættes der i stigende grad fokus på specifikke besparelser fremfor generelle besparelser. Der skal dog fortsat være fokus på effektiviseringspotentialet i organisationen. I forbindelse med udmøntningen af ½% bedre ressourceudnyttelse i fagudvalgene i foråret skal udmøntningen således primært ske ved selektive besparelser eller, såfremt der er tale om generelle reduktioner, skal de henføres til særlige produktivitetsfremmende initiativer på de respektive områder.” Under henvisning til fokus på effektiviseringspotentialet foreslås det, at der foretages en generel reduktion på alle forvaltninger og fælles udgifter. Sagen har været til høring i Rådhus MED forud for økonomiudvalgets behandling. Medarbejder repræsentanterne i Rådhus MED har følgende bemærkninger til udmøntningen: ”Medarbejdersiden i Rådhus-Med kan tilslutte sig direktionens indstilling om at, den vedtagne reduktion på ½ % i kraft af 'bedre ressourceudnyttelse' foretages som en generel reduktion på alle områder under forudsætning af: At udmøntningen af reduktionerne sker i samarbejde med de berørte medarbejdere. At der, til imødegåelse af eventuelle fremtidige reduktioner, iværksættes tiltag som f.eks. ”Den skjulte Fabrik”, afdækning af fremtidig kompetence behov inden for de berørte områder, ressource behovs analyser, arbejdsgangsanalyser med mere. Medarbejdersiden mener, at en arbejdsgruppe der er udpeget af Rådhus-MED og direktionen bør gennemføre et servicetjek, det vil sige gennemgang af blandt andet administrative rutiner som nævnt ovenfor og at der afsættes de fornødne midler til eventuelle efteruddannelser som kan blive udløber af eventuelle serviceændringer grundet reduktionerne.” I forbindelse med budgetvedtagelsen er det endvidere besluttet, at der skal foretages en rammebesparelse på 1% årligt på administrationen i 2015-18. Besparelserne skal gennemføres via konkrete øremærkede indsatser og der er nedsat en arbejdsgruppe med ledelses- og medarbejderrepræsentanter. Arbejdsgruppen vil have fokus på konkrete indsatser såsom færre udgifter til tjenestekørsel, bedre indkøbsaftaler, besparelse grundet øget digitalisering, samt en gradvis reduktion af arbejdsgiverbetalte pauser. JURA (herunder lovgrundlag) SIDE 3 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 ØKONOMI SIDE 4 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 2. SKIVE KOMMUNES ØKONOMISKE POLITIK 2016-2019 Sagsnr. 779-2009-42911 Dok.nr. 779-2015-39532 Sagsbeh. Kristian Eeg Smidt ÅBENT FORVENTET SAGSGANG Økonomiudvalg Skive Byråd INDSTILLING Direktionen anbefaler, at den økonomiske politik godkendes. SAGSFREMSTILLING I henhold til budget- og regnskabsproceduren skal økonomiudvalget og dernæst byrådet drøfte den økonomiske politik forud for budgetlægningen for året 2016. Den faste, årlige igangsætning af budgettet startes med godkendelse af budget- og regnskabsproceduren (februar), godkendelse af den økonomiske politik (marts), hvorefter rammeudmeldingen for budget 2016 behandles i april måned. I juni måned drøftes budgetstatus sammenholdt med en orientering om aftalen i mellem KL og Regeringen om kommunernes økonomi i 2016. I juli måned samles udvalgenes budgetoplæg, og den 31. august deltager byrådet i det årlige budgetseminar. Direktionen har udarbejdet vedlagte forslag til økonomisk politik, der er tænkt som et styringsredskab for budgetlægningen for 2016 og den løbende økonomistyring i øvrigt. Den økonomiske politik tager hensyn til de mål, der er opstillet i det politiske samarbejdsgrundlag for perioden 2015-2018. Hovedelementerne i de kommende års økonomiske politik omfatter: 1. Den økonomiske handlefrihed skal opbygges og fastholdes. Den gennemsnitlige kassebeholdning bør fortsat som minimum svarer til overførte drifts- og anlægsbevillinger, hvilket ultimo 2014 er på ca. 206 mio. kr. 2. Målet for skatterne er, at de i byrådsperioden 2015-2018 søges holdt i ro. 3. Driftsudgifter: Den aftalte ramme mellem Regeringen og KL om stigning i serviceudgifterne skal overholdes. Målsætningen er på den baggrund, at udgiftsudviklingen på den eksisterende drift ikke overstiger den løbende løn– og prisudvikling. 4. Økonomisk styring: Der skal tages nødvendige skridt til effektiviserings- og rationaliseringsgevinster på baggrund af faste procedurer for budgetopfølgning, en langsigtet strategisk styring, fokus på specifikke besparelser fremfor generelle besparelser (jf. budgetvedtagelsen 2015) og udarbejdelse af budgetanalyser ift. Udsatte børn og unge, Ældreområdet, herunder sygepleje og Ejendomsområdet. 5. Overskuddet på den ordinære drift skal bl.a. muliggøre realisering af princippet om en stabil og robust økonomi. Derfor er målet, at årets driftsresultat skal finansiere nettoafdrag og skattefinansierede anlæg. Målet er et driftsoverskud i perioden 2015-2018 på gennemsnitligt 50-60 mio. kr. 6. Nytænkning og udvikling kræver investeringer. Målsætningen er et nettoanlægsniveau på gennemsnitligt 40-50 mio. kr. over årene. Derudover skal der fremover være en tættere opfølgning på forbruget, med henblik på at sikre en mere realistisk vurdering af forbruget overfor økonomiudvalget og byrådet. 7. Den langfristede gæld: Målet er, at gælden nedskrives med 10 mio. kr. årligt. SIDE 5 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 8. Den finansielle styring tilrettelægges, så der opnås størst mulig enkelhed i det daglige arbejde samt en optimering af afkast under hensynstagen til risiko. Den økonomiske politik er udgangspunktet for budgetlægningen og revideres derfor én gang årligt. Endvidere er der i bilagsdelen et materiale, der belyser kommunens grundlæggende økonomiske vilkår. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI BILAG 779-2015-62247 Skive Kommunes økonomisk politik 2016-2019 SIDE 6 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 3. OVERFØRSEL AF BEVILLINGER FRA 2014 TIL 2015 Sagsnr. 779-2015-2078 Dok.nr. 779-2015-53169 Sagsbeh. Jens Jørgen Iversen ÅBENT FORVENTET SAGSGANG Økonomiudvalget Skive Byråd INDSTILLING Direktionen indstiller, At der overføres i alt 202.802.000 kr. til 2015, og at der i denne forbindelse meddeles de nødvendige tillægsbevillinger/rådighedsbeløb 2015 med finansiering af kassen. Beløbet kan specificeres således: 134.294.000 kr. i skattefinansieret drift. 90.839.000 kr. i skattefinansieret anlæg. 18.686.000 kr. i låneoptagelse (indtægt). 3.645.000 kr. i indskud i Landsbyggefond (nettoindtægt). SAGSFREMSTILLING I henhold til tidsplanen i budget- og regnskabsproceduren skal opgørelsen af overførslerne af bevillinger fra 2014 til 2015 forelægges for byrådet d. 24. marts forud for forelæggelsen af det endelige regnskab for 2014 d. 28. april 2015. Der søges om overførsel af driftsmidler, rådighedsbeløb vedr. anlæg samt indtægter fra lån og finansiering i øvrigt. Der er forudsat overførselsadgang på langt hovedparten af serviceudgifterne i henhold til Skive Kommunes Principper for Økonomistyring. Der er således overførselsadgang på alle institutioner og afdelinger. Endvidere er der overførselsadgang på en række fællesudgifter og –indtægter, bortset fra områder der er mindre styrbare. På overførselsudgifter forudsættes overførselsadgang på beskæftigelsesprojekter, mens udgifter til primært passiv forsørgelse er udenfor den økonomiske decentralisering. For anlægsudgifterne omfatter overførselsudgifterne rådighedsbeløb, der enten er reserveret til konkrete anlægsprojekter, hvortil der er givet anlægsbevilling eller i øvrigt er reserveret i henhold til politisk beslutning til særskilte formål til nye anlægsbevillinger. I bilagsmaterialet er overførslerne opgjort på udvalg og de enkelte serviceområder. Da overførslerne er en konsekvens af det forventede regnskab gøres der indledningsvist kort status over det forventede regnskab for 2014. På baggrund af fagudvalgenes behandling af overførslerne til 2015 kan der foretages følgende sammenfatning. Forventet regnskab 2014. Den foreløbige status for regnskab 2014 viser følgende hovedtal, jf. bilag Et ordinært driftsresultat på 172,0 mio. kr. i forhold til et vedtaget budget på 87,4 mio. kr. Likviditetsstyrkelse på 60,0 mio. kr., mens den gennemsnitlige likviditet i 2014 er på 332 mio. kr. Overordnet set er der således tale om et tilfredsstillende resultat på de 2 grundlæggende økonomiske parametre: ordinær driftsresultat og gennemsnitlig likviditet. Serviceudgifter. SIDE 7 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 Der er særlig fokus på overholdelse af rammerne for serviceudgifter, hvor der følges op månedsvis i direktionen med henblik på at ”komme tættere på budgettet”. Skive Kommune overholder i regnskab 2014 rammen for serviceudgifter. Rammen er på 1.880 mio. kr., jf. aftalen mellem regeringen og KL om kommunernes økonomi for 2014. Forbruget er på 1.868 mio. kr., altså 12 mio. kr. under rammen, hvilket er meget tæt på rammen. Tages der tillige højde for at der er et forbrug på 11 mio. kr. af overførsler fra drift til anlæg, er der reelt tale om et mindreforbrug på 1 mio. kr. I 2011-13 har mindreforbruget på service været på h.h.v. 56 mio. kr., 26 mio. kr. og 41 mio. kr. Til orientering forventer KL, at kommunernes samlede serviceudgifter ligger væsentligt under rammen, således at der ikke bliver tale om en sanktion med reduktion i kommunernes bloktilskud. I henhold til gældende lovgivning kan kommunernes bloktilskud reduceres med op til 3 mia. kr., såfremt kommunerne overskrider servicerammen. Overførsler af bevillinger til 2015. Overførsel af driftsudgifter. Det korrigerede budget for skattefinansierede driftsudgifter udgør 2.755,1 mio. kr., bestående af det vedtagne budget på 2.688,3 mio. kr., overførsler fra 2013-14 på 135,4 mio. kr. og tillægsbevillinger på -68,6 mio. kr. De skattefinansierede driftsudgifter i det forventede regnskab 2014 udgør 2.616,4 mio. kr. mod det korrigerede budget på 2.755,1 mio. kr. svarende til et restbudget på 138,7 mio. kr. Af restbudgettet på 138,7 mio. kr. søges 134,3 mio. kr. overført til 2015, mens restbeløbet på 4,4 mio. kr. tilføres kassen, da der på disse områder ikke er overførselsadgang. De overførte 134,3 mio. kr. på den skattefinansierede drift akkumuleret over årene er fordelt med 113,7 mio. kr. på serviceudgifter og 20,6 mio. kr. på overførselsudgifter og er fordelt således på udvalg: Teknik- og Miljøudvalget: 0,1 mio. kr. Beredskabskommissionen: 0,3 mio. kr. Kultur- og Fritidsudvalget: 4,9 mio. kr. Sundheds- og Forebyggelsesudvalget: 11,0 mio. kr. Social- og Ældreudvalget: 16,3 mio. kr. Erhvervs- og Arbejdsmarkedsudvalget: 21,2 mio. kr. Børne- og Familieudvalget: 27,6 mio. kr. Økonomiudvalget: 52,9 mio. kr. På arbejdsmarkedsområdet omfatter overførslen beskæftigelses- og uddannelsesprojekter. På økonomiudvalgets område omfatter overførslen 17,0 mio. kr. på forvaltninger og stabe og 35,9 mio. kr. er fællesudgifter til bl.a. drift af rådhuset, barselspulje, Rent Liv pulje, Vækstpulje, arbejdsskadepulje og kompetenceudvikling. De 4,4 mio. kr., der tilføres kassen, kan tilskrives et merforbrug på overførselsindkomster på 8,6 mio. kr. i forhold til korrigeret budget, mens der er et mindreforbrug på 13,0 mio. kr. på serviceudgifter, der tilgår kassen. Mindreforbruget på serviceudgifterne omfatter primært ældreboliger, faldende elevtal på skoleområdet og servicepuljen, der ikke er forbrugt. Der har været en tæt dialog mellem Økonomisk Sekretariat og fagforvaltningerne om overførsler, der kan tilgå kassen. SIDE 8 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 Overførsel af anlægsudgifter og lån. Helt overordnet skal der fremover være en tættere opfølgning på anlægsforbruget, med henblik på at sikre en mere realistisk vurdering af forbruget overfor økonomiudvalget og byrådet. Fra 2014 er der iværksat et pilotprojekt mellem Teknisk Forvaltning og Økonomisk Sekretariat som har til hensigt at sikre dette. Det korrigerede budget for skattefinansierede anlægsudgifter udgør 191,1 mio. kr., bestående af det vedtagne budget på 80,4 mio. kr., overførsler fra 2013-14 på 97,1 mio. kr. og tillægsbevillinger på 13,6 mio. kr. De skattefinansierede anlægsudgifter i det forventede regnskab 2014 udgør 106,2 mio. kr. mod det korrigerede budget på 191,1 mio. kr., svarende til et restbudget på 84,9 mio. kr., hvoraf der søges overført 90,8 mio. kr. til 2015 og 5,9 mio. kr. finansieret af kassen. De overførte 90,8 mio. kr. akkumuleret over årene fordeler sig således på udvalg: Teknik- og Miljøudvalget: 47,9 mio. kr. Kultur- og Fritidsudvalget: 13,7 mio. kr. Sundheds- og Forebyggelsesudvalget: 0,4 mio. kr. Social- og Ældreudvalget: 3,1 mio. kr. Erhvervs- og Arbejdsmarkedsudvalget: 1,9 mio. kr. Børne- og Familieudvalget: 12,3 mio. kr. Økonomiudvalget: 11,5 mio. kr. De overførte beløb på Teknik- og Miljøudvalgets område omfatter bl.a. vejprojekter, højvandssikring, havne, Å-plan, byfornyelse og energibesparende foranstaltninger. På Kulturog Fritidsudvalgets område er det museer og idræt. På Børne- og Familieudvalgets område er det primært udgifter til renovering af skoler der er overført. På Økonomiudvalgets område er der bl.a. overført 14,0 mio. kr. til Geotermi og -7,3 mio. kr. på By- og Landsbyudvikling. For så vidt angår kassefinansieringen af de 5,9 mio. kr. vedrører det primært projekter under By- og Landsbyudvikling med 8,8 mio. kr., jf. de ”røde” projekter fra Byrådets behandling i november 2014. Endvidere tilføres 3,0 mio. kr. til kassen vedr. Grøn Vækst pulje. På By- og Landsbyudvikling kan der gøres følgende status i forhold til byrådets behandling i møde i november 2014: Røde projekter. I november 2014 er der opgjort et merforbrug på 10,2 mio. kr.. Gule projekter. I november 2014 er der opgjort en risiko for et merforbrug på yderligere 8,9 mio. kr. p.g.a. manglende indtægter. Der er indgået 3,5 mio. kr. i a conto indtægter i §17 tilskud. Beløbet er konteret under kommunens indtægter fra tilskud og udligning. Der resterer herefter 5,4 mio. kr. i forventede indtægter overført til 2015 vedr. gule projekter. Grønne projekter. Desuden er der overført forventede nettoindtægter på 1,9 mio. kr. vedr. ”grønne” projekter, bl.a. ”Fra små-projekter til strategisk udvikling”, ”Selde – fremtidens landsby” – delprojekt, ”Spøttrup Studegård” og ”Rekreativ brug af landskabet i Nordjends”. Endvidere tilføres kassen 0,2 mio. kr. Der er endvidere søgt om overførsel af indtægt fra låneadgang på 18,7 mio. kr. til lang gæld. Lånene vedrører finansieringen af konkrete anlægsprojekter, hvortil der er automatisk låneadgang eller hvortil der er givet lånetilsagn fra Indenrigsministeriet. Endvidere søges der overført 3,6 mio. kr. i udgifter til Landsbyggefond, der er kommunens grundkapitalindskud i almene boliger. Serviceeftersyn af Skive Kommunes økonomistyring. Direktionen har drøftet behovet for et overordnet eftersyn/gennemgang af kommunens procedurer omkring økonomistyring, godkendelsesprocedurer, ledelsestilsyn m.v. Det er SIDE 9 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 direktionens opfattelse, at den økonomiske styring i Skive Kommune generelt er betryggende, men at det vil være relevant at undersøge om økonomistyringen kan optimeres. Økonomisk Sekretariat udarbejder på den baggrund et kommissorium for serviceeftersyn af Skive Kommunes økonomistyring og Direktionen vil inden udgangen af april måned træffe beslutning om det videre forløb. JURA (herunder lovgrundlag) Styrelsesloven vedr. byrådets bevillingskompetence. ØKONOMI BILAG 779-2015-58440 779-2015-25777 779-2015-63009 Overfrøsel af drift fra 2014 til 2015 Forventet_regnskab_31-12-2014 Overførsel_af_ØD_2014_til_2015_anlæg - version 12-3-2015.pdf SIDE 10 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 4. RÅDHUSUDBYGNING 2010 "DEN BLÅ DIAMANT" - ANLÆGSREGNSKAB Sagsnr. 779-2015-8648 Dok.nr. 779-2015-56242 Sagsbeh. Jens Jørgen Iversen ÅBENT FORVENTET SAGSGANG Økonomiudvalget Byråd INDSTILLING Økonomisk sekretariat indstiller, at anlægsregnskabet godkendes og mindre udgiften på kr. 40.707 tilgår kassebeholdningen SAGSFREMSTILLING Byrådet besluttede i mødet den 23. februar 2010 at igangsætte projektering af en kontorbygning i Brogårdsgade med henblik på samling af den kommunale administration. Efter afholdt udbud, blev Rambøll med KPC arkitekterne som underentreprenør antaget som bygherrerådgiver. På byrådsmødet den 31. august 2010 blev det udarbejdede projektforslag godkendt og detailprojektering igangsat med henblik på offentlig udbud i fagentrepriser. Efter første licitationsrunde besluttede økonomiudvalget i mødet den 5. oktober 2010 at igangsætte anlægsarbejdet, omfattende ca. 4275 m2 kontorarealer i 3 plan, samt ca. 104 P-pladser på 2 dæk. Iflg. BBR er bebygget areal 1515 m2 i 4 plan, samt 1782 m2 kælder. Der har været mange udfordringer i byggeprocessen f.eks. Blød undergrund der krævede grundvandssænkning og ekstra fundering. Forurenet undergrund der måtte fjernes. Indeklimaproblemer pga. af solindfald fra øst. Nyudviklet tekniske løsninger på mekanisk ventilation og køling. Manglende grundvand til køling. For at opretholde og udnytte Indenrigsministeriets dispensation til låneoptagelse, måtte projekteringen gennemføres hurtigere end normalt. Upræcise beskrivelser i udbudsmaterialet. Byggeopgaven var fordelt på mere end 25 entrepriser. Mange bygherreleverancer f.eks. solceller. De uforudsete udgifter var budgetteret til 5 % men blev 7,5 %. Betalingsstandsning og konkurs for entreprenør. Erstatningskrav fra naboer. Klagesag i konkurrenceankenævnet. Påbud fra Arbejdstilsynet. Forsikringsskader, som følge af byggeskader. Bygningen blev som planlagt taget i brug ultimo maj 2012. Mangeludbedringen har taget længere tid end normalt. Licitationerne medførte bedre priser end forventet. Det har derfor været muligt inden for bevillingen at medtage overdækket cykelparkering, solafskærming mod øst, porte i P.kælder, AV udstyr i mødelokaler, harmonisering af det elektroniske nøglesystem med Torvegade 10 og Det gl. Rådhus. Herudover er der afholdt ca 500.000 vedr ekstra energitiltag f.eks. varmepumper m.v. Solcellerne til bygningen er dog finansieret af kommunens solcelleprojekt. For ikke at udskyde afslutningen af byggeregnskabet yderligere, er anlægskontoen belastet med en overførsel til driftskontoen 2014 på kr. 235.000. Beløbet vedrører ikke afsluttet mellemværende med en entreprenør, færdiggørelse af hovedtrappen, påbudte brandSIDE 11 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 sikringer af installationsgennemføringer og etablering af nødvendige skridsikre gangstier samt afløb i parkeringskælder. Kommunens forsikringsselskab har i forbindelse med en forsikringsskade udtaget stævning mod skadevolderens forsikringsselskab. Der er en forventning om, at den betalte selvrisiko på 25.000 kr. vil blive refunderet såfremt kommunens forsikringsselskab får medhold. Det er den generelle opfattelse, at Den Blå Diamant er et godt hus til en fornuftig pris med et godt indeklima og gode fysiske rammer for personale og kunder. Bygningen er i sin arkitektur speciel og interessant, som rækker nogle år ud i fremtiden ikke mindst energimæssigt. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI De afgivne bevillinger og det regnskabsmæssige forbrug kan opgøres således: Bevillingsdato: 19. 23. 27. 31. september 2006 februar 2010 april 2010 august 2010 Udgifter Anlægsbevilling Regnskab Mindre forbrug 78.700.531 78.659.824 40.707 Anlægsudgifterne er fuldt lånefinansieret i henhold til dispensation fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet 21. januar 2010 SIDE 12 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 5. Å-PLANEN - ARRANGEMENT - ANSØGNING VEDR. BLUE SKIVE 2040 Sagsnr. 779-2010-31042 Sagsbeh. Tina Sonne Dok.nr. 779-2015-54534 ÅBENT FORVENTET SAGSGANG Økonomiudvalget INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller, at tilskuddet på 250.000 kr. til arrangementet Blue Skive 2040 overføres til Teknisk Forvaltning konto 0.20 SAGSFREMSTILLING Økonomiudvalget godkendte på møde d. 20. januar 2015, at Borgergruppen ”Skive Fjord Morgen Rotary Klub” fik tilsagn om tilskud på 250.000 kr. fra Bydelspuljen til projektet Åplan – BIG arrangement i KCL den 28. maj 2015. Baggrunden for projektet er et ønske om at styrke planlægningen af områderne omkring Skive Å og fjord med henblik på at skabe investeringer i området og øget bosætning. Med støtte fra SparVestFonden skal der udarbejdes ideoplæg af arkitektfirmaet Bjarke Ingels Group (BIG). Præsentation af forslaget tænkes gennemført ved afholdelse af en event i KCL i april 2015, som også indebærer messestande, debat, middag og musikalske indslag. Ved samme lejlighed markeres SparVestFondens 25 års jubilæum. Fra Bydelspuljen søges midler til afvikling af arrangementet, herunder markedsføring, leje af KCL, honorar til foredragsholdere og bespisning af deltagere. Det ansøgte beløb skønnes at dække 50 % af udgifterne til arrangementet. Nærmere oplysninger og budget fremgår af ansøgningen. Derudover har Skive Byråd godkendt på møde d. 24. februar 2015 en anlægsbevilling på 250.000 kr. til værtsdelen i arrangementet finansieret af rådighedsbeløb afsat i budgettet til Å-planen. Der er således afsat i alt 500.000 kr. til arrangementet. Borgergruppen foreslår, at tilskuddet fra Bydelspuljen overføres til Skive Kommune, som dermed står for arrangementet. Iflg. retningslinjer til Skive Bydelspulje, skal tilskuddet søges af en kreds af borgere i Skive By, og der skal være tale om en ide, som fører til forbedringer af bydelen/lokalsamfundet, og projektet skal leve op til Skives overordnede strategier og målsætninger. Såfremt tilskuddet til Borgergruppen gives tilbage til Skive Kommune til dette arrangement, følger det ikke retningslinjen om, at det skal søges af en kreds af borgere i kommunen. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI SIDE 13 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 6. PLANSTRATEGI 2015 - ENDELIG VEDTAGELSE Sagsnr. 779-2014-15386 Dok.nr. 779-2015-26308 Sagsbeh. Anders Storgaard Rask ÅBENT FORVENTET SAGSGANG Økonomiudvalget Byrådet INDSTILLING Stabene indstiller: At forvaltningens indstilling i bilag 2 vedrørende de enkelte høringssvar følges At Planstrategi 2015 for Skive Kommune endeligt vedtages At en fuldstændig kommuneplanrevision igangsættes SAGSFREMSTILLING Ifølge Planlovens § 23 a skal kommunalbestyrelsen inden udgangen af den første halvdel af den kommunale valgperiode offentliggøre en strategi for kommuneplanlægningen. Imidlertid indeholder konstitueringsaftalen for siddende byråd en beslutning om, at kommende kommuneplanrevision skal igangsættes i begyndelsen af 2015. Da planstrategien sætter rammer for kommuneplanrevisionen, bringes Planstrategi 2015 hermed til endelig vedtagelse. Fokus for arbejdet med Planstrategi 2015 har været at omsætte Kommunens vision, strategier og politikker til en planstrategi, der primært har fokus på de udviklingstemaer, hvor handlingsdimensionen kan kræve ny fysisk planlægning. Processen omkring Planstrategi 2015 startede op med et temamøde i Byrådet den 16. september 2014. På baggrund af mødet arbejdede administrationen videre med planstrategien med fokus indenfor fire udviklingstemaer: Erhverv Bosætning Turisme Energi & Klima Dermed ikke sagt, at der ikke er fokus på udvikling indenfor andre områder. Byrådet vedtog den 25. november 2014 Planstrategi 2015, og sendte strategien til høring i perioden 29. november 2014 – 8. februar 2015. Med et politisk ønske om involvering af borgerne, blev der afholdt borgermøder henholdsvis den 19. januar i Roslev og den 26. januar i Skive med samlet set ca. 60 engagerede borgere. Planstrategi 2015 er desuden promoveret via kommunes hjemmeside, Facebook, annoncer og radiospots. Ved høringsperiodens udløb, var der indkommet 11 høringssvar til Planstrategi 2015. Svarene er opsummeret i bilag 2, tilknyttet bemærkninger og indstilling fra forvaltningen. De enkelte høringssvar er samlet i bilag 3. Overordnet set omhandler høringssvarene følgende emner: Vindmøller herunder radiokæder Sammenhængen mellem midtbyen og Skive Havn – Dyreskuepladsen, åstrækningen og Krabbesholm Skov Detailhandel Slagterigrunden Bosætning, herunder særligt fokus på bebyggelse i det åbne land og langs kysten Infrastruktur SIDE 14 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 Som det fremgår af bilag 2, har forvaltningen vurderet, at høringssvarene ikke giver anledning til at ændre i Planstrategi 2015. Da Planstrategi 2015 tjener som foroffentlighed for forestående kommuneplanrevision, vil en del af bemærkningerne fra høringssvarene indgå i denne revision. Planstrategien er udarbejdet som elektronisk dokument og kan læses her: http://skive.viewer.dkplan.niras.dk/DKplan/dkplan.aspx?pageId=1216 Det bedste indtryk af planen fås elektronisk, men for en sikkerhedsskyld er planen vedlagt som PDF i bilag 1. JURA (herunder lovgrundlag) Planloven ØKONOMI BILAG 779-2015-61713 779-2015-61596 779-2015-55124 Bilag 1 - Planstrategi 2015_small.pdf Bilag 2 - Oversigt over høringssvar Planstrategi 2015.pdf Bilag 3 - Høringssvar til Planstrategi 2015 - samlet SIDE 15 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 7. ANSØGNING TIL RENT LIV-PULJEN - UCI RENT LIV-LØBET 2015 Sagsnr. 779-2015-6597 Sagsbeh. Peter E. Steens Dok.nr. 779-2015-55255 ÅBENT FORVENTET SAGSGANG Økonomiudvalget INDSTILLING Direktionen indstiller At Team ColoQuick og Nr. Søby Cykelklub bevilges 150.000 kr. fra RENT LIVpuljen til afholdelse af UCI-godkendte cykelløb RENT LIV-løbet, den 3. maj 2015. SAGSFREMSTILLING Team coloQuick og Nr. Søby Cykelklub ansøger RENT LIV-puljen om 150.000 kr. til afholdelse af det UCI-godkendte cykelløb RENT LIV-løbet den 3. maj 2015, der er en del af ”Den Nordvestjyske Cykelweekend”, i dagene 1-3. maj. Arrangementet, der er en nu årligt tilbagevendende international sportsbegivenhed i Skive, der blev afholdt første gang i 2013, består af tre cykelløb der er godkendt af den Internationale Cykelunion, UCI. Løbet søndag d. 3. maj afvikles på vejene i Salling over en 190 km lang rute, med start og målområde på Posthustorvet i Skive. Løbene vil være til gavn for cykelsporten lokalt og nationalt, og er i fuld overensstemmelse med Skive Kommunes RENT LIV-brandingstrategi. Det forventes, at 30-35 cykelhold, hver med 6 ryttere, vil deltage. Dertil kommer sportsdirektører, soigneurs, mekanikere, kommissærer, roadmarshalls m.fl., og i alt forventes den rekordstore deltagelse at generere 350-400 hotelovernatninger pr. nat i minimum 3 dage. Ligeledes vil spisesteder og detailhandlen opleve en øget omsætning under løbsperioden. Ud over bevillingen fra RENT LIV-puljen, søges udgifterne til afholdelse af løbet dækket gennem sponsorater og salg af annoncer i en husstandsomdelt avis på 20-24 sider. Til forskel fra tidligere år, forventes der TV-dækning af hele løbet, hvilket udgør en ikke ubetydelig PR-værdi for Skive Kommune. Arrangørerne vil selv livestreame løbet til storskærmen ved målområdet på Posthustorvet, hvor der også vil være en markedsplads med salg af lokale produkter og mulighed for lokal markedsføring. De tre nye tiltag gør, at markedsføringen af Skive Kommune og RENT LIV-brandet, kommer bredere ud og på flere platforme end tidligere. Arrangørernes ambition er, at skabe de største endagsløb i Danmark, med 10.000 tilskuere langs vejene og i byerne pr. dag. Endnu en gang vil løbet sætte Skive Kommune på Europakortet og være en oplagt mulighed for at profilere sig på det aktive liv, der leves på egnen. I både 2013 og 2014 gav RENT LIV-puljen 100.000 kr. til UCI-løbet. Følgende projektbudget (ekskl. moms) er indsendt af ansøger: Udgifter Præmiepenge Startpenge Antidoping-kontrol Lydanlæg Storskærm på målområde TV-produktion Bander Husstandsomdelt avis Øvrig markedsføring 45.000,- kr. 20.000,- kr. 12.000,- kr. 7.000,- kr. 18.000,- kr. 80.000,- kr. 4.000,- kr. 50.000,- kr. 20.000,- kr. SIDE 16 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 Kommissærer, racemarshall m.m. Bannere Speakere VIP Telte, borde, bænke m.m. Diverse/uforudsete udgifter I alt Indtægter RENT LIV-puljen Sponsorater og annoncer I alt 30.000,- kr. 10.000,- kr. 10.000,- kr. 20.000,- kr. 15.000,- kr. 34.000,- kr. 375.000 kr. 150.000,- kr. 225.000,- kr. 375.000,- kr. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Status pr. 10. marts 2015: RENT LIV-puljen har et budget på 1,953 mio. kr. på budget 2015, på nuværende tidspunkt er der 1,833 mio. kr. til rådighed for bevilling. I hvert af årene 2016 og 2017 er der afsat beløb på 1,925 mio. kr. i budgetoverslaget. BILAG 779-2015-60620 779-2015-60614 779-2015-60616 Ansøgning til RENT LIV-puljen Rutekort Rutekort for afslutning af løbet BILAG 779-2015-60620 779-2015-60616 779-2015-60614 UCIløber 2015 RENT LIV PULJEN_pb.docx RENT LIV AFSLUTNING 2015.pdf RENT LIV RUTEN 2015.pdf SIDE 17 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 8. ANLÆGSREGNSKAB 2014 - HØJSLEV SKOLEHAL Sagsnr. 779-2014-188 Dok.nr. 779-2015-31210 Sagsbeh. Hans Brosbøl Iversen ÅBENT BESLUTNING BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET DEN 11. MARTS 2015 Fraværende: Peter Hahn Indstillingen blev anbefalet. FORVENTET SAGSGANG Børne- og Familieudvalget Økonomiudvalget Byrådet INDSTILLING Kultur- og Familieforvaltningen indstiller, at anlægsregnskabet for opførelsen af Højslev Skolehal godkendes, og at merforbrug på 57.823 kr. finansieres af Børne- og Familieudvalgets pulje til anlægsprojekter via overførte midler fra 2014. SAGSFREMSTILLING Byrådet godkendte den 29. oktober 2013 en anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb på i alt 6 mio. kr. til opførelse af Højslev Skolehal. Byggeriet omfatter opførelse af en skolehal, der er sammenbygget med Skolen via omklædningsfaciliteter, handicapvenligt toilet samt rengøringsrum. Der er installeret en handicaplift på grund af niveauforskel. Der er endvidere etableret en mellemgang til Skolen mellem Skolens to gymnastiksale. I udgifterne indgår også indkøb af redskaber m.m. til de sportsgrene, som hallen er indrettet til. Der er i forbindelse med byggeriet udført diverse vedligeholdelsesarbejder på de eksisterende bygninger. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Udgifterne til projektet fordeler sig sådan: Område Rådighedsbeløb budget 2012 Rådighedsbeløb budget 2013 Overført fra Højslev Skoles drift Varekøb Honorar, forsikring og byggesagsgebyr Håndværkerudgifter Rådgiverhonorarer I alt Bevilling 2.000.000 kr. 2.500.000 kr. 1.500.000 kr. Udgifter 15.823 kr. 6.042.000 kr. 6.000.000 kr. 6.057.823 kr. Der er et merforbrug på anlægsprojektet på 57.823 kr.. Merforbruget ønskes finansieret af de overførte midler fra 2014 i Børne- og Familieudvalgets pulje til anlægsprojekter. SIDE 18 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 9. KVALITETSRAPPORT FOR SKOLEOMRÅDET 2014 - EKSTRAORDINÆR UDGAVE Sagsnr. 779-2014-28226 Sagsbeh. Mette Nielsen Dok.nr. 779-2015-15132 ÅBENT BESLUTNING BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET DEN 11. MARTS 2015 Fraværende: Peter Hahn Indstillingen blev anbefalet. FORVENTET SAGSGANG Børne- og Familieudvalget Økonomiudvalget Byrådet INDSTILLING Kultur og Familieforvaltningen indstiller, at bilag til Kvalitetsrapport 2013-2014 for Skive Kommunes skolevæsen godkendes. SAGSFREMSTILLING I forbindelse med folkeskolereformen trådte en ny bekendtgørelse om kvalitetsrapporter i folkeskolen i kraft pr. 1. august 2014. Fremover skal der udarbejdes en kvalitetsrapport hvert andet år. Rapporten skal vedtages i kommunalbestyrelsen senest den 31. marts i lige år og skal omfatte det skoleår, som afsluttes året før. Den første kvalitetsrapport efter den nye kadence skal således vedtages i kommunalbestyrelsen senest den 31. marts 2016. Rapporten vil omhandle skoleåret 2014/2015. Der skal desuden udarbejdes en ekstraordinær kvalitetsrapport for skoleåret 2014/15. Den ekstraordinære rapport skal vedtages i kommunalbestyrelsen senest den 31. marts 2015. Byrådet vedtog den 28. oktober 2014 Kvalitetsrapport for folkeskolerne 2014 efter den vanlige kadence, som Skive Kommune hidtil har haft. Denne rapport omhandler skoleåret 2013/2014. For at kunne leve op til de nye regler er der udarbejdet et bilag til den allerede vedtagne kvalitetsrapport til vedtagelse i Byrådet. Bilaget indeholder det obligatoriske udtræk af data fra Undervisningsministeriets ledelsesinformationssystem og er således et supplement til Kvalitetsrapporten for folkeskolerne 2014. Bilaget har været til administrativ høring på skolerne og i Fælles-MED-skole. Skolerne tager generelt bilaget til efterretning. Fælles-MED-skole peger på kvaliteten i den beskrivende kvalitetsrapport, der i Skive Kommune er udviklet over tid. Den samlede rapport giver et godt billede af skolevæsenet i Skive Kommune og er et godt redskab til videredrøftelse på alle niveauer. Fremover vil Byrådet få forelagt kvalitetsrapporten i marts måned i lige år - første gang i 2016. JURA (herunder lovgrundlag) Folkeskoleloven SIDE 19 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 ØKONOMI BILAG 779-2014-207600 779-2015-29602 779-2015-49210 779-2015-55546 Kvalitetsrapport 2014 - Skoleområdet Bilag til Kvalitetsrapport 2013-2014 Høringssvar - Bilag til Kvalitetsrapport 2014 Skolernes høringssvar - samlet SIDE 20 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 10. ODDENSEHALLEN - ANLÆGSREGNSKAB Sagsnr. 779-2014-6231 Sagsbeh. Karina Nør Dok.nr. 779-2015-46372 ÅBENT BESLUTNING KULTUR- OG FRITIDSUDVALGET DEN 8. MARTS 2015 Fraværende: Annette V. Torp Indstillingen blev anbefalet FORVENTET SAGSGANG Kultur og Fritidsudvalget Økonomiudvalget Byrådet INDSTILLING Forvaltningen indstiller At Udvalget indstiller anlægsregnskabet til byrådets godkendelse SAGSFREMSTILLING På Kultur og Fritidsudvalgets møde den 4. marts 2014, blev der godkendt et anlægstilskud på kr. 2.500.000 til udbygning og renovering af Oddensehallen. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI De afgivne bevillinger og det regnskabsmæssige forbrug kan opgøres således: Bevillingsdato 25.03.2014 I alt Anlægsbevilling 2.500.000 2.500.000 Regnskab Over-/underskud 2.500.000 0 SIDE 21 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 11. NR. SØBY FRILUFTSBAD - ANSØGNING OM ANLÆGSBEVILLING Sagsnr. 779-2015-7633 Sagsbeh. Karina Nør Dok.nr. 779-2015-48002 ÅBENT BESLUTNING KULTUR- OG FRITIDSUDVALGET DEN 8. MARTS 2015 Fraværende: Annette V. Torp Indstillingen blev anbefalet FORVENTET SAGSGANG Kultur og Fritidsudvalget Økonomiudvalget Byrådet INDSTILLING Forvaltningen indstiller At Kultur og Fritidsudvalget anbefaler, at der gives en anlægsbevilling på kr. 312.000 til renovering af omklædningsrum i Nr. Søby Friluftsbad. At Kultur og Fritidsudvalget anbefaler, at der samtidig frigives et rådighedsbeløb af samme størrelse, der finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på budget 2015 under politikområdet folkeoplysning. SAGSFREMSTILLING I Skive Kommunes budget for 2015 er der afsat et rådighedsbeløb på kr. 312.000 til renovering af omklædningsrum i Nr. Søby Friluftsbad. Nr. Søby Friluftsbad har stor opbakning og der er igennem de seneste år brugt en del penge på opgradering af det tekniske, således vi kan sikre tilstrækkelig rensning af badet. Desværre forholder det sig således, at vi p.t kører med dispensation fra Skive Kommune omkring vores toiletforhold ligesom bygningerne (specielt facade og tag) er af en stand, hvor en renovering/udskiftning meget snart bliver nødvendig. For at kunne opfylde myndighedernes krav til omklædningsrum i friluftsbadet, skal der opføres et nyt toilet i hvert omklædningsrum og samtidig laves en overdækning udenfor omklædningsrummene, med opbevaringsmuligheder for gæsternes tøj, tasker mm. Derved bliver omklædningsrummene ”større” da gæsternes tøj ikke længere skal opbevares i omklædningsrummene. Der skal fliser på væggene i det ene bruserum, kloakken i det ene omklædningsrum renoveres og alle gulve repareres og males. Vores mål er, at vi foruden en renovering af vores toiletforhold, således vi undgår dispensation, tillige får opgraderet friluftsbadet, således dette sammenholdt med vores andre faciliteter gør, at Søby Højslev Hallerne fremstår vedligeholdt og indbydende – ikke mindst til gavn for borgerne. Arbejdet skal være afsluttet medio maj, hvor friluftsbadet forventes åbent. Forvaltningen anbefaler, at der gives en anlægsbevilling på kr. 312.000 til renoverings af omklædningsrum i Nr. Søby Friluftsbad og, at der samtidig frigives et rådighedsbeløb af samme størrelse, der finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på budget 2015 under politikområdet folkeoplysning. SIDE 22 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 Anlægstilskuddet vil blive udbetalt, når forvaltningen er forelagt dokumentation for brugte midler. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI SIDE 23 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 12. PULJEN TIL MERE PÆDAGOGISK PERSONALE I DAGTILBUD Sagsnr. 779-2015-1342 Dok.nr. 779-2015-42743 Sagsbeh. Hans Brosbøl Iversen ÅBENT BESLUTNING BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET DEN 11. MARTS 2015 Fraværende: Peter Hahn Indstillingen blev anbefalet. FORVENTET SAGSGANG Børne- og Familieudvalget Økonomiudvalget Byrådet INDSTILLING Kultur- og Familieforvaltningen indstiller, at Finansministeriets pulje til mere pædagogisk personale i Dagtilbud udmøntes som særlige midler til henholdsvis Dagplejen samt de kommunale og selvejende daginstitutioner, at taksterne for dagpasning i 2015 fastholdes på det niveau, der blev vedtaget i forbindelse med Byrådets budgetvedtagelse for 2015, og at tilskuddet i 2016 indgår i beregningen af taksterne i forbindelse med budgetlægningen. SAGSFREMSTILLING I forbindelse med vedtagelsen af finansloven for 2015 blev der afsat en pulje på i alt 1 mia. kr. over fire år fordelt med 250 mio. kr. årligt til kommunerne til mere pædagogisk personale i dagtilbud. Kommunerne er ved ansøgning forpligtet på at anvende midlerne til formålet. De kan anvendes både i daginstitutionerne og i dagplejen. Puljen fordeles på baggrund af antallet af 0-5 årige i kommunen. Til Skive Kommune er der i 2015 reserveret 1.927.000 kr. Der søges samlet for 2015 og 2016. Der kan dog ikke overføres uforbrugte midler fra 2015 til 2016. Det reserverede beløb bliver forhøjet, hvis der er kommuner, der ikke søger. Fra 2017 og frem vil tilskuddet indgå i kommunernes bloktilskud. Der er søgt til både daginstitutioner og dagpleje. Til daginstitutionerne er der søgt til to hovedkategorier; nemlig flere ressourcetimer samt flere timer til dækning af ydertimerne. I Dagplejen er der søgt til vikardækning – primært i Skive midtby – samt til flere timer til pædagogisk supervision og sparring i forhold til dagplejerne. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI SIDE 24 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 13. FJERNELSE AF BYGNING - TROLDEDALEN, SEJSTRUP Sagsnr. 779-2015-8517 Dok.nr. 779-2015-55534 Sagsbeh. Anna Kathrine Grundvad Nielsen ÅBENT BESLUTNING BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET DEN 11. MARTS 2015 Fraværende: Peter Hahn Indstillingen blev anbefalet. FORVENTET SAGSGANG Børne- og Familieudvalget Økonomiudvalget Byrådet INDSTILLING Kultur- og Familieforvaltningen indstiller, at bygningen ”Troldedalen” fjernes, og at energiforsyninger afbrydes – anslået pris 50.000 kr., at udgiften finansieres af dagtilbudsområdets driftsmidler, at Troldehusenes ressourcetildeling reduceres med 11.000 kr. fra og med 2016, at lejeudgiften (11.000 kr.) indgår i Byrådets beslutning vedr. reducering af lejeudgifter og bygningsmasse, og at Troldehusene foranstalter opsigelse af lejemålet. SAGSFREMSTILLING Pr. 1. august 2011 blev Troldedalen (en afdeling af Daginstitutionen Troldehusene) nedlagt som selvstændig afdeling med åbne- og lukkefunktion. Dette skete grundet et væsentligt faldende børnetal. Siden har Troldedalen været anvendt som udflugtsmål, location til temauger og som udegruppe for skolebørn. Aktiviteterne i Troldedalen har dog været meget begrænsede i de sidste par år. Bygningerne er i ringe stand og trænger voldsomt til renovering. En enig personalegruppe og bestyrelse i Troldehusene ønsker derfor at afhænde bygningerne ved Troldedalen. Troldedalen er beliggende på en lejet grund på adressen Sejstrupvej 2, 7840 Højslev. Der foreligger ikke anden aftale om leje, end at der er ½ års opsigelse fra udlejers side. Troldedalens bygninger består af skurvogne. Der er indregnet et årligt beløb på 11.000 kr. i Troldehusenes ressourcetildeling vedr. Troldedalen. Teknisk Forvaltning skønner, at en total fjernelse af Troldedalen, herunder afbrydelse af vandforsyning, el og energibesparende foranstaltninger vil koste højst 50.000 kr. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI BILAG 779-2015-55729 Troldehusene anmoder om at Troldedalen afhændes SIDE 25 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 14. ADSKILLELSE AF BYGNINGER I DEN TIDLIGERE UNDERVISNINGSAFDELING I LIHME - ANLÆG Sagsnr. 779-2014-188 Dok.nr. 779-2015-55260 Sagsbeh. Anna Kathrine Grundvad Nielsen ÅBENT BESLUTNING BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET DEN 11. MARTS 2015 Fraværende: Peter Hahn Indstillingen blev anbefalet. FORVENTET SAGSGANG Børne- og Familieudvalget Økonomiudvalget Byrådet INDSTILLING Kultur- og Familieforvaltningen indstiller, at der etableres ny gavl, så lokalerne til dagpasning for børn samt kultur- og fritidstilbud i Lihme adskilles fra øvrige bygninger – anslået pris 200.000 kr., at der meddeles anlægsbevilling på 200.000 kr. under område ”03.01 Skoler”, at beløbet finansieres af Børne- og Familieudvalgets anlægspulje, og at der frigives rådighedsbeløb i 2015 på 200.000 kr. SAGSFREMSTILLING Byrådet besluttede den 27. august 2013, at VSD-Lihme undervisningsafdeling skulle nedlægges pr. 1. august 2014. Samtidig blev det besluttet at etablere Lihme børnehaveafdeling som en aldersintegreret daginstitution med 10 vuggestuepladser pr. 1. august 2014. Daginstitutionen etableres i de eksisterende undervisningslokaler på Skolen. Lihme Børnehaves lokaler skal sælges eller alternativt nedrives. Øvrige overskydende kvadratmeter på VSD-Lihme undervisningsafdeling tilpasses behovet for lokaler til fritidsog kulturtilbud. Det er nu afgrænset, hvilke bygninger der skal anvendes til dagpasning for børn, samt til kultur og fritidstilbud i Lihme. Disse bygningerne ønskes adskilt fra øvrige bygninger ved etablering af en gavl til en anslået pris på 200.000 kr. Beløbet fordeler sig med 165.000 kr. til gavlen og 35.000 kr. til uforudsete udgifter. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Udgift 2015 Rådighedsbeløb Afsat rådighedsbeløb Indtægt 2015 200.000 kr. Anlægsbevilling i alt 200.00 kr. 200.000 kr. SIDE 26 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 15. ANLÆGSREGNSKAB 2014 - ETABLERING AF GRØNNE TILTAG PÅ RÅDHUSET Sagsnr. 779-2015-829 Sagsbeh. Tina Sonne Dok.nr. 779-2015-63108 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget Skive Byråd INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller anlægsregnskabet til byrådets godkendelse. SAGSFREMSTILLING Skive Byråd besluttede i mødet d. 31. august 2010 at meddele en anlægsbevilling på 2.560.000 kr. til etablering af de grønne tiltag på rådhuset ”Den Blå Diamant”. De grønne tiltag var planlagt til at indeholde følgende CO2-frie energikilder: 150 m2 solvarme på taget. Solceller på facader. 2 stk. minikraftvarmeanlæg på biodiesel. 5 m3/h grundvandskøling. Vindmølle/vindmøller. Genanvendelse af regnvand til toiletter. ORC-anlæg – Organic Rankine Cycle Der er sket lidt ændringer i forhold til de oprindeligt oplistede punkter. Solvarme på taget Der er installeret 162,6 m2 solvarme paneler på taget. På 1. række af ovenlys er der monteret solfangere på sydsiden af ovenlyset (mod forventet på alle sydsider af ovenlys), resterende solfangere er placeret bagerst på det flade rådhustag, på isolerede stålfødder, fastgjort på dækelementerne, hvor det hele så er isoleret. Der er i tilknytning til solfangeranlægget installeret en 35 m3 lagertank, der opbevarer solvarmen indtil den bruges, når solen er gået ned. Solcelleanlægget. Oprindeligt var der regnet med at der skulle solceller på facaden som solafskærmning, men ønsker til Den Blå Diamants udseende gjorde, at der blev monteret facader med solceller til det udtryk bygningen har i dag. Efterfølgende ændrede ønsket fra Lavenergiklasse I sig til Plus-energibyggeri. Facaderne kunne med 700 m2 effektivt areal, på 3 sider, øst-syd og vest ikke levere nok solcellestrøm, så der blev indregnet solceller dels på de to ovenlys, der stod uden solvarSIDE 27 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 me, dels på det store ventilationshus, dels som 3 forskellige typer solceller på de resterende arealer af tagpap. Disse solcelleanlæg har stor bevågenhed for opførelse og effektivitet. På taget er der monteret ca. 250 m2 solceller, så i alt er der solcelleinstallation på ca. 1000 m2 svarende til årsproduktion på ca. 75-80.000 KWh eller hvad der svarer til 18 parcelhuses årsforbrug. Minikraftvarmeanlæg. Der var oprindeligt regnet med 2 stk. 10 KW minikraftvarmeanlæg, men ønsket om plushusbyggeri gjorde, at det blev til 2 stk. 17 KW minikraftvarmeanlæg. De har vist sig at være særdeles effektive. De 2 motorer drives, ligesom de 3 motorer i Torvegade (til grøn el til skøjtebanen), af Biodiesel der fremstilles af slagteriaffald. Grundvandskøling og ORC anlæg. Solvarmeanlæggets varmeoverskud om sommeren skulle drive en el-generator i den Blå Diamant, et såkaldt ORC anlæg (Organic Rankine Cycle). En dampturbine ved lav temperatur. Anlægget kræver billig varme (solvarmen) og billig køling (grundvandskølingen), for at processen omkring ORC’ anlægget kunne regenerere sin proces. Til billig køling var planen at hente grundvand ved parkeringspladsen. På baggrund af test med to boringer efter grundvand, som begge viste utilstrækkelig grundvand nok, blev den alternative plan at hente drænvand/grundvand fra eksisterende boring ved daginstitutionen Rosenbakken dels til ”billig” køling til ORC maskinen, dels til andre køleformål i rådhusene. Daginstitutionen Rosenbakken har en aktiv boring, som har kapacitet og tilladelse til, at kølevandet kunne ledes til den Blå Diamant (ca. 1500 m.). Efter køling ledes vandet tilbage til Feldingbæk. Der arbejdes stadig med at få ORC maskinen ordentligt i drift, der er foretaget flere modificeringer, og der skal foretages lidt flere ændringer og forbedringer for at ORC maskinen kommer i drift. Afdelingen Teknisk Vedligehold har fået en Maskinmester-studerende tilknyttet, der mangler sin Bachelor opgave. Denne studerende har netop valgt ORC maskinen som objekt at skrive om, og Teknisk Forvaltning regner med, at ORC maskinen i dette forløb kommer op og køre. Vindmølle på Den Blå Diamant. Der er ikke installeret vindmøller på den Blå Diamant, da 3 forsøg med små vindmøller på flade tage af bygninger i byer, alle faldt dårligt ud. Der var for turbulent vind. Genanvendelse af regnvand til Toiletter. Der er i Den Blå Diamant (ligesom rådhuset i Torvegade) genanvendelse af regnvand til toiletter, og genanvendelse af regnvand i de to rådhuse betyder en reduktion af brug af drikkevand med lidt mere end 50 %. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Den afgivne bevilling og det regnskabsmæssige forbrug kan opgøres således: Bevillingsdato: 31.8.2010 Udgifter Anlægsbevilling Regnskab Mindreforbrug 2.560.000 2.557.137 2.863 SIDE 28 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 SIDE 29 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 16. ANLÆGSREGNSKAB 2014 - KOMMUNALE BYGNINGER, EKSTRAORDINÆR VEDLIGEHOLD Sagsnr. 779-2015-829 Sagsbeh. Tina Sonne Dok.nr. 779-2015-63123 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget Skive Byråd INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller anlægsregnskabet til byrådets godkendelse. SAGSFREMSTILLING Skive Byråd besluttede i mødet d. 29. januar 2013 at meddele en anlægsbevilling på 5.000.000 kr. til renoveringsprojekter på kommunale bygninger, dels til tekniske anlæg dels til renovering af klimaskærm. På de tekniske anlæg er der primært renoveret varme- og ventilationsanlæg, samt udskiftning af røranlæg, der var tærede. Arbejderne er fordelt på 20 bygningslokaliteter. Oversigt over anlæggene er specificeret i bilag. På klimaskærmene er arbejderne koncentreret omkring tætning af tage og facader. Anlæggene er placeret på 16 bygningslokaliteter. Det har været planen med fordelingen at komme bredt rundt på alle bygninger, for at højne det generelle vedligeholdelsesniveau. Oversigt over anlæggene er specificeret i bilag. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Den afgivne bevilling og det regnskabsmæssige forbrug kan opgøres således: Bevillingsdato: 29.1.2013 Udgifter Anlægsbevilling Regnskab Merforbrug 5.000.000 5.133.740 -133.740 Der er et merforbrug på 133.740 kr. som primært skyldes etableringen af en rørledning mellem Ørslevkloster Skole og hallen til brug for det kommende varmeværk. BILAG 779-2015-24345 779-2015-24348 Anlægsoversigt - Bygningsvedligeholdelse Anlægsoversigt - Tekniske anlæg SIDE 30 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 SIDE 31 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 17. ASFALT - PARTNERINGUDBUD 2015 - ANLÆGSBEVILLING Sagsnr. 779-2015-5878 Sagsbeh. Villy Hansen Dok.nr. 779-2015-63130 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget Skive Byråd INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller At der til konto 223048 meddeles en anlægsbevilling på 800.000 kr. til udbud af asfaltarbejder i partneringudbud, rabatklipning og fejning langs kantsten. At rådighedsbeløb på 800.000 kr. afsat i budget 2015 til formålet frigives SAGSFREMSTILLING I forbindelse med budgetlægningen for 2015 blev det besluttet at afsætte 800.000 kr. på anlægsbudgettet til gennemførelse af et partneringudbud på den resterende del af de offentlige veje, stier og parkeringspladser med asfalt. De ansøgte midler skal bruges til rådgive, der skal forestå en stor del af arbejdet. Udbuddet omfatter ca. 185 km vej, ca. 110 km cykel og gangstier og ca. 36.000 m2 parkeringspladser. Forvaltningen og rådgiveren har udarbejdet en tidsplan. Udbudsmaterialet forventes klar til udsendelse ultimo maj og licitationen afholdes (åbning af tilbud) ultimo august, således at tilbuddene kan evalueres og eventuel kan tages med til politisk behandling i forbindelse med budgetlægningen for 2016. Rådgiverarbejdet med tilstandsregistrering af veje, cykel/gangstier og parkeringspladser pågår i øjeblikket som det forberedende arbejde til udarbejdelse af udbudsmaterialet. De byområder der er med i udbuddet er, Skive, Dommerby, Højslev/Nr. Søby, Balling, Rødding, Roslev, Glyngøre, Durup, Breum og Jebjerg. I de nævnte byområderne gælder det veje, cykel/gangstier og parkeringspladserne, men derudover gælder det også cykel/gangstierne og parkeringspladser i den øvrige del af kommunen. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI SIDE 32 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 Sagen medfører, at der bevilges 800.000 kr. til asfaltarbejder i partneringudbud og andre udbud. Arbejdet udføres i indeværende år og finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på 800.000 kr. på konto 223048 anlægspulje for asfalt – partneringudbud, rabatklipning og fejning langs kantsten. BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse SIDE 33 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 18. VEJVEDLIGEHOLDELSE - BELÆGNINGSARBEJDER 2015 - ANLÆGSBEVILLING Sagsnr. 779-2015-5867 Sagsbeh. Villy Hansen Dok.nr. 779-2015-63141 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik og Miljøudvalget Økonomiudvalg Byråd INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller At der til konto 223097 meddeles en anlægsbevilling og frigives et rådighedsbeløb i 2015 på 6 mio. til asfalt. Anlægsbevillingen anvendes med 3,2 mio. kr. til nye asfaltbelægninger på veje, parkeringspladser og stier. Der anvendes 800.000 kr. i forbindelse med færdiggørelse kloakprojekter og nye kloakprojekter og derudover forventes restbeløbet 2 mio. kr. anvendt til forberedende arbejder med blandt andet omlægning fortov og omsætning kantsten. At rådighedsbeløbet på 6 mio. kr. finansieres med det i budget 2015 afsatte beløb til formålet SAGSFREMSTILLING I forbindelse med budgetlægningen for 2015 er der afsat 6 mio. kr. til asfalt og forberedende arbejder på veje, cykel-/gangstier og parkeringspladser i følgende byområder, Skive, Dommerby, Højslev/Nr. Søby, Balling, Rødding, Roslev, Glyngøre, Durup, Breum og Jebjerg, derudover skal en eventuel istandsættelse af cykel-/gangstier og parkeringspladser i den øvrige del af kommunen også finansieres af det afsatte beløb. Der forventes udlagt asfalt på følgende vejstrækninger: Fjordvænget, Rødding – Tværgade, Rødding – Stationsvej, Rødding – parkeringspladsen ved Durup Idræts- og Svømmehal (renoveringsprojekt byfornyelse) – Agertoft, Durup – Duevænget, Breum – Fredensgade, Integade, Nygade, J.C. Stillingsvej, Albert Digesvej, Østertorv, Vindevej, Mellemtoften, Engvej, havneområde og Mølgård Andersens Plads, Skive - Stoholmvej, Nr. Søby og ikke navngivne cykel-/gangstier (skal afvente tilstandsregistrering til partnering). Der er ikke på nuværende tispunkt en afklaring på hvilke kloakprojekter Park og Vej skal bidrage til. De forberedende arbejder vil blandt andet omfatte renovering af kantsten og fortovsstrækninger på de samme veje og parkeringspladser som er omfattet af nye asfaltbelægninger. SIDE 34 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Sagen medfører, at der bevilges 6 mio. kr. på anlæg til asfalt og andre forberedende arbejder i 2015. Arbejdet udføres i indeværende år og finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på 6 mio. kr. på konto 223097 anlægspulje for belægningsarbejder 2015. SIDE 35 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 19. SKIVE HAVN - KATODISK BESKYTTELSE - ANLÆGSBEVILLING Sagsnr. Sagsbeh. Jens Gjørup Dok.nr. 779-2015-63151 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalg Økonomiudvalg Byråd INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller, At der til konto 240.054 meddeles en anlægsbevilling på 1.600.000 kr. til etablering af katodisk beskyttelse på Skive Havn. At det afsatte rådighedsbeløb på 1.600.000 kr. i budgettet frigives til formålet. SAGSFREMSTILLIN I forbindelse med etablering af spunsvægge langs kajerne i Skive erhvervshavn foretog man en besparelse i projektet og undlod katodisk beskyttelse. Ved udførelse af katodisk beskyttelse nedsættes korrosionshastigheden, og dermed forlænges levetiden. Det vurderes, at levetiden for en stålspunsvæg fordobles ved katodisk beskyttelse. Der blev i 2013 lavet en tilstandsrapport for Skive Kommunes havne. Tilstandsrapporten er lavet på baggrund af visuelle besigtigelser, dykkerundersøgelser samt tykkelsesmålinger på stålkonstruktioner. Rapporten giver derfor et meget godt billede af konstruktionernes tilstand samt restlevetid. Ud fra rapporten kan det vurderes at tilstanden om nogle år vil være kritisk. Der kan allerede nu ses rustafskalninger, og tykkelsesmålinger viser at spunstykkelsen nærmer sig minimumstykkelsen på nogle af målepunkterne. Der anbefales derfor snarest at etablere katodisk beskyttelse. Udgifterne i forbindelse med etablering af katodisk beskyttelse vurderes til kr. 1,6 mio. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Sagen medfører, at der bevilges 1.600.000 kr. til etablering af katodisk beskyttelse på Skive Havn. Arbejdet udføres i 2015. Beløbet finansieres af det til formålet afsatte rådighedsbeløb i budget 2014, som overføres til 2015. SIDE 36 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 20. GLYNGØRE HAVN - KATODISK BESKYTTELSE - ANLÆGSBEVILLING Sagsnr. Sagsbeh. Jens Gjørup Dok.nr. 779-2015-63153 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik – Og Miljøudvalget Økonomiudvalget Byrådet INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller, At der til konto 240.058 meddeles en anlægsbevilling på 900.000 kr. til etablering af katodisk beskyttelse samt reparationsarbejder på Glyngøre Havn. At det afsatte rådighedsbeløb på 900.000 kr. i budget 2015 frigives til formålet SAGSFREMSTILLING Der blev i 2013 lavet en tilstandsrapport for Skive Kommunes havne. Tilstandsrapporten er lavet på baggrund af visuelle besigtigelser, dykkerundersøgelser samt tykkelsesmålinger på stålkonstruktioner. Ud fra disse undersøgelser er det konstateret at flere konstruktionsdele på Glyngøre havn trænger til vedligehold. I modsat fald kan havnen ikke bevare sin funktionalitet som lystbåde- og fiskerihavn. Kaj og moler omkring fiskerihavnen er opbygget med stålspunsvægge. De ældre spunsdele er katodisk beskyttet med zink-anoder, hvoraf der kun er 0-20% resttværsnit tilbage. På de nyere spunsdele er der ikke lavet katodisk beskyttelse. Der foreslås derfor at lave katodisk beskyttelse med zink-/offeranoder på alle spunsvægge. Denne beskyttelse vil nedsætte korrosionshastigheden og forlænge levetiden. Udgifterne i forbindelse med denne opgave vurderes til kr. 500.000. Der er også konstateret andre problemer under besigtigelserne. De vigtigste problemer der kræver en indsats indenfor kortere periode er listet nedenfor: Problem Væg vælter ved slæbested Fodspuns defekt ved stenglacis Fortøjningsringe korroderet Kabelføring gennemtæret ved indsejlingslys Udbedringsforslag Støbning af ny væg Genetablering af fodspuns Udskiftning af fortøjningsringe og pullerter Udskiftning af kabelføringer Udgifterne i forbindelse med udbedring af ovennævnte problemer og lignende mindre opgaver vurderes til kr. 400.000. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI SIDE 37 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 Sagen medfører, at der bevilges 900.000 kr. til etablering af katodisk beskyttelse samt reparationsarbejder på Glyngøre Havn. Arbejdet udføres i 2015. Beløbet finansieres af det til formålet afsatte rådighedsbeløb i budget 2015. SIDE 38 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 21. SUNDSØRE FÆRGELEJE - KATODISK BESKYTTELSE - ANLÆGSBEVILLING Sagsnr. Sagsbeh. Jens Gjørup Dok.nr. 779-2015-63158 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik-og Miljøudvalget Økonomiudvalget Byrådet INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller, At der til konto 240.059 meddeles en anlægsbevilling på 400.000 kr. til etablering af katodisk beskyttelse samt reparationsarbejder på Sundsøre Færgelejer. At det afsatte rådighedsbeløb på 400.000 kr. i budget 2015 frigives til formålet. SAGSFREMSTILLING Der blev i 2013 lavet en tilstandsrapport for Skive Kommunes havne. Tilstandsrapporten er lavet på baggrund af visuelle besigtigelser, dykkerundersøgelser samt tykkelsesmålinger på stålkonstruktioner. Rapporten giver derfor et meget godt billede af konstruktionernes tilstand samt restlevetid. Stålspunsvægge ved Sundsøre Færgeleje er begyndt at tære pga. manglende beskyttelse. Beskyttelse af stålkonstruktioner ved havmiljø laves ved katodisk beskyttelse, altså påsætning af offer-/zinkanoder der nedsætter korrosionshastigheden. De eksisterende anoder er kraftigt tærede, og hvis korrosionen fortsætter i samme takt som hidtil, vurderes restlevetiden til at være 5-10 år. For at forlænge levetiden foreslås udskiftning af anoderne, som andrages til at koste kr. 200.000. Der er også andre konstruktionsdele der trænger til vedligehold indenfor kortere tid. Heraf kan nævnes malerbehandling af fendere, reparation af revner på betonvæg, konstruktionsændring på fenderværk samt andre lignende reparationsarbejder. Disse reparationer andrages til at koste kr. 200.000. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Sagen medfører, at der bevilges 400.000 kr. til etablering af katodisk beskyttelse samt reparationsarbejder på Sundsøre Færgelejer. Arbejdet udføres i 2015. Beløbet finansieres af det til formålet afsatte rådighedsbeløb i budget 2015. SIDE 39 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 22. PARKERINGSFORHOLD VED NORGAARDSVEJ - ANSØGNING OM BEVILLING Sagsnr. 779-2014-34988 Sagsbeh. Ivan Thorgaard Dok.nr. 779-2015-63168 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalg Økonomiudvalg Byråd INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller, at at at ansøgningen om etablering af parkeringslomme med yderligere parkeringspladser ved Norgaardsvej imødekommes, og der til konto 223 meddeles en anlægsbevilling og frigives et rådighedsbeløb i 2015 på 325.000 kr. rådighedsbeløbet på 325.000 kr. finansieres af konto 223.042 Anlæg af nye Ppladser i P-fondsområde SAGSFREMSTILLING Der er modtaget en fælles henvendelse fra forældrebestyrelsen ved daginstitutionen Lærkereden og repræsentant for rækkehusene ved Norgaardsvej om problematiske parkeringsforhold ved den gennemgående vej, Norgaardsvej og til dels den bagvedliggende Brøndumsgade. Lærkereden, der har facade ud til de 2 veje, har 144 brugere (børn) og en personalegruppe på 30 personer. Hertil kommer, at der er 4 rækker med hver 6 små rækkehuse lige overfor Lærkereden. Beboerne i de fleste af rækkehusene er nødt til at benytte Norgaardsvej til parkering, da der ikke er parkeringsmulighed ved adgangsvejene til eller ved husene. Specielt i morgen- og eftermiddagstimerne er parkeringsforholdene problematiske. Lærkereden har kun ganske få parkeringspladser, herunder 4 i en parkeringslomme, der er friholdt til benyttelse for forældre, der skal bringe eller hente børn. Desværre står antallet af p-pladser ikke mål med den benyttelse, der finder sted. Personalet og beboerne i området parkerer langs kantstenen ved Norgaardsvej eller Brøndumsgade, hvilket er lovligt efter Færdselslovens bestemmelser. Herefter benyttes det øvrige vejareal af forældre, der skal aflevere eller hente børn. Det betyder, at vejbanen er meget indsnævret og forholdene er meget kaotiske og trafiksikkerhedsmæssigt betænkelige, da dette foregår på den kørebane, der primært skal betjene trafikanterne på den trafikerede Norgaardsvej, der er forbindelsesvej mellem Holstebrovej og Resenvej. Trafikmængden er i 2012 optalt til ca. 1.400 køretøjer pr. døgn, hvoraf de ca. 115 er lastbiler/busser. For trods alt at skabe så meget plads som muligt, har Lærkereden truffet private aftaler med naboerne, at de så vidt muligt ikke parkerer eller henstiller trailere o.l. ved kantstenen ud for de enkelte huse i området. SIDE 40 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 I området ved Lærkereden og de private små rækkehuse er etableret et stoppested for bybussen, hvilket også komplicerer trafikproblemerne på stedet. Forvaltningen har foretaqet en høring hos busselskabet om chaufførernes oplevelser af forholdene. Der er afgivet følgende vurdering: …..”Kaotisk er vel dækkende. Parkerede biler på kryds og tværs /over for hinanden (mest om morgen / eftermiddag)…” Teknisk Forvaltning har undersøgt de tekniske muligheder for at forbedre de trafikale forhold på dette sted af Norgaardsvej. Institutionen Lærkereden er indstillet på, at afgive et areal vederlagsfrit, hvorefter der kan foretages etablering af en længere parkeringslomme i lighed med den, der i forvejen er på stedet indeholdende plads til 4 biler. Det betyder, at der kan etableres yderligere 18 p-pladser, der er trukket fri af kørebanen (Norgaardsvej), der herefter får sin normale kørebanebredde. De 18 ekstra pladser vil dække en stor del af det lokale behov, der er i området. Dog må forventes, at der i spidsbelastningsperioderne i et vist omfang kan forekomme uhensigtsmæssige parkeringer. Men trods alt vil der være tale om en klar forbedring af parkerings- og trafikafviklingsforholdene, hvilket er den kommunale indfaldsvinkel til sagen. Forvaltningen har kalkuleret den samlede opgave til at andrage 325.000 kr., hvilket svarer til ca. 18.000 kr. plads. Dette er noget billigere end normale parkeringspladser i Parkeringsfondsområdet, hvor der tages udgangspunkt i en pris på ca. 60.000 kr. plads. Umiddelbart foreligger der i budgettet ikke nogen finansieringsmulighed for etablering af parkeringspladser med mindre de er beliggende indenfor den afgrænsede zone for Parkeringsfonden. Der er over årene opsamlet et rådighedsbeløb i budgettet på ca. 2.700.000 kr. til etablering af p-pladser i Parkeringsfondsområdet. Efterhånden er det blevet sværere at finde relevante muligheder for at etablere de nødvendige parkeringspladser i den afgrænsede zone for Parkeringsfonden. Zonen svarer til den inderste del af midtbyen. Såfremt der er politisk interesse for at gennemføre omhandlede projekt med udvidelse af parkeringspladserne på Norgaardsvej med 18 stk. – ganske vist udenfor Parkeringsfondszonen, foreslår Forvaltningen at finansieringen af projektet til de 325.000 kr. sker via en tilsvarende mindre reduktion af rådighedsbeløbet til etablering af parkeringspladser i medfør af Parkeringsfonden. Der vil herefter være et rådighedsbeløb tilbage til dette formål på ca. 2.375.000 kr. Da de 18 ekstra p-pladser således etableres udenfor Parkeringsfondsområdet vil de ikke kunne anvendes som tilgang til fonden, og dermed heller ikke nedbringe forpligtelserne til lokalisering af nye pladser i fondsområdet. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Sagen medfører, at der bevilges 325.000 kr. til etablering af parkeringslomme med yderligere parkeringspladser ved Norgaardsvej. Projektet udføres i 2015. Forvaltningen foreslår at rådighedsbeløbet finansieres af midler afsat til parkeringspladser indenfor p-fondsområdet. Der er på sted 223.042 i alt afsat følgende rådighedsbeløb til formålet, som ikke er disponeret: Budget 2015: Overførte midler fra tidligere år: I alt 830.000 kr. 1.875.222 kr. 2.705.222 kr. SIDE 41 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 SIDE 42 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 23. TILGÆNGELIGHED - HANDICAPÆNDRINGER KANTSTEN OG FORTOV ANLÆGSBEVILLING Sagsnr. 779-2015-5866 Sagsbeh. Villy Hansen Dok.nr. 779-2015-63179 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik og Miljøudvalg Økonomiudvalg Byrådet INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller At der til konto 223045 meddeles anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb på 400.000 kr. til blandt andet ændring af højdeforskellen mellem kantsten/fortov i kryds, fodgængerovergange og andre relevante steder på fortovsstrækninger, så de fremover overholder normen for tilgængelighed for handicappede At rådighedsbeløbet på 400.000 kr. finansieres af det i budget 2015 til formålet SAGSFREMSTILLING I forbindelse med budgetlægningen for 2015 blev det besluttet at afsætte 400.000 kr. på anlægsbudgettet til forbedring af tilgængeligheden for handicappede ved krydsning af veje ved lysreguleringer, almindelige vejkryds og andre fodgængerovergange. Teknisk Forvaltning har på nuværende tidspunkt ikke udvalgt konkrette steder, men vil i samarbejde med Handicaprådet udvælge de fortovs/cykelstistrækninger hvor der skal ske en forbedring. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Sagen medfører, at der bevilges 400.000 kr. til ændringer på de udvalgte fortovs/cykelstistrækninger. Udgifterne til forbedringerne forventes afholdt i indeværende år og finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på 400.000 kr. på konto 223045 anlægspulje for tilgængelighed – handicaprådet. SIDE 43 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 24. TRAFIKSIGNALANLÆG - RENOVERING AF NEDSLIDTE ANLÆG OG GENNEMGANG AF GRØN BØLGE - ANLÆGSBEVILLING Sagsnr. 779-2009-95307 Sagsbeh. Mette Sørensen Dok.nr. 779-2015-63182 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalg Økonomiudvalg Byråd INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller, At der til konto 223.050 meddeles en anlægsbevilling på 700.000 kr. At det afsatte rådighedsbeløb på 700.000 kr. i budget 2015 frigives til formålet. SAGSFREMSTILLING I budget for 2015 er indeholdt et rådighedsbeløb til anlægsbevilling på 700.000 kr. til renovering af nedslidte trafiksignalanlæg og gennemgang af samordning/den grønne bølge i Skive. To ud af atten trafiksignalanlæg mangler fortsat renovering med energibesparende LED lys og udskiftning af signalmaster. Signalanlægget ved Egerisvej-Brårupvej-Thorsvej samt signalanlægget på Viborgvej-Færøvej er i den forbindelse under forberedelse til renovering med nye LED signaler, påkørselsvenlige master og ny styremaskine. Samtidig har flere styremaskiner i øvrige signalanlæg mange år på bagen, og trænger til en opgradering, da der på sigt ikke kan fremskaffes reservedele til disse. Den grønne bølge i Skive blev tilbage i 2007 optimeret efter beregninger og gennemgang af Cowi. Trafikken er gennem årene steget og trafikmønstre har ændret sig, og dermed har der været behov for ny gennemgang og optimering af samordningen/den grønne bølge gennem Skive. Rambøll har i løbet af 2014 foretaget gennemgang af samtlige signalanlæg med besigtigelser, analyser af nuværende trafikprogrammer, trafiktællinger og trafikuheld. Der er desuden foretaget specifikke iagttagelser i morgen- og eftermiddagstrafikken i Skives 11 mest centrale signalanlæg, som planlægges samordnet/forbundet i grøn bølge. Der er samtidig foretaget video-trafiktælling i 6 signalanlæg, som giver et tydeligt billede af trafikmønstre, svingstrømme og trafikantadfærd. På den baggrund er der foretaget beregning af optimeret samordning/grøn bølge i spidstimerne morgen- og eftermiddag. Rambøll har efterfølgende udarbejdet forslag til gennemførsel af ny samordning/grøn bølge samt øvrig signaloptimering i kommunens 18 signalanlæg til udførsel i indeværende år. Der ansøges herved om anlægsbevilling til projektet. SIDE 44 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Sagen medfører, at der bevilges 700.000 kr. til renovering af nedslidte trafiksignalanlæg samt optimering af samordning/den grønne bølge i Skive, ud over øvrig optimering i kommunens 18 signalanlæg. Beløbet finansieres af det til formålet afsatte rådighedsbeløb i budget 2015. SIDE 45 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 25. TRAFIKSIKKERHED VED SKOLER - SKOLEBLINK - ANLÆGSBEVILLING Sagsnr. 779-2015-3100 Sagsbeh. Mette Sørensen Dok.nr. 779-2015-63197 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalg Økonomiudvalg Byråd INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller, At der til konto 223.049 meddeles en anlægsbevilling på 600.000 kr. At det afsatte rådighedsbeløb på 600.000 kr. i budget 2015 frigives til formålet. SAGSFREMSTILLING I budget for 2015 er indeholdt et rådighedsbeløb til anlægsbevilling på 600.000 kr. til trafiksikkerhed ved skoler. Mange af kommunens skoler har i strid med gældende regler på området ingen sikring af skolepatruljen. Reglerne foreskriver at afmærkning ved skoler med skolepatruljer på steder skal ske på følgende måde: Advarselsskiltet ”Børn” skal opsættes og forsynes med undertavle med påskrift ”Skole” og strækningsangivelse ”0-100 m”. Skiltene skal særskilt belyses med mindst 400 lux. Over hvert skilt skal anbringes et blinksignal med 2 skiftevis blinkende gule lysåbninger, der er anbragt ved siden af hinanden og er rettet mod den trafik, skiltet er bestemt for. Belysning over skiltene og blinksignal skal være i funktion, når skolepatruljen arbejder. Uden for dette tidsrum skal lys og blink være slukkede. Andre løsninger til afmærkning af at skolepatruljen arbejder, må ikke etableres. I Skive Kommune findes sikring af skolepatruljen med belyste advarselsskilte og skoleblink i dag kun ved 5 ud af 13 skoler med skolepatrulje. Midt- og Vestjyllands Politi har fokus på sikring af skolepatruljer, hvorfor kommuner i politikredsen er bedt om at foretage den lovpligtige sikring. Skoler med skolepatrulje, hvor der skal sikres en eller flere skoleveje med skoleblink i 2015 og 2016 er: Aakjærskolen, Brårup Skole, Resen Skole, Skivehus Skole, Ådalskolen, Højslev Skole, VSD Balling og VSD Rødding. Desuden overvejer Nr. Søby Skole at indsætte skolepatrulje på Stoholmvej. Der ansøges herved om anlægsbevilling til projektet. JURA (herunder lovgrundlag) SIDE 46 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 ØKONOMI Sagen medfører, at der bevilges 600.000 kr. til trafiksikkerhed ved skoler. Beløbet finansieres af det til formålet afsatte rådighedsbeløb i budget 2015. SIDE 47 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 26. FORSLAG TIL VANDHANDLEPLAN 2009-2015 FOR SKIVE KOMMUNE Sagsnr. 779-2009-122918 Dok.nr. 779-2015-63204 Sagsbeh. Michael Ermann Gramkow ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget Skive Byråd INDSTILLING At Forslag til Vandhandleplan 2009-2015 for Skive Kommune godkendes og sendes videre til endelig godkendelse i Skive Byråd og efterfølgende i offentlig høring. SAGSFREMSTILLING Den 30. oktober 2014 blev der vedtaget statslige vandplaner første planperiode 20092015 (VP1). Som følge heraf skal kommunerne udarbejde en kommunal vandhandleplan, som bl.a. skal beskrive, hvordan kommunen vil gennemføre det indsatsprogram, som er beskrevet i den statslige vandplan. Teknisk Forvaltning har udarbejdet et høringsforslag til Skive Kommunes vandhandleplan 2009-2015, som hermed sendes til politisk behandling. Der har tidligere været vedtaget en VP1 i december 2011. Men i december 2012 blev den underkendt af Natur- og Miljøklagenævnet. Konsekvensen var, at kommunens vandhandleplan, som var lavet i mellemtiden, samtidig blev ugyldig. Skive Kommune skal derfor have vedtaget en ny kommunal vandhandleplan. Vandhandleplanen skal vedtages senest 1 år efter offentliggørelsen af den godkendte VP1. Forslaget skal i 8 ugers offentlig høring, hvilket betyder at den kommunale vandhandleplan skal sendes i offentlig høring senest den 30. april 2015. Skive Kommunes forslag til vandhandleplan kan findes her: http://skive.viewer.dkplan.niras.dk/DKPlan/dkplan.aspx?pageId=323 I forslaget til vandhandleplanen beskrives bl.a. prioriteringskriterier og en status for arbejdet. I den vedtagne VP1 er der nogle ændringer i indsatser i forhold til den udgave, som blev kendt ugyldig. Samtidig er indsatstyper som ændret vedligeholdelse og okkerbegrænsende tiltag taget helt ud af statens vandplaner. Disse ændringer er indarbejdet i Skive Kommunes forslag til vandhandleplan. Pga. VP1’s forsinkelse, bliver gyldighedsperioden for vandhandleplanen meget kort. Planperioden udløber 31. december 2015, så vandhandleplanen kommer kun til at gælde i nogle få måneder. Teknisk Forvaltning har derfor, i lighed med mange andre kommuner, så vidt muligt begrænset ressourceforbruget til udarbejdelse af vandhandleplanen. Status: Indsats på vandløbsområdet SIDE 48 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 I VP1’s indsatsprogram og i vandhandleplanen indgår følgende indsatser: Indsatser på vandløbsområdet Vandløbsrestaurering Genåbning af rørlagte strækninger Fjernelse af spærringer Antal indsatser 32.403 meter 4.359 meter 15 stk. Da de oprindelige vandplaner blev kendt ugyldige, blev der vedtaget en bekendtgørelse, som gjorde det muligt at igangsætte arbejde med de forskellige indsatser, mens der blev arbejdet på en ny vandplan. Skive kommune har derfor igangsat en stor del indsatserne i vandplanen/vandhandleplanen. Status pr. 1. februar 2015 er, at der mangler at blive igangsat ca. 10 km vandløbsrestaurering, ca. 1 km genåbning af rørlagte strækninger og 6 spærringer. Der forventes, at de manglende indsatser sættes i gang medio 2015. Gennemførelse af indsatsprogrammet på vandløbsområdet omfatter en forundersøgelsesog en realiseringsfase. Det er blevet prioriteret at gennemføre forundersøgelser af projekterne først og derefter igangsætte realiseringer, da Naturstyrelsen har udtalt at kommunerne har overholdt deres forpligtigelser i forhold til vandplanen, hvis indsatserne er igangsat inden for planperioden. Realisering af indsatser forventes at starte i løbet af 2015 og vil derfor fortsætte sideløbende med indsatser i vandområdeplanen for 2. planperiode 2016-2021. Status: Indsats på spildevandsområdet Indsatser på Spildevandsområdet Antal indsatser Forbedret spildevandsrensning fra spredt bebyggelse 483 ejendomme Regnvandsbetinget udløb 13 Skive Kommunes forventede indsatser på spildevandsområdet En opgørelse i januar 2015 viser, at der findes 707 ejendomme med egen rensning i de udpegede indsatsområder, hvor spildevandsforholdene skal forbedres. Af disse i alt 707 ejendomme har 527 en BBR-kode, der giver forventning om, at der skal ske forbedret rensning. De resterende har et godkendt anlæg. Af de 527 er der 44 ejendomme, der ligger i oplande til ”blødbundsvandløb”, hvor der ikke er lovhjemmel til at gennemføre forbedret rensning på nuværende tidspunkt. Tilbage er 483 ejendomme (527 - 44), hvor der skal ske en indsats for at forbedre rensningen af spildevandet. Til orientering er der fra 2009 til 2014 i Skive Kommune registreret ca. 675 ejendomme med BBR-kode 104 for spildevandsafledning. Denne kode betyder, at der er sket forbedret rensning (104 = Rensning ved nedsivningsanlæg med tilladelse). I henhold til vandplanens indsatsprogram er der udpeget 13 regnvandsbetingede udløb, hvor der skal iværksættes indsatser. Der er dog kun stillet krav om at gennemføre 2/5 af indsatserne i første planperiode. Det betyder, at der i Skive Kommune som minimum skal gennemføres 5 indsatser vedrørende regnvandsbetinget udløb. Det forventes indsatsen med forbedret rensning forsætter i 2. planperiode. Øvrige indsatsområder SIDE 49 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 Der er ingen kommunale indsatser for søer, kystnære arealer og grundvandsområdet i planperioden. Anden relevant planlægning Den kommunale vandhandleplan indeholder desuden en redegørelse om forholdet til anden relevant planlægning herunder kommuneplanen, vandforsyningsplanen, grundvandsbeskyttelse, spildevandsplanen, råstofplanen, Natura 2000- handleplaner. Tidsplan for godkendelse af vandhandleplanen Forslag til Vandhandleplan 2009-2015 for Skive Kommunes skal vedtages senest inden 30. april 2015. Herefter skal planen i høring i minimum 8 uger og godkendes endeligt senest den 30. oktober 2015. JURA (herunder lovgrundlag) Der henvises til orienteringspunkt fra TMU mødet den 10. januar 2012 for nærmere herom. ØKONOMI SIDE 50 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 27. CHRISTIANSGADE 6 - MAGESKIFTE - OFFENTLIG PARKERINGSPLADS THEATERPLADSEN Sagsnr. 779-2015-5843 Sagsbeh. Jens Eskildsen Dok.nr. 779-2015-63213 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse idet udgifter til etablering af ny forplads til Missionshuset finansieres via områdefornyelsen FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget Skive Byråd INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller: at ”Kirkelig Forening for Den Indre Mission” og Skive Kommune mageskifter ca. 194 m2 af matr.nr. 279 b, Skive Bygrunde med ca. 194 m2 af den offentlige p-plads ved Christiansgade at mageskiftet gennemføres uden udgift for Skive Kommune – herunder til landinspektør, retablering og opfyldning af byggetomten, evt. forureninger, udbedring af facadebeklædningen på den offentlige toiletbygning, udgifter til omlægning af fortovsarealer, etc. at det eksisterende fortov mod Christiansgade opretholdes i samme bredde som de tilstødende fortovsarealer langs Christiansgade at udgifterne til etablering af ny forplads til Missionshuset så vidt muligt finansieres via områdefornyelsen – alternativt: at ”Kirkelig Forening for Den Indre Mission” selv betaler for udgifterne til forpladsen. SAGSFREMSTILLING Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 4.3.2014, at Teknisk Forvaltning skulle arbejdede videre med, at der kan opføres et nyt Missionshus til erstatning for det nuværende Garizim. Det nuværende missionshus er orienteret vinkleret på Christiansgade, hvor det nye Missionshus orienteres med facaden mod Christiansgade. Den nye placering forudsætter, at der skal gennemføres et mageskifte mellem matr.nr. 279 b, Skive Bygrunde og den offentlige parkeringsplads ved Christiansgade. Det indgik samtidig i Teknik- og Miljøudvalgets beslutning, at parkeringspladserne på den offentlige p-plads retableres i samme omfang og uden udgifter for Skive Kommune. Teknik- og Miljøudvalget meddelte den 6.5.2014 desuden tilladelse til, at det nuværende Missionshus kan nedrives – jf. EDH-dok: 779-2014-91795. Ansøgning om mageskifte: SIDE 51 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 Arkitekt m.a.a. Søren Yde har på vegne af ”Kirkelig Forening for Den Indre Mission” søgt om byggetilladelse til det nye Missionshus. Der søges samtidig om det nævnte mageskifte - jfr. brev af 20.10.2014. Mageskiftet omfatter ca. 194 m2 – vist på kort 1 og kort 2 af 10.2.2015. Kort 1 viser, hvilke arealer der skal mageskiftes og kort 2 viser med grøn farve placeringen af det nye Missionshus. Det fremgår af brevet af 20.10.2014, at Foreningen påtager sig udgifterne til landinspektør, tinglysning, nedrivning af skelmure m.m. Det nævnes også, at det har været drøftet med Teknisk Forvaltning om der via områdefornyelsen kan afsættes midler til anlæg af forpladsen ved det nye Missionshus og midler til ny asfaltbelægning på det areal, der søges mageskiftet med Skive Kommune. Teknisk Forvaltnings bemærkninger til ansøgningen om mageskifte: Vejafdelingen oplyser: at man ikke kan påtage sig udgifter til etablering af underlag og asfalt på det mageskifte areal. Det skal dog bemærkes, at markering af p-båsene medtages i forbindelse med markering af båse på resten af parkeringspladsen at den nye bygning skal placeres med respekt for den eksisterende fortovsbredde mod Christiansgade og at udgifterne til nedrivning af læmuren ved den offentlige toiletbygning vil medføre udgifter til partiel facadebeklædning på toiletbygningen og at udgifterne hertil skal afholdes af Foreningen. Områdefornyelse i den vestlige del af Skive Bykerne: Skive Byråd vedtog den 29.1.2013 ”Program for områdefornyelse i den vestlige del af Skive Bykerne”. Programmet omfatter 15 delprojekter – herunder delprojekt 01: Theaterpladsen, hvortil der er afsat 3.5 mio.kr. Gennemførelsen af delprojektet for Theaterpladsen har blandt andet afventet den endelige beslutning om Missionshusets fremtid. Teknisk Forvaltning arbejder p.t. på et samlet projekt der forudsætter, at de berørte lejere og ejere i karréen inddrages i planlægningen og gennemførelsen. Aktuelt har Teknisk Forvaltning ikke et overblik over, hvilke tiltag det er muligt at gennemføre indenfor rammen på 3.5. mio.kr. Teknisk Forvaltning er dog så vidt muligt indstillet på at medvirke til, at forpladsen ved Missionshuset kan indgå i områdefornyelsen. Det samme gælder for ny asfaltbelægning på det mageskiftede areal. JURA (herunder lovgrundlag) Bekendtgørelse om matrikulære arbejder og Udstykningsloven Lov om byfornyelse og udvikling af byer ØKONOMI SIDE 52 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 28. OMRÅDEFORNYELSE I HALD - PROGRAM FOR OMRÅDEFORNYELSE Sagsnr. 779-2013-24477 Sagsbeh. Camilla Bang Dok.nr. 779-2015-63222 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget Byrådet INDSTILLING Teknik- og Miljøudvalget indstiller overfor byrådet At Program for områdefornyelse i Hald godkendes, At programmet indsendes til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter inden 1.4.2015, og At det besluttes at gennemføre områdefornyelsen i Hald under forudsætning af ministeriets godkendelse af programmet. SAGSFREMSTILLING Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 3.12.2013 at sende ansøgning til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter om en udgiftsramme på 1 mio kr. til områdefornyelse i Hald. Ved brev af 7.4.2014 meddelte Ministeriet en reservation af det ansøgte beløb under følgende vilkår: Kommunalbestyrelsen skal inden den 1. april 2015 træffe en beslutning om områdefornyelse, jf. byfornyelseslovens § 5, på grundlag af et byfornyelsesprogram for ovennævnte område, og ansøge ministeriet om tilsagn om refusion af udgifter til gennemførelse af beslutningen inden for den meddelte reservation. Kommunens eget bidrag til områdefornyelsesbeslutningen skal udgøre et beløb, der er mindst det dobbelte af den tildelte udgiftsramme, det vil sige 2.000.000 kr. Byfornyelsesprogrammet skal indeholde en beskrivelse af de væsentlige problemer, der karakteriserer området, såsom bygningsmæssige og boligsociale problemer, manglende muligheder for kulturel udfoldelse og gode fælles opholdsarealer, trafikbelastet gademiljø m.v. samt en beskrivelse af, hvorledes de påtænkte foranstaltninger iværksættes og koordineres. Derudover skal byfornyelsesprogrammet indeholde en handlings- og tidsplan for gennemførelsen af de enkelte foranstaltninger og en frist for afslutning af hele beslutningens gennemførelse, samt et budget for hvorledes udgifterne, der afholdes inden for udgiftsrammen, er fordelt. Kommunalbestyrelsen skal i forbindelse med udarbejdelsen af byfornyelsesprogrammet etablere et forpligtende samarbejde med de parter, der måtte blive berørt af beslutningen. SIDE 53 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 Program for områdefornyelse i Hald Programmet er udarbejdet i et forpligtende samarbejde med borgerne i Hald, som gennem afholdelse af borgermøde og arbejdsgruppemøder er blevet inddraget i processen og udpegningen af projekter til områdefornyelsen. Alle initiativer er løbende koordineret med en overordnet projektgruppe med repræsentanter fra Hald. Arbejdsgrupperne har arbejdet med 3 overordnede indsatsområder, og under dem peget på hvilke konkrete delprojekter, der ønskes arbejdet videre med i forbindelse med gennemførelse af områdefornyelsen i Hald: Byrum: Torve, pladser og opholdsarealer Hovedgaden – Ørslevklostervej fra købmanden til forsamlingshuset Bytorv ved forsamlingshuset Fællesrum: Kulturelle og særlige boligsociale foranstaltninger Andel af nyt borgerhus eller renoveret forsamlingshus Information, skiltning, branding Trafikrum: Særlige trafikale foranstaltninger Hastighedsdæmpende tiltag, bla. træer, skilte, byporte mv. Stier Ministeriets godkendelse af programmet kan forventes at foreligge senest 1. juni 2015. Når programmet er vedtaget, har Skive Kommune 5 år til at gennemføre indsatsområderne. Der skal udarbejdes projekter for de enkelte indsatser, og borgergrupperne forventes også at deltage i de kommende faser frem til realisering af projekterne. JURA (herunder lovgrundlag) Lov om byfornyelse og udvikling af byer ØKONOMI Skive byråd bevilgede i møde den 26.08.2014 kr. 150.000 til udarbejdelse af program for områdefornyelse i Hald. Når ministeriet har godkendt programmet og meddelt Skive kommune tilsagn om støtte, vil Teknisk forvaltning ansøge Teknik- og miljøudvalget og Skive byråd om anlægsbevilling til at gennemføre beslutningen. Til orientering oplyses, at der i budgettet for 2015 – 2018 er afsat de nødvendige rådighedsbeløb til finansiering af områdefornyelsesprojekter i by/landsbyer, herunder til projektet i Hald. DIGITALE BILAG Program for områdefornyelse i Hald er udarbejdet som en digital plan, og kan ses på dette link: http://skive.viewer.dkplan.niras.dk/DKPlan/DKplan.aspx?PageId=1319 SIDE 54 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 29. FOLMENTOFTVEJ - KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 6 OG LOKALPLAN NR. 266 - OMRÅDE TIL ERHVERV OG OFFENTLIGE FORMÅL VED FOLMENTOFTVEJ Sagsnr. 779-2014-27438 Dok.nr. 779-2015-63225 Sagsbeh. Carsten Dietz Pedersen ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til endelig godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget Skive Byråd INDSTILLING Forvaltningen indstiller følgende til videre behandling: at Byrådet endeligt vedtager Lokalplan nr. 266 – Område til erhverv og offentlige formål ved Folmentoftvej og Tillæg nr. 6 til Kommuneplan 2013-2025 for Skive Kommune. SAGSFREMSTILLING Formålet med kommuneplantillægget og lokalplanen er at tilvejebringe et fornyet plangrundlag for et erhvervsområde vest for Skive, ved Folmentoftvej, der foruden en modernisering af de eksisterende erhvervsorienterede anvendelsesformål også giver mulighed for byggeri og aktiviteter til offentlige formål – herunder placering og drift af den regionale akutlægehelikopter. Der er tale om en revidering af eksisterende kommuneplanramme 1.4.E2, hvor der ikke ændres ved den fysiske afgrænsning, men tilføjes muligheden for offentlige formål i anvendelsesbeskrivelsen, samt en redaktionel rettelse af nuværende zonestatus for rammeområdet, der føres fra landzone til landzone og byzone. Forslag til Lokalplan nr. 266 er en revidering af eksisterende Lokalplan nr. 71 – erhvervsområde ved Folmentoftvej og den fysiske afgrænsning ændres ikke. Revideringen består af en generel ajourføring med eksisterende forhold og erhvervsønsker – herunder muligheden for etablering af en base for akutlægehelikopter. Den 28. oktober 2014 tiltrådte Skive Byråd indstillingen om godkendelse af ovennævnte planforslag, hvorefter de blev sendt i offentlig høring i perioden fra d. 3. november 2014 til d. 26. januar 2015. I løbet af høringsperioden har Teknisk Forvaltning modtaget 6 bemærkninger/klager/indsigelser til planforslagene; se bilag. Disse 6 bemærkninger/klager/indsigelser består af bemærkninger fra energiselskab og offentlige myndigheder af oplysende og vejledende karakter. Herudover er der indsigelser fra naboejendomme, der omhandler placering af basen for akutlægehelikopteren, støjforhold ved helikopterdrift og værditab på ejendomme. Der gøres i en henvendelse til Teknisk Forvaltning samtidig opmærksom på, at beslutningen om at planerne ikke skal miljøvurderes er påklaget til Natur- og Miljøklagenævnet. Det samme gør sig imidlertid også gældende for afgørelsen om VVM vedrørende akutlægehelikopteren. SIDE 55 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 Der er på baggrund af de indkomne indsigelser ikke fundet grundlag for at ændre i planforslagene. JURA (herunder lovgrundlag) Lov om planlægning (Planloven) ØKONOMI DIGITALE BILAG Lokalplan nr. 266: http://skive.dkplan.niras.dk/DKplan/dkplan.aspx?LokalplanId=516 Kommuneplantillæg nr. 6: http://skive.dkplan.niras.dk/DKplan/DKplan.aspx?PageId=1314 BILAG 779-2015-41943 779-2014-269358 Lokalplan 266 - Indsigelser_Total Lokalplan 266 - Oversigt over indsigelser SIDE 56 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 30. ENDELIG VEDTAGELSE AF LOKALPLAN NR. 263 - POSTHUSKARRÉEN OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 7 Sagsnr. 779-2014-19396 Sagsbeh. Mia Sabine Berle Dok.nr. 779-2015-63231 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Indstilles til endelig godkendelse FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget Skive Byråd INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller, at Byrådet vedtager Lokalplan nr. 263 og tillæg nr. 7 til Kommuneplan 2013-2025, med henblik på endelig vedtagelse. SAGSFREMSTILLING De to planforslag har været i offentlig høring. I høringsperioden modtog forvaltningen 2 høringssvar og en bemærkning, fra hhv. Kaj Ove Madsen A/S, EnergiMidt og Midt- og Vestjyllands Politi. Høringssvarene har ført til rettelser, der kan ses i bilagene. Herunder ses dagsordenspunktet fra planforslagenes fremlæggelse til offentlig høring. SAGSFREMSTILLING TMU 8. oktober 2014 De to planforslag omfatter Posthuskarréen og Posthustorvet i Skive Midtby. Området rummer Posthusbygningen, boligbebyggelsen Apotekerhaven, kommunalt parkeringsareal langs Tværgade samt Slotsgade og Posthustorvet. Området er ca. 7.500 m². Forslag til Lokalplan nr. 263 Baggrunden for udarbejdelsen af lokalplanforslaget er Post Danmarks fraflytning fra Skive Posthus – og dermed ønsket om nye anvendelsesmuligheder af Posthuset. Med lokalplanforslaget åbnes også muligheden for ny bebyggelse langs Posthustorvet og Tværgade, der vil fuldende Posthustorvet som byrum, og dermed styrke torvets fremtræden og give plads til nye aktiviteter og anvendelser. Med forslaget til Lokalplan nr. 263 tages der udgangspunkt i den eksisterende lokalplan 15.1, samtidig med at der fastsættes nye bestemmelser for de nye anvendelser i Posthusbygningen og nye byggerier langs Posthustorvet og Tværgade. Bestemmelserne er udformet med respekt for den eksisterende kontekst. Dette betyder, at der kan ske stor udvikling af området samtidig med at bevaringen af Posthusbygningen har høj prioritet og at en eventuel ny bebyggelse langs Posthustorvet (og i forlængelse af Posthusbygningen) skal opføres, så den facademæssigt underordner sig Posthusbygningen. Af væsentlige punkter kan nævnes: Posthusbygningens arkitektoniske kvaliteter skal bevares. SIDE 57 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 - I bebyggelse langs Posthustorvet (både Posthuset og ny bebyggelse) tillades anvendelse til centerformål. Ny bebyggelse skal facademæssigt respektere Posthusbygningen og må derfor blandt andet ikke overstige Posthusbygningens totalhøjde. Ved ny bebyggelse langs Tværgade, skal de 2 nederste etager anvendes til parkeringsareal. Forslag til kommuneplantillæg nr. 7 Lokalplanforslaget ledsages af forslag til tillæg nr. 7 til kommuneplanen. Tillægget er udarbejdet for at sikre overensstemmelse mellem de 2 planforslags bebyggelsesprocent, etageantal og bygningshøjde. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI BILAG 779-2015-43983 779-2015-43982 779-2015-43984 Lokalplan 263 - Dagsordensbilag - Lokalplan pdf Lokalplan 263 - Dagsordensbilag - Rettelsesblad Lokalplan 263 - Dagordensbilag - Høringssvar pdf SIDE 58 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 31. KÆRVEJ 11, ROSLEV - FREMTIDEN FOR ROSLEV VANDTÅRN Sagsnr. 779-2009-35981 Sagsbeh. Jens Eskildsen Dok.nr. 779-2015-63254 ÅBENT BESLUTNING TEKNIK- OG MILJØUDVALGET 2015 DEN 10. MARTS 2015 Fraværende: Arne Bisgård, Niels Ole D. Nielsen Jan D. Andersen var indkaldt som suppleant for Niels Ole D. Nielsen Det indstilles, at Vandtårn og pumpehus nedrives, og at ejendommen indgår som en del af områdefornyelsen i området FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget Skive Byråd INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller: at taget på vandtårnet renoveres og at pumpehuset nedrives – jf. model 2. Derved er det bevaringsværdige vandtårn sikret mod yderligere forfald i nærmeste år og - alternativt: at vandtårnet, pumpehuset og et afgrænset grundareal udbydes til salg. SAGSFREMSTILLING Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 4.11.2014, at videresende sagen om vedligeholdelse af Roslev Vandtårn til Økonomiudvalget – med henblik på, at vandtårnet overdrages til borgerne. Økonomiudvalget besluttede den 18.11.2014, at tilbagesende sagen til Teknik- og Miljøudvalget med anmodning om, at afklare med borgerne om der er interesse for at overtage vandtårnet. Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 2.12.2014, at der indkaldes til borgermøde via borgerforeningen i Roslev for afklaring af eventuel overtagelse af vandtårnet. Det indgik i beslutningen, at mødet holdes senest 1.2.2015. Borgermøde den 28.1.2015: Jfr. vedlagte dagsorden af 20.1.2015 inviterede Teknisk Forvaltning i samarbejde med Roslev Borgerforening til borgermøde den 28.1.2015. 550 invitationer til mødet blev husstandsomdelt af Roslev Borgerforening. Omkring 30 borgere deltog i borgermødet. Stikordsreferatet fra mødet fremgår af vedlagte notat af 28.1.2015. Konklusionen af mødet fremgår af pkt. 29: ”Ingen af de fremmødte borgere ønsker at deltage i en arbejdsgruppe, der undersøger stemningen i Roslev for at bevare vandtårnet”. Økonomi: Følgende oplysninger fremgik af dagsordenen til Teknik- og Miljøudvalgets møde den 18.11.2015: Model 1: Nedrivning af vandtårn og pumpehus – 60.000 kr. Model 2: Nedring af pumpehus, renovering af vandtårnets tag – 90.000 kr. SIDE 59 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 Model 3: Nedrivning af pumpehus og renovering af vandtårnet – 155.000 kr. Model 4: Renovering af pumpehus og vandtårn – 235.000 kr. Bevaringsværdier: Det fremgår af rapport af april 2013 fra Dansk Bygningsarv, at ”Vandtårnet samlet set har en høj bevaringsværdi, der knytter sig til dets unikke og monumentale arkitektoniske udformning, dets egenskab som en stærk kulturhistorisk markør og dets store betydning som pejlemærke og karaktergivende element i byen og lokalområdet. Tårnet har et markant og originalt udtryk, og er overordnet i god stand, kun med få kritiske skader i murværket. Bevaringsværdien vurderes til 3 (høj bevaringsværdi) efter den såkaldte SAVEvurderingsmetode”. Da bygningsregisteringen ikke indgår i kommuneplanen eller i lokalplaner er vandtårnet ikke omfattet af bygningsfredningsloven. I denne sagsfremstilling indgår ikke oplysninger om de eventuelle vandinstallationer i vandtårn og pumpehus, jordforurening, fremtidig anvendelse af udenomsarealerne etc. JURA (herunder lovgrundlag) Bygningsfredningsloven ØKONOMI Hvis det besluttes, at Skive Kommune renoverer taget på vandtårnet og nedriver pumpehuset koster det 90.000 kr. – jfr. model 2. Udgifterne forudsættes finansieret af udvalgets driftsmidler i 2015 – politikområde ”Bygninger”. SIDE 60 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 32. GRIB VÆRDIERNE Sagsnr. 779-2015-2443 Sagsbeh. Per K. Mathiasen Dok.nr. 779-2015-61469 ÅBENT FORVENTET SAGSGANG Økonomiudvalget Byrådet INDSTILLING Det tages til efterretning, at de i budget 2015 bevilgede midler til ’Fornyet personalepolitisk indsats 2015-2016’, anvendes til gennemførelse af projektet ’Grib værdierne’ i henhold til projektgrundlaget (bilag). SAGSFREMSTILLING I forbindelse med budgetvedtagelsen har byrådet afsat 500.000 kr. i både 2015 og 2016 til en ’Fornyet personalepolitisk indsats 2015-2016’. Der er udarbejdet et projektgrundlag som beskriver den overordnede ramme for gennemførelse af projektet. Projektgrundlaget er drøftet og godkendt i hovedsamarbejdsudvalget; Hoved-MED. Hoved-MED har besluttet fremadrettet, at benævne projektet ’Grib værdierne’ i forbindelse med lancering og gennemførelse i organisationen. På baggrund af mange års målrettet indsats er der i Skive Kommune opbygget en god organisationskultur. Der arbejdes aktivt for at udvikle en organisation præget af nærhed mellem ledere og medarbejdere og en uformel omgangsform, hvor problemer og udfordringer drøftes og løses på tværs i organisationen. Kulturen bør være præget af vilje og evne til at finde løsninger – og i mindre grad til at finde fejl og placere skyld og ansvar. Der er en høj grad af delegation, baseret på tillid og ansvarlighed. Den særlige kultur som ofte benævnes ’Skiveånden’, er et vigtigt element i baggrunden for de gode resultater Skive Kommune præsterer. Der arbejdes målrettet på alle områder, på baggrund af politiske mål og strategier, og Skive Kommune leverer en god service til kommunens borgere og virksomheder. Der er i Skive Kommune en effektiv drift og et særdeles lavt sygefravær blandt kommunens medarbejdere, ligesom Skive Kommune samlet set ligger helt i top med hensyn til økonomistyring og budgetoverholdelse. I 2014 var Skive Kommune udvalgt som mønsterkommune i projektet ’En kur mod sygefravær?’. Baggrunden var, at Skive Kommune gennem alle årene siden 2007 har ligget blandt de kommuner som har det allerlaveste sygefravær og desuden har formået at nedbringe sygefraværet yderligere over årene. En del af baggrunden var også at Skive Kommune kunne dokumentere at have arbejdet vedholdende og målrettet med fastholdelse af det lave sygefravær. I 2013, som er det seneste år der foreligger nationale tal for, havde kun et par mindre kommuner lavere sygefravær end Skive Kommune. En række undersøgelser viser, at Skive Kommune leverer en særdeles effektiv service. Senest viser en undersøgelse fra Cepos, at Skive Kommune er placeret blandt de 10 % mest effektive kommuner i Danmark. Ligeledes viser en række nøgletal, at Skive Kommunes udgifter pr. indbygger er særdeles lave sammenlignet med andre kommuner. Skive Kommune har gennem en meget lang årrække ligget i front og været blandt de allerbedste kommuner til at holde de lagte budgetter. Den fælles forståelse baserer sig bl.a. på det grundige arbejde med formulering af et fælles værdigrundlag, der blev udført, med en bred inddragelse af organisationen, omkring strukturreformen i 2007, hvor den nuværende Skive Kommune blev dannet. Også siden har der været et for kommunerne usædvanligt tæt samarbejde i MED-systemet om formulering af overordnede strategier og konkrete indsatser. Værdigrundlaget og de tværSIDE 61 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 gående politikker og strategier har gennem årene været et godt udgangspunkt for både lokale og tværgående drøftelser af måden kommunen arbejder på, den ønskede udvikling og de fælles, strategiske resultater. Det er generelt oplevelsen, at der er et behov for at revitalisere værdigrundlaget for dermed at styrke grundlaget for en fortsat hensigtsmæssig adfærd og et god samarbejdsånd. Det er særligt vigtigt for organisationen at sikre, at eventuelle tendenser til mistillid, fokus på fejl og placering af ansvar ikke ødelægger den gode kultur og de gode resultater som der er arbejdet hårdt for at realisere gennem årene. Derfor igangsættes en ny inddragende proces, hvor alle niveauer i organisationen igen drøfter værdiernes betydning i praksis, sådan at forståelsen og ejerskabet til værdierne og den sunde organisationskultur styrkes. Det er med udgangspunkt i denne forståelse af behovet for at tilføre de fælles værdier ny kraft, at projektet er tilrettelagt med inddragelse af hele den kommunale organisation. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Midler til gennemførelse af projektet er bevilget i forbindelse med vedtagelsen af budget 2015. BILAG 779-2015-14400 Projektgrundlag - Grib værdierne - Fornyet personalepolitisk indsats SIDE 62 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 33. Sagsnr. Sagsbeh. HENVENDELSE FRA ERIK MORTENSEN VEDRØRENDE KONTRAKT MED LIMFJORDENS HUS Dok.nr. LUKKET SIDE 63 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 34. Sagsnr. Sagsbeh. HØJLUNDSVEJ 131, 7800 SKIVE - UDBUD AF EJENDOM TIL SALG Dok.nr. LUKKET SIDE 64 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 35. Sagsnr. Sagsbeh. NATURPARK FLYNDERSØ - SDR. LEM VIG - ANLÆGSBEVILLING Dok.nr. LUKKET SIDE 65 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 SIDE 66 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 SAMLET BILAGSLISTE 2 779-2015-62247 Skive Kommunes økonomiske politik 2016-2019 Skive Kommunes økonomisk politik 2016-2019 3 779-2015-58440 Overførsel af bevillinger fra 2014 til 2015 Overfrøsel af drift fra 2014 til 2015 3 779-2015-25777 Overførsel af bevillinger fra 2014 til 2015 Forventet_regnskab_31-12-2014 3 779-2015-63009 Overførsel af bevillinger fra 2014 til 2015 Overførsel_af_ØD_2014_til_2015_anlæg - version 12-3-2015.pdf 6 779-2015-61713 Planstrategi 2015 - endelig vedtagelse Bilag 1 - Planstrategi 2015_small.pdf 6 779-2015-61596 Planstrategi 2015 - endelig vedtagelse Bilag 2 - Oversigt over høringssvar Planstrategi 2015.pdf 6 779-2015-55124 Planstrategi 2015 - endelig vedtagelse Bilag 3 - Høringssvar til Planstrategi 2015 - samlet 7 779-2015-60620 Ansøgning til RENT LIV-puljen - UCI RENT LIV-løbet 2015 UCIløber 2015 RENT LIV PULJEN_pb.docx 7 779-2015-60616 Ansøgning til RENT LIV-puljen - UCI RENT LIV-løbet 2015 RENT LIV AFSLUTNING 2015.pdf 7 779-2015-60614 Ansøgning til RENT LIV-puljen - UCI RENT LIV-løbet 2015 RENT LIV RUTEN 2015.pdf 9 779-2014-207600 Kvalitetsrapport for skoleområdet 2014 - Ekstraordinær udgave Kvalitetsrapport 2014 - Skoleområdet 9 779-2015-29602 Kvalitetsrapport for skoleområdet 2014 - Ekstraordinær udgave Bilag til Kvalitetsrapport 2013-2014 9 779-2015-49210 Kvalitetsrapport for skoleområdet 2014 - Ekstraordinær udgave Høringssvar - Bilag til Kvalitetsrapport 2014 9 779-2015-55546 Kvalitetsrapport for skoleområdet 2014 - Ekstraordinær udgave Skolernes høringssvar - samlet 13 779-2015-55729 Fjernelse af bygning - Troldedalen, Sejstrup Troldehusene anmoder om at Troldedalen afhændes 16 779-2015-24345 Anlægsregnskab 2014 - Kommunale bygninger, ekstraordinær vedligehold Anlægsoversigt - Bygningsvedligeholdelse 16 779-2015-24348 Anlægsregnskab 2014 - Kommunale bygninger, ekstraordinær vedligehold Anlægsoversigt - Tekniske anlæg SIDE 1 SKIVE KOMMUNE ØKONOMIUDVALG, DEN 17. MARTS 2015 29 779-2015-41943 Folmentoftvej - Kommuneplantillæg nr. 6 og Lokalplan nr. 266 område til erhverv og offentlige formål ved Folmentoftvej Lokalplan 266 - Indsigelser_Total 29 779-2014-269358 Folmentoftvej - Kommuneplantillæg nr. 6 og Lokalplan nr. 266 område til erhverv og offentlige formål ved Folmentoftvej Lokalplan 266 - Oversigt over indsigelser 30 779-2015-43983 Endelig vedtagelse af Lokalplan nr. 263 - Posthuskarréen og Kommuneplantillæg nr. 7 Lokalplan 263 - Dagsordensbilag - Lokalplan pdf 30 779-2015-43982 Endelig vedtagelse af Lokalplan nr. 263 - Posthuskarréen og Kommuneplantillæg nr. 7 Lokalplan 263 - Dagsordensbilag - Rettelsesblad 30 779-2015-43984 Endelig vedtagelse af Lokalplan nr. 263 - Posthuskarréen og Kommuneplantillæg nr. 7 Lokalplan 263 - Dagordensbilag - Høringssvar pdf 32 779-2015-14400 Grib værdierne Projektgrundlag - Grib værdierne - Fornyet personalepolitisk indsats SIDE 2