Taxor och avgifter inom äldreomsorgen 2016

Södertä1je
1 (2)
kommun
TJÄNSTESKRIVELSE
2015-07-21
Äldreomsorgsnämnden
Järna kommundelsnämnd
Hölö/Mörkö kommundelsnämnd
Vårdinge kommun~d~e~ls~na~··m~nd~-:-;-;-;:~----,
Enhörna kommun elsnämnd ANKOM
. SÖDERTALJE KOMMUN
Social- och omsorgskontoret
Z015 -08~ 11
~c:;;/.
Taxor och avgifter inom äldreomsorgen 20
;g
.\~~-')r. :Q.h ...... -~-'- .... .
Dm: Äon 15/064, Jä 15/63 HM 15/38, VM 15/38, En 15/31
Ärendet
Kommunens avgifter för insatser enligt socialtjänstlagen är i grunden reglerade i lag. Lagen
fastställer en högsta nivå (s.k. maxtaxa). Avgifterna ska vara skäliga och får inte överstiga
kommunens självkostnader. Avgifterna beräknas utifrån brukarens avgiftsutrymme. Kommunen
har en skyldighet att bevaka att den enskilde brukaren garanteras ett förbehållsbelopp för
boendekostnad och normala levnadsomkostnader. Socialstyrelsen beslutar årligen om
förbehållsbeloppet.
Kommunen fastställer avgifter enligt två principer. Den ena är en andel av prisbasbeloppet som
tidigare är beslutad i kommunfullmäktige. För kalenderår 2016 är prisbasbeloppet 44 300
kronor, år 2015 var det 44 500 kronor. Prisbasbeloppet fastställs enligt lagen om allmän
försäkring (1962:381) och räknas fram på grundval av ändringarna i det allmänna prisläget och
enligt utvecklingen av konsumentprisindex. Regeringen beslutar om prisbasbeloppet efter
förslag från statistiska centralbyrån (SCB). Avgifter som är knutna till prisbasbeloppet höjs i
enlighet med tidigare fastställd procentuell andel.
Den andra principen är en procentuell uppräkning som motsvarar förslag till uppräkning i Mål
och Budget av nämndernas kommunbidrag som kompensation för pris- och löneökningar. Ingen
uppräkning för löner och priser har skett för 2016 i förvaltningens underlag till Mål och budget.
För 2017 och 2018ligger en uppräkning på 2 procent för att kompensera för verksamhetens
volymökningar. Eftersom det kommer att finnas både löne- och prisökningar 2016, föreslår
kontoret att avgifter som inte är kopplade till prisbasbeloppet uppräknas med 2 procent även för
2016.
Tidpunkt för ikraftträdande
Avgifter för pensionärer debiteras efter biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen och gäller från
den l februari 2016 i samband med årlig omprövning av hemtjänstavgifterna.
Beslutsunderlag
Social- och omsorgskontorets tjänsteskrivelse daterad 2015-07-21.
Bilaga- Förslag till Taxor och avgifter 2016 inom Äldreomsorgen.
Södertälje kommun
l
Ekonomiavdelningen
l
151 89 Södertälje
Besöksadress : Campusgatan 26 1 Växel : 08-523 010 00
l
Organisationsnr: 212000-0159
l
www.sodertalje.se
Tjänsteskrivelse 1 2015-06-22 1 södertälje kommun 1 Social- och omsorgskontoret
2 (2)
Social- och omsorgskontorets förslag till äldreomsorgsnämnden och
kommundelsnämnderna:
l . Kommunfullmäktige föreslås fastställa taxor och avgifter för år 2016 inom äldreomsorgen i
enlighet med social- och omsorgskontorets förslag, med tillämpning från och med den l
januari 2016.
C~~D~uuÅ/Lilda Johathsson
' .
Y.ocialdi~eftör
Handläggare:
Maria Johansson
Social- och omsorgskontoret
Telefon (direkt): 0852303729
E-post: [email protected]
Beslutet skickas till
Akten
Kommunfullmäktige
Kommunala pensionärsrådet
Inge/a Heden, Ksk
fv·t~t\
;\ dvvvMaria J chansson
Verksamhetscontroller
•
U
södertälje
kommun
l (2)
2015-07-21
Bilaga till tjänsteskrivelse daterat 2015-07-21 "Förslag till
taxor och avgifter 2016 inom äldreomsorg"
Taxor och avgifter som träder i kraft den l februari 2016, om inget annat
anges, i samband med årlig omprövning av hemtjänstavgifter
ors ag fil
1 av g I·ner 2016
Beskrivning produkt/tjänst
Av gift Mål och
Budget 2015
Av gift Mål och
Budget 2016
337 kr
344 kr
Pensionärslunch som innehåller huvudrätt, sallad,
måltidsdryck, bröd, smör och efterrätt.
67 kr
68 kr
Personallunch inkl efterrätt
67 kr
68 kr
Matportioner som distribueras i ordinärt boende.
En portion innehåller huvudrätt inklusive
grönsaker och efterrätt.
52 kr
53 kr
Mat på dagverksamhet per besöksdag.
Kostnader för frukost och mellanmål beräknas i
enlighet med kostnader för livsmedel enligt
Konsumentverkets normer och Svenska
Kommunförbundets cirkulär 200 l: 149. Av gift
för lunch är samma som avgift för lunch som
distribueras till ordinärt boende.
64 kr
65 kr
Kostnad per hemtjänsttimme
Om trygghetslarmet förkommer betalas
självkostnaden för klocka som bärs runt halsen
eller på armen och för trygghetstelefonen.
792 kr
808 kr
klocka som bärs runt
arm eller hals
klocka som bärs
runt arm eller hals
l 542 kr
l 573 kr
l!ygghetstelefon
trygghetstelefon
2 (2)
Flera av taxorna är konstruerade som procentuell andel av prisbasbeloppet eller i enlighet
med konsumentverkets normer.
• Prisbasbeloppet för år 2016 är enligt statistiska centralbyråns beräkningar
44 300 kronor. År 2015 var det 44 500 kronor.
• Konsumentverkets normer fastställs under senare delen av år 2015 eller början av år
2016.
• Socialstyrelsen fastställer årligen beräkning/justeringar av förbehållsbeloppet och
maximala hemtjänstavgiften.
Besl{rivning produkt/tjänst
Avgift Mål och Avgift Mål och
Budget 2015
Budget 2016
Vid beräkningar/justering av avgift för
100 kr
100 kr
förbrukningsartiklar i äldreboende används
Konsumentverkets normer.
185 kr/mån
Av giften för trygghetslarm är fördelat per månad
185 kr/mån
och avrundat till hela kronor och är 5 % av
prisbasbeloppet
Matkostnaden i särskild boendeform med
2 627 kr/mån
2 621 kr/mån
86 kr/dygn
86 kr/ dygn
gemensam kosthållning är 71 % av prisbasbeloppet
(varav livsmedelskostnader 2 349
kr/mån)
Avgift för transport av avliden person från särskilt
boende till bårhus får maximalt uppgå till 5 % av
prisbasbeloppet.
Av gift för distribution av fårdiglagad mat. När hel
hemtjänstavgift betalas för andra tjänster utgår
ingen distributionsavgift.
750 kr/utförd
transport
750 kr/utförd
transport
20 kr
21 kr
Avgiften för biståndsbedömd dagverksamhet, inklusive resor, är halv hemtjänstavgift. Om
halv hemtjänstavgift debiteras för någon annan tjänst, debiteras totalt en hel
hemtjänstavgift. Avgift för mat debiteras dessutom.
Av giften för turbundna resor till och från öppen dagverksamhet vid dagcentral debiteras
med en avgift per månad motsvarande kostnaden för SL:s månadskort för pensionärer.
Om avgift debiteras även för andra hemtjänstinsatser debiteras den enskilde maximalt hel
hemtj änstavgift.
Abonnemangsavgift för snöskottning/halkbekämpning debiteras med en halv
hemtjänstavgift per månad för perioden november- mars. När hel hemtjänstavgift
debiteras för andra tjänster debiteras ingen ytterligare avgift.
Ledsagning är avgiftsfri enligt gällande riktlinjer.
Södertälie
1<ommun
l (2)
ANKOM
sÖDERTÄLJE KOMMUN
YTTRANDE
Äldreomsorgsnäm den
Järna kommundel ämnd
Hölö-Mörkö kom m ndelsnämnd
\ 5(?:,~
v å r d i ng e-Möl n bo khJW:r.ilil::ttlelSba/.ct:.Cild:.::
.. ~..~.·~..~":.:.":.:.".:.:.1"
Enhörna kommundelsnämnd
Z015 -08- .1 3
2015-07-28
Kommunala pensionärsrådet
Förslag om nivåer avseende taxor och avgifter inom
äldreomsorgen 2016
Dnr: Äon 13/044, Jä 15/63 HM 15/38, VM 15/38, En 15/31
Kommunala pensionärsrådet ställer sig kritiskt till förslaget avseende kostnaden för
hemtjänsttimme som framgår av bilaga l i tjänsteskrivelsen om taxor och avgifter för 2016.
Ökningen från 3 37 kr till 344 kr per hemtjänsttimme mellan åren 2015 och 2016 följer den
angivna uppräkningen på 2 %. Underlag för beräkning av kostnaden för hemtjänsttimme på 337
kr för 2015 saknas. Kommunala pensionärsrådet undrar om den redovisade timkostnaden är
framräknad utifrån den faktiska timkostnaden för personalinsatsen med ett rimligt påslag för
overheadkostnaden.
För en person som enbart har hjälp med städning l - 1,5 timme per vecka kan det vara billigare
att vända sig till en städfirma då rutavdraget kan användas, än att söka hjälp genom kommunens
hemtjänst. Södertälje har jämfört med många andra kommuner en hög timkostnad!
Detta förslag är endast en del av de taxor och avgifter som gäller för de behövande inom
äldreomsorgsnämndens ansvarsområde för vård- och omsorg. En tydlig kostnadsbild krävs för
de boende inom vård- och omsorgsboende. Därför måste även de jämkningar presenteras som
kan vara aktuella då vårdtagaren får ett alltför lågt förbehållsbelopp om hyran, avgift för vårdoch omsorg och mat utgår enligt taxeförslag.
Medicinkostnaden där självkostnaden är 2200 kr per år är dessutom en tung börda för många
pensionärer med låga pensioner.
Kommunala pensionärsrådet anser att ytterligare förtydligande behövs avseende:
•
•
•
•
/·::r-.. . . .,_.
,..// ~;./1,~. ,/~ .:·{~. . . . ' /,(<... '.. _. ... ·~ --;f'_,•::'
i
/ --.
Ingår larmet i maxtaxan?
Önskvärt är en redovisning av kostnaden för pensionärslunchen.
Vad ingår i hyran i vårdboendet?
Hur hanteras maxtaxan vid vårdboende?
' ,
,.~·
;
r
· , Bi~L~rssoil'
• :•: ,..-- •..-..--·
l----
1:e vice ordförande Kommunala pensionärsrådet
Södertälje kommun l Campusgatan 26 l 151 89 Södertälje 1 Organisationsnr: 212000·0159 l www.sodertalje.se
Besöksadress : Campusgatan 26 151 89 Södertälje
i Vä xel : 08- 523 010 001
E-post: yessica [email protected]
Yttrande
l
2015-07-28
l Södertälje kommun l Kommunala
pensionärsr~det
Handläggare: Yessica Garcia
Samordnare kommunala pensionärsrådet
Campusgatan 26
Telefon (direkt): 08 523 018 95
E-post: yessica.garciamanzano@sodertalj e.se
Beslutet skickas till
Akten
Kommunfullmäktige
Kommunala pensionärsrådet
Ingela Heden, Ksk
2 (2)