Budgetpropositionen för 2016

Transcription

Budgetpropositionen för 2016
www.pwc.se
Årsskiftesfrågor
Kunskapsdagen Helsingborg
Helsingborg
November 2015
Agenda
PwC
1
Budgetpropositionen för
2016 – ett urval
2
Nyheter
3
Skatteverkets
ställningstaganden
4
Rättsfall
5
Fåmansföretag 3:12
Budgetpropositionen för 2016
ett urval
1
PwC
Budgetpropositionen för 2016
Sammanfattning
Följande förslag behandlas i budgetpropositionen:
• Sänkt skatt för pensionärer
• Avtrappning av jobbskatteavdraget för höga inkomster
• Ingen uppräkning av den nedre skiktgränsen för uttag av statlig skatt
• Särskild löneskatt för äldre
• Slopad nedsättning av socialavgifterna för unga
• Avdrag för privat pensionssparande slopas
• Husavdraget sänks
• Slopad avdragsrätt för förvaltningsutgifter
PwC
Budgetpropositionen för 2016
Sammanfattning, forts.
• Skattereduktion för gåva slopas
• Beskattningen av sparande på investeringssparkonto och i
kapitalförsäkring höjs
• Investeraravdraget anpassas till EU-rätten
• Ideell secondhandförsäljning blir skattefri
PwC
Budgetpropositionen för 2016
Sociala avgifter för perioden januari–maj
Slopandet av nedsättningen av socialavgifter för unga
tidigareläggs till den 1 juni 2016
SLP på 6,15 % återinförs för pensionärer
Sociala avgifter 2016 för perioden januari–maj:
Födelseår
Sociala
avgifter
SLP
Tot. Sociala
avgifter + SLP
– 1937
–
6,15 %
6,15 %
1938 – 1950
10,21 %
6,15 %
16,36 %
1951 – 1990
31,42 %
–
31,42 %
1991 –
25,46 %
–
25,46 %
PwC
Budgetpropositionen för 2016
Sociala avgifter för perioden juni–december
Slopandet av nedsättningen av socialavgifter för unga
tidigareläggs till den 1 juni 2016
SLP på 6,15 % återinförs för pensionärer
Sociala avgifter 2016 för perioden juni–december:
Födelseår
Sociala
avgifter
SLP
Tot. Sociala
avgifter + SLP
– 1937
–
6,15 %
6,15 %
1938-1950
10,21 %
6,15 %
16,36 %
1951 –
31,42 %
–
31,42 %
PwC
Budgetpropositionen för 2016
Jobbskatteavdrag
Avtrappning av jobbskatteavdrag
• För de med årsinkomster om högst ca 600 000 kr beräknas
jobbskatteavdraget som tidigare. Högsta jobbskatteavdrag som kan
erhållas är 26 381 kr för beskattningsåret 2016.
• För årsinkomster som överstiger ca 600 000 kr trappas
jobbskatteavdraget av med 3 % för den del som överstiger ca
600 000 kr. Leder till att marginalskatten, vid genomsnittlig
kommunalskatt, på årsinkomsten ökar från ca 51,99 % till 54,99 %.
• För beskattningsåret 2016 ges inget jobbskatteavdrag vid en
årsarbetsinkomst på ca 1 479 200 kr.
• Föreslås träda i kraft den 1 januari 2016.
PwC
Budgetpropositionen för 2016
Statlig inkomstskatt
Den nedre skiktgränsen för uttag av statlig inkomstskatt
räknas inte upp
• Den nedre skiktgränsen för uttag av statlig inkomstskatt på
förvärvsinkomster för 2016 räknas inte upp och bör även begränsas
för 2017.
• Nedre skiktgräns för beskattningsåret 2016 föreslås uppgå till
430 200 kr.
• Den övre skiktgränsen för beskattningsåret 2016 föreslås uppgå till
625 800 kr.
• Föreslås träda i kraft den 1 januari 2016.
PwC
Budgetpropositionen för 2016
Särskild löneskatt
Särskild löneskatt återinförs delvis för personer som har fyllt
65 år
• Särskild löneskatt införs delvis på löner och andra ersättningar för
arbete samt på inkomst av aktiv näringsverksamhet för personer
som har fyllt 65 år.
• Löneskatten föreslås uppgå till 6,15 %.
• För anställda betalas löneskatten av arbetsgivaren.
• Löneskatten tillsammans med ålderspensionsavgiften kommer då
att uppgå till 16,36 % att jämföra med fulla arbetsgivaravgifter på
31,42 % för personer under 65 år.
• Föreslås träda i kraft 1 januari 2016.
PwC
Nyheter
2
PwC
Nyheter – utredningar som kom 2015
Vad hände?
Företagsskattekommitténs förslag – Neutral bolagsskatt –
för ökad effektivitet och stabilitet (SOU 2014:40)
Bakgrund kommitténs uppdrag:
• Skapa ökad skattemässig neutralitet mellan lånat och eget kapital
• Förhindra oönskad skatteplanering
• Ge möjlighet att avskaffa nuvarande
ränteavdragsbegränsningsregler
• Reglerna ska vara så lätta som möjligt att förstå och tillämpa
• Se över reglerna för koncernbidrag och underprisöverlåtelser
• Lämna ett förslag om källskatt på ränta
PwC
Kommitténs förslag
• Ett huvudförslag som medger att
nuvarande
ränteavdragsbegränsningsregler
slopas
• Alternativförslag med
bibehållande av nuvarande
begränsningsregler
• Ursprungligen var tanken att
föreslaget skulle träda ikraft den
1 januari 2016. Tidpunkten har
dock flyttats fram.
PwC
Huvudförslaget
• Avdragsförbud mot negativt finansnetto
• Finansieringsavdrag med 25 % av skattemässigt resultat (motsvarar
en sänkning av bolagsskatten till 16,5 %)
• Avskaffande av nuvarande ränteavdragsbegränsningar
• Aktiebolag, ekonomiska föreningar, stiftelser och övriga juridiska
personer
• Svenska handelsbolag
• I utlandet delägarbeskattade juridiska personer
PwC
Nyheter – utredningar som kom 2015
Vad hände?
Förenklade skatteregler för enskilda näringsidkare och
fysiska personer som är delägare i handelsbolag (SOU
2014:68)
• Företagsfond införs (ersätter skogskonto, expansionsfond mm)
• Periodiseringsfond slopas
• Två modeller för positiv räntefördelning (fullständig och
förenklad)
• Negativ räntefördelning slopas
PwC
Nyheter – utredningar som kom 2015
Vad hände?
Förenklade skatteregler för enskilda näringsidkare och
fysiska personer som är delägare i handelsbolag
• Utredningens förslag innebär att inkomstskattereglerna för
enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i
svenska handelsbolag förenklas.
• Utredningen har fått omfattande kritik av remissinstanserna.
• De förslag som har lämnats kommer inte att genomföras under
2016.
• Regeringen har gått vidare med ett förslag gällande reglerna om
aktiv eller passiv näringsverksamhet inom EU- och EES-området.
PwC
Nyheter – utredningar som aviserades 2015 och
tillsattes under 2016
Utredningar
•
•
•
•
PwC
3:12-reglerna
Vinster i välfärden
Entreprenörsskapsutredning
Incitamentsprogram
Lagförslag om ändrade regler om skattetillägg
och skattebrott mm. (prop. 2014/15:131)
Propositionen föreslår följande ändringar:
• Samla sanktionsförfarandet i allmän domstol
• Spärregler införs som hindrar Skatteverket att fatta beslut om
skattetillägg i vissa fall
• Uttrycket normalt tillgängligt kontrollmaterial ska ersättas med
det nya uttrycket tillgängliga avstämningsuppgifter
• Om en oriktig uppgift framgår av avstämningsuppgifter och
uppgifterna varit tillgängliga för Skatteverket inom en viss tid ska
skattetillägg inte få tas ut
• Ändringarna föreslås träda i kraft 1 januari 2016
PwC
Lagförslag om automatiskt utbyte av
upplysningar om finansiella konton (prop.
2015/16:29)
Propositionen föreslår följande ändringar:
• Genomföra den globala standarden för automatiskt utbyte av
upplysningar om finansiella konton.
• Finansiella institut ska identifiera utländska kontohavare och lämna
information om deras tillgångar och kapitalvinster till Skatteverket.
Informationen ska sedan överföras till det land där kontohavaren
har hemvist.
• Den breda internationella uppslutningen kring den globala
standarden innebär ett globalt genombrott för automatiskt
informationsutbyte i skatteärendet och därmed för arbetet mot
skatteundandragande och skattefusk.
• Föreslås i huvudsak träda i kraft 1 januari 2016.
PwC
Utredning – Paketering av fastigheter
Paketering av fastigheter
• Resultat av skattefrihet på näringsbetingade andelar 2003
• Accepterat förfarande av lagstiftaren
• Godtaget i stor utsträckning i praxis
Uppdraget
• Kartlägga och analysera förekomsten av paketeringar
• Kartlägga hur skattereglerna påverkar
• Undersöka hanteringen av skattemässiga värdeminskningsavdrag
• Kartlägga informationsflöde
• Analysera samhällsekonomiska effekter
• Föreslå författningsändringar
PwC
Utredning – Paketering av fastigheter
Möjliga angreppssätt
• Underprisöverlåtelser
• Indirekt stämpelskatt
• Fastighetsförvaltande företag inte näringsbetingade
• Krav på innehavstid
Särskild information
• Byggnadsrörelse
• BRF-ombildningar
• Näringsbetingade andelar
Status
• Utredning tillsatt och ska redovisa sina slutsatser under våren 2017
PwC
Skatteverkets ställningstaganden
3
PwC
Skatteverkets ställningstaganden
Personalliggare i byggbranschen 2015-07-01
Från och med den 1 januari 2016 måste alla byggen ha en
personalliggare.
Det innebär att:
• Personalliggare ska föras på byggarbetsplatser där byggverksamhet
bedrivs.
• Byggherren och byggentreprenör har skyldighet att se till att det finns
en personaliggare på byggarbetsplatsen och att den upprättas och
hanteras på rätt sätt.
• Tillämpas på byggverksamhet som startar efter ikraftträdandet (1 jan
2016) och på byggverksamhet som startat före ikraftträdandet om
verksamheten kan antas pågå efter den 30 juni 2016.
PwC
Skatteverkets ställningstaganden
Andelar i bolag som inte har inkomstskatt kan aldrig vara
näringsbetingade 2015-08-27
• Ett utländskt rättssubjekt måste civilrättsligt och skatterättsligt
motsvara ett svenskt aktiebolag eller en svensk ekonomisk förening
för att omfattas av reglerna om näringsbetingade andelar
• En utländsk juridisk person som är hemmahörande i en stat som helt
saknar inkomstskatt för juridiska personer kan inte anses motsvara
ett svenskt aktiebolag
• Bolaget anses inte vara ett inkomstskattesubjekt och kan därmed inte
heller skatterättsligt anses motsvara ett svenskt aktiebolag.
PwC
Rättsfall
4
PwC
Rättsfall – Kattrumpa
HFD fastställer SRN:s förhandsbesked
”Överlåtelse av fastighet till aktiebolag mot ett
vederlag som understiger taxeringsvärdet ska
vid inkomstbeskattning behandlats som gåva”
NJA 2013 s. 886 (I och II): Ej möjligt att överlåta
en fastighet till ett aktiebolag utan stämpelskatt
Gåvobegreppet är ej detsamma
inkomstskatterättsligt och stämpelskatterättsligt
PwC
X
Y


60 %
40 %
X AB
YAB
Rättsfall – Ändrat besked om utomståenderegeln
Bakgrund:
• A ägde indirekt andel i KB och undrade om
utomståenderegeln var tillämplig i KB.
• Enligt SKV var regeln ej tillämplig eftersom
utdelning ej är möjlig från KB.
HFD:
• Då A avsåg vara verksam i betydande omfattning i
KB ska bedömningen prövas utifrån
förhållandena i KB.
• Eftersom utomstående i betydande omfattning
kommer äga del i KB och KB inte kan lämna
någon utdelning är utomståenderegeln inte
tillämplig.
PwC

X AB
KB
Utomstående
Rättsfall – Försäljning av etableringsrätt
Ersättningen vid försäljning av en verksamhet inklusive
etableringsrätt ska beskattas i det aktiebolag som har bedrivit
verksamheten
• Överlåtelse av etableringsrätt kan inte ske separat
• Uppsägning av etableringsrätt ska anmälas till landstinget som
godkänner ny innehavare
• A bedrev verksamhet som fysioterapeut i X AB
• X AB överväger att sälja den bedrivna verksamheten så att en
förvärvare kan överta och fortsätta med fysioterapiverksamhet
• Ska A eller X AB beskattas för ersättningen för etableringsrätten?
• SRN: ska ingå i ersättningen till X AB (ej beskattas av A privat)
• HFD: fastställer SRNs beslut
PwC
Rättsfall – Skatteflykt pga upprepade interna
aktieöverlåtelser
• Aktier är kvalificerade (3:12beskattning) om ägaren är verksam i
bolaget eller i annat bolag som
bedriver samma eller likartad
verksamhet.
• Enligt lagtextens ordalydelse
träffades aktuell struktur ej av
bestämmelsen kring samma/likartad
verksamhet eftersom vinstbolaget
ägs indirekt.
• HFD ansåg dock att skatteflyktslagen
är tillämplig
PwC
Rättsfall – Förmånsbeskattning aktieköp
Bakgrund:
• A fick köpa aktier i bolaget han var anställd till underpris
• SKV beslutade att A skulle förmånsbeskattas för aktiernas
marknadsvärde
• A och Skatteverket presenterade olika värderingar för hur aktiernas
marknadsvärde skulle beräknats
Förvaltningsrätten:
• Om en anställd erhåller en förmån i tjänsten ska förmånsbeskattning
utgå. Enligt huvudregeln ska förmånen värderas till marknadsvärden
• Det är SKV som har bevisbördan och ska göra mycket sannolikt att
den värdering man presenterar är korrekt
• Då SKV inte bemött vissa av A:s underlag eller presenterat tillräcklig
bevisning bifölls A:s överklagande
PwC
Rättsfall – Banklån med
fåmansföretagsaktier som pant
Bakgrund:
Aktier som säkerhet
• Privat banklån som beviljats med fåmansföretagsaktier som säkerhet för bankens utlåning
A

Lån
Bank
Cypernbolag
Förvaltningsavtal
• I samband med lånets beviljande startar eller
utökar fåmansföretaget en diskretionär
kapitalförvaltning i banken
• Skatteverket har menat att detta tyder på att
företaget i praktiken ställt säkerhet för ägarens
lån
Förvaltningsrätten:
• Företagaren (som inte var inte var legal ställföreträdare) för företaget kan
inte ingå bindande avtal för företagets räkning. Företaget inte bundet av ett
pantavtal mellan banken och företagen.
• Det saknar betydelse om bankens lånevillkor innebär att företagaren verkar
för att bolaget ska teckna avtal om diskretionär förvaltning.
PwC
Förhandsbesked – Framskjuten beskattning
tillämplig vid apportbildning
Bakgrund:
• A var ägare till Y AB. A undrade vilka direkta
skattekonsekvenser han skulle drabbas av om han vid
bildandet av X AB tillsköt samtliga aktier i Y AB som
apportegendom.
A

Skatterättsnämnden:
• Reglerna om framskjuten beskattning vid andelsbyte är
tillämpliga när ett företag bildas genom ett tillskott av
apportegendom av aktier i det avyttrade företaget.
• Då ett NYAB bildas genom ett tillskott av apportegendom
(aktier) kommer värdet på aktierna vid andelsbytet i
NYAB motsvaras av marknadsvärdet på det ”tillbytta”
aktierna.
PwC
X AB
Y AB
Y AB
Fåmansföretag 3:12
5
PwC
Fåmansföretag 3:12
Allmänt
FÅAB
PwC
Fåmansföretag 3:12 – allmänt
Bakgrund och syfte
Verksam ägare =
”kvalificerade aktier”
• Förvärvsinkomster (t.ex. lön,
förmåner) – progressiv skattesats.
• Kapitalinkomster (t.ex. utdelning,
kapitalvinst) – proportionell
skattesats.
• Verksamma ägare inte omvandla
förvärvsinkomster till
kapitalinkomster.
FÅAB
• Reglerna avser ägarens/ägarnas
beskattning!
• Komplicerat regelsystem med flera
kompletterade bestämmelser för att
förhindra kringgående.
PwC
Fåmansföretag 3:12 – allmänt
Senaste ändringarna av regelverket
• Ägare får endast beräkna lönebaserat utrymme om man äger minst
4 % av kapitalet i bolaget
• Under beskattningsår 2016 (”löneår” 2015) sänks lönekravet till
9,6 IBB (557 760 kr)
• Det lönebaserade utrymmet får max uppgå till 50 gånger den egna
eller närståendes kontanta ersättningen
• Löner i dotterbolag får beaktas endast om moderbolaget äger mer än
50 % av kapitalet i dotterbolaget (helägt om HB/KB)
PwC
Fåmansföretag 3:12 – allmänt
Utdelning och kapitalvinst
Kapital (30 %)
90 IBB
Tjänst (upp till ca 60 %)
Kapital (30 %)
100 IBB
Tjänst (upp till ca 60 %)
Gränsbelopp
Gränsbelopp
Kapital (20 %)
Utdelning
PwC
Kapital (20 %)
Kapitalvinst
Fåmansföretag 3:12 – allmänt
Löneuttagskrav 2015 – utdelning 2016
Löneunderlag
Totala löner 2015
(inom koncernen)
Lönekrav
Lägsta lön för delägare (eller närstående)
under kalenderåret 2015
1 000 000 kr
398 600 kr
500 000 kr
2 000 000 kr
448 600 kr
1 000 000 kr
3 000 000 kr
498 600 kr
1 500 000 kr
5 000 000 kr
557 760 kr
2 500 000 kr
10 000 000 kr
557 760 kr
5 000 000 kr
20 000 000 kr
557 760 kr
10 000 000 kr
100 000 000 kr
*1 000 000 kr
50 000 000 kr
Schablonbelopp 2016
*Löneunderlag max. 50 gånger lönen.
PwC
Lönebaserat utrymme
Gränsbelopp att fördela efter
ägande beskattningsåret 2016
159 775 kr
OH 2:14
Karenstid
Bakåt
Reglerna gäller aktieägare/närstående som varit verksamma i
betydande omfattning under beskattningsåret eller något av de senaste
5 åren före beskattningsåret.
Framåt
Reglerna tillämpas även på företag som upphört att vara fåmansföretag
under den senaste 5-årsperioden.
PwC
Fåmansföretag 3:12
Vinnare
och
förlorare
a.
PwC
Fåmansföretag 3:12 – Vinnare och förlorare
Minoritetsägare
• Nyckelpersoner kontrollerar
mindre än 4 %
• Löneunderlag endast om
minst 4 % ägande
Holding
Nyckelpersoner » Vissa nyckelpersoner inte rätt
till löneunderlag
3%
2%
2%
Rörelse
PwC
Fåmansföretag 3:12 – Vinnare och förlorare
Företag med många ägare
• Bolag ägt av 26 personer
(3,85 % vardera)
• Löneunderlag endast om
ägande om minst 4 %
Konsult
AB
PwC
» Ingen ägare rätt till
löneunderlag
Fåmansföretag 3:12 – Vinnare och förlorare
Dubbel koncerntillhörighet
Löner i DB får medräknas endast
om MB kontrollerar mer än 50 %
av kapitalet
Holding 2
Holding 1
VD
49 %
51 %
Löner
PwC
» Holding 1 har inte rätt till
löneunderlag
Fåmansföretag 3:12 – Vinnare och förlorare
HB inom koncernen
Löner i HB endast om MB
kontrollerar 100 % av HB
Holding 2
Holding 1
VD
90 %
10 %
Lön
HB
PwC
» Ingen har rätt till löneunderlag
Skattehöjningar för ägare till fåmansföretag i nya
3:12- utredningen
• Utredningen har i uppgift att utreda om dagens regler öppnar för så
kallad inkomstomvandling från tjänste- till kapitalinkomster.
• Den grundläggande frågan är vad som är tjänste- respektive
kapitalinkomst i ett företag där den mest värdefulla tillgången är
kunskap, vilken ofta kostat betydande belopp att förvärva och sedan
behålla och utveckla i företaget.
• Även en så kallad politisk bedömning av utredningsförslagen
kommer att göras innan beslut fattas i riksdagen.
• Utgångspunkten för uppdraget är att det inte ska medföra minskade,
utan ökade skatteintäkter.
• Uppdraget ska redovisas senast 1 september 2016.
PwC
3:12- utredningen
Analysera och föreslå förändringar av följande regler
• Storleken på schablonbeloppet i förenklingsregeln.
• Förutsättningarna för att få använda förenklingsregeln.
• Reglerna för beräkning av kapitalavkastning.
• Storleken på det lönebaserade utrymmet.
• Förutsättningarna för att få beräkna ett lönebaserat utrymme.
• Reglerna om sparat utdelningsutrymme.
• Takreglerna för beskattning av utdelning respektive kapitalvinst i
inkomstslaget tjänst.
• Skattesatsen på utdelning och kapitalvinst inom gränsbeloppet samt
över takbeloppen.
PwC
3:12-utredningen
Konkreta förändringar som kan bli aktuella
• När det gäller analysen av om
förutsättningarna för att få använda
förenklingsregeln bör förändras, bör
utredningen särskilt undersöka om det bör
införas ett aktivitetskrav på företagsnivå.
• I analysen av om storleken på det
lönebaserade utrymmet bör förändras ska
utredningen särskilt ta ställning till hur stor
andel av löneunderlaget som bör utgöra
lönebaserat utrymme samt om delägarens
egen lön bör ingå i löneunderlaget.
PwC
3:12-utredningen
Konkreta förändringar som kan bli aktuella
• När det gäller analysen av det
lönebaserade utrymmet ska utredningen
också särskilt ta ställning till om
löneuttagskravet och kapitalandelskravet
bör förändras samt om ytterligare krav
för att få beräkna ett lönebaserat
utrymme bör införas.
• När det gäller analysen av reglerna om
sparat utdelningsutrymme ska
utredningen särskilt ta ställning till om
reglerna om uppräkning av sparat
utdelningsutrymme och möjligheterna att
spara detta utrymme till senare år bör
förändras.
PwC
3:12- utredningen
Nyheter
Ny sakkunnig i 3:12 utredningen Sven-Olof
Lodin
Sven-Olof Lodin har tidigare uttalat sig om att han
gärna ser följande förändringar av 3:12:
• Skatten på gränsbeloppet borde höjas till 25
procent
• Höjningen av lönesumman från 25 till 50 procent
resulterar i avsevärd omvandling av
arbetsinkomster till kapitalinkomster
• Schablonregeln sänkas från 2,75 IBB till 0,75 IBB
• Fyraprocentsregeln skapar en ojämlik
konkurrenssituation
• Återgång till 2006 års regler
PwC
”En skattereform för 2000-talet”
Lodins debattbok från 2014
Föreslog Lodin följande ändringar
• Höj skatten på gränsbeloppet från 20 till 25 procent
• Schablonregeln bör sänkas
• Fyraprocentregeln bör slopas alternativt att anställda med andelar
under 4 procent ses som utomstående
• Kapitalbeskattad utdelning från större konsultbolag bör begränsas i
förhållande till eget löneuttag
PwC
3:12- utredningen
Företagskategorier som berörs:
• Trädabolag
• Personalintensiva bolag
• Ägare med stora ansamlade gränsbelopp
• Ägare som står inför försäljning eller generationsskifte
• Ägare till bolag med fastigheter som ska/kan säljas separat
PwC
Tack för i år!
Björn Ahnqvist
[email protected]
0709-29 20 51
© 2015 PricewaterhouseCoopers i Sverige AB. All rights reserved. In this document, “PwC”
refers to PricewaterhouseCoopers i Sverige AB which is a member firm of
PricewaterhouseCoopers International Limited, each member firm of which is a separate legal
entity.