UKN _2015-04-13
Transcription
UKN _2015-04-13
BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Plats och tid Lilla Sess, Medborgarhuset, Arlöv kl. 18:00-21:40 Beslutande Bengt Åström (S), ordförande Anneli Kihlstrand (C), 1:e vice ordförande Lars-Anders Espert (SD), 2:e vice ordförande Patrik Selimson (M) Rolf Bengtsson (MP) Kerstin Maughan (V) Christer Swahn (SD) Kristoffer Daag (FP) Margareta Abelsson (S) Selvete Murtezi (S) Sven Sonesson (M) Ersättare Petra Malmquist (S) Kerstin Lidén (V) Johan Svensson (S) Lilian Johansson (S) Ingalill Melcher (SD) Ingvar Olsson (SD), t.o.m. § 57 Amelie Gustafsson (M) Anita Ljungh (M) Övriga närvarande Anders Öhlin, förvaltningschef Jane Andersson, kultur- och fritidschef Pia Bang, rektor, § 50 Anna Bonnevier, sekreterare Inga-Britt Henrikson, biträdande förvaltningschef Carina Malmborg, rektor, del av § 50 Sida 1 (15) Boel Jonasson, LR, fr.o.m. del av § 50 Gunilla Lindberg, Kommunal Utses att justera Rolf Bengtsson (MP) Justeringens plats och tid Medborgarhuset, Arlöv, den 17 april 2015 Underskrifter: Sekreterare Paragrafer 50-53, 56-64 _________________________________ Anna Bonnevier Ordförande _________________________________ Bengt Åström Justerande _________________________________ Rolf Bengtsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13, §§ 50-53, 56-64 Anslaget uppsatt den 2015-04-20 Anslaget tas ner den 2015-05-12 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningens arkiv Underskrift __________________________________ Anna Bonnevier Utdragsbestyrkande BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Sida 2 (15) § 50 Information - Utbildnings- och kulturförvaltningens utvecklingsarbete Förvaltningschef Anders Öhlin och biträdande förvaltningschef Inga-Britt Henriksson informerar om det utvecklingsarbete som pågår och som genomförts i Burlövs kommun under de senaste åren. Bland annat informeras om språktrappan, hur man arbetar med elevinflytande, reflekterande lärande och en-till-en-satsningen. Rektorerna Pia Bang och Carina Malmborg redogör för kvalitetsarbetet som pågår inom fritidshemmen. Arbetet är tänkt att leda fram till ett tvåårigt utvecklingsprogram. Under kommande år kommer förvaltningens kvalitetsarbete att fokusera på analysarbete för att därigenom möjliggöra ökad måluppfyllelse. _____ Justerandes sign. Utdragsbestyrkande BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Sida 3 (15) § 51 Upprop och val av justerande och fastställande av plats och tid för justering Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att utse Rolf Bengtsson (MP) till justerande. att justeringen äger rum i Medborgarhuset, Arlöv den 17 april 2015. _____ Justerandes sign. Utdragsbestyrkande BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Sida 4 (15) UKN/2015:1 § 52 Utbildnings- och kulturnämndens budget 2016 med flerårsplan 2017-2018 Sammanfattning Under perioden 2015-2018 ökar antalet barn och elever i alla utbildningsverksamheter enligt befolkningsprognosen. I förskolan är ökningen 38 barn och i grundskolans F-9 är ökningen 257 elever. Även antalet eleverna i gymnasieskolan ökar med 20. Elevökningen ger nämnden en budgetförstärkning på 25,3 mnkr under perioden. Nämndens budgetförslag för 2016 och plan 2017-2018 innehåller kvalitetssatsningar på 6,0 mnkr utöver budgetramen. Inom förskola vill nämnden fortsätta arbetet med att öka andelen pedagogisk personal för att nå målet om 60 % för 2016. För grundskolan vill nämnden fortsätta satsningen på kompetenshöjning för lärarna samt starta ett rörligt team av förstelärare. För att kunna säkerställa att kommunen kan hantera aktivitetsansvaret för ungdomar mellan 16-20 år äskas 1,4 mnkr. Inom kultur och fritid avser kvalitetsatsningar ökade personalresurser och ett ökat medieanslag för biblioteken. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att anta förvaltningens budgetförslag som sitt eget och sända det till kommunstyrelsen. _____ Yrkanden Anneli Kihlstrand (C) med instämmande av Rolf Bengtsson (MP) yrkar bifall till barnoch utbildningsutskottets förslag till beslut. Anneli Kihlstrand (C) med instämmande av Rolf Bengtsson (MP) yrkar vidare att utbildnings- och kulturnämnden beslutar att i budgetskrivelsen lägga till ett äskande avseende utökad vistelsetid i förskolan med 1,0 mnkr för 2016, 2,5 mnkr för 2017 och 4,0 mnkr för 2018. Lars-Anders Espert (SD) yrkar avslag på Anneli Kihlstrands (C) m.fl. yrkande om tiläggsäskande. Sven Sonesson (M) med instämmande av Lars-Anders Espert (SD) yrkar att utbildnings- och kulturnämnden beslutar om följande tilläggsyrkande avseende utökad vistelsetid i förskolan: att förvaltningen får i uppdrag att utarbeta en plan som syftar till att successivt utöka vistelsetiden för vissa förskolebarn. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Sida 5 (15) Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Anneli Kihlstrands (C) m.fl. yrkande om bifall till barn- och utbildningsutskottets beslut och finner att utbildnings- och kulturnämnden beslutar i enlighet med detta. Ordförande ställer därefter proposition på Anneli Kihlstrands (C) m.fl. yrkande om ett tilläggsäskande mot Sven Sonessons (M) m.fl. tilläggsyrkande och finner att utbildnings- och kulturnämnden beslutar i enlighet med Anneli Kihlstrands (C) m.fl. yrkande. Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att anta förvaltningens budgetförslag som sitt eget och sända det till kommunstyrelsen. att i budgetskrivelsen lägga till ett äskande avseende utökad vistelsetid i förskolan med 1,0 mnkr för 2016, 2,5 mnkr för 2017 och 4,0 mnkr för 2018. Reservationer Sven Sonesson (M) och Lars-Anders Espert (SD) reserverar sig mot beslutet om tillläggsäskande till förmån för eget yrkande. Vision Burlöv reserverar sig mot beslutet till förmån för eget budgetförslag. _____ Justerandes sign. Utdragsbestyrkande BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Sida 6 (15) UKN/2015:3 § 53 Uppföljningsrapport 1 Sammanfattning Förvaltningen prognostiserar en negativ avvikelse mot budget på 3,0 mnkr för 2015 under förutsättning att önskad resultatöverföring från 2014 beviljas. Negativ avvikelse på 1,6 mnkr beräknas uppstå inom förskoleveverksamheten. Detta bl.a. som följd av att personalorganisationen inte har anpassats till antalet platser som efterfrågas i kommunala förskolor. Även om åtgärder för att anpassa organisationen till budget nu har inletts, så kommer problematiken, som under 2014 har lett till negativ avvikelse på ett antal enheter, till viss del kvarstå under detta år. Åtgärderna får full effekt under 2016. Grundskolan prognostiserar ett underskott på 1,0 mnkr inklusive resultatöverföring från 2014. Två av kommunens skolor har vidtagit åtgärder för att anpassa sin organisation till årets budgetnivå men åtgärderna kommer endast att få halvårseffekt under 2015. Nämnden har fått 3,7 mnkr lägre anslag för gymnasial utbildning jämfört med 2014. Kostnadsminskningen beräknas dock endast bli hälften av den summan, vilket innebär att en negativ avvikelse på ca 2,0 mnkr. Prognosen grundar sig på fler elever i gymnasieskola än vi har budgeterat. Prognosen är att övriga verksamheter håller nettokostnader inom budgetramen med stöd av resultatöverföring på kultur- och fritidsenheten och Komvux. Förvaltningens reserv och resultatöverföring är inräknade i progonosen om nämndens negativa avvikelse på 3,0 mnkr. Barn- och utbildningsutbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att godkänna Uppföljningsrapport 1 och överlämna den till kommunstyrelsen. _____ Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att godkänna Uppföljningsrapport 1 och överlämna den till kommunstyrelsen. _____ Justerandes sign. Utdragsbestyrkande BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Sida 7 (15) UKN/2015:211 § 56 Svar på kommunfullmäktiges återremiss - utredning av kostnad för utökad vistelsetid i förskola Sammanfattning Ekonomisk analys med anledning av Lars Johnsons (M) motion angående utökning av vistelsetid för barn till arbetslösa och föräldralediga vårdnadshavare från 15 timmar till mellan 20 och 30 timmar. Analysen visar att en utökning av antal timmar kan innebära en merkostnad för utbildnings- och kulturnämnen med belopp upp till 7 mnkr. Yrkanden Anneli Kihlstrand (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att anta förvaltningens förslag på svar på återremiss som sitt eget och översända det till kommunfullmäktige. _____ Yrkanden Anneli Kihlstrand (C) yrkar bifall till barn- och utbildningsutskottets förslag till beslut. Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag på svar på återremiss som sitt eget och översända det till kommunfullmäktige. _____ Justerandes sign. Utdragsbestyrkande BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Sida 8 (15) UKN/2015:217 § 57 Legitimerade och behöriga lärare i kommunens skolor Sammanfattning Skollagen 2010:800 och 2010:801 gällande införande av skollagen har varit föremål för förändringar sedan de kom med bland annat olika övergångsbestämmelser. Reformen har två delar - skärpt behörighetskrav samt införandet av legitimationer. Från den 1 juli 2015 kräver lagen att samtliga lärare och förskolärare, som ska ansvara för undervisning och betygsättning, ska vara legitimerade och behöriga i de ämnena. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att föreslå att kommunstyrelsen som anställningsmyndighet ska fatta ett principbeslut om att Burlövs kommun ska ha samtliga lärartjänster och förskolelärartjänster tillsatta med legitimerade och behöriga medarbetare i enlighet med skollagen. _____ Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att föreslå att kommunstyrelsen som anställningsmyndighet ska fatta ett principbeslut om att Burlövs kommun ska ha samtliga lärartjänster och förskolelärartjänster tillsatta med legitimerade och behöriga medarbetare i enlighet med skollagen. _____ Justerandes sign. Utdragsbestyrkande BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Sida 9 (15) UKN/2015:190 § 58 Revisionsrapport - Granskning av kvalitet, pedagogisk utveckling och bemötande inom grundskolan Sammanfattning Kommunrevisionen har begärt ett svar från nämnden med anledning av revisionsrapporten - Granskning av kvalitet, pedagogisk utveckling och bemötande inom grundskolan. Svaret ska vara revisionen tillhanda den 20 april 2015. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till yttrande. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att anta förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget och sända det till kommunrevisionen. _____ Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget och sända det till kommunrevisionen. _____ Justerandes sign. Utdragsbestyrkande BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Sida 10 (15) UKN/2015:157 § 59 Projekt - förstärkt samverkan mellan socialtjänst och fältgrupp i Burlövs kommun Sammanfattning De senaste åren har institutionsplaceringar och externa öppenvårdsköp för ungdomar ökat och för 2013 överstegs socialnämndens budget. För att kunna möta behovet har idéer framkommit för att finna lösningar inom den egna organisationen på hemmaplan. Inför 2014 års budget äskades medel i form av två tjänster för att på ett förebyggande sätt arbeta med ungdomar som befann sig i riskzonen för att hamna i missbruk och/eller kriminalitet. Socialförvaltningen och utbildnings- och kulturförvaltningen ansökte om projektmedel gemensamt. Medel för projektet beviljades för 2014 och 2015. Båda tjänsterna ligger organisatoriskt inom individ- och familjeomsorgen men med tät samverkan med ungdomsgruppen. Kultur- och fritidsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att godkänna rapporten. _____ Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att godkänna rapporten. _____ Justerandes sign. Utdragsbestyrkande BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Sida 11 (15) § 60 Kvalitetsredovisning - information Förvaltningschef Anders Öhlin informerar om att utbildnings- och kulturförvaltningens analysdagar kommer att genomföras på Slagthuset den 7-8 maj 2015. Ledamöter och ersättare i utbildnings- och kulturnämnden är välkomna att delta den 8 maj 2015 kl. 8.30-16.00. Program kommer att skickas ut. _____ Justerandes sign. Utdragsbestyrkande BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Sida 12 (15) UKN/2015:61 § 61 Rapport från verksamheten/enheterna Förvaltningschef Anders Öhlin rapporterar om statistik och rapporter relaterade till ärende UKN/2015:61-609, inrapporterat i februari till april 2015. _____ Justerandes sign. Utdragsbestyrkande BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Sida 13 (15) § 62 Meddelanden/delgivningar Kommunfullmäktiges beslut 2015-02-16 § 18, Överföring av investeringsmedel för näridrottsplats i Åkarp UKN/2015:13-821 Kommunfullmäktiges beslut 2015-03-16 § 23, Motion av Sven Sonesson (M) – Förstelärare också i förskolan UKN/2015:241-714 Kommunfullmäktiges beslut 2015-03-16 § 26, Budget med flerårsplan 2017-2018: Fastställande av tekniska ramar, fördelningsnyckeltal och befolkningsprognos UKN/2015:1-041 Kommunfullmäktiges beslut 2015-03-16 § 31, Förslag till ny policy för jämställdhet och mångfald 2015-2018 UKN/2015:242-020 Kommunfullmäktiges beslut 2015-03-16 § 32, Förslag till ny policy om alkohol och droger UKN/2015:243-020 Skolverkets beslut 2015-03-31, Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare 2015/16 UKN/2015:118-047 Skrivelse från privatperson med beröm för utställning på Möllegården UKN/2015:212-861 Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att lägga meddelanden/delgivningar till handlingarna. _____ Justerandes sign. Utdragsbestyrkande BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Sida 14 (15) § 63 Anmälan av delegationsbeslut Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att lägga delegationsbesluten UKN delg/2015:21, 31-32, 57, 62-94 till handlingarna. _____ Justerandes sign. Utdragsbestyrkande BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-13 Sida 15 (15) § 64 Förvaltningen informerar Förvaltningschef Anders Öhlin informerar om följande: Skolinspektionens inspektion av förskolor och skolor i Burlövs kommun är nu avslutad. Planutskottet har beslutat att påbörja detaljplanearbetet kring en ny förskola i Arlöv. Rekrytering av en rektor till det nya rektorsområdet i Åkarp har påbörjats. Den av utbildnings- och kulturnämnden antagna lokalförsörjningsplanen har reviderats med anledning av den nya befolkningsprognosen. Kultur- och fritidschef Jane Andersson informerar om följande: Den 10 maj 2015 genomförs en ”guldsöndag” på Möllegården kultur. Stipendier inom kultur- och fritidsområdet samt till årets företagare kommer att delas ut och en ny utställning på Möllegården kultur invigs. Burlövs och Lomma kommuner kommer att införa ett gemensamt biblioteksystem. Utegymmet kommer att vara på plats om cirka en månad. Nästa sammanträde med utbildnings- och kulturnämnden är den 8 juni 2015. _____ Justerandes sign. Utdragsbestyrkande