Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll
På grund av personuppgiftslagens
bestämmelser är vissa uppgifter i
detta protokoll xxx-markerade.
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
§ 312-336
Plats och tid
11.00–12.00 60 min tema - Fördjupning av GIS, Åbo i Förvaltningshuset
Kl. 13.00 Ordinarie nämndsammanträde, Åbo i Förvaltningshuset
Kl 18.00 Julbord på Elite Grand Hotell (vid förhinder, meddela Anita
Ivarsson senast 8/12)
Närvarande
Se sidan 2
Justeringens tid
2014-12-15
Sekreterare
Anita Ivarsson
Ordförande
Jörgen Edsvik (S)
Justerare
Seppo Laine (V)
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag.
Organ
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2014-12-10
Anslag sätts upp
2014-12-16
Anslag tas ned
2015-01-08
Förvaringsplats för protokollet
Samhällsbyggnad Gävle, Förvaltningshuset
Underskrift
Anita Ivarsson
Gävle kommun Samhällsbyggnad Gävle 801 84 Gävle Besök Kyrkogatan 22
Växel 026-17 80 00 Fax 026-10 67 78 [email protected] www.gavle.se
Sid 2 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Ledamöter
Närvaro
Jörgen Edsvik (S), ordf.
Magdalena Ostojic (S)
Ellinor Hedblom (S)
Ola Johansson (S)
Jonas Ryberg (S)
David Ling (MP), vice ordf.
Seppo Laine (V)
Roland Nilsson (M)
Björn Frankson (M)
Linus Gunnarsson (M)
Håkan Rosén (M)
Per-Enar Hammarstrand (FP)
Anna Wretblad (C)
Ersättare
Frånvaro
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Närvaro
Birgitta Börjel (S)
Tord Wendleman (S)
Maria Pärssinen (S)
Ulla Westerberg (MP)
Ingela Nässén (V)
Maria Makbule Colak (M)
Veronica Liljeroth (M)
Kjell Helling (FP)
Rosmari Holmgren (KD)
Frånvaro
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Tjänstgörande
ersättare
Veronica Liljeroth
Paragrafer
§312-335
§312-335
§312-335
§312-335
§312-335
§312-335
§312-335
§312-335
§312-335
§312-335
§312-335
§312-335
Paragrafer
§312-335
§312-335
§312-322,
§326-330,
§332-335
§312-335
§312-335
§312-335
§312-335
Övriga närvarande
Paragrafer
Elisabet Jonsson, samhällsbyggnadschef
Anita Ivarsson, nämndsekreterare
Ann-Christin Viiri, konsult
Tuija Otterstam, administrativ chef/ekonomichef
Therese Frilander, ekonomistrateg
Eva Jackson, miljöchef
§312-335
§312-335
§312-335
§312-335
§312-335
§321-322,
335
§327
§317
§328
§319-320
§323-324
§325
§329
§330
§331-332
§333
Åsa Larsson, bygglovchef
Dan Ageborn, kommunjurist
Maria Lind, kommunekolog
Kjell Blomberg, lantmäterichef
Fabian Ståhl, arkitekt
Patricia Rätsep, byggnadsinspektör
Josef Wårdsäter, planarkitekt
Louise Granér, planarkitekt
Lars Skogsberg, planarkitekt
Petter Jonegård, projektutvecklare
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 3 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
§ 312: Fastställande av föredragningslista
Byggnads- och miljönämnden fastställer föredragningslistan utan ändringar.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 4 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
§ 313: Anmälan av beredning
Ordförande informerar om att beredning har ägt rum den 27 november, kl 13.00 –
17.00. Deltog gjorde ordförande Jörgen Edsvik (S), David Ling (MP), Seppo Laine (V),
Roland Nilsson (M), administrativ chef/ekonomichef Tuija Otterstam, chefsekreterare/administratör Anita Ivarsson samt föredragande avdelningschefer och tjänstemän.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 5 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
§ 314: Förvaltningschefens information
Samhällsbyggnadschef Elisabet Jonsson informerar om det gångna året.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 6 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
§ 315: Ekonomisk information
Administrativ chef/Ekonomichef Tuija Otterstam ger månadsrapport och verksamhetsuppföljning för november månad.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 7 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
§ 316: Allmän information från nämndens ledamöter
Medborgardialog
Jörgen Edsvik (S) meddelade att man fått igång trygghetsrådet på Sätra och det första
stormötet blir 30 januari 2015.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 8 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Dnr: 14BMN101
§ 317: Dokumenthanteringsplan med arkivbeskrivning
Beslutet skickas
till: kommunstyrelsen
Beslut
Byggnads- och Miljö nämnden föreslås besluta
att godkänna ny dokumenthanteringsplan inklusive arkivbeskrivning för Byggnads- och
Miljönämnden att gälla från och med den 1 januari 2015,
att tidigare gällande dokumenthanteringsplan för Byggnads- och Miljönämnden skall
upphöra att gälla den 1 januari 2015.
Sammanfattning av ärendet
En ny dokumenthanteringsplan har utarbetats för Tekniska nämnden och Byggnadsoch Miljönämnden. Handlingar (allmänna handlingar) som förekommer hos kommuner
utgör deras arkiv. Dokumenthanteringsplanen utgör stöd för vilka handlingar som skall
bevaras och vilka som kan gallras, d.v.s. förstöras. Gallringen måste vara noga genomtänkt och kunna motiveras.
I arbetet med att ta fram en ny dokumenthanteringsplan har personal på samtliga avdelningar inom Samhällsbyggnad Gävle medverkat. Dan Ageborn har varit sammanhållande och har med stöd av det arbete övrig personal gjort sammanställt samtliga uppgifter till en dokumenthanteringsplan och att uttrycken är enhetliga. Arkivarie Sofia Hedén, Stadsarkivet, har granskat dokumenthanteringsplanen.
Beslutsunderlag
Dokumenthanteringsplan daterad den 3 december 2014,
Arkivbeskrivning daterad den 6 oktober 2014.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beslutar enligt utsänt förslag.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 9 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Dnr: 14BMN114
§ 318: Sammanträdesdatum 2015
Beslutet skickas
för kännedom till:
Kommunstyrelsen
Beslut
Byggnads- och miljönämnden godkänner föreslagna sammanträdesdatum samt datum
för ordförandeberedningar.
Beskrivning av ärendet
Samhällsbyggnad Gävle har följt Kommunledningskontorets rekommendationer vad
gäller planering av sammanträdesdatum och föreslår därför:
21 januari
18 februari
18 mars
8 april
20 maj
10 juni
26 augusti
23 september
14 oktober
18 november
9 december
Förslag till datum för ordförandeberedningar är:
7 januari
4 februari
4 mars
26 mars
6 maj
27 maj
12 augusti
9 september
1 oktober
4 november
26 november
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 10 november 2014.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden godkänner enligt inlämnat förslag.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 10 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Dnr: 14KLM4
§ 319: Namnärende Gavlehovsvägen
Ändring av vägnamn
Beslutet skickas
till dem som anges
i sändlistan i
yttrandet från
Samhällsbyggnad
Gävle
Beslut
Byggnads- och miljönämnden beslutar att vägnamnet Idrottsvägen mellan Sätra och
Stigslund ändras till Gavlehovsvägen
Sammanfattning av ärendet
Beslutet skickas
också till avdelningen för fysisk
planering
Samhällsbyggnad Gävle ser ett behov av att en namnändring görs av vägnamnet Idrottsvägen mellan Sätra och Stigslund då detta vägnamn finns i såväl Gavlehov (Sätra) som i
Forsbacka. Då det finns diverse olägenheter med att ändra ett vägnamn måste synpunkter väga tungt och dessa synpunkter kommer från Räddningstjänsten och Polisen.
Namnförslaget har skickats på remiss till SOS Alarm AB, Räddningstjänsten, Polisen,
Ambulansen, Gavlefastigheter och till de föreningar som idag har adresser efter Idrottsvägen. Det har inte kommit några erinringar mot förslaget. Sammantaget anser namnberedningen att det finns starka skäl att föreslå att vägnamnet Idrottsvägen i Gavlehov
ändras till Gavlehovsvägen.
Beslutsunderlag
Yttrande från Namnberedningen daterat den 1 december 2014
Karta över området daterad 28 november 2014
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden godkänner förslag att vägnamnet
Idrottsvägen mellan Sätra och Stigslund ändras till Gavlehovsvägen.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 11 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Dnr: 14BMN78
§ 320: Medborgarförslag - Omprövning av namnet Pehr
Löflings bro - Valls Hage
Beslutet skickas
till dem som anges
i sändlistan i
yttrandet från
Samhällsbyggnad
Gävle
Beslut
Byggnads- och miljönämnden Byggnads- och miljönämnden beslutar att inte ompröva
namnbeslutet Pehr Löflings bro
Sammanfattning av ärendet
Beslutet skickas
också till avdelningen för fysisk
planering
XXX XXX har 2014-06-16 lämnat in ett medborgarförslag, ”om förnyad beredning, samråd och omprövning av bronamnsbeslut (Pehr Löflings bro)”.
Medborgarförslaget har därefter överlämnats till byggnads- och miljönämnden för
handläggning och beslut.
Byggnads- och miljönämnden har för drygt ett år sedan, 2013-09-18 § 218, beslutat om
namnet Pehr Löflings bro.
Namnberedningens bedömning är att det inte har framkommit ny information eller
andra skäl som motiverar omprövning av beslutet.
Beslutsunderlag
Yttrande från Namnberedningen daterat den 1 december 2014
Medborgarförslaget
Byggnads- och miljönämndens beslut daterat 18 september 2013, § 218
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beslutar att inte ompröva namnbeslutet Pehr Löflings bro.
Samhällsbyggnad Gävle gavs i uppdrag av nämnden att ordna med en ceremoni i anslutning till invigningen.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 12 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
§ 321: Beslutsärenden miljö- och hälsoskyddsavdelningen
Dnr: 14BMN122
Tillsynsplan 2015
För kännedom
Miljö- och hälsoskyddsavdelningen
Beslut
Byggnads- och miljönämnden antar tillsynsplanen för miljö- och hälsoskyddsverksamheten för år 2015.
Sammanfattning av ärendet
Utifrån en utredning av tillsynsbehovet ska Byggnads- och miljönämnden årligen upprätta en plan för hur tillsynen ska bedrivas – en tillsynsplan. Nämnden ska avsätta resurser som i tillräcklig grad svarar mot behovet av tillsyn, samt ha personal med tillräcklig kompetens för tillsynsarbetet. Tillsynsplanen anger hur tillsynen årligen prioriteras
med hänsyn till givna resurser. Planen fastställer tillsynens omfattning och inriktning.
Motsvarande krav finns även inom livsmedelslagstiftningen (kontrollplan). Nämnden
redovisar i tillsynsplanen för år 2015 sin bedömning av det samlade tillsynsbehovet.
Beslutsunderlag
Tillsynsplan 2015 för byggnads- och miljönämndens ansvarsområde inom miljöbalkens
och livsmedelslagstiftningens område
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden godkänner tillsynsplan 2015 enligt
utsänt förslag.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 13 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
§ 322: Information från miljö- och hälsoskyddsavdelningen
Eva Jackson informerade om dieselutsläppet vid Lexvallsbron och hur man har agerat
under och efter olyckan.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 14 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Dnr:
2014BMN0993-33
§ 323: Fridhem 13:1
Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus med komplementbyggnader
samt rivning av befintliga radhus
Beslutet och
handlingarna
skickas till bygglovavdelningen
Beslutet skickas
till dem som anges
i sändlistan i
yttrandet från
Samhällsbyggnad
Gävle
Underrättelse om
hur beslutet överklagas samt
delgivningskvitto
skickas med
beslutet om det
anges i sändlistan
(besvärshänvisning)
Beslut
Byggnads- och miljönämnden beviljar bygglov med liten avvikelse, med stöd av 9 kap 30
och 31 b § plan- och bygglagen, PBL
Ansökan innebär ett avsteg från gällande detaljplan beträffande byggnadens våningsantal och byggnadshöjd. Avvikelsen är för stor för att sammanlagt kunna bedömas som en
liten avvikelse varför en ändring av detaljplanen bör göras.
Byggnads- och miljönämnden beviljar rivningslov enligt ansökan, med stöd av 9 kap
34 § plan- och bygglagen, PBL
Kontrollansvarig
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. För det uppdraget godtar vi byggherrens förslag; Ulf Gavlefors. Ulf är certifierad kontrollansvarig med behörighet K
(komplicerad art).
Avgift
Kostnaden för beslutet är 116 225 kronor. I avgiften ingår kostnad för rivningslovet.
Fakturan på avgiften skickas i ett separat brev till sökanden.
Information till sökanden
Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, detta enligt 9 kap. 43 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL.
Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnads- och miljönämnden lämnat ett startbesked,
det framgår av 10 kap. 3 § i PBL.
Tekniskt samråd krävs i detta ärende.
Det är viktigt att de handlingar som tillhör detta beslut följs. Uppstår önskemål om att
ändra utseende, placering, storlek, färgsättning, material, konstruktion, tekniska lösningar eller något annat som inte är redovisat i och följer detta beslut behöver ni kontakta Samhällsbyggnad Gävle. Om ni gör förändringar utan samråd finns risk att slutbesked
inte kan lämnas och att ert projekt försenas.
Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren i de fall byggherren inte är fastighetsägare.
Nybyggnadskarta har upprättats.
.
Sammanfattning av ärendet
Den ansökan som kommit in gäller bygglov för nybyggnad av flerfamiljshus med komplementbyggnader samt rivningslov för äldre radhusbebyggelse.
Bygglovet avser nybyggnad om cirka 1 650 m2 BTA.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 15 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Ansökan avser åtgärd som avviker från detaljplanen med avseende på byggnadshöjd
samt våningsantal.
Ärendet gäller även ansökan om rivningslov för äldre radhusbebyggelse.
Fastigheten omfattas av en detaljplan som vann laga kraft den 21 oktober 2013.
Handlingar som legat till grund för bedömningen är
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ansökan, registrerad 25 september 2014
Förslag till kontrollplan, daterad/registrerad 7 november 2014
Anmälan av kontrollansvarig, registrerad 4 december 2014
Situationsplan, registrerad 14 november 2014
Fasadritning, registrerad 14 november 2014
Planritning, registrerad 14 november 2014
Sektionsritning, registrerad 14 november 2014
Teknisk beskrivning, registrerad 25 september 2014
Dagvattenutredning, registrerad 14 november 2014
Materialredovisning, registrerad 14 november 2014
Miljöinventering rivning, registrerad 2014-09-25
Grannyttrande, registrerad 10 november 2014
Grannyttrande, registrerad 11 november 2014 (3 st)
Grannyttrande, registrerad 13 november 2014
Grannyttrande, registrerad 26 november 2014
Remiss, registrerad 14 november 2014
Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra
sig, enligt 9 kap 25 § PBL, se bilaga 2014BMN0993-10.
Negativa synpunkter har inkommit ifrån Fridhem 11:1, Fridhem 11:8, samt Fridhem 11:2,
se bilaga.
Från ägare av resterande fastigheter enligt remissen har inget svar kommit in inom remisstiden. Det tolkas som att de inte har några negativa synpunkter på ansökan.
Förvaltningens bedömning och motivering
Beslutet innebär ett avsteg från gällande detaljplan beträffande byggnadens våningsantal och byggnadshöjd. Avvikelsen är för stor för att sammanlagt kunna bedömas som en
liten avvikelse varför en ändring av detaljplanen bör göras.
Mot bakgrund av avvikelsen är utformningen av byggnaderna väl anpassade till platsen
och ges en trivsam utemiljö. Genom avsteget kan även byggnaderna få en lägre nockhöjd
som ger upplevelsen av en mindre byggnadsvolym än den som är möjlig enligt detaljplanen.
Vid bedömning av ärendet anser förvaltningen att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kap. PBL.
Beslutsunderlag
Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 4 december 2014
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 16 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beviljar ansökan enligt inlämnat
förslag.
Jäv
På grund av jäv har Ulla Westerberg (MP) inte deltagit i handläggningen av detta ärende
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 17 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Dnr:
2014BMN0993-33
§ 324: FRIDHEM 14:1 – Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus
med komplementbyggnader samt rivning av befintliga radhus
Beslutet och
handlingarna
skickas till bygglovavdelningen
Beslutet skickas
till dem som anges
i sändlistan i
yttrandet från
Samhällsbyggnad
Gävle
Underrättelse om
hur beslutet överklagas samt
delgivningskvitto
skickas med
beslutet om det
anges i sändlistan
(besvärshänvisning)
Beslut
Byggnads- och miljönämnden beviljar bygglov med liten avvikelse, med stöd av 9 kap 30
och 31 b § plan- och bygglagen, PBL.
Åtgärden avviker från detaljplanen gällande överträdelse av mark som i detaljplan anges
som ”byggnad får inte uppföras”. Avvikelsen är att betrakta som en liten avvikelse.
Byggnads- och miljönämnden beviljar rivningslov enligt ansökan, med stöd av 9 kap
34 § plan- och bygglagen, PBL.
Kontrollansvarig
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. För det uppdraget godtar vi byggherrens förslag; Ulf Gavlefors. Ulf är certifierad kontrollansvarig med behörighet K
(komplicerad art).
Avgift
Kostnaden för beslutet är 141 947 kronor. I avgiften ingår avgift för bygglov, tekniskt
samråd, startbesked, arbetsplatsbesök, slutsamråd, slutbesked, rivningslov samt utstakning.
Fakturan på avgiften skickas separat.
Information till sökanden
Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, detta enligt 9 kap. 43 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL.
Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnads- och miljönämnden lämnat ett startbesked,
det framgår av 10 kap. 3 § i PBL.
Tekniskt samråd krävs i detta ärende.
Det är viktigt att de handlingar som tillhör detta beslut följs. Uppstår önskemål om att
ändra utseende, placering, storlek, färgsättning, material, konstruktion, tekniska lösningar eller något annat som inte är redovisat i och följer detta beslut behöver ni kontakta Samhällsbyggnad Gävle. Om ni gör förändringar utan samråd finns risk att slutbesked
inte kan lämnas och att ert projekt försenas.
Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren i de fall byggherren inte är fastighetsägare.
Nybyggnadskarta har upprättats.
Bygglovbeslutet skickas för kännedom till grannar och andra kända sakägare i ärendet.
Beslutet tillkännages även i Post- och inrikestidning. Om ingen har överklagat beslutet
inom 4 veckor vinner det laga kraft.
.
Sammanfattning av ärendet
Den ansökan som kommit in gäller bygglov för nybyggnad av flerfamiljshus med komJusterare
Uppdragsbestyrkande
Sid 18 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
plementbyggnader samt rivningslov för äldre radhusbebyggelse.
Bygglovet avser nybyggnad om cirka 1 650 m2 BTA.
Ansökan avser åtgärd som avviker från detaljplanen med avseende på byggnadshöjd
samt våningsantal.
Ärendet gäller även ansökan om rivningslov för äldre radhusbebyggelse.
Fastigheten omfattas av en detaljplan som vann laga kraft den 21 oktober 2013.
Handlingar som legat till grund för bedömningen är
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ansökan, registrerad 25 september 2014
Förslag till kontrollplan, daterad/registrerad 7 november 2014
Anmälan av kontrollansvarig, registrerad 4 december 2014
Situationsplan, registrerad 14 november 2014
Fasadritning, registrerad 14 november 2014
Planritning, registrerad 14 november 2014
Sektionsritning, registrerad 14 november 2014
Teknisk beskrivning, registrerad 25 september 2014
Dagvattenutredning, registrerad 14 november 2014
Materialredovisning, registrerad 14 november 2014
Miljöinventering rivning, registrerad 2014-09-25
Grannyttrande, registrerad 10 november 2014
Grannyttrande, registrerad 11 november 2014 (3 st)
Grannyttrande, registrerad 13 november 2014
Grannyttrande, registrerad 26 november 2014
Remiss, registrerad 14 november 2014
Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra
sig, enligt 9 kap 25 § PBL, se bilaga 2014BMN0993-10.
Negativa synpunkter har inkommit ifrån Fridhem 11:1, Fridhem 11:8, samt Fridhem 11:2,
se bilaga.
Från ägare av resterande fastigheter enligt remissen har inget svar kommit in inom remisstiden. Det tolkas som att de inte har några negativa synpunkter på ansökan.
Förvaltningens bedömning och motivering
Beslutet innebär ett avsteg från gällande detaljplan beträffande byggnadens våningsantal och byggnadshöjd. Avvikelsen är för stor för att sammanlagt kunna bedömas som en
liten avvikelse varför en ändring av detaljplanen bör göras.
Mot bakgrund av avvikelsen är utformningen av byggnaderna väl anpassade till platsen
och ges en trivsam utemiljö. Genom avsteget kan även byggnaderna få en lägre nockhöjd
som ger upplevelsen av en mindre byggnadsvolym än den som är möjlig enligt detaljplanen.
Vid bedömning av ärendet anser förvaltningen att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kap. PBL.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 19 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Beslutsunderlag
Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 4 december 2014
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beviljar ansökan enligt inlämnat
förslag
Jäv
På grund av jäv har Ulla Westerberg (MP) inte deltagit i handläggningen av detta ärende
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 20 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Dnr:
2014BMN1162-6
§ 325: Hemsta 15:7
Ansökan om bygglov för ändrad användning och ombyggnad av industribyggnad till kontor och garage
Beslutet och
handlingarna
skickas till bygglovavdelningen
Beslutet skickas
till dem som anges
i sändlistan i
yttrandet från
Samhällsbyggnad
Gävle
Underrättelse om
hur beslutet överklagas samt
delgivningskvitto
skickas med
beslutet om det
anges i sändlistan
(besvärshänvisning)
Beslut
Byggnads- och miljönämnden beviljar bygglov enligt ansökan.
Kontrollansvarig
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig och nämnden godtar byggherrens
förslag Mikael Kullberg, som är certifierad kontrollansvarig med behörighet K (komplicerad art).
Avgift
Kostnaden för handläggningen av ärendet är 124 572kronor enligt taxa beslutade av
kommunfullmäktige. Fakturan på avgiften skickas i ett separat brev till sökanden.
Information till sökanden
Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, detta enligt 9 kap. 43 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL.
Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnads- och miljönämnden lämnat ett startbesked,
det framgår av 10 kap. 3 § i PBL.
Sökanden ansvarar för att ritningar och andra handlingar utöver beslutet delges kontrollansvarige och sakkunnige.
Sammanfattning av ärendet
Den ansökan som kommit in gäller bygglov för ombyggnad av industrilokal till kontor
och garage för bostadsbolag.
Bygglovet avser ombyggnad om cirka 3100 m2 BTA.
Ansökan avser bygglov för planenlig åtgärd.
Fastigheten omfattas av en detaljplan som vann laga kraft den 20 augusti 1997.
Handlingar som legat till grund för bedömningen är
•
•
•
•
•
•
•
Ansökan, registrerad 10 november 2014
Anmälan av kontrollansvarig, registrerad 10 november 2014
Situationsplan, registrerad 10 november 2014
Fasadritning, registrerad 10 november 2014
Planritning, registrerad 10 november 2014
Sektionsritning, registrerad 10 november 2014
Arbetstagarintyg, registrerad 09 december 2014
Åtgärden är sådan att ingen bedöms behöva ges tillfälle att yttra sig över ansökan.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 21 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Förvaltningens bedömning och motivering
Åtgärden överensstämmer med detaljplanen.
Vid bedömning av ärendet anser förvaltningen att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kap. PBL.
Beslutsunderlag
Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 28 november 2014
Anmälan av kontrollansvarig, registrerad 10 november 2014
Situationsplan, registrerad 10 november 2014
Fasadritning, registrerad 10 november 2014
Planritning, registrerad 10 november 2014
Sektionsritning, registrerad 10 november 2014
Arbetstagarintyg, registrerad 09 december 2014
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beviljar bygglov enligt inlämnat
förslag.
Jäv
På grund av jäv har Ulla Westerberg (MP) inte deltagit i handläggningen av detta ärende
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 22 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Dnr:
2014/BMN1190
§ 326: Andersberg 14:39 – Bygglov för nybyggnad av industribyggnad
Ansökan om bygglov
Beslutet och
handlingarna
skickas till bygglovavdelningen
Beslutet skickas
till dem som anges
i sändlistan i
yttrandet från
Samhällsbyggnad
Gävle
Underrättelse om
hur beslutet överklagas samt
delgivningskvitto
skickas med
beslutet om det
anges i sändlistan
(besvärshänvisning)
Beslut
Byggnads- och miljönämnden beviljar bygglov enligt ansökan.
Kontrollansvarig
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig och nämnden godtar byggherrens
förslag Johan Malmström, som är certifierad kontrollansvarig med behörighet K (komplicerad art).
Avgift
Kostnaden för handläggningen av ärendet är 66 719 kronor enligt taxa beslutade av
kommunfullmäktige. I avgiften ingår 6 438 kr för utstakningen. Fakturan på avgiften
skickas i ett separat brev till sökanden.
Information till sökanden
Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, detta enligt 9 kap. 43 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL.
Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnads- och miljönämnden lämnat ett startbesked,
det framgår av 10 kap. 3 § i PBL.
.
Sammanfattning av ärendet
Den ansökan som kommit in gäller bygglov för industribyggnad. Bygglovet avser nybyggnad på cirka 1 109 m2 (kvadratmeter bruttoarea).
Fastigheten omfattas av en detaljplan som vann laga kraft den 26 oktober 2007.
Åtgärden är sådan att ingen bedöms behöva ges tillfälle att yttra sig över ansökan
Förvaltningens bedömning och motivering
Åtgärden överensstämmer med detaljplanen.
Vid bedömning av ärendet anser bygglovavdelningen att föreslagen åtgärd uppfyller
utformningskraven i 2 och 8 kap PBL.
Beslutsunderlag
Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 1 december 2014
Ansökan, registrerad 14 november 2014
Anmälan av kontrollansvarig, registrerad 14 november 2014
Reviderad situationsplan, registrerad 28 november 2014
Fasadritning, registrerad 14 november 2014
Reviderad plan- och sektionsritning, registrerad 28 november 2014
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beviljar bygglov enligt ansökan.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 23 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
§ 327: Information från bygglovavdelningen
Åsa Larsson, bygglovschef informerar om överklagade ärenden under 2014.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 24 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Dnr: 14BMN100
(14KS273)
§ 328: Medborgarförslag Muddring av Strömsundet (mellan Iggön och fastlandet)
Beslut och handlingar skickas till:
kommunstyrelsen
(diariet) och
förslagsställaren
Beslut
Byggnads- och miljönämnden avslår medborgarförslaget med hänvisning till utlåtandet
från Samhällsbyggnad Gävle.
Sammanfattning av ärendet
Medborgarförslaget ”Muddring av Strömsundet” daterat den 12 augusti 2014 har kommit in till Gävle kommun. Kommunstyrelsen har skickat förslaget till Byggnads- och
miljönämnden för beslut.
Förslagsställaren vill ha Strömsundet (mellan Iggön och fastlandet) muddrat. Sundet
har tidigare varit en viktig inomskärsled men har genom landhöjningen bitvis blivit helt
torrlagt. Vägtrumman ligger så högt att genomströmning förhindras. Vattenkvaliteten
både norr och söder om sundet upplevs ha försämrats och all form av passage genom
sundet är omöjlig. Motiven till muddringen är dels att förbättra vattenkvaliteten, dels att
återskapa en passage för småbåtar och paddlare.
Förvaltningens bedömning och motivering
Samhällsbyggnad Gävle anser att muddring är ett kostsamt projekt, som dessutom kräver återkommande åtgärder för att upprätthållas, och Samhällsbyggnad Gävle ser inte
att det står i proportion till samhällsnyttan. Mot bakgrund av detta föreslår förvaltningen att nämnden avslår medborgarförslaget.
Beslutsunderlag
Remissmissiv från Kommunledningskontoret registrerat den 26 september 2014
Medborgarförslag ”Muddring av Iggösundet (mellan Iggön och fastlandet) för
en bättre vattenkvalitet” daterat den 8 augusti 2014
Utlåtande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 21 november 2014
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden besvarar med hänvisning till utlåtande från Samhällsbyggnad Gävle.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 25 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Dnr: 13BMN152
§ 329: Fredriksskans 2:8 (del av), Terminal Kemi (del av)
Beslutet skickas
till avdelningen för
fysisk planering
Beslut
Byggnads- och miljönämnden uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att skicka ut detaljplanen för granskning.
Sammanfattning av ärendet
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra anläggning av en terminal för flytande naturgas (LNG) och övriga byggnader knutna till verksamheten i Gävle Hamn. Utfyllnad av
vattenområde möjliggörs enligt dom.
Synpunkterna handlade om hantering av dagvatten, önskemål om förtydligande kring
konsekvenserna för vissa ämnesområden, påverkan på befintliga ledningar och brandsäkerhet. Förändringar inför granskning inkluderar omformande av u-område, komplettering av konsekvensbeskrivningar, och att dagvattenlösning ska anmälas innan bygglov
beviljas.
Dessa yttranden sammanfattas i samrådsredogörelsen från Samhällsbyggnad Gävle, som
också redovisar eventuella åtgärder som gjorts i planen efter samrådet. Yttranden finns i
sin helhet som bilagor till samrådsredogörelsen.
Beslutsunderlag
Samrådsredogörelse från Samhällsbyggnad Gävle daterad den 18 november 2014
med tillhörande bilagor
Plankarta daterad den 26 november 2014
Planbeskrivning daterad den 26 november 2014
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beslutar skicka ut på granskning
enligt utsänt förslag.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 26 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Dnr: 138BMN106
§ 330: Södertull 25:2, kv Runstenen
Beslutet skickas
till avdelningen för
fysisk planering
Beslut
Byggnads- och miljönämnden beslutar att samråd får genomföras.
Sammanfattning av ärendet
Detaljplanens syfte är att berika staden med ett nytt stadskvarter i ett centralt läge med
ca 95 st nya bostäder. Förutom bostäder planläggs kvarteret för centrumändamål samt
möjlighet till skola.
Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 ska upprättas.
Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan.
Beslutsunderlag
Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterad den 27 november 2014
Plankarta daterad den 27 november 2014
Planbeskrivning daterad den 27 november 2014
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beslutar enligt utsänt förslag.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 27 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Dnr: 14BMN118
§ 331: Markheden 4:57, Bäckvägen, Valbo Centrum
Planbesked för ändrat användningssätt
Begäran om planuppdrag
Beslutet skickas
till avdelningen för
fysisk planering
Beslut
Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva ändring av användningssätt
från vård till centrumändamål och bostäder. Detaljplanen beräknas vara antagen senast
andra kvartalet 2016 (PBL 5 kap 2 och 5§§). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2§ inte överklagas.
Byggnads- och miljönämnden uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplanen.
Avgift
Avgifter i samband med planbeskedet utgör, enligt antagen taxa, 13320 kr. Faktura på
avgiften översändes separat. (50% av avgiften för planbeskedet räknas av om planavtal
senare tecknas.)
Sammanfattning av ärendet
AB Gavlegårdarna har ansökt om planbesked för att möjliggöra ändrad användning av
f d hälsocentralens lokaler på våning två. Här planeras ett områdeskontor för Gavlegårdarna samt tre bostadslägenheter. På våning ett finns folktandvård och en körskola.
Planändringen innebär en ändamålsenlig användning av lokalerna.
Samhällsbyggnad Gävle anser att byggnadens läge i Valbo Centrum gör det lämpligt att
här kombinera centrumfunktioner och bostäder.
Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva ändring av användningssätt
från vård till centrumändamål och bostäder. Beslutet stödjer sig på 5 kap, 2 och 5 §§
PBL.
Beslutsunderlag
Ansökan daterad 11 november 2014
Situationsplan och planritning daterad 26 september 2014
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beslutar enligt inkommen skrivelse.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 28 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Dnr: 14BMN107
§ 332: Strömsbro 4:2, Selggrenska
Planbesked för ändrat användningssätt
Begäran om planuppdrag
Beslutet skickas
till dem som anges
i sändlistan i
yttrandet från
Samhällsbyggnad
Gävle
Beslut
Beslutet skickas
också till avdelningen för fysisk
planering
Byggnads- och miljönämnden uppdrar till Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan.
Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva ändring av användningssätt,
från allmänt ändamål till vård/bostad. Detaljplanen beräknas vara antagen senast andra
kvartalet 2016 (PBL 5 kap 2 och 5§§). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2§ inte överklagas.
Avgift
Avgifter i samband med planbeskedet utgör, enligt antagen taxa, 13320 kr. Faktura på
avgiften översändes separat. (50% av avgiften för planbeskedet räknas av om planavtal
senare tecknas.)
Sammanfattning av ärendet
Bokbacken Fastigheter AB har planer på att komplettera Selggrenska gården med en
gruppbostad eller ytterligare enhet för vård- och omsorgsboende. Inom fastigheten finns
idag ett vård- och omsorgsboende med 60 lägenheter.
Användningsätt A, allmänt ändamål, är förbehållet stat och kommun. Eftersom Selggrenska gården drivs i privat regi är det inte möjligt att bevilja bygglov för nybyggnad
inom fastigheten.
I antagen översiktsplan för Gävle Stad 2025, anges att området är lämpligt för bostäder
(område FB4). Här finns således stöd för Bokbacken Fastigheters planer på att komplettera med gruppbostad och/eller vårdboende.
Förvaltningens bedömning och motivering
För området gäller stadsplan, fastställd 1962-07-13. Detaljplanen anger användningssätt
A, allmänt ändamål.
Beslutsunderlag
Ansökan daterad 16 oktober 2104
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beslutar enligt inkommen skrivelse.
Jäv
På grund av jäv har Ulla Westerberg (MP) inte deltagit i handläggningen av detta ärende
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 29 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
Dnr: 14BMN33
§ 333: Söder 25:2 m fl Folkets hus
Detaljplan för bostads- och centrumändamål
Beslutet skickas
till avdelningen för
fysisk planering
Beslut
Nämnden föreslås besluta att samråd får genomföras.
Sammanfattning av ärendet
Detaljplanens syfte är att möjliggöra en ny tornbyggnad vid Folkets hus med nya bostäder och centrumfunktioner. Tornbyggnaden kommer att utgöra ett nytt landmärke med
samtida arkitektur och ge ett tydligt avtryck från vår tids stadsbyggnad. Tornbyggnaden
kommer i huvudsak att innehålla bostäder vilket kommer att bidra positivt till ett levande centrum och ökat stadsliv. Tillskottet av nya bostäder kommer även att bidra till ökade flyttkedjor på bostadsmarknaden. Projektet bidrar positivt till att minska den bostadsbrist som råder i Gävle stad. Centrala bostäder med närhet till arbete, kommersielloch offentlig service bidrar till lågt transportbehov och därmed minskad klimatpåverkan. Tornet innehåller ca 100 nya bostäder och är 24-32 våningar högt.
Förvaltningens bedömning och motivering
Samhällsbyggnad Gävle bedömer att genomförande av detaljplanen inte medför sådan
betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning ska upprättas enlig 4 kap. 34
§ i plan- och bygglagen.
Däremot påverkas stadsbilden betydligt särskilt i vissa siktlinjer från Gamla Gefle. Däremot inte betydligt frän längre håll. Eftersom syftet även är att skapa ett landmärke och
ny modern profilbyggnad för Gävle Stad så uppnås detta genom den höga slanka formen.
Detaljplanen innebär en ändamålsenlig användning av fastigheten i enlighet med översiktsplanens intentioner och bidrar till målen i kommunens bostadsförsörjningsprogram.
Beslutsunderlag
Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterad den 27 november 2014
Plankarta daterad den 27 november 2014
Planbeskrivning daterad den 27 november 2014
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Jörgen Edsvik (S) föreslår att nämnden beslutar enligt utsänt förslag.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 30 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
§ 334: Anmälningsärenden
Anmälan godkänns av beslut fattade enligt beviljad delegation av miljö- och hälsoskyddsavdelningen samt bygglovavdelningen. Besluten är förtecknade i separat lista
daterad den 10 december 2014. Listan finns som bilaga till protokollet.
Anmälan godkänns av övriga ärenden för kännedom, förtecknade i separat lista daterad
den 10 december 2014. Listan finns som bilaga till protokollet.
Justerare
Uppdragsbestyrkande
Sid 31 (31)
Byggnads- och miljönämnden
Sammanträdesdatum 2014-12-10
§ 335: Frågor från nämndens ledamöter
Per-Enar Hammarstrand (FP) undrar om och när det kan vara aktuellt för Gävle kommun att börja med så kallad ozonering av avloppsvattnet, en åtgärd som befriar vattnet
från läkemedel, främst hormonstörande preparat och andra mediciner. Då det inte fanns
någon som kunde svara på ovanstående frågor, kvarstår dessa till nästa möte. Besvarades av miljöchef Eva Jackson.
Ozonrening av avloppsvatten.
Läkemedelsresters inverkan på miljön är en aktuell fråga. Forskning bedrivs där ozon
används för att avskilja och bryta ned läkemedelsrester i avloppsvatten. En omprövning
av tillståndet för kommunens avloppsreningsverk, Duvbacken, kommer att ske under
2015 och frågan kommer att lyftas i samband med det. Tillsvidare kan alternativa metoder vara aktuella såsom minskat användande av läkemedel och minskade utsläpp vid
punktkällor genom information och ändrade rutiner.
Justerare
Uppdragsbestyrkande