Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i Toresta
Transcription
Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i Toresta
2015-04-27 Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i Toresta, Upplands Bro kommun och Håbo kommun. Bakgrund NCC Roads driver en grus- och bergtäkt inom fastigheterna Toresta 4:1 och Toresta 6:1 i Upplands-Bro kommun i Stockholms län. Täktverksamheten upphör då nuvarande täkttillstånd går ut 1 juni 2015. NCC planerar att anlägga en tillfällig mottagningshamn vid området för den nuvarande täktverksamhet, i första hand för att kunna ta emot och bearbeta berg från projekt Förbifart Stockholm. NCC har under våren 2014 genomfört ett samråd inför ansökan om tillstånd till anläggande av hamn samt planerad verksamhet i täkten och lämnat in en ansökan om tillstånd till Mark- och miljödomstolen i Nacka i oktober 2014. För att vara lyhörd för synpunkter som inkommit på den tidigare samrådsprocessen samt förutsättningarna för den planerade verksamheten förtydligats genom Trafikverkets tillstånd enligt miljöbalken avseende Förbifart Stockholm, har NCC valt att återkalla den tidigare tillståndsansökan och genomför härmed en ny samrådsprocess. Därefter kommer en ny tillståndsansökan att ges in till mark- och miljödomstolen. Detta samrådsunderlag beskriver den planerade verksamheten i Toresta som samrådet avser. Samrådsunderlaget skickas direkt till boende och fastighetsägare inom ett avstånd av cirka 1 km från den planerade verksamheten, till berörda myndigheter samt till de organisationer som är verksamma i området och som bedömts ha ett intresse av verksamheten. Samråd sker även genom annonsering i lokala samt rikstäckande tidningar. Samrådsunderlaget finns tillgängligt på projektets hemsida www.ncc.se/microsites/toresta. Eventuella synpunkter på den planerade verksamheten ska ha inkommit till NCC Roads senast den 25 maj 2015 för att kunna beaktas i den miljökonsekvensbeskrivning som ska ges in tillsammans med ansökan. Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i Toresta Agnes.docx Översiktlig beskrivning av verksamheten NCC Roads planerar att inom det område vid Kalmarviken i Håbo och Upplands-Bro kommuner som idag används för täktverksamhet ta emot och hantera bergmaterial från i första hand projekt Förbifart Stockholm men även andra typer av material. Mottagning av materialet sker med fartyg till en ny kaj som planeras intill täktområdet. Materialet som tas emot från Förbifart Stockholm är förkrossat men en viss andel kommer att vidareförädlas genom sortering och krossning före försäljning. Ansökan avser tillstånd till mottagande och hantering av totalt högst 4 miljoner ton material under en tioårsperiod. Under denna period kan mottagande av berg 1 (8) från Förbifart Stockholm förväntas pågå under cirka 4-5 år och omfatta cirka 3 miljoner ton. Ansökan och tillståndstiden motiveras således av Förbifart Stockholm men det har konstaterats lämpligt att under verksamhetstiden även ta emot material från andra avsändare, under förutsättning att materialet uppfyller erforderliga miljökrav. Det kan exempelvis vara fråga om sand, lera, ren jord och olika typer av byggnadsmaterial. Ansökan kommer inte att omfatta tillstånd till hantering av avfall. Detta samråd omfattar således följande verksamheter, vilka kommer att ingå i en ansökan om tillstånd till mark- och miljödomstolen: - Anläggande och bibehållande av kaj med tillhörande anordningar inom fastigheterna Upplands-Bro Toresta 4:1 samt Håbo Spånga 1:9. Drift av hamnverksamhet vid kajen innefattande lossning samt utlastning av material. Anläggande av transportväg samt transportband mellan kajen och arbetsområdet. Hantering av mottaget material, i form av transporter, sortering och krossning. Omgivningsbeskrivning Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i Toresta Agnes.docx Torestatäkten ligger vid Kalmarviken som är belägen inom både Stockholms och Uppsala län. Läget för hamnen är på gränsen mellan Stockholms och Uppsala län i Upplands Bro kommun och Håbo kommun. Bild 1: Torestatäktens lokalisering vid Kalmarviken. 2 (8) Bild 2: Tänkt läge för ny kaj. Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i Toresta Agnes.docx Det går en allmän farled in i Kalmarviken, se bild 3. I Håbo kommun finns tre hamnar i Kalmarviken som har tillstånd enligt miljöbalken. Det är Cementas hamn som tar emot cement och Gyprocs hamn som tar emot gips. Den tidigare verksamheten vid Lantmännens hamn i Kalmarsand har upphört. Bild 3: Allmän farled till Kalmarviken. 3 (8) Beskrivning av verksamheten Alla arbeten i vatten för att anlägga kaj planeras att ske under vinterperioden för att minimera påverkan på vattenmiljön och friluftsliv, och bedöms pågå cirka sex veckor. Kajen anläggs genom spontning samt anslutande utfyllnad mot strand och kommer att ha måtten cirka 30 x 70 m. På botten närmast stranden placeras sten som erosionsskydd. Övriga anläggningsarbeten vid kajen planeras ske under våren och sommaren för att kajen ska kunna tas i drift under hösten. För att kunna ta emot material från Förbifart Stockholm måste kajen enligt nuvarande tidplan vara färdigställd under 2016. Hamnen kommer att kunna ta emot båtar och pråmar med lastningskapacitet på 2500 – 5000 ton och högst 2-3 fartyg per dygn. För att undvika omfattande transporter anläggs ett transportband för lossning av bergmaterial. I undantagsfall sker lossning med lastning till dumper/truck som kör upp till berglager. Eventuell utlastning till fartyg sker med dumper/truck. Stenmaterial planeras inte att lagras på eller vid kajen. Under den period Förbifart Stockholm pågår måste hamnverksamhetens arbetstider styras av Trafikverkets utlastning. NCC Roads avser därför att ansöka om att kunna driva hamnverksamheten dygnet runt under perioden då Förbifart Stockholm pågår. Under övrig tid sker lossning och lastning endast dag- och kvällstid, vilket även gäller övrig hantering av material i upplaget och uttransport med bil. Lagring av bergmaterial kommer att ske inom fastigheten Toresta 4:1. Ytan ingår i befintligt täktområde. En yta för sortering och krossning av berg anläggs vid berglagret. Botten på berglagret tätas för att samla upp kväveinnehållande regnvatten som passerat det lagrade berget. Behandlingsytan avvattnas till den täta lagringsplatsen. Nivåskillnaden mot omgivningen gör att behandlingsytan skärmas av. Uppsamlat kväverikt vatten kommer att används som gödning i närbelägna Salixodlingar. Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i Toresta Agnes.docx Material kan transporteras ut från anläggningen med lastbil eller båt. Merparten av transporterna planeras att transporteras med lastbil på gamla E 18 mot Bro där det finns en trafikplats upp på E 18. Vägen till E 18 passerar inte något tättbebyggt område, se bild 5. Om stenmaterial lastas ut med båt används allmän farled. Transporterna med lastbil förväntas öka från dagens ca 20 transporter per dag till ca 100 per dygn. In- och utfarten till Torestatäkten byggs om för att styra bilarna mot Bro. 4 (8) Hamn Berglager Behandlingsyta Efterbehandlat område Bild 4: Översiktlig skiss över hur markområdet kommer att användas. Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i Toresta Agnes.docx Bild 5: Transportväg från mottagningsanläggningen till E 18. Omgivning och omgivningspåverkan Mälaren utgör riksintresse för yrkesfisket. Den centrala delen av Mälaren inklusive Norra Björkfjärdens öar med strandområde omfattas i sin helhet av riksintresse för friluftslivet. I Upplands Bro kommun gäller ett utökat strandskydd till 300 m. Mälarbanan, järnväg mellan Stockholm och Västerås passerar ca 330 m från infarten till täkten. Låssa är ett område av riksintresse för kulturmiljön. Låssa är en centralbygd i viktig korsning mellan norra mälarvägen och den forna vattenleden till Birka- 5 (8) Uppsala med unik fornlämningsmiljö på och kring ett åskrön med den troliga kultplatsen Rösaring och gravfält som visar på en omfattande bosättning från bronsåldern till vikingatid. Rösaringsåsen är en del av Uppsalaåsen med strandterasser, strandvallar och pelartallskog. NCC Roads bedömer att riksintressena inte påverkas negativt av den planerade verksamheten. Det finns inga Natura 2000-områden eller natur- eller kulturreservat som kan påverkas av verksamheten. Ungefärligt avstånd till kringliggande fastigheter framgår av nedanstående karta. Bild 6: Hamnens och berglagrets geografiska placering i förhållande till bostäder. Det finns ingen gällande detaljplan för fastigheterna Toresta 4:1 eller för angränsande fastigheter. Enligt Upplands Bro kommuns översiktsplan är området utpekat som grus- och bergtäkt. Enligt den fördjupade översiktsplanen för Bålsta tätort ska området Dragelund mellan gamla E 18 och E 18 vid Kalmarsand utveckas med bostäder närmast sjön och ett nytt verksamhetsområde närmare motorvägen. Kommunfullmäktige i Håbo kommun har även godkänt ett detaljplaneprogram för Kalmarsand. Programmet redovisar en utbyggnad med cirka 240 bostäder, se bild 7. Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i Toresta Agnes.docx Såvitt avser kulturmiljön har två gränsmarkeringar noterats samt en hålväg inom eller i omedelbar anslutning till det område som berörs av den planerade verksamheten. Särskilt tillstånd kommer att sökas för eventuellt ingrepp i fornlämning. 6 (8) Bild 7: Detaljplaneprogram tas fram för Dragelund t v och Kalmarsand t h. Påverkan från verksamheten Inför den planerade ansökan har utredning av alternativa platser för verksamheten gjorts. NCC Roads har valt Toresta för verksamheten då man bedömer att det är bra lokalisering genom att en mycket liten opåverkad yta tas i anspråk för verksamheten. Inventering av naturvärden har skett i området samt bottenfaunaundersökning och sedimentprovtagning utförts. Vidare är avståndet till kringliggande och planerade bostäder och verksamheter förhållandevis stort. Genom att tillståndet är tidsbegränsat bedöms inte heller någon konflikt uppkomma i förhållande till framtida eventuella bebyggelseplaner för Kalmarviken. Den påverkan som kan förväntas för kringliggande fastigheter under anläggningsperioden är viss störning genom buller från spontning av kajen, vilket pågår under några veckor. Under driftskedet kommer viss lossning av bergmaterial periodvis förekomma nattetid. De bullerutredningar som gjorts visar dock att verksamheten innehåller sedvanliga riktlinjer för industribuller vid bostäder, även under de perioder då lossning nattetid kan förekomma. Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i Toresta Agnes.docx Vidare kan ett ökat antal fartyg förväntas trafikera Kalmarviken. Bedömningen är att cirka två fartyg per dygn kan komma att trafikera den planerade kajen under den mest intensiva perioden. Ökningen av antalet fartyg bedöms ske successivt och ha en topp under ca 2-3 år för att därefter minska. Redan idag trafikeras dock Kalmarviken regelbundet av yrkessjöfarten samt sommartid av fritidsbåtar. Under vintertid kommer fartygstrafiken innebära att en ränna behöver brytas i isen fram till den nya kajen. För att tillgodose möjligheten till fortsatt skridskoåkning i viken avser NCC Roads att anordna en landpassage för allmänheten förbi kajen. 7 (8) Administrativa uppgifter Verksamhetsutövare och sökande: NCC Roads AB, organisationsnr: 556302-3307 Box 4022, 19204 Rosersberg Kontaktpersoner: NCC Teknik och Hållbar utveckling: Ragnhild Karlsson, tel. 070-234 69 48, [email protected] NCC Roads: Sara Selegran, tel. 070-5118866, [email protected] Samrådssynpunkter skickas till: E-post: [email protected] Post: NCC Construction Sverige AB, Ragnhild Karlsson, 170 80 SOLNA Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i Toresta Agnes.docx ______________ 8 (8)