ANVISNING FÖR BRANDSÄKERHET - Norrbottens läns landsting

Sida 1 (4)
Styrande dokument
Regeldokument | Anvisning
ANVISNING FÖR BRANDSÄKERHET
Lagrum och styrande förutsättningar
De lagar som ska uppfyllas för brandsäkerhet inom landstinget omfattas främst av:
 Lag (2003:778) om skydd mot olyckor, förkortad LSO
 Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, förkortad LBE
 Plan- och bygglag (2010:900), förkortad PBL
 Arbetsmiljölag (1977:1160), förkortad AML
Syfte
Ingen ska omkomma eller skadas allvarligt till följd av brand i landstingets verksamheter och
lokaler. I figur 1 framgår landstingets strategiska mål för brandsäkerhet och de två generella
huvudaktiviteter som kontinuerligt ska utföras.
Figur 1. Strategiskt mål för brandsäkerhet med två tillhörande huvudaktiviter.
Omfattning
Denna anvisning gäller all personal i Norrbottens läns landsting. (Observera att länkarna i
anvisningen enbart fungerar om nätanslutning finns till landstingets INSIDAN och VIS).
Roller och ansvarsfördelning

Ansvaret för systematiskt brandsäkerhetsarbete följer linjeorganisationen från
landstingsdirektören och neråt i likhet med det systematiska arbetsmiljöarbetet
 Division Service samordnar brandsäkerhetsarbetet ur regionalt perspektiv och Division
Närsjukvård ur lokalt perspektiv
 Tjänstgörande personal inom verksamheter med patienter har ett särskilt ansvar att leda
utrymning vid brand
 Fastighetsägaren ska för varje fastighet ha kunskap om det byggnadstekniska
brandskyddet och de brandtekniska installationerna.
Detaljerad ansvarsfördelning och rollbeskrivningar för brandsäkerhetsarbetet framgår i Bilaga 1.
Byggnadstekniskt brandskydd
Regler om byggnadstekniskt brandskydd finns främst i plan- och bygglag och
Boverkets byggregler. I Boverkets byggregler avsnitt 5 regleras det
byggnadstekniska brandskyddet då en byggnad uppförs eller ändras (inkl.
ombyggnad och tillbyggnad). Det byggnadstekniska brandskyddet ska
underhållas och kontrollers regelbundet. Ansvar för olika kontrollområden
framgår i gränsdragningslista för byggnadstekniskt brandskydd i fastigheter som
landstinget äger (INSIDAN länk till gränsdragningslista).
GÄLLER FÖR VERKSAMHET
NORRBOTTENS LÄNS LANDSTING
DOKUMENT-ID
DIVSE-4-2323
GODKÄNT DATUM
2015-01-15
ANSVARIG
MATS BRÄNNSTRÖM
VERSION
1.0
Sida 2 (4)
Styrande dokument
Regeldokument | Anvisning
Systematiskt brandsäkerhetsarbete (SBA)
Enligt lag om skydd mot olyckor har ägare eller nyttjanderättshavare (den som bedriver
verksamhet) i byggnader en skyldighet att ha ett brandskydd i skälig omfattning. För att uppnå
en skälig omfattning på brandskyddet ska bl.a. föreskriften SRVFS 2004:3 följas och ett
systematiskt brandsäkerhetsarbete bedrivas. I Norrbottens läns landsting ska SBA bedrivas
enligt ett koncept i fem steg som framgår i figur 2 och beskrivs vidare i sin helhet på INSIDAN
(länk till konceptbeskrivning).
Figur 2. Koncept för SBA i fem steg.
Utbildning och övning



Samtlig personal ska minst vart tredje år genomgå obligatorisk grundläggande
brandutbildning ”Brandsäker vård”, (INSIDAN länk om utbildningen)
Specifika brandutbildningar arrangeras efter behov (t.ex. för brandansvariga,
brandombud och föreståndare brandfarlig vara)
Övningar inom den egna verksamheten ska genomföras efter behov
(t.ex. utrymningsövning och praktisk släckövning).
Brandfarliga varor
All personal i Norrbottens läns landsting som hanterar brandfarlig vara oavsett
mängd ska följa ”Rutin för hantering av brandfarlig vara” (INSIDAN länk till rutin).
Observera att det ställs olika krav på förvaring av brandfarlig gas och brandfarlig
vätska. Exempel på brandfarlig vara är handsprit, gasol och ytdesinfektionsmedel
(syrgas klassas inte som en brandfarlig gas).
Om landstingets verksamheter inom byggnader på en fastighet hanterar mer än tillståndspliktiga
mängder brandfarlig vara ska det finnas tillstånd enligt lag om brandfarliga och explosiva varor.
Observera att hela mängden i alla byggnader ska summeras per fastighetsbeteckning och per
organisationsnummer (t.ex. all hantering av landstinget på ett sjukhus). Vad som är
tillståndspliktiga mängder framgår i föreskriften MSBFS 2013:3.
Mer information
Vid frågor ta i första hand kontakt med brandsansvarig för din verksamhet. Mer information
som exempelvis tillämpningsanvisningar och rutiner har tagits fram för brandsäkerhetsarbetet,
vilka återfinns på INSIDAN (länk). Alternativ sökväg på INSIDAN: A-Ö – B – Brandsäkerhet.
GÄLLER FÖR VERKSAMHET
NORRBOTTENS LÄNS LANDSTING
DOKUMENT-ID
DIVSE-4-2323
GODKÄNT DATUM
2015-01-15
ANSVARIG
MATS BRÄNNSTRÖM
VERSION
1.0
Sida 3 (4)
Styrande dokument
Regeldokument | Anvisning
BILAGA 1 - Ansvarsfördelning och rollbeskrivning
Det är viktigt att det till respektive geografisk plats/byggnad för varje verksamhet finns en s.k.
brandansvarig. Ansvaret för det byggnadstekniska brandskyddet ska vara skriftligt fördelat
mellan fastighetsägare och nyttjanderättshavare (verksamheten) via en gränsdragningslista.
Norrbottens läns landsting har följande brandsäkerhetsorganisation med övergripande
ansvarsfördelning och arbetsuppgifter:
Samtlig personal inom landstinget
 Förebygga att brand uppstår och begränsa skadorna till följd av brand
 Genomgå obligatorisk brandutbildning ”Brandsäker vård” minst vart tredje år
 Tjänstgörande personal inom verksamheter med patienter har ett särskilt ansvar att leda
utrymning vid brand
 Åtgärda eller rapportera brister i brandsäkerhet till brandansvarig (närmaste chef).
Enhetschef/verksamhetschef (s.k. Brandansvarig)
 Är brandansvarig för sin verksamhet och underställd personal
 Ansvarar för att SBA bedrivs enligt de fem stegen inom den egna verksamheten (t.ex.
rutiner för utrymning, utbildningar, övningar, brandskyddskontroller)
 Informera verksamhetens personal om brandsäkerhet och SBA
 Möjliggöra för egen personal att genomgå webbaserad brandutbildning ”Brandsäker
vård” minst vart tredje år
 Identifiera behovet av praktiska övningar och andra typer av utbildningar inom
brandsäkerhet
 Åtgärda brister inom ramen för kompetens eller felanmäler
 Årligen delta på uppföljnings- och informationsträffar för brandsäkerhet
 Delta på begäran på brandtillsyn som utförs av räddningstjänsten enligt LSO
 Kontrollera att verksamhetens rutiner inom brandsäkerhet följs och är aktuella
 Avvikelserapportera i Synergi (inträffade bränder eller tillbud)
 Vid behov delegera arbetsuppgifter till ett eller flera brandombud inom verksamheten
(OBS - ansvaret kan inte delegeras från chefsnivån).
Delegerad personal (s.k. Brandombud)
 Specifika arbetsuppgifter som eventuellt delegerats av den som är brandansvarig (bör
vara skriftligt angivna).
Säkerhetssamordnare
Inom respektive närsjukvårdsområde ansvarar säkerhetssamordnaren för:
 Samordna brandsäkerhetsarbetet
 Tillse att varje verksamhet har en namngiven utsedd brandansvarig (per geografisk
plats)
 Stödja brandansvariga och brandombud
 Vara föreståndare för brandfarlig vara
 Samordna och följa upp webbaserad brandutbildning (”Brandsäker vård”)
 Samordna och genomföra behovsanpassade utbildningar och praktiska övningar (t.ex.
släck- och utrymningsövningar, brandansvariga, brandombud)
 Delta på brandtillsyner enligt LSO
 Anordna årliga uppföljnings- och informationsträffar för brandansvariga respektive
brandombud (tillsammans med säkerhetsstrategen brand)
 Samverka med räddningstjänst inom närsjukvårdsområdet
 Sammanställa årlig uppföljning av brandsäkerhetsarbetet.
GÄLLER FÖR VERKSAMHET
NORRBOTTENS LÄNS LANDSTING
DOKUMENT-ID
DIVSE-4-2323
GODKÄNT DATUM
2015-01-15
ANSVARIG
MATS BRÄNNSTRÖM
VERSION
1.0
Sida 4 (4)
Styrande dokument
Regeldokument | Anvisning
Säkerhetsstrateg brand (Division Service, vakant)
 Strategiskt utveckla, leda och förvalta brandsäkerhetsarbetet inom landstinget
 Vara delprocessansvarig för brandsäkerhet i landstingets säkerhetsprocess
 Utgöra sakkunnig inom lagstiftningar inom brandsäkerhet (LSO, LBE, BBR)
 Implementera, förvalta och följa upp brandutbildningen ”Brandsäker vård”
 Planera och genomföra behovsanpassade utbildningar och praktiska övningar
 Samordna landstingets tillstånd och hantering av brandfarlig vara
 Utveckla, uppdatera och kvalitetssäkra riktlinjer och rutiner
 Utveckla och följa upp konceptet för systematiskt brandsäkerhetsarbete
 Delta och stödja landstingets verksamheter innan, under och efter myndighetstillsyner
LSO och LBE (t.e.x. skriftliga redogörelser, vidta åtgärder)
 Anordna årliga uppföljnings- och informationsträffar för brandansvariga respektive
brandombud i hela länet (tillsammans med säkerhetssamordnare)
 Ansvara för information och anvisningar om brandsäkerhet på INSIDAN
 Lämna remissyttranden till myndigheter, kommuner m.fl.
 Samverka internt i landstinget och externt med andra landsting, kommunala
räddningstjänster samt myndigheter
 Sammanställa årlig uppföljning av brandsäkerhetsarbetet för hela landstinget.
Fastighetsägare (Division Service eller extern)
 Bedriva ett systematiskt brandsäkerhetsarbete (SBA)
 Tillse att fastigheterna har de tekniska egenskaper som är väsentliga i fråga om bl.a.
säkerhet i händelse av brand
 Ansvarar för att brandskyddskontroller utförs för byggnadstekniskt brandskydd och
brandtekniska installationer enligt kontrollplan (fastighetsspecifika)
 Delta på brandtillsyn enligt LSO.
Specifika tilläggsuppdrag för Landstingsfastigheter inom brandsäkerhet:
Fastighetsförvaltare (Landstingsfastigheter)
 Vara kontaktperson för hyresgäster (verksamheter) och externa fastighetsägare
 Vara föreståndare för brandfarlig vara (för fastighetsdrift).
Brandingenjör (Landstingsfastigheter)
 Konsultativ för frågor rörande det byggnadstekniska brandskyddet och hantering av
brandfarlig vara i fastigheter
 Kontrollera projektering och utförande av byggnadstekniskt brandskydd vid om- och
nybyggnationer
 Bedöma skäligheten i ev. föreläggande LSO och vidta byggnadstekniska åtgärder
 Delta på årliga uppföljnings- och informationsträffar för brandansvariga
 Samverka internt i landstinget och externt med andra landsting, kommunala
räddningstjänster samt myndigheter.
Säkerhetschef (Verksamhetsavdelningen)
 Leda säkerhetsarbetet inom landstinget.
Landstingsdirektör
 Huvudansvarig för säkerhetsarbetet inom landstinget
 Tillståndshavare för brandfarliga och explosiva varor
 Skriftligt delegera föreståndare för brandfarliga och explosiva varor.
GÄLLER FÖR VERKSAMHET
NORRBOTTENS LÄNS LANDSTING
DOKUMENT-ID
DIVSE-4-2323
GODKÄNT DATUM
2015-01-15
ANSVARIG
MATS BRÄNNSTRÖM
VERSION
1.0