Dp 5398 Utlåtande efter granskning 2

Transcription

datum
diarienummer
2015-05-06
2014-296
Dp 5398
UTLÅTANDE EFTER GRANSKNING
Detaljplan för fastigheterna Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67 i
Bunkeflostrand i Malmö
Ärendet har bedömts vara av den karaktären att det enligt plan- och bygglagen 5 kap
27§ kan antas av stadsbyggnadsnämnden i kommunfullmäktiges ställe.
Planförslaget har hållits tillgängligt för granskning (utställning enligt nedan) under
tiden 2012-10-24 till 2012-11-21.
Utdrag av Malmö stadsbyggnadsnämnds protokoll 2012-10-18
Nr 405
Slutligt förslag till detaljplan för område kring Strandgårdsvägen i
Bunkeflostrand i Malmö (Dp 4951) - utställning
Från stadsbyggnadskontoret föreligger tjänsteutlåtande jämte förslag till beslut
angående slutligt förslag till detaljplan för område kring Strandgårdsvägen i
Bunkeflostrand i Malmö (Dp 4951), bil nr 405 A-B.
Lucas Carlsson (mp) yrkar att ärendet återremitteras med uppdrag åt kontoret att ta
fram ett planförslag med blandad bebyggelse i linje med Malmö stads mål och
hållbarhet.
Carina Svensson (s) yrkar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde samt att
nämnden beslutar i enlighet med kontorets förslag till beslut.
Nämnden beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde.
Nämnden beslutar därefter, i enlighet med Carina Svenssons yrkande, att godta
redovisningen av det slutliga detaljplaneförslaget samt att uppdra åt
stadsbyggnadskontoret att ställa ut detsamma.
Mot beslutet reserverar sig Lucas Carlsson (mp) med instämmande av Kami Petersen
(mp), bil nr 405 C.
1 (18)
Länsstyrelsen har i skrivelse 2012-11-20 framfört följande
Området ligger strax över 3m men höjdsättning för avledning av dagvatten bör finnas
med på plankartan och inte regleras i avtal.
Lag om allmänna vattentjänster
Länsstyrelsen kan konstatera att VA systemet avses byggas ut som en samfällighet i
planområdet. Och att VA syd endast kommer att svara för anslutningspunkter till
området.
Länsstyrelsen bedömer att det finns skäl att anordna allmänna vattentjänster enligt 6 §
lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV). Det kan därför finnas skäl för
Länsstyrelsen att utöva tillsyn enligt 51 § LAV.
Länsstyrelsen vill också informera om ett nyligen inlett sektorsövergripande arbete
gällande strategisk VA-planering, tillsyn och vägledning avseende enskilda avlopp
samt tillsyn enligt 6 § LAV. Projektet syftar bland annat till att öka kunskapen om
lagen om allmänna vattentjänster och anläggningslagen samt deras koppling till
miljökvalitetsnormer. En dialog kommer att föras med kommunerna om behovet av
allmän VA-utbyggnad.
−
Stadsbyggnadskontoret kommentar:
En utredning med avseende på avvattning och höjdsättning av aktuellt planområde
och omkringliggande exploateringsområde har tagits fram. Redovisade plushöjder på
plankartan baseras på denna utredning. Planområdet kommer att anslutas till det
kommunala va-nätet genom anslutningspunkter i och ingå i verksamhetsområdet för
dagvatten, spillvatten och vatten. Inom planområdet avses VA-systemet byggas ut
som en samfällighet.
Gatukontoret har i skrivelse 2012-11-22 framfört följande
Innan detaljplanen antas måste exploateringsavtalen vara undertecknade av samtliga
berörda fastigheter.
Plankartan behöver justeras enligt följande:
Allmän platsmark PARK saknas under planbestämmelser.
X finns på plankartan men inte under planbestämmelser.
X mellan PARK i denna planen och PARK i anslutande park norröver har försvunnit
sedan föregående utställning. Det måste finnas en allmän passage för gång- och
cykelbanan över Strandgårdsvägen S: 13 i planens norra kant. (1)
Strandgårdsparken som angränsar till planområdet bör uppdateras. Parken är idag en
befintlig anläggning och planen bör stämma överens med verkligheten på platsen. (2)
1. Planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna Bunkeflostrand
1:97, 1:92 och 1:67. De delar som gatukontoret har synpunkter på ingår inte
längre i planområdet.
2 (18)
2. Grundkartan har uppdaterats så att den stämmer överens med
Strandgårdsparkens utformning.
Lantmäterimyndigheten har i skrivelse 2012-11-20 framfört följande
Planområdet består av ett flertal enskilt ägda fastigheter. Det har tidigare diskuterats
att hantera området enligt lagen om exploateringssamverkan. De förhoppningar som
nu finns om att exploateringsavtal skall kunna tecknas mellan kommunen och
samtliga fastighetsägare i syfte att täcke vissa allmänna kostnader förefaller
optimistiska. Det har angetts att planen är avhängig att dessa avtal träffas. (1)
I det reviderade utställningsförslaget har fyra befintliga bostadsfastigheter i nordost
utgått. Lantmäterimyndigheten finner ändå att dessa fastigheter lämpligen bör ingå i
den eller de gemensamhetsanläggningar som är planerade för planområdet.
Planhandlingarna visar inte tydligt huruvida utfart är möjlig norrut från
Strandgårdsvägen över angränsande planområde eller i så fall hur ett genomförande
av detta skall hanteras. (2)
I planhandlingarna anges "'fastighetsplan erfordras ej". Denna skrivning bör utgå, dels
för att begreppet fastighetsplan nu är utmönstrat, dels för att
fastighetsindelningsbestämmelser (som ersatt fastighetsplan) kan komma att behövas
för en lämplig indelning i kvarteret i det fall motstridiga önskemål skulle uppstå. (3)
I planhandlingarna hänvisas till en avvattningsutredning (SWECO VBB 2007-03-20 ?)
där planområdet ingår. Där redovisas inte att området hittills avvattnats västerut
genom ett delvis kulverterat dike genom kvarteret Poppelsvärmaren eller hur detta
system skall hanteras fortsättningsvis. (4)
Planen reserverar mark för gemensamma körytor. andra kommunikationsytor,
grönytor, VA och andra ledningar inom planområdet. Detta kommer att prövas av
lantmäterimyndigheten genom förrättningar enligt anläggningslagen. Bredden och
läget av de för gemensamma vägar avsatta områdena kan förhoppningsvis anpassas
till de behov som kan tänkas uppkomma.
Lantmäterimyndigheten ställer sig frågande till hur det sophus ("miljöhus") som anges
i planen skall kunna motiveras, i illustrationen har sophuset ett annat läge. (5)
På plankartan angivna utfartsförbud bör justeras. (6)
1:97, 1:92 och 1:67 med syfte att förenkla upprättande av ett
exploateringsavtal.
2. Frågan är inte längre aktuell eftersom planområdet har minskats efter
granskning.
3. Texten ”fastighetsplan erfordras ej” har utgått.
4. De delar av de befintliga fastigheterna som ligger ut mot Klagshamnsvägen
kommer antagligen även framöver att avvattnas genom kv. Poppelsvärmaren.
3 (18)
5. Enligt Va-syd avfallsavdelningen finns det ett behov av 1-2 miljöhus med full
sortering i det nya planförslaget. Det finns också ett krav på minsta avstånd från
bostad till miljöhus på 50 m. I detaljplanen ges möjlighet till miljöhus på fem
ställen.
6. Utfartsförbud har justerat så att det finns möjlighet för befintliga fastigheter att
ta sig ut på Klagshamnsvägen.
Trafikverket har inga synpunkter på planförslaget enligt yttrande 2012-11-02.
Räddningstjänsten Syd har tagit del av insända handlingar och har inga synpunkter.
enligt yttrande 2012-10-26.
Fritidsförvaltningen har tagit del av rubricerade detaljplaneförslag. Förvaltningen
har inga synpunkter på planförslaget enligt yttrande 2012-11-05.
Tele2 har inget att erinra då vi inte har någon kanalisation i området. Vi har ej för
avsikt att lägga ner något heller, enligt yttrande 2012-10-22.
VA SYD avger följande yttrande 2012-10-30:
I beskrivningen under Teknisk försörjning/VA står det om planerade
fördröjningsdammar och planerat ledningsstråk. Dessa är byggda och är befintliga.
Samma sak gäller i genomförandebeskrivningen under VA.
I genomförandebeskrivningen under ekonomiska frågor ska ordet VA-system i slutet
av andra stycket ändras till dagvattenmagasin (kostnader som ska täckas av
exploateringsavtal).
Stadsbyggnadskontoret kommentar
Planhandlingarna har ändrats enligt VA-syds synpunkter.
Ägaren till fastigheten Bunkeflostrand 1:91 har i skrivelse 2012−11−05 framfört
Idag hemkommen från utlandsresa tar jag del av er skrivelse av den 2012-10-18.
Fastigheten Malmö Bunkeflostrand 1:97 har tillskansats av den som idag står som
ägare genom grovt ocker, dokumentförfalskning och grovt bedrägeri från Corineus
Bunkeflostrand AB, dotterbolag till Corineus Holding AB i konkurs.
Av skilda skäl har konkursförvaltare inte velat göra talan mot den felaktiga ägaren. Då
konkursen kommer att avslutas inom kort, övergår fordran mot nuvarande, felaktiga
ägare till mig, helägare till moderbolaget, Corineus Holding AB. Detta enligt NJA
2005 s. 417. Rättslig talan kommer då omgående att väckas.
Jag är av denna anledning motståndare till att planarbetet nu fortsätter. Jag begär att
som rättmätig ägare till denna fastighet få det inflytande över planprocessen som mig
tillkommer. Jag förutsätter att Stadsbyggnadskontoret inte har någon önskan om att
bli inblandad i denna konflikt. Jag har tidigare informerat Stadsbyggnadskontoret om
detta förhållande varför skadeståndskrav kan framställas.
Jag har full överklaganderätt.
Jag återkommer med synpunkter på planförslaget efter ha studerat detta. Detta sker
som reell ägare av Malmö Bunkeflostrand 1:97.
Bunkeflostrand 2012-11-03
4 (18)
Bengt Holmqvist
Ägaren till fastigheten Bunkeflostrand 1:91 har i skrivelse 2012-11-08 framfört
Synpunkter på Dp 4951.
Allmänt.
Som tidigare angett är nuvarande ägarskap av Malmö Bunkeflostrand l:97 tillkommet
genom grovt ocker, dokumentsförfalskning och bedrägeri. Juridisk strid kommer den
dag det finns möjlighet för mig att väcka sådan.
Jag är idag emot detaljplanearbetet då jag inte har det inflytande som en rättmätig
ägare skall ha. Detaljplanearbetet bör läggas på is.
Jag har ändå studerat förslaget till detaljplan, dels som ägare av Malmö
Bunkeflostrand l:91 och som rättmätig ägare till Malmö Bunkeflostrand l:97.
- Skärm mot Klagshamnsvägen, i form av mur, bör fa vara minst 1,8 meter hög,
kanske som Gatukontoret föreslår 2,0 meter. Trafikbullerfrågan är viktig.
Stadsbyggnadskontorets invändningar är oväsentliga. 20 cm betyder intet ur estetisk
synvinkel men mycket ur bullerdämpande betydelse. (1)
- Inom området föreskrivs häck i tomtgränser. Även stenmur bör tillåtas. Sådan är
attraktiv ur estetisk synvinkel. (2)
- Cykelväg väster om Strandgården bör slopas som helt onödig. Denna synes ha
tillkommit enbart för att tillfredsställa enskildas önskan. (3)
- Byggnader på Strandgården är kraftigt mögelskadade och ruttna. Nya byggnader
torde få uppföras. Träd är skadade av almsjuka, Ett mycket gammalt fruktträd är det
enda som blir kvar.
- Gång och cykelväg mellan Malmö Bunkeflostrand 1:31 och 1:32 bör slopas som
totalt onödig.
- Utfart från norra delen av området till Lindängsgatan bör skapas.
Trafikinvändningar är ej annat än kvalificerat struntprat. Hur skulle utfart från 5
fastigheter kunna påverka trafiken? (4)
Stadsbyggnadskontoret
1:97, 1:92 och 1:67. Det innebär att det endast är befintlig fastighet
Bunkeflostrand 1:92 som påverkas av buller.
2. Häckar ger en kvalitet i utökad grönska och en sammanhållen karaktär för
området.
3. Området med bestämmelse g2, marken ska vara tillgänglig för
gemensamhetsanläggning avseende grönytor, kommunikationsytor, ledningar och
VA ger möjlighet att skapa en förbindelse mellan Strandgårdsvägen och
planområdet.
1:97, 1:92 och 1:67. Dessa synpunkter ingår inte längre i planområdet.
5 (18)
Synpunkter på Dp 4951.
Allmänt.
Som tidigare angett är nuvarande ägarskap av Malmö Bunkeflostrand l:97 tillkommet
genom grovt ocker, dokumentsförfalskning och bedrägeri. Juridisk strid kommer den
dag det finns möjlighet för mig att väcka sådan.
Jag är idag emot detaljplanearbetet då jag inte har det inflytande som en rättmätig
ägare skall ha. Detaljplanearbetet bör läggas på is.
Jag har ändå studerat förslaget till detaljplan, dels som ägare av Malmö
Bunkeflostrand l:91 och som rättmätig ägare till Malmö Bunkeflostrand l:97.
- Skärm mot Klagshamnsvägen, i form av mur, bör fa vara minst 1,8 meter hög,
kanske som Gatukontoret föreslår 2,0 meter. Trafikbullerfrågan är viktig.
Stadsbyggnadskontorets invändningar är oväsentliga. 20 cm betyder intet ur estetisk
synvinkel men mycket ur bullerdämpande betydelse. (1)
- Inom området föreskrivs häck i tomtgränser. Även stenmur bör tillåtas. Sådan är
attraktiv ur estetisk synvinkel. (2)
- Cykelväg väster om Strandgården bör slopas som helt onödig. Denna synes ha
tillkommit enbart för att tillfredsställa enskildas önskan. (3)
- Byggnader på Strandgården är kraftigt mögelskadade och ruttna. Nya byggnader
torde få uppföras. Träd är skadade av almsjuka, Ett mycket gammalt fruktträd är det
enda som blir kvar.
- Gång och cykelväg mellan Malmö Bunkeflostrand 1:31 och 1:32 bör slopas som
totalt onödig.
- Utfart från norra delen av området till Lindängsgatan bör skapas.
Trafikinvändningar är ej annat än kvalificerat struntprat. Hur skulle utfart från 5
fastigheter kunna påverka trafiken? (4)
- Karaktären på området är oestetisk. Blandning av höga och låga byggnader kommer
att ge ett oroligt intryck. Ett sammelsurium! Det kommer att fa de lägre villorna att bli
mindre värda. Samtliga byggnader bör vara i 2 plan. Denna soppa synes ha tillkommit
genom önskemål från särskilda enskilda intressen från enstaka personer. (5)
- Det är synnerligen olämpligt att föreskriva placering av byggnader på tomter. Med
sådan får stor del av villorna trädgård och uteplatser i kallt och skuggigt norrläge. (6)
- Överhuvudtaget karakteriseras planen av olycklig detaljreglering till stor nackdel för
de framtida boende. (7)
- Som ägare till Malmö Bunkeflostrand l :91 motsätter jag mig att byggväg vid
fastigheten används som tillfartsväg till området. Buller- och integrationsproblem blir
stora. En tillfartsväg till området norr om Strandgårdsvägen är tillräckligt. Antalet
utfarter till Klagshamnsvägen bör hållas vid ett minimum. (8)
Överklagande är min rättighet.
6 (18)
1:97, 1:92 och 1:67. Det innebär att det endast är befintlig fastighet
Bunkeflostrand 1:92 som påverkas. Befintlig fastighet kan inte påtvingas en
bullerskärm men detaljplanen ger tillåtelse för att uppföra en bullerdämpande
skärm till en höjd av 1,6 m. Bullerutredning visar att en 1,6 m hög
bullerskärm är tillräcklig.
2. Häckar ger en kvalitet i utökad grönska och en sammanhållen karaktär för
området.
3. Området med bestämmelse g2, marken ska vara tillgänglig för
gemensamhetsanläggning avseende grönytor, kommunikationsytor ledningar och
VA ger möjlighet att skapa en förbindelse mellan Strandgårdsvägen och
planområdet.
1:97, 1:92 och 1:67. Dessa synpunkter ingår inte längre i planområdet.
5. Planområdet har ändrats till att tillåta två våningar för alla byggnader. För
vissa friliggande byggander tillåts även en tredje våning för 40 % av takytan.
6. Detaljplanen har ändrats till att endast reglera placering genom att byggnad får
uppföras med ett avstånd på minst 4 m från grannfastighet,
gemensamhetsanläggningar undantaget.
7. Detaljplanen har ändrats så att färre planbestämmelser reglerar bebyggelsens
utformning.
8. Eftersom planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna
Bunkeflostrand 1:97, 1:92 och 1:67 är föreslagen infart den naturliga
kopplingen till Klagshamnsvägen.
För att underlätta framtida fastighetsförrättningar och mera rättvist fördelning av för
allmänna ändamål tillhandahållen mark, önskar vi att vägen mellan fastigheterna
Bunkeflostrand l:30 och 1:31 belastar båda fastigheterna lika.
Vi vill även påtala att befintligt buskage, ett träd och tillfällig byggnad på Bunkeflostrand l:30 på gränsen mot 1:31 skall inte utgöra hinder för flyttningen av vägen.
Buskaget består av vildvuxet snårskog som under alla omständigheter kommer att tas
bort och av nyplanterade tuja buskar som är lätta att flytta samt av en överårig hängpil
(Salix) som av säkerhetsskäl måste tas bort. (Inom de närmaste åren kommer trädet
antingen att dö av ålderskäl eller blåsas ned av vinden.) Byggnaden är tillfälligt och har
uppförts på tomtgränsen utan vårt medgivande. (Enligt ägaren Jan-Håkan Håkansson
är byggnaden lätt att flytta.)
Vi önskar vidare att miljöstationen placeras vid bussvändningstationen på
Klagshamnsvägen. Då kan den betjäna ett större område och tillgängligheten blir
också bättre.
I övrigt har vi inget att erinra om förslaget till detaljplan Dp 4941 och är tacksamma
för att Stadsbyggnadskontoret slutligen har utarbetat det.
7 (18)
Planområdet har minskats till ett mindre område vilket medför att fastigheterna
Bunkeflostrand l:30 och 1:31 inte längre ingår i planområdet.
Ägaren till fastigheten Bunkeflostrand 1:93 och Bunkeflostrand 1:94 har i
skrivelse 2012-11-05 framfört
I Utställningshandling under Bebyggelse skrivs; Strandgården, som förmodligen
härstammar från mitten av 1800-talet och är områdets äldsta bebyggelseenhet, har än
idag kvar sin ursprungliga planform och obebyggda gårdsplan. Gårdens u-formade
bebyggelsestruktur ska bevaras, ny bebyggelse bör inte uppföras för tätt in på
byggnaden och gårdsplanen ska lämnas obebyggd.
Under Utlåtande, punkt 3 står följande att läsa; ... Direkt olämpligt är det dock att
tillåta bebyggelse i trädgården tillhörande Strandgården ....
Då det idag redan finns två bebyggelseenheter i trädgården ser vi att ett skrivfel måste
ha uppkommit.
Planområdet har minskats till ett mindre område vilket gör att Strandgården inte
längre ingår i planområdet.
Ägarna till fastigheterna Bunkeflostrand 1:92 och 1:97 har i skrivelse 2012-10-30
framfört:
Undertecknade ägare till fastigheten 1:97 och 1:92 saknar skäl att lägga några
synpunkter på förslaget med hänsyn till att detta inte kommer att kunna genomföras.
För det fall stadsbyggnadskontoret anser sig kunna genomför detaljplanen enligt
föreliggande förslag kommer den att accepteras av undertecknade fastighetsägare.
Tidigare detaljplaneförslag har inte kunnat genomföras på grund av ett antal
fastighetsägare inom området motsatt sig detaljplanen på grund av okunskap och viss
osämja.
Vi tror dock inte att det nu framlagda förslaget till detaljplan är genomförbart på
grund av det motstånd som föreligger från ett antal fastighetsägare inom området.
Vi kommer därför inom kort inge ett eget detaljplaneförslag omfattande enbart våra
fastigheter 1 92 och 1:97. Detta kommer vi dock inte att göra innan vi fått del av
tidigare utlovat förslag till exploateringsavtal.
När vi erhållit detta avtalsförslag, och godkänt detsamma, kommer vi att ge in vårt
eget detaljplaneförlag.
Mot bakgrund av vad som framkom på ett av Er sammankallat möte med samtliga
markägare.
Har ni accepterat att fastställa en eller flera detaljplaner för ifrågavarande område.
Vi utgår från att detta ställningstagande fortfarande gäller
Mvh Björn Dahlberg 2012-10-30
Hans Holmgren för 1:92 Malmö
8 (18)
Planområdet har ändrats till att endast omfatta fastigheterna Bunkeflostrand 1:97,
1:92 och 1:67.
Ägaren till fastigheterna Bunkeflostrand 1:29 och 1:30 har i skrivelse 2012−11−12
framfört:
Dp 4951 Bunkeflostrand 1:30
Förslaget är bra i sin helhet, men förbryllande i detalj. När planen började diskuteras
för 10 år sedan kom vi i familjen överens om att ifall det blev aktuellt kunde vi ev.
tänka oss att stycka av en mindre del av fastigheten, vilken kunde bilda 3 st nya
tomter. En befintlig poppelrad skulle då bilda en naturlig avgränsning. Detta
önskemål accepterades också av dåvarande planarkitekten Susanne Klint. Kopia av
hennes ritning från 2008 bifogas. Bil 1.
Jag mottog en skrivelse med förslag till detaljplan från stadsbyggnadskontoret daterad
2011-04-14 med hennes ritning på första sidan. Bil 2.
Den föreslagna detaljplanen godkändes av mig i per brev 2011-04-26. Bil 3.
Nästa som hände var ett möte 2011-08-22 på stadshuset. På kallelsen var Susanne
Klints ritning på första sidan. Bil 4.
Efter detta möte har jag inte hört något från er, förrän jag nu fått denna underrättelse
om förslag till detaljplan med 9 st tomter inritade. Inte 3 st som överenskommits.
Det är detta som förbryllar mig. Vad är tanken? Min tolkning är att om vi skulle
ändrat oss under resans gång, har vi nu möjlighet att avstycka ytterligare 6 tomter. Så
är emellertid inte fallet, l så fall skulle vi ha reagerat på ritningarna på edra tidigare
utsända handlingar.
Vårt beslut står kvar. Antingen avstyckar vi 3 st. tomter eller inga alls.
Tacksam för ert klarläggande. Hälsningar
Jan Håkan Håkansson
Planområdet har minskats till ett mindre område vilket gör att fastigheterna
Bunkeflostrand l:29 och 1:30 inte längre ingår i planområdet.
Ägaren till fastigheten 1:37, 1:38, 1:39 och 1:40 har i skrivelse 2012−11−20
framfört
Yttrande om samrådshandling DP 4951, Detaljplan för område kring
Strandgårdsvägen i Bunkeflostrand i Malmö.
Denna skrivelse insändes från fastigheterna 1:37, 1:38. 1:39 och 1:40
Våra fastigheter ingår inte i den föreslagna detaljplanen men vi anser oss påverkas i
allra högsta grad.
Vi har följande iakttagelser gällande den föreslagna planen:
Den föreslagna sträckningen av Strandgårdsvägen är ur ett trafikperspektiv en
försämring för våra fastigheter då det blir ännu längre att köra för att komma ut på
någon av genomfartslederna. Dessutom kommer vi som fastighetersägare, våra
9 (18)
besökare och leveranser mm att, enligt denna plan, dagligen behöva köra ca 500 meter
genom ett tätbebyggt villakvarter, varje gång vi ska köra till våra hus, vilket borde vara
dåligt ur ett trafiksäkerhets- och miljöperspektiv.
Vi har i dagsläget inte någon vändzon men hanterar vår egen trafik av leveranser på
våra egna tomter. Däremot blir många nya fastigheter utan vändzon i den föreslagna
detaljplanen. Deras tomter är mycket mindre än vad våra är och det föreligger en stor
risk att trafiken fortsätter längs vägen för att hitta en vändzon. Denna trafik kommer
då att vända på våra tomter vilket vi inte kan acceptera.
Ur ett områdesperspektiv är vi emot att l:36 styckas upp i fyra små tomter. Karaktären
på resterande tomter på sträckningen l:36-1:40 är stora luftiga tomter som ger
utrymme till höga träd och mycket växtlighet. Detta anser vi är till gagn för samtliga
områden runt omkring då vårt område är det enda som har träd som är högre än de
hus som byggs. Vi anser därmed att denna luttighet ska bibehållas på l:36.
2006 byggdes Strandgårdsvägens norra sträckning (1:36-1:40) om. Denna ombyggnad
bekostades av de boende längs den sträckningen. Samtidigt lades kommunalt VA,
dränering samt andra ledningar ner i vägen. Ledningarna i vägen ägs inte av
Samfälligheten eller de boende utan ägs och förvaltas av de som har dragit
ledningarna, däribland VA-verket. Ledningarna ansluter från området Lindmätaren.
Vi anser därmed att det vore djupt olyckligt att dra ner nya/andra ledningar i denna
del av vägen då detta på sikt kommer att skapa en otydlighet i ansvar. Den risken blir
påtaglig om delar av den ombyggda delen ska omfattas av detaljplanen.
Den del av vägen som ligger utanför l:36 är den lägsta punkten på vägen där
avrinningen slutar med en brunn. Det är därmed den mest känsliga delen av vägen
och vi vill inte ha ytterligare trafik på den delen, så som förslaget ligger enligt
detaljplanen, dvs att l :36 ska ha 2-3 fastigheter som kör ut i den delen av vägen.
Vi önskar därmed lämna följande yttrande och forslag till förändringar:

Hela den norra delen av Strandgårdsvägen, dvs. sträckningen mellan 1:40-1:36
undantas från detaljplanen. Ett separat avtal om övergång vid parkstråket kan
utformas.

Fastigheterna Bunkeflostrand 1:37-1:40 bör ges utfart norrut genom
Lindmätarområdet. Den norra delen av Strandgårdsvägen förordas sluta med
en högersväng in på Lindmätargatan. Den del av Strandgårdsvägen som idag
löper mellan fastigheterna l :34 och l :35 görs om till tomtmark och fördelas
mellan l :35 och l :36.

I skarven mellan l:36, l:35 och l:34 bor det finnas en vändzon varför antalet
fastigheter på 1:36 bör minskas till 3 från 4 och en vändzon kan utformas i det
sydvästra hörnet av l:36 och Strandgårdsvägen. Denna vändzon kan då
betjäna samtliga fastigheter på l:35, 1:36, l:34 samt delar av de nya
fastigheterna på 1:31 och l:97.

Samtliga fastigheter på 1:36 har utfart mot 1:35 och 1:34.

En vändzon för fastigheter inom planområdet måste finnas för att undvika
obehörig trafik till våra tomter som ligger utanför planområdet.
Med ovan förslag på lösning uppnås följande:
10 (18)

Kortare och naturligare körväg för anslutning till genomfartsled för våra
fastigheter. Detta gäller dagligt resande till och från våra hem, leveranser till
våra fastigheter och sist men inte minst ur perspektivet "utryckningsfordon".

Ordentlig vändplan för sophämtning och andra leveransbilar för samtliga
fastigheter inom planområdet vilket gör att tomterna utanför planområdet inte
behöver hantera andra fastigheters trafik,

Begränsad ny trafik till Lindmätaren i och med att endast 1:37-1 :40 kommer
kunna köra ut där, då Strandgårdsvägen stängs mellan 1:35 och 1:36.

Den norra delen av Strandgårdsvägen som går från l:40-1:36 lämnas oberörd
och det sker ingen sammanblandning med gammal och ny ledningsdragning
samt vem som äger vilka ledningar.

Möjligheten att bibehålla storlek på tomter längs hela den norra delen av
Strandgårdsvägen och därmed även ge utrymme för högre träd vilket skapar
ett "helare" och mer attraktivt område,

Minskad trafik genom hela den västra delen i det nya området.

Vi har varit i kontakt med gatukontoret som efter en snabb titt på kartan
uttryckte att det verkade mer logiskt att dra trafiken från 1:40 - 1 :37 ut genom
området Lindmätaren än att låta denna trafik gå genom hela det nya
villaområdet. Utan de föreslagna justeringarna är vi inte beredda att godkänna
detaljplanen. Dock är vi beredda att tillsammans med kommunen,
gatukontoret samt exploatörer i DP495 1 försöka hitta en bra och hållbar
lösning på att ändra vår utfart
1:92 och 1:67 vilket innebär att synpunkterna/frågorna ovan inte behandlas i
denna plan.
Ägaren till fastigheterna Bunkeflostrand 1:34 och 1:35 har i skrivelse 2012−11−21
framfört
Familjerna Mårtensson på tomterna: 1:34 samt 1:35 har följande synpunkter och
reservationer gällande Dp 4951.
Gällande tomtytor, skall dessa kontrolleras och markeras innan en eventuell detaljplan
går igenom. Niklas & Anette Mårtensson, Strandgårdsvägen 10, Bunkeflostrand 1:34
(1990 kvm) Kerstin Mårtensson, Strandgårdsvägen 12, Bunkeflostrand 1:35 (2420 2510 kvm)
Måtten, dvs. tomtarea, som finns angivna på alla fastighetshandlingar (köpebrev,
Skatteverket/fastighetstaxering och inte minst; Sista godkända Hemmansklyvning,
1915) Skall gälla.
Fastighetsgränserna som är angivna i förslaget är ej godtagbara. Justering krävs till rätt
areal om förslaget skall kunna godtas. Detta hör samman med nedanstående:
Planförslaget
11 (18)
Då vi inte fått information att DP 4951 skulle ut igen för granskning och därmed inte
haft möjlighet att göra de justeringar som vi anser förbättra hela planförslaget så
reserverar vi oss till dess att denna möjlighet ges
Fördelning av tänkta tomträtter reserverar vi oss emot. Likaså betalningsförslag från
Gatukontoret
Vägsträckningen i förslaget: Små justeringar så tomtarealen kan utnyttjas bättre.
Eftersom informationen har varit bristfällig till oss boende i området önskar vi ha
möjlighet att återkomma med yttrande och förslag.
1:92 och 1:67 vilket innebär att synpunkterna/frågorna ovan inte behandlas i
denna plan.
Ägaren till fastigheten Bunkeflostrand 1:35 har i skrivelse 2012−11−20 framfört
Kerstin Mårtensson har i stort inget att invända mot det förslag som i sin helhet nu är
utställt under DP:4951. Då man eventuellt kan tänka sig att vissa ändringar samt
förbättringar avseende vägsträckningen borde detta ses över. Vi önskar att ha
möjlighet att återkomma med yttrande samt förslag i denna fråga. Vid samrådsmöte
med vägförening framkom vissa synpunkter som bör redas ut och som vi troligt kan
ansluta oss till. Då det är förhållande vis kort med tid att utforma förslag i sin helhet
vill vi ha möjlighet att konferera med samtliga berörda parter och återkomma i
ärendet. 'Detta för att vi ska kunna få ett så brett samförstånd som möjligt.
1:92 och 1:67.
Ägare till fastigheterna Höstmätaren 4, 5, 6, 7 och 8 har i skrivelse 2012−11−16
framfört:
Undertecknade äger fastigheterna längs den norra delen av Strandgårdsgränd och är
därför, med undantag för ett mindre grönområde mellan områdena, grannar till den
södra delen av det område som berörs av Dp 4951. I egenskap av närboende till det
aktuella området vill vi härmed framföra följande synpunkter på den föreslagna
detaljplanen.
Vi anser att det är olämpligt att tillåta så hög bebyggelse som nio meter i upp till tre
plan i form av en takvåning på den södra delen av området (hustyp v, på ritningen).
Vår uppfattning är att bebyggelsen även på denna del av området skall ha en högsta
tillåtna totalhöjd om sex meter i upp till två våningar. Detta bland annat med hänsyn
till att småskalighet är en viktig målsättning för området.
Det nämns inte i utställningshandlingen benämnd "Beskrivning tillhörande förslag till
detaljplan för område kring Strandgårdsvägen i Bunkeflostrand i Malmö" att
bebyggelse i tre plan skall tillåtas. Detta framgår endast av den tillhörande ritningen.
Tvärtom framhålls det i utställningshandlingen att bebyggelse skall uppföras i ett plan
närmast befintlig bebyggelse och därefter ökas till två våningar om aktuellt. Att tillåta
12 (18)
bebyggelse i tre plan för upp till 40 % av takytan förefaller inte förenligt med denna
avsikt. Vi ställer oss också frågande till vad syftet med så hög bebyggelse inom detta
område skulle vara. Normalt tillåts denna typ av bebyggelse för att skärma
innanförliggande område från trafik eller för att skapa havsutsikt. Inget av dessa
syften är relevanta för den aktuella bebyggelsen.
Det måste vidare beaktas att den närmast liggande bebyggelsen i söder, dvs.
fastigheterna längs Strandgårdsgränd består av enplanshus och att området mellan
Strandgårdsgränd och Naffentorpsvägen är bevarad åkermark. Med hänsyn till den
låga bebyggelsen på Strandgårdsgränd skulle en så hög bebyggelse som upp till nio
meter inom den södra delen av området som berörs av Dp 4951 innebära en olycklig
skalförskjutning och ett oönskat blickfång från Naffentorpsvägen.
Mot bakgrund av ovanstående ber vi er justera den föreslagna detaljplanen så att
ingen bebyggelse över sex meter tillåts inom området kring Strandgårdsvägen.
Planförslaget har ändrats till att endast tillåta två våningar i bebyggelse i anslutning
till parken. Planförslaget har också ändrats så att planbeskrivningen stämmer
överens med innehållet i plankartan.
Ägare till fastigheten Höstmätaren 8 har i skrivelse 2012−11−15 framfört
Rubricerat detaljplaneförslag, upprättat 2012-10-18, är för andra gången utställt
för synpunkter. Sedan tidigare genomförda samråd och utställning har
utbyggnad av området söder om planområdet skett. Därigenom finns en
ny grupp berörda av planförslaget, som inte tidigare fått delta i
planprocessen, som måste påtala de olägenheter som aktuellt förslag ger
för det söder om liggande utbyggda området. (1)
Därutöver finns anledning att lägga synpunkter och resonemang i övrigt för att
kvalitetssäkra planförslagets tydlighet och juridiska innebörd.
Byggnaders totalhöjd - konsekvenser mm
Bebyggelsen inom röd ovalmarkering tillåts i 3 våningsplan och med en totalhöjd (i
detta fall = fasadhöjd) av 9 meter. Konsekvenserna av detta är många. För oss som
flyttat in i området söder om, inom grön rektangelmarkering, innebär detta en fri insyn in i
våra trädgårdar och helt onödigt intrång i vår integritet. Bebyggelsestrukturen inom det
grönmarkerade området, tvärställda hus, och aktuella måttförhållanden ger inget skydd för
denna insyn, en insyn som finns på båda våra trädgårdssidor p.g.a. strukturen. (2)
Detaljplaneförslaget anger för byggnationen inom det rödmarkerade området att
takvåningar får byggas. "Takvåningen" relateras till "takytan". Båda begreppen och den
föreslagna relationen saknar säkerställd juridisk innebörd i detaljplanesammanhang.
Meningen med detta går därför inte att förstå speciellt som planförslagets syfte anges som
"enbostadshus" (detta syfte, "enbostadshus", borde för övrigt framgå av plankartan och
inte bara av beskrivningen). I avsaknad av definition av takvåning i PBL, TNC och
Svensk Standard skall begreppet takvåning tolkas enligt vedertagen definition, dvs. som
självständig lägenhet närmast under byggnadens yttertak. Är det detta kommunen menar
eller något annat? Det sista är mest sannolikt m h t de högre kraven på bl.a. tillgänglighet
(hiss) som en takvåning på ett tredje våningsplan medför. Om det skulle vara "något annat"
13 (18)
har kommunen inte definierat detta i sina bestämmelser och det går därmed inte att ta
ställning till. (3)
Några närmare studier av vad den 9 meter höga byggnationen får för konsekvenser inom
planområdet redovisas ej. Även om vi inte är direkt berörda ser vi konsekvenserna av 9
meter hög fasad endast 4 meter från gatan norr om denna. Detta blir ingen bra miljö
upplevelsemässigt och solljusmässigt. Dessa studier borde göras.
Varför kommunen inte övervägt, om nu tre-våningsbebyggelse skall tillåtas, att denna
placeras inom det blåmarkerade området i sydost är oklart. Påverkan på omgivning,
gaturum, grannar och "sig själv" förefaller här vara försumbar. Det naturliga är dock när
man planlägger ett nytt område som gränsar till befintlig låg bebyggelse att den högre
byggnationen placeras i områdets inre delar m.h.t omgivningen.
Vi motsätter oss bestämt byggrätt i tre våningsplan inom det rödmarkerade området.
Det bör observeras att det inte finns någon anledning att planlägga för 3-våningsbebyggelse.
Vare sig planidén om enbostadshus, stadsbyggnadskvaliteten eller exploateringsgraden
motiverar detta. Stadsbyggnadskvaliteten och exploateringsgraden kan bli lika hög eller
högre utan 3-våningshus och dessutom ge mindre negativ påverkan på omgivningen. Om
frågan handlar om markutnyttjande och exploateringsgrad finns det många sätt att
effektivisera dessa inom planområdet. (4)
Konsekvenser i övrigt av planförslaget och dess illustration
Vad syftet med bilagd illustration till plankartan är framgår ej. Här har samma markering
använts oavsett om det är byggnader i ett plan, två plan eller tre plan. Detta är inte en
trovärdig illustration av den kommande bebyggelsen. Inom det rödmarkerade området
finns illustrerat tomter med byggrätter på ca 500 kvm våningsarea. Föreslagna
bestämmelser och föreslagen byggrätt ger detta. Är detta tanken och kommunens mening?
Innebörden är dock sådan av de illustrerade tomterna och bestämmelserna. (5)
14 (18)
Illustrationen tar inte heller hänsyn till planbestämmelsen att byggnader skall "placeras
minst 4 meter från gräns mot husfastighet". Vi vet inte vad kommunen menar med
"husfastighet" då detta är ett begrepp som inte finns, inte ens i detaljplanesammanhang.
T.o.m. Google går bet. Vi tror att kommunen menar bebyggd eller byggbar tomt, men den
juridiska innebörden av kommunens påhittade ord måste naturligtvis säkerställas för att
planförslaget ska kunna förstås av alla och därmed i förlängningen utgöra, för alla, kända
spelregler. En grundtanke med den demokratiska planprocessen.
Illustrationen och bestämmelser måste samordnas och göras om så att förslaget inte
innehåller motstridigheter och blir vilseledande utan att dess avsikter blir tydliga, precis
som dess konsekvenser. Vill man att det ska se ut som på illustrationen får bestämmelserna
anpassas till detta. Vill man att det blir enligt bestämmelserna får illustrationen anpassas
efter det. Detta är lagstiftningens grundkrav för tydlighet. (6)
Övrigt
Utan att fördjupat oss eller vara direkt berörda detaljplaneförslaget i övrigt ser vi flera
kvalitetsbrister, tex. saknas allmän platsmark i legenden, liksom "x"-beteckning mm.
Egenskapen "köryta" borde skrivits ut på plankartan, istället för eller möjligen vid sidan av
"plantering", då den utgör sådan egenskap (egentligen användning) som måste fastläggas i
planen (till skillnad från "plantering") om avstyckningar skall kunna ske utan särskild
fastighetsplan. Detta ska enkelt kunna förstås av kartan. Jämför kraven på redovisning av
allmän platsmark. Det hade varit fullt möjligt juridiskt att planlägga för "lokalgata" även vid
gemensamt ägd anläggning och gemensam förvaltning.
15 (18)
Det går inte att läsa och förstå planen fullt ut med alla nämnda oklarheter.
Efter detta yttrande ser vi nu fram emot att presenteras ett reviderat planförslag i en ny
utställning. Med hänsyn till alla oklarheterna enligt ovan och därmed omfattningen av
nödvändiga ändringar och kompletteringar samt att en ny grupp berörda tillkommit
påkallas detta. (7)
1. Fastighetsägarna Höstmätaren 1-9 läggs till som sakägare.
2. Planförslaget har ändrats till att endast tillåta två våningar i bebyggelse i
anslutning till parken.
3. Där takvåning tillåts ges möjlighet att bygga en extra våning utöver angivet
antal våningar. I detaljplanen anges inte om det ska utgöra en egen lägenhet
eller inte.
4. Planförslaget har ändrats till att endast tillåta två våningar i bebyggelse i
anslutning till parken och för de delar som anges som radhus. Planförslaget har
ändrats till en högre exploatering, bl.a. föreslås radhus.
5. Fastighetsägarna avser att bygga enligt den utformning som redovisas i illustrationen
och som kan byggas med två våningar eller med två våningar samt en takvåning till
40 % av byggnadsarean där detaljplanen medger detta. Illustrerade tomter visar på
en bruttoarea på ca 350 kvm där ingår även garage för två bilar. Illustrationen visar
endast ett exempel på hur planområdet kan exploateras.
6. Planförslaget har ändrats så att plankarta och illustration hänger ihop.
Begreppet husfastighet har ändrats till grannfastighet. Eftersom det är samma
hus i grunden men med olika antal våningar så blir det samma fotavtryck i
planen. Däremot har antal våningar lagts till som information i
illustrationskartan. Illustrationen visar endast ett exempel på hur planområdet
kan exploateras. Det är plankartan som är juridiskt bindande.
7. Allmän plats, x-beteckning och plantering har tagits bort från plankartan.
Köryta skrivs inte ut på plankartan av redovisningstekniska skäl eftersom det
inom gemensamhetsanläggning även ingår grönytor, va, kommunikationsytor
vilket framgår av planbestämmelserna.
Strandgårdsvägens samfällighetsförening har i skrivelse 2012−11−20 framfört
Föreningen konstaterar följande:
I den framlagda planen har man inte tagit hänsyn till vändplats för sophämtning och
andra leveranser för fastigheterna i hela det nordöstra området samt fastigheterna
l:37-l:40 som ligger utanför planområdet.
Delar av den norra delen av Strandgårdsvägen ingår i planområdet (norr om 1:36).
Denna del av vägen gjordes om helt och hållet under 2006 och beslut fattades att
vägen fortsatt skulle vara grusad. Kommunala VA ledningar lades ner i vägen.
Samfälligheten äger inga av de ledningar som är dragna i den norra delen av
Strandgårdsvägen. Samtliga ledningar går ut i området Lindmätaren. Denna
information framgår inte i detaljplansförslaget.
16 (18)
Dessutom så beslutade kommunen vid antagande av DP 5056 att det var tillräckligt
att utöka Strandgårdsvägens norra del till 5 meter (varav 3 meter uppläts av NCC) då
trafikmängden skulle vara mycket begränsad.
Det framgår inte i detaljplanen hur kommunen har tänkt sig att hantera större fordon
som kommer in i det nya området och som behöver vända, då hela den norra delen
av planen saknar en naturlig rundkörning och/eller vändplats.
Föreningen avger följande yttrande:
Hela den norra delen av Strandgårdsvägen, d.v.s. sträckningen mellan l:40-1 :36
undantas från detaljplanen. Ett separat årtal om Övergäng för parkstråket kan
utformas och godkännas av föreningen.
Fastigheterna Bunkeflostrand 1:37- 1 :40 bör ges utfart norrut genom
Lindmätarområdet. Den norra delen av Strandgårdsvägen förordas sluta med en
högersväng in på Lindmätargatan. Den delen underhålles och förvaltas i
fortsättningen av Strandgårdsvägens samfällighetsförening. Övrig del av
Bunkeflostrand S:13 tillförs allmän platsmark inom exploateringsområdet och
förvaltas av en ny samfällighetsförening, bildad vid kommande lantmäteriförrättning.
Den del av Strandgårdsvägen som idag löper mellan fastigheterna l:35 och l :36 görs
om till tomtmark och fördelas mellan l :35 och 1:36.
Samtliga fastigheter på l:36 ges utfart till en vändplats som anordnas inom l :36.
Vändplatsen anläggs i slutet på den från söder kommande, nuvarande,
Strandgårdsvägen, och vägen skall även fortsättningsvis betjäna 1:35 och l :34.
F skarven mellan l:36, l:35 och l:34 bör det finnas en vändplats varför antalet
fastigheter på l:36 bör minskas till 3 från 4 och en vändzon kan utformas i det
sydvästra hörnet av 1:36 och Strandgårdsvägen. Denna vändplats kan då betjäna
samtliga fastigheter på l:35, l:36, l:34 samt delar av de nya fastigheterna på l:31 och
l:97.
Med ovan lösning uppnås följande:
Ordentlig vändplan för sophämtning och andra leveransbilar för samtliga fastigheter
inom planområdet.
Begränsad ny trafik till Lindmätaren i och med att endast 1:37-1:40 kommer kunna
köra ut där, då Strandgårdsvägen stängs mellan l:35 och l:36.
Den norra delen av Strandgårdsvägen som går från l:40-1:36 lämnas oberörd och det
sker ingen sammanblandning med gammal och ny ledningsdragning samt vem som
äger vilka ledningar.
Gemensam sopkärlsplats för l:36-40, kan om så fodras, anläggas i bojen mot
Lindmätargatan.
Strandgårdsvägens Samfällighetsförening är idag inte intresserat av att utöka
nuvarande verksamhet med förvaltning av tillkommande gemensamhetsanläggningar
och när detaljplanen antas kommer ett förslag att ställas om att ansvaret delas på två
föreningar, en förening som förvaltar den norra delen med befintlig väg och
ledningsdragning och en förening som förvaltar och deltar i genomförandet av den
nya planen.
17 (18)
1:92 och 1:67. Ingen av de föreslagna bostäderna i planen har infart via
Strandgårdsvägen.
Josephine Nellerup
Ted Gustavsson
18 (18)

Dp 5398 Utlåtande efter granskning 2

Transcription

Similar documents

SBK/PLANBESKRIVNING v 2

HMS-DATABLAD EverCrete/ Vetrofluid/Pavishield

Plankarta - Karlskoga kommun

Godkänt dokument - Martin Schröder

plankarta

Planbeskrivning

Detaljplan för bostäder

BEHOVSBEDÖMNING (FÖR MKB) del av

MKB Bergtäkt 2015-02-18