Planbeskrivning
Transcription
Planbeskrivning
SAMHÄLLSBYGGNAD GÄVLE SAMRÅD/UNDERRÄTTELSEHANDLING 2015-03-26 DNR: 14BMN114 HANDLÄGGARE: LOUISE GRANÉR Planbeskrivning Markheden 4:57, Valbo centrum Bäckvägen Detaljplan för bostäder och centrum Gävle kommun, Gävleborgs län Samrådstid: 16 april – 14 maj 2015 0 PLANBESKRIVNING DNR: 14BMN114 Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att ändra ändamålet från vård till bostäder och centrumändamål. Tre stycken bostadslägenheter och en kontorslokal planeras i byggnaden samtidigt som vissa befintliga verksamheter planeras att finnas kvar. Detaljplanen innebär ingen ändring av markutnyttjande och stadsbild. Tallarna inom området har ett viktigt landskapsvärde och kommer att skyddas. Förenligt med miljöbalken Inga riksintressen eller miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken berörs av detaljplaneförslaget. Plandata Lägesbestämning Planområdet ligger i Valbo centrum, knappt en mil från centrala Gävle. Planområdet avgränsas av Bäckvägen i söder, Groths väg i väster samt fastigheten Markheden 5:8 i nordöst. 2 PLANBESKRIVNING DNR: 14BMN114 Areal Planområdets area är ca 0,5 ha. Markägoförhållanden Markheden 4:57 ägs av AB Gavlegårdarna Markheden 4:34 ägs av Gävle kommun Markheden 4:1 ägs av Gävle kommun Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer Översiktsplanen anger ingen specifik markanvändning för området. Föreslagen detaljplan strider därför inte mot den. I översiktsplanen anges dock att planområdet ingår i ett område som bedöms ha högsta kulturhistoriska värde. Värdet ligger i områdets struktur med byggnader och innergårdar som omges av naturskog med tallar. Detaljplaner För området gäller detaljplan från 1988 med aktnr 21-P89:23. Detaljplanen anger ändamålen vård, lokalgata och gc-väg för aktuellt område. Vision 2025 Detaljplanen ger en mer flexibel användning och följer visionens ambition att tillmötesgå stadens behov av mångfald av funktioner. Miljöbedömning Detaljplanen innebär ingen betydande miljöpåverkan då den fysiska miljön genomgår en mycket liten förändring. Ingen miljökonsekvensbeskrivning har därför upprättats. Förutsättningar och förändringar Natur Inga utpekade naturvärden finns inom planområdet. Dock finns ett antal tallar inom planområdet som har betydelse för landskapsbilden och som också är en del i det utpekade kulturvärdet som platsen besitter. Tallarna skyddas med planbestämmelsen ”tallar får inte fällas”, om de på grund av sjukdom eller skada behöver tas ner krävs marklov. Även vissa lövträd finns inom planområdet, såsom lindar runt parkeringen. I övrigt utgörs vegetationen främst av gräsmattor. Befintlig bebyggelse Byggnaden inom planområdet är en två våningar hög tegelbyggnad. Idag finns folktandvård och bilskola i byggnaden. 3 PLANBESKRIVNING DNR: 14BMN114 Bilden visar den byggnad som finns inom planområdet. Förändring av bebyggelse Ny användning Detaljplanen innebär inte att någon ny byggnad uppförs, dock kommer användningen att ändras från vård till bostäder och centrumändamål. Anledningen är att de lokaler som tidigare använts till hälsocentral planeras att göras om till kontor samt lägenheter. Sammanlagt planeras tre stycken bostadslägenheter inom byggnaden. Planändringen innebär också en ändamålsenlig användning av befintliga verksamheter (folktandvård och bilskola). De planerade bostäderna blir del av ett stort bostadsområde där service, skolor och handel finns i närområdet. Utformning Byggnadens höjd kommer likt gällande detaljplan (aktnr. 21-P89:23) att begränsas till 7,5 m. Byggnadsarean får vara upp till 750 kvm, det ger flexibilitet och möjlighet att även uppföra komplementbyggnader och dylikt inom fastigheten. I samband med att byggnaden omvandlas till bostäder och kontor planeras även balkonger att byggas på huset, se skisser nedan. 4 PLANBESKRIVNING DNR: 14BMN114 Förändring av utemiljö Mindre förändringar av utemiljön planeras för att tillgodose ett något större behov av parkeringsplatser. Tallarna bedöms ha ett viktigt landskapsvärde och kommer att skyddas med bestämmelsen ”Tallar får inte fällas”. Då körvägen inte bedöms vara av allmänt intresse kommer den att överföras till kvartersmark och planläggas som kvartersgata. Även cykelvägen som ansluter till byggnaden från nordost blir kvartersmark. Bilden ovan visar några av de karaktärsskapande tallar som finns inom planområdet. Bilden till vänster illustrerar aktuell byggnad med omgivande gräs- och planteringsytor. Den utökade parkeringsplatsen finns i norr. 5 PLANBESKRIVNING DNR: 14BMN114 Friytor Tillgängliga grönytor finns i närområdet, Gavleån och Siporexparken finns ca 700 m från planområdet och en mindre blandskog finns inom 200m. Även i direkt anslutning till planområdet finns viss grönska med tallar och gräsytor, som ger vissa gröna kvaliteter för de som bor och verkar inom planområdet. Gator och trafik Planområdet nås via Bäckvägen och vägsystemet är redan utbyggt. Behovet av parkeringsplatser tillgodoses inom planområdet och kommer att utökas något i samband med detaljplaneändringen. Goda cykel- och gångförbindelser finns längs Bäckvägen och Valbovägen. Kollektivtrafik finns i nära anslutning, mindre än 100 m från planområdet, turtätheten är god. Störningar Planområdet ligger inom högriskområde för radon. Bostäder ska utformas radonskyddat så att radonhalten inte överstiger 200 Bq/m3. Teknisk försörjning Då ingen ny bebyggelse uppförs är den tekniska försörjning som behövs redan utbyggd. Elledningar ansluter från Bäckvägen och VA-ledningar går genom den närliggande fastigheten Markheden 4:62. Planområdet ligger inom verksamhetsområde för dagvatten. Dagvatten ska hanteras inom fastigheten i enlighet med Gävle kommuns VA-policy. Brandpost finns ca 100 m från planområdet. Fastighetsbildning Med fastighetsbildning avses bl.a. nybildning av fastigheter, ändring av fastigheters gränser och bildande av gemensamhetsanläggningar, servitut och ledningsrätter. Fastighetsbildningsåtgärder prövas i en lantmäteriförrättning som handläggs av Lantmäterimyndigheten i Gävle kommun. Genom fastighetsreglering överförs vägområde samt gång- och cykelväg som i planen är utlagt som kvartersmark till Markheden 4:57. Anledningen är att dessa vägar inte bedöms vara av allmänt intresse samt eftersom gränserna idag är otydliga. Kvartersgatan kommer att planläggas som g gemensamhetsanläggning. Fastighetsägarna söker och bekostar lantmäteriförrättningen. 6 PLANBESKRIVNING DNR: 14BMN114 Konsekvenser av planens genomförande Detaljplanen medför inga påvisbara effekter för miljö, hälsa eller hushållning av mark. Positivt är att detaljplanen blir mer flexibel och att fastigheten därmed kan rymma de funktioner som det finns behov av. Att möjliggöra för bostäder är en liten del i att möta den befolkningsutveckling som råder och att ändamålet centrum tillförs bidrar till en levande stadsdel med närtillgängliga funktioner. Stadsbild Stadsbilden påverkas inte av detaljplanen. Tallarna inom planområdet är viktiga för landskapsbilden och skyddas därför i detaljplanen. Tillgänglighet, trafiksäkerhet och trygghet Planområdet ligger i en befintlig bebyggelsestruktur med bostäder, service och handel och tillgängligheten är god. Även trygga cykel- och gångvägar finns i anslutning till planområdet varvid man kan ta sig säkert både inom stadsdelen och till Gävle centrum. Blandningen av bostäder, arbetsplatser och aktiviteter gör att området är befolkat under större delen av dygnet, vilket bidrar till att platsen upplevs trygg. Inom berörda fastigheter är marken flack och markbeläggningen till stor del hårdgjord vilket ger god framkomlighet. Tillgänglighetsfrågan ska vidare beaktas vid kommande projektering. Busshållplats finns mycket nära byggnaden med god turtäthet. Fastighetskonsekvenser Nedan redovisas detaljplanens konsekvenser (främst fastighetsrättsliga) som i dagsläget kan bedömas för respektive fastighet. Beskrivningen är gjord i enlighet med förslag till detaljplan och innebär inget ställningstagande från lantmäterimyndighetens sida. Fastighet Mark som föreslås överföras till fastigheten Markheden 4:57 Ca 300 kvm från Markheden 4:34 Ca 800 kvm från Markheden 4:1 Mark som föreslås överföras från fastigheten Övrigt Servitut finns inom fastigheten. Markheden 4:34 Ca 300 kvm till Markheden 4:57 Markheden 4:1 Ca 800 kvm till Markheden 4:57 7 PLANBESKRIVNING DNR: 14BMN114 Ekonomiska frågor Gavlegårdarna bekostar upprättande av detaljplan. Gävle kommun och Gavlegårdarna delar på kostnaderna för ombildningen av berörda fastigheter. Organisatoriska frågor Preliminär tidplan planprocess Detaljplanen föreslås upprättas enligt reglerna för enkelt planförfarande. Samråd: April Antagande: Juni Genomförandetid Genomförandetid är 5 år från det datum detaljplanen vinner laga kraft. Medverkande tjänstemän Sari Svedjeholm, planingenjör Maria Bergh, markförvaltare Victor Ålin, gatuingenjör Tina Näslund, förrättningslantmätare Maria Lind, kommunekolog Patricia Rätsep, bygglovshandläggare Abraham Rondon Rosa, trafikplanerare Samhällsbyggnad Gävle Ulrica Olsson Planchef Louise Granér Planarkitekt 8