Lugnet Detaljplan Kyrkslätt Kvarter 402

Transcription

Lugnet Detaljplan Kyrkslätt Kvarter 402
Lugnet
Detaljplan
Kyrkslätt
Kvarter 402
Projektnummer: 41200
Ritningsnummer: Detaljplan, nr 3208
Visualisering, nr 3209
Skriven av: Ramboll Finland Oy
Initiering: 12.9.2014, kungörelse i tidningar
Behandlingar:
PDB Samh.tekn. n. 12.6.2014 § 47
planutkast Samh.tekn. n. 23.10.2014 § 66
planförslag Samh.tekn. n. xx.xx.2015 § xx, KS xx.xx.2015 § xx
godkännande Samh.tekn. n. xx.xx.201x § XX, KS XX.X.201x § XX, KF XX.X.201x § XX
Lugnet
Detaljplanebeskrivning 11.5.2015
Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster
INNEHÅLL
1.
1.1
1.2
2.
2.1
2.2
2.3
3.
3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
3.2
3.2.1
4.
4.1
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
5.
5.1
5.2
5.3
5.3.1
6.
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
6.8
6.9
7.
7.1
BASINFORMATION
Planeringsområde
Planens innehåll
SAMMANDRAG
Planläggningsprocessens skeden
Detaljplan
Förverkligande av detaljplanen
UTGÅNGSPUNKTER OCH MÅL
Utredning av förhållandena på planområdet
Allmän beskrivning av området
Naturmiljö och landskap
Byggd miljö
Teknisk försörjning
Störningar i omgivningen
Markägoförhållanden
Planeringssituation
Planer, beslut och utredningar gällande planområdet
DETALJPLANENS PLANERINGSSKEDEN
Detaljplanens planeringsbehov
Deltagande och samverkan
Planläggningsstart
Deltagande och samarbetsförfarande
Myndighetssamarbete
Mål för detaljplanen
Allmänna mål
Särskilda mål
Mål som uppkommit under processen, precisering av målen
BESKRIVNING AV DETALJPLANEN
Planens struktur och dimensionering
Fullföljande av målen för miljöns kvalitet
Områdesreserveringar
Kvartersområden
Planens konsekvenser
Konsekvenser för naturförhållandena
Konsekvenser för trafiken och trafiksäkerheten
Konsekvenser för samhällsstrukturen
Konsekvenser för jordmån och berggrund, vatten, luft och klimat
Konsekvenser för rekreationsanvändningen
Konsekvenser för boendetrivseln
Konsekvenser för den kommunala ekonomin och näringarna
Konsekvenser för landskapet och bybilden
Konsekvenser för kulturarv och fornminnen
GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN
Genomförande och tidsplan
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
3
3
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
6
6
6
7
7
7
7
8
8
9
9
9
9
10
10
10
10
11
11
11
11
Lugnet
Detaljplanebeskrivning 11.5.2015
Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster
BILAGEDOKUMENT TILL BESKRIVNINGEN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Detaljplanens uppföljningsblankett
Planområdets läge och planens avgränsning
Utdrag ur Nylands landskapsplan (fastst. 8.11.2006) och Kyrkslätts
generalplan 2020 (fastst. 19.5.1999)
Utdrag ur utkastet till delgeneralplan för Kylmälä (25.3.2010)
Underjordiska ledningar
Schema över dagvattenbehandlingen
Karta över användningshistoria
Förminskning av detaljplanen
Visualisering
Förteckning över andra dokument, bakgrundsutredningar och källmaterial som berör
detaljplanen:
Kirkkonummen Gesterbyn-Sepänkylän osayleiskaava-alueiden luontoselvitus 2008
(Naturutredning för delgeneralplaneområdena Gesterby-Smedsby och Kylmälä i
Kyrkslätt)
Gesterbyn, Sepänkylän ja Kylmälän osayleiskaava-alueiden arkeologinen inventointi
(Arkeologisk inventering av delgeneralplaneområdena i Gesterby, Smedsby och
Kylmälä)
Handlingar för miljötillståndsbeslut, Handelsträdgård Hagelberg Oy
Kylmälän osayleiskaavan liikenteellinen tarkastelu, Sito Oy, 2011 (Trafikgranskning
av Kylmälä delgeneralplan)
Kirkkonummen kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma, FCG Planeko Oy, 2009
(Utvecklingsplan för Kyrkslätts kommuns vattentjänster)
Rakennusinventointi Kylmälän ja Petäjärven alueilla, Sigbritt Backman, 2009
(Byggnadsinventering på områdena Kylmälä och Petäjärvi)
Kirkkonummen Gesterbyn-Sepänkylän ja Kylmälän osayleiskaava-alueiden
luontoselvitykset vuonna 2008, Faunatica Oy (Naturutredningar för
delgeneralplaneområdena Gesterby-Smedsby och Kylmälä i Kyrkslätt 2008)
Kirkkonummen tieverkko- ja liikenneturvallisuussuunnitelma (Vägnäts- och
trafiksäkerhetsplan för Kyrkslätt), Kyrkslätts kommun och Vägförvaltningen 2008
Området Lugnet
Detaljplanebeskrivning 11.5.2015
Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster
1.
BASINFORMATION
1.1
Planeringsområde
Planområdet (bilaga 2) ligger i norra Kyrkslätt i byn Kylmälä, söder om sjön
Tampaja cirka 12 kilometer norr om kommunens centrum. Planeringsområdet
omfattar två fastigheter (257-452-2-712 och 257-452-2-776), där det finns flera
byggnader som hör till handelsträdgårdens verksamhet.
Området gränsar i öster till Sjökullavägen och bosättningen längs vägen. I väster
och söder omges planeringsområdet av skog. Planområdets areal är cirka 15 ha.
1.2
Planens innehåll
Med detaljplanen anvisas ett område för trädgårdsodling och växthus (MP).
Syftet med planen är att möjliggöra utveckling av handelsträdgården på området i
enlighet med företagarens projektplan. Genom detaljplanen förbättras trädgårdens
verksamhetsbetingelser genom att byggrätt anvisas för byggande av nya växthus
och andra byggnader som stöder verksamheten.
Med planen anvisas placering av funktioner som är nödvändiga för
handelsträdgårdens verksamhet såsom flisnings- och komposteringsfält samt
brukslager för ris inom fastighetens område. Genom detaljplanen avgörs dessutom
behandlingen av dagvatten som uppkommer på området och det anvisas hur bulleroch insynsskydd ska ordnas på det sätt som krävs i gällande miljötillstånd.
2.
SAMMANDRAG
2.1
Planläggningsprocessens skeden
Detaljplanen för Lugnet är ett projekt som motsvarar Kyrkslätts
planläggningsprogram som godkändes av kommunfullmäktige 17.6.2013.
Detaljplaneringen startade våren 2014. Programmet för deltagande och bedömning
behandlades i samhällstekniska nämnden 12.6.2014, § 47 och planen kungjordes
12.9.2014. Framläggning av planutkastet behandlades i samhällstekniska nämnden
23.10.2014 § 66 och planutkastet var offentligt framlagt 10.11–12.12.2014.
2.2
Detaljplan
Detaljplanen innehåller ett område för trädgårdsodling och växthus (MP).
På området har anvisats byggrätt sammanlagt 33 140 m2 våningsyta varav cirka 11
500 m2 våningsyta redan har byggts.
2.3
Förverkligande av detaljplanen
Detaljplanen godkänns av Kyrkslätts kommunfullmäktige. Detaljplanen förverkligas
av Handelsträdgård Hagelberg Oy och Kyrkslätts byggnadstillsyn övervakar
byggsättet.
1(14)
Området Lugnet
Detaljplanebeskrivning 11.5.2015
Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster
3.
UTGÅNGSPUNKTER OCH MÅL
3.1
Utredning av förhållandena på planområdet
3.1.1 Allmän beskrivning av området
Planområdet (bilaga 2) ligger i norra Kyrkslätt i byn Kylmälä. Handelsträdgården har
funnits på den nuvarande platsen i årtionden och är en betydande arbetsgivare i
området. Trädgården sysselsätter cirka 6 personer året om, men under
högsäsongen på sommaren upp till 10 personer.
Trädgårdsområdet ligger vid Sjökullavägen. Längs den finns också
bostadsfastigheter och fritidsfastigheter. Planeringsområdets södra och östra del är
påtagligt ändrat handelsträdgårdsområde som är tätt bebyggt. Byggnaderna syns
dock inte till vägen, eftersom det finns ett tätt trädbestånd vid vägen. Den norra och
västra delen består av grandominerad skog med varierande höjdskillnader.
3.1.2 Naturmiljö och landskap
Naturmiljö
Planeringsområdets jordmån består främst av bergig mark. I områdets södra del
finns lermark och i den norra delen grovmo och starrtorv. Berggrunden består av
porfyrisk granit.
I naturutredningen över delgeneralplaneområdena i Gesterby-Smedsby och
Kylmälä (Faunatica Oy 2008) utgör planeringsområdets sydvästra hörn en del av
en större figur som motsvarar det som avses i skogslagen och som innehåller
sammanlagt sju olika delar; bergsområdena vid Lammibergen och Tampajavägen.
På områdena med berg i dagen finns ett glest tallbestånd och tvinvuxna granar,
rönnar, vårtbjörkar och enar. På Lamminbergen finns ståtliga rottorkade träd. De
vanligast förekommande örterna och gräsen är kruståtel, ängskovall, ljung, blåbär
och bergsyra. Renlav och islandslav bildar vidsträckta växttäcken. De vanligaste
mossorna är vågig kvastmossa och raggmossor. I fuktiga sänkor är tallvitmossa
den dominerande arten. På försumpade ställen bland klipporna växer dessutom
bl.a. getpors, odon, blåbär, glasbjörk och bindvide. En del av bergsområdena nås
av omgivande kalhyggen, så de är inte mera i naturtillstånd.
Vattendrag och vattenhushållning
Norr om planområdet finns sjön Tampaja, som ligger cirka 200 m från
Sjökullavägen. På området eller i dess närhet finns inga grundvattenområden.
Lappböle grundvattenområde ligger 800 meter mot sydost.
Landskap
Planeringsområdet ligger inom Kylmälä bycentrums område. Kylmäläområdet hör
till norra Kyrkslätts sjö-, odlings- och ödemarksområde som i enlighet med sitt namn
karakteriseras av vattendrag, odlingsområden och vidsträckta skogsområde och
växelverkan mellan dessa.
Den norra och västra delen av planeringsområdet består av grandominerad skog
med varierande höjdskillnader. I södra och östra delen finns byggd miljö.
Planeringsområdets terräng stiger från Sjökullavägen och planeringsområdets
2(14)
Området Lugnet
Detaljplanebeskrivning 11.5.2015
Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster
norra del (ca 50 m ö.h.) mot planeringsområdets västra kant till ca 70 m ö.h. I
planeringsområdets lägsta del finns en fuktig sänka och ett dike. På sluttningen vid
planeringsområdets västra del finns områden med berg i dagen och Lammibergens
krönområde väster om planeringsområdet har berg i dagen. Trädbeståndet i
sluttningen är gallrat och delvis kalhugget.
I väster och söder gränsar planeringsområdet till skogslandskap. Nordost och öster
om området finns ett småskaligt bostadsområde vid södra stranden av sjön
Tampaja. Från Sjökullavägen finns ingen fri sikt mot planeringsområdet på grund av
ganska tätt trädbestånd i tomtens östra del.
På området eller i dess omedelbara närhet finns inga värdefulla landskapsområden
av riks- eller landskapsintresse.
3.1.3 Byggd miljö
Handelsträdgårdsverksamheten startade på 1940-talet och har småningom
exanderat till nuvarande omfattning. På området finns sammanlagt 8 växthus samt
olika både permanenta och tillfälliga service- och lagerbyggnader, totalt 7 stycken.
Trädgården har haft verksamhet året om sedan år 1996. Intill Sjökullavägen och de
mindre vägarna som svänger av från Sjökullavägen finns åretruntbosättning och
fritidsbosättning.
På planområdet eller i dess närhet finns inga värdefulla objekt av byggd kulturmiljö
eller fornminnen.
Byggd kulturmiljö och fornminnen
I den arkeologiska inventeringen av Gesterby, Smedsby och Kylmälä
delgeneralplaneområden (Museiverket, Vesa Laulumaa, 2009) hittades inga
fornminnen på planeringsområdet eller i dess omedelbar närhet. Det närmaste är
Lövkulla stenålders lösfyndsplats cirka 200 meter norr om planeringsområdet.
Närmaste lokala, betydelsefulla, kulturhistoriskt värdefulla byggnader eller objekt
finns ungefär en halv kilometer norr om planeringsområdet vid stranden av sjön
Tampaja och väster om planeringsområdet vid stranden av sjön Lammi.
På området eller i dess omedelbara närhet finns inga kulturmiljöer eller byggnader
av riks- eller landskapsintresse.
3.1.4 Teknisk försörjning
I Kylmäläområdet finns inga kommunala vattentjänster och för handelsträdgårdens
behov har ett avloppsreningsverk på fastigheten byggts vid korsningen av
Sjökullavägen och Soldalen. Reningsverket betjänar utöver handelsträdgården
också två bostadsfastigheter söder om handelsträdgården. Bruksvatten till
trädgården tas från en borrbrunn. Planbeskrivningens bilaga 5 visar var
underjordiska ledningar finns i planområdets omgivning.
3(14)
Området Lugnet
Detaljplanebeskrivning 11.5.2015
Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster
3.1.5 Störningar i omgivningen
Handelsträdgårdens verksamhet ger upphov till störningar i omgivningen och
verksamheten har miljötillstånd som gäller tills vidare (19.6.2013 Nr 13/0169/1,
bilaga 3). I miljötillståndet anges bestämmelser för miljöstörningar från den
produktiva verksamheten såsom transporter, buller och damm från
energiproduktionen, belysning, avfall och utsläpp.
3.1.6 Markägoförhållanden
Detaljplaneområdets två fastigheter (257-452-2-712 och 257-452-2-776) ägs av
handelsträdgårdens verksamhetsidkare.
3.2
Planeringssituation
3.2.1 Planer, beslut och utredningar gällande planområdet
De riksomfattande målen för områdesanvändningen
De reviderade målen i markanvändnings- och bygglagen trädde i kraft 1.3.2009.
Nylands landskapsplan
På området gäller Nylands landskapsplan som fastställdes av miljöministeriet
8.11.2006 (bilaga 3). Den 1:a etapplanen av Nylands landskapsplan godkändes av
landskapsfullmäktige 17.12.2008 och fastställdes av miljöministeriet 22.6.2010.
Kyrkslätts generalplan 2020
Generalplanen fastställdes 19.5.1999 (bilaga 3).
Kylmälä delgeneralplan och utredningar som gjorts i samband med den
På området pågår arbetet med att uppgöra en delgeneralplan för Kylmälä. Ett
utkast till delgeneralplan var framlagt 26.4–28.5.2010 (bilaga 4).
I samband med beredningen av delgeneralplanen har det gjorts flera utredningar
som också gäller Lugnets detaljplaneområde.
Byggnadsordning
Kyrkslätts byggnadsordning godkändes av kommunfullmäktige 29.6.2006 § 74, och
den trädde i kraft 17.9.2008.
Byggförbud och åtgärdsbegränsning
På Kylmälä delgeneralplaneområde gäller enligt MBL 38 § och 128 § ett av
kommunstyrelsen inrättat byggförbud och åtgärdsbegränsning som trädde i kraft
23.1.2014 (§ 155). Enligt beslutet gäller det tills delgeneralplanen vinner laga kraft
eller högst fem år. Byggförbudet gäller inte reparation, ändring, utvidgning av
befintliga byggnader och ekonomibyggnader som byggts i gårdsmiljöerna,
ekonomibyggnader som är nödvändiga för jordbruket, anläggning av behövliga
områden och andra nödvändiga projekt samt projekt för vilka det finns gällande
undantagsbeslut eller avgörande om planeringsbehov. Byggförbudet gäller inte
heller detaljplanerade områden.
4(14)
Området Lugnet
Detaljplanebeskrivning 11.5.2015
Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster
Helsingfors förvaltningsdomstol samt högsta förvaltningsdomstolen har tagit
ställning till ansökningarna om bygglov och avgörande om planeringsbehov för
projekten på planeringsområdet. I båda förvaltningsdomstolarnas beslut har det
ansetts bl.a. att det i de nämnda projekten inte är fråga om byggande av
ekonomibyggnader som hör till ett jordbruk. Byggande av flisbyggnader som ett
projekt separat från markanvändningsplaneringen har inte heller ansetts möjligt.
4.
DETALJPLANENS PLANERINGSSKEDEN
4.1
Detaljplanens planeringsbehov
Planeringen av detaljplanen startade på initiativ av kommunen och markägaren och
detaljplanen för Lugnet är ett projekt som motsvarar Kyrkslätts
planläggningsprogram som godkändes av kommunfullmäktige 17.6.2013.
4.2
Deltagande och samverkan
4.2.1 Planläggningsstart
Planen kungjordes 12.9.2014 i de tidningar som kommunen officiellt annonserar i.
Programmet för deltagande och bedömning sändes till intressenterna.
4.2.2 Deltagande och samarbetsförfarande
Enligt markanvändnings- och bygglagen har intressenterna och de som ska ge
utlåtanden specificerats i programmet för deltagande och bedömning, som
godkändes i inledningsskedet.
Under planutkastets framläggningstid ordnades ett informationsmöte för
allmänheten på Sjökulla skola 25.11.2014.
4.2.3 Myndighetssamarbete
Anhängiggörandet av planen har meddelats till berörda myndigheter genom att
programmet för deltagande och bedömning har sänts till dem.
Planen har utarbetats i samarbete mellan kommunens tjänstemän,
samhällstekniska nämnden, kommunstyrelsen och plankonsulten.
Myndighetssamråd i inledningsskedet ordnades vid Nylands NTM-central i
Helsingfors 27.3.2014. Närvarande var representanter för Nylands NTM-central,
Nylands förbund och Kyrkslätts kommun samt konsultens representant.
Under framläggningstiden i planens beredningsskede begärdes utlåtanden av olika
myndigheter.
5(14)
Området Lugnet
Detaljplanebeskrivning 11.5.2015
Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster
4.3
Mål för detaljplanen
4.3.1 Allmänna mål
De riksomfattande målen för områdesanvändningen
De riksomfattande målen för områdesanvändningen konkretiseras speciellt i
landskapsplanen och även i generalplanen.
Nylands landskapsplan
I Nylands landskapsplan har en objektbeteckning för byområde anvisats på
Kylmäläområdet. I planeringsbestämmelsen förutsätts att man i den noggrannare
planeringen av byarna möjliggör boende, skapar förutsättningar för
näringsverksamhet, främjar livskraftiga byar, möjliggör utnyttjande den befintliga
samhällsstrukturen, fungerande trafikförbindelser och ordnande av gemensamma
vattentjänster. I den noggrannare planeringen ska uppmärksamhet fästas på att
kulturmiljön ska bevaras. I landskapsplanen är Sjökullavägen nordost om
planeringsområdet utmärkt som regionalväg. I de tre gällande
etapplandskapsplanerna för Nyland har inga reserveringar anvisats för Lugnets
detaljplaneområde.
Kyrkslätts generalplan 2020
I generalplanen för Kyrkslätts kommun är områdets nordöstra del anvisad som
område för bycentrum, som reserveras för bybebyggelse samt behövliga serviceoch arbetslokaler. Den sydvästra delen av planeringsområdet är reserverad för
jord- och skogsbruk.
Utkast till delgeneralplan för Kylmälä
I planutkastet till delgeneralplan ligger planeringsområdets växthus på område för
trädgårdsodling och växthus (MP). Enligt bestämmelserna anvisas med denna
beteckning områden där det finns eller får placeras byggnader som hör till
trädgårds- och växthusodling. Planeringsområdets västra och södra del har
anvisats som jord- och skogsbruksdominerat område med särskilt behov av att
styra friluftslivet (MU). Enligt bestämmelserna får friluftsleder anläggas på området.
På området får endast placeras byggande med anknytning till jord- och skogsbruk. I
anslutning till Sjökullavägen har en riktgivande led för gång- och
cykeltrafik/friluftsled anvisats.
4.3.2 Särskilda mål
Ansökan om detaljplan har gjorts av planområdets ägare Handelsträdgård
Hagelberg Oy, som vill utöka och utveckla sin verksamhet.
Detaljplanens mål är att möjliggöra byggande av nya växthus för handelsträdgården
och att renovera de befintliga växthusen. På området finns dessutom behov av att
bygga och renovera andra byggnader som stöder trädgårdsverksamheten såsom
lagerutrymmen för flis, som används för uppvärmning av växthusen, byggnader för
förvaring av utrustning, personalens pausutrymmen samt kontorslokaler. Med
detaljplanen anvisas också områdesdelar för flisnings- och komposteringsfält,
fördröjningsbassäng för dagvatten samt område för risdeponerings-/brukslager.
6(14)
Området Lugnet
Detaljplanebeskrivning 11.5.2015
Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster
4.3.3 Mål som uppkommit under processen, precisering av målen
Det kom sex utlåtanden och sex åsikter om materialet vid framläggningen i
beredningsskedet. På basis av responsen och annat som framkommit under
planeringens gång har planen reviderats till följande delar:
byggrätt har lagts till på en del av mp-2-området för täckning av
komposteringsfältet
för området där de befintliga växthusen finns har det lagts till en
bestämmelse som förpliktar till utredning och vid behov rengöring av marken
i samband med bygg- och rivningslov samt grävningstillstånd
på kartan har det parkeringsområde som nu används ritats in och i de
allmänna bestämmelserna finns ett tillägg om minimiantal bilplatser
körförbindelsen har getts namnet Soldalen
på kartan anges byggplatser för vattenreningsverk och transformatorstation
bullerbestämmelsen har reviderats enligt Statsrådets beslut 993/1992
på mp-2-området ges möjlighet att tillfälligt hålla säsongväxthus
På plankartan och i bestämmelserna har dessutom gjorts vissa mindre revideringar.
5.
BESKRIVNING AV DETALJPLANEN
5.1
Planens struktur och dimensionering
Planområdets areal är cirka 15 ha och byggrätt anvisas på sammanlagt 33 140 m2
våningsyta varav cirka 11 500 m2 våningsyta redan har byggts. Områdets
exploateringstal är cirka e=0,22. Den byggnadsareal som nybyggnationen ger
möjlighet till anvisas norr om vägen till fastigheten. Denna väg leder också till
bostadsfastigheten väster om området. På området kommer inte att placeras någon
butik, utan produkterna transporteras annanstans för försäljning. Minst 12 bilplatser
ska reserveras på området, och i planen har två riktgivande parkeringsområden
anvisats i närheten av körförbindelsen till Soldalen.
5.2
Fullföljande av målen för miljöns kvalitet
Intill Sjökullavägen samt vid gränsen till fastigheterna med bostads- och fritidshus
norr och söder om området har anvisats 30 meter breda skyddszoner, som utgör
insyns- och bullerskydd för trädgårdens verksamhet.
I norra delen av området har anvisats läget för ett snödeponeringsområde och ett
område för fördröjning av avrinningsvatten. Fördröjningen och reningen av
dagvattnet innan det avleds till recipienten hindrar förorenat vatten från att nå
sjöarna Tampaja och Särkijärvi. Det renade avrinningsvattnet kan också utnyttjas
för bevattning i trädgården. Gällande miljötillstånd förpliktar till vattenprovtagning
söder och norr om trädgården två gånger om året.
Dagvattnet som uppkommer på området leds till en bassäng som ska byggas för
behandling av dagvatten. Från dagvattnet som kommer från flisningsområdet och
snölagringsfältet avskiljs grov fast substans med separata avskiljare redan före
bassängen. I bassängerna försöker man avskilja fast substans från dagvattnet
7(14)
Området Lugnet
Detaljplanebeskrivning 11.5.2015
Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster
genom att låta den sedimentera i bassängen. Vattenvegetationen i bassängen
avlägsnar näringsämnen ur dagvattnet. Behandlingsbassängens storlek bestäms
av storleken på det område från vilket vatten leds till bassängen. Den vanligen
använda dimensioneringen är 1 m3 bassängvolym per hundra kvadratmeter
ytbelagda områden och takytor. Minimistorleken i det här fallet är därmed cirka 500
m3.
Från bassängen för dagvattenbehandling leds vattnet till en lagringsbassäng vars
storlek bestäms enligt vattenanvändnings- och lagringsbehovet. Från
lagringsbassängen anläggs ett bräddavlopp ut i terrängen mot mossområdet vid
tomtens norra hörn. Via mossen når vattnet småningom ett dike som rinner ut i sjön
Tampaja. Ett naturligt moss- och våtmarksområde renar och fördröjer också
dagvattnet och det ska inte bearbetas. En principskiss över dagvattenbehandlingen
finns i bilaga 6.
Områdets användningshistoria har beskrivits i bilaga 7, där det framgår var de
redan rivna växthusen har funnits samt när de nuvarande växthusen har byggts.
Fram till 1968 värmdes de numera rivna växthusen med koks och antracit. De
nuvarande växthusen finns på samma plats som de rivna växthusen och en del har
funnits utanför planområdet där det nu finns bosättning. I planen ingår en skyldighet
att undersöka området där de gamla växthusen funnits och vid behov rengöra
marken innan bygg- och rivningslov samt grävningstillstånd beviljas.
5.3
Områdesreserveringar
5.3.1 Kvartersområden
Område för trädgårdsodling och växthus (MP)
Planbeteckningen möjliggör byggande av nya växthus på handelsträdgårdens
område och renovering av de befintliga växthusen. Dessutom möjliggör den
byggande av andra byggnader som stöder trädgårdens verksamhet såsom
lagringsutrymmen för flis som används för uppvärmning av växthusen, byggnad för
förvaring av utrustning, personalens pausutrymmen, kontorslokaler samt en bostad
som ska betjäna huvudanvändningen. Med detaljplanen möjliggörs också
anläggning av flisnings- och komposteringsfält, fördröjnings- och lagringsbassäng
för dagvatten samt område för risdeponerings-/brukslager på området.
Bakgrunden till byggandet av en bostad för huvudanvändningen är ett eventuellt
kommande behov av att bygga en bostad för trädgårdens anställda, vilket skulle
underlätta skötseln och övervakningen av handelsträdgården.
För handelsträdgårdens funktioner har byggrätt på sammanlagt 33 140 m2
våningsyta anvisats. Av byggrätten har cirka 11 500 m2 våningsyta redan utnyttjats.
Ökningen av byggrätten är alltså cirka 21 640 m2 våningsyta.
8(14)
Området Lugnet
Detaljplanebeskrivning 11.5.2015
Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster
6.
PLANENS KONSEKVENSER
6.1
Konsekvenser för naturförhållandena
Den byggrätt som anvisas i områdets mellersta del möjliggör nybyggnation och där
kommer det nuvarande trädbeståndet och växtligheten att försvinna och marken
jämnas ut. Den byggnation som anvisas i detaljplanen ligger dock på områden där
naturmiljön redan från tidigare är förändrad. Därför försämrar planen inte naturens
mångfald. Skogs- och bergsområdena vid planområdets västra kant förblir
oförändrade. På grund av avståndet påverkar detaljplanen inga
naturskyddsområden.
6.2
Konsekvenser för trafiken och trafiksäkerheten
Trafiken till handelsträdgården består av transport av trädgårdsprodukter till
försäljning (ca 3 gånger/vecka), virkesleveranser för flisning (ca 3/dag) samt trafik
till arbetsplatsen. Då detaljplanelösningen förverkligas ökar detta dock inte
nämnvärt trafiken på Sjökullavägen, eftersom motsvarande trafik till området har
funnits sedan länge. I miljötillstånden anges att företagets externa trafik ska ske på
vardagar kl. 7:00-20:00.
I samband med delgeneralplanearbetet för Kylmälä gjordes en trafikutredning år
2011. Då konstaterades inga ändringsbehov vid anslutningen till
handelsträdgårdens område.
Kollektivtrafik
Förbi planeringsområdet, längs Sjökullavägen, går en s.k. servicetrafikförbindelse
som trafikeras cirka två gånger i veckan. Till Sjökulla skola, som finns på 1,5 km
avstånd, går dessutom regelbunden elevtrafik, men dessa linjer går inte intill
planeringsområdet.
Förbindelser för gång- och cykeltrafik
I planeringsområdet näromgivning finns inga separata förbindelser för gång- och
cykeltrafik. I utkastet till delgeneralplan för Kylmälä har en riktgivande led för gångoch cykeltrafik anvisats längs Sjökullavägen. Då ett större område granskas finns
de viktigaste behoven av förbindelser för gång- och cykeltrafik längs vägarna
västerut från Sjökulla skola. Till de områdena är bosättningen huvudsakligen
koncentrerad.
6.3
Konsekvenser för samhällsstrukturen
Planlösningen har liten inverkan på samhällsstrukturen, eftersom den möjliggör en
förtätning av redan byggda områden och de nya funktionerna kommer att utnyttja
befintliga vägförbindelser och den tekniska försörjningens nät.
Planen förverkligar planeringsbestämmelsen för byområdets objektbeteckning, som
finns anvisad för Kylmäläområdet i landskapsplanen. Bestämmelsen förutsätter
mera detaljerad planering för att möjliggöra boende, skapa förutsättningar för
9(14)
Området Lugnet
Detaljplanebeskrivning 11.5.2015
Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster
näringsverksamhet, främja byns livskraft, utnyttja befintlig samhällsstruktur och
ordna fungerande trafikförbindelser och gemensamma vattentjänster.
6.4
Konsekvenser för jordmån och berggrund, vatten, luft och klimat
Genom den tilläggsbyggnation som detaljplanen ger möjlighet till kommer speciellt
berggrunden och vattnet att påverkas. Ytvattenförhållandena påverkas också i
någon mån till följd av utjämning av marken samt byggnation. Förändringarna är
dock mycket lokala och i detaljplanen anvisas ett område för fördröjning och rening
av dagvattnet innan det avleds till recipienten. Det renade avrinningsvattnet kan
också utnyttjas för bevattning i trädgården. Gällande miljötillstånd förutsätter
kontroll av vattenkvaliteten på området två gånger om året.
6.5
Konsekvenser för rekreationsanvändningen
Området har redan länge fungerat som handelsträdgård och utnyttjas inte för
rekreation. De funktioner som detaljplanen ger möjlighet till påverkar därför inte
rekreationen.
6.6
Konsekvenser för boendetrivseln
Handelsträdgårdens verksamhet kan ge upphov till damm, buller och störande ljus
vid bostäderna i näromgivningen. I planlösningen har detta beaktats genom en
bullerbestämmelse enligt Statsrådets beslut 993/1992 och en markering av
skyddszoner enligt miljötillstånden längs Sjökullavägen samt mot bostads- och
fritidsfastigheterna norr och söder om området. Skyddszonens träd skyddar mot
insyn och hindrar också spridning av damm och buller från området. För att hindra
spridning av buller och damm har det också angetts att
risdeponeringsområdet/brukslagret ska placeras vid flisningsfältets nordöstra kant. I
handelsträdgårdens miljötillstånd anges tidsintervall då flisning får pågå och
maximalt buller från flisningen på de närmaste bostads- och fritidsbyggnadernas
gårdsområden. Bullermätning ska göras av en utomstående expertbyrå vart tredje
år. I miljötillståndet anges också Statsrådets bullerkrav (621/2001) för
flisningsmaskinen som ska användas.
I detaljplanelösningen har minskning av påverkan som försämrar boendetrivseln
beaktats och i gällande miljötillstånd har dessutom angetts bestämmelser om buller,
damm och störande ljus. Boendetrivseln försämras alltså inte utan förbättras då
detaljplanen förverkligas.
6.7
Konsekvenser för den kommunala ekonomin och näringarna
Då detaljplanen förverkligas kommer det att möjliggöra fortsatt verksamhet för
handelsträdgården på området. På så sätt påverkas samhällsekonomin indirekt
positivt genom att arbetsplatserna bevaras och eventuellt ökar. Efter att planen har
förverkligats kan antalet arbetsplatser vid trädgården uppskattningsvis fördubblas
från sex till 12 personer och under högsäsongen kan antalet sysselsatta vara hela
16. Ett förverkligande av detaljplanen har ingen direkt inverkan på
kommunekonomin.
10(14)
Området Lugnet
Detaljplanebeskrivning 11.5.2015
Kyrkslätts kommun / Planläggnings- och trafiksystemtjänster
6.8
Konsekvenser för landskapet och bybilden
Nybyggnationen placeras i anslutning till handelsträdgårdens befintliga byggnader
mitt på området, som omges av träd. De nya byggnaderna eller andra förändringar i
landskapet kommer inte att synas i planeringsområdets omgivning, om
skyddszonerna kring tomten förblir trädbevuxna.
Landskapspåverkan till följd av att planen förverkligas berör planeringsområdet, då
terrängen jämnas ut för att ge plats för byggnader och lagerfält samt bassänger.
Landskapspåverkan på planeringsområdet berör både landskapsstrukturen och
landskapsbilden. Konsekvenser för landskapsstrukturen orsakas av bearbetningen
av terrängen, då sluttningsterrängen jämnas ut inför byggnationen. Då terrängen
bearbetas, växtligheten avlägsnas och området bebyggs påverkas också
landskapsbilden i gårdsmiljön.
6.9
Konsekvenser för kulturarv och fornminnen
På planeringsområdet eller i dess omedelbara närhet finns inga kända fornminnen
eller värdefulla objekt av byggd kulturmiljö. Detaljplanen försämrar alltså inte
sådana.
7.
GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN
7.1
Genomförande och tidsplan
Detaljplanen kan genomföras efter att den vunnit laga kraft. För förverkligandet
svarar Handelsträdgård Hagelberg Oy.
11(14)