Socialnämnden rev.2015-02-26
Transcription
Socialnämnden rev.2015-02-26
Delegationsordning Fastställd av socialnämnden 2015-02-26, § 42 2 Socialnämndens delegationsordning Inledning Allmänt om delegation En nämnds rätt att besluta om delegation regleras i kommunallagens 6 kapitel, §§ 33-38. Socialnämndens beslutanderätt framgår också av socialnämndens reglemente, som beslutats av kommunfullmäktige. Delegation innebär att beslutanderätten överförs till organ eller person som är underställd nämnden. Ett beslut som är fattat på delegation betraktas som ett beslut av nämnden. Beslut som fattas utan delegering saknar laga verkan, det vill säga att det inte är giltigt. Delegering kan ske till utskott, ledamot, ersättare eller till en tjänsteman. Det är möjligt att när som helst återkalla delegation. Beslut som kan fattas av viss befattningshavare med stöd av delegation får även fattas av överordnad befattningshavare. Av delegationsordningen framgår endast vad som är lägsta beslutsnivå. Delegaten kan avstå från att fatta beslut, och överordnad chef har då alltid rätt att fatta beslut. Vid jävsförhållande ska närmast överordnade chef fatta beslut. Vad får inte delegeras? Enligt 6 kap. 34 § kommunallagen får beslutanderätt inte delegeras vad gäller: ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden samt vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter I 10 kap. 4 § SoL klargörs vilka beslut som endast får delegeras till socialnämndens socialutskott gällande SoL, LVU, LVM och FB. I 10 kap. 5 § SoL framgår vilka beslut som omfattas av delegeringsförbud. Mer information om vilka beslut som omfattas av återfinns i bilaga 1. Föreliggande förteckning upptar samtliga de beslut som socialnämnden beslutat delegera till socialutskott eller tjänstemän. Om besluten ej finns upptagna i delegationsordningen skall de beslutas av socialnämnden Vidaredelegation Vidaredelegering innebär i korthet att en delegat ger sin delegation vidare till underordnad tjänsteman att fatta beslut i dennes ställe. Enligt 6 kap. 37 § kommunallagen framgår att endast förvaltningschef har rätt att vidaredelegera. Beslut fattade genom vidaredelegation ska anmälas till förvaltningschefen. Vidaredelegerad beslutanderätt kan återkallas av såväl nämnd som förvaltningschef. Hur ska delegationen förstås? Som regel har den som innehar delegation om beslutsrätt att bevilja ett beslut eller ett ställningstagande också mandat att neka/avslå – alltså är beslutsrätten vanligtvis reversibel. Det finns dock undantag, framför allt inom familjerättens område, och då framgår undantaget i delegationsordningen. 3 Tjänstemän innehar delegation för det område inom vilket man verkar i sin befattning. Alltså har en socialsekreterare anställd på sektionen för försörjningsstöd mandat att fatta beslut inom försörjningsstödsområdet, men har inte delegation att fatta beslut angående exempelvis missbruksvård eller barn och unga. En socialsekreterare på sektionen för familjestöd har inte mandat att fatta beslut inom familjerättens område och vice versa. Anmälan till nämnden Samtliga beslut som fattas med stöd av delegering skall enligt 6 kap. 33, 35 §§ KL anmälas till nämnden. Delegeringsbeslut kan redovisas muntligt eller skriftligt till nämnden. Nämnden beslutar själv de närmare formerna för hur anmälan skall göras. De vanligaste mängdbesluten anmäls till nämnden via upprättande av listor. Verkställighet eller delegationsbeslut? Kommunallagen skiljer mellan beslut som måste delegeras och beslut som är ren verkställighet. Gränsdragningen mellan delegering och ren verkställighet är ej helt klar. Ett tjänstemannabeslut kan vara ett delegationsbeslut som fattats i nämndens ställe enligt delegationsordningen. Det kan också vara ett verkställighetsbeslut/arbetsbeslut som följer av en befattning, t.ex. chef. I delegationsordningen inom avsnitt för ekonomi och personal redovisas även beslut som är att betrakta som verkställighet och ej delegationsbeslut. Verkställighetsbeslut behöver inte anmälas till nämnd/utskott. Beslut som kan bli föremål för laglighetsprövning eller överklagande kan inte ses som verkställighetsbeslut. Beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 6 kap. 33 § kommunallagen ska anmälas till nämnden. Beslut i brådskande ärenden när nämndens avgörande inte kan avvaktas En nämnd får enligt kommunallagen 6 kap. 36 § uppdra åt ordförande eller en annan ledamot som nämnden utsett att besluta å nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande ej kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas till nämndens nästa sammanträde. Med ordförande avses i denna förteckning tjänstgörande ordförande, det vill säga även 1:e och 2:e vice ordförande. Restriktivitet ska råda vid bedömning om beslut kan avvaktas eller om det finns skäl för ett ordförandebeslut. I vissa brådskande beslut gäller dock så kallad kompletterande beslutanderätt. Den kompletterande beslutanderätten är inskriven i vissa lagrum i LVU och LVM. Kompletterande beslutanderätt är inte samma sak som delegation och har företräde framför delegationsordningen i brådskande ärenden då socialutskottets sammanträde inte kan avvaktas. Beslutet fattas då istället av särskilt förordnade personer som socialnämnden har utsett (förtroendevalda eller tjänstemän beroende på vilket lagrum som avses). Mer information om vilka beslut som omfattas av kompletterande beslutsrätt återfinns i bilagan. 4 Använda förkortningar och referenser i delegationsordningen Lagar, förordningar och föreskrifter AL BegrL BrB FB FL HSL KL LMA LOU LPT LRV LSS LUL LVM LVU OSL PSL PuL SFB SoF SoL TF ÄB ÄktB Alkohollagen (2010:1622) Begravningslagen (1990:1144) Brottsbalken (1962:700) Förordning om offentligt biträde (1997:405) Förordningen om underhållsstöd (1996:1036) Föräldrabalken (1949:381) Förvaltningslagen (1986:223) Hemvärnsförordningen (1997:146) Hälso- och sjukvårdslag (1982:763) Kommunallagen 1991:900) Körkortslagen (1998:488) Lag (2005:429) om god man för ensamkommande barn Lag om mottagande av asylsökande m.fl. (1994:137) Lag om offentlig upphandling (2007:1091) Lag (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård Lag (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (1964:167) Lag om vård av missbrukare i vissa fall (1988:870) Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (1990:52) Lag om anordnande av visst automatspel (1982:636) Lag om offentligt biträde (1996:1620) Lag om registerkontroll (2010:479) Lag (1991:2041) om särskild personutredning i brottsmål m.m. Lotterilagen (1994:1000) Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Patientsäkerhetslag (2010:659) Personuppgiftslag (1998:204) Smittskyddslagen (2004:168) Socialförsäkringsbalken (2010:110) Socialtjänstförordningen (2001:937) Socialtjänstlagen (2001:453) SOSFS 2008:1 Socialstyrelsens föreskrifter om användning av medicintekniska produkter i hälso- och sjukvården Studiestödsförordningen (2000:655) Tryckfrihetsförordningen (1949:105) Utlänningslagen (2005:716) Ärvdabalken (1958:637) Äktenskapsbalken (1987:230) Övriga förkortningar IVO MAS Inspektionen för vård och omsorg Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska 5 Innehållsförteckning Del A – Myndighetsutövning 1. Förvaltningsgemensamt 7 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Förvaltningsrättsliga beslut – överklaganden m.m. 7 Sekretessärenden och polisanmälningar 8 Övriga förvaltningsövergripande ärenden 9 Fonder 10 Projektmedel 10 2. Arbetsmarknadsavdelningen, AMA 11 3. Individ- och familjeomsorgen, IFO 12 3.1 3.2 3.3 3.4 Gemensam handläggning 12 Yttrande vid misstänkt brottslighet 12 Övriga yttranden 13 Försörjningsstöd m.m. 13 - Utredning och insatsbeslut 13 - Dödsboärenden 15 3.5 Vuxna med missbruksproblematik 15 - Utredning enligt SoL och LVM 15 - Bistånd och insatser i öppenvård 16 - Vård utom hemmet 16 - LVM 17 3.6 Barn, unga och familj 18 - Utredning, förhandsbedömning, uppföljning m.m. 18 - Bistånd och insatser i öppenvård 19 - Vård utom hemmet och familjehemsvård 20 - Specifika beslut gällande ensamkommande barn 22 - LVU 22 3.7 Familjerätt 25 - Ärenden gällande faderskap och föräldraskap 25 - Ärenden gällande vårdnad, boende och umgänge 26 - Adoption 27 - Övrigt familjerätt 27 4. Omsorg om funktionshindrade, OoF 29 4.1 4.2 4.3 Beslut avseende utredning m.m. 29 Beslut avseende insatser enligt SoL 30 Beslut avseende insatser enligt LSS 31 5. Vård och omsorg, VoO 34 5.1 5.2 Beslut avseende utredning m.m. 34 Beslut avseende insatser 34 6 6. Yrkesverksamhet inom hälso- och sjukvårdens område 36 7. Färdtjänsthandläggning 37 8. Tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen m.m. 38 8.1 8.2 Alkohollagen 38 Övriga yttranden 39 Del B – Ekonomi, Personal och arbetsmiljö 9. Ekonomiärenden 40 9.1 9.2 9.3 Generella ärenden 40 Inköp och avtal 40 Övriga ekonomiärenden 41 10. Personalärenden 43 10.1 10.2 Generella ärenden 43 Specifikt för Arbetsmarknadsavdelningen 44 Bilaga Förteckning av beslut som endast får fattas av utskott, omfattas av delegeringsförbud eller omfattas av kompletterande beslutsrätt 7 Del A - Myndighetsutövning 1. Förvaltningsgemensamt 1.1 Förvaltningsrättsliga beslut – överklaganden m.m. Ärende Lagrum Delegat 1 2 3 4 5 6 Beslut om att föra talan i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol Utseende av ombud att föra nämndens talan Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsdomstol ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegaten samt avgivande av yttrande i SoL-, LSS, LVU- och LVM- ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat Överklagande, yrkande om inhibition och yttrande i brådskande fall när förvaltningsdomstol ändrat nämndens beslut i SoL-, LSS-, LVU- och LVM-ärenden och detta beslut ursprungligen fattats av nämnd eller socialutskott Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrandetill förvaltningsdomstol i SoL-, LSS-, LVU- och LVM-ärenden Beslut huruvida omprövning skall ske Beslut huruvida omprövning ska ske i brådskande fall då beslutet ursprungligen fattats av nämnd eller socialutskott Omprövning av beslut och lämnande av upplysningar/yttrande med anledning av överklagande 10 kap. 2 § SoL Förvaltningschef 10 kap. 2 § SoL Förvaltningschef 10 kap. 1 § och 2 § SoL, 27 § LSS, 3 kap. 10 §, 6 kap. 33 § och 34 § 3 KL Delegaten i ursprungsbeslutet Beslutet avser inte myndighetsutövning mot enskilda i ärende av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt (jfr RÅ 1994 ref 67). Ordförande Avser då sammanträde inte kan avvaktas. 10 kap. 1 § och 2 § SoL, 27 § LSS, 6 kap. 36 § KL Förvaltningschef Då brådska råder/ sammanträde inte kan avvaktas avses även beslut fattade av socialutskott och nämnd 27 § FvL Delegaten i ursprungsbeslutet Ordförande 27 § FvL Omprövning av beslut i brådskande fall då beslutet ursprungligen fattats av nämnd eller socialutskott 7 Prövning av att överklagande skett i rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent Anmärkning Delegaten i ursprungsbeslutet Ordförande 24 § 1 st. FvL Avser då sammanträde inte kan avvaktas Delegaten i ursprungsbeslutet Avser då sammanträde inte kan avvaktas 8 8 Överklagan, yrkan om inhibition och yttrande i ärende gällande särskild avgift Överklagan, yrkan om inhibition och yttrande i ärende gällande särskild avgift i brådskande fall 9 Överklagande, yrkande om inhibition, samt yttrande till Förvaltningsdomstol i ärende rörande färdtjänst eller riksfärdtjänst där ursprungsbeslutet fattats av delegat 10 Överklagande och yrkande om inhibition när Inspektionen för vård och omsorg har beslutat om överflyttning av ärende till socialnämnden 11 12 13 14 Överklagande och yrkande om inhibition när Inspektionen för vård och omsorg har beslutat om överflyttning av ärende till socialnämnden i särskilt brådskande fall Avvisande av ombud Anmälan om behov av offentligt biträde Framställan till domstol om behov av målsägandebiträde för underårig Yttrande över ansökan om rättshjälp genom offentligt biträde samt yttrande över kostnadsräkning 16 kap. 6 a § SoL, 28 § LSS Socialutskottet Ordförande Avser då sammanträde inte kan avvaktas Delegaten i ursprungsbeslutet 2 a kap. 11 § SoL Socialutskottet Ordförande 9 § FvL 3 § lagen om offentligt biträde 5 kap. 2 § SoF Socialutskottet Socialsekreterare 3 § lagen om offentligt biträde och 7 § förordningen om offentligt biträde Sektionschef Avser då sammanträde inte kan avvaktas Socialsekreterare 1.2 Sekretessärenden och polisanmälningar NB- Utlämnande av allmän handling är verkställighet. Vägran att lämna ut handling är beslut enligt delegationsordningen. Om en anställd vid en myndighet, enligt arbetsordningen eller p.g.a. särskilt beslut, har ansvar för vården av en handling, är det i första hand han eller hon som ska pröva om handlingen ska lämnas ut. I tveksamma fall ska den anställde låta myndigheten göra prövningen, om det kan ske utan onödigt dröjsmål. Ärende Lagrum Delegat 1 Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild Förvaltningschef Avdelningschef 2 Beslut om sekretesskydd för person som anmält eller lämnat annan utsaga då det kan antas att fara uppkommer för den som gjort anmälan 2 kap. 14 § TF 6 kap. 2 och 3 §, 7-11 § OSL 10 kap. 4, 13 och 14 § OSL 12 kap. 2 § OSL 25 kap. 7 § OSL 26 kap. 5 § OSL Förvaltningschef Avdelningschef Anmärkning 9 3 Beslut om polisanmälan ang. vissa brott mot underårig samt vissa grövre brott 12 kap. 10 § SoL och 10 kap. 21 § OSL resp. 10 kap. 23 § OSL Sektionschef IFO och OoF Socialsekreterare med särskilt ansvar för barn och unga utsatta för våld och övergrepp 4 Beslut om att lämna uppgift till polis eller åklagare som angår misstanke om överlåtelse av narkotika eller dopningsmedel eller icke ringa fall av olovlig försäljning eller anskaffning av alkoholdrycker till underårig. Beslut om att till polismyndighet lämna uppgift som behövs för omedelbart polisiärt ingripande av underårig vidöverhängande och allvarlig risk för den unges hälsa eller utveckling eller under begående av brott Beslut om polisanmälan ang. brott mot den egna verksamheten (ekonomiskt bistånd, avgifter m.m.) Beslut att polisanmäla brott mot den egna verksamheten som begås av anställda inom Vänersborgs kommun Beslut att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte 12 kap. 10 § SoL, 10 kap. 22 § OSL Sektionschef IFO och OoF 10 kap. 20 § OSL Socialsekreterare 12 kap. 10 § SoL och 6 § bidragsbrottslagen Socialutskott 5 6 7 8 Beträffande brottsoffer över 18 år framgår förutsättningar för anmälan i 10 kap. 23 § OSL. Socialsekreterare med särskilt ansvar för barn och unga utsatta för våld och övergrepp får endast besluta om polisanmälan rörande brott mot barn och unga. Ordförande Förvaltningschef 12 kap. 6 § SoL 1.3 Övriga förvaltningsövergripande ärenden Ärende Lagrum 1 Upplysningar till polismyndighet i vapenärenden 2 Uppgiftslämnande till smittskyddsläkare 29 § smittskyddslagen 3 Anmälningsskyldighet enl. smittskyddslagen 31 § 1 st. smittskyddslagen Förvaltningschef Delegat Anmärkning Socialsekreterare Uppgifter får endast lämnas ut om den enskilde har samtyckt till det (JO 1983/84 s. 188 f.) Bitr. äldreomsorgschef Sektionschef Enhetschef/MAS Bitr. äldreomsorgschef 10 4 5 6 7 Beslut om att ersätta enskild person för egendomsskada vid myndighetsutövning som förorsakats av personal upp till ett belopp av 15 % av basbeloppet. -vid belopp överstigande 15 % av basbeloppet Yttrande till tillsynsmyndighet i individärenden Yttrande till tillsynsmyndighet i allmänna ärenden Anmälan till IVO om missförhållanden i kommunens egen verksamhet (lex Sarah) Anmälan till IVO om missförhållanden i kommunens egen verksamhet (lex Sarah) i brådskande fall 8 Lämnande av uppgifter till IVO om ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 § SoL. resp. LSS 9 Beslut att utse personuppgiftsombud för nämnden 10 Yttrande till byggnadsnämnden angående enkelt planförfarande 1.4 Fonder Ärende 1 2 3 3 kap. 2 § skadeståndslagen Sektionschef Enhetschef/MAS Enhetschef VoO/OoF Sektionschef IFO och OOF 13 kap. 2 § SoL Avdelningschef Förvaltningschef Socialutskottet 13 kap. 2 § SoL Socialnämnden 14 kap. 7 § SoL, 24 f § LSS Socialnämnden Ordförande 16 kap. 6 f & g §§ SoL resp. 28 f & g §§ LSS 37 § PuL Socialnämnden 3 kap. 1 & 2 §§ SoL Förvaltningschef Lagrum Delegat Beslut om bidrag ur Dr och fru Karl Graméns fond Beslut om bidrag ur Ellen och Knut Petrés stiftelse Beslut om bidrag ur Samfond I Avser då nämndens sammanträde inte kan avvaktas Socialnämnden Anmärkning Förvaltningssekreterare Socialutskottet Sektionschef för försörjningsstöd 1.5 Projektmedel 1 2 Ärende Ansökan och undertecknande av projektansökan för EU/ESF-projekt eller andra fondmedel - understigande 10 basbelopp Lagrum Delegat Anmärkning Avdelningschef - understigande 1 Mkr Förvaltningschef - överstigande 1 Mkr Utse behörig företrädare för EU/ESF-projekt eller andra fondmedel under projekttiden Socialnämnden Följer delegation enl. beslut ovan 11 2. Arbetsmarknadsavdelningen Ärende 1 2 3 Uppdragsutbildningar: Undertecknande av avtal som ryms inom budget, - upp till 1 Mkr - överstigande 1 Mkr Avtal/överenskommelse om arbetsmarknadsinsatser med annan huvudman Bekräftelse av anvisningsbeslut från annan huvudman i individärenden Lagrum Delegat Avdelningschef Förvaltningschef Avdelningschef Handläggare Anmärkning 12 3. Individ- och familjeomsorgen 3.1 Gemensam handläggning 1 2 3 4 5 6 Ärende Lagrum Delegat Beslut om framställning om överflyttning av ärende till annan kommun Beslut i fråga om mottagande av ärende från annan kommun Beslut att ansöka hos IVO om överflyttning av ärende till annan kommun Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av god man/ förvaltare inte längre föreligger Beslut om anmälan till överförmyndaren om förhållanden beträffande att förvaltningen av underårigs egendom inte sker på betryggande sätt 2 a kap. 10 § SoL Socialutskottet 2 a kap. 10 § SoL 2 a kap. 11 § SoL Socialutskottet 5 kap. 3 § SoF Socialsekreterare 5 kap. 3 § SoF Socialsekreterare 5 kap. 3 § SoF Socialsekreterare Anmärkning Socialutskottet 3.2 Yttrande vid misstänkt brottslighet Ärende Lagrum Delegat 1 Lämnande av upplysningar och förslag på åtgärder till rätten, åklagare eller kriminalvård Sektionschef 2 Yttrande till allmän domstol i brottmål Yttrande till allmän domstol när den som begått brottslig gärning kan bli föremål för LVM-vård Yttrande till åklagare vid åtalsprövning beträffande den som vårdas enl. LVM Yttrande till åklagarmyndigheten beträffande den under 21 år Yttrande till åklagarmyndigheten 6 § Lag om särskild personutredning i brottmål m.m 31 kap. 1 § 1 st BrB 31 kap. 2 § 1 st. BrB 46 § LVM Socialsekreterare 32 kap. 1 § BrB Socialsekreterare 11 § LuL Socialsekreterare 31 § 2 st LuL Sektionschef 3 4 5 6 7 Begäran om utredning enligt LuL för den som inte fyllt femton år Anmärkning Sektionschef Sektionschef LuL-utredningen ska antas ha betydelse i socialtjänstens bedömning av den unges vårdbehov. 13 8 9 38 § LuL Sektionschef 12 kap. 8 § SoL Socialsekreterare Avser dömd ung lagöverträdare som ej fullföljt domen Ärende Lagrum Delegat Anmärkning Yttrande till passmyndighet vid utfärdande av pass utan vårdnadshavares medgivande Yttrande i körkortsärende 3 § 2 st. passförordningen Socialsekreterare 3 kap. 8 § och 5 kap. 2 § körkortsförordningen Socialsekreterare Begäran hos åklagare om förande av bevistalan Underrättelse till åklagarmyndigheten avseende unga lagöverträdare 3.3 Övriga yttranden 1 2 3 Upplysningar i vapenärenden till polismyndighet 4 Yttrande till försvarsmakten att anta en person till hemvärnet för att tjänstgöra som hemvärnsman Yttrande ang. en utlännings personliga förhållanden 5 Socialsekreterare 5 § hemvärnsförordningen Socialsekreterare 17 kap. 1 § utlänningslagen Socialutskottet Uppgifter får endast lämnas ut om den enskilde har samtyckt till det (JO 1983/84 s. 188 f.) 3.4 Försörjningsstöd m.m. Utredning och insatsbeslut Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 1 Beslut att inleda utredning 11 kap 1 § SoL Avser utredning gällande försörjningsstöd 2 Beslut om att inledd utredning ska läggas ned 11 kap. 1 § SoL Socialsekreterare Handläggare/socialsekreterare i den kommungemensamma sociala jouren med säte i U-a kommun Socialsekreterare 3 Beslut om bistånd enligt riksnorm och riktlinjer 4 kap. 1 § SoL Socialsekreterare Handläggare/socialsekreterare i den kommungemensamma sociala Avser då enskild inte medverkat till utredningens genomförande 14 jouren med säte i U-a kommun 4 Beslut om bistånd till tandvård Belopp upp till 25 % av basbelopp 4 kap. 1 § SoL Socialsekreterare Sektionschef Belopp upp till 50 % av basbelopp 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Belopp över 50 % av basbelopp Beslut om bistånd i form av förmedling av egna medel Beslut om bistånd i form av fritidspeng Beslut om bistånd till hyresskulder mer än tre månader Beslut om bistånd/ försörjningsstöd utöver skyldighet enligt 4 kap. 1 § SoL Beslut om bistånd med villkor om praktik eller kompetens-höjande åtgärder Beslut om bistånd med vägran av eller nedsättning av fortsatt försörjningsstöd Beslut om återkrav av ekonomiskt bistånd eller fritidspeng Beslut om återkrav av ekonomiskt bistånd enl. 4 kap. 1 § SoL som utbetalts med villkor om återbetalning Beslut om återkrav av ekonomiskt bistånd enl. 4 kap. 2 § SoL som utbetalats med villkor om återbetalning Beslut om att föra talan om ersättning hos förvaltningsrätt om återkrav enligt 9 kap. 1 § SoL Beslut om att föra talan om ersättning hos förvaltningsrätt om återkrav enligt 9 kap. 2 § SoL Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 9 kap. 1 § SoL och 9 kap. 2 § SoL Beslut om att underrätta försäkringskassa om att nämnden skall uppbära ersättning enligt SFB som ersättning för ekonomiskt bistånd som utgivits som förskott på förmån 4 kap. 1 § SoL Socialutskottet Socialsekreterare 4 a kap. 1 § SoL Socialsekreterare 4 kap. 2 § SoL Socialutskottet 4 kap. 2 § SoL 1:e socialsekreterare 4 kap. 4 § SoL Socialsekreterare 4 kap. 5 § SoL Socialsekreterare 9 kap. 1 § SoL Socialutskottet 9 kap. 2 § SoL Socialsekreterare 9 kap. 2 § 2 st SoL 1:e socialsekreterare 9 kap. 3 § SoL Socialutskottet 9 kap. 3 § SoL Sektionschef 9 kap. 4 § SoL Sektionschef 107 kap. 5 § SFB 9 kap. 2 § SoL Socialsekreterare Återkrav får endast ske om biståndet givits under villkor om återbetalning Återkrav får endast ske om biståndet givits under villkor om återbetalning Omfattas av delegeringsförbud. Gäller då enskild obehörigen erhållit bistånd genom oriktiga uppgifter el. underlåtenhet Retroaktiv ersättning ska avse samma period. Avser ej barnbidrag eller assistansersättning 15 18 Beslut att bevilja eller avslå bistånd i form av dagersättning till asylsökande m.fl. i enlighet med regeringens föreskrifter 9 & 17-19 §§ LMA Socialsekreterare 19 Beslut om nedsättning av dagersättning enligt 17§ LMA 10 § LMA Socialsekreterare Vilka personer som omfattas regleras i 1 § p. 3 & 3a §§ LMA Särskilda belopp gäller, bistånd enl. SoL ej tillämpbart. Dödsboärenden Ärende Lagrum Delegat 20 Dödsboanmälan 20 kap. 8a § ÄB 21 Beslut att föranstalta om bouppteckning 20 kap. 2 § 2 st ÄB Dödsbohandläggare Dödsbohandläggare 22 Beslut om gravsättning och andra frågor enligt BegrL inklusive kostnader. 5 kap. 2 § BegrL m.fl. Dödsbohandläggare 23 Beslut om ekonomiskt bistånd till begravningskostnader och utgifter i anslutning till dödsfallet enligt riktlinjer. 4 kap. 1 el. 2 §§ SoL Sektionschef Anmärkning Kommunen har rätt till ersättning från dödsboet för kostnaderna. Kommunen har rätt till ersättning från dödsboet för kostnaderna. 3.5 Vuxna med missbruksproblematik Utredning enligt SoL och LVM Ärende Lagrum Delegat 1 Beslut om att inleda utredning enl. SoL 11 kap. 1 § SoL 2 Beslut om att utredning enl. SoL ska läggas ned Beslut om att utredning enl. SoL skall avslutas utan åtgärd Beslut om att inleda utredning om skäl för tvångsvård 11 kap. 1 § SoL Socialsekreterare Handläggare/socialsekreterare i den kommungemensamma sociala jouren med säte i U-A kommun 1:e socialsekreterare 1:e socialsekreterare Sektionschef Handläggare/socialsekreterare i den kommungemensamma sociala jouren med säte i U-A kommun 3 4 11 kap. 1 § SoL 7 § LVM Anmärkning 16 5 6 7 Beslut att påbörjad utredning ska läggas ned alternativt övergå i utredning enl. 11 kap. 1 § SoL Ställningstagande till att utredning enligt 7 § LVM ej är tillämplig Framställan om biträde av vistelsekommun för att kunna slutföra pågående utredning avseende missbrukare 7 § LVM Sektionschef Sektionschef 11 kap. 4 § SoL Socialsekreterare Bistånd och insatser i öppenvård 7 8 9 10 Ärende Lagrum Delegat Beslut om bistånd i form av strukturerad öppenvård Beslut om bistånd i form av kontaktperson Beslut om förordnande och entledigande av kontaktperson Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson 4 kap. 1 § SoL Socialsekreterare 4 kap. 1 § SoL Socialsekreterare Socialsekreterare Se aktuellt cirkulär från SKL Socialsekreterare - enligt riktlinjer 11 - över riktlinjer Beslut om köp av öppenvård i annan kommun eller hos annan vårdgivare Anmärkning 4 kap. 1 § SoL Sektionschef Socialutskottet Vård utom hemmet Ärende Lagrum Delegat 12 Beslut om bistånd i form av tränings-, jour- eller akutboende 4 kap. 1 § SoL 13 Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård i hem för vård eller boende (HVB) eller familjehem, som gäller korttidsplaceringar om kostnaden understiger ett basbelopp. Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård i hem för vård eller boende (HVB) eller familjehem Beslut om att ingå avtal med familjehem gällande ersättnings-nivå - enligt SKLs riktlinjer 4 kap. 1 § SoL Socialsekreterare Handläggare/socialsekreterare i den kommungemensamma sociala jouren med säte i U-a kommun Sektionschef 4 kap. 1 § SoL Socialutskottet 14 15 - utöver SKLs riktlinjer Socialsekreterare Socialutskottet Anmärkning Ej varaktig vård, högst en månad. Avser då placeringen ej ryms inom villkoren ovan. Se aktuellt cirkulär från SKL 17 16 17 18 19 20 21 Beslut om upphörande av vård vid hem för vård eller boende eller i familjehem Beslut om att begära ersättning för uppehälle (egenavgift) vid stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär när vård sker vid hem för vård eller boende eller i familjehem Beslut om att begära ersättning för uppehälle (egenavgift) vid andra stöd- och hjälpinsatser än vård och behandling Beslut om att föra talan om ersättning hos förvaltningsrätt om återkrav enligt 8 kap. 1 § Beslut att efterge egenavgift Beslut om anmälan till försäkringskassa om att nämnden skall uppbära sjukpenning för den som bereds vård i sådant hem för vård eller boende eller familjehem enligt SoL som ger vård och behandling åt missbrukare av alkohol eller narkotika eller liknande medel 4 kap. 1 § SoL Sektionschef 8 kap. 1 § 1 st. SoL och 6 kap. 1 § SoF Socialsekreterare Gäller både SoL- och LVM-placeringar 8 kap. 2 § SoL Socialsekreterare Avser t.ex. omvårdnadsboende och stödboende. Nivå ska vara skälig 9 kap. 3 § SoL Sektionschef 9 kap. 4 § SoL 106 kap. 13 § SFB Sektionschef Socialsekreterare LVM NB- Bestämmelser gällande utredning enl. LVM återfinns under avsnitt ”Utredning” Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 22 Beslut om läkarundersökning samt utse läkare för undersökningen 9 § LVM Läkarundersökning ska ske om det inte är uppenbart obehövligt 23 Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om vård enl. LVM Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare 11 § LVM Socialsekreterare Handläggare/ socialsekreterare i den kommungemensamma sociala jouren med säte i U-A kommun Socialutskottet 13 § LVM Socialutskottet 24 Nämndens ordf, 1:e och 2:e vice ordf, ledamot och ersättare i socialutskottet Om socialutskottets sammanträde inte kan avvaktas 25 Beslut om att omedelbart omhändertagande enligt 13 § LVM skall upphöra 18 b § LVM Socialutskottet Omfattas av delegeringsförbud Avser ordinarie ledamot och därefter ersättare i den ordning val skett till utskottet. Skall anmälas till nästkommande sammanträde. 18 Om socialutskottets sammanträde inte kan avvaktas 26 Beslut om att begära polishandräckning för att föra en missbrukare till läkarundersökning 45 § p 1 LVM 27 Beslut om att begära polishandräckning för inställelse vid LVM-hem eller sjukhus 45 § p 2 LVM Nämndens ordf, 1:e och 2:e vice ordf, ledamot och ersättare i socialutskottet Sektionschef Handläggare/ socialsekreterare i den kommungemensamma sociala jouren med säte i U-A kommun Sektionschef Handläggare/ social-sekreterare i den kommungemensamma sociala jouren med säte i U-A kommun 3.6 Barn, unga och familj Utredning, förhandsbedömning, uppföljning m.m. Ärende Lagrum Delegat 1 Beslut om att inleda utredning 11 kap. 1 § SoL 2 Beslut om att utredning inte skall inledas eller att inledd utredning skall läggas ned Beslut om att utredning skall avslutas utan åtgärd Ställningstagande till skyddsbedömning vid anmälan rörande barn och unga Inhämtande av uppgifter för bedömning av ett barns behov av skydd eller stöd Förlängning av utredningstid i ärenden som rör barn 11 kap. 1 § SoL 1:e socialsekreterare, mottagare/ specialistfunktion i mottagningsgruppen Handläggare/socialsekreterare i den kommungemensamma sociala jouren med säte i U-A kommun Sektionschef 3 4 5 6 11 kap. 1 § SoL 11 kap. 1 a § SoL 1:e socialsekreterare Socialsekreterare Mottagare 11 kap. 2 § SoL Socialsekreterare 11 kap. 2 § SoL Socialutskottet Anmärkning Ska genomföras omedelbart och dokumenteras. 19 7 8 9 10 11 12 Beslut om framställan om biträde av vistelsekommun för att kunna slutföra pågående utredning avseende barn eller unga Beslut om uppföljning av ett barns situation när en utredning som gäller barnets behov av stöd eller skydd avslutats utan beslut om insats Beslut om uppföljning av ett barns situation efter det att en placering i ett familjehem eller i ett hem för vård eller boende har upphört Beslut om att samtala med barn utan vårdnadshavares samtycke 11 kap. 4 § SoL 1:e socialsekreterare 11 kap. 4 a § SoL 1:e socialsekreterare 11 kap. 4b § SoL Sektionschef 11 kap. 10 § SoL Sektionschef Beslut om att återkoppla information till anmälare som omfattas av anmälningsplikt enl. 14 kap. 1 § SoL avseende om utredning har inletts eller ej eller om utredning redan pågår Beslut om medgivande till viss hälso- och sjukvård samt vissa sociala insatser utan den ene vårdnadshavarens samtycke 14 kap. 1 b § SoL Socialsekreterare Mottagare 6 kap. 13 a § FB Socialutskottet Kräver att utredning bedrivs för att utreda om barnet har behov av skydd eller stöd, se 11 kap. 2 § SoL Information ska lämnas om det utifrån omständigheterna inte är olämpligt Delegeringsförbud, men får beslutas av utskott. Den andre vårdnadshavaren måste samtycka till insatsen. Bistånd och insatser i öppenvård 13 14 15 Ärende Lagrum Delegat Beslut om bistånd i form av strukturerad öppenvård Beslut om bistånd i form av familjebehandling Beslut om bistånd i form av kontaktperson/-familj 4 kap. 1 § SoL Socialsekreterare 4 kap. 1 § SoL Socialsekreterare 4 kap. 1 § SoL 3 kap. 6b § SoL samt 3 kap. 6b § 2 st SoL Socialsekreterare 16 Beslut om förordnande och entledigande av kontaktperson eller kontaktfamilj 17 Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson/-familj 18 Anmärkning Avser även ”Särskilt kvalificerad kontaktperson” Socialsekreterare Se aktuellt cirkulär från SKL - enligt norm och riktlinjer Socialsekreterare - över norm och riktlinjer Beslut om köp av öppenvård i annan kommun eller hos annan vårdgivare Sektionschef Socialutskottet 20 Vård utom hemmet och familjehemsvård 19 20 21 22 23 Ärende Lagrum Delegat Anmärkning Beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av vård i familjehem Beslut om bistånd i form av tillfällig placering i jourhem eller familjehem 4 kap. 1 § SoL Socialutskottet 4 kap. 1 § SoL Beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av vård i hem för vård eller boende (HVB) Beslut om upphörande av placering enligt SoL i familjehem, jourhem eller hem för vård och boende Beslut om ekonomiskt bistånd åt barn och ungdom i samband med placering, omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård eller boende - enligt kommunens riktlinjer 4 kap. 1 § SoL Sektionschef Handläggare/socialsekreterare i den kommungemensamma sociala jouren med säte i U-a kommun Socialutskottet Avser stadigvarande vård Avser tillfällig placering för högst fyra månader. 4 kap. 1 § SoL Sektionschef 4 kap. 1 § SoL Socialsekreterare Sektionschef - utöver kommunens riktlinjer 24 25 26 27 Besluta att lämna medgivande att barn tas emot för stadigvarande vård och fostran i enskilt hem som inte tillhör någon av hans föräldrar eller annan vårdnadshavare Beslut om att ingå avtal med familjehem gällande uppdrag och ersättningsnivå 6 kap. 6 § SoL Socialutskottet 6 kap. 6 b § SoL Avtalet ska innehålla överenskommelse om hur ansvar regleras och - enligt SKLs riktlinjer Socialsekreterare - över SKLs riktlinjer Socialutskottet - ersättning förlorad arbetsförtjänst upp till 4 mån Sektionschef - ersättning förlorad arbetsförtjänst över 4 mån Övervägande om vård i annat hem än det egna fortfarande behövs Socialutskottet Beslut om ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare som tidigare varit familjehemsförälder 6 kap. 8 § SoL 6 kap. 11 § SoL Socialutskottet 21 28 -upp till samma nivå som SKLs rekommendationer gällande ersättning till familjehem Sektionschef -överstigande SKLs rekommendationer om ersättning till familjehem Beslut om att lämna godkännande då en utländsk myndighet har placerat ett barn i familjehem eller HVB i kommunen Beslut om att placera ett barn i familjehem eller HVB i utlandet Beslut om ersättning från föräldrar vars barn är under 18 år och får vård i ett annat hem än det egna Socialutskottet 6 kap. 11 a § SoL Socialutskottet Delegeringsförbud 6 kap. 11 b § SoL 8 kap. 1 § 2 st SoL och 6 kap. 2 § SoF Socialutskottet Delegeringsförbud Beslut om att meddela underhållsskyldig att nämnden skall uppbära underhållsbidrag i stället för vårdnadshavaren Beslut att begära ersättning från barnet/den unge för dess omkostnader i familjehemmet vid placering utan behandlingsbehov då barnet/den unge uppbär egna inkomster av barnpension, aktivitetsersättning el. dyl. 8 kap. 1 § 2 st SoL Socialsekreterare 8 kap. 1 § 1 st SoL Socialsekreterare Beslut att efterge egenavgift enligt 8 kap. 1 § SoL Begära hos försäkringskassan om ändring av betalningsmottagare av barnbidraget då barn har placerats utanför hemmet Framställa hos CSN om förändrad betalningsmottagare avseende studiehjälp för ungdom 9 kap. 4 § SoL Sektionschef 16 kap. 18 § SFB och 106 kap. 6 & 7 §§ SFB 2 kap. 33 § studiestödsförordningen Socialsekreterare 36 Begära hos försäkringskassan om förändrad betalningsmottagare av underhållstöd 18 kap. 19 § SFB Socialnämnden 37 Underrättelse till försäkringskassan om att barn med underhållstöd placerats i familjehem resp. återflyttat till boendeförälder Förbud eller begränsning för en person som har sitt hem inom kommunen att i hemmet ta emot andras barn 106 kap. 8 § SFB & 2 § förordningen om underhållstöd 5 kap. 2 § SoL Socialsekreterare 29 30 31 32 33 34 35 38 Socialsekreterare Socialsekreterare Socialnämnden Ersättningen från barnet får högst uppgå till vad kommunen betalar i omkostnadsersättning. Se SKLs cirkulär 2008:81 Avser omyndig ungdom. Studiehjälp ska komma den unges försörjning till del. Avser då vårdnaden har överflyttats till det f.d. familjehemmet eller andra synnerliga skäl. 22 Specifika beslut gällande ensamkommande barn 39 40 Ärende Lagrum Delegat Beslut om tillfällig placering vid HVB, familjehem eller jourhem för ensamkommande barn eller ungdom för högst fyra månader Ansökan om god man för ensamkommande barn 4 kap. 1 § SoL Sektionschef Anmärkning 3 § lag om god man för ensamkommande barn Socialsekreterare Ärende Lagrum Delegat Anmärkning Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om vård enl. LVU Beslut om omedelbart omhändertagande av barn och ungdom 4 § LVU Socialutskottet Omfattas av delegeringsförbud 6 § 1 st LVU Socialutskottet Om socialutskottets sammanträde inte kan avvaktas 6 § 1 & 2 st LVU Nämndens ordf, 1:e och 2:e vice ordf, ledamot och ersättare i socialutskottet Begäran om förlängd tid för ansökan om vård Beslut om att omedelbart omhändertagande enligt 6 § LVU skall upphöra 8 § LVU Sektionschef 9 § 3 st. LVU Socialutskottet LVU 41 42 43 44 Nämndens ordf, 1:e och 2:e vice ordf, ledamot och ersättare i socialutskottet Om socialutskottets sammanträde inte kan avvaktas 45 46 Beslut om hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas under vårdtiden 11 § 1 st LVU Socialutskottet Om socialutskottets sammanträde inte kan avvaktas 11 § 1 & 3 st LVU Nämndens ordf, 1:e och 2:e vice ordf, ledamot och ersättare i socialutskottet Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden 11 § 2 st LVU Socialutskottet Avser ordinarie ledamot och därefter ersättare i den ordning val skett till utskottet. Skall anmälas till nästkommande sammanträde. Avser ordinarie ledamot och därefter ersättare i den ordning val skett till utskottet. Skall anmälas till nästkommande sammanträde. Avser ordinarie ledamot och därefter ersättare i den ordning val skett till utskottet. Skall anmälas till nästkommande sammanträde. 23 47 48 49 50 51 52 Om socialutskottets sammanträde inte kan avvaktas 11 § 2 och 3 st. LVU Nämndens ordf, 1:e och 2:e vice ordf, ledamot och ersättare i socialutskottet Beslut rörande den unges personliga förhållanden i den mån beslutet inte är att hänföra till 11 § 1 och 2 st. LVU Övervägande om vård med stöd av 2 § LVU fortfarande behövs 11 § 4 & 5 st LVU Socialsekreterare 13 § 1st LVU Socialutskottet Prövning om vård med stöd av 3 § LVU skall upphöra Övervägande om det finns skäl att ansöka om överflyttning av vårdnaden enl. 6 kap. 8 § FB då den unge varit placerad i samma familjehem i tre år 13 § 2 st LVU Socialutskottet 13 § 3 st LVU Socialutskottet Beslut om hur rätt till umgänge med den unge skall utövas 14 § 2 st 1p LVU - när överenskommelse inte kan nås med föräldern eller vårdnadshavaren Socialutskottet - när överenskommelse inte kan nås med föräldern eller vårdnadshavaren och i avvaktan på utskottets beslut Sektionschef Handläggare/socialsekreterare i den kommungemensamma sociala jouren med säte i U-a kommun Socialutskottet Beslut om att den unges vistelseort inte skall röjas för föräldern eller vårdnadshavaren 14 § 2 st 2 p LVU - i avvaktan på utskottets beslut 53 Övervägande om beslut om umgänge eller hemlighållande av vistelseort enl. 14 § 2 st. 1 p och 2 p fortfarande behövs. 14 § 3 st LVU Sektionschef Handläggare/socialsekreterare i den kommungemensamma sociala jouren med säte i U-a kommun Socialutskottet Avser ordinarie ledamot och därefter ersättare i den ordning val skett till utskottet. Skall anmälas till nästkommande sammanträde. Omfattas av delegeringsförbud. Är ej ett formellt beslut. Omfattas av delegeringsförbud Omfattas av delegeringsförbud. Beslutet om ansökan om vårdnadsöverflytt tas sedan av nämnden. Omfattas av delegeringsförbud. Övervägande om behovet fortfarande finns skall göras minst var tredje månad. 24 54 Beslut om utlämnande av uppgifter till Statens Institutionsstyrelse 14 a § LVU Socialsekreterare 55 Beslut om att LVU-vården ska upphöra Beslut om regelbunden kontakt med särskilt kvalificerad kontaktperson eller behandling i öppna former Prövning av om beslut om förebyggande insats skall upphöra att gälla Beslut om att förebyggande insats enl. 22 § 1 st. LVU skall upphöra Ansökan hos förvaltningsrätten om flyttningsförbud Övervägande om flyttningsförbud fortfarande behövs 21 § 1 st LVU Socialutskottet 22 § 1 st 1 p eller 2 p LVU Socialutskottet 22 § 3 st LVU Socialutskottet 22 § 3 st LVU Socialutskottet 24 § LVU Socialutskottet 26 § 1 st LVU Socialutskottet Beslut om att flyttningsförbud skall upphöra Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 26 § 2 st LVU Socialutskottet 27 § 1 st LVU Socialutskottet Om socialutskottets sammanträde inte kan avvaktas 27 § 2 st LVU Beslut om att ett tillfälligt flyttningsförbud enligt 27 § LVU skall upphöra 30 § 2 st LVU Nämndens ordf., 1:e och 2:e vice ordf. Socialutskottet 31 § LVU Nämndens ordf. 1:e och 2:e vice ordf. Socialutskottet 56 57 58 59 60 61 62 63 - Om socialutskottets sammanträde inte kan avvaktas 64 Beslut om den unges umgänge med förälder eller andra vårdnadshavare efter beslut om flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud när överenskommelse inte kan nås - Om socialutskottets sammanträde inte kan avvaktas 65 Beslut om läkarundersökning, att utse läkare samt plats för läkarundersökningen 32 § LVU 66 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning 43 § 1 p LVU Nämndens ordf. 1:e och 2:e vice ordf. Socialsekreterare Handläggare/socialsekreterare i den kommungemensamma sociala jouren med säte i U-a kommun Socialutskottet Avser ej hela akten utan de uppgifter som är relevanta för SiS uppföljning Omfattas av delegeringsförbud. Omfattas av delegeringsförbud. Omfattas av delegeringsförbud. Omfattas av delegeringsförbud. Omfattas av delegeringsförbud. Omfattas av delegeringsförbud. Övervägande skall ske minsta var tredje månad Omfattas av delegeringsförbud. . 25 67 - Om socialutskottets sammanträde inte kan avvaktas Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU. Ordförande 43 § 2 p LVU Socialutskottet Namngiven tjänsteman vilken nämnden har förordnat - Om socialutskottets sammanträde inte kan avvaktas Se förteckning diariet 3.7 Familjerätt NB endast den socialsekreterare som verkar inom familjerättens område innehar beslutsrätt inom föräldrabalkens område. Ärenden gällande faderskap och föräldraskap Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 1 Godkännande av faderskapsbekräftelse 1 kap. 4 § 1 st FB Socialsekreterare 2 Godkännande av föräldraskapsbekräftelse vid assisterad befruktning som skett enligt lagen om genetisk integritet 1 kap. 9 & 4 §§ FB Socialsekreterare 3 Beslut om att inleda och bedriva utredning om fastställande av faderskap när dom eller bekräftelse finns och faderskapet kan ifrågasättas. 2 kap. 1, 4, 6, 8 §§ FB 1:e socialsekreterare Beslut att inte inleda utredning om fastställande av faderskap enligt ovan. 2 kap. 1 § FB Socialnämnden Beslut om att inleda och bedriva utredning om fastställande av föräldraskap när dom eller bekräftelse finns och föräldraskapet kan ifrågasättas. 2 kap. 8 a § FB 1:e socialsekreterare Beslut om att inte inleda utredning om fastställande av föräldraskap enligt ovan. 2 kap. 8 a § FB Socialnämnden Utredning skall anses inledd när nämnden fått födelseanmälan eller rätten förklarat en man inte vara far enligt 2 kap. 2 § FB. Avser då befruktning skett vid svensk sjukvårdsinrättning och moderns maka/sambo el. partner har samtyckt till behandlingen. 1:e socialsekreterare får endast fatta beslut om att inleda el. återuppta utredning. Delegationsförbud gällande beslut att inte inleda utredning. Beslut om att inte inleda utredning kan överklagas hos länsstyrelsen. 1:e socialsekreterare får endast fatta beslut om att inleda el. återuppta utredning. Delegations-förbud gällande beslut att inte inleda utredning. Beslut om att inte inleda utredning kan överklagas hos länsstyrelsen. 4 26 5 6 7 8 9 10 11 Beslut om att återuppta nedlagd utredning gällande faderskap/föräldraskap Beslut om att nedlägga utredning om faderskap/föräldraskap 2 kap. 1 § FB Sektionschef 2 kap. 7 § FB Socialnämnden Beslut om att inleda utredning om någon annan man än den som är gift med barnets mor kan vara far till barnet. 2 kap. 9 § 1 st. FB Sektionschef Beslut att inte inleda eller att nedlägga utredning enl. ovan. 2 kap. 9 § 1 st. FB Socialnämnden Beslut om överflyttning av faderskapsutredning/föräldraskapsutredning Begära att annan kommun ska vara behjälplig i utredning beträffande fastställande av faderskap/föräldraskap Beslut att väcka och föra talan i mål om fastställande av faderskap Beslut att väcka och föra talan i mål om fastställande av föräldraskap 2 kap. 3 § FB Socialnämnden 2 kap. 4 § FB Socialsekreterare 3 kap. 5 § 2 st & 6 § 2 st FB 3 kap. 14 § 2 st FB Socialsekreterare Omfattas av delegationsförbud. Kan överklagas hos länsstyrelsen. Omfattas av delegeringsförbud, sektionschef får endast fatta beslut om att inleda utredning. Beslut om att inte inleda el. nedlägga utredning kan överklagas hos länsstyrelsen. Omfattas av delegeringsförbud Socialsekreterare Ärenden gällande vårdnad, boende och umgänge Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 12 Beslut att godkänna eller inte godkänna föräldrars avtal om vårdnad, boende och umgänge Socialsekreterare Beslutet kan ej överklagas. 13 Beslut att väcka talan om umgängesreglering Yttrande till domstol gällande umgängesstöd och beslut att utse viss person att medverka vid umgänge Beslut att utse handläggare för samarbetssamtal Lämnande av upplysningar till domstol i ärenden om vårdnad, boende och umgänge Beslut att utse utredare i ärenden om vårdnad, boende och umgänge Lämnande av upplysningar inför interimistiskt beslut i domstol betr. vårdnad, boende eller umgänge 6 kap. 6 § 2st, 6 kap. 14 a § 2 st resp. 6 kap. 15 a § 3 st FB 6 kap. 15 a FB Socialnämnden Omfattas av delegeringsförbud 6 kap. 15 c § 3 st FB Socialsekreterare 6 kap. 18 § FB 1:e socialsekreterare Socialsekreterare 14 15 16 17 18 6 kap. 19 § 2 st FB 6 kap. 19 § 3 st FB 6 kap. 20 § FB 1:e socialsekreterare Socialsekreterare 27 Adoption Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 19 Medgivande att ta emot ett barn för adoption 6 kap. 6 & 12 §§ SoL Socialutskottet 20 Återkallelse av medgivande att ta emot barn för adoption Beslut om samtycke till fortsatt adoptionsförfarande då barn har utsetts. 6 kap. 13 § SoL Socialutskottet Omfattas av delegeringsförbud till tjänsteman men kan delegeras till utskott. Se ovan 6 kap. 14 § SoL Socialsekreterare Beslut att vägra samtycke till fortsatt adoptionsförfarande då barn har utsetts. 6 kap. 14 § SoL Socialutskottet Yttrande till domstol i adoptionsärenden 4 kap. 10 § FB Socialnämnden Ärende Lagrum Delegat Beslut om att godkänna avtal om att underhållsbidrag skall betalas för längre period än tre månader Beslut om att godkänna avtal om underhållsbidrag i form av engångsbelopp Yttrande enligt namnlagen 7 kap. 7 § 2 st FB Socialsekreterare 7 kap. 7 § FB Socialnämnden 45 & 46 §§ namnlagen 5 kap. 5 § 3 st ÄktB 1:e socialsekreterare 1:e socialsekreterare 5 kap. 3 § SoF Socialsekreterare 5 kap. 3 § SoF Socialsekreterare 6 kap. 8 § FB Socialnämnden 21 22 Vid tvekan ang. de rättsliga förutsättningarna ska konsultation ske med NIA och den förmedlande organisationen (SKLs cirkulär 1997:79) Omfattas av delegeringsförbud till tjänsteman men kan delegeras till utskott. Omfattas av delegeringsförbud. Övrigt familjerätt 23 24 25 26 27 28 29 Yttrande och upplysningar till domstol beträffande äktenskapsskillnad avseende äktenskap som ingåtts av underårig Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av god man/förvaltare inte längre föreligger Beslut om anmälan till tingsrätten att utse särskilt förordnad vårdnadshavare - i brådskande fall Begäran hos försäkringskassan om förändrad betalningsmottagare av barnbidrag 16 kap. 18 § SFB Ordförande Socialnämnden Anmärkning Omfattas av delegeringsförbud Omfattas av delegeringsförbud Vid synnerliga skäl för att tillförsäkra att barnbidraget kommer barnet till del. Skälen 28 ska framgå i den begäran som tillsänds försäkringskassan. Omfattas av delegeringsförbud! 29 4. Omsorg om funktionshindrade 4.1 Beslut avseende utredning m.m. Ärende Lagrum Delegat 1 Beslut om att inleda utredning 11 kap. 1 § SoL Biståndshandläggare 2 Beslut om att inledd utredning skall läggas ned. 11 kap. 1 § SoL Sektionschef 3 Beslut om att utredning inte skall föranleda åtgärd 11 kap. 1 § SoL Sektionschef 4 Beslut om framställning om överflyttning av ärende till annan kommun 2 a kap. 10 § SoL Socialutskottet 5 Beslut i fråga om mottagande av ärende från annan kommun 2 a kap. 10 § SoL Socialutskottet 6 Beslut att ansöka hos IVO om överflyttning av ärende till annan kommun Anmälan till överförmyndare att person som omfattas av LSS är i behov av förmyndare, förvaltare eller god man Anmälan till överförmyndare att förmyndare, förvaltare eller god man inte längre behövs för person som omfattas av LSS Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare 2 a kap. 11 § SoL 15 § 6 LSS Socialutskottet 15 § 6 LSS Biståndshandläggare Enhetschef 5 kap. 3 § SoF Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av god man/förvaltare inte längre föreligger Beslut om medgivande till viss hälsooch sjukvård samt vissa sociala insatser utan den ene vårdnadshavarens samtycke 5 kap. 3 § SoF Biståndshandläggare Enhetschef Biståndshandläggare Enhetschef Socialutskottet Utförande av registerkontroll av anställda inom omsorger av barn och unga Lagen (2010:479) om registerkontroll 1 § och följande paragrafer 7 8 9 10 11 12 6 kap. 13 a § FB Anmärkning Biståndshandläggare Enhetschef Enhetschef Avser insatser enligt 9 § 4, 5 eller 6 LSS. Delegeringsförbud, men får beslutas av utskott. Den andre vårdnadshavaren måste samtycka till insatsen. Gäller alla insatser som rör funktionshindrade barn och unga upp till 18 år 30 13 7 a § LPT resp. 12 a § LRV Sektionschef Ärende Lagrum Delegat Beslut om bistånd i form av boendestöd 4 kap. 1 § SoL Undertecknande av samordnad vårdplan i samband med ansökan om öppen psykiatrisk tvångsvård och öppen rättspsykiatrisk tvångsvård 4.2 Beslut avseende insatser enligt SoL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Upp till 10 timmar per vecka Biståndshandläggare Överstigande 10 timmar per vecka i enlighet med Vägledning för biståndsbedömning LSS och SoL Beslut om bistånd i form av trygghetslarm Socialutskottet 4 kap. 1 § SoL Enligt Vägledning för biståndsbedömning LSS och SoL Biståndshandläggare Utöver Vägledning för biståndsbedömning LSS och SoL Beslut om bistånd i form av matdistribution Sektionschef 4 kap. 1 § SoL Enligt Vägledning för biståndsbedömning LSS och SoL Biståndshandläggare Utöver Vägledning för bistånds-bedömning LSS och SoL Beslut om bistånd i form av särskild boendeform samt bostad med särskild service för personer över 65 år Beslut om bistånd i form av särskild boendeform samt bostad med särskild service för personer under 65 år Beslut om bistånd i form av ledsagarservice för psykiskt funktionshindrade Beslut om bistånd i form av kontaktperson eller kontaktfamilj för psykiskt funktionshindrade Beslut om förordnande och entledigande av kontaktperson eller kontaktfamilj Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson/-familj - enligt norm och riktlinjer Sektionschef - utöver norm och riktlinjer 4 kap. 1 § SoL Sektionschef 4 kap. 1 § SoL Socialutskottet 4 kap. 1 § SoL Biståndshandläggare Biståndshandläggare 4 kap.1§ SoL Anmärkning VoO bär kostnadsansvar för insatsen, samråd innan beslutsfattandet. VoO bär kostnadsansvar för insatsen, samråd innan beslutsfattandet. Enhetschef Enligt aktuellt cirkulär från SKL Enhetschef Sektionschef 31 10 Beslut om avgift och jämkning av avgift för boendestöd, service och omvårdnad samt boende - enligt riktlinjer - i övriga fall 11 Beslut om omkostnadsersättning upp till 200 kr/mån per beslut om ledsagning enligt 9 § 3 LSS. 12 Beslut om köp av boende, daglig verksamhet eller korttidsverksamhet i annan kommun eller hos annan vårdgivare Beslut om att bekosta insatser för enskild som tillfälligt vistas i annan kommun då den kommunen verkställer insatserna. 13 8 kap. 2 § SoL 8 kap. 8 § SoL samt 4 kap. 2 § SoL 4 kap. 2 § SoL Avgiftshandläggare Administrativ chef Biståndshandläggare Socialutskottet 2a kap. 7 § SoL resp. 16 b § LSS Omsorgschef Se KF:s beslut om taxor och avgifter samt Vägledning för biståndsbedömning LSS och SoL. Omkostnadsersättningen kan dock ackumuleras högst 6 månader LOU ska beaktas 4.3 Beslut avseende insatser enligt LSS Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 1 Beslut om personkretstillhörighet 1 § och 7 § LSS Biståndshandläggare 2 Beslut om biträde av personlig assistent och ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistent Beslut om omkostnadsersättning under 800 kr/ månad 7 § och 9 § p. 2 LSS Socialutskottet Beslut om personkretstillhörighet fatttas inte särskilt utan är en del av beslut om insats enl. 9 § LSS. Beslut om personkrets tillhörighet kan följaktligen inte heller överklagas särskilt. Avser personer som inte fyllt 65 år. 7 § och 9 § p. 2 LSS Enhetschef 4 Beslut om omkostnadsersättning över 800 kr/mån 7 § och 9 § p. 2 LSS Omsorgschef 5 Ekonomiskt stöd för att bekosta personlig assistent vid tillfälligt utökade behov upp till 20 tim per vecka Ekonomiskt stöd för att bekosta personlig assistent vid tillfälligt utökade behov över 20 tim per vecka Ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för den faktiska merkostnad som uppstår vid ordinarie personlig assistents sjukdom. 7 § och 9 § p. 2 LSS Sektionschef 7 § och 9 § p. 2 LSS Socialutskottet 7 § och 9 § p. 2 LSS Enhetschef 3 6 7 32 8 Beslut om ledsagarservice 7 § och 9 § p. 3 LSS -Upp till 15 timmar per månad 9 10 11 12 13 14 15 16 17 -Över 15 timmar per månad Beslut om biträde av kontaktperson Biståndshandläggare 7 § och 9 § p. 4 LSS Beslut om förordnande och entledigande av kontaktperson eller kontaktfamilj Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson el. kontaktfamilj - enligt norm och riktlinjer - utöver norm och riktlinjer Beslut om avlösarservice -för högst 20 timmar i veckan -för tid överstigande 20 timmar i veckan Beslut om korttidsvistelse utanför det egna hemmet - upp till 10 dygn per månad - över 10 dygn per månad Beslut om korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov inom befintlig verksamhet Beslut om korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov som inte kan verkställas inom befintlig verksamhet samt externa placeringar Beslut om boende i familjehem eller i bostad med särskild service för barn och ungdomar Beslut om boende för vuxna i bostad med särskild service Omprövning av beslutet ska ske inom två år. Socialutskottet Biståndshandläggare Enhetschef Enligt kommunförbundets cirkulär. Enhetschef Sektionschef 7 § och 9 § p. 5 LSS Biståndshandläggare Socialutskottet 7 § och 9 § p.6 LSS Biståndshandläggare 7 § och 9 § p. 7 LSS Socialutskottet Biståndshandläggare 7 § och 9 § p. 7 LSS Socialutskottet 7 § och 9 § p. 8 LSS Socialutskottet 7 § och 9 § p. 9 LSS Socialutskottet Avser även när föräldrar ej förvärvsarbetar eller står till arbetsmarknadens förfogande eller har tid för lagstadgad semester 33 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Beslut om daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig Beslut om upprättande av individuell plan Beslut om att utbetala assistansersättning till annan person än den som är berättigad till insatsen Beslut om upphörande av insats enligt LSS Beslut om återbetalningsskyldighet för felaktig eller för hög assistansersättning Beslut om att anmäla behov av ersättning för personlig assistent till försäkringskassan 7 § och 9 § p.10 LSS Socialutskottet 10 § LSS 11 § LSS Biståndshandläggare Omsorgschef 12 § LSS Biståndshandläggare Omsorgschef 15 § p. 8 LSS Enhetschef Anmäla till IVO om det finns anledning att anta att en tillståndshavares lämplighet för att bedriva verksamhet med personlig assistans kan ifrågasättas Förhandsbesked om rätt till insats enligt LSS för person som inte är bosatt i kommunen Godkännande av familjehem Beslut om att ingå avtal med familjehem gällande uppdrag och ersättningsnivå - enligt SKLS riktlinjer 15 § p. 11 LSS Omsorgschef 16 § 2 st. LSS Delegationsnivån regleras av den sökta insatsen Socialutskottet 6 kap. 6 b § SoL 6 kap. 6 § SoL Enhetschef - över SKLs riktlinjer Socialutskottet - ersättning förlorad arbetsförtjänst upp till 4 mån Enhetschef - ersättning förlorad arbetsförtjänst över 4 mån Beslut om avgift från föräldrar vars barn är under 18 år och som får omvårdnad i ett annat hem än det egna Socialutskottet Framställan hos försäkringskassan om ändring av betalningsmottagare av barnbidraget då barn har placerats utanför hemmet 20 § LSS, 5 § LSS-förordningen 6 kap. 2 § SoF 106 kap. 6 & 7 §§ SFB Sektionschef Enhetschef Samråd ska ske med socialutskottet Gäller under förutsättning att den enskilde ansökt om personlig assistent enl. LSS, inte enl. SoL NY formulering Enligt kommunförbundets cirkulär 34 5. Vård och omsorg 5.1 Beslut avseende utredning m.m. Ärende Lagrum Delegat 1 Beslut om att inleda utredning 11 kap. 1 § SoL Biståndshandläggare 2 Beslut om att inledd utredning skall läggas ned. 11 kap. 1 § SoL Bitr. äldreomsorgschef 3 Beslut om att utredning inte skall föranleda åtgärd 11 kap. 1 § SoL Bitr. äldreomsorgs-chef 4 Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare 5 kap. 3 § SoF 5 Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av god man/förvaltare inte längre föreligger 5 kap. 3 § SoF Biståndshandläggare Enhetschef Biståndshandläggare Enhetschef Anmärkning 5.2 Beslut avseende insatser Ärende 1 2 3 4 Lagrum Beslut om bistånd i form av hemtjänst 4 kap. 1 § SoL Enligt Vägledning för biståndsbedömning LSS och SoL Utöver Vägledning för biståndsbedömning LSS och SoL Beslut om bistånd i form av trygghetslarm Enligt Vägledning för biståndsbedömning LSS och SoL Utöver Vägledning för biståndsbedömning LSS och SoL Beslut om bistånd i form av matdistribution Enligt Vägledning för biståndsbedömning LSS och SoL Utöver Vägledning för biståndsbedömning LSS och SoL Beslut om bistånd i form av särskild boendeform samt bostad med särskild service -för personer under 65 år Beslut om att bevilja medboende åt make/sambo i särskild boendeform Anmärkning Biståndshandläggare Bitr. äldreomsorgschef 4 kap. 1 § SoL Biståndshandläggare Bitr. äldreomsorgschef 4 kap. 1 § SoL Biståndshandläggare Bitr. äldreomsorgschef 4 kap. 1 § SoL Socialutskottet -för personer över 65 år 5 Delegat 4 kap. 1 & 1 c §§ SoL Biståndshandläggare Biståndshandläggare Gäller när make/sambo beviljats 35 bistånd i form av särskild boendeform. Sammanboendet ska ha varit varaktigt. 6 7 8 9 10 11 12 Beslut om bistånd i form av korttidsvistelse Beslut om korttidsvistelse under icke kontorstid, endast på anvisad korttidsplats 4 kap. 1 § SoL Beslut om bistånd i form av plats i dagverksamhet Beslut om ledsagar-service 4 kap. 1 § SoL Beslut om bistånd i form av kontaktperson Beslut om förordnande och entledigande av kontaktperson Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson/ kontaktfamilj - enligt norm och riktlinjer 4 kap.1§ SoL 4 kap. 1 § SoL 4 kap. 1 § SoL Beslut om närståendebidrag 4 kap. 2 § SoL 14 Beslut om avgift och jämkning av avgift för hemtjänst, service och omvårdnad samt boende - enligt riktlinjer 8 kap. 2 § SoL 8 kap. 8 § SoL samt 4 kap. 2 § SoL - i övriga fall 16 Biståndshandläggare Biståndshandläggare Biståndshandläggare Enhetschef Enhetschef 13 Beslut om köp av boende, daglig verksamhet eller korttidsverksamhet i annan kommun eller hos annan vårdgivare Beslut om att bekosta insatser för enskild som tillfälligt vistas i annan kommun då den kommunen verkställer insatserna. Rutiner återfinns i Vägledning för biståndsbedömning LSS och SoL Enligt aktuellt cirkulär från SKL - utöver norm och riktlinjer 15 Biståndshandläggare Sjuksköterska i hemsjukvård/ nattpatrull 2a kap. 7 § SoL Bitr. äldreomsorgschef Biståndshandläggare Avgiftshandläggare Se KF:s beslut om taxor och avgifter samt Vägledning för biståndsbedömning LSS och SoL Administrativ chef Socialutskottet LOU ska beaktas Bitr. äldreomsorgschef 36 6. Yrkesverksamhet inom hälso- och sjukvårdens område 1 2 3 4 5 Ärende Lagrum Delegat Anmälan till IVO av verksamhet eller verksamhetsförändring på hälso- och sjukvårdens område. Anmälan till IVO om allvarlig skada eller risk att drabbas av allvarlig skada eller sjukdom i samband med vård, behandling eller undersökning (lex Maria). 2 kap. 1-2 §§ PSL Verksamhetschef MAS 3 kap. 5 § PSL Verksamhetschef MAS Anmälan till IVO av anställd eller tidigare anställd legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal då det kan befaras att denne utgör en fara för patientsäkerheten Upprättande av patientsäkerhetsberättelse Ansvar för användning och egentillverkning av medicintekniska produkter samt att till läkemedelsverket anmäla olyckor och tillbud avseende medicinteknisk utrustning och hjälpmedel. 3 kap. 7 § PSL Verksamhetschef MAS 3 kap. 10 § PSL MAS SOSFS 2008:1 Verksamhetschef MAS Anmärkning Vårdgivaren ansvarar för att lex Maria anmälningar görs. SOSFS 2005:28 Verksamhetschef och nämnden ska underrättas om upprättad anmälan. 37 7. Färdtjänsthandläggning 1 2 3 4 5 Ärende Lagrum Delegat Beslut om tillstånd till färdtjänst med regelkompletteringar (enligt riktlinjer) Beslut om att återkalla tillstånd till färdtjänst - om förutsättningarna för tillstånd inte längre finns 6-9 §§ lag om färdtjänst Färdtjänsthandläggare 12 § lag om färdtjänst Färdtjänsthandläggare - om tillståndshavaren gjort sig skyldig till allvarliga och upprepade överträdelser av de föreskrifter och villkor som gäller Beslut om tillstånd till riksfärdtjänst 12 § lag om färdtjänst Färdtjänsthandläggare 4-7 §§ lag om riksfärdtjänst Färdtjänsthandläggare 9 § lag om riksfärdtjänst Färdtjänsthandläggare 9 § lag om riksfärdtjänst Färdtjänsthandläggare Beslut om att återkalla tillstånd för riksfärdtjänst - om förutsättningarna för tillstånd inte längre finns. - om tillståndshavaren gjort sig skyldig till allvarliga upprepade överträdelser av de föreskrifter som gäller för riksfärdtjänst Rätt att muntligt meddela entreprenör att färdtjänstresa får företas i avvaktan på expediering av beslut Färdtjänsthandläggare Anmärkning 38 8. Tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen m.m. 8.1 Alkohollagen 1 2 3 4 5 6 7 8 Ärende Lagrum Delegat Beslut om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten 8 kap. 2 § AL Socialnämnden 8 kap. 2 § AL Ordförande Socialnämnden -i särskilt brådskande fall Beslut om stadigvarande serveringstillstånd till slutet sällskap -i särskilt brådskande fall Beslut om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten Beslut om tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap Beslut om tillfälligt serveringstillstånd i avvaktan på slutligt beslut Beslut om utökning av dryckessortimentet Beslut om utökning av serveringsyta 8 kap. 2 § AL 8 kap. 2 § AL 8 kap. 2 § AL 8 kap. 2 § AL 8 kap. 2 § AL Beslut om stadigvarande utökning av serveringstid Beslut om tillfällig utökning av serveringstid, även serveringstid utöver normaltiden Beslut om stadigvarande serveringstillstånd för cateringverksamhet för slutna sällskap Godkännande av serveringslokal för cateringverksamhet efter anmälan Beslut om serveringstillstånd på hotell med rumsservering och minibar Beslut om särskilt tillstånd för provsmakning vid arrangemang Beslut om särskilt tillstånd för provsmakning vid tillverkningsstället Beslut om gemensam serveringsyta Beslut med anledning av ansökan från konkursbo om att få fortsätta rörelsen 8 kap. 2 § AL 17 18 19 9 10 11 12 13 14 15 16 20 Ordförande Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare Socialnämnden 8 kap. 2 § AL Alkoholhandläggare 8 kap. 4 § AL Socialnämnden 8 kap. 4 § AL 8 kap. 5 § AL Alkoholhandläggare Socialnämnden 8 kap. 6 § AL Socialnämnden 8 kap. 7 § AL Socialnämnden 8 kap. 14 § AL 9 kap. 12 § AL Socialnämnden Ordförande Beslut om erinran 9 kap. 17 § AL Beslut om varning Beslut om återkallelse av serveringstillstånd som inte längre utnyttjas Beslut om återkallelse av serveringstillstånd 9 kap. 17 § AL 9 kap. 18 § p. 1 AL 9 kap. 18 § p. 2 & 3 AL Alkoholhandläggare Socialnämnden Alkoholhandläggare Socialnämnden - i särskilt brådskande fall Anmärkning Ordförande Enl. riktlinjer för serveringstillstånd Ansökan ska enligt alkohollagen behandlas med förtur 39 21 22 23 Beslut om att förbjuda detaljhandel av öl eller servering av öl Beslut om att meddela varning till den som bedriver detaljhandel med eller servering av öl Beslut om förbud eller inskränkning av försäljning av alkoholdrycker för visst tillfälle 9 kap. 19 § AL Socialnämnden 9 kap. 19 § AL Socialnämnden 3 kap. 10 § 2 st. AL Socialnämnden 8.2 Övriga yttranden Ärende Lagrum Delegat 1 Yttrande angående automatspel Alkoholhandläggare 2 Yttrande gällande restaurangkasinospel Yttrande angående värdeautomatspel 3 § lagen om anordnande av visst automatspel 43 § lotterilagen 3 44 § lotterilagen Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare Anmärkning 40 DEL B – Ekonomi, personal och arbetsmiljö 9. Ekonomiärenden 9.1 Generella ärenden Ärende 1 2 3 Lagrum Delegat Anmärkning Beslut att utse beslutsattestanter inom socialnämndens verksamhetsområde - för underställd personal inom avdelningarna Vård och omsorg, Omsorg om funktionshindrade, Individ- och familjeomsorg, Arbetsmarknadsavdelningen samt Administrativa avdelningen Avdelningschef - för övrig personal inom socialförvaltningens verksamhetsområde Förvaltningschef - för förvaltningschef Fördelning av investeringsram Beslut om omfördelning av budgetram under löpande verksamhetsår Ordförande Förvaltningschef - mellan verksamheter Avdelningschef - mellan avdelningar inom ramen för nämndens verksamheter Kommunfullmäktige Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att omfördela budgetram. Delegat Anmärkning 9.2 Inköp och avtal Ärende 1 2 3 Lagrum Löpande inköp/anskaffning av inventarier och förbruknings-materiel genom avrop på ramavtal samt annan löpande anskaffning inom budget/kommunbidrag Enstaka inköp inom budget - under 1/3 basbelopp Utsedd beslutsattestant - över 1/3 basbelopp (investering) Upphandling av varor och tjänster - då anbudssumman uppgår till högst 2 basbelopp Avdelningschef - då anbudssumman uppgår till högst 10 basbelopp Avdelningschef Förvaltningschef Utsedd beslutsattestant Utsedd beslutsattestant 41 4 5 Beslut om att teckna avtal om hyra av lokaler och bostäder - då hyran uppgår till högst 5 basbelopp per år och då hyresavtal löper på högst 3 år Avdelningschef - då hyran uppgår till högst 10 basbelopp per år och hyresavtal löper på högst 3 år Förvaltningschef - då hyran och hyresavtalets längd överstiger vad som är nämnt ovan Leasingavtal, tjänsteköpsavtal m.m. Socialnämnden - avtal om köp, leasing eller service då årskostnaden uppgår till högst 5 basbelopp per avtal och år och avtalstiden löper på högst 3 år Avdelningschef - avtal om köp, leasing eller service då årskostnaden uppgår till högst 10 basbelopp per avtal och år och avtalstiden löper på högst 3 år Förvaltningschef - avtal om köp, leasing eller service då årskostnaden överstiger vad som är nämnt ovan Socialnämnden 9.3 Övriga ekonomiärenden Ärende 1 2 3 Delegat Anmärkning Beslut att kassera inventarier och materiel Försäljning av varor och tjänster - då försäljningssumman uppgår till högst 1/10 basbelopp Lagrum Utsedd beslutsattestant Verkställighet - då försäljningssumman uppgår till högst 1 basbelopp Avdelningschef - då försäljningssumman uppgår till högst 10 basbelopp Beslut om anstånd för fordran på maximalt ½ basbelopp Förvaltningschef - upp till 60 dagars anstånd från förfallodag - upp till 6 månader från förfallodag i samband med upprättande av amorteringsplan Avgiftshandläggare Avdelningschef Utsedd beslutsattestant Ska anslås vid försäljning av kommunala inventarier 42 4 5 6 7 8 9 Beslut om avskrivning av dröjsmålsränta, avgift för amorteringsplan och inkassoavgift Beslut om att fordran inte skall överlämnas till betalningsföreläggande Beslut om avskrivning av fordran Försäljning av insatser enligt SoL, LSS och HSL Avdelningschef - avtal om försäljning från annan huvudman avseende stöd, service, omvårdnad eller vård för äldre eller funktionshindrade då avtalad intäkt uppgår till högst 1 basbelopp och avtal löper på högst 1 år Avdelningschef -avtal om försäljning till annan huvudman av tjänster avseende stöd, service, omvårdnad eller vård för äldre eller funktionshindrade då avtalad intäkt uppgår till högst 20 basbelopp och avtal löper på högst 3 år Bemyndigande åt tjänsteman på förvaltningen att teckna post- och bankgiro m.m. (klientmedel) Beslut att för egendomsskada, förorsakad av förvaltningens personal, ersätta enskild person med ett belopp motsvarande självrisken i gällande ansvarsförsäkring Förvaltningschef Avdelningschef Socialnämnden Avdelningschef IFO Socialnämndsbeslut 1990, § 296 Enhetschef Sektionschef Samråd med kommunjurist 43 10. Personalärenden 10.1 Generella ärenden NB- I nämndens delegationsförteckning finns under kapitlen Personalärenden och Ekonomiärenden beslutsnivåer för vissa verkställighetsåtgärder. Verkställighetsåtgärder är särskilt angivet. Ärende 1 2 3 4 Beslut om anställningar tidsbegränsat eller tills vidare samt entledigande för underställd personal och därvid omfördela även mellan befattningskategorier Beslut om tillfälligt förordnande som förvaltningschef Beslut om schemaändring Lagrum Delegat Anmärkning Enhetschef/ sektionschef Se KS delegation i personal- och arbetsmiljöfrågor daterad 2010-04-28 Kommundirektör Utsedd beslutsattestant Utsedd beslutsattestant Verkställighet Utsedd beslutsattestant Utsedd beslutsattestant Verkställighet Utsedd beslutsattestant Verkställighet Enl. lagar, avtal och/eller KS PAregler Verkställighet Enl. lagar, avtal och/eller KS PAregler Verkställighet 7 Beslut om tillfällig omdisponering av arbetstiden inklusive beordring av övertid/mertid Beslut om semesterns förläggning för underställd personal Beslut om ändring av fastställd semester-förläggning till tid utanför juni-augusti Beslut om ledigheter 8 Beslut om kompensationsledighet Utsedd beslutsattestant 9 Beslut om övriga ledigheter upp till sex månader All ledighet för personal över sex månader Beslut om deltagande i utbildning, studiedagar, kurser och konferenser med bibehållna löneförmåner Beslut om tjänsteresa för underställd personal inom ordinarie arbetsuppgifter Beslut om infordran av läkarintyg Utsedd beslutsattestant Avdelningschef Förvaltningschef Utsedd beslutsattestant 5 6 10 11 12 13 14 15 Uppsägning från arbetsgivarens sida Beslut om disciplinpåföljd i form av varning eller löneavdrag 16 Information enligt 19 § MBL Verkställighet Verkställighet Verkställighet Verkställighet Utsedd beslutsattestant Verkställighet Utsedd beslutsattestant Förvaltningschef Förvaltningschef Verkställighet Utsedd beslutsattestant Verkställighet Endast en påföljd får förekomma för en och samma händelse. Se kommunens samverkansavtal dat. 2008-08-26 44 17 Förhandling enligt 11 § och 12 § MBL Utsedd beslutsattestant 18 Central förhandling enligt 14 § MBL 19 Löneöverenskommelse och andra förmåner med enskild arbetstagare 20 21 Yttrande beträffande pensionsfrågor Förbud mot bisyssla Avdelningschef Förvaltningschef Förvaltningschef Avdelningschef Enhetschef Sektionschef Förvaltningschef Förvaltningschef Se kommunens samverkansavtal dat. 2008-08-26 Enl. delegation från förvaltningschef, där aktuell beloppsgräns framgår 10.2 Specifikt för Arbetsmarknadsavdelningen Ärende 1 2 3 Lagrum Delegat Beslut om anställning inom beredskapsavtalet, d.v.s. OSA och trygghetsanställning Beslut om att avsluta anställning inom beredskapsavtalet Löneöverenskommelse vid anställning inom beredskapsavtalet -enligt avtalade ingångslöner Enhetschef Samordnande arbetskonsulent Avdelningschef - utöver avtalade ingångslöner Enhetschef Samordnande arbetskonsulent Anmärkning 45 Bilaga 1 Förteckning av beslut som endast får fattas av utskott, omfattas av delegeringsförbud eller omfattas av kompletterande beslutsrätt BESLUT SOM SKA FATTAS AV UTSKOTT Enligt 10 kap 4 § socialtjänstlagen får uppdrag att besluta på nämndens vägnar ges åt en särskild avdelning (utskott) som består av ledamöter eller ersättare i nämnden i följande ärenden. Detta innebär att delegation till tjänstemän eller enskild förtroendevald inte är tillåtet i dessa ärenden. Observera att för vissa beslut enligt LVU och LVM gäller dock så kallad kompletterande beslutsrätt, om situationen är akut och utskottets sammanträde inte kan avvaktas. 6 kap 6 § SoL 6 kap 8 § SoL 6 kap. 11a § SoL 6 kap. 11b § SoL 6 kap 12 § SoL 6 kap. 13 § SoL 6 kap. 14 § SoL 9 kap 3 § SoL 4 § LVU 6 § LVU 11 § 1 st LVU 11 § 2 st LVU 13 § 1 st LVU 13 § 2 st LVU 13 § 3 st LVU 14 § 3 st LVU 21 § 1 st LVU 22 § 1 st LVU 22 § 3 st LVU 22 § 3 st LVU 24 § LVU 26 § 1 st LVU 26 § 2 st LVU 27 § LVU Medgivande att ta emot underårig i enskilt hem för stadigvarande vård och fostran som inte tillhör hans föräldrar eller vårdnadshavare. Övervägande om vård av underårig i annat hem än det egna fortfarande behövs. Beslut om att lämna godkännande då en utländsk myndighet har placerat ett barn i familjehem eller HVB i kommunen. Beslut om att placera ett barn i familjehem eller HVB i utlandet. Medgivande att ta emot ett utländskt barn för framtida adoption. Återkallelse av medgivande att ta emot barn för adoption. Beslut att vägra samtycke till fortsatt adoptionsförfarande då barn har utsetts. Föra talan om återkrav enligt 9 kap 1 § SoL. Beslut om ansökan hos förvaltningsrätten om vård enligt LVU. Beslut om omedelbart omhändertagande. Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden. Beslut att den unge får vistas i det egna hemmet. Övervägande om vård enligt 2 § LVU (”miljöfall”) fortfarande behövs. Prövning om vård enligt 3 § LVU (”beteendefall”) skall upphöra. Övervägande om överflyttning av vårdnaden. Övervägande om beslut om umgänge eller hemlighållande av vistelseort fortfarande behövs. Beslut om vård med stöd av LVU ska upphöra. Beslut om kontaktperson (1p) eller behandling i öppna former (2p) enligt 22 § LVU. Prövning om beslut enligt 1p eller 2p fortfarande behövs. Beslut om upphörande av beslut enligt 1p eller 2p. Beslut om ansökan hos förvaltningsrätten om flyttningsförbud. Övervägande om beslut om flyttningsförbud fortfarande behövs. Beslut om att flyttningsförbud ska upphöra. Beslut om tillfälligt flyttningsförbud. 46 43 § 1p LVU 11 § LVM 13 § LVM Begäran om biträde av polismyndighet för att genomföra läkarundersökning av den unge. Ansökan hos förvaltningsrätten om vård enligt LVM. Beslut om omedelbart omhändertagande. DELEGATIONSFÖRBUD Delegationsförbud enligt 10 kap 5 § SoL innebär att följande beslut får delegera till utskott men inte till tjänsteman. 6 kap. 13 a § FB Beslut om medgivande till viss hälso- och sjukvård samt vissa sociala insatser utan den ene vårdnadshavarens samtycke. Delegationsförbud enligt 10 kap 5 § socialtjänstlagen (SoL) råder för såväl utskott som tjänsteman i följande ärenden, vilket innebär att beslutet ska fattas av nämnden. 16 kap. 18 § SFB 18 kap. 19 § SFB 5 kap 2 § SoL Begäran hos försäkringskassan om förändrad betalningsmottagare av barnbidrag. Begäran hos försäkringskassan om förändrad betalningsmottagare av underhållstöd Förbud eller begränsning för en person som har sitt hem inom kommunen att i hemmet ta emot andras barn. KOMPLETTERANDE BESLUTSRÄTT Kompletterande beslutsrätt enligt 10 kap. 6 § SoL innebär att det under vissa fall finns mandat att fatta beslutet beroende på att nämndens eller utskottets beslut inte går att avvakta på grund av akuta omständigheter. Kompletterande beslutanderätt regleras inte i kommunallagen utan i speciallagstiftningen (LVU, LVM). Syftet med kompletterande beslutanderätt är att det alltid skall finnas någon beslutsbehörig att tillgå. Reglerna om kompletterande beslutsrätt ger ordförande eller annan ledamot rätt att fatta beslut om inte nämndens beslut kan avvaktas. 6 § LVU 9 § LVU 11 § 1 st LVU 11 § 2 st LVU 27 § LVU 43 § 1p LVU 43 § 2p LVU 13 § LVM Beslut om omedelbart omhändertagande. Beslut om att omedelbart omhändertagande ska upphöra. Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden. Beslut att den unge får vistas i det egna hemmet. Beslut om tillfälligt flyttningsförbud. Begäran om biträde av polismyndighet för att genomföra läkarundersökning av den unge. Begäran om biträde av polismyndighet för att genomföra beslut om vård eller omedelbart omhändertagande. OBS! Begäran får endast genomföras av särskilt förordnad namngiven person, även tjänsteman kan förordnas. Beslut om omedelbart omhändertagande.