Kommunstyrelsens protokoll från den 10 februari 2015

Transcription

Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
1(64)
2015-02-10
Plats och tid
Rinmansalen, stadshuset, klockan 15:00-15:35
Beslutande
Jimmy Jansson (S), ordförande
Sarita Hotti (S)
Mikael Edlund (S)
Marie Svensson (S)
Mona Kanaan (S)
Jari Puustinen (M)
Annelie Klavins Nyström (M)
Göran Gredfors (M)
Ulf Ståhl (M)
Arne Jonsson (C)
Ingrid Sermeno Escobar (MP)
Maria Chergui (V) §§ 19-20, 22-44
Lars-Göran Karlsson (S) ersätter Maria Chergui (V) § 21
Niklas Frykman (FP)
Kim Fredriksson (SD)
Benny Ekström (SD)
Ej tjänstgörande
ersättare
Lars-Göran Karlsson (S) §§19-20, 22-44
Nina Tuncer (S)
Utses att justera
Justeringens plats
och tid
Måndagen den 16 februari 2015, kommunstyrelsens
kansli, stadshuset
Underskrifter
Sekreterare
...........................................................................................
Malai Bierfeldt
Ordförande
...........................................................................................
Jimmy Jansson
Justerande
...........................................................................................
Paragrafer
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ och
sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
Anslaget sätts upp
2015-02-17
Förvaringsplats för
protokollet
Kommunstyrelsens kansli, stadshuset
Underskrift
...........................................................................................
2015-02-10
Anslaget tas ner
Utdragsbestyrkande
2015-03-11
19-44
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Lillemor Nordh (C)
Lotta Jonsson (KD)
Seppo Vuolteenaho (SD)
Övriga närvarande
Justerandes sign
Pär Eriksson, kommundirektör
Tryggve Lundh, utvecklingsdirektör
Tommy Malm, ekonomidirektör
Ingrid Sköldmo, förvaltningschef
Eva Norberg, kommunikationsdirektör
Gudrun Nyqvist, koordinator
Marie Johansson Saati, kommunsekreterare
Malai Bierfeldt, kommunsekreterare
Utdragsbestyrkande
Sida
2(64)
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
3(64)
2015-02-10
KSKF/2015:1
§ 19
Val till kommunala uppdrag
Beslut
Nedanstående avsägelser godkänns:
1. Benny Ekströms (SD) avsägelse som ledamot i rådet för
funktionshinderfrågor.
2. Ann-Kristin Erikssons (SD) avsägelse som ledamot i pensionärsrådet.
Till nedanstående uppdrag väljs:
Kommunstyrelsens arbetsutskott, från och med den 10 februari 2015 till och med
den 31 december 2018.
Ersättare
Lillemor Nordh (C)
Kommunala rådet för interkulturella frågor, från och med den 10 februari 2015
till och med den 31 december 2018.
Ledamot
Jaafar Ibrahim (MP)
Kommunala pensionärsrådet, från och med den 10 februari 2015 till och med den
31 december 2018.
Ledamöter
Lena Ilhag (MP)
Sten Rydå (KD)
Benny Ekström (SD)
efter Ann-Kristin Eriksson (SD)
Mark- och exploateringsutskottet, från och med den 10 februari 2015 till och
med den 31 december 2018.
Ledamot
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
4(64)
2015-02-10
Politisk styrgrupp Bad och Arena, från och med den 1 januari 2015 till och med
Ordförande
Ledamöter
Jimmy Jansson (S)
Sarita Hotti (S)
Mona Kanaan (S)
Jari Puustinen (M)
Arne Jonsson (C)
Maria Chergui (V)
Rådet för funktionshinderfrågor, från och med den 1 januari 2015 till och med
Ledamöter
Oskar Hedenfeldt (MP)
Vakant (KD)
Ann-Kristin Eriksson (SD)
efter Benny Ekström (SD)
Landsbygdsråd, från och med den 10 februari 2015 till och med den 31 december
2018.
Ledamot
Tommy Hamberg (V)
Jämställdhetsberedning, från och med den 10 februari 2015 till och med den 31
december 2018.
Ledamot
Eva Johansson (MP)
Styrgrupp för Fairtrade, från och med den 10 februari 2015 till och med den 31
december 2018.
Ledamot
Vakant (MP)
Hållbar Jämställdhetsintegrering (HÅJ), från och med den 10 februari 2015 till
och med den 31 december 2018.
Ledamot
Maria Chergui (V)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
5(64)
2015-02-10
Hjälmarens vattenförbund, från och med 10 februari 2015 till och med den 31
december 2018.
Ombud
Ombud ersättare
Ulf Ståhl (M)
Arne Jonsson (C)
Hjälmarens vattenvårdsförbund, från och med den 10 februari 2015 till och med
Ombud
Ombud ersättare
Arne Jonsson (C)
Göran Gredfors (M)
Mälarens Vattenvårdsförbund, från och med den 10 februari 2015 till och med
Ombud
Ombud ersättare
Sarita Hotti (S)
Marie Svensson (S)
Mälaren – en sjö för miljoner (MER), från och med den 10 februari 2015 till och
med den 31 december 2018.
Kontaktpolitiker
Arne Jonsson (C)
Magnus Arreflod (MP)
Sveriges Ekokommuner, från och med den 10 februari till och med den 31
december 2018
Ombud
Ombud ersättare
Arne Jonsson (C)
Geerth Gustavsson (S)
UNESCO LUCS, från och med ordinarie årsstämma 2015.
Ersättare
Marie Svensson (S)
NOMINERINGAR
Hjälmarens vattenförbund, från och med ordinarie årsstämma 2015.
Ordförande
Lekmannarevisor
Lekmannarevisor
Björn Larsson (S)
Dinka Hodzic (MP)
Leif Jilsmo (M)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
6(64)
Hjälmarens vattenvårdsförbund, från och med ordinarie årsstämma 2015.
Ledamot
Ersättare
Ulf Ståhl (M)
Mälarens Vattenvårdsförbund, från och med ordinarie årsstämma 2015.
Ledamot
______
Beslutet skickas till:
De valda, för kännedom
De entlediga, för kännedom
Nämnder och bolag, för kännedom
Löneservice, för åtgärd
Förtroendemannaregistret, för åtgärd
Lex support, för åtgärd
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
7(64)
KSKF/2015:56
§ 20
Disponering av kommunstyrelsens tilläggsanslag för
miljöarbete
Beslut
Ärendet återremitteras till kommunledningskontoret för ytterligar beredning till
följd av justeringar i punkten två (2) i kommunledningskontorets förslag.
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 3
februari 2015. Av skrivelsen framgår bland annat att Eskilstuna kommunkoncern
arbetar aktivt för en hållbar utveckling. Kommunledningskontorets avdelning för
miljö och samhällsbyggnad har ansvar för det strategiska miljöarbete, att
genomföra beslut på miljöområdet som tagits i årsplaner samt driva på och följa
upp genomförandet av de strategiska planer som beslutats av kommunfullmäktige.
Det är bland annat avfallsplanen, planen för förorenade områden, klimatplanen
samt den kommande vattenplanen, kemikalieplanen, grönplanen och en
klimatanpassningsplan.
För att bedriva det arbetet har medel avsatts i två anslag hos kommunstyrelsen:
Grön omställning och ekologisk utveckling.
För arbetet förslås avrop ur kommunstyrelsens tilläggsanslag för ekologisk
utveckling samt grön omställning, totalt 4,2 miljoner kronor.
Projekten följer inriktningen i Årsplan 2015, kompletterande Årsplan 2015 samt
tidigare beslutade åtaganden i strategiska planer.
Det föreslagna arbetet ska bidra till att förbättra miljön i Eskilstuna, likväl som att
hålla en fortsatt hög miljöprofil nationellt. Arbetet genomförs i samverkan med hela
kommunkoncernen och det ska bidra till att underlätta för anställda, invånare,
företag och andra aktörer i Eskilstuna att ta ett aktivt ansvar för miljön och en
hållbar utveckling. Kommunledningskontoret bedömer att målsättningarna är
möjliga att nå.
Kommunledningskontoret har inkommit med ett förslag till beslut, daterad den 2
februari 2015:
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
8(64)
1. Kommunledningskontorets förslag till disponering av kommunstyrelsens
tilläggsanslag för miljöarbete antas.
2. 4,2 miljoner av det anslag som avsatts för grön omställning och ekologisk
utveckling används för arbetet.
Yrkanden
Arne Jonsson (C) yrkar på att ärendet återremitteras till kommunledningskontoret
för ytterligare beredning på grund av justeringar i bland annat punkten två (2) i
kommunledningskontyrets förslag.
______
Kommunledningskontoret, för ytterligare beredning
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
9(64)
2015-02-10
KSKF/2014:366
§ 21
Verksamhetsstöd för fortsatt hållbar utveckling i
Årby
Beslut
Årbyföreningen beviljas ett verksamhetsbidrag ur kommunstyrelsens allmänna
anslag 2015 för fortsatt arbete med stadsdelsutveckling i Årby under 2015 på
200 000 kronor.
Jäv
Maria Chergui (V) anmäler jäv och deltar ej i behandlingen av ärendet.
Reservation
Kim Fredriksson (SD) samt Benny Ekström (SD) reserverar sig mot beslutet.
Skriftlig reservation lämnas (bilaga).
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår bland annat att Årbyföreningen ansöker om
425 000 kronor till medel/verksamhetsstöd som gäller samordningstjänst och
hyresstöd inklusive aktiviteter och administrativa kostnader till Årby M och
Allaktivitetshuset för en fortsatt hållbar stadsdelsutveckling i Årby.
Under 2014 har Årbyföreningen genom Arbetsförmedlingen haft en praktikant med
tre huvuduppgifter:
- Att utveckla Årbyföreningen och mötesplatsen Årby M, med fokus på att
fånga ungdomars intresse samt att arbeta för ökad delaktighet och
integration. Över 40 olika aktiviteter har under 2014 ägt rum i
Allaktivitetslokalen på Årbygatan 3 i gamla biblioteket och i
Årbyföreningens lokal Årby M.
-
Att producera Årbys egna tidsskrift Årbyanen, i syfte att stärka
samhörigheten i stadsdelen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
10(64)
2015-02-10
-
Att till Myndigheten för ungdoms- och samhällsfrågor ta fram en
projektansökan för fortsatt kontinuitet med verksamheten i Årby. Ansökan
ska vara myndigheten tillhanda våren 2015.
Enligt ansökan har praktikarbetet under 2014 genomförts med framgång men under
2015 behövs ytterligare ekonomiska resurser för fortsatt utvecklingsarbete.
Under 2014 har fastighetsägaren, Klara fastigheter, kostnadsfritt upplåtit lokaler i
gamla bibliotekets lokaler som ett stöd till igångsättande av verksamheten, men
under 2015 kommer en hyra för lokalen att tas ut.
Studiefrämjandet har lämnat stöd till verksamheten under 2014 och även finansierat
den musikstudio som finns i Allaktivitetslokalen i gamla biblioteket.
Under 2015 fortsätter Studiefrämjandet att vara delaktiga i utvecklingsarbetet i
Årby genom investeringar i studiematerial, utrustning, ledarutveckling, kurser och
kulturevenemang. Studiefrämjandet åtar sig också att stå för de administrativa
delarna kring samordnartjänsten, hyresavtal, internetabonnemang, larm samt arvode
till studiecirkelledare.
Ambitionen är att i Allaktivitetslokalen genom hybridisering av kulturformer och
konstnärliga uttryck skapa en scen för urbana kulturyttringar. Under 2015 planeras
över 30 studiecirklar på temat kultur.
För att verksamheten ska kunna fortsätta ansöker nu Årbyföreningen i samarbete
med Klara Fastigheter och Studiefrämjandet om 425 000 kronor till samordnares
lön, hyra och verksamhet.
Ansökt bidrag avser:
Lön samordnare
Aktiviteter
Administration
Hyra
Totalt
180 000 kronor (15 000 * 12 månader )
60 000 kronor
10 000 kronor
175 000 kronor
425 000 kronor
Det utvecklingsarbete som Årbyföreningen tillsammans med Klara Fastigheter och
Studiefrämjandet bedriver i stadsdelen Årby ligger väl i linje med den av
kommunfullmäktige antagna Strategin för Eskilstuna kommunkoncerns
stadsdelsutveckling. I strategin påtalas vikten av samverkan mellan kommunen och
lokala aktörer, det så kallade civilsamhället och fastighetsägare för att uppnå ett
hållbart och långsiktigt utvecklingsarbete. Samtidigt kan verksamheten på sikt leda
till förbättrad folkhälsa genom verksamheternas engagemang och utpekande av
aktiviteter. Kommunledningskontoret har dock inga avsatta medel i budget 2015,
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
11(64)
2015-02-10
föreslår att stöd enligt ansökan beviljas med 200 000 kronor och att kostnaden
finansieras ur kommunstyrelsens allmänna anslag 2015.
Medel finns i kommunstyrelsens allmänna anslag 2015 uppgående till 2 miljoner
kronor, men av försiktighetsskäl föreslås i detta ärende att 200 000 kronor
ianspråktas. Nivån är bra balanserad i jämförelse med bidrag till
stadsdelsutveckling i Lagersberg Råbergstorp och Stenby (LaRS) och nu 2015 i
Skiftinge.
Stöd till stadsdelsutveckling i Årby tjänar flera strategiska mål och ligger väl i linje
med det inledda arbetet för stadsdelsutveckling.
Yrkanden
Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M), Arne Jonsson (C) samt Ingrid Sermeno
Escobar (MP) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
Kim Fredriksson (SD) yrkar avslag på kommunledningskontorets förslag.
Propositionsordning
Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut:
•
Jimmy Janssons (S) med fleras yrkande om bifall till
kommunledningskontorets förslag.
•
Kim Fredrikssons (SD) yrkande om avslag på kommunledningskontorets
förslag.
Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att Jimmy Janssons (S)
med fleras förslag om bifall till kommunledningskontorets förslag ställs mot avslag
till detsamma. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen.
Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen
beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
12(64)
2015-02-10
KSKF/2014:463
§ 22
Medel för bedrivande av lokal
antidiskrimineringsverksamhet 2015
Beslut
Diskrimineringsbyrån Humanitas beviljas 100 000 kronor ur kommunstyrelsens
allmänna anslag för 2015.
Reservation
Skriftlig reservation lämnas (bilaga).
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår bland annat att Diskrimineringsbyrån
Humanitas inkom med en ansökan till kommunstyrelsen den 22 oktober 2014 om
ekonomiska medel för att bedriva lokal antidiskrimineringsverksamhet.
Diskrimineringsbyrån Humanitas är en partpolitiskt och religiöst obunden ideell
förening som arbetar med lokal antidiskrimineringsverksamhet i Sörmland sedan
2005 och även i Västmanland sedan årsskiftet 2009-2010. Föreningens syfte är att
ta emot och att ge rådgivning till individer som utsatts för diskriminering, att utreda
ärenden om diskriminering. Diskrimineringsbyrån arbetar även för mänskliga
rättigheter och mot diskriminering genom information, utbildning och annat
förebyggande arbete.
Humanitas har tre anställda; en verksamhetsansvarig/handläggare på heltid, en
informatör på deltid samt en projektanställd på heltid. Styrelsen för Humanitas
består av fem personer som alla i sin roll bidrar till verksamhetens utveckling
genom erfarenhet och kompetens utifrån olika diskrimineringsområden.
Vid beviljad ansökan för 2015 kommer Humanitas att:
•
Som enda lokal instans bistå med kostnadsfri rådgivning och stöd till
enskilda individer i diskrimineringsärenden.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
•
•
Sida
13(64)
Bidra till att integrera antidiskrimineringsarbetet i Eskilstuna kommuns
verksamheter.
Utbilda och sprida kunskap samt även i andra former förebygga
diskriminering och sätta diskrimineringsfrågan på dagordningen i
Eskilstuna kommun.
Diskrimineringsbyrån Humanitas har tidigare beviljats medel för bedrivande av
lokalt antidiskrimineringsarbete vid fyra tillfällen. För 2011, 2012 samt 2013
beviljades 100 000 kronor per år. För 2014 beviljades 200 000 kronor.
Problem med diskriminering påverkar alla samhällssektorer och nivåer och bidrar
till bland annat segregation och har en negativ inverkan på folkhälsan.
Kommunledningskontoret anser att Diskrimineringsbyrån Humanitas är en viktig
samarbetspartner och aktör när det gäller kommunens satsningar mot
diskriminering i samhället. Humanitas har tagit en aktiv roll i flera aktiviteter och
nätverk i kommunens regi och bistått med expertis och engagemang under bland
annat Bemötandedagarna i Eskilstuna och Västerås. Våra kommunanställda har haft
förmånen att genomgå olika utbildningar om diskrimineringslagen samt
mekanismer bakom diskriminering i Humanitas regi. Sedan 2012 har Humanitas
även drivit ett nätverk med syfte att skapa en dialog mellan politiker, tjänstemän,
organisationer och ideell sektor. Nätverket fokuserar på de mänskliga rättigheterna
och lyfter fram samhällsfrågor som är betydande för ett rättvisare Eskilstuna. Inte
minst tycker kommunledningskontoret att Humanitas behövs i våra skolor där
intresset för att få ett verktyg att motverka diskriminering är allt större. För
närvarande erbjuder Humanitas alla skolor i Eskilstuna en kostnadsfri utbildning
utifrån skolans önskemål om vad utbildningen ska innehålla.
Kommunledningskontoret anser att Humanitas arbete utgör ett värdefullt
komplement till det kommunala ansvaret att arbeta mot diskriminering.
Diskrimineringsbyrån Humanitas klassas som en förening utifrån de rådande
kategoriseringsnormerna. Men Humanitas är långt ifrån en intresseorganisation för
enskilda medlemmar. Alla samhällsmedborgare, flickor och pojkar samt kvinnor
och män kan ha en direkt nytta av Humanitas både som privata personer utsatta för
någon form av diskriminering men även som yrkesutövare i en position att på grund
av okunskap utöva diskriminering gentemot sina anställda, potentiella arbetstagare,
elever, kunder, brukare och patienter.
Humanitas arbete bidrar på ett värdefullt sätt till att stärka de mänskliga
rättigheterna då diskrimineringsförbudet är en central del i de internationella
konventionerna. Stödet till Humanitas har positiv påverkan på hållbar utveckling
som är en del av grunden i det kommunala styrsystemet som bland annat främjas
genom att alla former av diskriminering motverkas.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
14(64)
2015-02-10
I enlighet med Strategi för ett interkulturell Eskilstuna 2014 – 2018 som var
antagen av kommunfullmäktige den 28 augusti 2014 arbetar Eskilstuna kommun
mot diskriminerande inslag i ännu större utsträckning. Detta arbete riktas främst till
kommunens organisation. Eskilstuna kommun ska säkerställa att alla verksamheter
arbetar för att diskriminering inte förekommer, vare sig vid rekryteringar eller på
arbetsplatser. Eskilstuna kommun kommer även att bedriva en kontinuerlig
kompetensutveckling inom alla verksamheter som direkt eller indirekt kommer i
kontakt med brukare, kunder, elever, hyresgäster liksom medborgare i övrigt.
Diskrimineringsbyrån Humanitas fungerar som ett effektivt verktyg som genom sin
kompetens och erfarenheter bistår Eskilstuna kommun med hjälp och stöd för att
uppnå kommunens mål. ”Stödja och samarbeta med Diskrimineringsbyrån
Humanitas”, lyder strategins första arbetssätt inom målet som handlar om
antidiskriminering.
Diskrimineringsbyrån Humanitas har ansökt om bidrag på 200 000 kronor för 2015.
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beviljar Humanitas
100 000 kronor för 2015 ur kommunstyrelsens allmänna anslag för 2015.
Yrkanden
Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M), Arne Jonsson (C) Maria Chergui (V) samt
Ingrid Sermeno Escobar (MP) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
Kim Fredriksson (SD) yrkar avslag på kommunledningskontorets förslag.
Propositionsordning
Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut:
•
•
Kim Fredrikssons (SD) yrkande om avslag på kommunledningskontorets
förslag.
Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att Jimmy Janssons (S)
med fleras förslag om bifall till kommunledningskontorets förslag ställs mot avslag
till detsamma. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen.
beslutar att bifalla kommunledningskontorets förslag.
______
Diskrimineringsbyrån Humanitas, för kännedom
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
15(64)
2015-02-10
KSKF/2015:22
§ 23
Ansvar för kommunalt uppföljningsansvar
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
Barn- och utbildningsnämnden ansvarar från och med den 1 mars 2015 för det
kommunala aktivitetsansvaret för ungdomar. Kommunens skyldighet regleras i 29
kap. 9§ i skollagen.
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår bland annat att kommunala
informationsansvaret övergick i ett kommunalt aktivitetsansvar från och med den
1 januari 2015. Kommunerna har enligt skollagen ett aktivitetsansvar för ungdomar
i kommunen som inte går i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan och som inte
fyllt 20 år. Aktivitetsansvaret innebär att kommunen ska hålla sig informerad om
vilka ungdomar det är som omfattas av ansvaret och erbjuda dessa ungdomar
lämpliga individuella åtgärder. Åtgärderna ska i första hand syfta till att motivera
den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. Kommunen ska också
dokumentera sina insatser på lämpligt sätt och föra ett register över ungdomarna.
Kommunens skyldighet regleras i 29 kap. 9 § skollagen och huvudansvaret föreslås
ligga på barn- och utbildningsnämnden. I förordningen (2006:39) finns det reglerat
vilka uppgifter kommunerna får behandla i registret de för över ungdomarna.
Bakgrunden är att ungdomar som inte fullföljer en gymnasieutbildning löper risk
för framtida utanförskap, samtidigt som uppföljningar visat på brister i kommuners
arbete med dessa ungdomar. Skolverket kommer även att ta fram allmänna råd
inom området under 2015.
Det kommer att bli ökade kostnader för i första hand barn- och utbildningsnämnden
i och med aktivitetsansvaret. Det är svårt att idag bedöma hur stora konsekvenserna
blir. Förslaget är att barn- och utbildningsnämnden, under uppbyggnadsfasen och
under 2015, får hantera ansvaret inom ram. Finns det behov av utökad ram för
uppdraget får nämnden lyfta det i behov och prioriteringar inför arbetet med budget
2016.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
16(64)
2015-02-10
Det kommunala aktivitetsansvaret innebär att kommunen på ett tydligare sätt
kommer att följa alla de unga som står utanför studier och arbete. Idag har
kommunen, enligt verksamheten Ciceron, kontakt med uppskattningsvis 10-15
procent av alla ungdomar som står utanför studier och arbete. Det utökade uppdrag
som aktivitetsansvaret innebär att kommunen kommer att få bättre möjligheter att
erbjuda de flickor och pojkar, unga kvinnor och män som idag står utanför studier
och arbete stöd och insatser för att underlätta deras väg till vidare studier och ut i
arbetslivet.
Yrkanden
Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
17(64)
KSKF/2013:131
§ 24
Handlingsplan för trygghet, säkerhet och beredskap
i Eskilstuna kommun 2015-2018
Beslut
Handlingsplan för trygghet, säkerhet och beredskap i Eskilstuna kommun 20152018 godkänns
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår bland annat att avdelningen inom
kommunledningskontoret, demokrati och välfärd, trygghetoch säkerhet har arbetat
fram en ny strategi för hela kommunkoncernen 2015-2018 med fördjupningar
avseende brottsförebyggande åtgärder, skydd mot olyckor och krisberedskap
inklusive informationssäkerhet och klimatanpassning (finns i klimatplanen).
Strategin berör hela kommunen och vill förbättra alla pojkar och flickors, män och
kvinnors trygghet och säkerhet i Eskilstuna kommun.
Kommunledningskontoret inkom med ett förslag till handlingsplan för
säkerhetsarbetet i Eskilstuna kommun till kommunstyrelsen daterad den 13 mars
2013.
Handlingsplanen för säkerhetsarbetet i Eskilstuna kommun skickades ut på remiss
till kommunens nämnder och bolagsstyrelser.
Strategins syfte är att ge en överblick över kommunkoncernens arbete med att
kontinuerligt förstärka Eskilstuna kommuns varumärke som en trygg och säker
kommun.
Kommunledningskontoret har aktivt deltagit i att ta fram strategin för Trygghetoch Säkerhet för Eskilstuna kommunkoncern för mandatperioden 2015-2018.
Någon särskild kostnadsberäkning för strategins genomförande har inte gjorts.
Respektive organisation svarar för de underliggande dokumentens framtagande.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
18(64)
2015-02-10
Den problematik som strategin ska bemästra rymmer i sig stora kostnader och ett
effektivt, proaktivt arbete med Trygghet, Säkerhet och Krisberedskap sänker i sig
kommunala kostnader.
Strategin har arbetats fram utifrån de krav som Eskilstuna kommun har från
lagstiftaren när det gäller trygghets, säkerhets- och krisberedskapsarbetet. I
kommunen bedrivs det övergripande verksamhetsprocesser i
processutvecklingsgrupper med harmonierande stödprocesser. Strategin är
framtagen i samspel med Trygga Eskilstuna, processutvecklingsgrupp
Samhällsskydd och beredskap samt stödprocess Säkerhet för att kvalitetssäkra
arbetet. Strategin säkrar evidens och hållbarhet och påverkar positivt kommunens
strategiska mål.
Yrkanden
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
19(64)
KSKF/2013:416
§ 25
Handlingsplan för att förebygga och motverka
skadegörelse via klotter 2015-2018
Beslut
Handlingsplan för att förebygga och motverka skadegörelse via klotter 2015-2018
antas.
Reservation
Niklas Frykman (FP) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas
(bilaga A).
Ingrid Sermeno Escobar (MP) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation
lämnas (bilaga B).
Maria Chergui (V) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga
C).
Ärendebeskrivning
november 2014. Av skrivelsen framgår bland annat att kommunledningskontoret
har i samverkan med Trygga Eskilstuna och med representanter från berörda
förvaltningar tagit fram ett förslag till ny handlingsplan för Eskilstuna kommuns
arbete med att förebygga och motverka skadegörelse via klotter 2015-2018. I första
förslaget fanns även en beskrivning med hur kommunen ska arbeta med att främja
graffiti som konstform. Ärendet kallades då "Strategi för att förebygga och
motverka skadegörelse via klotter samt främja graffiti som konstform". I det
omarbetade förslaget har rubriken nu ändrats från strategi till handlingsplan.
Ärendet föreslås istället rubriceras som "Handlingsplan för att förebygga och
motverka skadegörelse via klotter".
Förslaget till ny handlingsplan anger en övergripande riktning hur kommunens
arbete med att förebygga och motverka skadegörelse via klotter ska ske. Den
presenterar ett grundläggande förhållningssätt kring hur kommunen ser på det
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
20(64)
förebyggande arbetet och hur skadegörelse via klotter ska motverkas. Förslaget
beskriver hur arbetet har sett ut tidigare, hur det ser ut i dag och hur Eskilstuna
kommun ska gå tillväga för att uppnå det övergripande målet. Arbetet ska ske både
genom dialog, information och påverkan men också hur vi genom samverkan kan
försvåra och sanera klotter. Handlingsplanen följs upp i varje nämnds
uppföljningssystem samt i Trygga Eskilstunas styrgrupp för rapport om hur arbetet
fortlöper.
Förslag till handlingsplan remitterades till arbetsmarknadsoch familjenämnden,
kultur- och fritidsnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt Torshälla stads
nämnd. Yttranden har inkommit från samtliga.
I yttrandena har framkommit flera konstruktiva förslag till förbättringar av
handlingsplanen, som kommunledningskontoret valt att beakta. Det gäller bland
annat titeln på dokumentet då det i första förslaget kallades strategi. Dessutom
fanns synpunkter på att dokumentet skulle särskilja klotterbekämpning med arbetet
att främja graffiti som konstform. Dokumentet har också tydliggjorts när det gäller
mål, definition, tillvägagångssätt och ansvarsområde.
Arbetet med att uppnå målet med att minska skadegörelse via klotter och därmed
också saneringskostnaderna för klotter, anses rymmas inom ramen för ordinarie
verksamhet. Inledningsvis kan det resultera i att kostnaderna ökar, då Eskilstuna
kommuns ambition är att sanera bort gammalt klotter. När det gäller
kunskapshöjande insatser kan det innebära en viss kostnad när det gäller tid och
resurser men ska även här inrymmas så långt det är möjligt i ramen för ordinarie
verksamhet. Skolans arbete kring påverkan, att ge eleverna kunskap och insikt i vad
skadegörelse kan få för konsekvenser, ingår i ordinarie undervisning kopplat till
läroplan.
En stad fri från skadegörelse via klotter bidrar till ökad trygghet. Att få fler unga att
avstå från skadegörelse resulterar i minskade kostnader, både kortsiktigt och
långsiktigt. Det ger också ökat välmående för den enskilda individen men också för
anhöriga. Genom ett samlat ställningsstagande mellan fastighetsägare och kommun
säkras ett mer effektivt arbete mot fortsatt skadegörelse men också hur alla kan
bidra till att förebygga och motverka skadegörelse via klotter.
Yrkanden
Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M), Annelie Klavins Nyström (M), Ulf Ståhl
(M), Göran Gredfors (M), Arne Jonsson (C) samt Kim Fredriksson (SD) yrkar
bifall till kommunledningskontorets förslag.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
21(64)
2015-02-10
Niklas Frykman (FP) yrkar bifall till kommuneldningskontorets förslag med
följande tillägg:
-
Kommunfullmäktige upphäver stadsbyggnadsnämndens huvudansvar för
uppdraget att möjliggöra lagliga målarväggar i enlighet med årsplan 2014,
vilket innebär att Eskilstuna kommuns helägda bolag inte ska uppföra några
sådana väggar.
Jimmy Jansson (S) yrkar avslag på Niklas Frykmans (FP) tilläggsyrkande.
Maria Chergui (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med följande
tillägg:
-
Ett nytt uppdrag ges till stadsbyggnadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden,
Torshälla stads nämnd, Eskilstuna Kommunfastigheter AB, Torshälla
Fastighets AB och kommunstyrelsen om att samverka kring att uppföra
lagliga graffitiväggar i Eskilstuna som ska stå klara under våren 2015.
Kommunstyrelsen ska ha en samordnande roll i arbetet.
Maria Chergui (V) yrkar vidare avslag på Niklas Frykmans (FP) tilläggsyrkande.
Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M), Niklas Frykman (FP) samt Kim
Fredriksson (SD) yrkar avslag på Maria Cherguis (V) tilläggsyrkande.
Ingrid Sermeno Escobar (MP) yrkar först avslag på kommunledningskontorets
förslag, vidare avslag på Niklas Frykmans (FP) tilläggsyrkande och slutligen bifall
till Maria Cherguis (V) tilläggsyrkande.
Propositionsordning
Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut:
•
kommunledningskontorets förslag i sin helhet.
•
Ingrid Sermeno Escobars (MP) yrkande om avslag på
•
Niklas Frykmans (FP) yrkande om bifall till kommunledingskontorets
förslag med tillägg.
•
Jimmy Janssons (S) med fleras avslag på Niklas Frykmans (FP)
tilläggsyrkande.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
22(64)
2015-02-10
•
Maria Cherguis (V) yrkande om bifall till kommunledningskontorets
förslag med tillägg.
•
Jimmy Janssons (S) med fleras yrkande om avslag på Maria Cherguis (V)
med fleras tilläggsyrkande.
Ordföranden föreslår följande propositionsordning:
A. Niklas Frykmans (FP) förslag ställs mot Maria Cherguis (V) förslag.
B. Det förslag som vinner i omröstning A ställs mot Jimmy Janssons (S) med
fleras förslag.
C. Det förslag som vinner i omröstning B ställs mot Ingrid Sermeno Escobars
(MP) avslagsyrkande.
Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen.
Ordföranden ställer först Niklas Frykmans (FP) förslag mot Maria Cherguis (V)
förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifall Maria Cherguis (V)
förslag.
Därefter ställer ordföranden Jimmy Janssons (S) med fleras förslag mot Maria
Cherguis (V) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Jimmy
Janssons (S) med fleras förslag.
Slutligen ställer ordföranden Jimmy Janssons (S) med fleras förslag om att bifalla
kommunledingskontorets förslag i sin helhet mot Ingrid Sermeno Escobars (MP)
avslagsyrkande till detsamma. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att
bifall Jimmy Janssons (S) med fleras förslag innebärande bifall till
kommunledningskontorets förslag i sin helhet.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
23(64)
2015-02-10
KSKF/2015:12
§ 26
Ändring av kommunstyrelsens delegationsordning
Beslut
Ändring av kommunstyrelsens delegationsordning enligt bilaga 1 (tillhörande
ärendet) antas att gälla från och med den 23 februari 2015.
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad 2
januari 2015. Av skrivelsen framgår att en ny punkt (11.8) i avsnitten om
skolärenden införs i delegationsordningen som avser beslut om nytillkomna
verksamheter.
Beslut avseende grundbelopp för nytillkomna verksamheter
Huvudman för förskola eller skola i annan kommun har rätt att erhålla bidrag för
barn och elever som är folkbokförda i Eskilstuna kommun. Beslut om bidrag för
nytillkomna huvudmän, både i kommunen och i andra kommuner, som inte
omfattas av bidragsbeslutet före kalenderårets början måste fattas då de tar emot
barn eller elever från kommunen. Eftersom de nya bidragsbesluten helt motsvarar
det tidigare föreslås de delegeras till utbildningsinspektörerna.
Yrkanden
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
24(64)
2015-02-10
KSKF/2015:13
§ 27
Rättegångsfullmakt för juristerna
Beslut
1. Fullmakt ges till chefsjuristen Alexandra Eriksson och bitr. chefsjuristen
Pia Svennerholm Moberg samt stadsjuristerna Anna Forsberg,
Anders Skåål och Lina Abrahamsson, att i domstolar och hos andra
myndigheter eller annorstädes i varje avseende anhängiggöra, utföra och
bevaka kommunens talan. I fullmakten ingår även rätt att förkasta eller anta
förlikning eller ackord.
2. Fullmakten innebär även rätt för juristerna att förordna annan i sitt ställa.
3. Fullmakten gäller under förutsättning att inte annat ombud utses för särskilt
fall.
4. Utdrag ur beslutsprotokollet ska gälla som rättegångsfullmakt.
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår att ledning och samordning av kommunens
juridiska verksamhet handhas av kommunstyrelsen, som till sitt förfogande har
chefsjuristen och bitr. chefsjuristen på kommunledningskontoret och stadsjuristerna
på konsult och uppdrag. Med anledning av namnbyte behöver ny
rättegångsfullmakt utfärdas.
Fullmakten ger behörighet för juristerna att företräda kommunen genom
kommunstyrelsen i domstolar och hos andra myndigheter. Befogenheten att agera i
det enskilda ärendet bestäms av kommunstyrelsen.
Kommunens övriga nämnder och bolag har egen processbehörighet och bör i
förekommande fall fatta motsvarande beslut om rättegångsfullmakt. I mål och
ärenden som rör andra nämnders eller bolagens verksamhet måste motsvarande
beslut fattas hos respektive nämnd och bolag om dessa organ vill använda sig av
kommunens jurister.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
25(64)
2015-02-10
Yrkanden
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
26(64)
2015-02-10
KSKF/2015:51
§ 28
Reviderade ägardirektiv för år 2015 för Eskilstuna
kommunföretag AB
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till reviderade ägardirektiv för Eskilstuna
Kommunföretag AB för år 2015 godkänns.
Deltar ej i beslutet
Kim Fredriksson (SD) samt Benny Ekström (SD) deltar ej i beslutet.
Reservation
Ingrid Sermeno Escobar (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för
Miljöpartiet de grönas förslag. Skriftlig reservation lämnas (bilaga A).
Maria Chergui (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Vänsterpartiets
förslag. Skriftlig reservation lämnas (bilaga B).
Niklas Frykman (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Folkpartiet
Liberalernas förslag. Skriftlig reservation lämnas (bilaga C).
Särskilt yttrande
Lotta Jonsson (KD) lämnar ett särskilt yttrande (bilaga D).
Ärendebeskrivning
januari 2015.
Vänsterpartiet inkom den 10 februari 2015 med eget förslag på reviderade
Ägardirektiv för år 2015 för Eskilstuna Kommunföretag AB.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
27(64)
Ägarstyrning
Årliga ägardirektiv är ett av de styrinstrument genom vilka kommunfullmäktige
utöver sin ägarroll inom kommunföretagskoncernen.
I ägardirektiv kan kommunfullmäktige – via uppdrag till bolagskoncernen –
påverka ortens utveckling och viktiga förhållanden för kommuninvånarna.
Ägardirektiven 2015 innehåller ägarens ambitioner i fråga om inriktning och
uppdrag för bolagskoncernen kommande år. Direktiven har ambitionen att vara
långsiktiga och anger därför en tydlig inriktning, samt uttrycker en rad uppdrag
inför kommande år.
Ägardirektiven betonar att moderbolaget ska inta en aktiv och tydlig roll inom
bolagskoncernen, samt fokusera på uppföljning och rapportering gentemot ägaren.
Moderbolaget ska också markera betydelsen av fortsatt jämställdhets- och
mångfaldsarbete inom bolagskoncern. Detta betonas som hörnstenar för fortsatt
utveckling av kommunen som organisation och arbetsgivare, och för Eskilstuna
som bostads- och näringslivsort.
Bolagskoncernens sammansättning och moderbolagets roll
Förändringar inom bolagssfären med nya bolag och nya verksamheter, samt
förändrad lagstiftning, har föranlett behov av att se över bolagskoncernens
sammansättning och moderbolagets roll och organisation.
Under hösten 2014 påbörjades en översyn avseende behovet av förändringar i
bolagskoncernens struktur. Syftet med översynen är att organisera
kommunföretagskoncernen på bästa sätt. Resultatet av översynen kommer att
presenteras i slutet av mars 2015.
Den nya bolagsstrukturen ska fokusera på att skapa synergier både inom
bolagskoncernen och gentemot kommunen. Organisation och samverkan mellan
bolagen och kommunen inom bland annat det administrativa området ska uppnå
sammantaget sänkta kostnader med tre miljoner koronor att arbeta hem under 2015.
Finansiella direktiv
Utdelningskravet från ägaren, Eskilstuna kommun, riktas mot moderbolaget
Eskilstuna Kommunföretag AB, som i sin tur fördelar avkastningskrav till
dotterbolagen utifrån mål, marknadsmässig avkastning och risker för respektive
verksamhet.
Kommunfullmäktiges ägardirektiv till Eskilstuna Kommunföretag AB innehåller
krav på utdelning från bolagskoncernen för 2015 om totalt tio miljoner kronor,
varav två miljoner kronor ska Eskilstuna Kommunfastigheter AB avsätta av
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
28(64)
2015-02-10
resultatet i särskild utdelning till ägaren som ska användas till bostadssocialt arbete
i kommunen.
Utdelningen har fastställts med utgångspunkt från att de största bolagen i koncernen
(Eskilstuna Energi och Miljö AB och Eskilstuna Kommunfastigheter AB) har
konsolideringsbehov inför kommande stora investeringar till följd av satsningar på
bostadsbyggande och byggande av nytt kraftvärmeverk. Eskilstuna Energi och
Miljö ABs intjäningsmöjligheter reduceras också när tilldelningen av elcertifikat
försvinner under året.
Eskilstuna Kommunföretag AB får i uppdrag att tillsammans med ägaren
återkomma med en prognos över långsiktiga utdelningsmöjligheter. I prognosen ska
den beräknade hemtagningseffekten av ett samägt Eskilstuna Strängnäs Energi och
Miljö AB vägas in.
Yrkanden
Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med följande
tillägg under Nyproduktion av bostäder, sidan 5 i Ägardirektiv för år 2015 till
Eskilstuna Kommunföretag AB:
- Eskilstuna Kommunföretag AB får i uppdrag att snabbt utreda konsekvenser
för bolagskoncernen om byggnationen utökas till 200 bostäder per år.
Jari Puustinen (M), Annelie Klavins Nyström (M) samt Arne Jonssoon (C)
instämmer i Jimmy Janssons (S) yrkanden.
Niklas Frykman (FP) yrkar bifall till ägardirektiv som presenteras av dåvarande
Allians i juni 2014 godkänns med följande undantag och tillägg:
- Majoritetens förslag till ägardirektiv avseende Eskilstuna Strängnäs Energi
och Miljö AB godkänns.
- Moderbolaget får i uppdrag att flytta badverksamheten till annat kommunalt
bolag och därefter lägga ned Eskilstuna Bad AB.
- Moderbolaget får i uppdrag att avyttra Destination Eskilstuna AB.
Maria Chergui (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förlag.
Ingrid Sermeno Escobar (MP) yrkar bifall till Ägardirektiv som
kommunfullmäktige beslutade i juni 2014 med följande tillägg:
-
Att utreda Eskilstuna Bad AB:s tillhörighet.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
29(64)
2015-02-10
Propositionsordning
Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut:
•
kommunledningskontorets förslag med tillägg.
•
Niklas Frykmans (FP) yrkande om bifall till Folkpartiet Liberalernas
förslag med undantag och tillägg.
•
Maria Cherguis (V) yrkande om bifall till Vänsterpartiets förslag.
•
Ingrid Sermeno Escobars (MP) yrkande om bifall till Miljöpartiet de
grönas förslag med tillägg.
Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att förslagen ställs mot
varandra. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen.
beslutar enligt Jimmy Janssons (S) med fleras förslag, det vill säga bifall till
kommunledningskontorets förslag med tillägget om att Eskilstuna Kommunföretag
AB får i uppdrag att snabbt utreda konsekvenser för bolagskoncernen om
byggnationen utökas till 200 bostäder per år.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
30(64)
2015-02-10
KSKF/2014:502
§ 29
Namn på nya badhuset
Beslut
Det nya badhuset i Munktellstaden får namnet Munktellbadet.
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår att det nya badhuset i Munktellstaden beräknas
stå färdigt i maj 2016.
Badhuset behöver namnges under våren 2015. Syfte är att kunna använda namnet i
kommunikationen och samtidigt förankra namnet hos kommunens invånare andra
besökare och viktiga intressenter som Eskilstuna kommunfastigheter AB,
Eskilstuna Bad AB, kommunens förvaltningar och föreningarna.
En kommunikationsgrupp tog fram utgångspunkter för en workshop som hölls i
början av 2014 med representanter från Vattenpalatset, simföreningen EES,
Munktellstadsgruppen, Eskilstuna kommunfastigheter AB, Eskilstuna
Marknadsföring AB, Munktellmuseet, kommunens näringslivsenhet och Parken
Zoo AB. Resultatet analyserades ur ett varumärkesperspektiv och därefter valdes
tre inriktningar som kommuninvånarna under november 2014 fick lämna
synpunkter på. Samtidigt välkomnades även andra namnförslag.
Med stöd av ovanstående process föreslår kommunens tjänstemannagrupp för
arena, badhus och nytt campus att badhuset bör få namnet Munktellbadet.
Yrkanden
Jimmy Jansson (S) samt Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
31(64)
KSKF/2014:483
§ 30
Godkännande av förändrat verksamhetsområde för
allmänna vattentjänster i Eskilstuna kommun
Beslut
1. Förslag till förändring av Eskilstuna kommuns verksamhetsområde för
vatten och avlopp godkänns.
2. Eskilstuna Kommunföretag AB:s synpunkter i ärendet beaktas.
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår bland annat att Eskilstuna Kommunföretag AB
har till kommunstyrelsen överlämnat förslag från VA-huvudmannen Eskilstuna
Energi och Miljö AB om utbyggnad av kommunalt verksamhetsområde inom
Eskilstuna kommun. De föreslagna områdena består av totalt 15 delområden som
finns närmare beskrivna och markerade på tillhörande kartor i VA-huvudmannens
skrivelse i ärendet.
VA-huvudmannens förslag till utbyggda verksamhetsområden följer i huvudsak de
skäl som ovan beskrivits för utbyggnad av kommunalt VA. Utvidgningen av
verksamhetsområdet vid Mora 1:27 - .32 med flera sker delvis inom mark som
ingår i naturreservat. Detta bedöms dock inte ha någon påverkan på reservatet då
ledningsdragning till befintliga fastigheter redan genomförts och nya anslutningar
endast undantagsvis kommer att tillkomma på grund av generellt byggförbud inom
reservatet.
Finansiering av VA- utbyggnad sker genom att berörda fastigheter betalar
anslutningsavgifter i enlighet med vattentjänstlagen bestämmelser. Utbyggnaden av
föreslagan områden VA-områden sker inom normaltaxan och ingen särtaxa behöver
tillämpas.
Installationer i VA-nätet som behövs för huvudmannens drift underhåll med mera
som tillexempel överföringsledningar för att få rundpumpning får tas med i
underlaget anslutningsavgifter.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
32(64)
2015-02-10
För områden som är utpekade som prioriterade områden i kommunens VAplanering och som ska byggas ut i en nära framtid underlättar ett tidigt beslut om
verksamhetsområde både för VA-huvudmannens som för tillsynsmyndighetens
arbete.
Kommunledningskontoret bedömning är att de föreslagna förändringarna av
Eskilstuna kommuns verksamhetsområde för vatten och avlopp ska godkännas
samt att Eskilstuna kommunföretag AB synpunkter beaktas.
Kommunens VA-försörjning är en grundläggande del i arbetet med att skapa en
hållbar utveckling. Det är ytterst viktigt med en god framförhållning där
bebyggelseutveckling och VA-utbyggnad ska vara väl samordnad för att kunna
garantera en miljöanpassad och kostnadseffektiv verksamhet.
Yrkanden
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
33(64)
KSKF/2015:16
§ 31
Dispens från föreskrifterna för naturreservatet
Sundbyholm för markschakt i samband med
utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp vid
Sundby skola
Beslut
Dispens beviljas från förbud mot att schakta i marken enligt föreskrifterna för
Sundbyholms naturreservat, enligt karta (tillhörande ärendet). Dispensen omfattar
rätten att gräva en ledningsgrav som sedan återställs på bästa sätt. Alléträd utmed
den norra ledningsgrenen, får inte skadas och ledningsdiket får inte läggas närmare
än 4 meter från något av de befintliga alléträden.
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår att Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB
planerar att dra en ny vatten- och tryckspillvattenledning i området kring Sundby
kyrka. Området ligger inom Sundbyholms naturreservat som bildades av
länsstyrelsen 1987. Inom reservatet gäller förbud mot att utan tillstånd uppföra ny
byggnad, samt att schakta, tippa, utfylla eller spränga med mera.
Reservatets syfte är att värna Sundbyholmsområdets specifika natur- och
kulturvärden. Särskilt ska skyddet syfta till att bevara landskapsbilden,
odlingslandskapets restbiotoper och speciella karaktärer samt fornlämnings- och
bebyggelsemiljöerna. Vid prövning av tillstånd ska kommunstyrelsen bedöma om
åtgärden är förenlig med syftet med reservatet. Bedömning ska göras både av hur
utförande och eventuellt bestående förändring påverkar reservatet. Tillstånd kan ges
med villkor.
Efter genomförd ledningsdragning, igenläggning och återställning, ska åtgärden
inte vara synlig. Den risk som finns för påtaglig naturvårdsskada är att rotsystemet
på stora lövträd, framförallt den allé som går upp till Sundbyholm 3:3 ("Sundby
skola") och Sundbyholm 3:2, kan skadas av grävarbeten så att träden i värsta fall
dör. Alléer har ett generellt biotopskydd i miljöbalken och skada ska undvikas.
Detta gäller även inne på tomtmark. Tillstånd från länsstyrelsen krävs om man
befarar skada en allé.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
34(64)
2015-02-10
Kommunledningskontoret gör bedömningen att tillstånd för schaktning enligt
ansökan, kan lämnas under givna villkor. Särskild hänsyn behöver tas till stora
lövträd, särskilt den allé som växer vid den nordligaste ledningsgrenen. Ett
skyddsavstånd på 4 meter mellan trädens bas och ledningsgraven måste hållas.
Jordmassor får inte läggas upp intill trädstammarna och ledningsdiket får inte stå
öppet så länge att trädens rötter riskerar uttorkning. Trädens stammar och bas ska
under arbetet skyddas mot påkörning med plankor eller dylikt när man arbetar nära
träden. Alternativet att dra ledningen över gräsytan utanför allén bör övervägas.
Särskild ansökan och ansökan om strandskyddsdispens ställd till byggavdelningen
på Stadsbyggnadsförvaltningen behövs för den pumpstation vid Ramsundsån som
nämns i denna ansökan, när önskvärt läge och utseende har bestämts.
Yrkanden
______
Stadsbyggnadsnämnden, för kännedom
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
35(64)
KSKF/2014:501
§ 32
Dispens från föreskrifterna för naturreservatet
Sundbyholm för uppförande av maskinhall och
carport på fastigheten Edeby 3:3, Eskilstuna
Beslut
Dispens beviljas från byggförbud och förbud mot att schakta i marken enligt
föreskrifterna för Sundbyholms naturreservat, inom fastigheten Edeby 3:3.
Dispensen omfattar rätten att uppföra garage/carport/maskinhall enligt ritningar,
beskrivning och karta (tillhörande ärendet).
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår att Edeby 3:3 ligger inom Sundbyholms
naturreservat som bildades av länsstyrelsen 1987. Inom reservatet gäller förbud mot
att utan tillstånd uppföra ny byggnad, samt att schakta, tippa, utfylla eller spränga
med mera. Fastighetsägaren till Edeby 3:3 har begärt kommunstyrelsens
dispens/tillstånd för att uppföra en ny ekonomibyggnad med måtten 25 meter x 23,5
meter (vinkelbyggnad) och höjden 7 meter. Syftet är att använda byggnaden som
maskinhall och carport. Byggnadens tänkta placering och utseende framgår
översiktligt av bifogade handlingar.
Reservatets syfte är att värna Sundbyholmsområdets specifika natur- och
kulturvärden. Särskilt ska skyddet syfta till att bevara landskapsbilden,
odlingslandskapets restbiotoper och speciella karaktärer samt fornlämnings- och
bebyggelsemiljöerna. Vid prövning av tillstånd ska kommunstyrelsen bedöma om
åtgärden är förenlig med syftet med reservatet.
Denna del av Sundbyholms naturreservat tillhör Kafjärdens odlingsslätt
(riksintresse för kulturmiljö) som utgör ett odlingslandskap som övervägande
präglas av jordbruk. Ekonomibyggnader påverkar landskapsbild och kulturlandskap
på minst två sätt: Dels kan byggnaden i sig ha en direkt visuell påverkan, dels kan
den indirekt påverka landskapet genom att underlätta bedrivandet av jord- och
skogsbruk på en given fastighet. Detta kan dock vara svårt att bedöma värdet av
vid en tillståndsprövning.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
36(64)
2015-02-10
Den planerade byggnaden är modest i storlek och avviker inte utseendemässigt från
andra ekonomibyggnader i närheten. Maskinhallen är tänkt att placeras nära
bostadshus och andra byggnader vid Edeby och har goda förutsättningar att bli
visuellt integrerad.
Kommunledningskontoret gör bedömningen att maskinhallen inte kommer att
påverka naturreservatet på ett sätt som motverkar dess syften.
Yrkanden
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
37(64)
KSKF/2015:36
§ 33
Uppdrag till kommunledningskontoret att hitta nya
lokaler till Kvinnojouren Moa
Beslut
1. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret, i samverkan med
arbetsmarknadsoch familjeförvaltningen, samt kultur- och
fritidsförvaltningen i uppdrag att se till att Kvinnojouren Moa får
tillgång till nya, mer funktionella lokaler.
2. Kultur- och fritidsförvaltningen i samarbete med
kommunledningskontoret och arbetsmarknadsoch familjeförvaltningen
beställer två förstudier hos Eskilstuna Kommunfastigheter AB av de
förslag som arbetsgruppen identifierat som tänkbara nya lokaler för
Kvinnojouren Moa. Förstudierna ska vara klara senast den 30 april
2015.
3. Om inget av förslagen efter förstudierna anses som lämpligt, får
Eskilstuna Kommunfastigheter AB i uppdrag att genomföra en
volymstudie för att hitta nya lokaler till Kvinnojouren Moa. Arbetet med
volymstudien ska avrapporteras till kommunstyrelsen varje kvartal med
start i juni 2015, till dess att ett lämpligt objekt har identifieras.
4. Kostnaderna för förstudierna och en eventuell volymstudie belastar
kommunstyrelsens allmänna medel med maximalt 200 000 kronor för
2015.
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad 16
januari 2015. Av skrivelsen framgår bland annat att Kvinnojouren Moa inkom i maj
2014 med en skrivelse till kommunstyrelsen med anledning av att föreningen i
nuläget har bristande möjlighet att erbjuda skyddat boende för alla de våldsutsatta
kvinnor och deras barn med akut skyddsbehov som söker sig till jouren. Föreningen
påtalade i brevet att jouren är i stort behov av andra, större och mer funktionella
lokaler och ville ha ett besked avseende kommunstyrelsens ställningstagande i
frågan.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
38(64)
Ett möte med kommunstyrelsens ordförande, ordförande i arbetsmarknadsoch
familjenämnden, tjänstemän från kommunledningskontoret och arbetsmarknadsoch familjeförvaltningen, Eskilstuna Kommunfastigheter AB/Torshälla fastighets
AB och styrelseledamöter från Kvinnojouren Moa, genomfördes 10 september
2014. Vid mötet fick kommunledningskontoret i uppdrag att skyndsamt utreda
kvinnojourens behov av andra mer funktionella lokaler, samt lämna förslag till
lösningar.
En arbetsgrupp med representanter från arbetsmarknadsoch familjeförvaltningen,
kultur- och fritidsförvaltningen, kommunledningskontoret och Kvinnojouren Moa
har arbetat fram ett förslag som presenteras i bifogad rapport. I förslaget ingår en
kravspecifikation avseende nya lokaler.
Arbetsgruppen konstaterar att Kvinnojouren Moa är i behov av andra lokaler.
Nuvarande lokaler uppfyller inte de kvalitetskrav som kommunen och
Socialstyrelsen ställer på skyddade boenden. Behovet av skyddat boende för
våldsutsatta kvinnor deras barn är större än vad som kan tillgodoses i nuvarande
lokaler hos kvinnojouren. Lokalerna uppfyller heller inte de krav som ställs utifrån
arbetsmiljölagstiftningen avseende personalutrymmen. Andra lokaler skulle bidra
till att höja kvaliteten på verksamheten, både för kvinnorna och barnen som
behöver bo där men också för de kvinnor och flickor som söker samtalsstöd och
annan hjälp än boende hos kvinnojouren.
Arbetsgruppen konstaterar vidare att nuvarande lokaler inte går att bygga om eller
bygga ut, så att de skulle kunna uppfylla de kvalitetskrav som kommunen och
Socialstyrelsen ställer på skyddade boenden.
Kostnaden för nuvarande lokaler (drift och kommunens förvaltning) är 160 000
kronor per år, vilket motsvarar knappt 600 kronor/kvadratmeter. Hyran betalas av
kultur- och fritidsförvaltningen. Dagens lokaler är 275 kvadratmeter i tre plan.
Kraven medför ett behov av större lokaler, minst cirka 500 kvadratmeter enligt
arbetsgruppens bedömning. Driftskostanden kommer med all sannolikhet att öka i
nya lokaler. Om kultur- och fritidsnämnden ska fortsätta stå för driftskostnaden för
kvinnojouren Moas lokaler behöver nämnden få en utökning av nuvarande ram för
hyreskostnader motsvarande hyresökningen.
Köp av en annan fastighet innebär en kostnad för kommunen. Hur stor kostnaden
blir är svårt att säga i dagsläget. De objekt som undersöks idag har olika prisbilder.
Ett köp av en fastighet föregås av en förstudie (när ett tänkbart objekt finns)
och/eller en volymstudie (när man söker efter objekt som kan passa en
kravspecifikation). En förstudie kostar 30 000 – 50 000 kronor. Kostnaden för en
volymstudie är svårare att uppskatta. Det beror på hur lång tid det tar att hitta en
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
39(64)
fastighet som motsvarar kravspecifikationen. Kostnaderna för förstudierna och en
eventuell volymstudie belastar kommunstyrelsens allmänna medel med maximalt
200 000 kronor för 2015.
En försäljning av den fastighet som kvinnojouren huserar i idag är enligt uppgifter
till arbetsgruppen inte aktuell just nu. Det kan enligt kommunens
lokalsamordningsgrupp finnas andra kommunala verksamheter som har intresse av
att överta huset om kvinnojouren lämnar det.
Kostnaden att köpa en annan fastighet får ställas i relation till att fler våldsutsatta
kvinnor och deras barn kan få tillgång till skyddat boende på Kvinnojouren Moa i
Eskilstuna. Arbetsmarknads- och familjeförvaltningen, och Torshälla stads
förvaltning, kan inte svara på hur många kvinnor de ordnar skyddat boende för per
år. Sådan statistik finns i dagsläget inte att tillgå, men kommer att utvecklas under
2015. Kostnaden för skyddat boende för kvinnor som Eskilstuna kommun ordnat på
andra sätt än genom Kvinnojouren Moa, uppgick under 2014 till cirka 600 000
kronor.
Mäns våld mot kvinnor är den yttersta formen av ojämställdhet, ett allvarligt
samhällsproblem och ska upphöra. Eskilstuna kommun tar sitt fulla ansvar för att
på olika sätt stödja kvinnor och barn som blivit utsatta för eller bevittnat våld.
Kommunen ska främja de krafter som arbetar för att stötta kvinnor som vill ta sig
ur situationen. Kvinnojouren Moa och tjejjouren Meja bedriver sådan verksamhet.
Arbetet med att möjliggöra fler boendeplatser för våldutsatta kvinnor ska enligt
årsplan 2015 intensifieras. Med tillgång till fler platser i skyddat boende får fler
kvinnor möjlighet att ta sig ur en våldsam relation. Även kvinnor med fysiska
funktionsnedsättningar kan få möjlighet till skyddat boende på kvinnojouren. Fler
våldsutsatta kvinnor och deras barn än idag får möjlighet till skyddat boende på sin
hemort, vilket möjliggör att barnens tillvaro i högre grad kan normaliseras. Med
nya lokaler kan verksamheten på Kvinnojouren Moa vidareutvecklas och
kvalitetssäkras i samverkan med Eskilstuna kommun.
Arbetet med att leta efter nya lokaler genomförs i samverkan mellan flera
förvaltningar, Eskilstuna Kommunfastigheter AB och Kvinnojouren Moa, vilket
ger förutsättningar för effektiv resursanvändning.
Yrkanden
Jimmy Jansson (S), Sarita Hotti (S), Marie Svensson (S), Göran Gredfors (M),
Maria Chergui (V), Ingrid Sermeno Escobar (MP) samt Kim Fredriksson (SD)
yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
40(64)
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Torshälla stads nämnd
Eskilstuna Kommunfastigheter AB
Kvinnojouren Moa
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
41(64)
2015-02-10
KSKF/2014:185
§ 34
Svar på motion om att likställa friskolor med
kommunala vid hyra av lokaler
Beslut
Motionen anses besvarad.
Reservation
Skriftlig reservation lämnas (bilaga A).
Maria Chergui (V) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga
B).
Ärendebeskrivning
december 2014. Av skrivelsen framgår bland annat att Kim Fredriksson (SD) har
den 19 mars 2014 lämnat in en motion om prissättning av uthyrning av lokaler. I
motionen yrkar motionären att fristående skolor likställs med kommunala skolor
vid prissättning av uthyrning av kommunala lokaler.
Motionen remitterades till kultur- och fritidsnämnden och
kommunledningskontoret för yttrande. Kultur- och fritidsnämnden har enligt
reglementet delegation från kommunfullmäktige att besluta om prislista för lokaler
som förvaltas av nämnden. Prislistan beslutas årligen av nämnden. På kultur- och
fritidsnämndens sammanträde den 10 december 2014 (KFN/2014:446§89)
beslutade nämnden att från 2015 likställa fristående skolor med kommunala skolor
vid prissättning av uthyrning av kommunala lokaler.
Fristående skolor är en del av den gemensamma skolan för barn och ungdomar. De
nationella målen är desamma för alla elever oavsett huvudman. Därför bör i princip
samma villkor gälla för fristående skolor som för skolor med kommunal
huvudman. Kommunledningskontoret bedömer att det därför är rimligt att
fristående skolor likställs med kommunala skolor när kultur och fritidsnämnden
beslutar om prissättning av uthyrning av kommunala lokaler.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
42(64)
2015-02-10
Eskilstuna kommun bör eftersträva en gemensam hållning i det ekonomiska stöd
som lämnas till aktörer i kommunen. Det resursfördelningssystem som idag
används inom skolan har arbetas fram utifrån lagen om bidrag på lika villkor. Det
är av stor vikt att kommunen även ser över alla delar där det kan finnas skillnader
mellan kommunala och fristående skolor för att säkerställa att lagens intentioner
följs.
Yrkanden
Jimmy Jansson (S), Göran Gredfors (M) samt Niklas Frykman (FP) yrkar bifall till
kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen anses besvarande.
Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till motionen.
Maria Chergui (V) yrkar avslag på motionen.
Propositionsordning
Ordföranden finner att det finns tre förslag till beslut:
•
kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen anses
besvarad.
•
Kim Fredrikssons (SD) yrkande om bifall till motionen.
•
Maria Cherguis (V) yrkande om avslag på motionen,
Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att de tre förslagen ställs
mot varandra. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen.
beslutar enligt Jimmy Janssons (S) med fleras förslag, det vill säga bifall till
kommunledningskontorets förslag, att motionen anses besvarad.
Omröstning
Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att Jimmy Janssons (S) med fleras
förslag om bifall till kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen
anses besvarad, är huvudförslaget. Kommunstyrelsen fastställer följande
omröstningsproposition:
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
43(64)
2015-02-10
1. Kim Fredrikssons (SD) förslag ställs mot Maria Cherguis (V) förslag för att
utse motförslag till huvudförslaget.
2. Jimmy Janssons (S) med fleras förslag ställs mot det förslag som
kommunstyrelsen utser till motförslag.
Omröstning om motförslag
Kommunstyrelsen fastställer följande omröstningsproposition:
Den som biträder Kim Fredrikssons (SD) förslag, innebärande bifall till motionen,
röstar JA.
Den som biträder Maria Cherguis (V) förslag, innebärande avslag på motionen,
röstar NEJ
Ledamöter med rösträtt
Sarita Hotti (S)
Mikael Edlund (S)
Marie Svensson (S)
Mona Kanaan (S)
Jari Puustinen (M)
Göran Gredfors (M)
Ulf Ståhl (M)
Arne Jonsson (C)
Maria Chergui (V)
Niklas Frykman (FP)
Benny Ekström (SD)
Summa
Ja
Nej
Avstår
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2
1
X
12
Omröstningsresultat i omröstning om motförslag
Med 2 JA-röster för bifall till Kim Fredrikssons (SD) förslag mot 1 NEJ-röster för
bifall till Maria Cherguis (V) förslag, 12 avstår från att rösta, finner ordföranden att
kommunstyrelsen beslutar enligt Kim Fredrikssons (SD) förslag, innebärande bifall
till motionen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
44(64)
2015-02-10
Omröstning i huvudförslag
Kommunstyrelsen fastställer följande omröstningsproposition:
Den som biträder Jimmy Janssons (S) förslag, innebärande bifall till
kommunledningskontorets förlag, att motionen anses besvarad, röstar JA.
Den som biträder Kim Fredrikssons (SD) förslag, innebärande bifall till motionen,
röstar NEJ.
Ledamöter med rösträtt
Sarita Hotti (S)
Mikael Edlund (S)
Marie Svensson (S)
Mona Kanaan (S)
Jari Puustinen (M)
Göran Gredfors (M)
Ulf Ståhl (M)
Arne Jonsson (C)
Maria Chergui (V)
Niklas Frykman (FP)
Benny Ekström (SD)
Summa
Ja
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Nej
Avstår
X
X
X
X
X
X
11
2
2
Omröstningsresultat i huvudomröstningen
Med 11 JA-röster för bifall till Jimmy Janssons (S) med fleras förslag mot 2 NEJröster för bifall till Kim Fredrikssons (SD) förslag, 2 avstår från att rösta, finner
ordföranden att kommunstyrelsen beslutar enligt Jimmy Janssons (S) med fleras
förslag, innebärande bifall till kommunledningskontorets förslag, att motionen
anses besvarad.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
45(64)
2015-02-10
KSKF/2014:196
§ 35
Svar på motion - Satsa på simundervisning
Beslut
Ärendet återremitteras till kommunledningskontoret.
Ärendebeskrivning
oktober 2014. Av skrivelsen framgår bland annat att David Dishart (M) har den 27
mars 2014 lämnat in en motion om att satsa på simundervisning.
I motionen yrkar motionären:
1. att Eskilstuna kommun snarast möjligt utreder möjligheten att påbörja
simundervisning vid tidigare ålder. Detta kan ske etappvis men målsättnigen
bör vara att starta undervisningen redan i förskoleklassen
2. att simskolan som erbjuds vid det kommunala Parkenbadet subventioneras
för barn i Eskilstunas skolor, så att inte inkomst blir avgörande för vilka
barn som får lärs sig simma. Fler barn som kan simma minskar skolans
resurskrav. För barn som har problem med simningen kan det underlätta att
lära sig simma samtidigt som man har roligt utomhus
3. att kommunen undersöker möjligheten att under sommartid erbjuda
simkurser vid lämpliga badplatser
Motionen remitterades till barn- och utbildningsnämnden, Torshälla stads nämnd,
Eskilstuna Kommunföretag AB, kultur- och fritidsnämnden och
kommunledningskontoret för yttrande.
Kommunledningskontoret föreslår att motionens första förslag som handlar om att
utreda förutsättningarna för utökad simundervisning avslås då kapaciteten för
badhuset används till fullo redan nu. Kommunledningskontoret föreslår avslag även
på motionens andra förslag då Eskilstuna Bad AB inte bedriver simundervisning i
egen regi i Parkenbadet utan det görs av Eskilstuna simsällskap.
Kommunledningskontoret föreslår att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att
utreda förutsättningarna för att bedriva simundervisning i större utsträckning vid
kommunens badplatser sommartid samt utreda formerna för att erbjuda stöd till
föreningar för att bedriva simundervisningen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
46(64)
Den 9 februari 2015 inkom en skrivelse från motionären David Dishart (M) där det
framgår att motionären vill återta sin motion.
Yrkanden
Jari Puustinen (M) yrkar på att ärendet återrimitteras till kommunledningskontoret.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
47(64)
KSKF/2014:305
§ 36
Svar på medborgarförslag - Skapa en hamnbrygga i
Eskilstuna
Beslut
Medborgarförslaget avslås.
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår att ett medborgarförslag har lämnats in av Mia
Wistrand, daterad den 13 juni 2014. Medborgarförslaget syftar till att utveckla
kajen längs Eskilstunaån, vid Hamngatan, Längs sträckan från Nybrons södra fäste
till Smörparken föreslås en kontinuerlig brygga och ett antal mindre bodar (15-20
kvadratmeter) som kan hyras av entreprenörer för att driva olika slags
verksamheter. Förbättrade flöden av människor och lockande aktiviter i och kring
de föreslagna bodarna ger nya möjligheter för mindre företagare, stärker
innerstaden som turistmål och ger nytt innehåll åt Fristaden Eskilstuna menar
författaren till förslaget. Stadsbyggnadsförvaltningen har gjort en bedömning av
medborgarförslaget i relation till det pågående utvecklingsarbetet i centrala
Eskilstuna.
Stadsbyggnadsförvaltningens utvecklingsenhet ser det som positivt att denna del av
Eskilstunaån lyfts fram. Kajen domineras i dag av biltrafik och det brister i
möjligheterna att på ett självklart sätt röra sig längs vattnet (vilket även gäller för
fler delar av årummet). Potentialen som finns här är inte utnyttjad. Det gäller
generellt att kontinuiteten längs ån behöver stärkas i staden och fler kopplingar
både längs och över ån studeras och skapas.
Utvecklingsenhet menar att de övergripande strategierna för det centrala årummet
behöver läggas fast och konkretiseras innan lämplig utformning och
programmering (användning) av det aktuella kajstråket kan prövas. Tankarna om
kontinuerliga stråk längs Eskilstunaån finns redan med i det pågående arbetet med
innerstaden (Stadsvision, studie av ny gång- och cykelbro, utveckling av
stadsparken, med flera). I ljuset av detta bör förslaget avslås.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
48(64)
2015-02-10
Det föreslagna läget, riktat mot nordost, är inget optimalt solläge för de föreslagna
bodarna. Kaj, gatuprofil och bebyggelse har en robust och stadsmässig karaktär.
Bodarna som föreslås har en skala och karaktär som bedöms som mindre lämpade
längs det föreslagna stråket. Även av dessa skäl bör förslaget avslås.
Delar av förslaget kan dock fungera som inspel i det pågående arbetet med
förstudie för kaj och ny gång- och cykelbro över ån. Idéerna om mindre, tillfälliga
bodar som kan hyras av startande och mindre företagare bör kunna prövas vid
Smörtorget. Samtal om detta bör föras med kommunledningskontorets
näringslivsenhet.
Kommunledningskontoret delar stadsbyggnadsförvaltningens uppfattning att
huvudsyftet med medborgarförslaget, det vill säga en mer attraktiv innerstad och
årum, är viktig för Eskilstuna. Kommunledningskontoret delar även uppfattningen
att de övergripande strategierna för årummets utformning i denna del måste bli
klara innan det går besluta om utformning och en investering av det slag som
presenteras i förslaget. Dock bör idéerna finnas med som en av möjligheterna i det
fortsatta arbetet med årummets utveckling.
Yrkanden
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
49(64)
KSKF/2014:498
§ 37
Yttrande över - Rekommendationer för lägsta
grundläggningsnivå längs Mälarens stränder
Beslut
1. Kommunledningskontorets förslag till yttrande daterat den 22 januari
2015 antas.
2. Yttrandet översändes till Länsstyrelsen i Södermanlands län.
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår bland annat att länsstyrelserna runt Mälaren
(Stockholm, Uppsala, Södermanland och Västmanland) har gemensamt tagit fram
rekommendationer för lägsta grundläggningsnivå vid Mälarens stränder. Syftet med
rekommendationerna är att tillhandahålla underlag för kommunernas bedömningar
samt att ge stöd i kommunernas planering av ny bebyggelse som ligger i
översvämningshotade områden vid Mälaren. Rekommendationerna är inte bindande
och består av en textdel samt kartbild/GIS-kartskikt som visar vattenståndet i
Mälaren vid 100 årsnivå och högsta beräknade nivå.
Rekommendationerna har skickats ut på remiss den 28 november 2014 för att
förankras på kommunal nivå och hos andra berörda aktörer. Kommunstyrelsen har
skickat ärendet på intern remiss till stadsbyggnadsnämnden.
I och med att översvämningsrisken ofta behöver ses i ett större sammanhang
välkomnar Eskilstuna kommun länsstyrelsernas initiativ till gemensamma,
länsöverskridande rekommendationer för lägsta grundläggningsnivå för hela
Mälaren. För att underlätta användningen som underlag och stöd i det kommunala
planeringsarbetet och vid kommunala lämplighetsbedömningar för ny bebyggelse
önskar kommunen några förtydliganden och kompletteringar.
Kommunledningskontoret har inkommit med ett yttrande daterat den 22 januari
2015.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
50(64)
2015-02-10
Yrkanden
______
Länsstyrelsen i Södermanands län
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
51(64)
2015-02-10
KSKF/2014:421
§ 38
Yttrande över Trafikverkets rapport Funktionellt
prioriterat vägnät
Beslut
Kommunledningskontorets förslag till yttrande daterat den 27 januari 2015 antas
och översändes till Trafikverket.
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår bland annat att Trafikverket har studerat det
statliga vägnätet för att peka ut vilka vägar som är viktigast för nationell och
regional tillgänglighet i ett så kallat funktionellt prioriterat vägnät. Det funktionellt
prioriterade vägnätet kommer att användas som underlag för Trafikverkets olika
projekt, underhållsplanering med mera och rapporten anger förhållningssätt och
information om hur det funktionella vägnätet ska värnas och utvecklas.
Trafikverket har pekat ut E20, riksväg 53 och 56, länsväg 230 samt väg 900 (gamla
E20) inom Eskilstuna kommun som del av det funktionellt prioriterade vägnätet.
Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande daterat den 7 januari 2015 godkändes av
Stadsbyggnadsnämndens ordinarie sammanträde den 21 januari 2015, § 10 och
överlämnades till kommunstyrelsen. Majoriteten lämnade ett särskilt yttrande
utöver tjänstemannayttrandet.
Yrkanden
______
Trafikverket
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
52(64)
KSKF/2014:136
§ 39
Sörmlands kollektivtrafikmyndighet - Begäran om
överlåtelse av avtal om beställningscentral för
samhällsbetalda resor samt om överlåtelse av avtal
för transportörer
Beslut
Kommunledningskontorets förslag till yttrande daterat den 27 januari 2015 antas
och översänds till Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet.
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår bland annat att kommunstyrelsen har till
stadsbyggnadsnämnden remitterat en hemställan från Sörmlands
Kollektivtrafikmyndighet om avtalsöverlåtelse för transportörsavtal gällande
färdtjänst och sjukresor (särskilda persontransporter) samt avtal för
beställningscentral för dessa resor.
Den 15 maj 2014 fattades beslut i direktionen för Sörmlands
Kollektivtrafikmyndighet om att inleda upphandling av särskilda persontransporter
samt att samordningstjänster och övrig kundtjänst kopplat till särskilda
persontransporter ska upprättas successivt hos myndigheten. Planerad trafikstart
avseende upphandling av persontransporter är satt till den 1 juli 2015, och planerad
driftstart för beställningscentral i myndighetens regi till den 1 februari 2016. Med
anledning av inkommande överprövningar finns dock risken att den planerade
trafikstarten försenas.
Innevarande avtal för transportörer och beställningscentral för särskilda
persontransporter hanteras gemensamt inom avtalsgruppen för den samordnade
upphandling i länet där Landstinget Sörmland, Eskilstuna kommun, Flens kommun,
Gnesta kommun, Katrineholms kommun, Nyköpings kommun, Oxelösunds
kommun, Trosa kommun samt Vingåkers kommun ingår. För att tydliggöra ansvar
och hantering i övergångsperioden mellan nuvarande avtal och nya
transportörsavtal samt etablering av beställningscentral i
kollektivtrafikmyndighetens regi föreslår myndigheten att medlemmarna överlåter
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
53(64)
2015-02-10
nuvarande transportörs- och beställningscentralsavtal till Sörmlands
Kollektivtrafikmyndighet.
Yrkanden
______
Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
54(64)
2015-02-10
KSKF/2014:5
§ 40
Rapportering av ej verkställda gynnande
biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och
service (LSS) kvartal 3, 2014
Beslut
Barn och utbildningsnämndens beslut om rapport den 20 november 2014 samt
vuxennämndens beslut om rapport den 11 november 2014, för kvartal 3 2014
anmäls och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår bland annat att enligt 28 § Lag om stöd och
service till vissa funktionshindrade (LSS) ska rapportering ske kvartalsvis av alla
beslut enligt 9 § LSS som inte verkställs inom tre månader från beslutsdatum samt
beslut där verkställigheten avbrutits och uppehållet varit mer än tre månader.
Rapporteringen lämnas till Inspektion för vård och omsorg (IVO).
Insänd rapportering för kvartal 3 2014 från barn- och utbildningsnämnden visar att
inga ej verkställda gynnande biståndsbeslut finns att rapportera. Alla beslut är
verkställda inom tre månader från beslutsdatum.
Insänd rapportering för kvartal 3 2014 från vuxennämnden visar att sammanlagt sex
(6) personer har väntat längre än tre månader på att få sina beslut verkställda.
Utöver dessa har också två avbrott i verkställighet rapporterats. Ej verkställda
gynnande biståndsbeslut gäller följande områden:
− Bostad med särskild service enligt LSS; fyra (4) beslut, samtliga män.
Skälet för att besluten inte kunnat verkställas har varit resursbrist i tre
fall. I det fjärde fallet har personen tackat nej till erbjudet stöd.
− Daglig verksamhet; en (1) man, född 1993.
− Kontaktperson; en (1) man, född 1991.
De två inrapporterade avbrotten beror på resursbrist och gäller en man respektive
en kvinna.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
55(64)
2015-02-10
Kommunledningskontoret gör bedömningen att antalet beslut generellt inte ser ut
att uppvisa några strukturella verksamhetsproblem.
Återigen påpekas vikten av effektivisering och samordning av
rapporteringsrutinerna. Kommunledningskontoret tar initiativ till ett arbetsmöte
med alla berörda tjänstemän snarast möjligt. Framför allt handlar det om att ta fram
en gemensam mall för rapporteringar samt att diskutera hur processen mellan
rapporteringar till den berörda nämnden respektive kommunfullmäktige kan gå
snabbare.
Att säkra kvaliteten och lagefterlevnaden avseende verkställighet av biståndsbeslut
är mycket väsentligt för Eskilstuna kommun och detta påverkar såväl rättssäkerhet
som strategiska mål i styrsystemet och säkerställer också en god uppföljning i det
sociala arbetet.
Yrkanden
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
56(64)
2015-02-10
KSKF/2014:6
§ 41
Rapportering av ej verkställda gynnande
biståndsbeslut enligt 4 kap 1 § socialtjänstlagen
(SoL) kvartal 3, 2014
Beslut
Arbetsmarknads- och familjenämndens beslut om rapport den 10 december 2014,
Torshälla stads nämnd beslut om rapport den 9 december 2014, samt
vuxennämndens beslut om rapport den 11 november 2014, för kvartal 3 2014
anmäls och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
januari 2015. Av skrivelsen framgår bland annat att en gång per kvartal ska varje
kommun lämna rapport om gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, SoL.
Biståndsbesluten ska inrapporteras enligt 16 kap 6 § SoL och avser icke verkställda
beslut inom tre månader från beslutsdatum samt avser gynnande beslut enligt 4 kap
1 § SoL. Tidpunkt för beslut, typ av bistånd och skäl till dröjsmål ska anges.
Rapporteringar sker till Inspektion för vård och omsorg (IVO).
Insänd rapportering för det tredje kvartalet 2014 från arbetsmarknadsoch
familjenämnden, Torshälla stads nämnd samt vuxennämnden omfattar följande
beslut:
Arbetsmarknads- och familjenämnden – tio (10) ärenden, sex (6) män och fyra (4)
kvinnor. Åtta (8) av dessa gäller kontaktfamilj/kontaktperson samt två (2) ärenden
avser boendestöd. Inga av dessa ärenden är rapporterade som ej verkställda i det
andra kvartalet. Anledningen till en försenad verkställighet gällande
kontaktperson/kontaktfamilj är svårighet att få kontakt med brukaren vid fyra
ärenden samt matchningsproblematik av olika orsaker. Nämnden har också
rapporterat att 17 ärenden som tidigare inte var verkställda inom tre månader har
verkställts under det tredje kvartalet.
Torshälla stads nämnd – tio (10) ärenden gällande följande insatser:
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
57(64)
− Omsorg om personer med funktionsnedsättning. En (1) man har fått vänta
på boendestöd på helger och kvällar sju timmar per vecka. Insatsen har inte
gått att verkställa på grund av att det saknats resurser både i
vuxenförvaltningen och i Torshälla stads förvaltning. Hemtjänst och
boendestöd dagtid har erbjudits, något som brukaren avböjde. Samma
ärende inrapporterades också under det andra kvartalet.
− Öppenvårdsverksamhet inom individ- och familjeomsorg. Fyra (4) personer
varav tre (3) flickor och en (1) pojke har fått vänta på insats med att delta i
grupp för barn som bevittnat våld eftersom verksamheten Se Oss har saknat
personal som kunnat verkställa insatserna. Personal har anställts sedan
oktober och insatserna ska därför kunna verkställas under oktober –
november månad. Ett av barnen har flyttat från kommunen och ansökan
återtogs.
− Ungdomstjänst inom individ- och familjeomsorg. En (1) ung man har väntat
längre än tre månader på grund av att en annan insats i form av behandling
för missbruk har satts in. Ungdomstjänstinsatsen och behandlingsinsatsen
har inte kunnat verkställas samtidigt. Insatsen har nu verkställts.
− Särskilt boende inom äldreomsorgen. Fyra (4) personer, tre (3) män och en
(1) kvinna. I samtliga fall beror förseningen på avsaknad av lediga bostäder.
Vuxennämnden – 86 ärenden varav:
− Boende inom socialpsykiatrin. Fem (5) personer, tre (3) kvinnor och två (2)
män, har fått vänta längre än tre månader. Förseningen vid samtliga ärenden
gäller resursbrist.
− Boendestöd. Tolv (12) personer, fyra (4) kvinnor och åtta (8) män, har fått
vänta på verkställighet av sina beslut på grund av resursbrist.
− Sysselsättning. En (1) man har väntat på att beslutet verkställs på grund av
resursbrist.
− Hemtjänst. Ett (1) beslut om hemtjänst har verkställts efter drygt tre
månader då saneringsstädning av lägenheten blivit genomförd.
− Trygghetslarm. Ett (1) beslut om trygghetslarm har inte kunnat verkställas
på grund av att brukaren inte kunnat lämna nyckeln till larmgruppen.
− Dagverksamhet för demenssjuka. Tre (3) kvinnor. Samtliga förseningar
beror på resursbrist.
− Äldreboende. 27 personer, 18 kvinnor och nio (9) män. Tre av dessa har valt
att vänta på grund av att de inte har fått sitt önskeboende. Vid övriga
ärenden beror förseningen på resursbrist.
− Demensboende. 36 personer, 21 kvinnor och 15 män har väntat längre än tre
månader på grund av resursbrist i samtliga fall.
Kommunledningskontoret kommer snarast att sammankalla alla ansvariga
tjänstemän från berörda nämnder som rapporterar in ej verkställda gynnande
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
58(64)
2015-02-10
biståndsbeslut enligt såväl Lagen om stöd och service som Socialtjänstlagen för en
diskussion om förbättrade rutiner kring rapporteringar. Syftet är att effektivisera
rutinerna genom och att få en ännu tydligare överblick och snabba upp
rapporteringarna. Trots att nämnderna har avsevärt förbättrat sina rutiner i
rapporteringen finns det fortfarande många förbättringsmöjligheter.
Det handlar om att nämnderna ska handlägga sina rapporteringar strax efter det att
dessa har lämnats till Inspektionen för vård och omsorg. Vidare uppvisar
rapporteringarna från respektive nämnderna skillnader i sin utformning och
struktur. Det är en del viktiga uppgifter som inte finns i rapporteringarna, vilket
försvårar överblick samt en sammanhållen bedömning av
verkställighetsproblematik samt de insatser som har vidtagits.
Att säkra kvalitet och lagefterlevnad avseende verkställighet av biståndsbeslut är
mycket väsentligt för Eskilstuna kommun och detta påverkar rättssäkerheten
positivt för den enskilde individen och säkerställer också en god uppföljning i det
sociala arbetet.
Yrkanden
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
59(64)
2015-02-10
§ 42
Anmälan av delegationsbeslut februari 2015
1. KSKF/2014:424 Ordförandebeslut i brådskande ärende – Anställning
av politisk sekreterare mandatperioden 2015-2018
Ingrid Sermeno Escobar anställs som politisk sekreterare för Miljöpartiet de
gröna på 24 procent under januari månad 2015.
2. KSKF/2014:92 Delegationsrapport om markärenden 2014
Kommunledningskontoret har den 8 januari 2015 inkommit med en
delegationsrapport rörande markärenden som anmäls och läggs till
handlingarna.
3. KSKF/2014:13 Delegationsrapport om hyres- och arrendeupplåtelser
140701-141231
Kommunledningskontoret har den 9 januari inkommit med en
delegationsrapport rörande hyres- och arrendeupplåtelser för perioden 201407-01—2014-12-31, som anmäls och läggs till handlingarna.
4. KSKF/2014:390 Anmälan till nämnd utifrån beslut fattade med stöd av
nämnddelegation till tjänstemän på konsult och uppdrag i
inkassoärenden
Konsult och uppdrag har den 9 januari 2015 inkommit med en
delegationsrapport rörande inkassoärenden, som anmäls och läggs till
handlingarna.
5. KSKF/2014:414 Anmälan till nämnd utifrån beslut fattade med stöd av
nämnddelegation till tjänstemän på konsult och uppdrag rörande
attestförteckning
Konsult och uppdrag har den 13 januari 2015 inkommit med en
delegationsrapport rörande attestförteckning, som anmäls och läggs till
handlingarna.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
60(64)
6. KSKF/2014:21 Delegationsrapport om upplåning: oktober – december
2014
delegationsrapport rörande upplåning för perioden oktober – december
2014, som anmäls och läggs till handlingarna.
7. KSKF/2014:24 Delegationsrapport om marknadspåslag 2014
delegationsrapport rörande marknadspåslag 2015, som anmäls och läggs till
handlingarna.
8. KSKF/2014:20 Delegationsrapport om avrapportering Borgen 2014
delegationsrapport rörande avrapportering Borgen 2014, som anmäls och
läggs till handlingarna.
9. KSKF/2014:22 Delegationsrapport om utlåning: oktober – december
2014
Kommunledningskontoret har 16 januari 2015 inkommit med en
delegationsrapport rörande utlåning för perioden oktober – december 2014,
som anmäls och läggs till handlingarna.
delegationsrapport rörande markärenden 2014, som anmäls och läggs till
handlingarna.
delegationsrapport rörande markärenden 2014, som anmäls och läggs till
handlingarna.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
61(64)
12. KSKF/2014:424 Ordförandebeslut i brådskande ärende – Anställning
av politisk sekreterare mandatperioden 2015-2018
Marie Ekström Olsson anställs som politisk sekreterare för Moderaterna på
68 procent från och med den 1 februari 2015 till och med den 31 december
2018.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
62(64)
2015-02-10
§ 43
Anmälningsärenden i februari 2015
1. KSKF/2014:25
Finansiell rapport för december 2014
Kommunledningskontoret har den 13 januari 2015 lämnat in finansiell
rapport för december månad 2014.
Av rapporten framgår bland annat att summan av internetbankens upplåning
den 31 december 2014 uppgick till 4 098,3 miljoner kronor jämfört med
3 193,9 miljoner kronor den 1 januari 2014.
Utlåningen till de kommunala företagen uppgick den 31 december 2014 till
2 630,2 miljoner kronor jämfört med 2 164,7 miljoner kronor den 1
januari 2014.
Eskilstuna kommuns likviditet uppgick den 31 december 2014 till 12,3
miljoner kronor jämfört med 15,0 miljoner kronor den 1 januari 2014.
Likviditeten omfattar bankmedel. Räntefond samt aktier.
Eskilstuna kommuns skuld uppgick den 31 december 2014 till 1 355,5
miljoner kronor jämfört med 1 086,7 miljoner kronor den 1 januari 2014.
2. Anmälan av vuxennämndens protokoll den 9 december 2014, § 152
Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om ansvaret
för äldre personer och bemanning i särskilda boenden.
Vuxennämnden har inkommit med ett protokollsutdrag från den 9 december
2014, § 152, där det framgår att nämnden godkänner förvaltningens
remissyttrande till Socialstyrelsen, daterat den 10 december 2014.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-02-10
Sida
63(64)
KSKF/2015:81
§ 44
Extra ärende - Beslut om förlängning av
transportörsavtal för anropsstyrda transporter
Beslut
Kommunstyrelsen förlänger innevarande transportörsavtal för anropsstyrda
transporter till den 28 februari 2016 och översänder underskriven bilaga beslut om
förlängning av transportörsavtal för anropsstyrda transporter (tillhörande ärendet)
till Landstinget Sörmland.
Ärendebeskrivning
februari 2015. Av skrivelsen framgår bland annat att Kommunalförbundet
Sörmlands kollektivtrafikmyndighet har på medlemmarnas uppdrag (Eskilstuna
kommun, Nyköpings kommun, Katrineholms kommun, Strängnäs kommun,
Vingåkers kommun, Trosa kommun, Gnesta kommun, Flens kommun, Oxelösunds
kommun samt Landstinget Sörmland) genomfört en upphandling av serviceresor
(färdtjänst, sjukresor) och annan anropsstyrd trafik i Sörmlands län. Med hänsyn till
att nämnda upphandling är föremål för rättslig prövning föreslås innevarande avtal
förlängas i syfte att säkra trafiken under andra halvan av år 2015.
Det nuvarande avtalet innehåller en option för huvudmännen att ensidigt förlänga
avtalet med upp till 24 månader, vid ett eller flera tillfällen, med minst sex (6)
månader i taget. Avtalet är hittills förlängt med sex (6) månader till 31 augusti
2015. Med hänvisning till denna option föreslås kommunstyrelsen att förlänga
innevarande avtal till den 28 februari 2016. Trafiken avslutas två månader innan
avtalstiden slut.
Avtalet förlängs med transportörer enligt bilaga beslut om förlängning av
transportörsavtal för anropsstyrda transporter (tillhörande ärendet).
För den trafik som inte förlängs, ska direktupphandling ske. Den part som uppdras
att genomföra direktupphandlingen är Avtalsgruppen i enighet med Styrgruppens
beslut.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Sida
Sammanträdesdatum
64(64)
2015-02-10
Yrkanden
______
Landstinget Södermanand
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens protokoll från den 10 februari 2015

Transcription

Similar documents

Revisionsrapport, Granskning av rutiner för

Anslag/Bevis - Eskilstuna kommun

10 - Åtvidabergs kommun

och exploateringsutskottets protokoll den 20 januari 2015

ansökan om lägenhet - Anne och Jan Wingårdhs stiftelse Fristaden

Mall för protokoll, vitt, arkivbeständigt, ohålat papper används

HÄRRYDA KOMMUN FP Lars Erik Kileby

Pensionärsråd 2015-05-04

Kommunstyrelsens protokoll från den 10 mars 2015