Kf § - Finspångs kommun

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
2015-09-28
Paragrafer
§ 340
Kommunstyrelsens ärendelista
Beslutsärenden
§ 341
Rapportering enligt internkontrollplan
§ 342
Pensionsportföljen – augusti 2015
§ 343
Skuldförvaltarrapport – augusti 2015
§ 344
Avgifter för elektroniska kopior av allmänna handlingar
§ 345
Svar på medborgarförslag – Gång och cykelsituationen vid
Butbro vägkors
§ 346
Svar på medborgarförslag – Övergångsställe Hårstorpsvägen
§ 347
Hårstorp 1:18 – ansökan om fastighetsköp
Informationsärenden
§ 348
Informationsärenden
§ 349
Ansökan om utvecklingsmedel gällande språkutvecklande
arbetssätt för grundskolans pedagoger
§ 350
Svar och planerade åtgärder efter Kommunrevisionens
granskning av medfinansiering av näringsverksamhet
§ 351
Svar på motion från Torgny Maurer (SD) – Familjevänlig
aktivitetspark i centrala Finspång
§ 352
Svar på e-förslag – Svenskt kött i förskolan/skolan
Delegationsbeslut och delgivningar och nya medborgarförslag
§ 353
Anmälan av delegationsbeslut
§ 354
Delgivningar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
1 (34)
Glan, kommunhuset, kl. 13.00 – 15.22
Plats och tid
Beslutande
Anders Härnbro (S) ordförande
Herman Vinterhjärta (MP)
1:e v ordförande
Inge Jacobsson (M) 2:e v ordförande
Ulrika Jeansson (S)
Britt-Marie Jahrl (S)
Senad Bosnjakovic (S) ersätter Patrik
Karlsson (S)
Stefan Carlsson (V)
Carl-Gustaf Mörner (M)
Hugo Andersson (C)
Larseric Ramlöv (FP)
Torgny Maurer (SD)
Ersättare
Lilibet Gustafsson (V)
Ann-Britt Wrenner Karlsson (S)
Övriga deltagande
Se bilaga 1
Christer Lundström (FP)
Ralph Kronholm (M)
Utses att justera
Britt-Marie Jahrl (S)
Justeringens plats
Kommunstyrelsekontoret, kommunhuset, 2015-10-02
Underskrifter
Organ
Sekreterare
…………………………
Robin Levander
Ordförande
…………………………
Anders Härnbro
Justerande
………………………………...............
Britt-Marie Jahrl (S)
Paragrafer: 340-354
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Finspångs kommun: Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-09-28
Datum för
anslags uppsättande
2015-10-02
Förvaringsplats för
protokollet
KOMMUNSTYRELSEKONTORET
Underskrift
……………………………………………….
Robin Levander
Datum för
anslags nedtagande
2015-10-26
Bilaga l
Övriga deltagande
Anette Asklöf, ekonomichef
Anders Axelsson, kommundirektör
Johan Malmberg, utvecklingschef
Mikael Hultberg, sektorschef
Oskar Nöstdal, IT-chef
Jeanette Uner, Leader Folkungaland
Ulf Gustafsson, Leader Folkungaland
Eva Möller, kommunsekreterare
Cristina Lindén, handläggare
Denny Lawrot, kommunrevisor
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
Ks § 340
Kommunstyrelsens ärendelista
Kommunstyrelsen beslutar
1. Att ärende 13 Hårstorp 1:18 – ansökan om fastighetsköp görs om
till beslutsärende.
2. Att som ärende 12 b) lägga in Lägesrapport Viggestorpsskolan
Att som ärende 11 b) lägga in Saksområdessamråd vård och omsorg
Beskrivning av ärendet
Ordförande Anders Härnbro (S) föreslår
1. Att ärende 13 Hårstorp 1:18 – ansökan om fastighetsköp görs om
till beslutsärende.
2. Att som ärende 12 b) lägga in Lägesrapport Viggestorpsskolan
Att som ärende 11 b) lägga in Saksområdessamråd vård och omsorg
-----
Justerare
Utdragsbestyrkande
2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
Ks § 341
3
Dnr 2015.0007.009
Rapportering enligt internkontrollplan
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen informeras om och fastställer de i ärendelistan upptagna ärendena avseende rapportering enligt internkontrollplan.
Följande förtroendevalda och tjänstemän biträder vid rapporteringen:
Ärende 3a: Rapportering enligt internkontrollplan – Uppföljning av
tomtkön, Cristina Lindén närvarar och svarar på frågor.
Ärende 3b: Rapportering enligt internkontrollplan – Finans/likviditetsrapport augusti 2015, Anette Asklöf närvarar
och svarar på frågor.
-----
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
2015-09-28
Ks § 342
Dnr 2015.0004.040
Månadsrapport för pensionsportföljen – augusti 2015
Kommunstyrelsen beslutar
1.
Att anteckna informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Enligt kommunens policy för placering av pensionsmedel ska
kommunstyrelsen löpande följa upp utvecklingen av pensionsportföljen.
Det övergripande förvaltningsmålet för pensionsportföljen är att
kunna täcka minst lika mycket som avsågs av skulden när denna
strategi tog sin början. Detta innebär att tillgångarna i relation till
avsedd del av skulden (konsolideringen) bör ligga på minst 100 %.
Den övergripande risklimiten enligt placeringspolicyn innebär att
minst 95 % av avsedda pensionsutbetalningar alltid skall kunna
täckas av pensionsportföljen. Denna nivå betecknas som ett säkerhetsgolv som aldrig skall äventyras.
Aktuell konsolidering 2015-08-31, det vill säga tillgångarna som
andel av den marknadsvärderade pensionsskulden, var 117,7 %.
Vid avstämningsdatumet hade tillgångarna i pensionsportföljen ett
marknadsvärde på cirka 58,3 mkr. Den ursprungliga avsättningen
till pensionsportföljen i april 2005 omfattade 40 mkr.
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta
1.
Att anteckna informationen till protokollet.
Beredande organ
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-31.
-----
Justerare
Utdragsbestyrkande
Sida
4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
Ks § 343
5
Dnr 2015.0005.040
Skuldförvaltarrapporten – augusti 2015
Kommunstyrelsen beslutar
1. Att anteckna informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsekontoret redovisar i skrivelse skuldförvaltarrapporten
för augusti månad år 2015.
Ränterisk
Andel ränteförfall inom 1 år är 19,6 % varav 12,5 % mot rörlig ränta.
Den volymvägda genomsnittliga räntebindningstiden är 4,19 år. Genomsnittlig ränta är 2,52 %.
Finansieringsrisk
Andel kapitalförfall inom 1 år är 19,2 %. Den volymvägda genomsnittliga kapitalbindningstiden är 2,56 år.
Avvikelser från finanspolicy
Andel kapitalförfall i 1-2 år är för närvarande 32 %, max enligt policy
är 25 %.
Beredande organ
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-31
-----
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
6
2015-09-28
Ks § 344
Dnr 2015.0316.004
Avgifter för elektroniska kopior av allmänna handlingar
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
1.
Att ta ut en avgift för elektroniska kopior av allmänna handlingar
2. Att anta den ovan föreslagna taxan för avgifter vid utlämnande av
elektroniska kopior av allmänna handlingar
3. Att uppdra åt kommunstyrelsen att hitta former för att kunna ta
emot avgifterna vid utlämnande av elektroniska kopior av allmänna handlingar
Beskrivning av ärendet
Finspångs kommun har idag en fastställd avgiftstaxa som tillämpas
vid utlämnande av papperskopior av handlingar till allmänhet. Papperskopiering har idag i stor utsträckning ersatts av skanning och
elektroniska kopior.
Avgiftsförordningen (1992:191) 15 § påbjuder att en avgift ska tas ut
vid utlämnande av kopior eller avskrifter av allmänna handlingar.
Idag sker utlämnande av handlingar oftast elektroniskt med skannade
eller helt digitala handlingar. Papperskopior begärs ut i undantagsfall.
Samtidigt så lämnar vi ut samma mängder handlingar och det innebär
en arbetsinsats av arkivarie eller dokumentcontroller också att ta fram
dessa.
Vissa statliga myndigheter tillämpar redan en avgiftstaxa för utlämnande av elektroniska handlingar. Avgiftsförordningen gör ingen
skillnad på papperskopior eller elektroniska handlingar.
Förslag på taxa
För digitala handlingar (t.ex. ett protokoll utan underskrift) som utlämnas via e-post: de första nio handlingarna är gratis, den tionde
handlingen kostar 50 kr och varje handling därutöver kostar 5 kr.
Forts
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
Forts Ks § 344 (Avgifter för elektroniska kopior…)
För pappershandlingar som skannas in tas ut avgift om beställningen
omfattar tio sidor eller mer. De första nio sidorna är gratis, den tiond
sidan kostar 50 kr och varje sida därutöver kostar 2 kr.
Fax debiteras som för e-post.
CD/DVD: avgift tas ut som för e-post plus 10 kr.
Ljudfiler på CD/DVD: avgift tas ut med 120 kr.
Eventuell kostnad för porto och postförskott tillkommer.
Myndigheter, lokala media samt parter i tvister med kommunen undantas från avgift ovan.
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår kommunfullmäktige besluta:
1. Att ta ut en avgift för elektroniska kopior av allmänna handlingar
2. Att anta den ovan föreslagna taxan för avgifter vid utlämnande av
elektroniska kopior av allmänna handlingar
3. Att uppdra åt kommunstyrelsen att hitta former för att kunna ta
emot avgifterna vid utlämnande av elektroniska kopior av allmänna handlingar
Beredande organ
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-15
Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-31 § 331
-----
Justerare
Utdragsbestyrkande
7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
8
2015-09-28
Ks § 345
Dnr 2015.0229.016
Svar på medborgarförslag – Gång och cykelsituationen vid Butbro vägkors
Kommunstyrelsen beslutar
1. Att avslå medborgarförslaget gällande flytt av befintlig gångcykelväg till södra sidan av länsväg 1166.
2. Att i övrigt anse medborgarförslaget besvarat
3. Att meddela Christer Lundgren beslutet.
Beskrivning av ärendet
Christer Lundgren har lämnat in ett medborgarförslag. Han anför följande:
”Jag har ett förslag till förbättring av den besvärliga gång- och cykelsituationen i Butbro vägkors. Jag föreslår att förlägga den befintliga
gång och cykelvägen på södra sidan av bilvägen fram till bron över
Lotorpsån. En ny gång- och cykelväg byggs över ån. Övergångsstället
vid Grostorp tas bort och flyttas till infarten vid f.d. ¨Butbromacken”
60 m före bron. Den nuvarande gång- och cykelvägen på norra sidan
tas bort.”
Gång- och cykelvägen från Finspång mot Lotorp följer till största delen den gamla banvallen som gick till Lotorp/Yxviken. Vid Grostorp
går banvallen på mark som kommunen vid anläggandet av gång- cykelvägen inte ägde vilket medförde att man valde att lägga gång- cykelvägen utmed länsväg 1166 mot Butbro. Av tekniska skäl och ur trafiksäkerhetssynpunkt anlades gång- cykelvägen på den norra sidan av
länsvägen. Ur trafiksäkerhetssynpunkt är det alltid säkrare för de
oskyddade trafikanterna att färdas i en innerkurva än i en ytterkurva.
När det gäller anslutning från Butbro över Lotorpsån är en gång- cykelväg projekterad men passagen över ån har medfört att genomförandet förskjutits. I övrigt är allt projekterat och handlingar finns för att
göra en upphandling av entreprenaden.
Forts
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
9
Forts Ks § 345 (Gång och cykelsituationen…)
I samband med att gång-cykelvägen från Butbro över Lotorpsån färdigställs så kommer ett övergångsställe att anordnas i anslutning till
vägen som leder mot den före detta.
Beredning av ärendet
Förvaltningen har varit i kontakt med förslagsställaren och beskrivit
det förslag till beslut som kommer att lämnas till kommunstyrelsen.
Förslagsställaren är nöjd med informationen och förstår varför förvaltningen inte anser del av förslaget lämpligt. Han är också nöjd över
att övriga delar av förslaget kommer att förverkligas enligt den projektering som är genomförd.
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta
1. Att avslå medborgarförslaget gällande flytt av befintlig gångcykelväg till södra sidan av länsväg 1166.
2. Att i övrigt anse medborgarförslaget besvarat
3. Att meddela Christer Lundgren beslutet.
Beredande organ
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-28
Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-31 § 332
-----
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Ks § 346
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
10
Dnr 2015.0172.016
Svar på medborgarförslag - Övergångsställe Hårstorpsvägen
Kommunstyrelsen beslutar
1. Att uppdra till sektor samhällsbyggnad att utreda möjliga förbättringsåtgärder gällande trafiksituationen på Hårstorpsvägen i anslutning korsningen mot Södra Storängsvägen
2. Att uppdra till förvaltningen att till kommunstyrelsen redovisa förslag på åtgärder och kostnadskalkyl
3. Att anse medborgarförslaget besvarat
4. Att meddela Gabriel Olsson beslutet.
Beskrivning av ärendet
Gabriel Olsson har lämnat in ett medborgarförslag. Han anför följande:
”Många människor går och cyklar till närbutiken ICA Hårstorp. De
flesta väljer att korsa Hårstorpsvägen på samma ställe där kollektivtrafikens resenärer korsar vägen till busshållplatsen. Vid denna passage är mitt förslag att man anlägger ett övergångsställe för att
skydda de oskyddade trafikanter som korsar vägen dagligen. Stundtals
är denna väg vältrafikerad och för att passera Hårstorpsvägen på
denna plats gäller det att dels ha koll på bilister som kan komma från
3 olika håll på vägen men även från parkering och utfarter. Det krävs
med andra ord en ganska noggrann koll åt många håll innan man
korsar vägen.
Denna passage används av många äldre men även flitigt av barnfamiljer och ungdomar på väg till/från butik eller till busshållplatsen.
Här finns en risk, här krävs en åtgärd. Här behövs ett övergångsställe
för att öka trafiksäkerheten.”
Förvaltningen delar förslagsställarens synpunkter gällande problemen
på den aktuella platsen, men trafiksituationen är inte enkel att lösa.
Det är som förslagsställaren anger flera olika typer av trafik som möts
på en mycket begränsad yta.
Forts
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
11
Forts Ks § 346 (Övergångsställe Hårstorpsvägen …)
I anslutning till infarten mot ICA respektive infarten mot hyreshusen
på Hårstorpsvägen 1 finns i dag busshållplatser på båda sidor av
Hårstorpsvägen. Om ett övergångsställe skall anordnas där det är mest
naturligt måste minst en troligen båda busshållplatserna flyttas. Ingen
av hållplatserna kan flyttas västerut mot Södra Storängsvägen då bussarna i det fallet kommer nära Södra Storängsvägen medförande trafiksäkerhetsproblem i korsningen Hårstorpsvägen/Södra Storängsvägen. En flyttning av busshållplatserna kräver också samråd med Östgötatrafiken.
Ytterligare en omständighet som ska beaktas är att det dessutom är
förbjudet att stå (parkera) närmare än10 meter före ett övergångsställe.
Hänsyn till den regeln måste också vägas in vid placering av busshållplatser och anläggande av ett övergångsställe. Busshållplatserna kan
heller inte placeras för nära någon av ut-/infarterna med risk för andra
trafikfaror. Trafiksituationen på platsen och möjliga/lämpliga åtgärder
bör därför utredas vidare innan det tas några beslut i frågan.
Beredning av ärendet
Förvaltningen har inte lyckats få kontakt med förslagsställaren då det
inte går att få fram något telefonnummer. Om kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag (som till stora delar överensstämmer
med medborgarförslaget) kommer förvaltningen att fortsätta söka kontakt med förslagsställaren för att informera om ärendets handläggning.
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta
1. Att uppdra till sektor samhällsbyggnad att utreda möjliga förbättringsåtgärder gällande trafiksituationen på Hårstorpsvägen i anslutning korsningen mot Södra Storängsvägen
2. Att uppdra till förvaltningen att till kommunstyrelsen redovisa förslag på åtgärder och kostnadskalkyl
3. Att anse medborgarförslaget besvarat
4. Att meddela Gabriel Olsson beslutet.
Forts
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
12
Forts Ks § 346 (Övergångsställe Hårstorpsvägen …)
Beredande organ
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-28
Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-31 § 333
-----
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Ks § 347
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
13
Dnr. 2015.0540.253
Hårstorp 1:18 – ansökan om fastighetsköp
Kommunstyrelsen beslutar
1. Att sälja fastigheten Hårstorp 1:18 för 40 000 kronor
2. Att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra försäljningen.
Beskrivning av ärendet
Yrjö Järvinen står i Finspångs kommuns tomtkö och har anmält intresse att köpa fastigheten Hårstorp 1:18 till ett reducerat pris (40 000
kronor).
Fastigheten Hårstorp 1:18 har en areal av 697 kvm och tomtpriset är
112 000 kronor, exklusive anslutningsavgift för vatten och avlopp.
Hårstorp 1:18 har legat ute till försäljning under många år (sedan
1992). När fastighetsägaren till villatomten intill ansökte om bygglov
(1994) beviljades bygglov en meter från tomtgräns och muntligt har
även vid bygglovet getts tillstånd till att få göra en slänt (på grund av
nivåskillnaden) in på fastigheten Hårstorp 1:18. Detta medför att en
anpassning av fastigheten Hårstorp 1:18 måste genomföras för att säkerställa den slänt som finns på grund av tidigare löfte. Åtgärden kan
utföras med stödmur/L-block. En sådan lösning innebär extra kostnader för både arbete och material innan en nybyggnation av en villa på
fastigheten kan påbörjas.
Eftersom fastigheten Hårstorp 1:18 under många år varit svårsåld på
grund av rådande omständigheter föreslår förvaltningen kommunstyrelsen att sälja tomten för 40 000 kronor exklusive anslutningsavgift
för vatten och avlopp. Det finns sedan tidigare exempel där tomtpris
reducerats där det har varit behov av åtgärder utöver det normala. Det
kan som i det här fallet handlat om behov av stödmur men även behov
av onormalt sprängning eller annat har föranlett reducerat pris.
Forts
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
14
Forts Ks § 347 (Hårstorp 1:18 – ansökan om…)
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta
1. Att sälja fastigheten Hårstorp 1:18 för 40 000 kronor
2. Att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra försäljningen
Beredande organ
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-08
-----
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Ks § 348
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
15
Dnr 2015.0002.000
Informationsärenden
Kommunstyrelsen informeras om de i ärendelistan upptagna
informationsärendena
Följande förtroendevalda och tjänstemän biträder vid informationen:
Ärende 9:
Information – Leader Folkungaland, Jeanette Uner och
Ulf Gustafsson informerar och svarar på frågor.
Ärende 10: Information – Introduktion till grundskolan, Mikael
Hultberg informerar och svarar på frågor.
Ärende 11a: Rapporter – Regionala integrationsrådet, Stefan Carlsson (V) informerar och svarar på frågor
Ärende 11b: Rapporter – Sakområdessamråd vård och omsorg, Ulrika Jeansson (S) informerar och svarar på frågor
Ärende 12a: Information i aktuella ärenden – Reijmyre glasbruk, Anders Härnbro (S) informerar och svarar på frågor
Ärende 12b: Information i aktuella ärenden – Lägesrapport Viggestorpskolan, Mikael Hultberg informerar och svarar på
frågor
Kommunstyrelsen beslutar
1.
Att ajournera sammanträdet klockan 14.40.
2.
Att sammanträdet återupptas klockan 15.00.
Beskrivning av ärendet
Ordförande Anders Härnbro (S) föreslår att mötet ajourneras 20 minuter.
----Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Ks § 349
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
16
Dnr. 2015.0532.611
Ansökan om utvecklingsmedel gällande språkutvecklande
arbetssätt
Kommunstyrelsen beslutar
1. Att anteckna informationen till protokollet
2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-10-19
Beskrivning av ärendet
Under de senaste åren har antalet barn och ungdomar med annan
språkbakgrund ökat i våra verksamheter. De internationella klasserna på Storängsskolan och Grosvadsskolan har mångdubblats och
med tiden finns det nu många elever i skolorna som har kommit till
Sverige under sin skoltid och gått här en begränsad tid.
Inför läsåret 2015/2016 har vi ändrat vår organisering så att också
Nyhemsskolan åk 7-9 tar emot elever i internationell klass. På de
båda högstadieskolorna finns det nu många elever som ännu inte
har utvecklat sina kunskaper i svenska tillfullo. Det finns också
personal som behöver fylla på sin kompetens i att arbeta på ett
språkutvecklande sätt så att eleverna snabbare och bättre kommer
in i det svenska skolsystemet och klarar sina studier. Inte minst för
att kunna bli behöriga till fortsatta studier på gymnasiet.
Behovet av kompetensutveckling och ett gemensamt förhållningssätt har blivit en viktig utvecklingsfaktor för att höja resultatnivån
på de båda enheterna.
Sektor barn och utbildning vill inleda ett utvecklingsarbete som
sträcker sig över två läsår där all personal på båda högstadieskolorna får en möjlighet att lära sig mer och tillsammans utveckla
kompetensen att undervisa och bemöta elever med annan språklig
bakgrund än svenska.
Forts
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
17
Forts Ks § 349 (Ansökan om utvecklingsmedel …)
Efter förfrågningar och kontakter med olika lärosäten och utbildare
har Nationellt centrum för svenska som andraspråk vid Stockholms
universitet funnits som bästa alternativ. Centrumet är väl forskningskopplat och arbetar på uppdrag av regeringen med uppdragsutbildning
för lärare.
Sektorn planerar att starta denna kompetensutveckling under hösten
2015 för att sedan avsluta den under hösten 2016.
För denna omfattande utbildning har Finspångs kommun offererats ett
pris på 473 000 kronor.
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta
1. Att bevilja sektor BoU utvecklingsmedel för kompetensutveckling gällande språkutvecklande arbetssätt med 473 tkr
2. Att avsätta 173 tkr från 2015 års budget för utvecklingsmedel och
300 tkr från 2016 års budget för utvecklingsmedel
Beredande organ
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-08
-----
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Ks § 350
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
18
Dnr. 2014.0686.007
Svar och planerade åtgärder efter Kommunrevisionens granskning av medfinansiering av näringsverksamhet
Kommunstyrelsen beslutar
1. Att anteckna informationen till protokollet
2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde
2015-10-19
Beskrivning av ärendet
Kommunrevisionen har i sin revisionsrapport, Granskning av medfinansiering av näringsverksamhet, gjort en samlad bedömning där man
anser att kommunstyrelsen i huvudsak säkerställer att effekterna av
delfinansierad verksamhet följs upp utifrån dess mål. Utifrån bifogad
rapport så vill man framhålla att frekvensen på återrapportering till
kommunstyrelsen utökas, medfinansierade insatser utvärderas utifrån
både delmål och slutmål och att en projektmodell som klarare anger
roller, mandat, delmål, slutmål och ekonomi övervägs.
Förvaltningen anser att synpunkterna angående frekvens och utvärdering av mål är berättigade synpunkter från kommunrevisionen och
detta ska förbättras genom tydligare mål för verksamheten och en
ökad frekvens av återrapportering.
Förvaltningen instämmer också i att vi bör mer systematiskt följa de
processer som rör medfinansiering av näringslivsverksamheten. Förvaltningen är dock tveksam till en projektmodell då de exempel på
medfinansiering som kommunrevisionen lyfter i sin rapport inte helt
uppfyller den definition av projekt som görs i rapporten. Ytterligare en
komplicerande faktor är att denna typ av projekt/processer sällan endast styrs av Finspångs kommun utan ofta innebär partnerskap med
flera aktörer vilket gör att de sällan kan inrymmas i en projektmodell.
Forts
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
19
Forts Ks § 350 (Svar och planerade åtgärder …)
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta
1. Att anta detta som ett svar på Kommunrevisionens granskning av
näringslivsverksamheten.
Beredande organ
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-01
-----
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Ks § 351
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
20
Dnr. 2015.0487.016
Svar på motion från Torgny Maurer (SD) angående en familjevänlig aktivitetspark i centrala Finspång
Kommunstyrelsen beslutar
1. Att anteckna informationen till protokollet
2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-10-19
Motionären föreslår att berörd kommuninstans ges i uppdrag att
budgetera och skissera ett förslag till en mer attraktiv Brukspark
med aktiviteter till gagn för barnfamiljers och övriga medborgares
rekreation och hälsa.
Ett arbete med att utveckla Finspångs centrum pågår kontinuerligt.
En särskild politisk referensgrupp tillsattes våren 2015 för att kontinuerligt följa och värdera olika frågor som berör den framtida
centrumutvecklingen. Motionens andemening om utveckling av
miljön i Bruksparken hänskjuts därför med fördel till detta arbete.
Motionen föreslås därmed avslås.
Beskrivning av ärendet
Torgny Maurer (SD) har inkommit med en motion (bifogas) angående en familjevänlig aktivitetspark i centrala Finspång. Han föreslår att Bruksparken gör mer attraktiv genom att det tas fram en
skiss och en budget för att utveckla denna med bland annat följande:
A) En stor modern och pedagogisk/dynamisk/ lek/klätterställning
mm.
B) Ett modernt utegym.
C) En gångbro som knyter samman hela parkområdet.
Forts
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
21
Forts Ks § 351 (Svar på motion från Torgny…)
Ett arbete med att utveckla Finspångs centrummiljö pågår kontinuerligt. Det handlar om hur centrum skall gestaltas och utvecklas i flera
olika perspektiv; som plats för boende, ur kommunikationssynpunkt,
som service och handelsplats och som plats för kultur och upplevelse.
Arbetet sker i nära samarbete med den politiska referensgrupp som
bildades våren 2015 med representanter från kommunstyrelsen och
som följer detta utvecklingsarbete.
Det är förvaltningens bedömning att motionen och dess andemening
om att gör Bruksparken attraktivare bör beaktas i detta samlade sammanhang avseende utvecklingen av Finspångs centrummiljö.
Samtidigt pågår också en utveckling av miljön i en annan av Finspångs stora parkområden, Vibjörnsparken. Att i nuläget låsa fast sig
vid en så detaljerad utveckling av Bruksparken som motionären föreslår förefaller därför inte så klokt.
Däremot kan motionens idéer och andemening med fördel ses som ett
inspel och ett bidrag till det fortsatta arbetet med att utveckla Finspångs centrums attraktivitet.
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta
1. Att hänskjuta motionen och dess andemening som ett bidrag till
det kontinuerliga arbetet med Finspångs centrumutveckling och
till referensgruppen för Finspångs centrummiljö.
2. Att med detta avslå motionen.
Beredande organ
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-10
-----
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Ks § 352
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
22
Dnr 2015.0339.016
Svar på e-förslag – svenskt kött i förskolan/skolan
Kommunstyrelsen beslutar
1. Att ärendet återremitteras för att klargöra attsatserna från kommunfullmäktige
Beskrivning av ärendet
Anna Käll har lämnat ett e-förslag om svenskt kött i förskolan/skolan.
Anna beskriver att hon har barn i förskolan och skolan. Hemma så köper de endast kött från svenska gårdar. För Anna är det viktigt att inte
ge barnen kött från djur som fått antibiotika. Att Sverige har lagar vad
gäller djurhållning och hur djur slaktas. Annas förslag är att barnen
skall få svenskt kött i förskolan/skolan. Hon är helt införstådd att det
är ett dyrare alternativ och att kött kanske inte kan serveras lika ofta.
Beredning av ärendet
Andelen svenskt kött och närproducerade livsmedel som serveras
inom förskolan/skolan har stadigt ökat de senaste åren och fortsätter
så. Finspångs kommun köper och serverar bland annat svenskt kött
från Charkman – ett Norrköpingsföretag, naturbeteskött från
Bjursunds slakteri – ett Valdemarsviksföretag och charkprodukter från
Eklunds chark – ett Linköpingsföretag som köper sitt kött från närliggande gårdar.
Livsmedel som Finspångs kommun köper är upphandlade genom
Norrköpings kommuns Upphandlings Center och följer lagen om offentlig upphandling.
Forts
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
23
Forts Ks § 352 (Svar på e-förslag – svenskt kött…)
Miljöstyrningsrådets baskrav ställs alltid och de livsmedel som köps
in och serveras i Finspångs kommun följer gällande lagstiftning för
EU:s medlemsstater (EU rätten).
Bland målen i strategisk plan 2016-2018 för en hållbar ekologisk utveckling anges att ”andel närproducerade livsmedel av kommunens
inköp ska öka.
Kommunfullmäktige beslutade vid sitt möte i februari att uppdra till
Miljö- och samhällsplaneringsberedningen att ta fram en kost- och
måltidspolicy. Innehållet i den kommande kost- och måltidspolicyn
förväntas innehålla beslut om inriktning och mål för vad som ska serveras i våra förskolor och skolor samt hur de fastställda målen ska
uppnås.
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta
1. Att anse E-förslaget besvarat
2. Att meddela Anna Käll beslutet
Beredande organ
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-28
Yrkande
Ulrika Jeansson (S) yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen
att attsatserna från kommunfullmäktige behöver klargöras.
Forts
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
24
Forts Ks § 352 (Svar på e-förslag – svenskt kött…)
Propositionsordning
När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att
endast ett förslag föreligger och att kommunstyrelsen beslutar enligt
detta.
-----
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
25
Ks § 353
Anmälan av delegationsbeslut
1.
Förordnande som rektor för Nya Bergska Öst, sektor kultur och
bildning
2.
Ljusfallshammars Byaråd – Ansökan om bidrag till arrangemang
under Östgötadagarna
3.
Ansökan om sponsring Finspångs golfklubb 2015
-----
Justerare
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum
Sida
2015-09-28
26
Ks § 354
Delgivningar
1.
Bris – Erbjudande om information
2.
CeSam – Protokoll 2015-09-07
3.
Stiftelsen Hippocampus – Inbjudan till kunskaps- och inspirationsdag
4.
Söderberg & Partners – Riskkontrollrapport augusti 2015
-----
Justerare
Utdragsbestyrkande