TJÄNSTESKRIVELSE - Nykvarns kommun

Transcription

TJÄNSTESKRIVELSE - Nykvarns kommun
TJÄNSTESKRIVELSE
2015-11-04
Erika Nysäter
Kvalificerad utredare
Telefon 08 555 010 89
[email protected]
Delegationsordning för
kommunstyrelsen 2016
KS/2015:346
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta föreslagna ändringar i kommunstyrelsens
delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Utifrån förvaltningens behov har det gjorts en årlig översyn av kommunstyrelsens
delegationsordning för att vara uppdaterad och effektiv enligt gällande lagar, föreskrifter och
rutiner. Det föreslås läggas till några nya punkter som förtydligar vidaredelegation,
polisanmälan, upphandling och att företräda kommunen vid domstol.
TJÄNSTESKRIVELSE
Kommunstyrelsen
Det förtydligas att delegation av beslutanderätt till en tjänsteman är individuell och inte till en
grupp. Ett tillägg är ett stycke om vidaredelegation och att den bara är tillåten i ett steg, vilket
innebär att den som mottar en vidaredelegation från kommundirektören inte kan delegera
beslutanderätten vidare. Det har lagts till ett stycke om jäv och att beslut i ärende där delegat
kan anses jävig ska hänskjutas till överordnad eller till kommunstyrelsen. Det ska finnas
medelstäckning för beslut och de ska rymmas inom ramen för egen budget. Det föreslås en ny
punkt 1.4 Anmälan av delegationsbeslut som förtydligar gällande rutiner utifrån såväl
informations- som kontrollsyfte och för att beslut ska vinna laga kraft. En ändring är att beslut
om disciplinär åtgärd i form av skriftlig varning flyttas från personalchef till delegat
avdelningschef i samråd med personalchef.
Ärendet
Förslag till ändringar är markerat med rött i förslaget för att tydliggöra skillnaderna. Vidare
föreslås några större ändringar enligt punktlistan nedan.
Punkt 1.4
Ny punkt Anmälan av delegationsbeslut som förtydligar gällande rutiner av hur
delegationsbeslut ska anmälas till nästkommande kommunstyrelse
Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn
Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99
www.nykvarn.se
1(3)
Ny punkt Kommunstyrelsens delegationsförteckning med lista över
beslutsfattare
A 3.1
Ny punkt Bevilja tjänsteresa utanför EU – Kommunstyrelsens ordförande
A 3.2
Ny punkt Bevilja tjänsteresa inom EU – Kommundirektör
A 12.1
Ny punkt Besluta om att överklagande inkommit i rätt tid - Delegat i
ursprungsärendet, i samråd med avdelningschef vid avvisande av överklagandet
A 12.2
Ny punkt Avskrivning av ärenden som inte är av principiell natur Kommundirektör, Kommunstyrelsens ordförande
A 16.1
Ny punkt Företräda och utfärda fullmakt att inom respektive nämnds
förvaltningsområde bevaka kommunens rätt inför domstol samt vid förrättningar
av olika slag - Respektive avdelningschef
13
Revidering Beslut om disciplinär åtgärd i form av skriftlig varning Avdelningschef i samråd med personalchef
13.1
Revidering Beslut om disciplinär åtgärd i form av avstängning av personal,
löneavdrag, avsked - Personalchef
B3
Ny punkt Besluta om samt genomföra kommungemensamma upphandlingar,
godkänna förfrågningsunderlag samt besluta om tilldelning m.m. – Kanslichef
B4
Ny punkt Föra kommunens talan, samt bemyndiga ombud att föra kommunens
talan, inför domstol och andra myndigheter i upphandlingsärenden – Kanslichef
F 21
Ny punkt Beslut om polisanmälan av brott kommunövergripande –
Kommundirektör
F 21
Ny punkt Beslut om polisanmälan av brott mot den egna verksamheten –
Avdelningschef
TJÄNSTESKRIVELSE
1.7
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2015-11-04
Förslag till reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen
Delegationsordning för kommunstyrelsen antagen den 2 december 2014, § 189
Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn
Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99
www.nykvarn.se
2(3)
Ekonomiska konsekvenser
Barnkonventionskonsekvenser
Beslutet innebär inte några konsekvenser med hänsyn till barnkonventionen.
Ola Edström
Kommundirektör
Beslutet expedieras till
Akten
Förvaltningsledningsgruppen
Kommunsekreteraren
Thomas Jansson
Kanslichef
TJÄNSTESKRIVELSE
Ärendet innebär inga ekonomiska konsekvenser.
Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn
Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99
www.nykvarn.se
3(3)
Antagen av kommunstyrelsen den 29 november 2011, § 175
Ändringar antagna av kommunstyrelsen den 2 december 2014, § 189
NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
Delegationsordning för kommunstyrelsen
1. Allmänt om delegation ...............................................................................2
1.1 Syfte och avgränsning .................................................................................................2
1.2 Kommunallagens regler...............................................................................................3
1.3 Registrering och rapportering av beslut......................................................................4
1.4 Anmälan av delegationsbeslut.....................................................................................5
1.5 Allmänna delegeringsregler........................................................................................5
1.6 Begränsning av delegation .........................................................................................6
1.7 Kommunstyrelsens delegationsförteckning .................................................................7
A. Administrativa ärenden..............................................................................8
B. Upphandlingsärenden .............................................................................10
C. Ärenden gällande medelsplacering och finansiering ..............................10
D. Tekniska verksamheter ...........................................................................11
E. Kultur och fritid ........................................................................................12
F. Personaladministrativa ärenden..............................................................12
NYKVARNS KOMMUN
Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn
Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se
NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
Innehållsförteckning
1
1.1 Syfte och avgränsning
Det är upp till det beslutande organet att avgöra i vilken utsträckning man ska
överlåta sin beslutsrätt. Med beslut i kommunallagen avses dock endast sådana
beslut som inte är verkställighet (eller som överlåtits till tjänstemännen genom sk
tyst delegation).
Möjligheterna att delegera beslutanderätten har följande två syften:

att avlasta det politiska organet rutinärenden så att utrymme finns för mer
omfattande behandling av principiella ärenden

att möjliggöra en effektivare kommunal förvaltning genom att
beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare
Kännetecknande för ett beslut som kan delegeras (men inte behöver det) är bl.a. att
det föreligger alternativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa
överväganden och bedömningar. Vidare kan sådana beslut överklagas genom
kommunalbesvär, vilket innebär att en laglighetsprövning kan göras av besluten.
Genom delegation flyttas beslutanderätten över till delegaten. Delegaten träder in
helt i kommunstyrelsens ställe. Beslut som fattas med stöd av delegation är juridiskt
sett ett kommunstyrelsebeslut och kan inte ändras av kommunstyrelsen. Däremot
kan kommunstyrelsen återta sin delegation, även för ett enskilt ärende, men detta
får inte rättsverkan på redan fattade beslut.
Beslut som fattas inom ramen för verkställighet grundas ofta på instruktioner, avtal
eller policy och ingår oftast i tjänsteåliggandet. Typiska exempel på sådana beslut
är tillämpning av tjänstledighetsregler, tilldelning av förskoleplats enligt regelverk
och avgiftsdebitering enligt fastställd taxa. Kännetecknande för dessa beslut är att
det inte finns utrymme för självständiga bedömningar. Sådana beslut kan heller inte
överklagas.
NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
1. Allmänt om delegation
Andra beslut som jämställs med verkställighet är inköp inom ramavtal och
tjänsteresor inom budgetram.
2
Gränsen mellan beslut och verkställighet har betydelse, dels för frågan om ett beslut
kan överklagas genom laglighetsprövning eller förvaltningsbesvär, dels för
bedömningen av om beslutet ska anmälas till kommunstyrelsen eller inte.
Fullmakt skiljer sig från delegation på flera sätt. Fullmakt ligger inom ramen för
civilrättens område och avhandlas i avtalslagen. Lagen utgår från grundtanken att
fullmakten är en förklaring av fullmaktsgivaren (det politiska organet) att
fullmäktigen (förtroendevald eller tjänsteman) har rätt att handla på
fullmaktsgivarens vägnar. Fullmaktsgivaren tar således på sig ansvaret för de
rättshandlingar (avtal m m) som fullmäktigen ingår för dennes räkning inom
fullmaktens gränser. En delegat däremot har en organställning genom att delegaten
går in i kommunstyrelsens ställe och beslutar. Beslut och andra rättshandlingar
inom ramen för en fullmakt kan inte överklagas genom kommunalbesvär.
Policys är övergripande styrdokument som fastställer vad som ska göras som
beslutas av kommunfullmäktige. Hur övriga styrdokument fastställs framgår av
delegationsordningen.
1.2 Kommunallagens regler
Kommunstyrelsens möjligheter till delegation av ärenden behandlas i 6 kap. 33-38
§§ kommunallagen och i speciallagstiftning. Observera att i kommunallagens
mening är även kommunstyrelsen att betrakta som en nämnd.
Enligt kommunallagen 6 kap. 33 §: En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en
ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att
besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock
inte i de fall som avses i 34 §.
En gemensam nämnd får även under samma förutsättningar uppdra åt en anställd i
någon av de samverkande kommunerna eller landstingen att besluta på nämndens
vägnar.
NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
OBS! De allra flesta beslut i personalfrågor fattas utifrån lagar och avtal. Besluten
är då att se som ren verkställighet. Även beslut som fattas i enlighet med politiskt
antagna riktlinjer och policieys är verkställighet och skall alltså skiljas från
beslutsdelegering i kommunallagens mening. Anställande av vikarie och
tidsbegränsad anställning upp till sex månader samt förlängning av anställning
liksom förhandling enligt medbestämmandelagen betraktas som verkställighet.
34 § I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras:
1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,
3
35 § Beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 33 § skall anmälas till
nämnderna, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske.
36 § En nämnd får uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har
utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens
avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa
sammanträde.
37 § Om en nämnd eller en gemensam nämnd med stöd av 33 § uppdrar åt en
förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden
överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom
kommunen eller landstinget eller i någon av de samverkande kommunerna eller
landstingen att besluta i stället. Sådana beslut skall anmälas till förvaltningschefen.
38 § Om en nämnd med stöd av 33 § uppdrar åt en anställd att besluta på nämndens
vägnar, får nämnden uppställa villkor som innebär att de som utnyttjar nämndens
tjänster skall ges tillfälle att lägga fram förslag eller att yttra sig, innan beslutet
fattas. Nämnden får också föreskriva att en anställd får fatta beslut endast om
företrädare för dem som utnyttjar nämndens tjänster har tillstyrkt beslutet.
1.3 Registrering och rapportering av beslut
I princip gäller samma formregler för delegationsbeslut som för nämndbeslut. Detta
innebär att det alltid skall finnas någon form av skriftlig dokumentation för de
beslut som fattas med stöd av delegation.
Varje beslut ska innehålla uppgift om:



NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med
anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har
överklagats,
3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell
beskaffenhet eller annars av större vikt,
4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till
nämnden, och
5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter.
vem som beslutat
när beslutet tagits
vad beslutet avser
4
1.4 Anmälan av delegationsbeslut
Kommunstyrelsen har det yttersta ansvaret för de uppgifter som ankommer på
kommunstyrelsen enligt kommunallagen och som överlämnats till styrelsen av
kommunfullmäktige via reglemente. Beslut som fattas med stöd av delegation ska
därför anmälas till kommunstyrelsen. Anmälan har informations- och kontrollsyfte.
Vidare är det nödvändigt att beslut anmäls för att besluten ska vinna laga kraft.
Klagotiden över delegationsbeslut börjar löpa när protokoll över beslutet
tillkännagivits på kommunens anslagstavla.
Delegationsbeslut anmäls till kommunstyrelsen, senast en (1) månad efter det att
det aktuella beslutet har fattats, enligt följande rutin:
1. Delegaten ansvarar för att en lista upprättas med de beslut som delegaten är
skyldig att anmäla till kommunstyrelsen.
2. I listan anges delegatens namn och befattning, handläggare, datum för beslut,
diarienummer och vad beslutet avsett samt vilken punkt i delegationsordningen
som legat till grund för delegatens beslut. Vid upphandling anges även leverantören
och kontraktssumman.
3. Delegaten ansvarar för dels att listan och besluten (enligt punkten 1-2) skrivs ut,
skrivs under och lämnas till registrator. Listan ska också sparas i gemensamma
mappen på G:\Kommunstyrelsens sammanträden\Delegationsbeslut.
Delegationsbesluten ska också återrapporteras till kommundirektör.
4. Kommunsekreteraren sammanställer listor från delegaterna och ser till att
besluten anmäls till nästkommande kommunstyrelsesammanträde.
Beslut vid förfall för ordinarie delegat
Beslut som fattas av någon annan vid förfall/frånvaro för ordinarie delegat skall tas
in i den ordinarie delegatens protokollsserie.
1.5 Allmänna delegeringsregler
NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
Alla beslut som fattas med stöd av delegation skall anmälas till kommunstyrelsen i
särskild ordning. Delegat skall minst en vecka före styrelsens sammanträde till
registrator lämna de beslut som gjorts med stöd av delegation från
kommunstyrelsen. Besluten måste finnas tillgängliga vid kommunstyrelsens
sammanträden där besluten anmäls.
Överordnad chef äger rätt att fatta beslut i samtliga ärenden som delegerats till
tjänsteman vid ordinarie delegats frånvaro, vid jäv eller om delegaten överlämnar
ärendet till denne. Den som förordnats som vikarie för viss tjänsteman inträder som
delegat i stället för denne. Kommundirektören har rätt att fatta beslut i stället för
samtliga tjänstemannadelegater.
5
Kommunstyrelsen får delegera sin beslutanderätt i ett visst ärende eller en grupp av
ärenden till en enskild ledamot, ersättare eller en anställd i kommunen. Det är dock
inte tillåtet att delegera till en uppdragstagare, konsult eller entreprenör. Delegering
till en tjänsteman är alltid individuell, det går inte att delegera beslutanderätt till en
grupp personer.
Vid kommunstyrelsens ordförandes bortovaro inträder kommunstyrelsens 1:e vice
ordförande och kommunstyrelsens 2:e vice ordförande in som delegat i nu nämnd
ordning.
1.6 Begränsning av delegation
I de fall delegaten inom ramen för lämnad delegation har att fatta ett beslut av
principiell betydelse eller annars är av större vikt skall ärendet beslutas av
kommunstyrelsen. Samma gäller om det politiska momentet i ärendet kan antas
vara stort. Delegaten har att i dessa fall överlämna ärendet till kommunstyrelsen för
avgörande. Delegationen omfattar således inte denna typ av ärenden.
Medelstäckning för beslut
Innan ett beslut fattas är delegaten skyldig att kontrollera att planerat beslut ryms
inom ramen för egen budget, dvs. medelstäckning finns för avsett ändamål.
Jäv
För att förhindra jäv får delegat inte fatta beslut i sådana ärenden vari delegaten kan
anses jävig (se 6 kap. 25 § kommunallagen). Beslut i ärende där delegat kan anses
jävig ska av delegaten hänskjutas till överordnad eller till kommunstyrelsen.
Vidaredelegation
Enligt kommunallagen är s.k. vidaredelegation tillåten. Detta innebär att
kommundirektören kan bemyndigas att uppdra åt någon annan att fatta beslut på
kommunstyrelsens vägnar. Vidaredelegation är dock bara tillåten i ett steg, vilket
innebär att den som mottar en vidaredelegation från kommundirektören inte kan
delegera beslutanderätten vidare.
NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
Efter samråd innebär en skyldighet för delegaten att före beslut samråda med
angiven befattningshavare. Det behöver inte innebära att de är eniga utan att samråd
har skett. Om det istället står ”i samråd med” måste de vara överens.
6
Kommunstyrelsen har i beslut att uppdra till kommundirektören att fatta vissa
beslut inom kommunstyrelsens verksamhetsområde. Kommundirektören har härvid
vidaredelegerat beslutanderätten enligt nedanstående förteckning. Beslut som fattas
av delegat ska återrapporteras till kommundirektören i samband med att beslutet
anmäls till kommunstyrelsen.
I delegationsförteckningen förekommer följande beslutsfattare:
Avdelningschef (med avdelningschef avses följande titlar: ekonomichef,
personalchef, kanslichef, utbildningschef, vård- och omsorgschef,
samhällsbyggnadschef, verksamhetschef kundcenter)
Ekonomichef
Enhetschef
Enhetschef IFO Individ- och familjeomsorg
Fastighetsingenjör
Kanslichef
Kommundirektör
Kommunsekreterare
KSAU Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSO Kommunstyrelsens ordförande
Exploateringsingenjör
Personalchef
Personalsekreterare
Registrator
Rektor
Samhällsbyggnadschef
Säkerhetschef
Verksamhetschef kundcenter
Vård- och omsorgschef
När det i förteckningen anges obestämd chef, t ex avdelningschef eller enhetschef,
avser beslutanderätten den chef som ansvarar för berörd verksamhet/enhet.
NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
1.7 Kommunstyrelsens delegationsförteckning
7
Delegat ersättare
Anteckning
KSO Kommunstyrelsens ordförande
– Kommundirektör
Kommunallagen
6 kap. 36 §
A. Administrativa ärenden
1
2
3
3.1
3.2
4
5
5.1
6
7
8
9
Brådskande ärende
Beslut på nämndens vägnar i ärenden som är
så brådskande att nämndens avgörande inte
kan avvaktas
Representation och uppvaktning av
förtroendevalda
Kurser och konferenser för förtroendevalda
överstigande två dagar
Bevilja tjänsteresa utanför EU
Bevilja tjänsteresa inom EU
Tillstånd att använda kommunens heraldiska
vapen och logotyp
Prövning av utlämnande av allmän handling
inkl. uppställning av förbehåll
Avslag på begäran att få ta del av allmän
handling (OSL 6:1-5)
Beslut om att avvisa skadeståndsanspråk samt
övrig skadereglering
Beslut om att utge skadestånd upp till ett
belopp om högst ett (1) prisbasbelopp per
gång
Beslut om kassation och försäljning av lös
egendom intill ett värde av tre (3)
prisbasbelopp
Beslut att avskriva fordran upp till ett belopp
om högst två (2) prisbasbelopp
Kommunstyrelsens
ordförande –
Kommundirektör
Kommunstyrelsens
ordförande
Kommunstyrelsens
ordförande
Kommundirektör
Kommundirektör
Kommunsekreterare
Respektive
avdelningschef
Utlämnande av
allmän handling
hos respektive
registrator är
verkställighet
Respektive
avdelningschef
Kommundirektör
Kommundirektör
Avdelningschef efter
samråd med
ekonomichef
Personalchef
(lönefordran)
NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
Ärende
Se kravpolicy
8
11
12
12.1
Beslut om upplåtelse av nyttjanderätt, lös
egendom
Yttrande angående antagande av
hemvärnsmän enligt hemvärnsförordningen
(1997:146)
Ändring eller rättelse av myndighets yttrande
eller beslut i enlighet med 26 och 27 §§
förvaltningslagen
Besluta om att överklagande inkommit i rätt
tid och i förekommande fall besluta om att
avvisa överklagandet (FL 24 §)
12.2
Avskrivning av ärenden som inte är av
principiell natur
12.3
Avskrivning av ärenden i övrigt
13
Utfärda fullmakt att föra kommunens talan
inför domstol och andra myndigheter
14
Tecknande av rättegångsfullmakt i mål om
betalningsföreläggande och följdhandlingar
Föra kommunens talan och avge yttranden
angående folkbokföring och taxering
Föra kommunens talan angående
fastighetstaxering
Företräda och utfärda fullmakt att inom
respektive nämnds förvaltningsområde
bevaka kommunens rätt inför domstol samt
vid förrättningar av olika slag
Avge yttrande till länsstyrelsen i enlighet med
18 § kameraövervakningslag (2013:460)
15
16
16.1
17
18
Utsträckning, nedsättning, dödning,
sammanföring, relaxation och sanering av
inteckningar samt utbyte av pantbrev liksom
Avdelningschef
Delegat i
ursprungsärendet, i
samråd med resp
avdelningschef vid
avvisande av
överklagandet
Kommundirektör
Kommunstyrelsens
ordförande
Kommunstyrelsens
ordförande
Kommundirektör vid
kommunövergripande
ärenden
Kommundirektör
Ekonomichef
Kommunsekreterare
Mark- och
Exploateringsingenjör
Avdelningschef om
ärendet rör respektive
nämnds
förvaltningsområde
Kanslichef
Säkerhetschef
Kommunsekreterare
Mark- och
Exploateringsingenjör
Ekonomichef
I yttrandet ingår
registerkontroll
samt kontroll av
folkbokföringsdatum
NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
10
Ekonomichef (annan
fordran)
Enhetschef
Rektor
Säkerhetssamordnare
Vård- och
omsorgschef
Enhetschef IFO
9
20
21
22
23
24
25
26
andra därmed jämförliga åtgärder
Uttaga pantbrev som skall utgöra säkerhet för
fordran eller vite vid försäljning av fast
egendom eller upplåtelse av tomträtt
Utse beslutsattestanter i enlighet med gällande
reglemente
Organisationsförändringar inom budgetram
Fastställande av kommunstyrelsens
dokumenthanteringsplan och ändringar i
planen (ArkL 3§)
Gallring i arkivet samt överföring av
information till digitalt medium
Träffa/ingå personuppgiftbiträdesavtal för
kommunens räkning
Riktlinjer är dokument som stöder och är
kopplade till ett policydokument och förklarar
och fördjupar områden. Fastställs som regel
av kommundirektör.
Anvisningar är dokument som ger konkret
vägledning och innehåller konkreta
instruktioner för att förtydliga styrdokument.
Fastställs som regel av avdelningschef.
Mark- och
Exploateringsingenjör
Ekonomichef
Kommundirektör
Kanslichef efter
samråd med
registrator
Registrator
Kanslichef
Kommundirektör
Avdelningschef
B. Upphandlingsärenden
1
Entreprenad inom fastställd budgetram
2
Tecknande av ramavtal
3
Besluta om samt genomföra
kommungemensamma upphandlingar, besluta
om vid vilka upphandlingar särskilda
kontraktsvillkor ska tillämpas, godkänna
förfrågningsunderlag, rätt att öppna anbud
samt besluta om tilldelning (underteckna
tilldelningsbeslut)
Föra kommunens talan, samt bemyndiga
ombud att föra kommunens talan, inför
domstol och andra myndigheter i
upphandlingsärenden
4
Samhällsbyggnadschef
Samhällsbyggnadschef (inom tekniska
området)
Kanslichef (övriga
områden)
Kanslichef
Varje nämnd har
ett PUL-ombud
NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
19
Kanslichef
10
1
2
3
Placering av likvida medel i enlighet med
kommunens finanspolicy
Upptagande av lån inom den ram som
kommunfullmäktige årligen fastställer och i
enlighet med kommunens finanspolicy
Omsättning av befintliga lån
Ekonomichef
Ekonomichef
Ekonomichef
D. Tekniska verksamheter
1
2
3
3.1
4
5
5.1
6
7
8
Uthyra kommunägd fastighet för en tid av
högst fem (5) år
Upplåta kommunägd fastighet (mark) genom
arrende eller annan nyttjanderätt för en tid av
högst fem år samt beslut att säga upp nämnda
avtal
Företräda kommunen vid
lantmäteriförrättningar och fatta för
kommunen bindande beslut
Upplåta byggnad på kommunägd fastighet
eller del därav genom bostadshyra enligt 12
kap. jordabalken, på viss tid eller tillsvidare
För kommunens räkning träffa
överenskommelser om ändrad tomträttsavgäld
i enlighet med kommunens riktlinjer
Beslut om köp, försäljning, byte eller
reglering av fastighet eller fastighetsdel inom
en kostnadsram på åttio (80) prisbasbelopp
Beslut om köp, försäljning, byte eller
reglering av fastighet eller fastighetsdel samt
uppförande av byggnad inom en kostnadsram
på tvåfyrahundra (2400) prisbasbelopp
Köp och försäljning av fastighet samt
flyttnings- och intrångsersättning i samband
med fastighetsreglering vid
plangenomförande eller plan för väg- eller vaanläggning inom fastställd budgetram
Försäljning av lös egendom med beloppsgräns
till och med sex (6) prisbasbelopp för
exploateringsfastigheter
För kommunens räkning träffa
Samhällsbyggnadschef
Mark- och
Exploateringsingenjör
Mark- och
Exploateringsingenjör
Fastighetschef
Fastighetsingenjör
Mark- och
Exploateringsingenjör
Mark- och
Exploateringsingenjör
Kommundirektör och
Mark- och
Exploateringsingenjör
i förening
Kommundirektör
Se 3.1 istället
NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
C. Ärenden gällande
medelsplacering och
finansiering
Mark- och
Exploateringsingenjör
Mark- och
11
10
11
12
13
14
Exploateringsingenjör
Mark- och
Exploateringsingenjör
Mark- och
Exploateringsingenjör
Mark- och
Exploateringsingenjör
Mark- och
Exploateringsingenjör
Mark- och
Exploateringsingenjör
Ekonomichef
Samhällsbyggnadschef KSAU
E. Kultur och fritid
1
Bevilja eller avslå särskilda föreningsbidrag
2
Utdelning av medel från kulturfonden
3
Beslut om när kommunens flagga ska hissas
och när den ska hissas på halv stång
Kundcenterchef
Verksamhetschef
kundcenter
Kundcenterchef
Verksamhetschef
kundcenter
Kommunstyrelsens
ordförande
Kommundirektör
Kundcenterchef
Verksamhetschef
kundcenter
F. Personaladministrativa
ärenden
1
2
3
4
5
Beslut om fastställande av avtal mellan
centrala parter
Beslut i anledning av konflikt
Teckna lokalt kollektivavtal eller
förhandlingsuppgörelse
Prövning om vakant tjänst eller vikariat över
tre månader får återbesättas
Anställning av avdelningschefer
KSAU
KSAU
Personalchef
NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
9
överenskommelser om servitut,
nyttjanderätter och ledningsrätt
Försälja mark som upplåtits med tomträtt för
småhus enligt KF 2007-05-24, § 56
Uttaga, döda och fastställa pantbrev och andra
inteckningar i fastighet och tomträtt
Försälja leveransvirke och avverkningsrätter
inom gällande budgetram för året
Godkänna överlåtelse av köpeavtal vid
köparens namnbyte eller vidareförsäljning
Beslut om kommunens förlustansvar för
statliga lån alternativt statlig kreditgaranti vid
underhandsförsäljning eller exekutiv auktion
avseende bostadsfastighet till ett högsta
ansvarsbelopp på 200 tkr
Godkännande av samrådsyttranden efter
plansamråd
Avdelningschef
Kommundirektör efter
samråd med
12
7
8
Anställning av tf. kommundirektör i högst sex
(6) månader
Anställning av tf. avdelningschef i högst sex
(6) månader
Anställning av enhetschefer
9
Anställning av övrig personal, inrättande av
ny tjänst samt indragning av befattning
9.1
Beslut om att utse egen ersättare
(tillförordnad chef) under maximalt sju (7)
veckor
10
Beslut om anställningsvillkor för
kommundirektör och avdelningschef
Beslut om anställningsvillkor för övrig
personal
11
12
Beslut om tjänstledighet enligt AB 05 kap 6 §
32
13
Beslut om disciplinär åtgärd i form av
skriftlig varning
13.1
Beslut om disciplinär åtgärd i form av
avstängning av personal, löneavdrag, avsked
Uppsägning av personal p.g.a. personliga skäl
Uppsägning av personal p.g.a. arbetsbrist
14
15
16
Beslut om avgångsvederlag upp till ett belopp
motsvarande en (1) årslön
17
Beslut i pensionsärende och beslut om fortsatt
anställning efter uppnådd pensionsålder
Kommundirektör
Resp avdelningschef
efter samråd med
kommundirektör och
personalchef
Resp chef efter
samråd med
personalchef
Avdelningschef
respektive
enhetschefer
Under kortare
frånvaro t.ex.
semester äger
chef rätt att utse
sin egen
ersättare
KSAU
Resp chef efter
samråd med
personalchef
Personalchef
eller
personalsekreterare
Avdelningschef i
samråd med
personalchef
Personalchef
Personalchef
Resp chef efter
samråd med
personalchef eller
personalsekreterare
Personalchef
Information ska
ges till KSAU
om fattade
beslut
NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
6
respektive nämnds
presidium och KSAU
KSAU
KSAU
Personalchef
13
19
20
21
22
Arbetsuppgifter inom arbetsmiljöområdet
enligt arbetsmiljölag och tillämpliga
föreskrifter
Föra kommunens talan, samt bemyndiga
ombud att föra kommunens talan, inför
domstol och andra myndigheter i personaloch arbetsrättsliga ärenden
Förbud mot bisyssla (AB 8§)
Beslut om polisanmälan av brott
kommunövergripande
Beslut om polisanmälan av brott mot den
egna verksamheten
Avdelningschef resp
enhetschef
Personalchef
Avdelningschef i
samråd med
personalchef
Kommundirektör
Avdelningschef
NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
18
14