Lathund för att bilda en gemensamhetsanläggning

Transcription

Lathund för att bilda en gemensamhetsanläggning
Lathund: Att bilda en gemensamhetsanläggning, GA
2015-08-12
Gemensamhetsanläggning – GA - för avlopp/vatten
En vägledning för fastigheter som vill bilda en gemensamhetsanläggning –GA - för vatten och/eller
avlopp i Haninge och Nynäshamns kommuner.

Bilda en gemensamhetsanläggning där flera fastigheter går ihop om ett ledningsnät för en
avloppsreningsanläggning och/eller dricksvattenlösning.
Föreningen väljer en tekniklösning och ansvarar för investering, tillstånd, drift samt underhåll
av ledningar och reningsanläggning. Tillstånd ska sökas hos Södertörns miljö- och
hälsoskyddsförbund (SMOHF).
eller

Bilda en gemensamhetsanläggning för ett VA-nät som senare ansluts till kommunalt VA.
Fastigheter kan bli anslutna till det kommunala VA-nätet efter att ha tecknat avtal med
kommunen. Anslutningen görs vid kvartersmarksgräns eller överföringsledning, och
fastighetsägaren/föreningen betalar själv för grävning av ledningar fram till
kvartersmarksgräns eller överföringsledning. Fastighetsägaren/föreningen betalar VA-avgift
till kommunen enligt
”Taxa för anslutning av vatten och avlopp utanför verksamhetsområde”.
Konsulter
Vid behov kan en konsult anlitas som kan bistå med:










Organisation och information till fastighetsägare och allmänhet, t.ex. genom en hemsida för
projektet.
Hjälpa styrelsen att värva fastigheter som inte har visat intresse trots att de kan ha nytta av
att gå med.
Förprojektering.
Anmälan till SMOHF eller serviceanmälan till kommunen.
Beräkna föreningens kapacitetsbehov, dvs hur mycket dricksvatten behövs (l/sek) eller hur
mycket avloppsvatten släpps ut (l/sek).
Hjälpa styrelsen att ta kontakt med fastighetsägare som berörs av
ledningsdragningen/reningsanläggningen/dricksvattentäckt för att upprätta servitut.
Ta kontakt med länsstyrelsen och leda samrådsprocessen.
Ta kontakt med och söka godkännande från berörda som t.ex. Trafikverket (vid korsning av
allmän väg), ägare till el- och telekablar och andra korsande ledningar, enskilda vägar
(godkännande av resp. styrelse) och dikningsföretag (godkännande av resp. styrelse).
Projektering av ledningssystem och/eller avloppsreningsanläggning, dricksvattenanläggning.
Förbereda upphandling av entreprenör som kan genomföra bygget av GA.
Förslag på konsulter finns på Avloppsguidens hemsida:
http://bransch.avloppsguiden.se/me-diplomerade-entreprenörer.ht
1
Lathund: Att bilda en gemensamhetsanläggning, GA
2015-08-12
Allmänna råd
VA-rådgivningen finns som ett stöd och ger gratis vägledning genom hela processen.
Ansökan om lantmäteriförrättning och tillstånd från länsstyrelsen är processer som tar lång tid (ca 618 månader). Därför är det viktigt att i god tid ha en dialog med lantmäteriet/länsstyrelsen och vara
införstådd i processen och vad som krävs vid ansökan.
ROT-avdrag kan utnyttjas för arbetskostnader på enskild fastighet för att åtgärda vatten och avlopp.
Fastighetsägaren betalar hälften av arbetskostnader till den som utför arbetet (upp till 100 000 kr/år/person)
http://www.skatteverket.se/privat/skatter/fastigheterbostad/rotrutarbete.4.2e56d4ba1202f95012080002966.html
Aktivitetslista
Steg 1 - Behovsanalys och intresse i området
Aktivitet
Beskrivning
Arbetsgrupp

Bilda en arbetsgrupp samt kontaktperson mot VA-rådgivningen
Kontakta VArådgivningen




Framtida planer för VA-försörjning i området
Närvaro på startmöte
Teknikval och kostnader
Myndighetskontakter
Kontakta kommunens
För att hitta en lämplig anslutningspunkt, om alt. 2 kommer i fråga i ert område.
VA-avdelning
Identifiera
fastighetsägare



Kalla till ett möte
Intresseanmälan
Stop/go beslut för
start av projekt

Ledningsdragningen är den dyraste kostnaden och står för 2/3 av
kostnaden
Adresslista om fastighetsägare via VA-rådgivningen
Samla fastighetsägare i området till ett möte där kan VA-rådgivaren och
SMOHF närvarar
Diskutera om det även finns andra frågor som kan lösas gemensamt t.ex.
vatten, vägar, el och fiber



Skicka ut en intresseanmälan till samtliga identifierade fastighetsägare
De som är intresserade förbinder sig att betala t.ex. 5000 kr
Skapa ett konto där pengarna kan sättas in

T.ex. minst 50 % av fastighetsägarna inom ett samlat område svarat Ja
samt förbundit sig att betala 5000 kr för projektet.
Startavgiften kan användas för finansiering av en konsultbaserad
förstudie/förprojektering med kostnadsanalys

2
Lathund: Att bilda en gemensamhetsanläggning, GA
2015-08-12
Steg 2 - Samordning av fastighetsägare och andra frågor som kan lösas gemensamt i
området som t.ex. el och fiber
Aktivitet
Beskrivning
Bildande av interimsstyrelse och arbetsgrupper
för de frågeställningar som kommer upp.
Styrelsen utreder förutsättningar för att gå ihop i en
förening.
Definiera systemstorlek
Fastighetsägare som bor samlat tas med i projektet.

Alternativ 1:


Krav på en GA
Alternativ 2:

Ta in information ang. vilka krav ni som grupp
ställer på en GA
Kontakta myndigheten/SMOHF
Ta reda på utsläppskrav och ev. riktlinjer för
området http://www.smohf.se/Verksamheten/Vatten--avlopp/
Kontakta kommunen för teknisk standard av
ledningsdragning
Fastighetsregister
Adresslista med samtliga fastighetsuppgifter som
(eventuellt) kommer att delta i GA.
Information till fastighetsägare och allmänheten
Hemsida, informationsblad, nyhetsbrev, möten m.m.
Samordning med andra frågor som även kan
Finns det EU-bidrag eller kommunala bidrag till
lösas gemensamt t.ex. fiber, vägar och Vattenfall bredband?
Steg 3 - Val av teknik och systemlösning, finansierings möjligheter samt ev bidrag
Aktivitet
Beskrivning
I flera situationer krävs att en grundvattensutredning görs.
Resultatet redovisas till SMOHF. Utredning krävs om:

Vattenutredning


Det i områden med vattenbrist införs en vattentoalett i
stället för en torrtoalett
Man vill installera en vattenkran inomhus i områden där det
finns förbud/riktlinjer att införa avlopp
Nybyggnation
Förstudie med kostnadsanalys
Förstudier är bra om man är osäker på olika val eller teknikval.
Val av system- och tekniklösning
Förankra system- och tekniklösning hos fastighetsägarna.
3
Lathund: Att bilda en gemensamhetsanläggning, GA
Förprojektering (ledningsdragning,
avlopp, vatten).


Teknikval, systemlösning, lämplig
placering samt kostnadsberäkningar.
Förprojektering av vald tekniklösning
Öka dimensioneringen/dubbelt mot vad antal anmälda
(eftersläntrare)
t.ex. LOVA
Eventuella bidrag att söka
2015-08-12
http://www.lansstyrelsen.se/stockholm/Sv/miljo-och-klimat/vatten-och-
vattenanvandning/Pages/lova.aspx?keyword=LOVA
VA-rådgivning hjälper med ansökan.
Kostnadsuppskattning och -fördelning
till de anslutna fastigheterna


En grov kostnadsuppskattning för varje fastighetsägare
Ta ut merkostnaden för eftersläntrare
Finansieringsmöjligheter utreds


Lånemöjligheter på banken
Lån eller medlemsfinansierat

Information och förankring av kostnader hos berörda
fastighetsägare
Överskrider kostnaden för projektets maximala
kostnad/fastighet summan som de flesta fastighetsägare är
beredda att betala läggs projektet ner

Stop/go beslut om GA
Steg 4 - Förberedelse för lantmäteriförrättning samt kontakt med länsstyrelsen
Aktivitet
Beskrivning
Anmälan om vattenverksamhet





Kontakta länsstyrelsen
Ledningsdragning i vatten
Anläggandet av damm, våtmark
Omgrävning av vattendrag
Utrivning av vattenanläggning
Bortledande av ytvatten
(vattenuttag < 1 000m3/d, 200 000 m3/år)
Tillstånd för vattenverksamhet



Kontakta kommunen


Uttag av grundvatten (för flera bostäder)
Bortledande av ytvatten
(vattenuttag > 1000 m3/d, 200 000 m3/år)
Rörledning inom ett naturreservat
Bygglov för byggnader eller en markhöjning över 0,5 m
Strandskyddsdispens (vid markarbeten samt byggnader inom
strandskyddsområde, 300 m från strandlinjen)
4
Lathund: Att bilda en gemensamhetsanläggning, GA
Överenskommelse med berörda
fastighetsägare om förläggning av
ledning och reningsanläggning

2015-08-12
Ta kontakt med fastighetsägare
som berörs av
ledningsdragningen och reningsanläggningen för att upprätta
servitut
Ta kontakt med och söka godkännande från andra berörda aktörer:
Samordning med berörda aktörer


Trafikverket (vid korsning av allmän väg)
ägare till el- och telekablar och andra korsande ledningar
https://www.ledningskollen.se/


enskilda vägar (godkännande av respektive styrelse)
dikningsföretag (godkännande av respektive styrelse)
Steg 5– Lämna begäran till Lantmäteriet om att bilda en samfällighet för vatten
och/eller avlopp - Behovsanalys och intresse i området
Aktivitet
Beskrivning
Ansökan om lantmäteriförrättning
Lantmäteriet kan även ombilda en befintlig samfällighetsförening till
vatten- och avloppsamfällighet, samt genomför lantmäteriförrättning
vid behov.
Exempelvis har kommunerna följande brukningsavgifter:
Upprätta förslag till
abonnemangsavtal



Fastavgift (kr/år)
Avgift vatten och avlopp (kr/m3)
Bostadsenhet/lägenhetsavgift (kr/år)
Steg 6 – Anmälan/tillstånd
Aktivitet
Alternativ 1: GA utan kommunal VAanslutning
Beskrivning

Gör anmälan hos SMOHF och följ instruktioner
http://www.smohf.se/Blanketter/Avlopp/Avloppsansokan/
Gör serviceanmälan till kommunen:

Haninge http://www.haninge.se/sv/Bygga-bo-och-miljo/Vatten-ochavlopp/Avgifter-for-vatten-och-avlopp/Anslutning/

Nynäshamn
http://www.nynashamn.se/Bygga--bo/Vatten-och-
avlopp/Blanketter-for-vatten-och-avlopp.html
Alternativ 2: GA med kommunal VAKommunen skickar tidsplan för anslutning och avtalsförslag med
anslutning
samfälligheten när serviceanmälan har kommit in. Avtalet inkluderar
bl.a. krav på återströmningsskydd. Samfälligheten ansvarar för att
dricksvatten skyddas från smitta i ledningsnätet/återströmning av
förorenat vatten.
Meddela SMOHF om projekt- och tidplan för kommunalanslutning.
5
Lathund: Att bilda en gemensamhetsanläggning, GA
2015-08-12
Steg 7 - Projektering av ledningssystem och/eller avloppsreningsanläggning,
dricksvattenanläggning
Aktivitet
Beskrivning
Upprätta förfrågningsunderlag, GA
Projektering av ledningssystem och/eller
avloppsreningsanläggning, dricksvattenanläggning
t.ex. pumpstationer, reningsanläggning eller
tryckstegrings-/ tryckreduceringsstationer
Steg 8 - Teckna avtal med en entreprenör. Byggnation av vatten- och/eller avloppsledningar
Aktivitet
Beskrivning
Upprätta förfrågningsunderlag, GA
Upphandling, kontraktsgenomgång, beställning, GA
Teckna avtal med en entreprenör
Upprätta bygghandlingar

Produktion/utförande


Påbörja byggnation av vatten- och/eller
avloppsledningar
Anslutning av fastigheter
Eventuell samordning med el och/eller fiber
Steg 9- Avslut samt drift och underhåll av ledningsnät och anläggning
Aktivitet
Beskrivning
Drift och underhåll av ledningsnät och anläggning
Driftplan utarbetas
Slutbesiktning
Aktuell endast för alternativ 1:
Årlig service och support
Årlig miljö-och kvalitetsrapport till fastighetsägare
och tillsynsmyndigheten SMOHF.
6