Lathund för att bilda en gemensamhetsanläggning
Transcription
Lathund för att bilda en gemensamhetsanläggning
Lathund: Att bilda en gemensamhetsanläggning, GA 2015-08-12 Gemensamhetsanläggning – GA - för avlopp/vatten En vägledning för fastigheter som vill bilda en gemensamhetsanläggning –GA - för vatten och/eller avlopp i Haninge och Nynäshamns kommuner. Bilda en gemensamhetsanläggning där flera fastigheter går ihop om ett ledningsnät för en avloppsreningsanläggning och/eller dricksvattenlösning. Föreningen väljer en tekniklösning och ansvarar för investering, tillstånd, drift samt underhåll av ledningar och reningsanläggning. Tillstånd ska sökas hos Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund (SMOHF). eller Bilda en gemensamhetsanläggning för ett VA-nät som senare ansluts till kommunalt VA. Fastigheter kan bli anslutna till det kommunala VA-nätet efter att ha tecknat avtal med kommunen. Anslutningen görs vid kvartersmarksgräns eller överföringsledning, och fastighetsägaren/föreningen betalar själv för grävning av ledningar fram till kvartersmarksgräns eller överföringsledning. Fastighetsägaren/föreningen betalar VA-avgift till kommunen enligt ”Taxa för anslutning av vatten och avlopp utanför verksamhetsområde”. Konsulter Vid behov kan en konsult anlitas som kan bistå med: Organisation och information till fastighetsägare och allmänhet, t.ex. genom en hemsida för projektet. Hjälpa styrelsen att värva fastigheter som inte har visat intresse trots att de kan ha nytta av att gå med. Förprojektering. Anmälan till SMOHF eller serviceanmälan till kommunen. Beräkna föreningens kapacitetsbehov, dvs hur mycket dricksvatten behövs (l/sek) eller hur mycket avloppsvatten släpps ut (l/sek). Hjälpa styrelsen att ta kontakt med fastighetsägare som berörs av ledningsdragningen/reningsanläggningen/dricksvattentäckt för att upprätta servitut. Ta kontakt med länsstyrelsen och leda samrådsprocessen. Ta kontakt med och söka godkännande från berörda som t.ex. Trafikverket (vid korsning av allmän väg), ägare till el- och telekablar och andra korsande ledningar, enskilda vägar (godkännande av resp. styrelse) och dikningsföretag (godkännande av resp. styrelse). Projektering av ledningssystem och/eller avloppsreningsanläggning, dricksvattenanläggning. Förbereda upphandling av entreprenör som kan genomföra bygget av GA. Förslag på konsulter finns på Avloppsguidens hemsida: http://bransch.avloppsguiden.se/me-diplomerade-entreprenörer.ht 1 Lathund: Att bilda en gemensamhetsanläggning, GA 2015-08-12 Allmänna råd VA-rådgivningen finns som ett stöd och ger gratis vägledning genom hela processen. Ansökan om lantmäteriförrättning och tillstånd från länsstyrelsen är processer som tar lång tid (ca 618 månader). Därför är det viktigt att i god tid ha en dialog med lantmäteriet/länsstyrelsen och vara införstådd i processen och vad som krävs vid ansökan. ROT-avdrag kan utnyttjas för arbetskostnader på enskild fastighet för att åtgärda vatten och avlopp. Fastighetsägaren betalar hälften av arbetskostnader till den som utför arbetet (upp till 100 000 kr/år/person) http://www.skatteverket.se/privat/skatter/fastigheterbostad/rotrutarbete.4.2e56d4ba1202f95012080002966.html Aktivitetslista Steg 1 - Behovsanalys och intresse i området Aktivitet Beskrivning Arbetsgrupp Bilda en arbetsgrupp samt kontaktperson mot VA-rådgivningen Kontakta VArådgivningen Framtida planer för VA-försörjning i området Närvaro på startmöte Teknikval och kostnader Myndighetskontakter Kontakta kommunens För att hitta en lämplig anslutningspunkt, om alt. 2 kommer i fråga i ert område. VA-avdelning Identifiera fastighetsägare Kalla till ett möte Intresseanmälan Stop/go beslut för start av projekt Ledningsdragningen är den dyraste kostnaden och står för 2/3 av kostnaden Adresslista om fastighetsägare via VA-rådgivningen Samla fastighetsägare i området till ett möte där kan VA-rådgivaren och SMOHF närvarar Diskutera om det även finns andra frågor som kan lösas gemensamt t.ex. vatten, vägar, el och fiber Skicka ut en intresseanmälan till samtliga identifierade fastighetsägare De som är intresserade förbinder sig att betala t.ex. 5000 kr Skapa ett konto där pengarna kan sättas in T.ex. minst 50 % av fastighetsägarna inom ett samlat område svarat Ja samt förbundit sig att betala 5000 kr för projektet. Startavgiften kan användas för finansiering av en konsultbaserad förstudie/förprojektering med kostnadsanalys 2 Lathund: Att bilda en gemensamhetsanläggning, GA 2015-08-12 Steg 2 - Samordning av fastighetsägare och andra frågor som kan lösas gemensamt i området som t.ex. el och fiber Aktivitet Beskrivning Bildande av interimsstyrelse och arbetsgrupper för de frågeställningar som kommer upp. Styrelsen utreder förutsättningar för att gå ihop i en förening. Definiera systemstorlek Fastighetsägare som bor samlat tas med i projektet. Alternativ 1: Krav på en GA Alternativ 2: Ta in information ang. vilka krav ni som grupp ställer på en GA Kontakta myndigheten/SMOHF Ta reda på utsläppskrav och ev. riktlinjer för området http://www.smohf.se/Verksamheten/Vatten--avlopp/ Kontakta kommunen för teknisk standard av ledningsdragning Fastighetsregister Adresslista med samtliga fastighetsuppgifter som (eventuellt) kommer att delta i GA. Information till fastighetsägare och allmänheten Hemsida, informationsblad, nyhetsbrev, möten m.m. Samordning med andra frågor som även kan Finns det EU-bidrag eller kommunala bidrag till lösas gemensamt t.ex. fiber, vägar och Vattenfall bredband? Steg 3 - Val av teknik och systemlösning, finansierings möjligheter samt ev bidrag Aktivitet Beskrivning I flera situationer krävs att en grundvattensutredning görs. Resultatet redovisas till SMOHF. Utredning krävs om: Vattenutredning Det i områden med vattenbrist införs en vattentoalett i stället för en torrtoalett Man vill installera en vattenkran inomhus i områden där det finns förbud/riktlinjer att införa avlopp Nybyggnation Förstudie med kostnadsanalys Förstudier är bra om man är osäker på olika val eller teknikval. Val av system- och tekniklösning Förankra system- och tekniklösning hos fastighetsägarna. 3 Lathund: Att bilda en gemensamhetsanläggning, GA Förprojektering (ledningsdragning, avlopp, vatten). Teknikval, systemlösning, lämplig placering samt kostnadsberäkningar. Förprojektering av vald tekniklösning Öka dimensioneringen/dubbelt mot vad antal anmälda (eftersläntrare) t.ex. LOVA Eventuella bidrag att söka 2015-08-12 http://www.lansstyrelsen.se/stockholm/Sv/miljo-och-klimat/vatten-och- vattenanvandning/Pages/lova.aspx?keyword=LOVA VA-rådgivning hjälper med ansökan. Kostnadsuppskattning och -fördelning till de anslutna fastigheterna En grov kostnadsuppskattning för varje fastighetsägare Ta ut merkostnaden för eftersläntrare Finansieringsmöjligheter utreds Lånemöjligheter på banken Lån eller medlemsfinansierat Information och förankring av kostnader hos berörda fastighetsägare Överskrider kostnaden för projektets maximala kostnad/fastighet summan som de flesta fastighetsägare är beredda att betala läggs projektet ner Stop/go beslut om GA Steg 4 - Förberedelse för lantmäteriförrättning samt kontakt med länsstyrelsen Aktivitet Beskrivning Anmälan om vattenverksamhet Kontakta länsstyrelsen Ledningsdragning i vatten Anläggandet av damm, våtmark Omgrävning av vattendrag Utrivning av vattenanläggning Bortledande av ytvatten (vattenuttag < 1 000m3/d, 200 000 m3/år) Tillstånd för vattenverksamhet Kontakta kommunen Uttag av grundvatten (för flera bostäder) Bortledande av ytvatten (vattenuttag > 1000 m3/d, 200 000 m3/år) Rörledning inom ett naturreservat Bygglov för byggnader eller en markhöjning över 0,5 m Strandskyddsdispens (vid markarbeten samt byggnader inom strandskyddsområde, 300 m från strandlinjen) 4 Lathund: Att bilda en gemensamhetsanläggning, GA Överenskommelse med berörda fastighetsägare om förläggning av ledning och reningsanläggning 2015-08-12 Ta kontakt med fastighetsägare som berörs av ledningsdragningen och reningsanläggningen för att upprätta servitut Ta kontakt med och söka godkännande från andra berörda aktörer: Samordning med berörda aktörer Trafikverket (vid korsning av allmän väg) ägare till el- och telekablar och andra korsande ledningar https://www.ledningskollen.se/ enskilda vägar (godkännande av respektive styrelse) dikningsföretag (godkännande av respektive styrelse) Steg 5– Lämna begäran till Lantmäteriet om att bilda en samfällighet för vatten och/eller avlopp - Behovsanalys och intresse i området Aktivitet Beskrivning Ansökan om lantmäteriförrättning Lantmäteriet kan även ombilda en befintlig samfällighetsförening till vatten- och avloppsamfällighet, samt genomför lantmäteriförrättning vid behov. Exempelvis har kommunerna följande brukningsavgifter: Upprätta förslag till abonnemangsavtal Fastavgift (kr/år) Avgift vatten och avlopp (kr/m3) Bostadsenhet/lägenhetsavgift (kr/år) Steg 6 – Anmälan/tillstånd Aktivitet Alternativ 1: GA utan kommunal VAanslutning Beskrivning Gör anmälan hos SMOHF och följ instruktioner http://www.smohf.se/Blanketter/Avlopp/Avloppsansokan/ Gör serviceanmälan till kommunen: Haninge http://www.haninge.se/sv/Bygga-bo-och-miljo/Vatten-ochavlopp/Avgifter-for-vatten-och-avlopp/Anslutning/ Nynäshamn http://www.nynashamn.se/Bygga--bo/Vatten-och- avlopp/Blanketter-for-vatten-och-avlopp.html Alternativ 2: GA med kommunal VAKommunen skickar tidsplan för anslutning och avtalsförslag med anslutning samfälligheten när serviceanmälan har kommit in. Avtalet inkluderar bl.a. krav på återströmningsskydd. Samfälligheten ansvarar för att dricksvatten skyddas från smitta i ledningsnätet/återströmning av förorenat vatten. Meddela SMOHF om projekt- och tidplan för kommunalanslutning. 5 Lathund: Att bilda en gemensamhetsanläggning, GA 2015-08-12 Steg 7 - Projektering av ledningssystem och/eller avloppsreningsanläggning, dricksvattenanläggning Aktivitet Beskrivning Upprätta förfrågningsunderlag, GA Projektering av ledningssystem och/eller avloppsreningsanläggning, dricksvattenanläggning t.ex. pumpstationer, reningsanläggning eller tryckstegrings-/ tryckreduceringsstationer Steg 8 - Teckna avtal med en entreprenör. Byggnation av vatten- och/eller avloppsledningar Aktivitet Beskrivning Upprätta förfrågningsunderlag, GA Upphandling, kontraktsgenomgång, beställning, GA Teckna avtal med en entreprenör Upprätta bygghandlingar Produktion/utförande Påbörja byggnation av vatten- och/eller avloppsledningar Anslutning av fastigheter Eventuell samordning med el och/eller fiber Steg 9- Avslut samt drift och underhåll av ledningsnät och anläggning Aktivitet Beskrivning Drift och underhåll av ledningsnät och anläggning Driftplan utarbetas Slutbesiktning Aktuell endast för alternativ 1: Årlig service och support Årlig miljö-och kvalitetsrapport till fastighetsägare och tillsynsmyndigheten SMOHF. 6