Protokoll fört vid kommunfullmäktiges sammanträde 2015-06-22

Transcription

Protokoll fört vid kommunfullmäktiges sammanträde 2015-06-22
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
Plats och tid
Sal Balder, Valhall, 2015-06-22 kl. 15.00-19.15
Beslutande
Se särskild närvarolista
Övriga deltagande
Lars Rönnlund, kommunchef
Henric Svensson, ekonomichef §§ 87-101
Johan Sandell, sekreterare
Utses att justera
Åke Nilsson §§ 81-102, 104
Lars Rosander § 103
Mikael Lång
Tid för justering
Kommunhuset 2015-06-25
kl. 13.00
Paragrafer
§ 81-104
Underskrifter
Sekreterare
…………………………………………….
Johan Sandell
Ordförande
…………………………………………….
Fredrik Eirasson
Justerande
………………………………………………………………………
Åke Nilsson §§ 81-102, 104 Lars Rosander § 103 Mikael Lång
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Datum för anslags
uppsättande
2015-06-26
Förvaringsplats av protokollet
Kommunkansliet
Underskrift
…………………………………………….
Johan Sandell
Datum för anslags
nedtagande
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
1
2015-07-19
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
Ärendelista 2015-06-22
§ 81
Meddelanden
§ 82
Allmänhetens frågestund
§ 83
Begäran om entledigande från uppdrag
i kommunfullmäktige från Niclas
Mobelius, C
2015/97
§ 84
Begäran om entledigande från samtliga
politiska uppdrag från Sofia Velinder,
M
2015/101
§ 85
Mottagande av ensamkommande barn
med permanent uppehållstillstånd mandat för socialnämnden
2015/85
§ 86
Nya bottenluftare Hultsfreds
Avloppsreningsverk - Omföring av
investeringsmedel
2015/91
§ 87
Ekonomisk uppföljning per 2015-0430 med helårsprognos för drift- och
investeringsbudget
2015/99
§ 88
Järnforsens skola och Silverdalens
skola
2015/43
§ 89
Omstrukturering skollokaler Evahagens förskola
2015/96
§ 90
Utveckling av arbetsmarknadsenheten
2015/56
§ 91
Motion om gång- och cykelväg,
Silverslättsvägen i Hultsfred
2014/3
§ 92
Skrivelse om gång- och cykelvägar i
Hultsfreds kommun
2015/28
§ 93
Motion om investeringar i Hagadal
2015/59
§ 94
Trä 2016 - Virserums konsthall
2014/207
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
2
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
§ 95
Stålhagsprojektet - delfinansiering
2015/76
§ 96
Skorstensfejarmästararvode
2015/89
§ 97
Maxtaxa - barn- och
utbildningsnämnden
2015/81
§ 98
Mål och budget 2016 - Taxor
2014/239
§ 99
Mål och budget 2016 - kommunal
utdebitering
2014/239
§ 100
Mål och budget 2016 - ramar för att
uppta lån och borgensförbindelser
2014/239
§ 101
Mål och budget 2016
2014/239
§ 102
Förlängd uppdragstid - översyn
arvoden till förtroendevalda
2014/113
§ 103
Årsredovisning för Regionförbundet i
Kalmar län 2014
2015/82
§ 104
Rapport från Regionförbundets
verksamheter
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
3
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 81/2015
Meddelanden
1. Redovisning av anslagen för oförutsedda ändamål:
Till kommunfullmäktiges förfogande:
Anslag från årets början Anslaget 2015
650 000:100 000 :-
Återstår
550 000:-
Till kommunfullmäktiges förfogande för särskilda ändamål
Anslag från årets början
15 027 100:-
Anslaget 2015
0:-
Återstår
15 027 100:-
2. Kommunstyrelsens protokoll är justerat 2015-06-12.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
4
1(1)
Sammanträdesprotokoll
1(1)
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 82/2015
Allmänhetens frågestund
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska allmänheten beredas tillfälle
att ställa frågor vid varje sammanträde med kommunfullmäktige.
Vid dagens sammanträde med kommunfullmäktige ställs frågor om
följande ämnen:
-
Hur blir kommunen mer attraktiv för invånare och turister? Frågan
ställs i ljuset av budgetförslaget för 2016.
Frågan besvarades muntligen av berörda politiker och tjänstemän vid
sammanträdet.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
5
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 83/2015
Dnr 2015/97
119
Entledigande från uppdrag som ledamot i
kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Niclas Mobelius, C, från
uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige från och med 2015-07-01.
Ny räkning får begäras hos länsstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Niclas Mobelius, C, har i skrivelse daterad 2015-05-22 begärt att bli
entledigad från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige från och med
2015-07-01.
Skickas till
Den entledigade
Länsstyrelsen i Kalmar län
Personalkontoret
Kommunkansliet
Pärmen
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
6
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 84/2015
Dnr 2015/101
119
Entledigande från samtliga politiska uppdrag
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Sofia Velinder, M, från samtliga
poliska uppdrag.
Ny räkning får begäras hos länsstyrelsen avseende uppdraget som ledamot i
kommunfullmäktige.
Ärendebeskrivning
Sofia Velinder, M, har i skrivelse daterad 2015-05-27 begärt att bli
entledigad från samtliga poliska uppdrag.
Sofia Velinder innehar uppdrag som ledamot tillika 1:e vice ordförande i
kommunfullmäktige, ledamot i AB Hultsfreds Bostäder, ersättare i barnoch utbildningsnämnden samt som nämndeman.
Skickas till
Den entledigade
Länsstyrelsen i Kalmar län
Personalkontoret
Kommunkansliet
Pärmen
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
7
1(2)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 85/2015
Dnr 2015/85
759
Mottagande av ensamkommande barn med
permanent uppehållstillstånd - mandat för
socialnämnden
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att ge socialnämnden mandat, att vid behov,
förändra antalet platser i avtalet för ensamkommande barn med permanent
uppehållstillstånd (PUT).
Vidare beslutar kommunfullmäktige att socialnämnden får i uppdrag att
årligen eller vid förändring av antalet platser rapportera till
kommunfullmäktige vad gäller avtalade platser för ensamkommande barn
med permanent uppehållstillstånd.
Sammanfattning
Ett förslag finns om att ge socialnämnden mandat för hantering av avtal för
mottagande av ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd. I
förslaget ingår även en komplettering om att socialnämnden ska
återrapportera till kommunfullmäktige.
Ärendebeskrivning
Hultsfreds kommun har sedan 1 augusti 2014 ett avtal med
Migrationsverket om ett mottagande av ensamkommande barn med sju
platser för asylsökande ensamkommande barn.
Aktuellt avtal gällande asylsökande barn innebär att så snart ett barn får
permanent uppehållstillstånd anvisas ett nytt barn inom avtalet för
asylsökande ensamkommande barn. Antalet ensamkommande barn ökar
successivt i kommunen i och med detta.
Ett avtal ger socialnämnden möjlighet till att ha en bättre planering av vilka
intäkter som erhålls. Alternativet är att kommunen får ta emot barn med
uppehållstillstånd och återsöka faktiska kostnader. En återsökning som är
mer komplicerad och osäker än den fasta ersättningen som erhålls vid avtal
om mottagande. Socialchefen Ann-Gret Sillén har meddelat att det vore
enklare om nämnden själva kan ta beslut om när avtalet gällande
ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd behöver utökas.
Kommunstyrelsen har enligt § 75/2015-06-02 lämnat förslag till
kommunfullmäktige om att ge socialnämnden mandat, att vid behov,
förändra antalet platser i avtalet för ensamkommande barn med permanent
uppehållstillstånd (PUT).
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
8
Sammanträdesprotokoll
2(2)
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
Vidare noterade kommunstyrelsen att ett förslag till omformulering av
förslaget kunde ske för att tydliggöra uppdraget vad gäller bland annat
återrapportering.
Efter avstämning med socialchef Ann-Gret Sillén föreslås en
kompletterande text om att socialnämnden ska årligen eller vid behov
rapportera till kommunfullmäktige utifrån det föreslagna mandatet att, vid
behov, förändra antalet platser i avtalet för ensamkommande barn med
permanent uppehållstillstånd.
Yrkande
Tommy Ejnarsson, V, yrkar att rapportering till kommunfullmäktige ska
ske också vid förändring av antalet platser.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om Tommy Ejnarssons tilläggsyrkande ska
bifallas och finner att kommunfullmäktige bifaller tilläggsyrkandet.
Beslutsunderlag
Socialnämnden § 50/2015
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 110/2015
Kommunstyrelsen § 75/2015
Skickas till
Socialnämnden
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
9
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 86/2015
Dnr 2015/91
351
Nya bottenluftare Hultsfreds
Avloppsreningsverk - Omföring av
investeringsmedel
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna omföring i investeringsbudget
från VA Ösköglevägen med 1,5 miljoner kronor till nya bottenluftare på
Hultsfreds avloppsreningsverk.
Sammanfattning
Omföring i investeringsbudget till nya bottenluftare.
Ärendebeskrivning
I budget för 2015 finns budgeterade medel för luftningsutrustning vid
Hultsfreds avloppsreningsverk om 1,5 miljoner kronor samt
energieffektivisering Hultsfreds avloppsreningsverk med 1 miljon kronor.
Vid kostnadsberäkningen för investeringen blir summan 4 miljoner kronor.
Det innebär att det saknas 1,5 miljoner kronor. Därför lämnas förslag från
Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) om att göra en omföring i
investeringsbudgeten från VA Ösköglevägen med 1,5 miljoner kronor till
nya bottenluftare till Hultsfreds avloppsreningsverk.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från avdelningschef VA/Renhållning Lars Lundgren, ÖSK
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 114/2015
Kommunstyrelsen § 76/2015
Skickas till
Östra Smålands Kommunalteknikförbund
Ekonomikontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
10
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 87/2015
Dnr 2015/99
041
Ekonomisk uppföljning per 2015-04-30 med
helårsprognos för drift- och investeringsbudget
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna rapporten per 2015-04-30.
Vidare beslutar kommunfullmäktige att ge kommunens nämnder och Östra
Smålands Kommunalteknikförbund i uppdrag att vid negativa avvikelser,
vidta åtgärder för att eliminera dessa, samt att i övrigt visa återhållsamhet
gällande driftbudgetens kostnader.
Sammanfattning
Ekonomikontoret har tagit fram en delårsrapport per 2015-04-30.
Ärendebeskrivning
Ekonomikontoret har sammanställt en uppföljningsrapport per 2015-04-30
med helårsprognos för drift- och investeringsbudget.
Hultsfred kommuns resultat för 2015 beräknas bli ett överskott på 6,9
miljoner kronor, vilket är 2,3 miljoner kronor bättre än budgeten. I
prognosen är återbetalning från AFA inräknad med 7,2 miljoner kronor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från ekonomichef Henric Svensson
Kommunstyrelsen § 79/2015
Skickas till
Samtliga förvaltningar
Ekonomikontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
11
1(3)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 88/2015
Dnr 2015/43
291
Järnforsens skola och Silverdalens skola
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna barn- och utbildningsnämndens
förslag om att nämnden ska påbörja insatser/åtgärder så fort det är möjligt
med hänsyn till pågående verksamhet på Järnforsens skola och Silverdalens
skola.
Det innebär att på Järnforsens skola, med så snabb start som möjligt,
åtgärda mögelproblematiken. På Silverdalens skola, med så snabb start som
möjligt, riva den gamla skolbyggnaden och iordningställa skolgården.
Reservation
Rosie Folkesson, Britt Wireland Sorpola, Tommy Rälg, Conny Kristensen,
Tomas Söreling, Lena Hasting, Eva Svedberg, Christel Rüdiger Karlsson,
Kotaiba Kholi, Lizette Wästerlund, Mikael Lång, Jonny Bengtsson, Konny
Bogren, Dan Torkelsson och Mona-Lisa Carlsson, samtliga S, samt Tommy
Ejnarsson, Rickard Wästerlund och Lennart Beijer, samtliga V, reserverar
sig till förmån för eget yrkande om att få en skyndsam hantering genom att
riva Järnforsens skola och hyra in moduler i väntan på resultat av framtida
diskussioner angående nybyggnation.
Sammanfattning
Barn- och utbildningsnämnden har tagit fram förslag på åtgärder för
skolbyggnaderna i Järnforsen och Silverdalen.
Ärendebeskrivning
Evahagens förskola samt skollokaler i Silverdalen och Järnforsen behöver
åtgärdas. Underlag har sammanställts och för att få möjlighet att resonera i
partierna beslutade budgetberedningen § 4/2015 att inget förslag kommer
läggas till kommunstyrelsen. Dessutom inväntas besked från barn- och
utbildningsnämnden om nämndens hantering av ärendet.
Kommunstyrelsen beslutade 2015-06-02 att ge barn- och
utbildningsnämnden i uppdrag att skyndsamt ta fram förslag för åtgärder
vad gäller skollokalerna i Silverdalen och Järnforsen. Om inte förslag var
klart skulle en lägesrapport presenteras vid dagens kommunfullmäktige.
Barn- och utbildningsnämndens förslag till åtgärder visas nedan. Nämnden
kommer om investeringsbudgeten godkänns i kommunfullmäktige att
påbörja insatser/åtgärder skyndsamt. Till hösten kommer barn- och
utbildningsnämnden att fatta beslut kring vilka andra åtgärder under
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
12
Sammanträdesprotokoll
2(3)
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
resterande som ska genomföras.
Järnforsen skola:
Skyndsamt: Kostnad 1 595 tkr
Brandskydd, Riva ut inredning och material i källaren, renovera kök,
renovera tak, renovera fuktskadad vägg, bygga om gamla toaletterna till
grupprum/förråd, renovera/byta utfackningsväggar, bygga uteförråd och
ytskikt.
Resterande: Kostnad 10 534,5 tkr
Dränera om (ej hela), el, fönster, hiss, krypgrund, ventilation, ventilation
källare, värme och sanitet, värme och sanitet källare, larm
Silverdalens skola:
Skyndsamt: Kostnad 2 683 tkr
Riva svarta byggnaden, bokfört värde, brandskydd, omdragning IT,
skolgård, ytskikt.
Resterande: Kostnad 11 047 tkr
El, el gymnastik, fönster, fönster gymnastik, hiss, IT, larm, toaletter,
ventilation, ventilation gymnastik, värme och sanitet, värme och sanitet
gymnastik, värme och sanitet källare, ytskikt gymnastik, ytskikt källare,
yttertak.
Yrkanden
Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD,
Pär Edgren, M, och Anders Andersson, KD, yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Rosie Folkesson, S, med instämmande av Tomas Söreling, S, med flera
ledamöter från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet, yrkar på att
Järnforsens skola rivs och att moduler hyrs in i väntan på resultat av
framtida diskussioner angående nybyggnation.
Beslutsgång
Ordförande ställer frågan om yrkandet ska bifallas och finner att
kommunstyrelsen beslutar avslå yrkandet varpå votering begärs.
Omröstning
Ja-röst för avslag på yrkandet och nej-röst för yrkandet om att riva
Järnforsens skola och att moduler hyrs in i väntan på resultat av framtida
diskussioner angående nybyggnation.
Omröstningsresultat
Efter omröstningen som redovisas i särskild omröstningslista § 88 beslutar
kommunfullmäktige med 27 ja-röster mot 18 nej-röster att avslå yrkandet.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
13
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsnämnden §§ 16/2015, 50/2015, 75/2015
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott § 23/2015
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 59/2015
Budgetberedningen § 4/2015
Kommunstyrelsen § 80/2015
Skickas till
Barn- och utbildningsnämnden
Östra Smålands Kommunalteknikförbund
Ekonomikontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
14
3(3)
1(2)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 89/2015
Dnr 2015/96
290
Omstrukturering av skollokaler - Evahagens
förskola
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar enligt budgetförslaget för kontot
”Omstrukturering skollokaler”.
Sammanfattning
Förslag finns om att anslå medel för nybyggnation på Evahagens förskola.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade § 131/2014-11-04 att tillsätta en projektgrupp
som skulle ta fram ett faktaunderlag för nyproduktion av förskola i
Virserum. Projektgruppen har tagit fram underlag för både renovering och
nyproduktion. Då hyresperioden för ersättningsmodulen är två år innebär
det att en nyrenoverad eller nybyggd förskola bör stå klar våren 2017.
Underlaget för renovering innefattar även tillbyggnad av två nya
avdelningar motsvarande den första modulbyggnationen. I renoveringen
ingår ingen anpassning av lokalerna för verksamhetens nuvarande
pedagogik.
Underlaget för nybyggnation innefattar en helt ny byggnation anpassad
efter nuvarande pedagogik, behov och prognosen för framtida barnantal.
I Tabell 1 redovisas kalkylen där renovering jämförs med nybyggnation.
Den beräknade livslängden är 25 år. I kalkylen beräknas nuvärdet av de
framtida kostnaderna. Detta summeras för att kunna bedöma den totala
kostnaden för Hultsfreds kommun under den beräknade livslängden.
Tabell 1
Typ (tkr)
Investering inkl. mark
Räntekostnad
Underhåll och driftkostnader
Summa
Renovering
29 100,0
9 821,3
8 545,7
47 466,9
Nybyggnation
31 600,0
10 665,0
7 565,1
49 830,1
Renoveringen är 2 363,1 tkr billigare sett över den ekonomiska livslängden.
Vid en ombyggnad ska nybyggnadskrav ställas, dock måste hänsyn tas till
vissa kriterier enligt PBL 8 kap 7 §. Kriterierna är ändringens omfattning,
byggnadens förutsättning, varsamhetskrav och förvanskningsförbud.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
15
Sammanträdesprotokoll
2(2)
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
Om beslut tas att Evahagen ska renoveras så måste byggnaden helrenoveras
vilket innebär att nybyggnadskrav kommer ställas. Detta innebär bland
annat att takhöjden ska vara 2,70 meter. Nuvarande takhöjd är 2,40 meter.
Möjligtvis skulle kriteriet ”Byggnadens förutsättning” kunna åberopas men
det finns inga garantier för att det godkänns av miljö- och
byggnadsnämnden. Boverkets byggregler (BBR 3:3112) föreskriver att
takhöjden ska vara 2,70 meter i publika lokaler. I lokaler för ett mindre
antal personer (16 stycken) så kan takhöjder ner till 2,40 meter godkännas i
undantagsfall.
Alternativet för nybyggnation baseras bland annat på ett flertal studiebesök
på nyproducerade förskolor i sydöstra Sverige, önskemål och synpunkter
från arbetsgivarens representanter och medarbetare. Det är svårt att i
dagsläget sätta en prislapp på de samarbetsvinster som en anpassning av
lokaler som en nybyggnation medför.
Barn- och utbildningsnämnden beslutade § 64/2015 att föreslå
kommunstyrelsen att i samband med sitt beslut om att lägga fram förslag
om budget även fatta beslut om starttillstånd för investering av
nybyggnation av Evahagens förskola med mottagningskök.
Förslaget är beroende av att kommunfullmäktige på sitt junimöte fattar
beslut om finansiering av omstrukturering skollokaler enligt det förslag
som budgetberedningen lagt för budget 2016.
Finansiering av projektkostnaderna som uppstår under 2015 finansieras
med redan budgeterade projektmedel. I projektkostnaderna inkluderas alla
kostnader fram till och med upphandling.
Kommunstyrelsen beslutade i § 81/2015 att ge starttillstånd för
nybyggnation av Evahagens förskola i Virserum förutsatt att
kommunfullmäktige godkänner budgetförslaget.
Yrkanden
Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD
och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsnämnden § 64/2015
Kommunstyrelsen § 81/2015
Skickas till
Barn- och utbildningsnämnden
Östra Smålands Kommunalteknikförbund
Ekonomikontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
16
1(2)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 90/2015
Dnr 2015/56
618
Utveckling av arbetsmarknadsenheten
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att 2,1 miljoner kronor läggs in
i ramen samt ett extra anslag för 2016 på 470 000 kr för fortsatt verksamhet
i arbetsmarknadsenheten beviljas.
Reservation
Rosie Folkesson, Britt Wireland Sorpola, Tommy Rälg, Conny Kristensen,
Tomas Söreling, Lena Hasting, Eva Svedberg, Christel Rüdiger Karlsson,
Kotaiba Kholi, Lizette Wästerlund, Mikael Lång, Jonny Bengtsson, Konny
Bogren, Dan Torkelsson, Mona-Lisa Carlsson och Mattias Wärnsberg,
samtliga S, samt Tommy Ejnarsson, Rickard Wästerlund och Lennart
Beijer, samtliga V, reserverar sig till förmån för eget yrkande om att anslå
ytterligare 570 000 kronor till arbetsmarknadsenheten.
Sammanfattning
Förslag finns om fortsatt satsning på arbetsmarknadsåtgärder.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har tidigare beslutat om att anslå pengar för åtgärder
mot arbetslösheten och utveckling av arbetsmarknadsenheten. Det beslutet
omfattade endast åren 2014 och 2015. I budgetarbetet har förslag lämnats
om att verksamheten ska fortsätta.
Vidare har även ärendet aktualiserats i samband med frågan om en
integrationsenhet.
Förslag
Socialnämnden beslutade § 25/2015-03-11 att lämna förslag enligt nedan
för projektet med åtgärder mot arbetslösheten och utvecklingen av
arbetsmarknadsenheten ska förlängas 2016 och 2017.
”Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om förlängning
föreslås kommunfullmäktige besluta att:
-
från och med 2016 permanenta och tillskjuta medel till den tjänst
som arbetsmarknadssekreterare som är tillfälligt budgeterad 2014
och 2015, 500 tkr.
-
i budget 2016 anslå medel för att avsluta pågående
ungdomsanställningar som löper in på år 2016, 331,3 tkr.
-
i budget för 2016 och 2017 anslå medel för att fortsätta och utveckla
konceptet med ungdomsanställningar, 2 088,5 tkr per år.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
17
Sammanträdesprotokoll
2(2)
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige

-
i budget 2016 och 2017 anslå medel för två offentliga skyddade
anställningar, 352,3 tkr per år.
-
i budget 2016 tillskjuta medel till arbetsmarknadsenheten för övriga
kostnader (lokalkostnader m.m.), 200 tkr per år.”
Arbetsutskottet beslutade § 70/2015-03-24 att socialnämndens förslag till
beslut får lyftas i samband med dialogen med budgetberedningen i april
2015.
Budgetberedningen beslutade § 5/2015 att frågan får lyftas hos partierna för
att tas upp på kommunstyrelsens sammanträde. Anslag med 2,1 mnkr och
ett extra anslag på 470 tkr för 2016 finns avsatt för fortsatt verksamhet i
budgetförslaget.
Yrkanden
Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD,
och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Rosie Folkesson, S, med instämmande av Tomas Söreling, S, med flera
ledamöter från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet, yrkar att ytterligare
570 000 kronor anslås till arbetsmarknadsenheten för fortsatta
ungdomsanställningar.
Beslutsgång
Ordförande ställer frågan om yrkandet ska bifallas och finner att
kommunstyrelsen beslutar avslå yrkandet varpå votering begärs.
Omröstning
Ja-röst för avslag på yrkandet och nej-röst för yrkandet om att anslå
ytterligare 570 000 kronor till arbetsmarknadsenheten.
Omröstningsresultat
Efter omröstningen som redovisas i särskild omröstningslista § 90 beslutar
kommunfullmäktige med 26 ja-röster mot 19 nej-röster att avslå yrkandet.
Beslutsunderlag
Socialnämnden § 25/2015
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 70/2015
Budgetberedningen § 5/2015
Kommunstyrelsen § 82/2015
Skickas till
Arbetsmarknadssekreteraren
Socialnämnden
Ekonomikontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
18
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 91/2015
Dnr 2014/3
311
Svar på motion om gång- och cykelväg längs
Silverslättsvägen i Hultsfred
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anslå 1,7 miljoner kronor i
investeringsbudget för anläggande av gång- och cykelväg utmed
Silverslättsvägen.
Vidare beslutar kommunfullmäktige att motionen genom detta anses
bifallen.
Sammanfattning
Förslag finns om att anslå investeringsmedel till gång- och cykelväg längs
med Silverslättsvägen i enlighet med en tidigare inlämnad motion.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktigeledamöterna Rosie Folkesson och Tommy Rälg, båda
S, har lämnat in en motion med förslag att kommunen skyndsamt vidtar
åtgärder för att få en säkrare väg i enlighet med tidigare inlämnad skrivelse
2012-05-29.
Arbetsutskottet beslutade § 39/2015-03-03 att lämna motionen till
budgetberedningen för vidare behandling i samband med arbetet ”Budget
2016”.
I förslaget till investeringsbudget finns ett anslag om 1,7 miljoner kronor
för gång- och cykelväg längs med Silverslättsvägen med.
Yrkande
Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD,
och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige § 3/2014
Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 21/2014, 188/2014, 39/2015
Budgetberedningen § 6/2015
Kommunstyrelsen § 83/2015
Skickas till
Motionsställarna
Östra Smålands Kommunalteknikförbund
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
19
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 92/2015
Dnr 2015/28
312
Svar på skrivelse om gång- och cykelvägar i
Hultsfreds kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsens svar på skrivelsen
läggs till protokollet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har lämnat ett svar på en skrivelse angående gång- och
cykelväg längs Silverslättsvägen i Hultsfred,
Ärendebeskrivning
Lennart Beijer har lämnat in en skrivelse om förslag på gång- och
cykelvägar i Hultsfreds kommun. Främst då vid Silverslättsvägen och även
mellan Vena och 3 km mot Hultsfred.
I skrivelsen framförs att det vore bra om de vägarna kan komma med i
budget 2016 och att det vore bra om det fanns en plan för byggnation av
gång- och cykelvägar i hela kommunen.
Kommunstyrelsen beslutade § 24/2015-02-10 att ställa sig bakom förslaget
till cykelstrategi för Kalmar län. Målet är att nå ett sammanhängande
cykelnät av cykelbanor och cykelsträckningar i blandtrafik som är
trafiksäkra och attraktiva.
Kommunstyrelsen beslutade i § 84/2015 att skrivelsen är besvarad i och
med förslaget till kommunfullmäktige om att anslå 1,7 miljoner kronor i
investeringsbudget för anläggande av gång- och cykelväg utmed
Silverslättsvägen. Vad gäller övriga gång- och cykelvägar i kommunen och
plan hänvisades i kommunstyrelsens beslut till den regionala
cykelstrategin. Enligt beslutet skulle svaret meddelas i
kommunfullmäktige.
Yrkande
Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD,
och Pär Edgren, M, yrkar bifall till svaret.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 36/2015
Budgetberedningen § 7/2015
Kommunstyrelsen § 84/2015
Skickas till
Skriftställaren
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
20
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 93/2015
Dnr 2015/59
292
Motion om investeringar i Hagadal
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att ta med investeringar i Hagadal vad gäller
en ny bassäng med höj- och sänkbar botten samt en bubbelpool i
investeringsbudgeten.
Kommunfullmäktige beslutar vidare att i och med detta ska motionen anses
vara bifallen.
Sammanfattning
Ett antal fullmäktigeledamöter för Socialdemokraterna har lämnat en
motion om att avsätta medel för ombyggnad av Hagadals Sportcentrum i
budget 2016.
Ärendebeskrivning
Fullmäktigeledamöterna Rosie Folkesson, Tomas Söreling, Silva
Andersson, och Tommy Rälg, samtliga S, har lämnat in en motion om
investeringar i Hagadals Sportcentrum.
I motionen yrkas om att pengar avsätts i budgetarbetet 2016 för
ombyggnation samt en ny bassäng med höj- och sänkbar botten samt en
bubbelpool.
Yrkande
Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD,
och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige § 33/2015
Kommunstyrelsen arbetsutskott § 84/2015
Budgetberedningen § 8/2015
Kommunstyrelsen § 85/2015
Skickas till
Kultur- och fritidskontoret
Östra Smålands Kommunalteknikförbund
Ekonomikontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
21
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 94/2015
Dnr 2014/207
861
Trä 2016 - Virserums konsthall
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna ett bidrag på 300 000 kronor till
Virserums Konsthall under förutsättning att beviljat belopp från Träregion
Småland utbetalas till ”Trä 2016”.
Sammanfattning
Virserums Konsthall har ansökt om ett bidrag för genomförandet av
utställningen ”Trä 2016”.
Ärendebeskrivning
Virserums Konsthall ansöker om bidrag på 450 000 kronor för ”Trä 2016”.
Kommunstyrelsens arbetsutskott skickade ansökan till budgetberedningen
med uppdrag till kultur- och fritidschef Peter Adolfsson att bereda ärendet
och lämna förslag till budgetberedningen enligt beslut § 327/2014.
Kultur- och fritidschefen har samrått med Regionförbundet, Träregion
Småland och Smart Housing Småland och lämnar förslag om ett bidrag på
300 000 kronor som medfinansiering av trätriennalen ”Trä 2016”.
Förslag om ett bidrag på 300 000 kronor har lagts in i budgetförslaget för
2016.
Yrkande
Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD,
och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 327/2014
Budgetberedningen § 9/2015
Kommunstyrelsen § 86/2015
Skickas till
Virserums Konsthall
Kultur- och fritidschefen
Ekonomikontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
22
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 95/2015
Dnr 2015/76
106
Stålhagsprojektet - delfinansiering
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att 30 000 kronor sätts av i
budget för 2016 och 2017 för delfinansiering av en projektanställning.
Sammanfattning
AB Hultsfreds Bostäder har begärt att kommunen ska finansiera en del av
kostnaden för boendemiljöåtgärder i området Stålhagen.
Ärendebeskrivning
AB Hultsfreds Bostäder och Migrationsverket önskar att Hultsfreds
kommun betalar del av kostnad för en projektanställning i
”Stålhagsprojektet”. Målet är att öka engagemanget hos de boende i
Stålhagen genom att vara med i arbetet. En förbättrad utemiljö och att göra
Stålhagen till en del av centrala Hultsfred är projektidén.
För kommunen innebär detta att anslå 29 800 kronor i tre år. För 2015
anslås pengarna ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. För
2016 och 2017 överlämnas finansieringsfrågan till budgetberedningen.
Budgetberedningen beslutade § 12/2015 att lägga in 30 000 (29 800 kronor
i beslutet) under år 2016 och 2017 i budgetförslaget som delfinansiering av
en projektanställning.
Yrkande
Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD,
och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Budgetberedningen § 12/2015
Kommunstyrelsen § 87/2015
Skickas till
AB Hultsfreds Bostäder
Ekonomikontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
23
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 96/2015
Dnr 2015/89
174
Skorstensfejarmästararvode
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa arvodet till
skorstensfejarmästaren till 27 673 kronor för 2015.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har att besluta om nytt arvode till
skorstensfejarmästaren.
Ärendebeskrivning
I samband med att taxorna för brandskyddskontroll och sotning räknas upp,
sker även uppräkning av arvodet till skorstensfejarmästaren med samma
procentsats. Detta innebär att arvodet höjs från 27 043 kronor till 27 673
kronor (inklusive mervärdesskatt) för 2015.
Yrkande
Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD,
och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Budgetberedningen § 16/2015
Kommunstyrelsen § 89/2015
Skickas till
Räddningschefen
Personalkontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
24
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 97/2015
Dnr 2015/81
710
Maxtaxa - barn- och utbildningsnämnden
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att maxtaxan justeras för
innevarande år från och med 1 juli 2015.
Vidare beslutar kommunfullmäktige att maxtaxa räknas upp årligen enligt
Skolverkets direktiv.
Sammanfattning
Kommunen tillämpar maxtaxa enligt Skolverkets direktiv.
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsnämnden har beslutat i §§ 42 och 43/2015-04-16 om
att föreslå justering av taxor, dels för innevarande år från och med 1 juli
2015 samt att kommande års taxor får räknas upp årligen enligt Skolverkets
direktiv.
För att få statsbidrag för maxtaxa måste kommuner följa statens direktiv för
bland annat avgifter. Skolverket fastställer slutligt statsbidrag för
kommande bidragsår senast den sista december varje år. Statsbidraget
betalas ut under förutsättning att kommunen följer villkoren i förordningen.
Förordningen har nu ändrats och ändringen innebär att inkomsttaket
indexeras. Då inkomsttaket är baserat på index så kommer förslaget att
justeras i samband med nya direktiv från Skolverket i slutet av 2015.
Med anledning av att maxtaxa tillämpas föreslås att avgiften i
fortsättningen räknas upp årligen enligt Skolverkets direktiv.
Yrkande
Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD,
och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsnämnden § 42/2015
Budgetberedningen § 15/2015
Kommunstyrelsen § 90/2015
Skickas till
Barn- och utbildningsnämnden
Ekonomikontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
25
1(2)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 98/2015
Dnr 2014/239
041
Mål och budget 2016 - Taxor
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna taxor för år 2016, förutom taxan
för brandskyddskontroll och sotning som föreslås träda i kraft 1 juli 2015.
Reservation
Rosie Folkesson, Britt Wireland Sorpola, Tommy Rälg, Conny Kristensen,
Tomas Söreling, Lena Hasting, Eva Svedberg, Christel Rüdiger Karlsson,
Kotaiba Kholi, Lizette Wästerlund, Mikael Lång, Jonny Bengtsson, Konny
Bogren, Dan Torkelsson, Mona-Lisa Carlsson och Mattias Wärnsberg,
samtliga S, samt Tommy Ejnarsson, Rickard Wästerlund och Lennart
Beijer, samtliga V, reserverar sig till förmån för egna yrkanden.
Sammanfattning
Ett förslag till taxor för 2016 har tagits fram.
Ärendebeskrivning
Förslag till taxor för år 2016 har lämnats av nämnder och förvaltningar.
Ekonomikontoret informerar om att renhållningstaxa och VA-taxa kommer
att tas upp längre fram.
Vad gäller taxan för brandskyddskontroll och sotning föreslås den träda i
kraft 1 juli 2015. Övriga taxor ska gälla för 2016.
Yrkanden
Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD,
och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Rosie Folkesson, S, med instämmande av Jonny Bengtsson, S, Tomas
Söreling, S, med flera ledamöter från Socialdemokraterna och
Vänsterpartiet, yrkar:
1) att ingen ny taxa införs inom kommunal hemsjukvård.
2) att musikskolan ska vara avgiftsfri.
Beslutsgång
Ordförande ställer för vardera yrkandet frågan om respektive yrkande ska
bifallas och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå respektive yrkande
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
26
Sammanträdesprotokoll
2(2)
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
varpå voteringar begärs i båda fallen.
Omröstningar
I omröstningen om taxa för kommunal hemsjukvård gäller Ja-röst för
avslag på yrkandet och nej-röst för yrkandet om nej till ny avgift inom den
kommunala hemsjukvården.
I omröstningen om avgiftsfri musikskola gäller Ja-röst för avslag på
yrkandet och nej-röst för yrkandet om avgiftsfri musikskola.
Omröstningsresultat
Efter omröstningen om taxa för kommunal hemsjukvård som redovisas i
särskild omröstningslista § 98:1 beslutar kommunfullmäktige med 26 jaröster mot 19 nej-röster att avslå yrkandet.
Efter omröstningen om avgiftsfri musikskola som redovisas i särskild
omröstningslista § 98:2 beslutar kommunfullmäktige med 26 ja-röster mot
19 nej-röster att avslå yrkandet.
I övrigt beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Budgetberedningen § 14/2015
Kommunstyrelsen § 91/2015
Skickas till
Samtliga förvaltningar
Ekonomikontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
27
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 99/2015
Dnr 2014/239
041
Mål och budget 2016 - kommunal utdebitering
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utdebitering av kommunalskatt för år
2016 är oförändrad, det vill säga 21,91 per skattekrona.
Sammanfattning
Kommunalskatten föreslås vara oförändrad.
Ärendebeskrivning
Budgetberedningen lämnar förslag om oförändrad utdebitering av
kommunalskatt för år 2016.
Yrkande
Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD,
och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Budgetberedningen § 17/2015
Kommunstyrelsen § 92/2015
Skickas till
Ekonomikontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
28
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 100/2015
Dnr 2014/239
041
Mål och budget 2016 - ramar för att uppta lån
och borgensförbindelser
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att i enlighet med kommunstyrelsens
reglemente bemyndiga kommunstyrelsen att vid behov för kommunens
räkning, utöver rörelsekredit, uppta tillfälliga lån under 2016 inom ramen
30 mnkr.
Vidare beslutar kommunfullmäktige att kommunstyrelsen under 2016 har
rätt att omsätta lån upp till motsvarande belopp på de lån som förfaller till
betalning under år 2016 och att nyupplåna, det vill säga, öka kommunens
skulder under år 2016 med totalt 60 mnkr.
Kommunfullmäktige beslutar vidare att såsom för egen skuld ingå borgen
för
- AB Hultsfreds Bostäders låneförpliktelse upp till ett lånebelopp om totalt
230 mnkr
- Hultsfreds Kommunala Industri AB:s låneförpliktelse upp till ett totalt
lånebelopp om totalt 99 mnkr
- RockCity Hultsfred AB:s (Hultsfreds Kommunala Industri AB:s helägda
dotterbolag) låneförpliktelse upp till ett lånebelopp om totalt 18,5 mnkr
samt tillkommande löpande ränta och kostnader.
Vidare beslutar kommunfullmäktige att nivån för AB Hultsfreds Bostäder
ska gälla från 1 juli 2015.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har att besluta om ramar för att uppta lån och
borgensförbindelser.
Ärendebeskrivning
Förslag till ramar för lån och borgensförbindelser för 2016 har
sammanställts av ekonomichef Henric Svensson.
Yrkande
Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD,
och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från ekonomichefen
Budgetberedningen § 18/2015
Skickas till
Ekonomikontoret
Kommunens helägda företag
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
29
1(3)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 101/2015
Dnr 2014/239
041
Mål och budget 2016
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna följande:
1. Anslag för oförutsedda behov
Anslaget för oförutsedda behov till kommunstyrelsens arbetsutskotts
förfogande fastställs till 50 000 kronor.
Anslaget för oförutsedda behov till kommunstyrelsens förfogande fastställs
till 400 000 kronor.
Anslaget för oförutsedda behov till kommunfullmäktiges förfogande
fastställs till 650 000 kronor.
Anslaget för särskilda ändamål fastställs till 31 213 000 kronor, avseende
2015 års löneökningar 13 202 000 kronor, för 2016 års löneökningar 17
465 000 kronor och 546 000 kronor för läxhjälp.
2. Godkännande av lägesrapport ”Attraktiv arbetsgivare”
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna lägesrapporten från
utredningsuppdraget ”Attraktiv arbetsgivare” och att ärendet får återkomma
efter ytterligare beredning.
3. Förslag mål och budget, inklusive drift- och
investeringsbudget
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till mål och budget
2016, inklusive driftbudget för år 2016 och plan 2017-2018 samt
investeringsbudget 2016 och plan 2017-2020.
Reservationer
Rosie Folkesson, Britt Wireland Sorpola, Tommy Rälg, Conny Kristensen,
Tomas Söreling, Lena Hasting, Eva Svedberg, Christel Rüdiger Karlsson,
Kotaiba Kholi, Lizette Wästerlund, Mikael Lång, Jonny Bengtsson, Konny
Bogren, Dan Torkelsson, Mona-Lisa Carlsson och Mattias Wärnsberg,
samtliga S, samt Tommy Ejnarsson, Rickard Wästerlund och Lennart
Beijer, samtliga V, reserverar sig till förmån för eget yrkande om att
tidigarelägga investeringar i ”Handelsområde Målilla” om 400 tkr från
2017 till 2016.
Rosie Folkesson, Britt Wireland Sorpola, Tommy Rälg, Conny Kristensen,
Tomas Söreling, Lena Hasting, Eva Svedberg, Christel Rüdiger Karlsson,
Kotaiba Kholi, Lizette Wästerlund, Mikael Lång, Jonny Bengtsson, Konny
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
30
Sammanträdesprotokoll
2(3)
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
Bogren, Dan Torkelsson och Mona-Lisa Carlsson, samtliga S, samt Tommy
Ejnarsson, Rickard Wästerlund och Lennart Beijer, samtliga V, reserverar
sig till förmån för eget yrkande om anslå 5 miljoner kronor till påbörjan av
anpassning av Valhall för bibliotek etc.
Sammanfattning
Budgetberedningen har lagt fram ett förslag till mål- och budget 2015.
Vissa delar av förslaget har behandlats i separata beslut.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige godkände § 53/2015 fördelning av ram för drift- och
investeringsbudget för år 2016.
Budgetberedningen har tidigare godkänt att mål och nyckeltal för
räddningstjänsten används redan för år 2015.
Vidare har budgetberedningen lagt in en höjning i budgetförslaget med
25 000 kronor i driftbidrag för ungdomsverksamhet hos Målilla
Motorklubb.
Ärenden som ingått i årets budgetarbete redovisas i separata paragrafer i
detta protokoll (§§ 80-93).
Utredningsuppdraget attraktiv arbetsgivare
Kommunfullmäktige beslutade i samband med budget § 35/2014-06-23 att
ge uppdrag om åtgärder på hur kommunen kan vara en attraktiv
arbetsgivare, i synnerhet inom äldreomsorgen.
Personalchef Hans Andersson har lämnat en lägesrapport med bilaga från
socialnämndens beslut § 128/2014-12-10 om att erbjuda önskad
sysselsättningsgrad till de tillsvidareanställda som anmält detta till
arbetsgivaren. Detta verkställs som tillsvidareanställning från och med
15 mars 2015. Erbjudandet om önskad tjänstgöringsgrad genomförs inom
ekonomisk ram med bibehållet brukarperspektiv.
I rapporten lyfts bland annat problemet med brist på körkort och i vissa fall
även tillgång till egen bil. Ofta behövs bil för att ta sig mellan bostadsort
och arbetet samt även i arbetet.
MBL-protokoll
Förslaget har förhandlats enligt MBL § 11 2015-05-21. Vision lämnade
särskild bilaga om att det är av vikt att Hultsfreds kommun även framgent
gör sitt yttersta för att vara en attraktiv arbetsgivare. Visions åsikt är att det
är kontraproduktivt att sänka nivån på framtida löneökningar då det gör oss
mindre konkurrenskraftiga till andra arbetsgivare som eftersöker samma
kvalificerade arbetskraft. Vision välkomnar satsningar på fysisk och digital
infrastruktur som finns i budget och att dessa även i framtiden ges hög
prioritet.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
31
Sammanträdesprotokoll
3(3)
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
Lärarnas Riksförbund och Lärarförbundet lämnade en protokollsanteckning
om att ändringen av budgeten för löneökningar från 3,5% till 3,2%
försvårar möjligheten att rekrytera och behålla personal med tanke på den
accelererande lärarbristen.
I övrigt meddelas från samtliga fackliga organisationer att man inget har att
erinra mot arbetsgivarens förslag till budget 2016.
Yrkanden
Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD,
och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Rosie Folkesson, S, med instämmande av Tomas Söreling, S, med flera
ledamöter från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet, yrkar:
1) att 400 000 kronor flyttas från investeringsbudget 2017 till 2016 för
tidigarelagda åtgärder i ”Handelsområde Målilla”.
2) att 5 miljoner kronor anslås till påbörjande av anpassning av Valhall
för bibliotek m m.
Beslutsgång
Ordförande ställer frågan om yrkandet om att tidigarelägga investeringar
om 400 000 kronor avseende investeringar i ”Handelsområde Målilla” till
2016 ska bifallas och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet
varpå votering begärs.
Ordförande ställer därefter frågan om yrkandet om att anslå 5 miljoner
kronor till påbörjande av anpassning av Valhall för bibliotek m m ska
bifallas och finner att kommunsfullmäktige beslutar avslå yrkandet.
Omröstning
Ja-röst för avslag på yrkandet och nej-röst för yrkandet om att tidigarelägga
400 000 kronor avseende investeringar i ”Handelsområde Målilla” till
2016.
Omröstningsresultat
Efter omröstningen som redovisas i särskild omröstningslista § 101 beslutar
kommunfullmäktige med 26 ja-röster mot 19 nej-röster att avslå yrkandet.
I övrigt beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Budgetberedningen
Kommunstyrelsen § 94/2015
Skickas till
Samtliga förvaltningar
Ekonomikontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
32
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 102/2015
Dnr 2014/113
024
Förlängd uppdragstid - översyn arvoden till
förtroendevalda
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att nuvarande
ersättningsbestämmelser får gälla för året ut samt att den parlamentariska
gruppen får återkomma med förslag till ersättningsbestämmelser som kan
träda i kraft 1 januari 2016.
Sammanfattning
Då den parlamentariska gruppen inte har ett färdigt förslag till
ersättningsbestämmelser föreslås att tiden förlängs till årsskiftet 2015/2016.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har tidigare beslutat § 139/2014 om att tillsätta en
parlamentarisk grupp för att ta fram ett förslag till arvoden och även ta med
revideringen av förslag till ersättningsbestämmelser. Detta förslag skulle
presenteras i tid för att kunna gälla från och med 1 juli 2016.
Då det är ett omfattande arbete och samtidigt ska budgeten processas fram.
För att kunna fokusera på budgeten beslutade arvodesgruppen på mötet
2015-04-22 att föreslå om förlängd tid. Detta innebär att nuvarande
ersättningsbestämmelser får fortsätta gälla året ut.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige § 139/2014
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 111/2015
Kommunstyrelsen § 77/2015
Skickas till
Kommunkansliet
Arvodesgruppen
Personalkontoret
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
33
1(1)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 103/2015
Dnr 2015/82
042
Årsredovisning för Regionförbundet i Kalmar
län 2014
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att för sin del bevilja ansvarsfrihet för
Regionförbundet i Kalmar län för år 2014.
Jäv
Åke Nilsson, KD, och Åke Bergh, M, deltar inte i ärendets handläggning
och beslut på grund av jäv.
Sammanfattning
Regionförbundet i Kalmar län har begärt att kommunen ska besluta om
årsredovisning samt beviljande av ansvarsfrihet för 2014.
Ärendebeskrivning
Regionförbundet i Kalmar län har översänt årsredovisning för 2014.
Regionförbundet ombildades från och med 2003 till samverkansorgan
(kommunförbund) enligt lagen 2002:34 om samverkansorgan i länen. I
samband därmed ändrades förbundsordningen, bland annat avseende
beslutsorgan. I stället för fullmäktige finns numera enbart en
förbundsstyrelse (direktion enligt KL 3 kap 23 §) som beslutande
församling.
Detta innebär att ansvarsfrihet beviljas av medlemmarna (kommunerna och
landstinget).
Regionförbundet anhåller nu om att ansvarsfrihet beviljas av respektive
fullmäktige. Bokslut och revisionsberättelse har översänts.
Beslutsunderlag
Årsredovisning för Regionförbundet i Kalmar län 2014
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 108/2015
Kommunstyrelsen § 78/2015
Skickas till
Regionförbundet i Kalmar län
Revisorerna
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
34
Sammanträdesprotokoll
1(1)
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
KF § 104/2015
Rapport från Regionförbundets verksamheter
Kommunfullmäktiges beslut
Informationen är mottagen.
Ärendebeskrivning
Lars Rosander, C, informerar om pågående utredning om sammanslagning
av Regionförbundet i Kalmar län och Landstinget. Vidare informeras om
att Regionförbundet skickat en skrivelse till Trafikverket om betydelsen av
Tjust- och Stångådalsbanorna.
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
35
1(4)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA §§ 81-97
§ 88
Fullmäktigeledamot
Tjänstgörande ersättare
Närvar- §
Ande
Ja
§ 90
§
§
Nej Ja
Nej Ja
1 Rosie Folkesson, S
X
X
X
2 Lars Rosander, C
X
X
3 Mattias Wärnsberg, S
X
X
4 Göran Gustavsson, SD
X
X
X
5 Per-Inge Pettersson, C
X
X
X
6 Britt Wireland Sorpola, S
X
7 Åke Bergh, M
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
ej § 103
8 Åke Nilsson, KD
ej § 103
9 Lennart Beijer, V
X
X
X
10 Tommy Rälg, S
X
X
X
11 Gunilla Aronsson, C
X
X
X
12 John Hoffbrink, SD
X
X
X
13 Conny Kristensen, S
X
14 Ulf Larsson, C
X
15 Tomas Söreling, S
X
16 Pär Edgren, M
X
X
X
17 Lars Lundgren, C
X
X
X
18 Lena Hasting, S
X
19 Lennart Davidsson, KD
Gabriella Vogt, KD
X
20 Pia Rydh, V
Rickard Wästerlund, V
X
21 Carl-Johan Pettersson, SD
Bo Eriksson, SD
X
22 Göran Lundberg, S
Christel Rüdiger
Karlsson, S
X
23 Fredrik Eirasson, C
X
24 Eva Svedberg, S
X
25 Mikael Petersson, FP
X
Justerandes signatur
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Utdragsbestyrkande
36
X
X
X
Nej
2(4)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA §§ 81-97
§ 88
Fullmäktigeledamot
26 Åsa Landberg, C
Tjänstgörande ersättare
Ann-Charlott
Andersson, C
X
27 Kotaiba Kholi, S
28 Sofia Welinder, M
Närvar- §
Ande
Ja
X
X
X
X
X
X
X
X
29 Lisbeth Hoffbrink, SD
X
X
X
30 Lizette Wästerlund, S
X
31 Lennart Odengrund, C
Sievert Andersson, M
§ 90
§
§
Nej Ja
Nej Ja
X
X
X
X
32 Anders Andersson, KD
X
X
X
33 Mikael Lång, S
X
34 Niclas Mobelius, C
Antje Rohde, C
X
Tommy Johansson, C
X
35 Tommy Ejnarsson, V
X
36 Carina Littorin, MP
X
37 Inger Loord, S
Dan Torkelsson, S
Tove Johansson, SD
X
X
X
X
X
X
X
X
44 Konny Bogren, S
X
X
X
X
X
X
X
27 - 18
45/45
45/45
Utdragsbestyrkande
37
X
X
43 Lennart Eklund, C
Justerandes signatur
X
X
X
Närvarande
Närvarande efter ajournering 17.45-18.25
X
X
41 Conny Daag, M
45 Monica Bergh, KD
X
X
X
Mona-Lisa Carlsson, S
X
X
40 Jonny Bengtsson, S
42 Silva Andersson, S
X
X
38 Alexander Steinvall, C
39 Ulf-Bertil Salomon, SD
X
X
X
X
X
26 - 19
X
Nej
3(4)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
RÖSTNINGSLISTA §§ 98-104
§ 98:1
Fullmäktigeledamot
Tjänstgörande ersättare
Närvar- §
Ande
Ja
§ 98:2
§ 101
§
§
Nej Ja
Nej Ja
Nej
1 Rosie Folkesson, S
X
X
2 Lars Rosander, C
X
3 Mattias Wärnsberg, S
X
4 Göran Gustavsson, SD
X
X
X
X
5 Per-Inge Pettersson, C
X
X
X
X
6 Britt Wireland Sorpola, S
X
7 Åke Bergh, M
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
ej § 103
8 Åke Nilsson, KD
ej § 103
9 Lennart Beijer, V
X
X
X
X
10 Tommy Rälg, S
X
X
X
X
11 Gunilla Aronsson, C
X
X
X
X
12 John Hoffbrink, SD
X
X
X
X
13 Conny Kristensen, S
X
14 Ulf Larsson, C
X
15 Tomas Söreling, S
X
16 Pär Edgren, M
X
X
X
X
17 Lars Lundgren, C
X
X
X
X
18 Lena Hasting, S
X
19 Lennart Davidsson, KD
Gabriella Vogt, KD
X
20 Pia Rydh, V
Rickard Wästerlund, V
X
21 Carl-Johan Pettersson, SD
Bo Eriksson, SD
X
22 Göran Lundberg, S
Christel Rüdiger
Karlsson, S
X
23 Fredrik Eirasson, C
X
24 Eva Svedberg, S
X
25 Mikael Petersson, FP
X
Justerandes signatur
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Utdragsbestyrkande
38
X
X
X
X
X
X
X
4(4)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-22
Kommunfullmäktige
RÖSTNINGSLISTA §§ 98-104
Fullmäktigeledamot
26 Åsa Landberg, C
Tjänstgörande ersättare
Ann-Charlott
Andersson, C
X
27 Kotaiba Kholi, S
28 Sofia Welinder, M
Närvar- §
Ande
Ja
§
Nej Ja
X
X
X
X
X
X
X
X
X
29 Lisbeth Hoffbrink, SD
X
X
X
X
30 Lizette Wästerlund, S
X
X
X
X
X
X
X
32 Anders Andersson, KD
X
X
X
X
33 Mikael Lång, S
X
34 Niclas Mobelius, C
Antje Rohde, C
X
Tommy Johansson, C
X
35 Tommy Ejnarsson, V
X
36 Carina Littorin, MP
X
37 Inger Loord, S
Dan Torkelsson, S
Tove Johansson, SD
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
43 Lennart Eklund, C
X
44 Konny Bogren, S
X
45 Monica Bergh, KD
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
26 - 19
26 - 19 26 - 19
45/45
45/45
Utdragsbestyrkande
39
X
X
X
Justerandes signatur
X
X
41 Conny Daag, M
Närvarande
Närvarande efter ajournering 17.45-18.25
X
X
X
X
Mona-Lisa Carlsson, S
X
X
40 Jonny Bengtsson, S
42 Silva Andersson, S
X
X
38 Alexander Steinvall, C
39 Ulf-Bertil Salomon, SD
X
Nej
X
X
31 Lennart Odengrund, C
Sievert Andersson, M
§
Nej Ja