22 oktober - Kalmar kommun

Transcription

22 oktober - Kalmar kommun
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
Kultur- och fritidsnämnden
Tid
Torsdagen den 22 oktober 2015 kl. 9:00–13:50. Ajournering kl 11:40-13:00.
Plats
Kultur- och fritidsförvaltningen, Tullslätten 4, Bibliotekets samlingssal
Omfattning
§ 101-120
Beslutande
Marianne Dahlberg (S), ordförande
Karl Holst (M), vice ordförande
Helena Olsson (S), tjänstgörande ersättare för Ola DeLjung (S)
Susanne Lenander (S)
Zymer Kuqaj (S), tjänstgörande ersättare för Cecilia Jansson (S)
Nikolaos Strachinis (S)
Niklas Hellström (C)
Sebastian Hellvin (V), tjänstgörande ersättare för Bo Hellström (V)
Jan-Ingemar Lundström (M)
Birgitta Nordlöw (FP)
Micael Foghagen (SD)
Ersättare
Robin Apelqvist (S)
Gudrun Augustsson (C)
Jennie Håkansson-Uller (FP)
Johanna Ingvarsson (KD)
Övriga
Lolita Persson, förvaltningschef
Pia Axeheim, sekreterare
Jimmy Rudelius, administrativ chef
Tina Bågfeldt, projektledare/koordinator
Suzanne Hammargren, bibliotekschef
Linus Vandrevik, enhetschef
Susanne Gryfelt, tf. enhetschef
Elisabeth Gustavsson, ordförande Södermöre kommundelsnämnd
Thomas Tryggvesson, förvaltningschef Södermöre kommundelsförvaltning
Ann Gustafsson, personalutvecklare Södermöre kommundelsförvaltning
Anslaget på kommunens anslagstavla den 27 oktober 2015.
2 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
Sekreterare
Pia Axeheim
Justeras
Marianne Dahlberg
ordförande
Jan-Ingemar Lundström
3 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
Ordförande Marianne Dahlberg börjar med att hälsa alla välkomna och ett
speciellt välkomnande till nämndens nya ledamot Micael Foghagen (SD) och
gästerna från Södermöre kommundelsnämnd/förvaltning.
Beslutsärenden
§ 101
Tjänstgörande
Ola DeLjung (S) ersätts av Helena Olsson (S), Cecilia Jansson (S) ersätts av
Zymer Kuqaj (S) och Bo Hellström (V) ersätts av Sebastian Hellvin (V).
§ 102
Godkännande av dagordning/kallelse
Kultur- och fritidsnämnden godkänner den utskickade kallelsen/dagordningen.
§ 103
Förra protokollet
Det finns inga frågor eller synpunkter på förra protokollet, som läggs till
handlingarna.
§ 104
Val av justerare
Jan-Ingemar Lundström (M) väljs till justerare.
4 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
Diskussions- och informationsärende
§ 105
Demokratiutvecklingsarbetet i Södermöre kommundel
Ordförande Elisabeth Gustavsson, förvaltningschef Thomas Tryggvesson samt
personalutvecklare Ann Gustafsson från Södermöre kommundelsnämnd/
förvaltning informerar om arbetet med demokratiutveckling inom
kommundelen. Syftet är att få med kommuninvånarnas kunskaper och
synpunkter i beslutsprocessen och att få fram idéer till projekt och aktiviteter
som bidrar till att tillvarata medborgarnas engagemang. Kultur- och
fritidsnämnden tackar för informationen.
Ordförande Marianne Dahlberg informerar om skriverierna i tidningen
gällande Spelefanten innan vi går vidare i dagordningen. Hon berättar
kronologiskt om processen kring Spelefanten som har hållit på i flera år.
Beslutsprocessen har följt kommunens budgetprocess och fullmäktige fattade i
december 2014 beslut om att godta Kultur- och fritidsförvaltningens äskande
från nämndens möte den 24 maj 2014 om att satsa på livsstilsidrotter genom
ombyggnation av en befintlig idrottshall. Ett av delegationsbesluten har inte
anmälts till nämnden vilket hon beklagar, men finns nu med i
delegationspärmen.
§ 106
Föreningsskulder
Administrativ chef Jimmy Rudelius informerar om hur förvaltningen jobbar
med föreningsskulderna. I dagsläget är det fem föreningar som har
avbetalningsplaner. I dagsläget finns några osäkra fodringar till förvaltningen
vad gäller utbildningsföretag som är under rekonstruktion.
§ 107
Investeringsbidrag till föreningsägda anläggningar
Projektledare/koordinator Tina Bågfeldt redovisar i diagramform hur årets
ansökningar fördelar sig jämfört med förra året. I år har 31 ansökningar
inkommit. Beslut tas i kultur- och fritidsnämnden 19 november.
§ 108
Budgetramar 2016-2018
Administrativ chef Jimmy Rudelius informerar om kommunens budgetprocess
och om hur förvaltningen arbetar med budgetprocessen. Underlag kommer att
skickas ut inför beslut i kultur- och fritidsnämnden 19 november, som sedan
skickas vidare till ekonomienheten.
5 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
§ 109
Remissvar för Vision Skälby
Förvaltningschef Lolita Persson informerar om att remisstiden är förlängd på
grund av att omsorgsnämnden och Destination Kalmar har fått tidsrespit. En
sammanställning över remissvaren samt förslag till beslut kommer att
behandlas vid kultur- och fritidsnämnden 19 november.
§ 110
Bibliotekets arbete med integration
Bibliotekschef Suzanne Hammargren visar en presentation om bibliotekets
arbete kring integration. Bland annat kör biblioteksbussen till kommunens
asylboenden i Helgesbo och Kolboda.
§ 111
Förvaltningschefen har ordet
Förvaltningschef Lolita Persson informerar om följande:
 Ljus på kultur startar 23 oktober och håller på till och med 1
november. Detta är den största satsningen som kultur- och
fritidsförvaltningen gör under året. Hon uppmanar alla ledamöter att ta
del av det stora utbudet.

Höstlovsprogrammet är utdelat till alla barn i årskurs 0-9 om vad som
händer under höstlovet vecka 44.

Byteaterns lokaler har också debatterats i tidningarna. I dagsläget ska de
vara kvar på befintlig plats nere i hamnen under förutsättning att det
går att bygga om lokalerna utifrån deras behov. Lokalerna ägs av
Kalmar hamn och förvaltningen är inte inblandade i avstämningen. Om
Linnéuniversitetet verkställer sina planer om att bygga i hamnen
kommer Byteatern att behöva flytta tillfälligt under pålningsarbetet.
Kultur- och fritidsförvaltningen ställer Folkets Park till deras
förfogande under tiden.

Angående arbetet med Kulturcentrum är processen beroende på
beslutet om Byteaterns möjligheter att vara kvar i nuvarande lokaler.
Förvaltningen avvakta beslutet.

Förvaltningens ledningsgrupp har tagit fram punkter utifrån det kulturoch fritidspolitiska programmet som förvaltningen gemensamt ska
arbeta mot under mandatperioden.

Angående skolidrotten på Fredriksskans samarbetar förvaltningen med
samhällsbyggnadskontoret och gymnasieskolorna kring frågan.
6 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
Provborrningar kommer att göras inom området för att undersöka
markförhållandena arbetet påbörjas under veckan och pågår i tre
veckor.

Kommunens reglementen håller på att ses över och diskussioner har
förts mellan kommunledningskontoret och förvaltningen.
Överenskommelsen mellan Södermöre kommundelsnämnd och
fackförvaltningarna har också setts över. Förslagen kommer att skickas
ut till nämnderna på remiss.
7 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
Beslutsärenden
§ 112
Medborgarförslag om en skatepark i Lindsdal
Dnr KFN 2015/0171
Handlingar
Förvaltningschef Lolita Perssons och projektledare/koordinator Tina Bågfeldts
skrivelse 15 oktober 2015, samt det inskickade medborgarförslaget.
Bakgrund
Bo och Hans Lundborg har lämnat in ett medborgarförslag om en skatepark i
Lindsdal. De vill ha en anläggning i betong med gropar, gupp och grindställen.
Redan förra året lämnade bröderna in ett medborgarförslag med samma
önskemål. De fick då svar att det tyvärr inte finns pengar att bygga skateparker
på alla de ställen som det kommer önskemål om. I svaret fanns också
information om att MOBI – den mobila spontanidrottsanläggningen – skulle
placeras i Lindsdal våren/sommaren 2015.
Bröderna skriver i sitt förslag att de träffat många barn som besökt MOBI när
den var placerad i Lindsdal och som blev mycket ledsna när den flyttades.
Många som annars brukade sitta vid datorerna hela dagarna var på MOBI.
Bo och Hans vill ha ett möte med de som bestämmer.
Kultur- och fritidsnämnden tycker att det är viktigt med aktivitetsytor för både
killar och tjejer. En uppföljning, av hur den nya skateanläggningen i Smedby
har fungerat, ska göras. Resultatet ska delvis ligga till grund för kultur- och
fritidsnämndens satsningar på aktiviteter för barn och ungdomar i framtiden.
Överläggning
Ersättare Johanna Ingvarsson (KD) lämnar in en protokollsanteckning.
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar att inte anlägga en skatepark i Lindsdal.
Representant från nämnden bjuder in bröderna till ett möte för att prata om
deras förslag.
Protokollsanteckning
Johanna Ingvarsson, ersättare för (KD) lämnar följande protokollsanteckning.
”Lindsdal är en av Kalmar kommuns största tätorter med en stor mängd barn
och ungdomar. Kristdemokraterna anser att det är av största vikt för Kalmars
fortsatta utveckling att vi är en attraktiv kommun för barn och ungdomar att
växa upp i samt att deras uppväxt här ska präglas av både trygghet och ett stort
utbud av fritidsaktiviteter.
Givetvis är det inte möjligt för Kalmar kommun att bekosta alla önskemål som
finns. Men det finns i Kalmar kommun tidigare exempel på saker som byggts
och skötts av föräldrar, men bekostats av fond/stiftelse, av kommunen eller av
någon av regionförbundets ungdomsprojekt.
8 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
Vi anser därför att det vore önskvärt att kommunen anvisar ungdomarna
en lämplig plats och i dialog med föräldrar eller en förening hjälpa dem att hitta
en alternativ finansiering för en ”skejtpark”. ”
9 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
§ 113
Remiss - Integration - En handlingsplan med fokus på
inrikes och utrikes födda kalmarbor - 2016-2020
Dnr KFN 2015/0187
Handlingar
Förvaltningschef Lolita Perssons och enhetschef Linus Vandreviks skrivelse 15
oktober 2015.
Bakgrund
Kommunfullmäktige tog 2015 beslut om att en konkret handlingsplan för
integration skulle utarbetas för arbetet de kommande åren. Handlingsplanen
skulle ta sin utgångspunkt i den regionala integrationsstrategin för Kalmar län
som fullmäktige ställt sig bakom 2012.
Handlingsplanen har redovisats för kommunstyrelsens arbetsutskott som
beslutat att dokumentet ska gå ut på remiss till kommunens nämnder och bolag
samt till fackliga organisationer. Synpunkter på förslaget till handlingsplan ska
lämnas till kommunledningskontoret senast den 2 november 2015.
Yttrande
Kultur- och fritidsnämnden tycker att det är bra att Kalmar kommun har en
gemensam handlingsplan för integration och lämnar följande synpunkter.
På sidan 4 sista stycket Uppföljning bör kön föras upp som en indikator för att
erhålla en mer detaljerad statistik, i de fall det är möjligt.
På sidan 5 Styrning och ledning. Ett av handlingsplanens prioriterade områden
är styrning och ledning varvid det fokuseras på ledarskap, attitydpåverkan och
en effektiv organisation. Att dessa faktorer belyses är positivt, i synnerhet i
samband med att flyktingströmmarna i dagsläget är större än någonsin.
På sidan 6 Social och kulturell delaktighet finns uppräknat olika insatser som
ska genomföras och vem som är ansvarig. Kultur- och fritidsförvaltningen är
ansvarig tillsammans med andra förvaltningar i fem av sju insatser.
Förvaltningen jobbar idag aktivt med integrationsfrågor på olika sätt inom de
olika verksamhetsområdena.
På sidan 7 under punkt 4. ”Föreningar som får ekonomiskt bidrag av
kommunen ska ha en likabehandlingsplan som inkluderar deras arbete för
integration. Detta kan exempelvis ingå i arbetet med Säker och Trygg
förening”. Ansvar kultur- och fritidsförvaltningen och socialförvaltningen.
Kultur- och fritidsnämnden föreslår följande skrivning istället:
”Kommunen ska tillsammans med föreningslivet arbeta med attitydfrågor
utifrån diskrimineringsgrunderna där diskriminering och kränkningar på grund
av sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck är en del. Detta görs
exempelvis genom arbetet med *likabehandlingsplaner inom ramen för kulturoch fritidsförvaltningens arbete med Trygg och säker förening. För att bli
certifierad krävs att föreningen upprättar en likabehandlingsplan, som revideras
och uppdateras årligen.
10 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
*likabehandlingsplan
Med diskriminering menas att en person blir utsatt på grund av kön, etnicitet,
funktionsnedsättning, sexuell läggning, religiös övertygelse eller politisk åsikt.
Förslag till beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar att lämna följande yttrande över förslaget
Integration – En handlingsplan med fokus på inrikes och utrikes födda
kalmarbor 2016-2020.
Överläggning
Micael Foghagen (SD) föreslår avslag till förvaltningens förslag till beslut.
Sverigedemokraterna kommer att föreslå avslag till beslut i alla nämnder där
remissen behandlas.
Karl Holst (M) föreslår bifall till förvaltningens förslag till beslut och
poängterar att det är bra med ett sammanhållande dokument för Kalmar
kommun.
Niklas Hellström (C) föreslår också bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Kultur- och fritidsförvaltningen har ett stort och viktigt ansvar i dessa frågor.
Omröstning
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut dels förvaltningens förslag
och dels Micael Foghagens förslag.
Ordförande frågar om nämnden bifaller förvaltningens förslag eller Micael
Foghagens förslag, och finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag.
Micael Foghagen reserveras sig till förmån för Sverigedemokraternas förslag.
Beslut
Kultur- och fritidsförvaltningen beslutar att lämna följande yttrande över
förslaget Integration – En handlingsplan med fokus på inrikes och utrikes
födda kalmarbor 2016-2020.
Reservation
Micael Foghagen (SD) lämnar följande reservation.
”I inledningen av dokumentet anges det övergripande målet till att ”andelen
utrikes födda ska öka”. Att då benämna detta dokument för ”Integration” är
direkt felaktigt då det övergripande målet handlar om migration. En mer riktig
och rättvis benämning på dokumentets innehåll borde vara
”Migrationsstrategi”, den aktuella rubriken är idag mycket missvisande.
Sverigedemokraterna anser att Kalmar kommun inte har något behov av att
öka andelen utrikes födda.
Enligt Arbetsförmedlingens senaste månadsstatistik (september 2015) finns det
närmare 2 400 arbetslösa inom Kalmar kommun. Andelen arbetslösa bland
inrikes födda utgör ca 5 procent medan andelen arbetslösa bland utrikes födda
utgör hela 24,6 procent. Samtidigt befinner sig också ett stort antal personer i
11 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
etableringsreformen och enligt rapporter från Riksrevisionen kan bara en så
liten andel som ca 5 procent klara sig genom en egen försörjning utan stöd när
de lämnar etableringsreformen efter två år. Det innebär sannolikt att
arbetslösheten bland utrikes födda kommer öka inom Kalmar kommun de
närmaste åren med tanke på det ökande antalet asylsökande.
Sverigedemokraterna anser därmed att det övergripande målet med
dokumentet, att öka andelen utrikes födda i Kalmar kommun inte har någon
förankring till verkligheten. Utan att det endast är ett politiskt dokument för att
rättfärdiga och missleda både politiker och befolkning om den pågående
massinvandringen till vårt land. Med anledning av det anförda anser vi att det
övergripande syftet med dokumentet är helt felaktigt och därför bör förslaget
till beslut vara att avslå hela dokumentet i dess nuvarande utformning.”
12 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
§ 114
Stipendium 2015
Dnr KFN 2015/0018
Handlingar
Förvaltningschef Lolita Perssons skrivelse 19 oktober samt
stipendieansökningarna.
Bakgrund
Kalmar kommun delar årligen ut stipendier till sökande inom kultur- och
idrottsverksamhet. Stipendium kan tilldelas person född eller bosatt i Kalmar
eller med annan anknytning till Kalmar. Ansökan kan göras enskilt eller i
grupp, även föreningar kan söka.
Stipendier delas årligen ut för konstnärlig utveckling, stödja och uppmuntra
verksamhet inom olika konstnärliga områden och för att utveckla
idrottsprestationer eller sitt idrottsledarskap inom olika idrottsområden.
Under året har 16 ansökningar inkommit.
Stipendierna delas ut på kultur- och fritidsnämndens sammanträde den
17 december 2015.
Kultur- och fritidsförvaltningens förslag:
Kulturstipendium
10 000 kronor tilldelas:
Lisa Klevemark, skådespelare, för att kunna studera på scenskolan Ecole
Phillippe Gaulier. och därmed fortsätta utvecklas inom scenområdet.
10 000 kronor tilldelas:
Gabriella Engdahl, dansare, för att kunna studera på dansskolan Northern
School of Contemporary dance och därmed fortsätta utvecklas inom
dansområdet.
Idrottsstipendium
10 000 kronor tilldelas:
Anton Söderström, ungdomsledare, för att kunna fortsätta utveckla sig i sin
roll som ledare inom handbollen i KFUM Kalmar HK.
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar att 2015 års kulturstipendium går till Lisa
Klevemark och Gabriella Engdahl som får 10 000 kronor vardera. 2015 års
idrottsstipendium går till Anton Söderström som får 10 000 kronor.
Kultur- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att förtydliga kriterierna för
kultur- och idrottsstipendium.
13 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
§ 115
Kultur- och fritidsnämndens mötestider 2016
Dnr KFN 2015/0202
Handlingar
Förvaltningschef Lolita Perssons och informationssekreterare Pia Axeheims
skrivelse 15 oktober 2015.
Bakgrund
Under 2016 kommer kultur- och fritidsnämndens sammanträden att äga rum
kl 13-17. I de flesta fall kommer mötena att hållas i bibliotekets samlingssal.
Det första mötet 18 februari kommer att bli en heldag.
I mars är sammanträdet förlagt till onsdag 23 mars eftersom dagen efter är
skärtorsdagen. I juni är mötet förlagt till onsdag 22 juni eftersom dagen efter är
dagen före midsommarafton.
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar att fastställa 2016 års mötestider enligt
följande:
Torsdag 18 februari, heldag
Onsdag 23 mars
Torsdag 21 april
Torsdag 19 maj
Onsdag 22 juni
Torsdag 22 september
Torsdag 20 oktober
Torsdag 17 november
Torsdag 15 december
14 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
§ 116
Firmatecknare 2016
Dnr KFN 2015/0195
Handlingar
Förvaltningschef Lolita Perssons och ekonomiadministratör Gunilla
Sternbrants skrivelse 9 oktober 2015.
Beslut
Som firmatecknare för kultur- och fritidsförvaltningen utses kultur- och
fritidsnämndens ordförande eller vice ordförande i förening med
förvaltningschef eller enhetschef kultur, idrott och service.
Rätt att kvittera ut paket, postförskott, rek och andra värdeförsändelser
ges till förvaltningens vaktmästare eller vikarier för dessa.
15 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
§ 117
Beslutsattestanter 2016
Dnr KFN 2015/0199
Handlingar
Förvaltningschef Lolita Perssons och ekonomiadministratör Gunilla
Sternbrants skrivelse 8 oktober 2015, samt förteckning över beslutsattestanter
och ersättare 2016.
Bakgrund
Administrativa enheten har lagt fram en förteckning över beslutsattestanter
och ersättare för 2016.
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden fastställer förteckning över beslutsattestanter för
2016 daterad 8 oktober 2014.
16 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
§ 118
Anmälningsärenden
1. Kjerstin Berggrens (SD) avsägelse från uppdrag som ledamot i
kommunfullmäktige och kultur- och fritidsnämnden samt fyllnadsval i
kultur- och fritidsnämnden (protokollsanteckning från kommunfullmäktige,
2015-09-28, § 163).
17 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
§ 119
Delegationsbeslut
Följande delegationsbeslut redovisas:
Arrangemang, projekt och utvecklingsmedel:
1. Dnr KFN 2015/0016. Ansökan om startbidrag till ny förening Påryds
Hästsportklubb. Ansökan beviljas med 2 500 kronor.
2. Dnr KFN 2015/0178. Ansökan från Vasa orden av Amerika, Logen
Calmare Nyckel 628 för arrangemanget Sverige-Amerikadagen 9 juni
2015. Ansökan avslås.
3. Dnr KFN 2015/0196. Ansökan från Reaktor Sydost om bidrag till
BUFF Kalmar (Barn- och ungdomsfilmfestival) 16-17 oktober 2015 på
Kalmar teater. Ansökan beviljas med 15 230 kronor.
4. Dnr 2015/0194. Ansökan från Folkuniversitetet i Kalmar om bidrag till
evenemanget ”Hjälp världens barn” den 5 december 2015. Ansökan
beviljas med fri hyra på Kalmar teater 5 december inklusive personal
till ett värde av max 16 474 kronor.
Avtal:
1. Dnr KFN 2015/0111. Avsiktsförklaring angående Spelefanten.
2. Dnr KFN 2015/0111. Beslut angående den fortsatta användningen av
Spelefanten.
18 (18)
Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-10-22
§ 120
Övriga frågor
1. Ordförande Marianne Dahlberg informerar om att hon tillsammans
med ordföranden i samhällsbyggnadsnämnden Mattias Adolfsson har
skickat ut ett pressmeddelande angående skolidrotten på Fredriksskans.
2. Nämndens ledamöter gör en kort presentationsrunda för Micael
Foghagen (SD) som är ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden,
därefter presenterar Micael sig.
3. Ordförande påminner att nästa nämnd är den 19 november är kl 8-12.