Mål 2015-2018, Vård och Omsorg

Transcription

Mål 2015-2018, Vård och Omsorg
Mål 2015-2018, Vård och Omsorg
Nämndens huvudmål för mandatperioden
Under målarbetet har ett antal centrala mål antagits som berör nämndens verksamhet. Nämnden har under sitt
målarbete förutom dessa tagit fram fyra prioriterade mål som ska genomsyra verksamheten. Dessa är:




Föregångare när det gäller Välfärdsteknologi
Möjlighet att bo hemma så länge man vill
Utveckla tjänstegarantier för våra verksamheter samt alltid ha rättssäkra, likvärdiga och jämställda
beslut.
Minska energiåtgången där vår verksamhet kan påverka den.
Målen med sina förtydliganden finns med nedan i tabellen såsom mål 1-4
Vårt uppdrag – vårt ansvar
Förvaltningen Vård och Omsorg styrs av Vård- och omsorgsnämnden. Enligt Eslövs kommuns
författningssamling ansvarar nämnden för kommunens uppgifter inom LSS, socialtjänstlagen och hälso- och
sjukvårdslagen som gäller för äldre, funktionsnedsatta och psykiskt sjuka, samt tillsyn och kontroll enligt
tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Därutöver ansvarar nämnden för tillstånd och
tillsyn enligt alkohollagen samt för att avge yttranden enligt lotterilagen. Nämnden fullgör även den del av individoch familjeomsorg som arbetar med behandling och socialt stöd från 18 år.
Omvärldsanalys/förutsättningar/utmaningar
En utmaning och även en förutsättning för att trygga förvaltningens/nämndens uppdrag är att säkerställa
rekryteringsbehovet och kompetensförsörjningen för att möta framtida volymökningar. Resistenta bakterier är en
av vårdens stora utmaningar och kommunen kommer att behöva förberedas på detta. Ökad kompetens och
efterlevnad av basala hygienrutiner krävs.
Socialtjänst över 18 år
En förutsättning för att kvalitetsäkra beslutandeprocessen i handläggningen inom äldreomsorgen och säkerställa
rättssäkerheten är att införa nya dokumentationsföreskrifter som ger en strukturerad utredningsmetod. I de
nationella riktlinjerna beskrivs beprövade metoder inom missbruksvården som är verkningsfulla i individärenden
gällande missbruk, riskbruk och beroende.
Det är viktigt med rätt kompetens i förhållande till riktlinjerna och behovet i Eslöv. Målgruppen kräver en balans
mellan män och kvinnor i personalgruppen. En anpassning av kompetensutveckling, löner och
personalförstärkningar i förhållande till uppdraget.
En utmaning är en ständig anpassning och utveckling av rehabiliteringskedjan på hemmaplan. Ett ökat behov av
samverkan inom området samsjuklighet och ett ökat behov av samverkan till unga vuxna, 18-26 år. Anpassning till
nya krav utifrån avtal med Region Skåne inom avgiftning och psykiatri.
En utveckling av det förvaltningsövergripande arbetet med Våld i nära relationer. Det finns ett stort behov av att
tillsvidareanställa den idag projektfinansierade samordnaren som arbetar med att säkerställa samverkan inom
området för den tredelade socialtjänsten.
Funktionsnedsättning
Upplevelsen är att målgruppens behov förändrats. Inom socialpsykiatrin har brukarna mer omfattande behov än
tidigare vilket med stor sannolikhet beror på att man blir fortare färdigbehandlad av regionen än tidigare. En stor
del unga personer med neuropsykiatriska diagnoser har tillkommit. Inom LSS-verksamheten ökar den problematik
som följer samhällsutvecklingen i övrigt med missbruk och kriminalitet. Fler personer än tidigare väljer också att bli
föräldrar. Med stigande ålder ökar också omvårdnadsbehoven och flera personer utvecklar demenssjukdomar.
Funktionsvariationer och alla människors lika värde är inte fullt ut accepterade i samhället vilket gör att personer i
målgruppen ofta är extra utsatta. Det finns brist på kunskap och resurser i verksamheten för att tillgodose dessa
behov. En stor utmaning är att verka för att utbildningar kommer till stånd och att vara en attraktiv arbetsgivare så
att det går att rekrytera personal framöver. Det finns även behov av att rekrytera andra yrkeskategorier. Behovet av
anpassade och tillgängliga lokaler för verksamheten är stort. Boendeenheter behöver anpassas för att bättre
uppfylla lagstiftningens krav och en del av daglig verksamhets lokaler behöver bytas ut för att bli tillgängliga.
Hälso- och sjukvård och vård- och omsorgboende
Ett nytt avtal, hälso- och sjukvårdsavtalet, där patientperspektiv är utgångspunkten arbetas fram. Ingen patient ska
hamna mellan vårdgivarna utan hjälpen ska anpassas utifrån den enskildes behov. Avtalet bygger på teambaserad
vårdform i hemsjukvården till personer med omfattande, kontinuerliga, långvariga eller tillfälliga punktinsatser.
Teamet ska bestå av sjuköterska som kommunen ansvarar för och läkare som regionen har ansvar för. Samordnad
individuell plan, SIP, är avgörande för att få en god planering för våra brukare. Utmaningen är behovet av fler
legitimerade personal och en annan kompetens samt ett flexiblare boendealternativ.
Ett förslag om en ny betalansvarslag kommer att gälla från och med den förste juli 2016. Förslaget innebär att Vård
och Omsorg efter tre kalenderdagar ska ta emot och hjälpa personer som är färdigbehandlade från sjukhusen. Idag
är det fem vardagar för somatisk och 30 dagar för psykiatri. Troliga följder är att det kommer behövas flexibla
boendealternativ, en utökad korttid och fler yrkesgrupper kommer att behöva arbeta alla veckans dagar.
Hemvården
Cheferna inom hemvården har idag 60-70 anställda. För att ge rimliga förutsättningar till att kunna leda och styra
sin verksamhet behöver enhetscheferna ansvara för mindre områden och färre antal anställda. Både lagen om
valfrihet, LOV-avtalet och utförandet av servicetjänster från hemvårdspersonalen behöver ses över. Detta kan
frigöra resurser i form av vårdpersonal med rätt kompetens som behövs inom omvårdnadsarbetet.
Planering, rapportering och dokumentation inom hemvården behöver effektiviseras och samordnas med rätt
teknikstöd. Ett nära samarbete med de renodlade hemsjukvårdsenheterna, ett teamarbete inom hemvården krävs,
för att effektivisera och följa upp insatserna som utförs hos brukarna.
Mål för Vård- och omsorgsnämnden 2015-2018
Med utgångspunkt i omvärldsanalysen och de förutsättningar och utmaningar vi ser framför oss, har nämnden
följande mål för mandatperioden:
Perspektiv
MEDBORGARE
& ANDRA
INTRESSENTER
Vi är en hållbar,
spännande kommun
där människor möts,
utvecklas och trivs
Mål 1
Perspektiv
MEDBORGARE
& ANDRA
INTRESSENTER
Vi är en hållbar,
spännande kommun
där människor möts,
utvecklas och trivs
Mål 2
Leveransmål
Eget nämndmål
Effektmål
Resultatmått/Indikator
Föregångare när det
gäller
Välfärdsteknologi
Öka kvaliteten
gentemot
brukaren vad
gäller trygghet
och
självständighet
samt effektivisera
och
kvalitetssäkra
tjänsteutförandet
Inledningsvis kan det röra
sig om teknikandelen i
insatser som erbjuds.
Eget nämndmål
Effektmål
Resultatmått/Indikator
Leveransmål
Möjlighet att bo
hemma så länge man
vill
Brukaren känner
trygghet i sitt
nuvarande
boende och kan
bo kvar, om så
önskas.
Relationstal (kvoter)
mellan brukare på boende
och brukare med stöd i
hemmet.
De som har
hemtjänst ska
erbjudas annan
utförare än
kommunen enligt
lagen om valfrihet,
LOV
Målförtydligande: Vi
följer teknikutveckligen
noga och bygger upp
specialkompetens för
att tillämpa tekniken.
Vi använder tekniken
för att matcha
brukarnas behov när de
så önskar och driver
processen för
nyttjande. Vi ska våga
använda tekniken.
Målförtydligande; Att
bo hemma innebär att
insatserna anpassas och
utformas så att
brukaren kan känna
trygghet i sitt
nuvarande boende.
Metoder för att
utveckla insatserna, t ex
genom
teknikanvändning, tas
fram.
Andelen brukare som
väljer ”teknikintensiva
alternativet”.
Genomsnittstider för
vissa typer av insatser
Brukarundersökningar för Eslövs kommun ska
trygghet
tillsammans med
andra fastighetsägare
utveckla
boendealternativ där
äldre kan bo kvar i
ett tryggt och
tillgängligt boende.
Perspektiv
Effektmål
Resultatmått/Indikator Leveransmål
Brukarna
bemöts utifrån
sina
förutsättningar,
erfarenheter
och sina
individuella
behov.
Revision av beslut
Klagomålsgranskning
Granskning av
garantiärenden
Eget nämndmål
Effektmål
Resultatmått/Indikator
Minska energiåtgången
där vår verksamhet kan
påverka den.
Minskat
matsvinn och
minskad
bränsleförbrukning
Matsvinn och
bränsleförbrukning
Eget nämndmål
MEDBORGARE
& ANDRA
Utveckla
INTRESSENTER tjänstegarantier för våra
verksamheter samt alltid
ha rättssäkra, likvärdiga
Vi är en hållbar,
och jämställda beslut.
spännande kommun
där människor möts, Målförtydligande; En
utvecklas och trivs
tydlighet ska finnas om vad
en insats är och hur den är
Mål 3
utformad, vilket ska skapa
rätt förväntningar hos
brukaren. Beslut och
utförande skall vara
jämställda och inte
beroende av enskildes eller
anhöriges förmåga att föra
talan.
Perspektiv
TILLVÄXT &
HÅLLBAR
UTVECKLING
Vi är
förstahandsvalet för
företagare vid
nyetableringar och
expansion
Mål 4
Målförtydligande: Vår
främsta direkta påverkan
kan göras genom att minska
matsvinnet samt att med
ruttoptimering köra färre
mil. Vi kan också påverka
genom dialog med de vi
möter i våra verksamheter.
Tillståndsfrågor ska
hanteras effektivt,
transparent och
beslut tas inom
fastställd tid.
Vi ska ha en effektiv
myndighetsförvaltning
och korta
handläggningstider.
Leveransmål
Perspektiv
Inriktningsmål Effektmål
MEDBORGARE &
ANDRA
Vi tar vårt
INTRESSENTER
sociala ansvar
Vi är en hållbar,
spännande kommun
där människor möts,
utvecklas och trivs
Resultatmått/Indikator Leveransmål
Ökad
Medarbetarenkät
tolerans för
HBQT certifiering
olikheter och Antal praktikplatser
enskilda
individers
behov
Mål 5
Vi ska stärka samarbetet mellan
skola och socialtjänst.
Vi ska fortsätta stärka arbetet
mot våld i nära relationer, bland
annat genom ökat samarbetet med
olika myndigheter och andra
kommuner.
Vi ska vara aktiva i olika
nätverk och utveckla samarbete
med ESS, Ideon,
livsmedelsföretag, andra
kommuner, universitet och
högskolor, lokalt ledda
utvecklingsområden med flera.
Eslövs kommun ska erbjuda
praktikplatser och feriearbete för
ungdomar.
Eslövs kommun ska arbeta aktivt
med demokrati-, jämställdhet-,
HBTQ- (homosexuella,
bisexuella, trans- och
queerpersoner) och
likabehandlingsfrågor.
Perspektiv
Inriktningsmål
Effektmål
VERKSAMHET
&
MEDARBETARE
Ekonomi i
balans
Håll budget
Vi driver en effektiv
och framtidsorienterad
organisation med
medborgarna i fokus
Mål 6
Resultatmått/Indikator Leveransmål
Perspektiv
VERKSAMHET &
MEDARBETARE
Vi driver en effektiv och
framtidsorienterad
organisation med
medborgarna i fokus
Mål 7
Inriktningsmål
Effektmål
Resultatmått/Indikator
En tillgänglig
verksamhet med
bra dialog och ett
högt förtroende
hos medborgaren
Andelen
kommuninvånare som
är nöjda med
kommunens service
har ökat
SCB:s
Medborgarundersökning,
genomförs 2016, 2017
och 2018,
NMI från 2014
Samlade, 53
Bemötande/tillgänglighet,
54
NII från 2014
samlat, 38
information, 54
kontakt, 48
förtroende, 43
påverkan, 35
Andelen
kommuninvånare som
är nöjda med
möjligheten till
inflytande i Eslövs
kommun har ökat
Andelen
kommuninvånare som
har förtroende för
kommunens
tjänstemän och
verksamheter har ökat
Servicemätning,
genomförs årligen,
2013
e-post som besvaras inom
ett dygn, 67 procent
e-post som besvaras inom
1-2 dygn, 82 procent
andelen lyckade
kontaktförsök med
handläggare, 43procent
fullgott svar på frågor via
telefon, 37 procent
upplever ett gott
bemötande via telefon, 74
procent
Leveransmål
Perspektiv
VERKSAMHET &
MEDARBETARE
Vi driver en effektiv och
framtidsorienterad
organisation med
medborgarna i fokus
Inriktningsmål
Effektmål
Resultatmått/Indikator
En attraktiv
arbetsgivare
Eslövs kommun
attraherar,
rekryterar och
behåller rätt
kompetens
Eslövs kommun har en
kompetensförsörjning
som möter
organisationens behov till
100 procent
Medarbetaenkät riktad till
rekryterande chefer och
medarbetare
Inriktningsmål
Effektmål
Våra
medarbetare är
delaktiga,
engagerade, trivs
och utvecklas
Eslövs kommuns
Medarbetaenkät riktad till
medarbetare är delaktiga, rekryterande chefer och
engagerade, trivs och
medarbetare
utvecklas
Medarbetarenkät- minst
90 procent nöjd i SKL:s
medarbetarindex
Mål 8
Perspektiv
VERKSAMHET &
MEDARBETARE
Vi driver en effektiv och
framtidsorienterad
organisation med
medborgarna i fokus
Mål 9
Leveransmål
Medarbetarenkät- minst
90 procent nöjd i SKL:s
medarbetarindex
Eslövs kommun är ”en”
arbetsgivare med
gemensamma värderingar Resultatet av Investors in
People- Guldnivå 2017
Resultatmått/Indikator
Resultatet av Investors in
People- Guldnivå 2017
Leveransmål
Perspektiv
VERKSAMHET
&
MEDARBETARE
Vi driver en effektiv
och framtidsorienterad
organisation med
medborgarna i fokus
Mål 10
Inriktningsmål
Effektmål
En organisation
som samverkar
och levererar mer
än förväntat
Kvalitet i varje möte
(Målförtydligande:
Våra verksamheter
levererar i
bemötandet med
intressenter, brukare
och anhöriga mer
än förväntat)
Resultatmått/Indikator
Leveransmål
Svenskt Näringslivs,
Företagsklimat 2014
Andelen
kommunens service, 204
kommuninvånare som är företagande, 244
nöjda med kommunens tjänstemännens attityder,
service har ökat
202
SCB:s
Medborgarundersökning,
genomförs 2016, 2017
och 2018, NMI från 2014
Samlade, 53
Bemötande/tillgänglighet,
54
Servicemätning,
genomförs årligen, 2013
e-post som besvaras inom
ett dygn, 67 procent
e-post som besvaras inom
1-2 dygn, 82 procent
andelen lyckade
kontaktförsök med
handläggare, 43procent
fullgott svar på frågor via
telefon, 37 procent
upplever ett gott
bemötande via telefon, 74
procent
Perspektiv
VERKSAMHET
&
MEDARBETARE
Vi driver en effektiv
och framtidsorienterad
organisation med
medborgarna i fokus
Uppdrag
Effektmål
Resultatmått/Indikator Leveransmål
Eslövs kommun
ska erbjuda alla
anställda
heltidstjänster
senast 2016.
Inget effektmål
Andel heltidsanställda