docTROSA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
download 
Report Transcription
TROSA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ Plats och tid: Sammanträdesrum fogden, kommunhuset Jokkmokk kl. 10.00-12.45 Beslutande ledamöter: Övriga närvarande: Tid och plats för justering: Anna-Greta Kvickström (S) ordförande Stefan Andersson (S) ej § 29 på grund av jäv Malin Sundberg (S) Tord Larsson (S) ej § 34 på grund av jäv Per Gunnar Harnesk (SV) Helen Swartling (MP) Kristin Amundsson (FP) Eva Näslund (S), ersättare, § 29 och 34 Sabina Sjöström, miljöinspektör, Anna Stenberg miljöinspektör Annie Arnqvist, stadsarkitekt, Karin Larsson, sekreterare Bengt Nilsson, räddningschef, Thomas Andersson, stationsansv Nina Ström, säkerhetssamordnare. Tisdag den 24 mars, kommunhuset Jokkmokk Paragrafer: § 25-73 Underskrifter: Sekreterare........................................................................................... Karin Larsson Ordförande............................................................................................ Anna-Greta Kvickström (S) Justerande............................................................................................ Per Gunnar Harnesk (SV) ____________________________________________________________________________ ANSLAG / BEVIS Organ: Samhällsbyggarnämnden Sammanträdesdatum: 2015-03-18 Datum för anslags uppsättande: 2015-03-24 Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset Jokkmokk Underskrift: Datum för anslags nedtagande: 2014-04-15 ....................................................................................................................... Karin Larsson JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ Innehållsförteckning § 25 Måldokument, delegationsordning och information från räddningstjänst och säkerhetssamornare § 26 Val av justerare § 27 Godkännande av föredragningslistan § 28 Miljösanktionsavgift avloppsanl. Karats 1:31 2015:30 § 29 Föreläggande ang. bullermätning luftvärmepump Jokkmokk 9:38 § 30 Detaljplan Asplunda 1:1 2014:924 § 31 Riktlinjer för slutna tankar § 32 Remiss markupplåtelse telekommunikationsanläggning 2015:107 § 33 Ansökan bygglov företagslokal Kvikkjokk 6:1 2012:146 § 34 Strandskyddsdispens Kvikkjokk 6:1 2012:146 § 35 Avslag bygglov och strandskyddsdispens Suorva 2013:604 § 36 Ansökan strandskydd nätstation Kåbdalis 3:5 2015:40 § 37 Ansökan bygglov nätstation Kåbdalis 3:5 2015:40 § 38 Ansökan bygglov nätstation Granudden 2:4 2015:138 § 39 Ansökan bygglov nätstation Granudden 2:4 2015:139 § 40 Ansökan bygglov nätstation Björkholmen 1:3 2015:137 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 41 Ansökan bygglov nätstation Jmk krono 17:1, Darfeluokta 2015:57 § 42 Ansökan bygglov nätstation Jmk krono 17:1 Sattojluokta 2015:58 § 43 Ansökan bygglov nätstation Pakko 1:3, Porjusdammen 2015:62 § 44 Ansökan bygglov nätstation Porjus 1:77 2015:63 § 45 Ansökan bygglov nätstation Pakko 6:1, Porjusselet 2015:64 § 46 Ansökan strandskydd nätstation Pakko 6:1, V:a Strand 2015:66 § 47 Ansökan bygglov nätstation Pakko 6:1, V:a Strand 2015:66 § 48 Ansökan bygglov nätstation Pakko 1:56, Porjusselet 2015:68 § 50 Ansökan strandskydd nätstation Pakko 1:56, Porjusselet 2015:67 § 51 Ansökan bygglov nätstation Pakko 1:56, Porjusselet 2015:67 § 52 Ansökan strandskydd nätstation Pakko 6:1, Porjusselet 2015:67 § 53 Ansökan bygglov nätstation Pakko 6:1, Porjusselet 2015:69 § 54 Ansökan bygglov nätstation Jmk krono 17:1, Piggaluokta 2015:59 § 55 Ansökan bygglov nätstation Jmk. krono 17:1, Parrevirra 2015:60 § 56 Ansökan bygglov nätstation Jmk krono 5:1, Gardevarre 2015:61 § 57 Ansökan strandskydd nätstation Hyddan 1:3 2015:70 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 58 Ansökan bygglov nätstation Hyddan 1:3 2015:70 § 59 Avskriven ansökan bygglov/strandskydd nätstation Ålloluokta 2015:71 § 60 Ansökan bygglov nätstation Jmk krono 5:1, Parenjarka 2015:72 § 61 Ansökan strandskydd nätstation Jmk krono 5:1, Parenjarka 2015:72 § 62 Ansökan rivningslov Porjus 1:77, fiskodling 2015:127 § 63 Ansökan bygglov basstation Allmänningsskogen s:1 2015:89 § 64 Avslag ansökan om tidsbegränsat bygglov Porjus 1:162 2014:618 § 65 Ekonomisk redovisning § 66 Måldokument och budgetförutsättningar § 67 Redovisning/uppföljning från verksamheterna § 68 Ansökan bygglov Jokks kronoöverloppsmark 17:1, Sallohaure § 69 Ansökan bygglov Jokks kronoöverloppsmark 17:1, Sallohaure § 70 Överklagan bygglovsbeslut Sågudden 1:11 § 71 Fråga angående Vattendirektivet § 72 Delegationsbeslut § 73 Övriga anmälningsärenden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2014:908 4 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 25 Måldokument och delegationsordning Samhällsbyggarnämndens ledamöter inledde dagens sammanträde med att gå igenom och revidera nämndens måldokument, redovisas i bilaga, och att gå igenom delegationsordningen. En information om vilka lagar och andra regler som gäller för räddningstjänsten och säkerhetssamordningen lämnades av räddningschefen och säkerhetssamordnaren. ______ Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 26 Val av justerare Samhällsbyggarnämnden beslutar att till justeringsman utse Per Gunnar Harnesk (SV) _____ Ärendet Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum tisdagen den 24 mars 2015 kl. 15.30. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 6 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 27 Godkännande av föredragningslista Samhällsbyggarnämnden beslutar att godkänna utsänd föredragningslista med följande tillägg. _____ 1. 2. 3. 4. Justerandes signatur Ansökan bygglov renvaktarstuga Sallohaure Ansökan bygglov renvaktarstuga Sallohaure. Överklagan samhällsbyggarnämndens beslut 2015-01-28 § 7 Fråga angående Vattendirektivet. Utdragsbestyrkande 7 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 28 Dnr: 2015:30 424 Beslut om miljösanktionsavgift på grund av inrättande av avloppsanläggning utan tillstånd på fastighet Karats 1:31 Beslut Med stöd av 30 kap. 3 § miljöbalken (1998:808) och 3 kap. 1 § punkt 1 i förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter, beslutar Samhällsbyggarnämnden i Jokkmokks kommun (SCB kodnummer 2510) att Mattias Samuelsson xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ska betala miljösanktionsavgift om 5 000 (femtusen) kr. Beslutet ska delges Mattias Samuelsson och ska tillsammans med bevis om delgivning sändas till Kammarkollegiet (enligt 4 § Naturvårdsverkets föreskrifter om betalning av miljösanktionsavgifter (NFS 2012:10)). Avgiften ska betalas senast inom 30 dagar från att Mattias Samuelsson har delgetts detta beslut och enligt särskild betalningsuppmaning från Kammarkollegiet. Efter sista betalningsdagen får beslutet verkställas såsom lagakraftvunnen dom (se 30 kap. 5 § andra stycket miljöbalken) och beloppet förfaller till betalning detta datum, även om beslutet överklagas. _____ Ärendet Den 12 september 2011 beslutade Samhällsbyggarnämnden att ge tillstånd till Mattias Samulesson att inrätta en sluten tank för WC på fastighet Karats 1:31. Den 24 januari 2012 och 10 september 2013 skickades påminnelser om att Mattias Samuelsson skulle inkomma med utförandeintyg och foton. Den 30 september 2013 inkom foton och Mattias Samuelsson meddelade att han grävt ned en slamavskiljare (2 m3) och infiltrationsbädd istället för en sluten tank men inte tagit dessa i bruk. Den 11 augusti 2014 gjorde Samhällsbyggarnämnden ett platsbesök på fastigheten Karats 1:31. Avloppsanläggningen bestod av en trekammarbrunn, fördelningsbrunn och infiltrationsbädd ca 7 m lång och 4 meter bred. WC och dricksvatten var ej inkopplat, däremot var diskho och tvättställ påkopplat till anläggningen. Mattias Samuelsson informerades vid besöket att miljösanktionsavgift kan utgå. Inrättande av annan avloppsanordning än till vilken vattentoalett är ansluten är tillståndspliktig inom detaljplanelagda områden enligt 1 § Kommunfullmäktiges i Jokkmokks kommun föreskrift om fastställande av lokala hälsoskyddsföreskrifter för kommunen (25 FS 1991:1 A1, utfärdad 17 december 1990) och 13 § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Fastigheten Karats 1:31 är inom Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ detaljplanelagt område för fritidsbebyggelse (byggnadsplan för Karats 1:1 och 2:1 (del av) från 1983). Mattias Samuelsson har fått tillfälle att yttra sig i ärendet. Inga synpunkter har inkommit. Skäl för beslutet Lagstöd Enligt 1 § i Jokkmokks kommuns lokala hälsoskyddsföreskrifter (25 FS 1991:1 A1, utfärdad 17 december 1990) krävs tillstånd för installation av annan avloppsanordning än till vilken vattentoalett är ansluten inom detaljplanelagda områden. Fastigheten Karats 1:31 är inom detaljplanelagt område för fritidsbebyggelse (Fastställelse av förslag till byggnadsplan för fritidsbebyggelse för Karats 1:1, 2:1 (del av) inom Jokkmokks kommun, beslutad av länsstyrelsen 1983-08-24). Enligt 13 § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd får en kommun meddela föreskrifter om att det i stället för anmälan krävs tillstånd för att inom vissa delar av kommunen inrätta en sådan anordning som avses i andra stycket (avloppsanordning som inte är ansluten till vattentoalett). Sådana föreskrifter får endast avse tillståndsplikt som behövs för att skydda människors hälsa eller miljön. Enligt 30 kap. miljöbalken (1998:808) och förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter skall miljösanktionsavgift tas ut för de överträdelser som anges i förordningen. Av 3 kap. 1 § punkt 1 förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter framgår att avgiften är 5000 kronor för en överträdelse av 13 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd om att utan tillstånd inrätta en avloppsanordning trots att ett sådant tillstånd krävs. Enligt 30 kap. 2 § första stycket miljöbalken ska miljösanktionsavgift tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Avgift ska dock enligt andra stycket i samma lagrum inte tas ut om det är oskäligt med hänsyn till: 1. sjukdom som medfört att den avgiftsskyldige inte förmått att på egen hand eller genom att uppdra åt någon annan göra det som ålegat den avgiftsskyldige, 2. att överträdelsen berott på en omständighet som inte kunnat eller borde ha förutsetts eller som den avgiftsskyldige inte kunnat påverka, 3. vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse skulle Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ inträffa, eller 4. att överträdelsen har föranlett straff enligt bestämmelserna i 29 kap. miljöbalken Överklagan Detta beslut kan överklagas hos Mark och miljödomstolen inom tre veckor från delgivning, se bilaga. Bilagor Besvärshänvisning, hur man överklagar till Mark och miljödomstolen Information om betalning av miljösanktionsavgift Delgivningskvitto Kopia till Kammarkollegiet jämte försättsblad till beslut om miljösanktionsavgift samt delgivningskvitto (OBS: Handlingarna sänds till Kammarkollegiet efter att den avgiftsskyldige har delgetts beslutet) Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 29 Förslag angående föreläggande om bullermätning av luftvärmepump på fastigheten Jokkmokk 9:38 Beslut Samhällsbyggarnämnden i Jokkmokks Kommun förelägger Ronny Hansson med personnummer xxxxxxxxx samt Birgitta Hansson med personnummer xxxxxxxxxx, så som ägare av fastigheten Jokkmokk 9:38, att: 1. Senast den 20 april 2015 skriftligen till samhällsbyggarnämnden redovisa resultat från en kvalificerad ljudmätning utförd av sakkunnig. 2. Ljudmätningen ska utföras både på den klagandes uteplats samt inomhus hos den klagande. Utomhusmätningen ska utföras enligt anvisningarna i SNV meddelande 6/1984 Metod för immissionsmätning av externt industribuller. Inomhusmätningen ska utföras enligt metod SS-EN ISO 16032:2004. Det ska dokumenteras hur mätningen är utförd och vilka korrektioner som har utförts. Inomhusmätningen ska inkludera en tersbandsanalys av bullerkällan, vilket innebär en analys av det lågfrekventa ljudet mellan 31,5 och 200 Hz. 3. Mätningarna ska utföras när värmepumpen går för fullt/har högsta ljudnivå och ska vid behov forceras. 4. Om det visar sig att gällande riktvärden enligt FoHMS 2014:13 eller Naturvårdsverkets vägledning om industribuller (ersätter Råd och riktlinjer 1978:5) överskrids ska en åtgärdsplan upprättas och skickas in till samhällsbyggarnämnden senast den 15 maj 2015. _____ Lagstöd 2 kap. 2, 3, 7 §§, 9 kap. 3 §, 26 kap. 1, 9 och 22 §§ miljöbalken (1998:808). Bakgrund Till miljökontoret inkom i september 2014 klagomål på buller från en luftvärmepump som sitter nära den klagandes uteplats på fastighet Jokkmokk 9:39. Fastigheterna ligger i ett radhusområde. Värmepumpen har en sådan hög ljudnivå som gör att hon inte kan vistas på uteplatsen och det uppstår även störande ljud inomhus. Hon har påtalat problemet för Ronny Hansson (som äger fastigheten Jokkmokk 9:38 tillsammans med Birgitta Hansson) som då tillfälligt stängt av värmepumpen. Eftersom detta inte känns som en hållbar lösning vill Marina att bullret åtgärdas så att störningar inte uppkommer. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ Information om klagomålet samt gällande riktvärden för buller skickades till Ronny den 1 oktober och den 9 oktober kom Ronny in och lämnade ett intyg från installatören av värmepumpen där det framgick att pumpen justerats, en bullerdämpande platta har satts upp bakom pumpen och att den nu har normal ljudnivå. Samma dag ringde Marina och sa att ljudet visserligen hade förändrats av åtgärden men att hon fortfarande störs av bullret. Den 21 oktober ringde Ronny och berättade att värmepumpen havererat, så vi kan inte utföra någon bullermätning för tillfället. Den 29 oktober ringde Ronny igen och berättade att värmepumpen är igång igen. En indikationsmätning genomfördes med bullermätare av miljöavdelningen den 5 november 2014. Resultatet från mätningen gav 46-55 dB(A). Vid mätning av ekvivalent ljudnivå under en minut mitt på uteplatsen uppgick värdet till 46,7 dB(A). I hörnet av uteplatsen (närmast värmepumpen) låg värdet på cirka 55 dB(A). När bullermätningarna utfördes var det lågt bakgrundsbuller. Enligt klagande var bullernivån från värmepumpen lägre än vanligt. En inspektionsrapport skickas den 16 december till Ronny Hansson med en uppmaning att inkomma med resultat från en kvalificerad ljudmätning samt vid överstigande av gällande riktvärden åtgärda bullret från luftvärmepumpen. Den 21 januari 2015 informerar Ronny och Birgitta Hansson att de har bytt värmepump sedan mätningen utfördes och att ljudnivån blivit lägre efter det. Den klagande kontaktas för att höra om hon upplever att ljudnivån blivit lägre men hon meddelar att störningen kvarstår och hon upplever inte att hon kan nyttja sin altan så länge värmepumpen har en sådan hög ljudnivå. Den 22 januari kontaktas Ronny Hansson igen och informeras om att klagomålet kvarstår och han uppmanas därför inkomma med en kvalificerad bullermätning och vid behov åtgärda bullret. Den 11 februari kontaktar den klagande miljökontoret för att höra efter hur det går i ärendet. Hon är orolig att bullermätningar och eventuella åtgärder kommer att dra ut på tiden och att hon inte kommer att kunna använda sin altan under våren/sommaren. Bedömning Samhällsbyggarnämnden har vid ett flertal tillfällen sedan september 2014 fått in klagomål angående buller från luftvärmepumpen som installerats på fastighet Jokkmokk 9:38. Den klagande upplever ljudet så störande att hon inte kan nyttja sin altan. Altanen har genom ljudnivåmätning indikerats ha ljudnivåer som överskrider de riktvärden som finns i Naturvårdsverkets vägledning om industribuller, som bygger på de upphävda Allmänna råden, RR78:5. Dessa riktvärden är ett stöd i den bedömning som en tillsynsmyndighet gör i varje enskilt fall. Uteplatsen på altanen hade vid Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ mättillfället en ljudnivå på cirka 55 dB(A) i hörnet av uteplatsen samt en ekvivalent ljudnivå under en minut mitt på uteplatsen på 46,7 dB(A), vilket indikerar att det är aktuellt med åtgärder. Fastighetsägaren är den som är ansvarig för att närboende inte ska drabbas av olägenheter som t.ex. buller. Detta innebär att fastighetsägaren är ansvarig för installationer som finns på fastigheten och se till att dessa inte orsakar en risk för olägenhet. Fastighetsägaren informerades redan i början på oktober 2014 om att hans luftvärmepump orsakade bullerstörningar. I inspektionsrapporten som skickades ut den 16 december uppmanades fastighetsägaren att inkomma med en kvalificerad ljudmätning. Någon sådan har ännu inte inkommit. Samhällsbyggarnämnden anser därför att det är motiverat med ett föreläggande om detta. Slutligen anser nämnden att tidsfristen är skäligt satt för att inkomma med en kvalificerad ljudmätning samt vid behov en åtgärdsplan. Lagrum Enligt 2 kap. 2 § miljöbalken ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet. I 2 kap. 3 § miljöbalken anges att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte ska vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Av 2 kap. 7 § miljöbalken anges att kraven ibland annat 2 kap. 2 och 3 §§ gäller i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Ved denna bedömning ska särskilt beaktas nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. Enligt 9 kap. 3 § miljöbalken avses med olägenhet för människors hälsa en störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig. Av 26 kap. 1 § miljöbalken följer att tillsynen ska säkerställa syftet med denna balk och de föreskrifter som meddelats med stöd av balken. Tillsynsmyndigheten ska för detta ändamål på eget initiativ eller efter Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ anmälan i nödvändig utsträckning kontrollera efterlevnaden av miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken samt vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse. Enligt 26 kap. 9 § miljöbalken får en tillsynsmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska efterlevas. Mer ingripande åtgärder än vad som behövs i det enskilda fallet får inte tillgripas. Av 26 kap. 22 § miljöbalken framgår att den som bedriver en verksamhet som kan befaras medföra olägenheter för människors hälsa eller miljön, eller den som annars är skyldig att avhjälpa en olägenhet från sådan verksamhet är skyldig att utföra sådana undersökningar av verksamheten och dess verkningar som behövs för tillsynen. På grund av jäv deltog inte ledamoten Stefan Andersson (S) i handläggning och beslut i detta ärende. Överklagande Detta beslut kan överklagas, se bilaga. Kopia till: Marina Rundqvist Spik, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Bilaga: Hur man överklagar Att tänka på inför en bullermätning Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus, FoHMS 2014:13 Naturvårdsverkets vägledning om industribuller Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 30 Dnr 2014:924 Detaljplan del av fastigheten Asplunda 1:1. Samhällsbyggarnämnden beslutar att ställa ut förslaget. ______ Ärendet Förslag till detaljplan för del av fastigheten Asplunda 1:1 har upprättats. Detaljplanens syfte är att ge möjlighet till nio nya fastigheter för fritidshusbebyggelse på del av fastigheten Asplunda 1:1. Planen ska också möjliggöra en ny väganslutning till och från de nya fastigheterna. I planförslaget står; Vatten och avlopp Planområdet saknar kommunalt vatten och avlopp. Den befintliga bebyggelsen utanför planområdet har egna avloppsanläggningar. Vattenförsörjning till de nya fastigheterna sker med borrade brunnar. Vid val av lämplig avloppsanläggning måste flera faktorer beaktas, bland annat markens beskaffenhet, jordarter, avstånd till grundvattenyta, grundvattenytans lutning, samt skyddsavstånd mellan avloppsanläggning och vattentäkt/brunn. I vissa fall kan det krävas minst 100 meters skyddsavstånd mellan avloppsanläggning och en nedströms placerad vattentäkt. Marken inom planområdet lutar söderut med en genomsnittlig lutning på mer än 5 %. Den kraftiga lutningen innebär svårigheter att klara skyddsavstånden om varje fastighet anordnar egen brunn och egen avloppsanläggning. Detaljplanen ger därför möjlighet att anordna en gemensam avlopps-anläggning för samtliga fastigheter. För detta ändamål har ett område för teknisk anläggning lagts in i sydöstra hörnet av planområdet. Där ryms en gemensam uppsamlingstank/slamavskiljare med efterföljande rening i form av markbäddar eller infiltration. Lämpliga avloppslösningar och placering av avloppsanläggning ska väljas så att ingen påverkan på omgivande vattendrag eller befintliga brunnar kan ske. Anläggningen ska uppfylla Samhällsbyggar-nämndens krav på avloppsanläggningar i den aktuella miljön. För att säkerställa att avloppsanläggningen anläggs först, införs en ny administrativ planbestämmelse med följande lydelse: ”Bygglov får inte ges till bostadsbebyggelse förrän gemensam avloppsanläggning har anlagts.” Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 31 Dnr Riktlinjer för slutna tankar Samhällsbyggarnämnden beslutar att följande kriterier ska gälla för att medge tillstånd till sluten tank: 1. Sluten tank ska endast beviljas för fastigheter där andra lösningar anses olämpliga. Den sökande ska först undersöka om avloppet går att lösa genom att det tas om hand och renas på plats. Fastighetens avlopp för bad- disk- och tvättvatten ska uppfylla dagens krav på rening. 2. Snålspolande teknik ska användas, t.ex. vakuumtoalett eller extremt snålspolande toalett. 3. Krav på provtryckning ska kunna ställas vid tillsyn av slutna tankar. _____ Ärendet Ansökningar inkommer emellanåt om att få installera en sluten tank för avloppsvatten. Sluten tank är inte en behandling utan endast en uppsamling av avloppsvatten för transport till behandlingsanläggning, t.ex. kommunalt reningsverk. I många kommuner är det idag förbjudet med slutna tankar om det är möjligt att hitta någon annan avloppslösning och endast mycket snålspolande toaletter tillåts kopplas till tanken (aldrig bdt-vatten). Slutna tankar leder till att avloppsvatten måste transporteras långa vägar med dieseldrivna fordon och det är inte en miljömässigt bra lösning. Slutna tankar behöver oftast tömmas flera gånger per år, i jämförelse med en slamavskiljare som oftast töms en gång per år. Volymen tömd vätska från en sluten tank är avsevärt större än från en 3-kammarbrunn där endast slammet tas omhand. Det innebär, vid tömning av sluten tank, fler och oplanerade transporter utanför ordinarie tömningsschema och ökad miljöpåverkan. Miljökontoret anser därför att slutna tankar endast ska tillåtas som en nödlösning i undantagsfall och vill därför att nämnden tar ett principbeslut angående detta. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 32 Dnr 2015:107 Remiss ansökan om markupplåtelse telekommunikationsanl. Samhällsbyggarnämnden beslutar att meddela länsstyrelsen att det inte finns några plandokument eller annat som innebär hinder för markupplåtelse men att nämnden vill påpeka att det i närheten finns en befintlig mast och att en samverkan är den bästa lösningen _____ Ärendet Länsstyrelsen i Norrbotten har översänt ansökningshandlingar för yttrande angående ansökan om markupplåtelse för telekommunikationsanläggning på berget Seitevare. Av yttrandet bör framgå om plandokument eller annat förhållande innebär hinder för en markupplåtelse. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 33 Dnr 2012:146 Ansökan om bygglov företagslokal Kvikkjokk 6:1. Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen, PBL att bygglovet gäller under förutsättning att strandskyddsdispensen vinner laga kraft. _____ Ärendet Emmelie Stuge, ansöker om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av företagslokal, 54 m² i två våningar, på fastigheten Kvikkjokk 6:1, Storholmen. Området är inte detaljplanelagt. Den tänkta byggnationen ligger inom område som berörs av strandskydd enligt miljöbalken (1998:808). Ett tillägg till översiktsplanen har antagits av fullmäktige 2014-06-16, LIS; Landsbygdsutveckling I Strandnära lägen. Överläggningar i samhällsbyggarnämnden Ledamoten Stefan Andersson (s) yrkar, med instämmande av Tord Larsson (s) och Kristin Amundsson (fp) att bygglov och strandskyddsdispens beviljas, Helen Swartling (mp) yrkar avslag till bygglov och strandskyddsdispens Röstning Ordförande prövar ledamoten Stefan Anderssons yrkande med Helen Swartlings (mp) yrkande och finner att samhällsbyggarnämnden beslutat med sex röster mot ett i enlighet med ledamoten Stefan Anderssons (s) yrkande. Ledamoten Helen Swartling (mp) reserverar sig mot beslutet . Motivering till beslut Kommunen har i den nyligen antagna LIS-planen pekat ut platsen som ett LIS-område och anser att en småskalig naturnära turism som den beskrivits i ansökan är lämplig på platsen. Byggnadens utseende stämmer inte helt med vad som sägs i LIS-planen och skall anpassa till byggsamrådet. Nedan utdrag från planen: Motivet till att placera ett LIS område vid Mallenjarka är att skapa en ”nod” utmed Kungsleden, ett delmål för framförallt de som följer leden från Kvikkjokk söderut över sjön. Området ligger sydost om Mallenjarka halvö där det finns en äldre jordbrukfastighet. Området består av barrblandskog med blockig strand på fastland och holme. På Storholmen finns stråk av små kärr och en lagun på den västra delen. Området har höga, natur-, frilufts-, och Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ landskapsbildsvärden. Riksintressen LIS-området ligger i sin helhet inom riksintresse för friluftsliv och naturvård samt rörligt friluftsliv. Området gränsar i norr till riksintresse för kulturmiljövård. Deltalandskapet vars öar tidigare använts för slåtter kommer med tiden att växa ihop med Storholmen. F2. Mallenjarka Rekommendationer inom strandskyddszonen: Området är av stort värde för rörligt friluftliv och en expanderade turistnäring. Inom utpekat LIS-område kan ett fåtal småskaliga nya byggnader för turism och rörligt frilutsliv tillåtas. Det är viktigt att den befintlig karaktären av små lågmälda byggnader i naturmiljö behålls. Storholmens norra udde är ett naturskönt besöksmål som inte bör exploateras med strandnära bebyggelse. Vid placering av ny bebyggelse ska hänsyn tas till platsens natur- och kulturmiljövärden. Lokalisering bör också noggrant prövas i bygglov utifrån störningar för rörligt friluftsliv, växt- och djurliv. Pga av områdets känslighet ska ny bebyggelse som omfattar fler än ett fåtal byggnader prövas i detaljplan. I området finns kända fornlämningar. Krav på arkeologiska utredningar kan tillkomma Bakgrund i ärendet: 2012 inkom en ansökan om bygglov och strandskyddsdispens på Storholmen i Kvikkjokk. Ansökan kommunicerades med berörda samebyar. Jåhkågaska tjiellde sameby ansåg att i den orörda naturen ovan odlingsgränsen borde bebyggelse inte spridas utan samlas i redan detaljplanelagda områden, de avstyrkte därför ansökan men såg gärna att den kompletterades med mer utförlig beskrivning av den tänkta verksamheten. Tuorpon sameby hade inga synpunkter på ansökan. Den sökande, Emelie Stuge, kompletterade sin ansökan med att beskriva att verksamheten främst skulle rikta sig mot vattensport kajak/kanot i deltaområdet kring Kvikkjokk., kompletterat med kortare fjällturer. Huvudsaklig inriktning mot weekend-arrangemang och dagsturer. Mindre grupper kan övernatta i byggnadens övervåning, för större grupper avses samarbete med STF i byn. Platsen har inga höga betesvärden och kanoter och annat kommer att förvaras i byggnaden. Verksamheten skulle ha en miljöprofil och allt avfall skulle fraktas från platsen. Då det inte fanns några särskilda skäl för strandskyddsdispens beslöts att avvakta med beslut i ärendet tills det pågående arbetet med en kommuntäckande LIS-plan avslutats och planen antagits. (LIS=landsbygdsutveckling i strandnära läge, planen ska peka ut ett antal Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ områden där strandnära bebyggelse kan bidra till landsbygdsutveckling, att en plats är utpekad i en LIS-plan ger ett ytterligare särskilt skäl för dispens.) 2014 var planen antagen och ett område i närheten av sökt plats utpekat som LIS-område. Ansökan om lov och dispens ändrades till det området. Ny kommunikation gjordes med närboende och samebyar. Ägaren till Kvikkjokk 6:2 motsätter sig bygglov och dispens och framför som skäl oro för att tältning i större skala kan medföra sanitära risker, att fågellivet skulle bli stressat och att Kvikkjokksdeltat måste skyddas så långt det går från ytterligare belastning och exploatering. Ägaren anför också oro för att det kan vara svårt att få ekonomi i projektet och att byggnaden då kan komma att användas som fritidshus. Han anför vidare att besökare som velat utnyttja allemansrätten på Storholmen blivit avvisade och att det finns risk för att ön privatiseras. Jåhkågaskka tjiellde sameby hänvisar återigen till redan bebyggda områden och avstyrker bygglovsansökan. Tuorpon sameby finner inget hinder för byggnation utifrån renskötselns perspektiv. Naturskyddsföreningen bedömer att en byggnation på den obebyggda Storholmen är mycket olämplig då exploateringen föreslås i ett område med höga kultur- och naturvärden (bl a riksintresse för naturvård och kända fornlämningar) och motsätter sig en exploatering av Storholmen. Sökanden har haft möjlighet att bemöta inkomna synpunkter och anför följande: Angående tältning har det aldrig funnits planer på det, paddling stör fågellivet mycket mindre än den båttrafik som redan finns. Det finns stor potential för småskalig naturnära turism i Kvikkjokk och ön är inte avsedda att privatiseras utan både bybor och turister kommer också i fortsättningen att kunna göra utflykter till ön. Svar på yttrande från Naturskyddsföreningen Som det ser ut i dagsläget är Storholmen varken en plats som stugägare i Kvikkjokk besöker eller turister hittar till. Under de 30 år min familj varit i Mallenjarka så uppskattar vi besöksantalet till max 4-6 personer per år. Men detta skulle man kunna ändra på och jag ser positivt på att det är riksintresse för kultur och natur-värden för vilket värde har det om ändå ingen besöker platsen? Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ Upplysningar För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag, Conny Kvickström. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 § PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd enligt överenskommelse med sökanden. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 34 Dnr 2012:146 Ansökan om strandskyddsdispens Kvikkjokk 6:1. Samhällsbyggarnämnden beslutar att bevilja dispens från strandskyddet i miljöbalken. _____ Ärendet Emmelie Stuge, ansöker om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av företagslokal, 54 m² i två våningar, på fastigheten Kvikkjokk 6:1, Storholmen. Området är inte detaljplanelagt. Den tänkta byggnationen ligger inom område som berörs av strandskydd enligt miljöbalken (1998:808). Ett tillägg till översiktsplanen har antagits av fullmäktige 2014-06-16, LIS; Landsbygdsutveckling I Strandnära lägen. Överläggningar i samhällsbyggarnämnden Ledamoten Stefan Andersson (s) yrkar, med instämmande av Tord Larsson (s) och Kristin Amundsson (fp) att bygglov och strandskyddsdispens beviljas, Helen Swartling (mp) yrkar avslag till bygglov och strandskyddsdispens Röstning Ordförande prövar ledamoten Stefan Anderssons yrkande med Helen Swartlings (mp) yrkande och finner att samhällsbyggarnämnden beslutat med sex röster mot ett i enlighet med ledamoten Stefan Anderssons (s) yrkande. Ledamoten Helen Swartling (mp) reserverar sig mot beslutet . Motivering I 7 kap 15 § p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b § MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15 §, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a § 1. och 2. Av 7 kap. 18 c § MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. I 7 kap18 d § finns bestämmelser om vad man får beakta som särskilda skäl utöver det som anges i första stycket, om prövning gäller ett sådant område frö landsbygdsutveckling i strandnära lägen som avse i 18 e §. Uppräkningen i 7 kap 18 c § MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 § MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 § MB. Samhällsbyggarnämndens bedömning Ansökan avser nybyggnad av företagslokal, 54 m² i två våningar, på fastigheten Kvikkjokk 6:1, Storholmen. Som särskilt skäl åberopas 7 kap 18 d §. Placeringen av den tänkta byggnaden är 25 meter från vattnet. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 § MB. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga. Bakgrund i ärendet: Kommunen har i den nyligen antagna LIS-planen pekat ut platsen som ett LIS-område och anser att en småskalig naturnära turism som den beskrivits i ansökan är lämplig på platsen. Byggnadens utseende stämmer inte helt med vad som sägs i LIS-planen och skall anpassa till byggsamrådet. Nedan utdrag från planen: Motivet till att placera ett LIS område vid Mallanjarka är att skapa en ”nod” utmed Kungsleden, ett delmål för framförallt de som följer leden från Kvikkjokk söderut över sjön. Området ligger sydost om Mellanjarka halvö där det finns en äldre jordbrukfastighet. Området består av barrblandskog med blockig strand på fastland och holme. På Storholmen finns stråk av små kärr och en lagun på den västra delen. Området har höga, natur-, frilufts-, och landskapsbildsvärden. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ Riksintressen LIS-området ligger i sin helhet inom riksintresse för friluftsliv och naturvård samt rörligt friluftsliv. Området gränsar i norr till riksintresse för kulturmiljövård. Deltalandskapet vars öar tidigare använts för slåtter kommer med tiden att växa ihop med Storholmen. F2. Mallenjarka Rekommendationer inom strandskyddszonen: Området är av stort värde för rörligt friluftliv och en expanderade turistnäring. Inom utpekat LIS-område kan ett fåtal småskaliga nya byggnader för turism och rörligt frilutsliv tillåtas. Det är viktigt att den befintlig karaktären av små lågmälda byggnader i naturmiljö behålls. Storholmens norra udde är ett naturskönt besöksmål som inte bör exploateras med strandnära bebyggelse. Vid placering av ny bebyggelse ska hänsyn tas till platsens natur- och kulturmiljövärden. Lokalisering bör också noggrant prövas i bygglov utifrån störningar för rörligt friluftsliv, växt- och djurliv. Pga av områdets känslighet ska ny bebyggelse som omfattar fler än ett fåtal byggnader prövas i detaljplan. I området finns kända fornlämningar. Krav på arkeologiska utredningar kan tillkomma Naturskyddsföreningen bedömer att en byggnation på den obebyggda Storholmen är mycket olämplig då exploateringen föreslås i ett område med höga kultur- och naturvärden (bl a riksintresse för naturvård och kända fornlämningar) och motsätter sig en exploatering av Storholmen. Svar på yttrande från Naturskyddsföreningen Som det ser ut i dagsläget är Storholmen varken en plats som stugägare i Kvikkjokk besöker eller turister hittar till. Under de 30 år min familj varit i Mallenjarka så uppskattar vi besöksantalet till max 4-6 personer per år. Men detta skulle man kunna ändra på och jag ser positivt på att det är riksintresse för kultur och natur-värden för vilket värde har det om ändå ingen besöker platsen? Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 35 Dnr 2013:604 Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens, renskötarbostad, Suorva Samhällsbyggarnämnden beslutar att avslå ansökan då inga särskilda skäl för att bevilja dispens från strandskyddet finns. _____ Ärendet Joakim Sundberg, ansöker om bygglov för nybyggnad av renskötselbostad, 20 m², på fastigheten Sjöfallet 1:1, Suorva. Området är inte detaljplanelagt. Ärendet är översänt för yttrande till Sirges sameby, Länsstyrelsen och Vattenfall, fastighetsägaren. Yttranden har inkommit. Motivering I 7 kap 15 § p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b § MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15 §, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a § 1. och 2. Av 7 kap. 18 c § MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c § MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 § MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 § MB. På grund av jäv deltog inte ledamoten Tord Larsson (S) i handläggning och beslut i detta ärende. Ledamoten Per-Gunnar Harnesk (SV) reserverar sig mot beslutet Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN 26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 36 Dnr: 2015:40 Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens Kåbdalis 3:5 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bevilja dispens från strandskyddet i miljöbalken. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation på fastigheten Kåbdalis 3:5. Området är inte detaljplanelagt och inga grannar/sakägare berörs. Motivering I 7 kap 15 § p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b § MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15 §, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a § 1. och 2. Av 7 kap. 18 c § MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c § MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 § MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 § MB. Samhällsbyggarnämndens bedömning 2 I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för en nätstation om 5 m . Som särskilt skäl har åberopats att området är väl avskilt från stranden genom väg (7 kap 18 c § p.2 MB). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ Placeringen av den tänkta byggnaden är 10 meter från vattnet. Tomtplats i detta fall är byggnadens yta. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 § MB. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 27 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 37 Dnr: 2015:40 Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens Kåbdalis 3:5 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. att bygglovet gäller under förutsättning att strandskyddsdispensen vinner laga kraft. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation på fastigheten Kåbdalis 3:5. Området är inte detaljplanelagt och inga grannar/sakägare berörs. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 38 Dnr 2015:138 Ansökan om bygglov nätstation Granudden 2:4 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Granudden 2:4. Området är inte detaljplanelagt grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Inget yttrande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 39 Dnr 2015:139 Ansökan om bygglov nätstation, Granudden 1:4 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker om bygglov för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Granudden 1:4. Området är inte detaljplanelagt och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Inget yttrande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 40 Dnr 2015:137 Ansökan om bygglov nätstation, Björkholmen 1:3 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker om bygglov för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Björkholmen 1:3. Området är inte detaljplanelagt och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Inget yttrande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 41 Dnr 2015:57 Ansökan om bygglov nätstation, Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1. Darfeluokta Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att de punkter som uppräknas nedan ska följas att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1, Darfeluokta. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom det planerade vattenskyddsområdet i Porjus och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ärendet är översänt till miljö- och gatukontoret för yttrande. Yttrande har inkommit från miljökontoret och översänts till sökanden för kommunikation. Svar på kommunikationen har kommit; Samtliga nätstationer är utrustade med uppsamlingskärl så att hela den lagrade volymen av olja förhindras att tränga ner i marken vid eventuellt läckage. Nätstationerna är utrustade med ett sådant läckagelarm att om oljenivån i en transformator blir för låg så löser säkringarna ut och då ringer Vattenfalls strömlösa elkunder till Vattenfalls driftcentral och anmäler felet. Vattenfalls entreprenör anmäler omedelbart olyckshändelser, spill eller läckage som utgör risk för vattenförorening till den kommunala räddningstjänsten, miljökontoret samt gatukontoret i Jokkmokk. Saneringsmedel får inte finnas tillgängligt i nätstationerna. Informationsskylt om ”vattenskyddsområde” ska sätta upp vid transformatorn i aktuella nätstationer. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 42 Dnr 2015:58 Ansökan om bygglov nätstation, Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1. Sattojluokta Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att de punkter som uppräknas nedan ska följas att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1, Sattojluokta. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom det planerade vattenskyddsområdet i Porjus och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ärendet är översänt till miljö- och gatukontoret för yttrande. Yttrande har inkommit från miljökontoret och översänts till sökanden för kommunikation. Svar på kommunikationen har kommit; Samtliga nätstationer är utrustade med uppsamlingskärl så att hela den lagrade volymen av olja förhindras att tränga ner i marken vid eventuellt läckage. Nätstationerna är utrustade med ett sådant läckagelarm att om oljenivån i en transformator blir för låg så löser säkringarna ut och då ringer Vattenfalls strömlösa elkunder till Vattenfalls driftcentral och anmäler felet. Vattenfalls entreprenör anmäler omedelbart olyckshändelser, spill eller läckage som utgör risk för vattenförorening till den kommunala räddningstjänsten, miljökontoret samt gatukontoret i Jokkmokk. Saneringsmedel får inte finnas tillgängligt i nätstationerna. Informationsskylt om ”vattenskyddsområde” ska sätta upp vid transformatorn i aktuella nätstationer. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 43 Dnr 2015:62 Ansökan om bygglov nätstation, Pakko 1:3, Porjusdammen. Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att de punkter som uppräknas nedan ska följas att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Pakko 1:3, Porjusdammen. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom det planerade vattenskyddsområdet i Porjus och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ärendet är översänt till miljö- och gatukontoret för yttrande. Yttrande har inkommit från miljökontoret och översänts till sökanden för kommunikation. Svar på kommunikationen har kommit; Samtliga nätstationer är utrustade med uppsamlingskärl så att hela den lagrade volymen av olja förhindras att tränga ner i marken vid eventuellt läckage. Nätstationerna är utrustade med ett sådant läckagelarm att om oljenivån i en transformator blir för låg så löser säkringarna ut och då ringer Vattenfalls strömlösa elkunder till Vattenfalls driftcentral och anmäler felet. Vattenfalls entreprenör anmäler omedelbart olyckshändelser, spill eller läckage som utgör risk för vattenförorening till den kommunala räddningstjänsten, miljökontoret samt gatukontoret i Jokkmokk. Saneringsmedel får inte finnas tillgängligt i nätstationerna. Informationsskylt om ”vattenskyddsområde” ska sätta upp vid transformatorn i aktuella nätstationer. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 44 Dnr 2015:63 Ansökan om bygglov nätstation, Porjus 1:77 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att de punkter som uppräknas nedan ska följas att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Porjus 1:77. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom det planerade vattenskyddsområdet i Porjus och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ärendet är översänt till miljö- och gatukontoret för yttrande. Yttrande har inkommit från miljökontoret och översänts till sökanden för kommunikation. Svar på kommunikationen har kommit; Samtliga nätstationer är utrustade med uppsamlingskärl så att hela den lagrade volymen av olja förhindras att tränga ner i marken vid eventuellt läckage. Nätstationerna är utrustade med ett sådant läckagelarm att om oljenivån i en transformator blir för låg så löser säkringarna ut och då ringer Vattenfalls strömlösa elkunder till Vattenfalls driftcentral och anmäler felet. Vattenfalls entreprenör anmäler omedelbart olyckshändelser, spill eller läckage som utgör risk för vattenförorening till den kommunala räddningstjänsten, miljökontoret samt gatukontoret i Jokkmokk. Saneringsmedel får inte finnas tillgängligt i nätstationerna. Informationsskylt om ”vattenskyddsområde” ska sätta upp vid transformatorn i aktuella nätstationer. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 45 Dnr 2015:64 Ansökan om bygglov nätstation, Pakko 6:1, Porjusselet Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att de punkter som uppräknas nedan ska följas att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Pakko 6:1, Porjusselet. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom det planerade vattenskyddsområdet i Porjus och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ärendet är översänt till miljö- och gatukontoret för yttrande. Yttrande har inkommit från miljökontoret och översänts till sökanden för kommunikation. Svar på kommunikationen har kommit; Samtliga nätstationer är utrustade med uppsamlingskärl så att hela den lagrade volymen av olja förhindras att tränga ner i marken vid eventuellt läckage. Nätstationerna är utrustade med ett sådant läckagelarm att om oljenivån i en transformator blir för låg så löser säkringarna ut och då ringer Vattenfalls strömlösa elkunder till Vattenfalls driftcentral och anmäler felet. Vattenfalls entreprenör anmäler omedelbart olyckshändelser, spill eller läckage som utgör risk för vattenförorening till den kommunala räddningstjänsten, miljökontoret samt gatukontoret i Jokkmokk. Saneringsmedel får inte finnas tillgängligt i nätstationerna. Informationsskylt om ”vattenskyddsområde” ska sätta upp vid transformatorn i aktuella nätstationer. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 46 Dnr 2015:65 Ansökan om bygglov nätstation, Pakko 6:1, V:a Strand Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att de punkter som uppräknas nedan ska följas att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Pakko 6:1, V:a Strand. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom det planerade vattenskyddsområdet i Porjus och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ärendet är översänt till miljö- och gatukontoret för yttrande. Yttrande har inkommit från miljökontoret och översänts till sökanden för kommunikation. Svar på kommunikationen har kommit; Samtliga nätstationer är utrustade med uppsamlingskärl så att hela den lagrade volymen av olja förhindras att tränga ner i marken vid eventuellt läckage. Nätstationerna är utrustade med ett sådant läckagelarm att om oljenivån i en transformator blir för låg så löser säkringarna ut och då ringer Vattenfalls strömlösa elkunder till Vattenfalls driftcentral och anmäler felet. Vattenfalls entreprenör anmäler omedelbart olyckshändelser, spill eller läckage som utgör risk för vattenförorening till den kommunala räddningstjänsten, miljökontoret samt gatukontoret i Jokkmokk. Saneringsmedel får inte finnas tillgängligt i nätstationerna. Informationsskylt om ”vattenskyddsområde” ska sätta upp vid transformatorn i aktuella nätstationer. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 47 Dnr 2015:66 Ansökan om strandskydd nätstation, Pakko 6:1, V:a Strand Samhällsbyggarnämnden beslutar att bevilja dispens från strandskyddet i miljöbalken. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation på fastigheten Pakko 6:1, Västra Strand. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom det planerade vattenskyddsområdet i Porjus och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ärendet är översänt till miljö- och gatukontoret för yttrande. Yttrande har inkommit från miljökontoret och översänts till sökanden för kommunikation. Motivering I 7 kap 15 § p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b § MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15 §, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a § 1. och 2. Av 7 kap. 18 c § MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c § MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 § MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 § MB. Samhällsbyggarnämndens bedömning Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN 39 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ 2 I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för en nätstation om 5 m . Som särskilt skäl har åberopats att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, (7 kap 18 c § p.5 MB). Placeringen av den tänkta byggnaden är 65 meter från vattnet. Tomtplats i detta fall är byggnadens yta. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 § MB. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 48 Dnr 2015:66 Ansökan om bygglov/strandskydd nätstation, Pakko 6:1, V:a Strand Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att bygglovet gäller under förutsättning att strandskyddsdispensen vinner laga kraft, att de punkter som uppräknas nedan ska följas att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Pakko 6:1, V:a Strand.. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom det planerade vattenskyddsområdet i Porjus och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ärendet är översänt till miljö- och gatukontoret för yttrande. Yttrande har inkommit från miljökontoret och översänts till sökanden för kommunikation. Svar på kommunikationen har kommit; Samtliga nätstationer är utrustade med uppsamlingskärl så att hela den lagrade volymen av olja förhindras att tränga ner i marken vid eventuellt läckage. Nätstationerna är utrustade med ett sådant läckagelarm att om oljenivån i en transformator blir för låg så löser säkringarna ut och då ringer Vattenfalls strömlösa elkunder till Vattenfalls driftcentral och anmäler felet. Vattenfalls entreprenör anmäler omedelbart olyckshändelser, spill eller läckage som utgör risk för vattenförorening till den kommunala räddningstjänsten, miljökontoret samt gatukontoret i Jokkmokk. Saneringsmedel får inte finnas tillgängligt i nätstationerna. Informationsskylt om ”vattenskyddsområde” ska sätta upp vid transformatorn i aktuella nätstationer. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 49 Dnr 2015:68 Ansökan om bygglov nätstation, Pakko 1:56, Porjusselet Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att de punkter som uppräknas nedan ska följas att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation på fastigheten Pakko 1:56. Efter samråd och flytt av nätstationen kommer den att placeras mer än 100 meter från stranden varför strandskyddsdispens ej behöver sökas. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom det planerare vattenskyddsområdet i Porjus och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ärendet är översänt till miljö- och gatukontoret för yttrande. Yttrande har inkommit från miljökontoret och översänts till sökanden för kommunikation. Svar på kommunikationen har kommit; Samtliga nätstationer är utrustade med uppsamlingskärl så att hela den lagrade volymen av olja förhindras att tränga ner i marken vid eventuellt läckage. Nätstationerna är utrustade med ett sådant läckagelarm att om oljenivån i en transformator blir för låg så löser säkringarna ut och då ringer Vattenfalls strömlösa elkunder till Vattenfalls driftcentral och anmäler felet. Vattenfalls entreprenör anmäler omedelbart olyckshändelser, spill eller läckage som utgör risk för vattenförorening till den kommunala räddningstjänsten, miljökontoret samt gatukontoret i Jokkmokk. Saneringsmedel får inte finnas tillgängligt i nätstationerna. Informationsskylt om ”vattenskyddsområde” ska sätta upp vid transformatorn i aktuella nätstationer. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 50 Dnr 2015:67 Ansökan om bygglov/strandskydd nätstation, Pakko 1:56, Porjusselet Samhällsbyggarnämnden beslutar att bevilja dispens från strandskyddet i miljöbalken. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Pakko 1:56. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom det planerade vattenskyddsområdet i Porjus och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ärendet är översänt till miljö- och gatukontoret för yttrande. Yttrande har inkommit från miljökontoret och översänts till sökanden för kommunikation. Motivering I 7 kap 15 § p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b § MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15 §, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a § 1. och 2. Av 7 kap. 18 c § MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c § MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 § MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 § MB. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN 43 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ Samhällsbyggarnämndens bedömning 2 I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för en nätstation om 5 m . Som särskilt skäl har åberopats att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, (7 kap 18 c § p.5 MB). Placeringen av den tänkta byggnaden är 90 meter från vattnet och området är sedan tidigare ianspråktagen. Tomtplats i detta fall är byggnadens yta. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 § MB. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 51 Dnr 2015:67 Ansökan om bygglov/strandskydd nätstation, Pakko 1:56, Porjusselet Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att bygglovet gäller under förutsättning att strandskyddsdispensen vinner laga kraft, att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Pakko 1:56. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom det planerade vattenskyddsområdet i Porjus och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ärendet är översänt till miljö- och gatukontoret för yttrande. Yttrande har inkommit från miljökontoret och översänts till sökanden för kommunikation. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 52 Dnr 2015:69 Ansökan om strandskydd nätstation, Pakko 6:1, Porjusselet. Samhällsbyggarnämnden beslutar att bevilja dispens från strandskyddet i miljöbalken. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Pakko 6:1, Porjusselet. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom det planerade vattenskyddsområdet i Porjus och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ärendet är översänt till miljö- och gatukontoret för yttrande. Yttrande har inkommit från miljökontoret och översänts till sökanden för kommunikation. Motivering I 7 kap 15 § p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b § MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15 §, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a § 1. och 2. Av 7 kap. 18 c § MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c § MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 § MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 § MB. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN 46 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ Samhällsbyggarnämndens bedömning 2 I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för en nätstation om 5 m . Som särskilt skäl har åberopats att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, (7 kap 18 c § p.5 MB). Placeringen av den tänkta byggnaden är 90 meter från vattnet och området är sedan tidigare ianspråktagen. Tomtplats i detta fall är byggnadens yta. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 § MB. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 47 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 53 Dnr 2015:69 Ansökan om bygglov nätstation, Pakko 6:1, Porjusselet. Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att bygglovet gäller under förutsättning att strandskyddsdispensen vinner laga kraft, att de punkter som uppräknas nedan ska följas att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Pakko 6:1, Porjusselet. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom det planerade vattenskyddsområdet i Porjus och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ärendet är översänt till miljö- och gatukontoret för yttrande. Yttrande har inkommit från miljökontoret och översänts till sökanden för kommunikation. Svar på kommunikationen har kommit; Samtliga nätstationer är utrustade med uppsamlingskärl så att hela den lagrade volymen av olja förhindras att tränga ner i marken vid eventuellt läckage. Nätstationerna är utrustade med ett sådant läckagelarm att om oljenivån i en transformator blir för låg så löser säkringarna ut och då ringer Vattenfalls strömlösa elkunder till Vattenfalls driftcentral och anmäler felet. Vattenfalls entreprenör anmäler omedelbart olyckshändelser, spill eller läckage som utgör risk för vattenförorening till den kommunala räddningstjänsten, miljökontoret samt gatukontoret i Jokkmokk. Saneringsmedel får inte finnas tillgängligt i nätstationerna. Informationsskylt om ”vattenskyddsområde” ska sätta upp vid transformatorn i aktuella nätstationer. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 48 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 54 Dnr 2015:59 Ansökan om bygglov nätstation, Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1. Piggaluokta Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1, Piggaluokta. Området är inte detaljplanelagt grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Inget yttrande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 49 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 55 Dnr 2015:60 Ansökan om bygglov nätstation, Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1. Parrevierra. Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1, Parrevierra. Området är inte detaljplanelagt grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Inget yttrande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 50 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 56 Dnr 2015:61 Ansökan om bygglov nätstation, Jokkmokks kronoöverloppsmark 5:1. Gardevarre Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten Jokkmokks kronoöverloppsmark 5:1, Gardevarre. Området är inte detaljplanelagt grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Inget yttrande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN 51 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 57 Dnr 2015:70 Ansökan om strandskyddsdispens nätstation, Hyddan 1:3 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bevilja dispens från strandskyddet i miljöbalken. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation på fastigheten Hyddan 1:3, Sauka. Motivering I 7 kap 15 § p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b § MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15 §, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a § 1. och 2. Av 7 kap. 18 c § MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c § MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 § MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 § MB. Samhällsbyggarnämndens bedömning 2 I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för en nätstation om 5 m . Som särskilt skäl har åberopats att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, (7 kap 18 c § p.5 MB). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 52 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ Placeringen av den tänkta byggnaden är 38 meter från vattnet och området är sedan tidigare ianspråktagen. Tomtplats i detta fall är byggnadens yta. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 § MB. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 53 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 58 Dnr 2015:70 Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens nätstation, Hyddan 1:3 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att bygglovet gäller under förutsättning att strandskyddsdispensen vinner laga kraft, att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation på fastigheten Hyddan 1:3, Sauka. Området är inte detaljplanelagt grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Inget yttrande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 54 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 59 Dnr 2015:71 Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens nätstation, Ålloluokta 2:17 Samhällsbyggarnämnden beslutar att avskriva ansökan om bygglov och strandskyddsdispens för nätstation på fastigheten Ålloluokta 2:17. ______ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation på fastigheten Ålloluokta 2:17. Området är inte detaljplanelagt och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ett yttrande har inkommit och översänts till sökanden för kommunikation. Under kommunikationen har framkommit att fastighetsägaren inte har förstått att en placering av nätstation på fastigheten omöjliggör en eventuell byggnation av fritidshus på fastigheten efter att Vattenfall förlagt jordkablarna som planerat. Sökanden väljer att söka en ny placering utanför fastigheten Ålloluokta 2:17, varför en ny ansökan kommer att lämnas in. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 55 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 60 Dnr 2015:72 Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens nätstation, Jokkmokks kronoöverloppsmark 5:1, Parenjarka. Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL. att bygglovet gäller under förutsättning att strandskyddsdispensen har vunnit laga kraft. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen. _____ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation på fastigheten Jokkmokks kronoöverloppsmark 5:1, Parenjarka. Området är inte detaljplanelagt och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ett yttrande har inkommit, ingen erinran. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 56 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 61 Dnr 2015:72 Ansökan om strandskyddsdispens nätstation, Jokkmokks kronoöverloppsmark 5:1, Parenjarka. Samhällsbyggarnämnden beslutar att bevilja dispens från strandskyddet i miljöbalken. ______ Ärendet Vattenfall Eldistribution AB, ansöker genom NEKTAB, om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation på fastigheten Jokkmokks kronoöverloppsmark 5:1, Parenjarka. Området är inte detaljplanelagt och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Ett yttrande har inkommit, ingen erinran. Motivering I 7 kap 15 § p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b § MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15 §, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a § 1. och 2. Av 7 kap. 18 c § MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c § MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 § MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 § MB. Samhällsbyggarnämndens bedömning Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN 57 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ 2 I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för en nätstation om 4,2 m . Som särskilt skäl har åberopats att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området (7 kap 18 c § p. 5 MB). Placeringen av den tänkta byggnaden är 35 meter från vattnet. Tomtplats i detta fall är byggnadens yta. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 § MB. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 58 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 62 Dnr 2015:127 Ansökan om rivningslov Porjus 1:77 Samhällsbyggarnämnden beslutar att rivningslov beviljas med stöd av 9 kap. 34 § plan- och bygglagen, PBL Startbesked för att påbörja arbetet ges enligt 10 kap. 23 § PBL _____ Ärendet Vattenfall Vattenkraft AB, ansöker om rivningslov för den före detta fiskodlingen på fastigheten Porjus 1:77. Området är inte detaljplanelagt. Upplysningar Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Beslut om eventuell och kontrollansvarig tas vid samrådet. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller rivningslovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 63 Dnr 2015:89 Ansökan om bygglov basstation Allmänningsskogen s:1. Beredningens förslag till beslut att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen, PBL att byggnadsverket placeras minst 75 meter från väg att staglinor ska tydligt märkas ut med reflekterande band, tillräckligt högt från mark så att markeringen inte täcks av snö, att godkänna Staffan Henriksson som kontrollansvarig. Startbesked för att påbörja arbetet ges enligt 10 kap. 23 § PBL Ärendet Net4Mobility HB, c/o Netel AB, ansöker om bygglov för etablering av basstation på fastigheten Allmänningsskogen s:1. Anläggningen är en 72 meter hög stagad mast och tre teknikbodar. Mastens placering är mellan vägen och vattnet utom strandskydd men 71,554 meter från vägen. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 59 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 60 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 64 Dnr 2014:618 Ansökan om tidsbegränsat bygglov, ändrad användning Porjus 1:162. Samhällsbyggarnämnden beslutar att avslå ansökan om tidsbegränsat bygglov. _____ Ärendet Hotell Porjus Fastighetsbolag AB, har ansökt om tidsbegränsat bygglov, för ändrad användning från kontor till tillfälligt boende på fastigheten Porjus 1:162. Fastigheten är detaljplanelagd; N=betecknat område får användas endast för Vattenfallsverkets administration och därmed jämförligt ändamål. Kommunfullmäktige har beslutat att en ändrad användning får prövas i en planprocess, planprocessen ska bredda användningsområdet för fastigheten för att i framtiden kunna möta marknaden behov. En brandskyddsbeskrivning har upprättats. Beredningen diskuterade den möjlighet som togs upp i kommunstyrelsen att ge tidsbegränsat bygglov för ändrad användning i väntan på att planen ska bli klar. Åtgärden, att bevilja tidsbegränsat bygglov, är sådan att berörda fastighetsägare/sakägare ska underrättas om ansökan och ges tillfälle att yttra sig, 9 kap. 25§ plan- och bygglagen (2010:900). Ett flertal yttranden har inkommit. Motiv till beslut Samhällsbyggarnämnden har i tidigare beslut hänskjutit ärendet angående tidsbegränsat bygglov och detaljplaneändring till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiget har beslutat att en planprocess ska pröva ärendet varför samhällsbyggarnämnden avslår ansökan och avvaktar en eventuell ändring av detaljplanen. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 61 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 65 Ekonomisk redovisning Ärendet Det slutliga resultatet för samhällsbyggarnämndens olika verksamhetsområden för 2014 är idag slutligt framtaget. Samhällsbyggarnämndens verksamhetsområden visar ett underskott på ca 320´ En aktuell ekonomisk redovisning kommer att lämnas vid sammanträdet. Budget för 2015 är för samhällsbyggarnämndens område 9,8 miljoner kronor att fördela mellan de olika avdelningarna och nämndens område. Samhällsbyggarnämnden tackar för redovisningen. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 62 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 66 Dnr Måldokument och budgetförutsättningar. Verksamheterna har upprättat ett måldokument för 2014 utifrån politikernas måldokument. Måldokumentet ska revideras och uppdateras för att vara ett levande dokument. Måldokument för nämnden har upprättats och nämnden har beslutat att anta förslaget till måldokument och att dokumentet ska revideras en gång/år. Nämndens måldokument har reviderats i anslutning till sammanträdet i december 2013. Revideringarna av dokumentet är gjorda. Revidering av måldokumentet för nämnden ska göras av den nya nämnden 2015. Samhällsbyggarnämnden har reviderat måldokumentet i anslutning till dagens sammanträde och bifogar dokumentet till protokollet. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 67 Redovisning och uppföljning från verksamheterna. Ärendet Redovisning och uppföljning lämnades. Samhällsbyggarnämnden tackar för redovisningen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 63 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 64 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 68 Dnr 2014:908 Ansökan om bygglov Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL Startbesked för att påbörja arbetet ges enligt 10 kap. 23 § PBL _____ Ärendet Magnus Vannar, har ansökt om bygglov nybyggnad renvaktarstuga, 50 m², på fastigheten Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1, Sallohaure, Padjelanta. Eventuellt tillstånd att uppföra byggnad inom nationalpark söks i särskild ordning. Länsstyrelsen och samebyns yttranden har inkommit. Sirges samebys yttrande; byggnaden behövs för rennäringens behov. Området är inte detaljplanelagt varför grannar/sakägare har beretts tillfälle att yttra sig. Inga yttrande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 65 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 69 Dnr Ansökan om bygglov Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL Startbesked för att påbörja arbetet ges enligt 10 kap. 23 § PBL _____ Ärendet Mats Peter Åstot, har ansökt om bygglov nybyggnad renvaktarstuga, 55 m², på fastigheten Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1, Sallohaure, Padjelanta. Eventuellt tillstånd att uppföra byggnad inom nationalpark söks i särskild ordning. Länsstyrelsen och samebyns yttranden har inkommit. Sirges samebys yttrande; byggnaden behövs för rennäringens behov. Området är inte detaljplanelagt varför grannar/sakägare har beretts tillfälle att yttra sig. Ett yttrande har inkommit, ingen erinran. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 70 Dnr Överklagan samhällsbyggarnämndens beslut 2015-01-28 § 7 Ärendet Mia Danielsson, Föreningsgatan 4, 962 32 Jokkmokk har överklagat samhällsbyggarnämndens beslut att bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Sågudden 1:11. Överklagan har inkommit i rätt tid och översänds till länsstyrelsen för prövning Samhällsbyggarnämnden godkänner vidtagen åtgärd. _____ Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 66 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 71 Dnr Fråga angående Vattendirektivet. Ärendet Ledamoten Per Gunnar Harnesk (SV) ställde fråga angående Vattendirektivet. Vattendirektivet finns inskrivet i kommunens Översiktsplan. _____ Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 67 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 68 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 72 Anmälan av delegationsbeslut Samhällsbyggarnämnden beslut att lägga delegationsbeslutena till handlingarna. Beslutande Karin Larsson 1. Dnr 2015: Bygglov tillbyggnad bostadshus, Purkijaur 5:2, Britt Svanström. 2. Dnr 2015: Bygglov sovstuga/förråd, Vuojatnjarka 2:12, Margareta Rask. 3. Dnr 2015:35 Bygglov ombyggnad tak Vuollerim 21.51, Jörgen Hedman. 4. Dnr 2014:1067 Bygglov transformatorstation, Porjus 1.4, NEKTAB. 5. Dnr 2014: Anmälan, kamin/rökrör, Asplunda 1:21, David Enbom. Slutbesked; Kyrkostaden 1:468, rivning och tillbyggnad bostadshus, dnr 2012:800 Kyrkostaden 1:264, Kamin Kåbdalis 2:72, nybyggnad fritidshus, dnr 2014:350 Vuollerim 21:167, renovering av annex tillhörande hotell. Kåbdalis 2:76, nybyggnad fritidshus, dnr 2014:341 Beslutande Sabina Sjöström, Anna Stenberg och Hanna Olofsson. Registrering, godkännande, registrering av livsmedelsanläggning mm Dnr 2015:78 Viddernas hus, tillfällig Dnr 2015:51 Björn Thunborg Viltaffär, tillfällig. Dnr 2015:118 Walkos, tillfälligt. Dnr 2015:1 Hotell Vuollerims mobila kök, Vuollerim 3:103, riskklass och årlig avgift. Dnr 2015:1, 90 Saltoluokta fjällstation, dricksvattenanläggning, registrering och risklass, årlig avgift. Dnr 2015:106 Samelandsresor AB, Görjeå 4:6, registrering mm Dnr 2015:133 Kronogård Vildmark, Vajrisåvattnen4:33, registrering mm Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ Dnr 2015:1, 88 Danielssons Vilthandel, Lyckan 1:7 registrering mm Dnr 2015:1 Kitajaur Vildmarkscafé, Kittajaur 5:10, registrering mm Kontrollrapporter: Jokkmokks Bär AB, Jokkmokk 11:9, mobil verksamhet Restaurang Notudden, Notudden 1:2 Jokkmokk Choklad, Jokkmokk 11:1, mobil verksamhet. Inspektionsrapporter täkter mm Allmänningsskogen s:1, Ållojaur Juggijaur 9:1, skifte 1 Jokkmokks kronoöverloppsmark 9:1, Paktevare Kuouka 7:3, 8:3 Allmänningsskogen s:1, Parkijaur Yttrande ang undersökningstillstånd Parki nr 5 Föreläggande Jokkmokks kronoöverloppsmark 9:1, Paktevare Föreläggande Allmänningsskogen S:1, Pakijaur Anmälan om enskild avloppsanläggning Dnr 2015:129 Karats 1:31, förbränningstoalett. Anmälan kompostering, behovsanpassad hämtning, befrielse mm Befrielse från kommunal avfallshämtning. Befrielse, gäller i tre år från beslutsdatum. Kåbdalis 4:26, avslag ansökan om befrielse, dnr 2014:159 Suoksåive 5:25, avslag ansökan om befrielse, dnr 2014:1104 Erikslund 1:4, avslag ansökan om befrielse, dnr 2015:5 Luvos 4:1, befrielse t.o.m 2018-06-12, dnr 2015:2 Övrigt Dnr Yttrande ang. avverkning Murjek 6:10. Dnr 2014:1092 Yttrande ang. förslag till naturreservat Kåbdajaure Dnr 2015:124 Yttrande ang. skogsgödsling med helikopter, Metträsk 1:2 Dnr 2015:170 Åtgärdsplan gällande bergtäkt Kuouka 7:3, 8:3 Dnr 2015:97 Åtalsanmälan misstänkt brott, skrotbilar Ranesvare 1:2, 1:1. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 69 JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 70 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ Dnr Yttrande bygglov cistern Herrgården 1:102 Dnr 2015.105 Yttrande ang. förstärkning av väg 810 genom Vuollerim centrum. Dnr 2015:131 Yttrande ang Jokkmokk Rehabcenters ansökan om tillstånd hotell och pensionat. Klagomål, bristande hygien, Skabram Gårdsmejeri Klagomål, doft av cigarettrök i lägenhet Jokkmokk 9:29, vidtagna åtgärder Klagomål, doft av rök i lägenhet Läkargatan 6C Justerandes signatur Utdragsbestyrkande JOKKMOKKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 71 Sammanträdesdatum Samhällsbyggarnämnden 2015-03-18 _______________________________________________________________________ § 73 Övriga anmälningsärenden Samhällsbyggarnämnden beslutar att lägga anmälningsärendena till handlingarna. ______ 1. Från Länsstyrelsen - Beslut, i fråga om betydande miljöpåverkan enl. 6 kap 5§ miljöbalken ang. bitopvårdsåtgärder i Vitbäcken dnr 2014:767 - Beslut, samråd enl. 12 kap 6 § miljöbalken ang. husbehovstäkt av morän Allmänningsskogen s:1, skifte nr 3, nr 6, nr 41 2. Från Umeå Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen - Dom, avslag överklagan bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av bastu/sjöbod Holmträsk 10:2. 3. Från El-Brandskyddskontroll AB - Preliminär Brandskyddsdokumentation Annex, High land Hotel 4. Från WSP System - Protokoll, funktionskontroll av Ventilationssystem, Annex, Highland Hotel 5. Från Lantmäterimyndigheten - Avstyckning Görjeå 4:1, Luvos 3:3 och ledningsrätt Aitik-Messaure.. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
