Høringsinnspill - tildeling av ledig nettkapaisitet
Transcription
Høringsinnspill - tildeling av ledig nettkapaisitet
Høringsinnspill – ordning for tildeling av ledig nettkapasitet Statnett varslet den 9. april at vi ønsket å innføre en ordning for tildeling av ledig nettkapasitet. Ordningen skal håndtere situasjoner i sentralnettet hvor det er konkurranse om begrenset nettkapasitet. Dette gjelder i områder det er gitt konsesjon til mer produksjon enn det nettet har kapasitet til og nettbegrensningene ikke løses ved bruk av prisområder. Et utkast til hvordan ordningen kunne fungere ble sendt ut den 30. april og vi mottok 15 innspill. Dette var viktig for å sikre at løsningen blir best mulig for alle involverte parter. Under oppsummerer vi flere av de innspillene mange har pekt på med våre kommentarer. Ordningen må gjøres uavhengig av fristen for elsertifikatmarkedet Ja, ordningen blir uavhengig av denne. Ordningen må kunne brukes andre steder enn Statnett har pekt på nå Ja, vi vil innføre ordningen også andre steder ved behov. Vi legger vekt på å gi relevant informasjon om nettkapasitet og eventuelle begrensninger i våre høringsuttalelser slik at aktørene tidlig blir kjent med Statnetts vurderinger Dialogen og krav til mellomliggende netteiere må klargjøres Løsningen innebærer at aktørene som planlegger ny produksjon skal forholde seg til sin lokale netteier som videresender søknaden om nettkapasitet til Statnett. Statnett legger til grunn at mellomliggende netteier videreformidler søknader til Statnett så raskt som mulig og uten ugrunnet opphold. For å sikre at vi blir kjent med hvilke prosjekter som ber om nettkapasitet, ber vi om at kopi av søknad sendes til Statnett. Det forenkler også bruk av søknadstidspunkt som kriterium for fordeling av kapasitet. For distribusjonsnettselskaper åpner vi for at disse kan søke om samlevolumer En løsning med milepæler mellom tildeling og byggestart vil fungere best Statnett har lett etter gode indikatorer for fremdrift mellom tildeling av nettkapasitet og byggestart. Basert på våre vurderinger og innspillene vi har fått har vi ikke funnet gode indikatorer som i liten grad gjør det mulig med strategisk tilpasning. Investeringsbeslutning, inngått avtale med tredjepart eller innsending av detaljplan eller bekreftelse på finansiering kan alle fungere som målinger på modning. Statnett vurderer likevel at en løsning med en eller flere av disse vil åpne for usikkerhet og mulig spekulasjon. Tildeling av kapasitet helt frem til byggestart gir unødig lang tid å oppholde nettkapasitet Valg av tilgjengelig tid på 24 måneder er basert på at alle prosjekter som er tilstrekkelig modnet skal kunne rekke byggestart innen fristen. Dette gjelder uavhengig av teknologi og geografisk plassering. Statnett krever at aktører som har fått tildelt kapasitet selv skal si fra seg tildelt kapasitet dersom det blir klart at prosjektet ikke blir realisert innen utløpet av tildelt kapasitet. En slik melding skal sendes uten ugrunnet opphold. Flere nettselskaper på regional og distribusjonsnettnivå har valgt løsninger med inntil tre års tildelingstid. Statnett mener 24 måneder tilgjengelig tid for å dokumentere byggestart balanserer Dok. id: Side: 1/2 behovet mellom å oppta en rett i kortest mulig tid med å gi aktøren med tildelt kapasitet tilstrekkelig mulighet for en hensiktsmessig prosjektgjennomføring. Kravet til hva som er driftsmessig forsvarlig kan med fordel lempes på fordi det er få timer med maksimal produksjon blir avgjørende for hvilken grense Statnett setter. Innspillene retter seg både mot Statnetts vurdering og regulators fastsatte prinsipper. Statnetts praksis innebærer at vi følger NVEs krav til å ikke tillate mer produksjon enn det som er driftsmessig forsvarlig. Innenfor rammen av det Statnett selv må vurdere søker vi alltid å balansere hvor mye produksjon vi tillater med operativ risiko og kostnader. Dok. id: Side: 2/2