Høringsinnspill - tildeling av ledig nettkapaisitet

Transcription

Høringsinnspill - tildeling av ledig nettkapaisitet
Høringsinnspill – ordning for tildeling av ledig
nettkapasitet
Statnett varslet den 9. april at vi ønsket å innføre en ordning for tildeling av ledig
nettkapasitet. Ordningen skal håndtere situasjoner i sentralnettet hvor det er
konkurranse om begrenset nettkapasitet. Dette gjelder i områder det er gitt
konsesjon til mer produksjon enn det nettet har kapasitet til og nettbegrensningene
ikke løses ved bruk av prisområder.
Et utkast til hvordan ordningen kunne fungere ble sendt ut den 30. april og vi mottok
15 innspill. Dette var viktig for å sikre at løsningen blir best mulig for alle involverte
parter. Under oppsummerer vi flere av de innspillene mange har pekt på med våre
kommentarer.
Ordningen må gjøres uavhengig av fristen for elsertifikatmarkedet
Ja, ordningen blir uavhengig av denne.
Ordningen må kunne brukes andre steder enn Statnett har pekt på nå
Ja, vi vil innføre ordningen også andre steder ved behov. Vi legger vekt på å gi
relevant informasjon om nettkapasitet og eventuelle begrensninger i våre
høringsuttalelser slik at aktørene tidlig blir kjent med Statnetts vurderinger
Dialogen og krav til mellomliggende netteiere må klargjøres
Løsningen innebærer at aktørene som planlegger ny produksjon skal forholde
seg til sin lokale netteier som videresender søknaden om nettkapasitet til
Statnett. Statnett legger til grunn at mellomliggende netteier videreformidler
søknader til Statnett så raskt som mulig og uten ugrunnet opphold. For å sikre
at vi blir kjent med hvilke prosjekter som ber om nettkapasitet, ber vi om at kopi
av søknad sendes til Statnett. Det forenkler også bruk av søknadstidspunkt som
kriterium for fordeling av kapasitet.
For distribusjonsnettselskaper åpner vi for at disse kan søke om samlevolumer
En løsning med milepæler mellom tildeling og byggestart vil fungere best
Statnett har lett etter gode indikatorer for fremdrift mellom tildeling av
nettkapasitet og byggestart. Basert på våre vurderinger og innspillene vi har fått
har vi ikke funnet gode indikatorer som i liten grad gjør det mulig med strategisk
tilpasning. Investeringsbeslutning, inngått avtale med tredjepart eller innsending
av detaljplan eller bekreftelse på finansiering kan alle fungere som målinger på
modning. Statnett vurderer likevel at en løsning med en eller flere av disse vil
åpne for usikkerhet og mulig spekulasjon.
Tildeling av kapasitet helt frem til byggestart gir unødig lang tid å oppholde
nettkapasitet
Valg av tilgjengelig tid på 24 måneder er basert på at alle prosjekter som er
tilstrekkelig modnet skal kunne rekke byggestart innen fristen. Dette gjelder
uavhengig av teknologi og geografisk plassering. Statnett krever at aktører som
har fått tildelt kapasitet selv skal si fra seg tildelt kapasitet dersom det blir klart
at prosjektet ikke blir realisert innen utløpet av tildelt kapasitet. En slik melding
skal sendes uten ugrunnet opphold. Flere nettselskaper på regional og
distribusjonsnettnivå har valgt løsninger med inntil tre års tildelingstid. Statnett
mener 24 måneder tilgjengelig tid for å dokumentere byggestart balanserer
Dok. id:
Side: 1/2
behovet mellom å oppta en rett i kortest mulig tid med å gi aktøren med tildelt
kapasitet tilstrekkelig mulighet for en hensiktsmessig prosjektgjennomføring.
Kravet til hva som er driftsmessig forsvarlig kan med fordel lempes på fordi
det er få timer med maksimal produksjon blir avgjørende for hvilken grense
Statnett setter. Innspillene retter seg både mot Statnetts vurdering og
regulators fastsatte prinsipper.
Statnetts praksis innebærer at vi følger NVEs krav til å ikke tillate mer
produksjon enn det som er driftsmessig forsvarlig. Innenfor rammen av det
Statnett selv må vurdere søker vi alltid å balansere hvor mye produksjon vi
tillater med operativ risiko og kostnader.
Dok. id:
Side: 2/2