Høringssvar Salten Viltforvaltningsråd, SaV

Salten Viltforvaltningsråd (SaV)
26.5.15
Miljødirektoratet,
Postboks 5672 Sluppen,
7485 Trondheim
Høringsuttalelse - forslag til revisjon av forskrift om forvaltning av
hjortevilt
Salten Viltforvaltningsråd (SaV) består av viltforvaltningen i Bodø, Saltdal, Fauske, Sørfold,
Beiarn, Steigen, Hamarøy, Tysfjord, Meløy og Gildeskål kommuner samt Statskog Salten og
Nordland Jeger og Fisk (NJFF). Prosjekt Utmark er sekretariat for SaV.
Viser til nyhetssak på www.miljodirektoratet.no datert 10.4.2015 (Forslag til revisjon av
forskrift om forvaltning av hjortevilt 2015/2860), samt brev oversendt til kommunene
innlemmet i SaV. Vi støtter de forslåtte endringene vedrørende oppsett/rekkefølge av selve
forskriftens paragrafer. Denne oppleves nå som mer ryddig og oversiktlig enn dagens
gjeldende forskrift. Ut over dette svares det kun på de punktene der SaV har merknader.
Nedenfor følger vår høringsuttalelse:
§ 6 Fastsettelse av minsteareal for elg, hjort og rådyr
SaV støtter forslaget om endret frist for forslag om endring av minsteareal (1. januar).
Dette gir rettighetshavere mulighet til å vurdere resultater fra fjorårets jakt
(hjorteviltregisteret) før man fremmer forslag om eventuelle endringer av
minstearealet. Samtidig får kommunene bedre tid til å behandle slike søknader.
SaV mener foreslått frist for fastsettelse/endring av minsteareal bør settes til 1. mars.
Den foreslåtte fristen (1. april) gir etter vår mening ikke rettighetshavere nok tid til
revidering/utarbeiding av nye bestandsplaner i ettertid av fastsettelse minsteareal.
Rettighetshavere som ønsker å opprette nye vald bør, på samme måte som de som skal
søke om godkjenning av bestandsplan, ha lengre tid enn 1 måned på seg til
utarbeidingen. Dersom fristen for fastsettelse/endring av minsteareal settes til 1. mars
(foreslått dato er 1. april) vil rettighetshavere få hele 2 måneder til dette arbeidet (frist
for søknad er 1. mai). Dette må selvsagt sees i sammenheng med § 36,
”Dispensasjoner” og kommunenes mulighet til å dispensere fra forskriften, men det er
Kontor: Sjøgt. 33/35, Bodø
Postadr.: Postboks 383, 8001 Bodø
Telefon: 4765 3192
Telefax: 7550 6061
Bankkontonr.: 81010512891. Avd: 8430
E-post: [email protected]
Salten Viltforvaltningsråd (SaV)
i utgangspunktet en fordel dersom flest mulig kommuner operer med de samme
tidsfristene.
10 Søknad om godkjenning av vald
Sav er positiv til de foreslåtte endringene i bokstav e). Det er viktig at reglene for
innmelding/utmelding av eiendommer med flere jaktrettshavere presiseres i forskriften
da dette ble oppfattet som mangelfullt ved dagens gjeldende forskrift. Gjeldende
forskrift har ført til store problemer knyttet opp mot spesielt sameier, der det ikke lar
seg gjøre å samle underskrifter fra samtlige rettighetshavere (noen personer som
inngår i sameiet får man rett og slett ikke tak i). Disse personene kan være bosatt langt
unna gjeldende kommune, noe som igjen gjør det vanskelig å skaffe kontaktinfo på
disse. Mange sameier i Salten er i tillegg dårlig organisert og mangler vedtekter som
gir myndighet/prokura til lovlig valgt leder vedrørende underskrift i saker som angår
hjorteviltforvaltningen.
Vi oppfordrer samtidig direktoratet til å vurdere mulige løsninger i de tilfeller der det i
praksis ikke lar seg gjøre å samle signaturene til halvparten av rettighetshaverne i et
sameie (for flertallsvedtak). En rekke sameier har så mange rettighetshavere spredt
over hele landet (og verden for øvrig) at det i praksis er umulig å samle selv halvparten
av disse. Dersom dette ikke lar seg gjøre vil det bli umulig å få på plass et
flertallsvedtak for eiendommen og området blir dermed liggende brakk i
jaktsammenheng. Et alternativ i tilfeller der man ikke klarer å komme i kontakt med et
tilstrekkelig antall rettighetshavere for sameiet/fellesareal kan være at det er
tilstrekkelig med flertall blant de rettighetshavere man klarer å komme i kontakt med.
Dette vil være et svært viktig tiltak da dette pr. i dag oppfattes som en av de største
utfordringene knyttet opp mot regelverket rundt skriftlig samtykke.
§ 13 Søknad om godkjenning av bestandsplanområde for elg og hjort
SaV støtter de foreslåtte endringene i bokstav f). Dette vil bidra til å ansvarliggjøre
valdansvarlig representant vedrørende gyldig fullmakt fra rettighetshaverne i ”sitt”
vald. Samtidig vil prosessen knyttet opp mot etablering av nye bestandsplanområder
bli langt mer smidig, da kommunen ikke er avhengig av å kontrollere underskrifter fra
samtlige rettighetshavere i valdet. Dette oppfates pr. i dag som et stort problem ved
etablering av nye bestandsplanområder.
Vi oppfordrer samtidig direktoratet til å innlemme i selve forskriftsteksten forslaget
om at ”det er tilstrekkelig at flertallet av jaktrettshaverne i det enkelte vald ønsker
innmelding i et bestandsplanområde før kommunen kan behandle og godkjenne
søknaden”. Denne setningen er foreslått nevnt i veiledningen, men representerer et
svært viktig tiltak for rettighetshavere som ønsker å inngå i et bestandsplanområde og
bør derfor innlemmes i selve teksten. Det vil i denne sammenheng være viktig å
definere hva som menes med ”flertallet” av jaktrettshavere (kun antall jaktrettshavere
eller andel jaktrettshavere fordelt på tellende areal).
Kontor: Sjøgt. 33/35, Bodø
Postadr.: Postboks 383, 8001 Bodø
Telefon: 4765 3192
Telefax: 7550 6061
Bankkontonr.: 81010512891. Avd: 8430
E-post: [email protected]
Salten Viltforvaltningsråd (SaV)
§ 16 Godkjenning og endring av bestandsplan for elg og hjort
SaV støtter videreføringen av ordningen som gir en bestandsplan mulighet for
overføring av fellingstillatelser mellom år i bestandsplanperioden. Samtidig støtter vi
veiledningsteksten der det antydes at en overføring av 10 % av fellingstillatelsene kan
anses som rimelig.
§ 36 Dispensasjoner
SaV støtter forslaget om at kommunen og villreinnemnd etter søknad kan dispensere
fra søknadsfristene nevnt i forskriften (§ 10 første ledd, § 11 tredje ledd, § 13 første
ledd, § 14 tredje ledd, § 15 siste ledd og § 20 andre ledd). I situasjoner der
rettighetshavere/valdansvarlige/bestandsplanledere ikke klarer å skaffe til veie
nødvendig informasjon/søknader/signaturer innen fristen vil dette gjøre det mulig å få
behandlet saken ferdig gjeldende år. Det er svært uheldig at en sak må utsettes ett helt
år på grunn av at man er noen dager for seint ute.
Med hilsen
Vidar Johan Bentsen
Sekretær Salten Viltforvaltningsråd
Kontor: Sjøgt. 33/35, Bodø
Postadr.: Postboks 383, 8001 Bodø
Hilde Holtan
Leder SaV
Telefon: 4765 3192
Telefax: 7550 6061
Bankkontonr.: 81010512891. Avd: 8430
E-post: [email protected]