Rødt Valgprogram 2015

Valgprogram 2015-2019
Rødt Stjørdal
Kampen mot forskjells-Norge
Innledning
Kamp mot forskjells-Norge er Rødts viktigste sak i dette valget. Forskjellen mellom de rikeste og folk flest har nesten aldri
vært større, og vi må faktisk gå så langt tilbake som 1930-tallet for å finne lignende tilstander. Analyser som Manifest
Analyse har gjort viser at i perioden etter 1990 har inntektsforskjellen mellom den rikeste 1
prosent og gjennomsnittet økt kraftigere i Norge enn i både Storbritannia og USA. Er det slik samfunnet bør utvikle seg? Det
er dypt urettferdig at de på toppen karrer til seg mer og mer, mens 100.000 barn vokser opp i familier med dårlig råd. Denne
utviklinga må vi snu!
Men hva er så forskjells-Norge?
Forskjells-Norge er blant annet når familien ikke kan planlegge noe hyggelig sammen til helgen, fordi man ikke
vet om mamma eller pappa må på jobb, fordi det ikke finnes nok faste trygge stillinger i for eksempel
helsevesenet her i kommunen! Bør ikke kommunen gå foran som et godt eksempel som ansvarlig arbeidsgiver og
sørge for at innbyggerne i Stjørdal kommune sikres en trygg og forutsigbar jobbsituasjon? Svaret er jo, det bør vi
selvfølgelig være!
Forskjells-Norge er når de som lever av å arve, slipper arveavgift, mens mange uføre som har slitt seg
ut på å jobbe, blir fattigere med uførereformen. Forskjells-Norge er når de etablerte partiene tar
penger fra minstepensjonistene, samtidig som det aldri har vært flere milliardærer i dette landet,
og forskjells-Norge er klumpen i magen hos aleinemora, som gruer seg til skoleferien. For da har hun
ikke råd til å ta med ungene på ferie, sånn som de andre familiene gjør.
Høstens valg skal bli et vendepunkt i norsk politikk. For vi kan jo snu utviklinga om vi vil. Egoismen og
grådigheten skal ut, rettferdigheten for folk med vanlige jobber skal inn. Sammen skal vi skape et vendepunkt i
kampen mot forskjells-Norge.
Rødt er spesielt opptatt av at Stjørdal kommune må øke satsen for sosialhjelp med 20 % eller til kr 7125 pr
måned. Da kommer den opp på det nivået som det Statens Institutt for forbruksforskning (Sifo) anbefaler. Dette
kan utgjøre forskjellen for mange som i dag er avhengig av sosialhjelp.
Rødt Stjørdal vil arbeide for:
●
et samfunn med mindre forskjeller og mer sosial utjevning.
●
at kommunen tilbyr faste hele stillinger og bidrar til å være en trygg og ansvarsfull arbeidsgiver som ikke bidrar til
●
at Stjørdal kommune øker satsen for sosialhjelp med 20% eller til 7125kr pr mnd.
●
at all fritidsaktivitet i kommunen skal være lavkostnadstilbud, slik at det ikke er økonomien til foreldrene som
midlertidighet og deltidsstillinger.
avgjør om barn og unge skal få delta på aktiviterer sammen med venner.
●
økt sosial boligbygging.
Arbeidsliv
Deltidsstillinger benyttes i utstrakt grad, i både offentlig og privat sektor, og særlig i kvinnedominerte yrkesgrupper.
Deltidsarbeidende jobber i mange tilfeller langt utover den avtalte stillingsprosenten, men har ikke rettigheter og goder som
heltids-ansatte har. Både deltidsansatte og folk i midlertidige stillinger sliter ofte økonomisk, blant annet med å få
nødvendige lån.
I dag arbeider over 75 prosent av alle kvinner deltid. Rødt mener Stjørdal kommune må gi alle som i dag jobber deltid innen
alle kommunens tjenesteområder tilbud om full stilling. Rødt mener at alle må ha en lovfesta rett til heltidsarbeid.
Vi mener at kampen mot arbeidsmiljøkriminaliteten må skjerpes. Kampen mot sosial dumping er ei forutsetning for å bevare
fagbevegelsens styrke og dagens velferdsstat. Rødt arbeider for å sikre de ansattes pensjonsrettigheter og lokale avtaler. Rødt
mener alle som blir tvangsomdannet til aksjeselskaper skal beholde en ubetinget reservasjons- og returrett til Stjørdal
kommune.
KS anbefaler at kommunene tar inn 1 lærling pr 1000 innbyggere i kommunen. Slik kan kommunen bidra til å sikre at mange
får tilbud om lærlingeplass etter endt utdanning. Rødt ønsker å innføre en ordning der dette etterleves. Det vil si at Stjørdal
kommune kan ha inntak av 23 lærlinger i året, altså 46 lærlinger ansatt til en hver tid, og slik være en viktig bidragsyter i
tilbudet om lærlingeplass etter endt utdanning.
Rødt Stjørdal vil arbeide for:
●
Å innføre tilsynsordning for private leverandører av offentlige tjenester på arbeidsforhold og tjenestekvalitet.
●
●
●
●
●
At kommunen ikke benytter seg av de mulighetene til midlertidig ansettelse som endringene i Arbeidsmiljøloven
åpner for.
At bedrifter som får være med i kommunens anbudsrunder skal ha tariffavtaler.
Krav om lærlingplasser i anbudsrunder for byggesaker.
Å redusere/stoppe bruk av bemanningsbyrå ved å reetablere kommunale alternativ; kreve tariff for bemanningsbyrå
brukt av kommunen.
Begrensning for andel midlertidige/prosjektstillinger ved kommunale foretak.
Barnehage
Selv om kommunen skryter av å ha full barnehagedekning i Stjørdal er det fortsatt store svakheter ved tilbudet.
Rødt mener kommunen må innføre en egen forskrift som sikrer retten til barnehageplass i eget nærområde.
Stjørdal kommune har i all for lang tid overlatt ansvaret for barnehageutbygging til private utbyggere. Rødt
mener kommunen bør foreta all fremtidig bygging av barnehager i kommunen frem til kommunen kontrollerer
minst 70% av barnehagetilbudet i kommunen. Rødt er positiv til ideelle barnehager så lenge disse følger samme
tariff- og arbeidstidsbestemmelser som kommunale barnehager.
Vi ser også at voksentettheten i barnehagene er alt for lav, og Rødt Stjørdal vil jobbe for at kommunen innfører
en forskrift som sikrer en bemanningstetthet på 3,0.
Rødt Stjørdal vil arbeide for:
●
●
●
●
●
●
●
●
At Stjørdal kommune innfører forskrift med krav minst 3 voksne pr barnegruppe i barnehagene.
At private profittmotiverte barnehager skal overtas av kommunen.
At kommunen skal inneha og drifte minst 70% av barnehagetilbudet i kommunen.
At all fremtidig barnehagebygging i kommunen skal foregå i kommunal regi frem til dette er nådd.
At ideelle barnehager sikres stabile og rimelige rammevilkår.
At alle barnehageansatte skal ha rett til betalt spisepause.
At alle barnehager som får tilskudd fra kommunen må ha inngått tariffavtale.
At det innføres en forskrift som sikrer retten til barnehageplass i eget nærområde
Skole
Flere lærere gir bedre skole
Lærere og rektorer blir nedlesset av statlige og kommunale ”satsinger” og rapporteringstiltak. Rødt har en
grunnleggende tiltro og tillit til at lærerne selv kan organisere undervisningen på en hensiktsmessig måte. Rødt
vil derfor at alle kommunale satsinger og rapporteringstiltak som ikke er lovpålagt stilles i bero og at det
utarbeides en helhetlig plan for å redusere unødvendig byråkrati og rapportering i skolen. Samtidig må det reises
krav overfor sentrale myndigheter om at den statlige rapporteringsbyrden reduseres.
Rødt Stjørdal vil arbeide for:
●
At det innføres norm i Stjørdal kommune for hvor mange elever det kan være pr lærer i
undervisningstiden.
●
At det på mellomtrinnet og i ungdomsskolen som hovedregel skal ansettes lektorer eller adjunkter.
●
Avskaffelse av stykkprisfinansiering – gjeninnføre tilskudd basert på antall klasser.
●
At det må søkes dispensasjon for å ansette ufaglærte vikarer eller fast ansatte.
●
Kommunen må utarbeide og ta i bruk rettferdige modeller for ressurstildeling, slik at hver skole er
sikret ressurser som ivaretar den enkelte skoles lokale utfordringer.
●
At alle elever skal ha like god tilgang på lærebøker, praktiske læremidler og materialer, datamaskiner,
nett og god opplæring.
●
At Stjørdal kommune skal prioritere videreutdanning for lærerne
●
At rammebevilgningene til Stjørdalsskolen økes, og at det settes av nok penger på kommunens budsjett
til at lærertettheten kan økes. Bare slik kan vi sikre lærerne gode arbeidsforhold og elevene god
undervisning, noe som med stor sannsynlighet vil føre til en lavere grad av spesialundervisning, som i
sin tur igjen er meget positivt.
Skolebygg og skolestruktur
Vi ser at behovet for ny barneskole er overmodent både i Hegra og i Sentrum. Spesielt i Hegra må det snarest
komme en løsning på plass for å sikre hegrasbyggen en ny og moderne grunnskole. Samtidig vil vi påpeke at
dette ikke skal gå utover dagens skolestruktur, og dermed ikke gå på bekostning av grendaskolene i nærheten.
Vi er også opptatt av at barn og unge skal ha en sikker og trygg skolevei. Dette er desverre ikke tilfellet i dag. Vi
ser at det er deler av skoleveien som i dag må foregå på traffikert vei, og det er kommunens ansvar å gjøre noe
med det. Eksempelvis er biten mellom Nordlandsfeltet og Kvithammerkrysset uten gang og sykkelvei. Dette er
uholdbart.
Rødt Stjørdal vil arbeide for:
●
●
●
At alle barn og unge sikres trygge skoleveier i alle deler av kommunen.
At den desentralisetre skolestrukturen som foreligger i dag opprettholdes.
Ny barneskole i Hegra.
●
Ny barneskole i Sentrum.
Bolig og byutvikling
Stjørdal kommune vil etter alle solemerker få sterk vekst i innbyggertallet de neste 20-30 åra. Frem til i dag har
de private aktørene ene og alene fått utvikle sentrum siden det kommunale tomteselskapet ble avviklet i 1994.
Siden 1996 har kommunen kun hatt kommunalt tomtetilbud i kommunedelssentrene. Også her ser vi at
tomteprisene har skutt i været, spesielt de siste 10 årene. Dette kan selvfølgelig også settes i klar sammenheng
med boligprismarkedet som har vært styrt av private krefter.
Rødt Stjørdal mener det må etableres et nytt boligtilbud skjermet fra markedsskapt prisvekst eller prisfall, hvor
boligbyggelag kan være distributør og kontrollere omsetninga og kommunen stiller tomter rimelig til
disposisjon. Slik kan de som ønsker eller trenger det kjøpe rimeligere boliger, med risikofri prisutvikling, uten at
dette fører med seg salg med penger under bordet, fordi det er boligbyggelagene som står for salget og ikke hver
enkelt som skal finne egen kjøper. Vi foreslår ikke å gå tilbake til en generell prisregulering av hele markedet,
det vil være valgfritt å gå inn i et slikt tilbud. Derfor er det heller ikke sannsynlig at de som ønsker å spekulere i
prisvekst vil velge dette.
Tanken er jo at kommunene skal benytte plan- og bygningsloven til å sikre gode bomiljøer, men overlater i
praksis mesteparten av planleggingen til private aktører og reduserer den offentlige planlegging til et minimum.
Dette presser i sin tur igjen prisene opp, og vi er tilbake til problemet mange førstegangsetablerer sliter med, å
komme seg inn på markedet.
Vi ønsker også å stille krav til utbyggere av større prosjekt at en viss % av boligene skal selges til kostpris,
forbeholdt førstegangsetablerere og unge (med klausul om evt. videresalg justert etter konsumprisindeksen, for å
unngå boligspekulanter). Rødt ønsker også en storstilt satsing på sosial boligbygging slik at alle i kommunen kan
tilbys en bolig.
Kort oppsummert: Vi vil legge mye bedre til rette for en inngang i boligmarkedet for alle, i en by prisveksten har
gått over alle støvleskaft!
Rødt Stjørdal vil arbeide for:
●
●
●
●
●
●
At kommunen setter av midler til å egenhendig utvikle reguleringsplaner.
At det settes krav til at en andel leiligheter i større prosjekt avsettes til førstegangsetablerere med
klausuler om videresalg.
At overskudd av kommunalt boligtomtesalg avsettes til å utvikle kommunalt boligtilbud.
En storstilt kommunal utbygging av leieboliger. Boligene skal leies ut til en rimelig politisk styrt leie.
At kommunen ikke skal tjene penger på utleie, men leie ut til kostpris.
Kraftig økt sosial boligbygging.
Miljø, Klima og Næring
Kommunen må være sitt klima-ansvar bevisst og starte omstillingen til et fossilfritt samfunn. Transportbehovet i
dagens samfunn øker og øker. Samtidig øker privatbilismen og tungtransporten. Rødts utgangspunkt er at det
nødvendige transportbehovet i samfunnet bør reduseres og at det transportarbeidet som skal utføres må skje med
miljøvennlige og bærekraftige transportmetoder.
Grønne lunger i Stjørdal sentrum.
Bevar de grønne lungene i sentrum. Det er viktig for Rødt Stjørdal at vi har grønne lunger i sentrum. Bevaringen
av disse er spesielt viktig sett i sammenheng med utviklingen av sentrum de siste årene der mer og mer av
sentrumsområdene bygges ned med bolig og næringsarealer.
Området mellom gårdane Medbroen og Stokkan Nedre må vernes mot videre utbygging. Da vil man sikre at det
er et grønt belte fra Sentrum via Sandskogen og til Medbroen. Likedan må vi ta vare på det grønne beltet langs
strandlina vår.
Rødt Stjørdal vil arbeide for:
●
●
●
At all kommunal virksomhet skal sette hensynet til miljø, klima og arbeidstakerrettigheter i første rekke.
Å legge til rette for industri og annen næring som bidrar til å gjøre oss uavhengige av oljen.
Et godt lokalt kollektivtilbud.
●
●
●
●
●
Et sentrum som ikke er dominert av biltrafikk og parkeringsplasser.
Å stoppe nedbyggingen av landbruksareal.
At det opprettes flere gratis parkeringsmuligheter ved Stjørdal stasjon som gjør at det blir attraktivt å
bruke kollektivtransport for kommunens innbyggere.
At de grønne lungene i sentrum bevares
at det grønne beltet langs strandlinja bevares
Eldreomsorg
Det skal være godt å bli gammel
Ofte snakkes det om «de gamle og syke». Men de aller fleste gamle er ikke først og fremst kjennetegnet av at de
er syke. De er mennesker med mye erfaring og livsvisdom og mye å gi, men så kan sykdom og slitasje gjøre
livsutfoldelsen vanskeligere.
Vi arbeider for at kommunen skal føre en politikk som sikrer at Stjørdals pensjonister kan ha et rikt liv, uten
ensomhet, og med mulighet og oppmuntring til å utfolde sine evner og erfaringer. Når helseproblemene melder
seg, skal alle føle trygghet for god oppfølging.
Rødt Stjørdal vil arbeide for:
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
Satsing på bosentrene, på kurstilbud og på forskjellige tiltak som kan sikre at pensjonisttilværelsen kan
gi nye impulser og mange muligheter til å bety mest mulig for andre. Tilbud om gratis fysioterapi.
Ulike tilbud som skal forhindre mangelfull ernæring, blant annet rimelig, varm og sunn middag som
ikke er fabrikklaget.
God oppfølging med hjemmesykepleie og praktisk bistand i hjemmet, slik at helseproblemer i minst
mulig grad hindrer utfoldelse.
Å slutte med stoppeklokkeorganisering med stresset hjemmehjelp som må fyke ut av døren uten å ha tid
til en prat.
Å slå sammen hjemmehjelp og hjemmesykepleie til en felles kommunaltjeneste.
En sammenhengende omsorgstrapp etter hvert som helsen krever større innsats, fra hjemmesykepleie til
bosenter/omsorgsboliger med helseoppfølging og sosialt fellesskap, og med sykehjem som det øverste
trinnet.
At kommunens tilbud må være så mangfoldig at eldre mennesker med ulik kulturell og språklig
bakgrunn skal ha fullverdige muligheter.
Å prioritere sykehjem høyt nok til at det blir nok sykehjemsplasser. Alle som ut fra en helsefaglig
vurdering trenger det, skal ha rett til sykehjemsplass.
Sykehjem for rusmiddelavhengige som fremdeles lever med rus. Det er nødvendig for å sikre eldre
rusmiddelavhengige en verdig og medisinsk forsvarlig alderdom.
At det skal være mange nok faglig kvalifiserte ansatte på alle trinn. Attraktive lønns- og arbeidsforhold
som sikrer rekrutteringen.
Å opprettholde at hjemmehjelp, hjemmesykepleie og sykehjem skal være kommunalt drevet. Det er feil
å bruke stadig mer penger på å tilrettelegge for private drivere. Ressursene skal brukes på å gjøre det
kommunale tilbudet best mulig, med god og stabil og helhetlig oppfølging av de gamle som trenger
dette tilbudet.
Økt innsats for at aldersdemente skal kunne ha et mest mulig innholdsrikt liv, både som hjemmeboende
med dagsentertilbud, og på institusjon. Større kapasitet av faglig kvalifisert personale er her helt
avgjørende.
At de som mottar hjelp i hjemmet skal sikres et begrenset antall faste hjelpere.
Å bygge ut systemet med reduserte priser for pensjonister og uføre på reiser og kulturtilbud og at
Stjørdal kommune skal stille krav om dette ved tilskudd til kulturformål.
Kultur og Idrett
Kultur
Rødt mener kjennskap og kunnskap om ulike kulturelle uttrykk stryker demokratiet og folks muligheter
til å endre samfunnet. Vi mener det er viktig at kulturen får utfolde seg på sine egne premisser.
Kulturlivet i kommunen skal ikke dikteres av kommunale eller statlige planer og strategier, men først
og fremst skapes av kulturlivet selv. Like viktig som å sikre de store institusjonene grunnfinansiering er
det å ha romslige og rimelige stipendordninger til frittstående kunstnere og kulturarbeidere.
Rødt går inn for å styrke kulturskolen kraftig og vil sikre at kulturskolen har hensiktsmessige og
sentrumsnære lokaler også i fremtiden. Rødt arbeider for at skolebibliotekene skal underlegges
Stjørdal offentlige bibliotek og få styrket sine budsjetter vesentlig.
Rødt Stjørdal vil arbeide for:
●
Å øke kulturskolens budsjett slik at timeressursen kan økes og egenandelen settes til
maksimalt 1000 kroner året. ●
At kulturskolen får tilstrekkelige budsjettmidler til å kunne låne ut instrumenter og annet
nødvendig utstyr. ●
Å øke overføringene til kor, korps og orkester. ●
At skolebibliotekene overføres til det offentlige biblioteket i kommunen.
Idrett
Noe av det viktigste vi gjør er å ta vare på menneskene og naturen rundt oss. Derfor ser Rødt på gratis idrett for
alle som en menneskerett.
Rødt vil støtte opp under idrettsbevegelsens innsats for å gi folk en meningsfull fritid og bedre helse.
Idretten i Stjørdal må først og fremst styres av idrettsbevegelsen selv. Investeringer og drift må finansieres ut fra
de behov som idretten har og slik det prioriteres av idrettsrådet. Rødt går også inn for at det offentlige skal legge
til rette for at verdien av lagenes dugnad skal utløse offentlige midler av samme størrelse som verdien av
dugnaden, målt slik det gjøres i standard samfunnsregnskap.
Rødt Stjørdal vil arbeide for:
●
●
●
At kommunen må sikre arealer til idrettsanlegg slik at alle kan utøve idrett i sitt nærmiljø (innen 15
minutters gang- eller sykkelavstand). At idrettslag som drifter idrettsanlegg skal få kompensasjon tilsvarende det kommunal drift ville kostet.
At idrettslag som må leie anlegg må få full kompensasjon for leieutgifter fra kommunen. Økonomisk politikk
Økonomisk politikk
Den norske staten er blant de rikeste i verden, mens norske kommuner synker ned i gjeld og har stadig større
problemer med å finansiere en forsvarlig ivaretakelse av oppgavene sine. Siden kommunens oppgaver betyr så
mye for dagliglivet til de fleste av oss, er det viktig at kommunene får beholde en mye større del av det som
innbyggerne betaler i skatter og avgifter. Det vil gi kommunene de økonomiske rammene som de trenger.
Den økonomiske situasjonen til Stjørdal kommune har blitt mye dårligere de siste årene. Dels skyldes det
kommunens sviktende inntekter, og vi har sett store budsjettkutt i hele kommunen. Rødt mener at barn og unge,
samt eldre, ikke skal være salderingspost for trange kommunebudsjetter og tror også at totalkostnaden vil bli
mye større sett over en lengre periode. Vi må tørre å satse på barna våre, slik at Stjørdal kommune blir en
attraktiv kommune å flytte til og vokse opp i. Tidlig innsats betaler seg i lengden, og vil etter alle solemerker gi
en redusert andel av spesialundervisning i skolen som resultat.
Rødt Stjørdal vil arbeide for:
• At kommunen skal få beholde minst halvparten av de 27 prosentene som folk betaler i skatt på alminnelig
inntekt. • At staten overtar den gjelden på ca 30 milliarder kroner som norske kommuner har opparbeidet ved at Erna
Solberg som kommunalminister åpnet for at kommunebudsjettene ikke behøvde å ha full dekning for
pensjonspremiene til sine ansatte (såkalt «premieavvik»).
• At budsjettene skal ta utgangspunkt i de faktiske behovene, ikke i mekaniske rammer gitt ovenfra av et storting
som bruker en av verdens største pengesekker til internasjonal eiendoms- og aksjespekulasjon i stedet for til
folks beste. • At budsjettprosessen skal gjøres demokratisk, ved at det tilrettelegges for at innbyggerne kan delta aktivt i
budsjettprosessen («deltakende budsjettering»). •Slutt på å forsømme vedlikeholdet for å skjule at budsjettene er for trange. Eiendomsskatt
Rødt mener Stjørdal kommune bør innkreve en rettferdig og progressiv eiendomsskatt der boliger av normal
standard og verdi betaler lite eller ingen eiendomsskatt, og store og verdifulle eiendommer betaler
forholdsmessig mer. Også kalt en sosial profil.
Rødt vil derfor arbeide for et eiendomsskattesystem basert på oppdaterte og rettferdige takster med et stort
bunnfradrag som skjermer boliger tilsvarende husbankstandard. Takstsystemet må innrettes slik at borettslag og
aksjeleiligheter av normal størrelse får en beskatning tilsvarende en selveierleilighet av tilsvarende standard og
størrelse. Det pekes på at mange minstepensjonister og lavtlønnede vil straffes med en innføring av
eiendomsskatt. Dette vil Rødt unngå ved å innføre et fritak for eiendomsskatt ved en inntekt under 3G.
Rødt Stjørdal vil arbeide for:
● At eiendomsskatten på bolig ikke innføres, eller reduseres kraftig, for vanlige boliger, samtidig som det økes
for de største og dyreste boligene. Dette gjøres ved å sette bunnfradraget til to millioner.
● At statens eiendommer i Stjørdal skal betale tilsvarende eiendomsskatt som andre eiendomsbesittere.
● At det gis fritak for eiendomsskatt ved en inntekt under 3G.