KLAGE PÅ ETTERBERERGNING AV

SAKSFRAMLEGG
Saksbehandler:
Arkivsaksnr.:
Anne Marie Lobben
11/416
Arkiv: 231 &02
KLAGE PÅ ETTERBEREGNING AV VEDERLAG FOR OPPHOLD PÅ
SIGDALSHEIMEN
Rådmannens forslag til vedtak:
Klagenemda imøtekommer ikke klagen og opprettholder administrasjonens vedtak.
Saken avgjøres av: Klagenemda i Sigdal kommune.
Vedlegg: (Vedleggene er unntatt offentlighet)
Kopi av skriv vedrørende egenbetaling for opphold ved Sigdalsheimen av 08.02.2011.
Kopi av skriv vedrørende etterberegning av vederlag for opphold ved Sigdalsheimen av 08.02.11.
Kopi av skriv vedrørende presisering av hvordan skatten skal behandles (utdrag fra forskrift om
vederlag for opphold i institusjon av 09.08.08).
Kopi av klage på etterberegning av vederlag for opphold ved Sigdalsheimen av 01.03.11.
Kopi av svar fra administrasjonen vedr klage på etterberegning av vederlag for opphold ved
Sigdalsheimen av 14.03.11.
Kopi av klage på etterberegning av vederlag for opphold ved Sigdalsheimen av 04.04.11.
Orientering om etterberegning av vederlag.
Saksutredning
Konklusjon:
Det er beklagelig at etterberegning for 2008 ikke ble sendt ut i årsskiftet 2009/2010, men det
anses ikke som forsinket i forhold til foreldelsesloven. Det foreligger begrunnelse for denne
forsinkelsen i eget notat til Rådmannen. I tillegg til tiltak på hvordan dette skal unngås i
framtida. Etterberegning for 2009 kunne vært sendt ved årsskiftet 2010/2011, men dette er
innenfor det slingringsmonn administrasjonen kan påregne seg ved denne type beregning.
I henhold til lov om foreldelse av fordringer av 18 mai 1979 nr 18, §2 ”Den alminnelige
foreldelsesfrist er 3 år”, anses ikke krav vedrørende etterberegnet vederlag som foreldet.
Klagen imøtekommes ikke. Administrasjonens vedtak opprettholdes.
Bakgrunn:
Ved inntaksmøtet for opphold på Sigdalsheimen blir beboer og evt. pårørende kjent med
vederlagsberegning (egenbetaling) og etterberegning av vederlag, og i etterkant av inntaksmøtet får
beboer tilsendt beregningen av egenbetalingen. I dette tilfellet har det blitt et etterslep i forhold til
den beregningen av egenbetaling som ble utført etter inntaksmøtet ved Sigdalsheimen. Årsakene til
dette er nærmere beskrevet i notat til Rådmannen fra virksomhetsleder Sigdalsheimen og
hjemmetjenestene (vedlagt). Klagen fra beboer gjelder ikke vederlagsberegningen, men
tidsaspektet.
Vurdering:
Klagen gjelder tidsaspektet og det henvises derfor til §10.5 i Forskriften for vederlagsberegning
hvor det står at ”krav om etterbetaling bør framsettes så tidlig som mulig”. Forskriften kan
imidlertid ikke anses å ha andre (og strengere) foreldelsesregler enn det som følger av
foreldelsesloven (lov om foreldelse av fordringer av 18 mai 1979 nr 18) 3 år.
Om beboer ikke ber om forhåndsligning, så kan etterberegning gjøres 2 ganger per år, etter at
faktisk skatt er avregnet (i juni og oktober). I praksis betyr dette at etterberegningskrav eller –
refusjon sendes ut tidligst i september for juni-avregninger og tidligst i januar for oktoberavregningen.
All etterberegning for 2009 burde vært utført i årsskiftet 2010/2011. Den siste etterberegningen for
2009 ble utført i februar 2011, denne burde ideelt sett vært sendt ut i januar 2011. All etterberegning
for 2008 burde vært utført i årsskiftet 2009/2010. Etterberegningen for 2008 ble sendt ut i februar
2011 til beboer. Det er beklagelig at ikke etterberegningen ble utført i årsskiftet 2009/2010.
Lov om foreldelse av fordringer (foreldelsesloven) § 2 sier at den alminnelige foreldelsesfrist er 3
år. Dette betyr at i forhold til lovverket er ikke kravet for etterberegning etter 2008, jfr. overnevnte
forklaring, kommet for seint. Kravet fra 2007 er rent teknisk sett heller ikke foreldet, men det har
administrasjonen valgt å frafalle.
Administrasjonen har som mål å bestrebe at de skal være à jour med etterberegning, slik at det kan
skje ved årsskiftet påfølgende år. Når det gjelder 2009 så kunne dette i teorien vært sendt ut ved
årsskiftet, men på grunn av endrede rutiner og sykdom så kom denne 2 måneder seinere enn
forventet. Saksbehandlingstiden har ikke vært uforsvarlig.