ORGANISERING AV KOORDINERENDE

SAKSFRAMLEGG
Saksbehandler:
Arkivsaksnr.:
Vivian Saastad/Liv Hilde Ruud
15/730
Arkiv: G00
ORGANISERING AV KOORDINERENDE ENHET I MODUM KOMMUNE
Rådmannens innstilling:
Koordinerende enhet organiseres under saksbehandlerenheten lokalisert ved
Frydenberg
Det opprettes en egen funksjon som systemkoordinator.
Saksopplysninger:
Kommunen skal ha en koordinerende enhet for habiliterings- og
rehabiliteringsvirksomhet. Enheten skal ha overordnet ansvar for arbeidet med individuell
plan, og for oppnevning, opplæring og veiledning av koordinator etter Lov om
kommunale helse -og omsorgtjenester §§ 7-1 og 7-2.
Sammen med bestemmelsene om individuell plan og koordinator i §§ 7-1 og 7-2 skal
enheten bidra til å sikre helhetlige og koordinerte tilbud til pasienter og brukere. I
forbindelse med ny og revidert lovgivning i samhandlingsreformen er forpliktelsen til å
etablere koordinerende enhet styrket ved at den er løftet fra forskrift til lov.
Samtidig er enhetens overordnede ansvar for individuell plan tydeliggjort.
Målet med koordinerende enhet for habilitering og rehabilitering er å sikre koordinerte
tjenester til de brukere som trenger det. Koordinerende enhet for habilitering og
rehabilitering skal ha en sentral rolle i å legge til rette for god samhandling. Dette gjelder
både på individnivå mellom pasient/bruker og tjenesteytere, og mellom tjenesteytere fra
ulike fag, sektorer og nivåer.
Helsedirektoratet anbefaler at Koordinerende enhet (KE):
 KE bør integreres i det eksisterende organisatoriske apparatet, for eksempel i
service-, bestiller- eller forvaltningskontor eller et NAV- kontor. Koordinerende
enhet må ha jevnlig dialog med brukerne og for eksempel med Rådet for
funksjonshemmede i kommunen.
 KE bør forankres i et overordnet ledernivå.
 KE bør sikres en styringsmyndighet på tvers av sektorer og virksomheter.
 KE bør forankres i samarbeidsavtaler mellom kommunen, spesialisthelsetjenesten,
NAV-kontor og Statlig spesialpedagogisk støttesystem.
 KE bør ha ansvar for opplæring og rutiner knyttet til individuell plan for å sikre
brukermedvirkning.
Våren 2014 ble det nedsatt en gruppe for å utarbeide forslag til utarbeidelse av
Koordinerende enhet. Gruppa besto av:
 Vivian Saastad (saksbehandler)
 Heidi Albrigtsen (teamleder tiltak barneverntjenesten)
 Kari Solberg Bekken (helsesøster)
 Hege Fåsen (jurist/rådmannens rådgiver)
 Hilde K. Glesne (fagkonsulent i tun funksjonshemmede)
Det er et ønske om å løse oppgavene slik at de glir mest mulig inn i ordinær drift, men at
samtidig ansvaret er klart definert. Det er enighet i gruppen at mye av dette skjer naturlig i
dag, men at ansvaret ikke er lagt til en bestemt enhet.
Forslaget har vært presentert i Rådet for likestilling av funksjonshemmede og Eldrerådet.
Forslag til organisering
Arbeidsgruppen mener at koordinerende enhet (KE) bør ligge til dagens
saksbehandlerenhet. Søknad om tjenester sendes dit i dag, og fungerer allerede som ”en
vei inn” til de tjenestene som gis i kommunen. Enheten kan nåes på et eget
telefonnummer som allerede er godt etablert hos beboere i kommunen.
Alle henvendelser kommer til saksbehandlerenheten (koordinerende enhet). De fordeler
søknader/saker ut til den enkelte virksomhet/avdeling. Dersom det er uenighet om hvor
saken skal behandles, så kommer den tilbake til saksbehandlerenheten (KE), og behandles
i koordinerende ledergruppe. Koordinerende ledergruppe består av virksomhetsledere og
ledere fra de ulike tjenestenivåene i kommunen. Der blir saken avgjort i et samarbeid med
andre aktuelle instanser, som spesialisthelsetjeneste, barnevern, skole, PPT og andre.
Det blir viktig at de som er i dialog med bruker og pårørende fra kommunen informerer
godt om de ulike tjenestene. Det er ikke alle med behov for tjenester som trenger en
individuell plan. Noen har behov for en koordinator og en ansvarsgruppe. Det er viktig at
de blir informert godt nok om tjenestene.
Det er viktig at de enkelte avdelingene arbeider med å få flere koordinatorer til å lede
ansvarsgrupper og utarbeide individuelle planer. I tun funksjonshemmede ligger dette
ansvaret mye på fagkonsulentene. De vil ha et overordnet ansvar for å lære opp nye
koordinatorer internt i kommunen.
Med god opplæring og veiledning så kan øvrig personell også gjøre dett.
Modellen viser tjenesteveien i KE
 Alle henvendelser kommer til saksbehandlerenheten (Koordinerende Enhet).
 Saksbehandlerenheten (KE) fordeler saker ut til den enkelte virksomhet/avdeling.
 Dersom det er uenighet om hvor saken skal behandles, så kommer den tilbake til
saksbehandlerenheten (KE), og behandles i koordinerende ledergruppe.
 Samarbeid med andre instanser, som spesialisthelsetjeneste, barnevern, skole, PPT
og andre.
 Leder av Koordinerende Enhet leder møte.
 Virksomhetslederne i kommunen er tilgjengelig for å kunne delta i møtet når det er
saker som er relevante for deres virksomhet. (Fast tidspunkt, annenhver tirsdag
mellom kl.09 – 11).
 Saksbehandling/vedtak
Oppsummering av forslag:
 Koordinerende enhet bør ligge til dagens saksbehandlerenhet.
 Modum kommune har egen systemkoordinator
 Systemkoordinator og fagkonsulenter har ansvar for opplæring av nye
koordinatorer.
 Opplæringen vil omfatte koordinering individuell plan og ansvarsgrupper.