Protokoll - Hadsel kommune
Transcription
Protokoll - Hadsel kommune
Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Dato: 06.11.2015 Møtetid: 10:00 – 14:35 Møtested: Hadsel rådhus, formannskapssalen Følgende faste medlemmer møtte: Parti: Navn: Ap: Siv Dagny Aasvik, Gro-Marith Villadsen, Einar Roger Pettersen, Britt Solvik Sp: Kurt Eirik Jenssen Frp: Camilla Skog Rodal V: Arne Ivar Mikalsen Repr. Einar Roger Pettersen ble innvilget permisjon etter PS 142/2015. Følgende varamedlemmer møtte: Parti: Navn: Ap: Rayner Skare Lind fra sak 143/2015 Fra administrasjonen møtte: Rådmann Ola Morten Teigen, økonomisjef Tommy Løveng Hansen, teknisk sjef Mats Aas og utvalgssekretær Gerd E. Hanssen. Møtet ble ledet av ordfører Siv Dagny Aasvik. Saksliste: Orienteringer: IMDI v/ Roger Solstad Trollfjord Kraft v/ Barry Larsen og Hugo Olsen Saksnr PS 127/2015 PS 128/2015 PS 129/2015 PS 130/2015 PS 131/2015 PS 132/2015 PS 133/2015 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Referatsaker Områdereguleringsplan for Stokmarknes sentrum – 1.gangsbehandling, utlegging til offentlig ettersyn Gnr. 66 bnr. 1, gnr. 105 bnr. 1 (del av) reguleringsplan HØ11, Bergvik masseuttak. 1.gangsbehandling – utlegging til offentlig ettersyn GBnr 66/41 - Dispensasjon reguleringsplan - Ytre Lappvik/Bjønnesset GBnr. 62/78 - Reguleringsplan SM38, Handelsbygg eiendom AS. Justering av formål til erverv i eksisterende reguleringsplan. Endelig behandling. PS 134/2015 PS 135/2015 PS 136/2015 PS PS PS PS PS PS PS PS 137/2015 138/2015 139/2015 140/2015 141/2015 142/2015 143/2015 144/2015 GBnr 66/457 - Dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelser Høring - forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven, mv. Forsøksordning med statlige kriterier og finansiering av omsorgstjenester Nedleggelse av 10 langtidsplasser ved Hadsel sykehjem Tjenesteanalyse for helse- og omsorgstjenesten Tilstandsrapport for grunnskolen 2014/2015 Tildeling frie kulturmidler 2015 Bosetting av flyktninger 2016-2019 - ink økt mottak 2015 Eventuell akuttinnkvartering for asylsøkere i Hadsel Revidering av delegasjonsreglementet Budsjettkontroll pr 30.09.2015 PS 127/2015 Godkjenning av innkalling Formannskapet godkjente innkallingen. PS 128/2015 Godkjenning av sakskart Formannskapet godkjente sakskart med PS 127 – 144/2015. PS 129/2015 Referatsaker Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Formannskapet tok referatsakene til orientering. RS 40/2015 Innvilget søknad om skjenkebevilling - enkeltanledning - 24.10.2015, Kordamen RS 41/2015 Innvilget skjebevilling - ambulerende bevilling 16.10.2015 - Ronny Johansen RS 42/2015 Innvilget søknad om skjenkebevilling, enkelt anledning 31.10.2015 - Røa AS RS 43/2015 Svar på søknad om godkjenning av ny daglig leder for serveringsbevillingen og ny skjenkestyrer ved Møysalen Nasjonalparksenter AS RS 44/2015 Svar på søknad om skjenkebevilling - enkelt anledning 24.10.2015 Strønstad Helselag RS 45/2015 Fra fylkesmannen - Status for kommunereformarbeidet og videre prosess RS 46/2015 Svar fra Fylkesmannen vedr spørsmål om lovligheten av valg av nytt styremedlem til Hadsel Eiendom KF RS 47/2015 Svar fra fylkesmannen vedr Klagebehandling - reguleringsplan Stokmarknes lufthavn Skagen - forlengelse av rullebane - stadfesting av kommunens vedtak RS 48/2015 Tilsyn ved Brattåsen steinbrudd fra direktoratet for mineralforvaltning RS 49/2015 Brattåsen masseuttak - oppfølging av vilkår i forurensningsforskriftens kapittel 30 — varsel om vedtak RS 50/2015 Invitasjon til høring om administrasjonssteder i nye politidistrikter RS 51/2015 Bevaring av Rødskolen på Melbu - varsel om innbyggerinitiativ PS 130/2015 Områdereguleringsplan for Stokmarknes sentrum - 1.gangsbehandling, utlegging til offentlig ettersyn Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Repr Gro-Marith Villadsen, (Ap) satte på vegne av Ap og Sp, fram følgende forslag til pkt. 2 til rådmannens forslag. 2. Før andre gangs behandling sendes saken til komitè for Utvikling. Votering: Formannskapet vedtok enstemmig rådmannens forslag til vedtak og tilleggsforslaget fra Ap og Sp. Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 1. Formannskapet gir sin tilslutning til forslag til områdereguleringsplan for Stokmarknes sentrum. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker i henhold til plan- og bygningsloven 2008 § 12-10. 2. Før andre gangs behandling sendes saken til komitè for Utvikling. PS 131/2015 Gnr. 66 bnr. 1, gnr. 105 bnr. 1 (del av) reguleringsplan HØ11, Bergvik masseuttak. 1.gangsbehandling – utlegging til offentlig ettersyn Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Repr Gro-Marith Villadsen, Ap satte på vegne av Ap og Sp, fram følgende forslag til pkt. 2 til rådmannens forslag. 2. Før andre gangs behandling sendes saken til komitè for Utvikling. Formannskapet vedtok enstemmig rådmannens forslag til vedtak og tilleggsforslaget fra Ap og Sp. Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 1. Formannskapet gir sin tilslutning til forslag til detaljreguleringsplan for Bergvik masseuttak. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker i henhold til plan- og bygningsloven 2008 § 12-10. 2. Før andre gangs behandling sendes saken til komitè for Utvikling. PS 132/2015 GBnr 66/41 - Dispensasjon reguleringsplan Ytre Lappvik/Bjønnesset Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Repr Camilla Skog Rodal, Frp, satte fram følgende forslag til endring i rådmannens forslag og nytt tilleggsforslag: Rådmannen innstiller overfor formannskapet å avslå søknad om dispensasjon pr d.d. fra reguleringsplan SM39 for salg og utbygging av eiendommer på GBnr 64/41 i Ytre Lappvik/Bjønnesset. Formannskapet ber om at dispensasjonssøknaden blir fremmet for planutvalget i første møte i 2016 under forutsetning om at fylket har brakt sin finansiering i orden. Votering: Formannskapet vedtok enstemmig rådmannens forslag med endring og tilleggsforslaget fra Frp og V. Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 Rådmannen innstiller overfor formannskapet å avslå søknad om dispensasjon pr d.d. fra reguleringsplan SM39 for salg og utbygging av eiendommer på GBnr 64/41 i Ytre Lappvik/Bjønnesset. Formannskapet ber om at dispensasjonssøknaden blir fremmet for planutvalget i første møte i 2016 under forutsetning om at fylket har brakt sin finansiering i orden. PS 133/2015 GBnr. 62/78 - Reguleringsplan SM38, Handelsbygg eiendom AS. Justering av formål til erverv i eksisterende reguleringsplan. Endelig behandling. Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Repr Kurt Jenssen, Sp, satte fra følgende utsettelsesforlag: Formannskapet deler rådmannens skepsis til å etablere en dagligvarehandel på Myran, pga at dette kan svekke dagligvarehandelen i sentrum. På denne bakgrunn bes saken utsatt, og rådmannen bes utrede konsekvensene ved at en eventuell etablering av dagligvarehandel på Myran. Spesielt utredes hva dette har å si for utviklingen av Stokmarknes sentrum. Votering: Formannskapet vedtok utsettelsesforslaget fra Sp og Ap med 6 stemmer(Ap,Sp,V) mot 1 stemme (Frp) Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 Formannskapet deler rådmannens skepsis til å etablere en dagligvarehandel på Myran, pga at dette kan svekke dagligvarehandelen i sentrum. På denne bakgrunn bes saken utsatt, og rådmannen bes utrede konsekvensene ved at en eventuell etablering av dagligvarehandel på Myran. Spesielt utredes hva dette har og si for utviklingen av Stokmarknes sentrum. PS 134/2015 GBnr 66/457 - Dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelser Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Formannskapet vedtok enstemmig rådmannens forslag til vedtak Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 Rådmannen tilrår at Byggteam Hadsel AS får føre opp boligene inntil 9 m fra senter Tømmervikveien og med en gesimshøyde på 7,5 ved å innvilges dispensasjon fra planbestemmelsene i SM 26 «Del av Tømmervika», jf plan- og bygningsloven § 19-2. PS 135/2015 Høring - forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven, mv. Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Formannskapet vedtok enstemmig rådmannens forslag til vedtak Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 Planutvalget gir sin tilslutning til forslag til endringer av plandelen i plan og bygningsloven. PS 136/2015 Forsøksordning med statlige kriterier og finansiering av omsorgstjenester Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Repr Gro-Marith Villadsen, Ap, satte på vegne av Ap og Sp fram nytt forslag til vedtak: 1. Rådmannen bes legge frem en tilleggsutredning til kommunestyret hvor de økonomiske konsekvensene for andre sektorer i økonomiplanen belyses dersom man velger å søke på denne forsøksordningen. Eventuelle rammenedtrekk for andre sektorer som følge av kravene om å opprettholde bevillingene til pleie- og omsorgssektoren på dagens nivå, må synliggjøres. Det må avklares om det ligger krav til privatisering i forslaget. 2. Formannskapet vil innkalles til et ekstraordinært møte 12. november for å levere innstilling til kommunestyret. Votering: Ved alternativ votering mellom rådmannens forsalg og det framlagte forslag fra Ap, Sp, ble forslaget fra AP og Sp vedtatt med 6 stemmer (Ap, Sp, V) mot 1 stemme (Frp). Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 1. Rådmannen bes legge frem en tilleggsutredning til kommunestyret hvor de økonomiske konsekvensene for andre sektorer i økonomiplanen belyses dersom man velger å søke på denne forsøksordningen. Eventuelle rammenedtrekk for andre sektorer som følge av kravene om å opprettholde bevillingene til pleie- og omsorgssektoren på dagens nivå, må synliggjøres. Det må avklares om det ligger krav til privatisering i forslaget. 2. Formannskapet vil innkalles til et ekstraordinært møte 12. november for å levere innstilling til kommunestyret. PS 137/2015 Nedleggelse av 10 langtidsplasser ved Hadsel sykehjem Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Formannskapet vedtok enstemmig rådmannens forslag til vedtak Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 Formannskapet innstiller til kommunestyret: Vedtak om nedleggelse av til sammen 10 sykehjemsplasser ved Hadsel sykehjem opprettholdes. PS 138/2015 Tjenesteanalyse for helse- og omsorgstjenesten Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Repr Britt Solvik, Ap, la fram følgende oversendelsesforslag på vegne av Ap og Sp: Formannskapet oversender saken til behandling i komitè for helse/omsorg. Komitè for helse/omsorg innstiller til kommunestyret. Votering: Formannskapet vedtok enstemmig oversendelsesforslaget. Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 Formannskapet oversender saken til behandling i komitè for helse/omsorg. Komitè for helse/omsorg innstiller til kommunestyret. PS 139/2015 Tilstandsrapport for grunnskolen 2014/2015 Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Repr Britt Solvik, Ap, la fram følgende oversendelsesforslag på vegne av Ap og Sp: Formannskapet oversender saken til behandling i komitè for Oppvekst. Komitè for Oppvekst innstiller til kommunestyret. Votering: Formannskapet vedtok enstemmig oversendelsesforslaget. Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 Formannskapet oversender saken til behandling i komitè for Oppvekst. Komitè for oppvekst innstiller til kommunestyret. PS 140/2015 Tildeling frie kulturmidler 2015 Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Repr Einar Roger Pettersen, AP, la fram følgende oversendelsesforslag på vegne av Ap og Sp: Saken sendes over til komitè for Utvikling for videre behandling der. Votering: Formannskapet vedtok enstemmig oversendelsesforslaget Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 Saken sendes over til komitè for Utvikling for videre behandling der. PS 141/2015 Bosetting av flyktninger 2016-2019 - ink økt mottak 2015 Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Repr Einar Roger Pettersen, Ap, satte fram følgende nytt pkt. 5 i rådmanns forslag på vegne av Ap og Sp: 5. Det skal tilrettelegges for bosetting og integrering i hele kommunen. Repr Camilla Skog Rodal, Frp, satte fram følgende alternativt forslag til vedtak: Formannskapet innstiller til kommunestyret å vedta: Kommunestyret vedtar følgende måltall for bosetting av flyktninger i perioden 20162019: a. 2016: 20 flyktninger, inkludert familiegjenforente b. 2017: 20 flyktninger, inkludert familiegjenforente c. 2018: 20 flyktninger, inkludert familiegjenforente d. 2019: 20 flyktninger, inkludert familiegjenforente Votering: Ved alternativ votering mellom rådmanns forslag og forslaget fra Frp, ble rådmannens forslag vedtatt med 6 stemmer (Ap, Sp, V) mot 1 stemme (Frp) Forslaget fra Ap og Sp til nytt pkt 5 ble enstemmig vedtatt Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 Formannskapet innstiller til kommunestyret å vedta: 1. Kommunestyret vedtar at det tilleggsbosettes inntil 5 ekstra flyktninger i 2015 2. Kommunestyret vedtar følgende måltall for bosetting av flyktninger i perioden 2016-2019: a. 2016: 30 flyktninger, inkludert familiegjenforente b. 2017: 40 flyktninger, inkludert familiegjenforente c. 2018: 40 flyktninger, inkludert familiegjenforente d. 2019: 40 flyktninger, inkludert familiegjenforente 3. Kommunestyret legger til grunn at kommunens arbeid med bosetting av flyktninger omorganiseres i tråd med fremstilling under «vurderinger» 4. Det avsettes årlig nødvendige midler for fremtidige kostnader til formålet. 5. Det skal tilrettelegges for bosetting og integrering i hele kommunen. PS 142/2015 Eventuell akuttinnkvartering for asylsøkere i Hadsel Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Formannskapet behandlet saken i lukket møte jr. Kommuneloven § 31 5.ledd under spørsmål fra formannskapet til daglig leder for Hurtigrutens Hus KF og under påfølgende diskusjon. Repr Kurt Jenssen, Sp, satte fram følgende forslag til nytt pkt 6 og 7 i 2. pkt i rådmanns forslag på vegne av Ap og Sp: 6. Forsikringsordning utredes 7. Det legges fram oppdatert budsjett for prosjektet Asylmottak Hurtigrutens Hus KF. Hurtigrutens Hus KF legger fram forslag/budsjett på utleie hotell-delen til sykehus og andre inntresenter for aktuell periode. Repr Camilla Skog Rodal, Frp, satte fra følgende alternativt forslag til vedtak på vegne av Frp og V: Formannskapet vedtar å tilslutte seg styret i Hurtigrutens Hus Hadsel KF sin innstilling om å ikke tilby Hurtigrutens Hus som akuttinnkvartering for asylsøkere. Dette av forretningsmessige hensyn i forbindelse med avtale inngåing med andre parter. Votering: Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og forslaget fra Frp, V, ble rådmannens forslag vedtatt med 5 semmer (Ap, Sp) mot 2 stemmer (Frp, V) Forslaget fra Ap, Sp, til nytt pkt 6 og 7 i 2. pkt i rådmannens forslag, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 1. Forutsatt aksept fra leietakere i Hurtigrutens Hus bes rådmannen forberede arbeidet med realisering av akuttinnkvartering i samarbeid med UDI, Hurtigrutens Hus og andre aktører for snarlig etablering i påvente av endelig politisk behandling i kommunestyret. 2. Formannskapet innstiller til kommunestyret å vedta: 1. Kommunestyret vedtar å tilby Hurtigrutens hus som akuttinnkvartering for asylsøkere til UDI. 2. Inntekter tilfaller i sin helhet Hurtigrutens Hus KF. 3. Hurtigrutens Hus KF finansierer nødvendig matservering i samarbeid med eksterne leverandører i tråd med krav i «avtale om drift av akuttinnkvartering for asylsøkere» 4. Hadsel Kommunes øvrige organisasjon bes administrere, koordinere og bemanne tilbudet i tråd med aktuelle krav fra UDI. 5. Før endelig avtale inngås skal dette avklares med leietakere i Hurtigrutens Hus. 6. Forsikringsordning utredes. 7. Det legges fram oppdatert budsjett for prosjektet «Asylmottak Hurtigrutens Hus KF». Hurtigrutens Hus KF legger fram forslag/budsjett på utleie hotelldelen til sykehus og andre inntresenter for aktuell periode. PS 143/2015 Revidering av delegasjonsreglement Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Repr. Gro- Marith Villadsen, Ap, la fram følgende forslag: a. Leder: b. Medlem: c. Medlem: Kurt Eirik Jenssen(Sp) Einar Roger Pettersen(Ap) Renate Johnsen (v) Rådmannens forslag og forslaget fra Ap, ble enstemmig vedtatt Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 Formannskapet innstiller til kommunestyret å vedta: 1. Det etableres et hurtigarbeidende ad-hoc-utvalg bestående av tre medlemmer som har som oppgave å levere forslag til endringer i eksisterende delegasjonsreglement til formannskapets møte 3. desember. 2. Utvalget består av følgende tre medlemmer: a. Leder: Kurt Eirik Jenssen (Sp) b. Medlem: Einar Roger Pettersen (Ap) c. Medlem: Renate Johnsen(V) 3. Rådmannen bes oppnevne en sekretær for utvalget PS 144/2015 Budsjettkontroll pr. 30.09.2015 Behandling i Formannskapet - 06.11.2015 Formannskapet vedtok enstemmig rådmannens forslag til vedtak Vedtak i Formannskapet - 06.11.2015 Formannskapet tar budsjettkontrollen til orientering. Investeringsrammen for 2015 vedtas redusert med 94,84 mill. kroner gjennom følgende budsjettreguleringer; Budsjettendringer Gjeldende Nytt Prosjekt budsjett budsjett Edb-anlegg i hht plan 500 000 Ombygging rådhuset/tannhelsetjenesten 0 Nytt låsesystem rådhuset 500 000 Stokmarknes skole rehabilitering 500 000 Sandnes skole - diverse investeringer 0 Strønstad barnehage 0 Innlandet barnehage 0 Datautstyr hjemmetjenesten 0 Hadsel sykehjem bofellesskap 0 Stomarknes sykehjem - rehabilitering 0 Riarhaugen ventilasjon 125 000 Stokmarknes sykehjem diverse inv. 1 000 000 Hadsel sykehjem diverse inv. 1 000 000 Vernebygg Finnmarken 69 000 000 Hadselhallen 500 000 Børøya industriområde 0 Haug kirkegård 750 000 Miljøgate Stokmarknes 5 500 000 Sentrumsplan Stokmarknes 0 Tankvogn brannvesenet Stokmarknes 500 000 Kommunale veier 2 400 000 Kommunale veier og gatelys 500 000 Sone 7 G RA3 utslipp 0 Regulering Stokmarknes lufthavn 0 Trafikksikkerhetsmidler 2 000 000 Sone 6 overført til sone 5 2 200 000 Renseanlegg Siløya S 8-9 1 000 000 Røyrdalen nytt UV-anlegg 250 000 Vannverk Fiskebøl 7 000 000 Miljøgate Melbu 0 Sone 11 B-C Sandnes 2 800 000 Opparbeidelse av tomter 4 000 000 Ny vannledning Bitterstad 1 000 000 VVA Vestbakken 1 500 000 Fergekai Brottøy 0 Hovedplan avløp 300 000 Vannledning Ongstad - Ånstad 3 000 000 Vannledning Melbu VB 1 500 000 Hovedplan vann 300 000 VVA-anlegg Markedsgata Stokmarknes 3 000 000 VVA-anlegg Ringveien Melbu 1 500 000 VVA-anlegg Kirkegata Melbu 4 900 000 Etablerings-/utbedringslån 0 119 025 000 Endring 1 000 000 3 000 000 0 250 000 600 000 100 000 100 000 25 000 200 000 400 000 0 0 100 000 1 000 000 100 000 200 000 250 000 0 200 000 650 000 2 800 000 300 000 300 000 110 000 500 000 0 0 0 700 000 1 000 000 0 100 000 1 300 000 1 600 000 100 000 0 100 000 0 0 0 0 100 000 7 000 000 500 000 3 000 000 -500 000 -250 000 600 000 100 000 100 000 25 000 200 000 400 000 -125 000 -1 000 000 -900 000 -68 000 000 -400 000 200 000 -500 000 -5 500 000 200 000 150 000 400 000 -200 000 300 000 110 000 -1 500 000 -2 200 000 -1 000 000 -250 000 -6 300 000 1 000 000 -2 800 000 -3 900 000 300 000 100 000 100 000 -300 000 -2 900 000 -1 500 000 -300 000 -3 000 000 -1 500 000 -4 800 000 7 000 000 24 185 000 -94 840 000 Økningen i budsjettet for tankvogn til brannvesenet på Stokmarknes finansieres med bruk av fond. Alle øvrige reguleringer gjøres som endringer i ubrukte lånemidler. Møte ble avsluttet med en orientering til formannskapet i lukket møte, jf. kommunelovens § 31.5. Siv Dagny Aasvik ordfører Gro-Marith Villadsen Einar Roger Pettersen Britt Solvik Kurt E Jenssen Camilla Skog Rodal Arne Ivar Mikalsen Gerd E. Hanssen utvalgssekretær