Høringsinnspill til kommuneplanens arealdel

Transcription

Høringsinnspill til kommuneplanens arealdel
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
INNSIGELSESMYNDIGHETER
Bestemmelsenes § 2.1e) bør omskrives slik at det fremgår Bestemmelsenes punkt 1.3.5
at reguleringsplan i første rekke skal ha bestemmelser som omhandler nå forholdet beskrevet i
regulerer driften i forhold til hensynet til omgivelsene og
høringsinnspillet. Bestemmelsen er
ytre miljø som bla. driftstider. Etappeinndelinger,
endret i tråd med innspillet.
uttaksretning, sikringstiltak osv. bør inngå i driftsplan.
Mineralloven og dens konsesjonskrav bør trekkes inn slik
at man allerede på overordnet plannivå gjør grunneiere og
drivere oppmerksomme på visse type uttak som også skal
behandles etter mineralloven.
15/8678 12.02.15 Forsvarsbygg Forsvarets Ingen kommentarer til planforslaget.
arealbruks interesser
15/8671 12.02.15 Direktorat for Råstoffmineralforvalt utvinning
ning
15/8682 13.02.15 Vestfold
Regionale
fylkeskommu myndigne (VFK)/
heter
Statens
vegvesen
(SVV)
VFK berømmer kommunen for en god og omfattende
planprosess. Godt gjennomarbeidet og godt forankret. Ser
tydelig at regional plan for bærekraftig utvikling (RPBA) er
lagt til grunn.
Allikevel vurderes planen i strid med nasjonalt og regionalt
lovverk på enkelte punkter:
1. Innsigelser:
a) D10 Firingen – med hjemmel i retningslinje 2.1.1.a) i
RPBA og statlig planretningslinje for samordnet bolig,
areal- og transportplanlegging. Begrunnelse: Uheldig å
nedbygge et så stort landbruksområde og kan ikke se
at det er særskilt begrunnet. Peker på at Stokke har
behov for veiføring, samt at det ikke bygger opp om
eksisterende by- og tettsteder. Kan komme i konflikt
med kulturminner og kan gi uheldige sår og inngrep i
1
a) D10 = Delvis imøtekommes – se
kommentar til Stokke kommune
(under)
b) D12 = mekling
1
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
verdifullt landskap, bidra til nedbygging av
rekreasjonsområder og mye brukte lekeområder for
barn.
b) D12 Barkåker – med hjemmel i retningslinje 2.3.2 i
RPBA. Begrunnelse: Området ligger i sin helhet
innenfor hensynsone bevaring kulturmiljø for
Jarlsbergområdet, og er i strid med bevaringsformålet.
2. Betingede innsigelser:
a) Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 11-8 har
2a)
fylkeskommunen betinget innsigelse til at det ikke er
Midlertidig forbud mot tiltak/
nedfelt bygge- og deleforbud på Stensarmen og Kilen. bånsleggingssone tas inn i ny
Begrunnelse: Etter at kommuneplan ble sendt på
høringsrunde jf. Bystyrevedtak om
høring ble det vedtatt at det såkalte østalternativet
østalternativet
også skulle utredes. Det forutsettes at arealene
b) B3 – imøtekommes, det tas inn
aktuelle for ny fastlandsforbindelse på Stensarmen og som rekkefølgekrav i
Kilen som omfattes båndlegges.
bestemmelsene
b) Med hjemmel i Veglovens § 40 og 43 har
c) B58 – imøtekommes. Ny KU er
fylkeskommunen betinget innsigelse til boligområde B3 utarbeidet.
Innlaget. Krav: Det forutsettes at atkomst til
planområdet skjer via fv 535.
c) Med hjemmel i forskrift om konsekvensutredning §
2b) har fylkeskommunen betinget innsigelse til
manglende konsekvensutredning av boligområde B58.
Krav: Område ikke konsekvensutredet, og krever at
det gjøres.
d) Med hjemmel i retningslinje 3.2.3 (kulturmiljø) i
d) C1 – imøtekommes og sikres
RPBA og rikspolitiske retningslinjer for styrking av barn gjennom rekkefølgekrav
og unges interesser i planleggingen pkt 5 d) har
fylkeskommunen betinget innsigelse til boligområde
C01-Velleskogen. Krav: Fortsatt bruksmulighet for
nærområdets skole- og barnehagebarn. Det må settea
2
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
av tilstrekkelige offentlig areal, og buffer mellom ny
bebyggelse og kulturmiljøet i Slagendalen.
Kulturminner må sikres og ivaretas (i samråd med
VFK).
e) Utviklingsgrense rundt
e) Med hjemmel i retningslinje 3.1.2 i RPBA har
fylkeskommunen betinget innsigelse til langsiktig
Hognes/bjelland/Firingen og Volden
utviklingsgrense slik den er vist i plankartet.
fjernes og betinget innsigelse anses
som imøtekommet. Dette har ingen
Begrunnelse: Hensikt med utviklingsgrense er å
definere hvor hovedtyngden av fremtidig utvikling skal betydning med tanke på foreslått
skje. Arealer på Volden og Hogsnes/Bjelland anses
arealbruk. Som en følge av dette
ikke for å bygge opp om dette.
oppjusteres %-andel av boliger som
f) Med hjemmel i instruks for Statens vegvesen punkt 3 kan planlegges innenfor/utenfor
samt Håndbok N 100 har fylkeskommunen betinget
utviklingsgrensen fra 85/15 til 80/20.
innsigelse til næringsareal D12 Barkåker syd. Krav: Må f) Krav om rekkefølgekrav
ta inn rekkefølgekrav om utredning av behovet for
imøtekommes
planfri kryssing
3. Vesentlige merknader:
3.
a) Fylkeskommunen har merknad til boligområde A44 a) A44 – imøtekommes
– Jarlsøveien. Begrunnelse: Uheldig å nedbygge buffer
mellom boligområde og landbruk, samt bygge ned et
verdifullt åsparti eksponert mot sjø og vei. Utbygging
kan komme i konflikt med potensielt verneverdig
gårdstun.
b) Med hjemmel i statlige planretningslinjer for
b) B17 – Anbefaling om
samordnet bolig- areal- og transportplanlegging punkt rekkefølgekrav imøtekommes
4.2 har fylkeskommunen vesentlig merknad til
boligområde B17-Tverrvedveien. Begrunnelse: Lite
sentralt, bidrar til bilbasert utvikling. Anbefaler
rekkefølgekrav til vurdering av trafikksikkerhetstiltak i
en evt. reguleringsprosess.
c) Med hjemmel i retningslinje 3.1.4 i RPBA har
c) Disse områdene er tatt inn ved
3
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
fylkeskommunen vesentlig merknad til at
utnyttelsesgraden til områdene A44, B17, B58 og C01
ikke er innarbeidet i kommuneplanens utfyllende
bestemmelser. Begrunnelse: Boligregnskap og tabeller
ikke oppdatert etter politisk 1.gangsbehandling. Må
innarbeides før endelig vedtak.
d)) Med hjemmel i retningslinje 3.2.3 (kulturmiljø) i
RPBA har fylkeskommunen merknad til avgrensningen
av boligareal B-44. Begrunnelse: Arealet ligger
innenfor hensynsone bevaring kulturmiljø. Deler av
planområde er i konflikt med kulturminner og høy risiko
for flere funn i området. Utgraving anses ikke som
regningsvarende for et så lite område (6 boliger).
Kommunens kommentar
4. Øvrige faglige råd/bemerkninger:
a) Berømmer kommunen for gode bestemmelser som
styrer lokaliseringen av showroom og ”pick-up point”.
b) Vedr. fritidsboliger: Anbefaler at det utarbeides
retningslinjer for dispensasjonsbehandling i LNF (som
innarbeider kystsoneplanens retningslinjer).
c) Kommunen berømmes for å ha inntatt
bestemmelser knyttet til avkjørsler, byggegrenser
langs veg som vedtatt av HSAM 4.12.12
d) Byggeråstoffer: Regiongeologen vil, i samarbeid
med Norges geologiske undersøkelser og Tønsberg
kommune, utføre grunnleggende geologiske
undersøkelser av aktuelle områder for fremtidig
byggeråstoffproduksjon. Det anses som svært positivt
at Tønsberg har tatt inn to hensynssoner/
utredningsområder i planen (område syd for Himberg
og Kjærsåsen). Anbefaler at område spilt inn på
Taranrød også inntas med samme type hensynssone.
4.
a) Tas til etterretning.
politisk vedtak i saken til 1.
gangsbehandling og regnskapene i
bestemmelser og planbeskrivelse
oppdateres ifm sluttbehandling
d) B44 foreslås tatt ut.
b) Imøtekommes, jf også betinget
innsigelse fra FM om samme tema.
c) Tas til etterretning.
d) Imøtekommer – soner som sikrer
områdene for fremtidig
råstoffutvinning (inntil nødvendige
utredninger er foretatt) tas inn i tråd
med innspill fra regiongeologen, og
de nye områdene legges ut på ny
høring.
4
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Tønsberg kommune vil ikke ha utgifter tilknyttet disse
utredningene.
Kommunens kommentar
5. Kulturarv
Tønsberg har følgende områder som inngår i
arealkategori ”kulturmiljøer med strengt vern” som må
ivaretas med hensynssoner og tilhørende
bestemmelser eller retningslinjer i kommuneplanen –
slik at befolkningen gjøres kjent med det:
# Oseberghaugen og Slagendalen
# Jarlsberg hovedgård
# Slottsfjellet og Tønsberg middelalderby
Kulturarv har vurdert alle de nye byggeområdene ift
automatisk fredede kulturminner:
a) I områder der arealbruken er i strid med
kulturminnelovens § 3 er det gitt innsigelse. Dette
gjelder: D10 – Firingen og D12 Barkåker syd
b) I områder der undersøkelsesplikten etter
kulturminnelovens § 3 må oppfylles for å få oversikt
over konfliktpotensialet i forhold til foreslått arealbruk.
Der er det stilt krav til at dette utføres ifm. detaljplan.
Der det blir oppdaget automatisk fredede kulturminner
skal de som hovedregel reguleres inn med
hensynssone med tilhørende retningslinjer og
bestemmelser.
Følgende områder har funn/ høy risiko for nye funn:
- A3 – Sjøsenteret på Vallø: Trenger egen vurdering
fra norsk maritimt museum, marinarkeologi pga areal i
sjø
- A10 – Vallø (Essos område): Trenger egen vurdering
fra norsk maritimt museum, marinarkeologi pga areal i
5.
a)se kommentarer ovenfor
b) Kommunen mener at dette er
ivaretatt i dagens praksis og i nytt
forslag til kommuneplan
A3 - Tas inn som et tillegg til
allerede krav om kulturhistorisk
analyse
A 10 - Samme som over
5
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
sjø
D2/D3 – ta inn rekkefølgekrav til at
- D2 og D3 – Kongsåsen: Direkte konflikt med id10785 dette skal hensyntas i reg.plan
(gravrøys). Potensial for steinalderlokaliteter.
B3 - ta inn rekkefølgekrav til at dette
- B3 – Innlaget: Direkte konflikt med 121272.
skal hensyntas i reg.plan
- B44 – Del av Sande gård: Direkte konflikt med
id32090 (gravfelt) og peker på at kostnader ved en evt
utgraving vil bli svært høye sett ift. en så begrenset
B44 – Tas ut av planen
utbygging.
- D22 – Gulliåsen: Direkte konflikt med Id42105
D22 – Forholdet til bygdeborgen er
(bygdeborg). Konflikt må løses og grense for
ivaretatt etter KU med det reduserte
næringsareal må justeres for å unngå direkte konflikt. planområdet. Det blir allikevel en
På reguleringsplannivå må hensynssone reguleres inn. naturlig del av reguleringsplan og
- D48 – Bensinstasjon langs E18 v/ Nauen – høy risiko hensynta dette forholdet.
ift. forhistoriske aktivitets- og bosetningsspor. Deler av
området utgravd ifm. ny E18.
D48 – Ivaretas gjennom
- C1 – Velleskogen: Direkte konflikt med id13119,
reguleringsplan, tas inn som
139120, 139021. Høy risiko for ytterligere konflikt.
rekkefølgekrav.
Hensynssoner må påregnes gjennom regulering for de
kjente kulturminnene, samt ivareta de viktigste
C1 – Det tas inn krav om at dette
kulturmiljøverdiene ift. henynssone kulturmiljø
ivaretas i reg.plan
Slagendalen.
Følgende områder har middels risiko for funn:
Kommunen tar dette til etterretning,
- B1, B5, B6, B9, B11, D45, C8, D16, B18, C4, B58: Ift. ivaretas i planprosessen.
forhistoriske aktivitets- og bosetningsspor
Øvrige områder har lav risiko for funn.
6. Planfaglige råd (i administrativ uttalelse – kun
momenter som ikke er nevnt ovenfor)
- A45 Råel – Bør ta inn rekkefølgekrav om vurdering
av behov for GS-veg (ml Lunas vei og Glitneveien) ved
6.
A45 – Imøtekommes og tas inn som
rekkefølgekrav
B5, B9, B11 – Tar inn et
6
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
utbygging (i tråd med kommunens egne anbefalinger i
KU).
- B5, B9, B11 Gauterødveien/Åsgårdstrandveien –
Barnetråkkregistreringer må hensyntas.
Byggegrense mot FV 50 m, begrenser utnyttelsesgraden. Atkomst via Gauterødveien (for B9) forutsetter
grunnavståelse/tinglyst bruksrett grunnet viktig
busstrasé.
VFK støtter kravet om felles planlegging for disse
områdene.
- D2/D3 Kongsåsen – forutsetter av friluftslivet
interesser ivaretas i reguleringsplan
- A1, A3, A10 – Veifaglige vurderinger: Her vil det bli
inntil 1227 boliger som vil utgjøre ca. 3000 flere biler
enn dagens situasjon. Vegmyndighetene støtter inntatt
rekkefølgekrav til tilfredsstillende infrastruktur og
kollektivdekning, og at vurderinger av trafikksikkerhet,
behov for kollektivfelt i Valløveien og
kapasitetsanalyser for Olsrødkrysset må inngå i
områdeplan.
D22 Gulliåsen – forutsetter at kulturminner og barn- og
unges interesser ivaretas gjennom reguleringsplan.
D48 Bensinstasjon langs E18 v/ Nauen – buffersone
mot landbruk bør opprettholdes
Kommunens kommentar
rekkefølgekrav om at byggegrense
mot veg kan vurderes ned mot 20
meter i reguleringsplansom følge av
møte med statens vegvesen den
17.03.2015.
D2/D3 – Legger inn både
”rekreasjon og friluftsliv” i
rekkefølgekrav
A1, A3, A10 – Feil boligtall lagt til
grunn i uttalelsen fra
veimyndigheten. Riktig anslag for
nye boligenheter (veiledende tall) er
i overkant av 400 stk. Imøtekommer
allikevel rekkefølgekrav som sier at
man skal vurdere trafikksikkerhet,
behov for kollektivfelt i Valløveien og
kapasitetsanalyser for
Olsrødkrysset.
D22 – Ivaretas gjennom reg.plan.
D48 – Imøtekommes gjennom
reg.plan og ivaretas av generell
bestemmelse med krav om minimum
10 m buffersone mot
landbruksområder.
Kulturarv
Samarbeid om kulturminner –
- ønsker samarbeid med kommunen ift. å kartlegge
kulturminner i områdene A3 og A10.
kommunen ser positivt på et slikt
- Temakart kulturminner bør inkludere hensynssone for samarbeid for A10 der det er
planlagt utarbeidet en områdeplan.
Aker og Torgersøya.
- Bestemmelser om kulturminner er gode og vil fungere For A3 vil det hovedsakelig bli et
som tydelige rammer for kommunens saksbehandling samarbeid med privat forlagsstiller.
7
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
og befolkningen.
- Endre bestemmelse 3.2.2 om Jarlsberg fra ”best
bevarte barokke anlegg” til ”best bevarte slottsanlegg”.
- Bestemmelse 1.20.6 kan få et tillegg om at det kan
være positivt at byrom, gater og plasser tilbakeføres til
dokumentert, tidligere utseende.
Kommunens kommentar
- Temakart kulturminner endres i
tråd med innspill.
- Tas til etterretning – det blir noen
justeringer som følge av
tilbakemeldinger på hensynnsone
kulturmiljø og råd fra juridisk avd.,
Fylkesmannen.
- 3.2.2 endres i samsvar med innspill
- 1.20.6 – kommunen ønsker ikke å
ta inn forslaget fra VFK. Mener
formuleringen sikrer forholdet godt
nok.
15/10928 25.02.15 Forsvarsbygg KulturI ”Landsverneplan for forsvaret del II” har vi foreslått
I denne omgang mener kommunen
nasjonale
minner
anlegget ”Narverød boligområde” som vernet. Boligene er i at verneklausul sikrer dette godt nok.
festningsverk (nyere tids) dag avhendet og solgt med en verneklausul som er
Kommunen har som mål å jobbe
redegjort for i notatet ”antikvariske retningslinjer” utarbeidet med fortetting (kontra bevaring av
av Forsvarsbygg.
visse boområder) – i kommende
Derfor bør boligområdet omfattes av en hensynssone iht. planperiode. Det vil være naturlig og
PBL i kommuneplanen, for å kunne forvalte dette på en
mer hensiktsmessig for kommunen å
god og ryddig måte i et langsiktig perspektiv. Boligene
arbeide dette inn i overordnet
omfattes av ”verneklasse 2”.
planverk i en slik prosess.
15/11020 26.02.15 Fylkesmannen Regionale FMV gir kommunen honnør for grundig og oversiktlig
1.Mekling
i Vestfold
myndigkommuneplan.
(FMV)
heter
2.
Allikevel er forslaget i strid med nasjonale interesser for
a) Imøtekommes, tar inn tillegg i
følgende områder:
rekkefølgekrav/bestemmelser
b) Imøtekommes, ny høring
1. Innsigelse til D12 Barkåker syd med bakgrunn i
Innebærer endring i bestemmelser
nasjonale landskapsverdier og jordvernhensyn.
og byggegrense for enkelte områder
(vedlegg 20)
2. Betingede innsigelser:
8
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
a) C1 Velleskogen på bakgrunn av hensyn til barn og
unge
b) Prinsippene bak og fastsettelsen av byggegrense
langs sjø med tilhørende bestemmelser
Kommunens kommentar
3. a) Imøtekommes, tar inn tillegg i
rekkefølgekrav/bestemmelser
b) Imøtekommes og lagt inn i
bestemmelsenes punkt 1.5.5.
c) D10 – beholdes, se Kommunenns
3. Faglige råd til enkelte arealforslag:
kommentar til Stokke kommune
a) Støy – peker på at i områdene B5, B6, B9; B11, D20 (under)
bør det settes krav til at støy skal vurderes i reg.plan D14 – Reduserer ikke område, men
inntar buffer på minimum 30 m i
b) Forurenset grunn – det bør tas inn et krav om at
forurenset grunn skal utredes gjennom reg.plan
hensynssone mot syd
c) Landbruk – kommunen legger opp til mer areal enn d) B44 tas ut, innspillshaver har
behovet mht. bolig – derfor bør en kunne ta ut de mest sendt inn forslag om revidert
konfliktfylte arealene fra planforsalget – Firingen (D10). innspillsområde, men dette anses
Bør vurdere om hele Barkåker øst (D14) skal omdisp. som like konfliktfylt ift. Natur og
kulturlandskap. Dessuten er det ikke
d) Natur og kulturlandskap – Flere områder i konflikt
med kulturlandskap av høy verdi – B44 og D14. Buffer noe igjen av området med 30 m
buffer – slik FM anbefaler.
på minst 30 m bør inntegnes på plankartet.
e) Imøtekommes –
e) B58 – KU mangler, mulig stor salamander i
konsekvensutredning er utarbeidet
området. Bør utredes som ledd i KU-arbeidet.
f) Barn og unge / rekreasjon / folkehelse – Jarlsøveien f) A44 – imøtekommes – tas ut – se
andre innspill
22 (A44) og Firingen (D10) frarådes omdisponert til
boligbebyggelse.
D10 – beholdes, se Kommunenns
g) Fortettingsstrategi – Mye fortetting i villastrøk i
kommentar til Stokke kommune
(under)
Tønsberg – det bør jobbes med en klar strategi for
g) Det står beskrevet i
hvordan fortetting i villastrøk skal skje.
planbeskrivelse som videre
h) ROS-analysen – Vær oppmerksom på at flere av
oppfølgingsarbeid. Ny planstrategi
næringsområdene drenerer til verdifulle vassdrag.
i) Folkehelse – anses godt ivaretatt gjennom planen
vil ta stilling til prioriteringer i neste
4-årsperiode. Bestemmelse 2.2.2
skal ivareta noe av dette.
4. Juridisk avdeling har kommet med et eget vedlegg
med faglige råd knyttet til utformingen av
h) Tar inn krav (punkt 1.5.6) som
bestemmelser med retningslinjer.
sier at dette skal belyses i reg.plan
9
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
i) Tas til orientering
4.Det er foretatt en del justeringer i
bestemmelsene på bakgrunn av
disse tilbakemeldingene fra juridisk
avd. hos Fylkesmannen.
15/11424 25.02.15 Jernbaneverket
KVU for tog Kommuneplankartet viser på en fin måte planlagte
Tønsberg - togstrekninger nord for Tønsberg, men strekningen sør for
Skien
Tønsberg mangler. Jernbaneverket ønsker at også disse
områdene inkluderes som hensynssone/båndlagt område
og at dette fremgår av planbeskrivelsen. (Bredde på
hensynssone bør være 250 m på hver side av linjen i
ubebygd område og 50 m på hver side i bebygd område).
Til hensynssonen må det knyttes en planbestemmelse –
forslag: ”Planlegging etter plan og bygningsloven samt
større utbyggingsprosjekter iht vedtatte reguleringsplaner
må gjennomføres i samråd med Jernbaneverket”.
Krav om båndlegging av arealer som
sikrer ny jernbanetrasé
imøtekommes. Arealene må ut på ny
høring.
Innspill om 30 m byggegrense tas
inn som retningslinje på samme
måte som byggegrense mot veg.
Jernbaneverket minner om alminnelig byggegrense i
henhold til jernbanelovens § 10 som
er 30 meter fra nærmeste spors midtlinje om ikke annet
framgår av reguleringsplan. Vi
ønsker at den innarbeides i planbestemmelsene evt. på
plankartet om det er mulig.
15/11587 26.02.15 Riksantikvare Middelalder Ingen merknader til arealformålene i planen i forhold til de Tas inn i bestemmelsene.
n
-kirkegårder middelalderske kirkestedene Sem og Slagen.
Ber om følgende tilføyelse under § 3.3.1:
Middelalderkirkegården ved Sem og Slagen kirkested er et
automatisk fredet kulturminne. Inngrep i grunnen eller tiltak
10
Journalpost ID Datert
Avsender
15/11597 27.02.15 NVE
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
som kan virke inn på det automatisk fredete kulturminnet er
ikke tillatt uten at det er gitt dispensasjon fra
kulturminneloven. Unntak gjelder for bruk av eksisterende
graver som har vært i bruk etter 1945.
ROS
Skredfare i bratt terreng er
undersøkt for de aktuelle
utbyggingsområdene. Se ROSanalyse. Dette materialet er bevisst
ikke lagt inn i temakart da
lesbarhetene (av øvrige temaer) ble
Kvikkleiresoner er avmerket på både temakart og plankart. for dårlig. Kommunen har infoen
digitalt og kommer til å legge dette
Det bør vurderes om flere farehensyn bør avmerkes på
inn i digital kartløsning til bruk i
plankart ved bruk av hensynssoner med bestemmelser,
saksbehandlingen fremover.
evt. gjøre ROS-temakartet juridisk bindende og at de
avmerkete sonene tilknyttes planbestemmelser.
Kommunen mener at hensyn til ROS
§ 1.4.2. Ber om at bestemmelsen endres til å gjelde sjø- og og kvikkleire er tilstrekelig sikret
vassdragsnære områder i stedet for sjønære områder (se gjennom kommuneplanens
ROS-analysen kap. 2.1.2)
bestemmelser/retningslinjer og krav
til ROS-analyse i detaljregulering.
Kvikkleire/områdestabilitet: Ber om at det tas inn en
generell bestemmelse som ivaretar sikkerhet i forhold til
1.4.2 endres til ”Ved utarbeidelse av
kvikkleireskredfare/områdestabilitet for all utbygging under detaljplaner i sjø- og vassdragsnære
marin grense som også fanger opp utbygging unntatt fra
områder skal ny bebyggelse ikke…”
plankravet.
Og ”kotehøyden for overkant gulv og
laveste vannlås skal ikke…”
Vassdrag er mangelfullt avmerket i plankartet, vurder om
det kan gjøres bedre. Formålet bruk og vern av sjø og
Kvikkleire/ områdestabilitet: Dette er
vassdrag bør benyttes for å merke alle vann, elver og
ivaretatt for PBL § 20-1 tiltak
bekker med årssikker vannføring.
gjennom at dette er et krav ved
søknaden. Kommunen anser at
Skredfare i ROS-temakartet er begrenset til kvikkleire. Ber
om at de nasjonale aktsomhetskartene for snøskred,
steinsprang og jord- og flomskred blir lagt til grunn for
avmerking i temakartet. Skredfare i bratt terreng bør
utgjøre en egen kategori (se ROS-analysen kap. 2.1.1).
11
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Det bør vedtas et byggeforbud i et bestemt metersbelte
langs vassdrag. Bredde differensieres ut fra vassdragets
og omgivelsenes karakter.
Kommunens kommentar
nevnte forhold er ivaretatt.
Kommunen anser dette forholdet
tilfredsstillende ivaretatt gjennom
hensynssone vassdrag og tilhørende
Anlegg for energiforsynig og –overføring (teknisk
infrastruktur) ser ikke ut til å være innarbeidet i planen, kun retningslinje.
i ROS-temakartet. Kraftledninger i sentral- og
regionalnettet burde vært vist som hensynssone, jf. PBL § Langs Aulielva er det satt
11-8 d).
byggegrense langs sjø- og vassdrag
til forbi E18 v/ Åskollen - der det er
bebyggelsesformål. Lenger opp i
dette vassdraget, samt for
Vellebekken er det lagt inn
hensynssone vassdrag med
tilhørende retningslinje. Det er stort
sett LNF formål langs
bekker/vassdrag og der er det i
utgangspunktet ikke tillatt med
bebyggelse.
Ift. energiforsyning og overføring er
det noe kommunen ikke ønsker å
vise i offentlige kart.
Energileverandøren(e) ønsker heller
ikke at dette ligger som åpen
tilgjengelig i et sikkerhetsperspektiv.
Av samme årsak har kommunen
fjernet vannledningene fra
kartløsningen på nett. Disse
opplysningene er nå kun tilgjengelig
med innlogging for saksbehandlere i
kommunen.
12
Journalpost ID Datert
Avsender
15/11604 27.02.15 Mattilsynet
15/13776 27.02.15 Kystverket
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Drikkevann Foreslår følgende tilføyelse i bestemmelsenes § 1.5.1, evt.
under § 1.11: All bebyggelse skal ha vann som tilfredstiller
krav i drikkevannsforskriften og at disse forholdene ved
nybygging, avklares før igangsetting og bygging.
Ber om at biledens areal merkes av på kartet og ikke kun
som linjeføring slik som i planforslaget.
Ringshaug statlige fiskerihavn er avmerket som havn, jf
tidligere innspill. Moloen er imidlertidig vist som LNFområde og dette bør rettes opp. I tillegg bør statlige
fiskerihavner merkes med bokstavsymbol.
Bestemmelser:
Det bør tas inn i bestemmelsene at tiltak i statlige
fiskerihavner krever tillatelse av Kystverket.
Det bør fremkomme av bestemmelsene at alle tiltak som
kan påvirke sikkerheten eller fremkommeligheten i
farvannet krever tillatelse etter havne- og farvannsloven.
Eksempler på slike tiltak er brygger.
Kommunens kommentar
Kommunen anser at tilfredsstillende
vannkvalitet ivaretas ved utbygging
og er ikke naturlig å hjemle i en
bestemmelse til arealdelen. Ivaretas
av annet lovverk.
Hoved-/biledareal blir ikke
innarbeidet i arealplanforslaget,
jamfør praksis i andre
Vestfoldkommuner.
Rett opp formål på molo. Vi har
ingen bokstaver i plankartet vårt og
ivaretar deres funksjon gjennom
plankart og bestemmelser.
Kommunen anser at dette forholdet
sikres godt nok gjennom at
Kystverket er høringsinstans for
tiltak som skjer i sjøområdene.
Det må ikke planlegges arealbruk som vil være i konflikt
Tas til orientering.
med fyrlykter, lanterner, overetter, staker og jernstenger
med mer i kommunen. Det er spesielt viktig at det ikke
åpnes opp for tiltak som kan skjerme for seilingssektorene
fra fyrlykter. Alt dette er Kystverkets ansvarsområde.
INTERKOMMUNALE SAMARBEIDSORGAN - NABOKOMMUNER
13
Journalpost ID Datert
Avsender
15/11618 27.02.15 Miljørettet
helsevern
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Støy og
1.7.1. Rekkefølgekrav og bestemmelser til byggeområdene Rekkefølgekrav vedr. A10 endres fra
luftFor området A10 står det “luktproblematikk fra
bør til må.
forurensing tilgrensende renseanlegg bør vurderes” - bør endres til
må.
For B05, B06, B09 og B11 legger vi
Lekeplass B05, B06, B09 og B11 – det bør tas inn krav om utredning inn krav til at luftforurensing skal
av luftforurensning i reg. plan for disse områdene.
vurderes gjennom reguleringsplan.
1.9 Byggegrenser/buffersoner
B44
A1
Det bør tas inn krav til byggegrense mot gårdstun og
Buffersoner: Kommunen mener at
dette er ivaretatt ved at det er krav til
A3
driftsbygninger med større husdyrbesetninger,
A10
vedproduksjon og lignende, for å forebygge konflikter vedr. beplantet eller åpen sone mellom ny
bebyggelse og annen type
B1
støy, støv, lukt og fluer.
B5
landbruksdrift (herunder gårdstun,
B6
driftsbygninger osv.)
B9
B11
1.11.3 Krav til felles lekeplass a) nærlekeplass.
Nærlekeplass
D14
Minste bredde bør endres til 10m , i samsvar med
Krav til minimum bredde på 10 m er
hentet fra side 26 i T-2/08 og er her
rundskriv T-2/08, om barn og planlegging.
et eksempel på bestemmelser i
kommuneplanens arealdel- fra
mindre kommuner. Trondheim
kommune er trukket fram på samme
side som eksempel på en stor
kommune. Der henvises til Tronheim
kommunes Krav til uterom- veileder.
Der er det ikke et slikt krav.
Tønsberg komme mener at kravet til
min. 10m blir for strengt i en
kommune som satser i så stor grad
på forttetting og ønsker å beholde 7
1.11.4 Kvalitetskrav til alle lekeplasser
Det bør defineres at støynivå ikke skal overstige Lden
m slik det er foreslått i pkt. 1.12.3.
55dB, samt tas inn krav til sikkerhet ved lekeplassutstyr, og Det er satt mange kvalitetskrav.
krav om trafikksikker adkomst. Retningslinjen fremstår
14
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
utydelig, viser til intern høringsuttalelse.
1.14.4 Støy
Endre til : Støyende næringsaktivitet skal ikke etableres i
samme bygning som boliger.
2.1e) Råstoffutvinning
Bør tas inn krav om støy og støv.
Luftkvalitet
Ber om at det tas inn at klima- og miljøverndepartementets
Retningslinje for behandling av luftkvalitet i
arealplanlegging, T – 1520 legges til grunn.
A01 Valløveien
Bør vurderes i forhold til forurensing i grunnen, pga.
gartneridrift. I ROS –analysen er forurensing merket som
uaktuell. Er området undersøkt?
A03 og A10 Sjøsenteret Vallø/ Vallø
Grenser til renseanlegget til TAU. Luktproblematikk og
legionella må vurderes og hensyntas i det videre
planarbeidet for å unngå konflikter. Komb. av bolig,
småbåthavn og næring vil kunne medføre konflikter pga.
bla. støy. Reg. bestemmelser må sikre at boligene ikke blir
utsatt for støy, forurensning etc. fra næring. Befolkningen
må sikres god tilgang til friarealer.
B01 Skjold gartneri
Bør vurderes med hensyn til forurensing i grunnen pga
gartneridrift.
B05, B06, B09 og B11
Vurder om områdene er utsatt for luftforurensning.
B44 del av Sande gård
Ber om at boligformål tas ut pga. konflikt med hestebruk
(lukt, fluer, støy og støv).
D14 – Barkåker øst
Næringsområdet grenser til idrettsanlegg og Barkåker
Kommunens kommentar
Kvalitetskrav ved lekeplasser:
Kommunen mener dette er sikret
gjennom bestemmelsenes punkt
1.15 – der T1441 legges til grunn for
uteoppholdsareal (= lekeplass.)
Videre ivaretas sikkerhet ved
lekeplassutstyr gjennom forskrift, i
bestemmelsene punkt 1.12.4 har vi
inne et krav til trafikksikkerhet.
Støy: Bør rettes til skal
Råstoffutvinngin: Krav om støv og
støy tas inn.
Luftkvalitet. Tas inn i punkt 1.5.7.
A1 Valløveien: I kommuneplan
legges kun kjent kunnskap til grunn.
Ifm detaljreguelring utarbeides det
en ROS-analyse for nevnte forhold.
A3/A10: Nevnte forhold skal
vurderes gjennom områdeplanen for
A10, og detaljregulering for A3.
B1 Skjold gartneri: Ifm
detaljregulering utarbeides det en
ROS-analyse for nevnte forhold.
B05, B06, B09 og B11: Se punkt
ovenfor hvor krav er tatt inn.
15
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
skole. Uheldig. Reg. plan må sikre at ny virksomhet ikke er
til sjenanse i form av støy, støv, lukt, samt trafikksikkerhet. B44: Anbefales tatt ut av planen.
D14: Avbøtende tiltak og
tilstrekkelige buffersoner vil vurderes
gjennom detaljregulering for nevnte
forhold.
15/9322 17.02.15 Stokke
kommune
15/16253
Innsigelse
Firingen
1. Stokke kommune beklager at ikke Stokkes varslede
arealbehov er ivaretatt i planforslaget
2. Stokke kommune fremmer innsigelse mot forslaget til
boligområde D10 Firingen
Tønsberg kommune beklager at
dette ikke ble ivaretatt i opprinnelig
forslag.
Tønsberg kommune foreslår at D10
Firingen fortsatt ligger inne, men at
3. Stokke kommune ber om at forslaget trekkes fordi det Stokkes ønske om veiføring for å
er i konflikt med de fremtidige veibehov Stokke har, og avlaste Vear tas inn i kommunede forutsetningene som hensynssonen i RPBA har for planen og legges ut på ny høring.
dette området
Da tas også VFK innsigelse delvis til
følge ved at området reduseres.
Kommunen vil stille krav til at
Hogsnesbakken/tunnel skal være
etablert før denne veien etableres.
ANDRE INNSPILL
14/59490 03.12.14 Velforeningen Lekeplass
es fellesråd
Tønsberg
Anmoder at kommunen v/ KUT og Bydrift utarbeider en
statusplan for lekeplasser og nærmiljøanlegg. Utarbeidet
temakart oppfyller ikke velforeningenes krav og behov for
oversikt over lekeplasser og nærmiljøområder.
Arealdelen viser den overordnede
arealbruken i kommunen, hvilket
betyr at mer detaljerte formål som
f.eks lekeplasser først fremkommer i
16
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
oversikt over lekeplasser og nærmiljøområder.
Kommunens kommentar
f.eks lekeplasser først fremkommer i
forbindelse med detaljregulering.
Det som vises på arealplankartet er
nåværende og planlagt
grønnstruktur, idrettsanlegg og noen
større uteoppholdsareal.
14/59631 08.12.14 Taranrød
pukkverk
15/5921 30.01.15
Nytt
innspill/
Råstoffutvinning
14/61860 19.12.14 Eivind N
Abrahamsen
på vegne av
Hans Krister
D45
Kremleveien
Evt. Utarbeidelse av statusplan for
lekeplasser må være en oppgave
som Bydrift tar stilling til.
Dette innspillet kommer seint i prosessen og det beklager Anser ønske om endret
vi, men kommer allikevel med det da det er viktig for oss å arealdisponering for å være en mer
komme i gang så raskt som mulig. I planbeskrivelsen til
hensiktsmessig arrondering av
kommuneplanen står det at Taranrød pukkverk har en
området på Taranrød. Området blir
tidshorisont på 10-15 år. Veistein As som driver pukkverket ikke utvidet, men deler av område
anslår at det ikke er stein til mer enn 5-6 års drift.
D20 i nord byttes med tilsvarende
utvidelse i sør.
Det er i forslag til kommuneplan lagt inn et område øst for
Taranrød (D20) som er beskrevet som utvidelse
Kommunen har i samråd med
avTaranrød. Veistein AS foreslår å utvide D20 til å gjelde regiongeologen vurdert at også dette
hele den eiendommen som D20 ligger på.
området bør ligge inne som
avklaringsområde. Området foreslås
Veistein AS foreslår i tillegg at det i denne kommuneplanen derfor lagt inn med hensynssone
avmerkes et større område øst for Taranrød med
H710 på lik linje som henynssone for
hensynssone (H710) ”arealer som er under utredning/
Himberget (D13 og D21), Kjærsåsen
kartlegging for egnethet for evt. fremtidig byggeråstoff(D21), og Taranrød nord (D4) i
poduksjon”. (Illustrasjon vedlagt)
høringsrunde nr 2.
Kommentarer til kommunens vurderinger av arealinnpillet: Ift. dette innspillet er hensynet til å
Innspillet gjelder kun utbygging av hele området.
unngå å bygge ned dyrka og dyrkbar
Det kommer ikke frem at jordbruksområdet har svært lav mark er sterkt vektlagt. Kommunen
bonitet og nærmest ulønnsomt å dyrke.
har god tilgang på boligområder, og
17
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Grøstad
15/1824 12.01.15 Asbjørn
Ellingsen
15/12009 02.03.15
D1B Aker
gård nord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kan ikke se at området ligger i et enestående landskap, og
at bebyggelsen får negative konsekvenser for
landskapsbildet.
Det er ikke reg. barnetråkk og lekeområder. Feil, det er
lekeområde og tilgang til friluftsområder som nærmeste
nabo.
Kartet utarbeidet av arkitekten burde vært lagt inn i planen.
Tillegg til tidligere innspill:
Tidligere innspilt område foreslås redusert til ca 130 daa,
og bebygd med ca 150 boenheter.
Konsentrert småhusbebyggelse/frittliggende eneboliger.
Kun bebygge naturlige hyller, for at Låneåsen fortsatt skal
fremstå som grønn. Vil hensynta kulturminner, bøkeskog,
vannveier og turstier i området. Adkomst vil trolig bli via
gårdsvei ned til Aker gård og via Løkebergfeltet. Behov for
å etablere ny gangvei til og langs med Viksveien.
Kommunens kommentar
området ligger i tillegg litt perifert ift
hvor kommunen ønsker
hovedvekten av boligutviklingen.
Politikerne har spesielt bedt
administrasjonen om å vurdere dette
innspillet på bakgrunn av nye
opplysninger i høringsperioden.
Det er foretatt en ny KU for redusert
område. Området faller fortsatt
uheldig ut ift. følgende KU-temaer:
naturmangfold, landbruk,
landskap/terreng, jordbrukets
kulturlandskap,
kulturminner/kulturmiljø, klima og
Ser ikke at Sem som tettsted er tjent med at det
energi, barn og unge, rekreasjon og
opprinnelige innspillet for Aker gård nord reduseres i
omfang, med tanke på utvikling av Semsbyen. Mener også friluftsliv, vann og avløp og trafikale
forhold/trafikk. Som påpekt i dialog
at det er behov for å etablere Aker gård nord i tillegg til
med forslagsstiller kan mange av
utvidelse av Kongsåsen for å bidra til ønsket utvikling av
disse forholdene løses med
Sem som et attraktivt sted å bo. Det pekes videre på at
avbøtende tiltak. Iht. RPBA var det
Kongsåsen ligger dobbelt så langt fra sentrum som Aker
pekt på to utviklingsområder i
gård nord.
nærheten av Sem. Det ene var
Kongsåsen (utvidelse) og det andre
Det bes om at Aker gård nord tas inn i kommuneplanen
var Aker gård nord.
som utbyggingsområde for boliger.
Administrasjonen står ved
opprinnelig vurdering (der
18
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
Kongsåsen anses som bedre egnet
for utvikling nå) og anbefaler ikke å
ta inn området Aker gård nord i
arealdelen i den kommende
planperioden.
15/4210 22.01.15 Advokatfirma A44
Advokat Arne Lie representerer Irene og Tommy Winther- A44 foreslås tatt ut av planen.
Lie & Co
Jarlsøveien Hansen, eiere av gbnr 158/1 (Nordre Husvik gård).
22
Winther-Hansen motsetter seg innspilt ønske om en
arealomdisponering av Jarlsøveien 22 (gbnr 158/16) fra
LNF til boligareal ved å vise til et byggeforbudklausul
(dagbok nr 900351 datert 19.02.1925) inngått mellom gbnr
158/1 og 158/16. Det vises videre til at arealet brukes som
turområdet av beboere i Husvikåsen, det ligger nært et
viktig våtmarksområde og fuglereservat og inngår i det
åpent grønne landskapet rundt Tønsberg by. WintherHansen ønsker å bevare det åpne landskapet mellom de to
gamle landbrukseiendommene og at området ikke fortettes
mer enn det allerede er.
15/7055 04.02.15 Berit
B44, del av Viser til vedlagt kartutsnitt.
Området B44 (tilsvarer A3) foreslås
Kjeldsberg og Sande
tatt ut av planen da det er knyttet
Pål
sterke faglige råd til dette fra
gård.
Referer til at Fylkeskommunen v/Kulturarv har vært på
Engebretsen
befaring og gitt tilsagn muntlig til at ikke de har
Kulturarv v/ Vestfold fylkeskommune
innvendinger mot øvrige innspilte områder.
og Fylkesmannen. Kommunen
støtter disse rådene.
Ber om arealet A1 korrigeres fra 3 daa til 4,5 daa, da de
ikke kan se at det foreligger begrunnelse for å redusere
Kulturarv har vesentlig merknad til
området (B44/i innspillet kalt A2)
arealet i forhold til det som ble innspilt. Antall boenheter
bør endres tilsvarende.
fordi det er i konflikt med automatisk
A2 og A3 bør tas inn da eksisterende vei er dårlig utnyttet fredet kulturminne, og utgraving vil
med boligbebyggelse kun på en side. Begge sider er egnet ikke være regningssvarende ift
19
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
for boligformål.
A4 er ikke tatt med, ok da det er registrert gravhaug i
området.
Kommunens kommentar
størrelsen.
I tillegg har det fra Fylkesmannen og
Miljørettet helsevern kommet en
anbefaling om større buffersone mot
landbrukstun pga støy og lukt (ifm.
dyrehold)– noe som vil
vanskeliggjøre utnyttelse av
området.
Ift andre innspilte områder (da
spesielt område som i innspillet er
kalt A3) er det kommet inn krav om
buffersone på minimum 30 meter fra
Fylkesmannen, som vil
vanskeliggjøre utnyttelse av dette
området.
15/7100 04.02.15 Mesterhus
Tønsberg as
Kulturarv sine vurderinger knyttet til
hva som er andre aktuelle
boligområder er ikke noe kommunen
tar stilling til da Kulturarv ikke har
noen myndighet på dette området
(kommunalt selvstyre).
Innspillet er vurdert til å ha store
B8
Innspill ikke tatt til følge. Uenig i vurderingene i KU.
Skipperveie Landbruk: Angitt areal er feil, kun 3,5 daa er dyrkbart.
negative konsekvenser primært for
n 16
Verdiklassifisering er feil, parsellen er ikke tilgjengelig for landbruket grunnet at bebyggelse
moderne landbruksmaskiner, jorden skrinn og tørkeutsatt. kommer veldig tett på gårdstunet.
Høringsinnspill fra både Miljørettet
Ingen ønsker å drive jorden.
Jordbrukets kulturlandskap: Gården er knyttet opp mot
helsevern og Fylkesmannen
kulturlandskapet i syd og i vest. Parsellen henvender seg understreker dette på generelt
grunnlag. Kommunens
mot eksisterende bebyggelse i øst. Tilpasset utvikling vil
ikke påvirke kulturlandskapet eller gårdstunet negativt.
landbruksavdeling er også negative
20
Journalpost ID Datert
Avsender
15/7285 30.01.15 Spir arkitekter
as på vegne
av grunneiere
Emilie FoynBrun og
Svend FoynBrun.
15/7490 05.02.15 Forum for
Natur og
Friluftsliv
Vestfold
Stikkord
D10
Firingen
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kulturminner/kulturmiljø:
Tiltaket vil ikke komme i konflikt med gårdens
bygningsmiljø. Viser til skisse som viser en omlegging av
veien som nå går gjennom gårdstunet. Omleggingen vil gi
et mer naturlig skille mellom bebyggelse og
gårdstun/naturlandskap.
Vann og avløp:
Skipperveien foreslås lagt i samme trase som
vannledningen, den vil da ligge i offentlig vei.
Ber om ny vurdering av innspillet.
Kommunens kommentar
til omdisponering inntil
landbruksturn.
Evt. omlegging av veg er ikke noe vi
tar stilling til på kommuneplannivå,
men ville tatt stilling til i en senere
prosess.
Kommunen har tilstrekkelig med
boligareal som i hovedtrekk er
mindre konfliktfylte.
Tatt til orientering.
Beskriver historikk for området og viser til
kommuneplanens saksutredning med vedlegg. Svært
positive til at kommunen har tatt området inn i
kommuneplanen.
Forslagstiller har 19.02.15 oversendt et kartutsnitt som
viser planlagt utnyttelse av området. Dette ligger vedlagt
høringsinnspillet.
A44
Kommunene bør ikke omdisponere LNF der dette ikke er Foreslås tatt ut av planen.
Jarlsøveien av stor betydning. Fortett fremfor nedbygging av
22
friområder. TK har andre områder som egner seg bedre.
Viser til negative konsekvenser i KU som ikke er tatt til
følge. Tillegger følgende momenter som ikke er nevnt i KU:
Nye boliger vil medføre mer trafikk og negative
konsekvenser for den mye brukte turveien i nedkant av
utbyggingsområdet. I bakkant av utbyggingsområdet ligger
Tønsbergs eneste klatrefelt. Mye brukt, stor betydning for å
aktivisere uorganiserte. Antar fremtidig konflikt mellom
boliger/beboere og brukere. Anmoder at A44 tas ut av
planen.
21
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
A44
Viser til at turveien gjennom området er mye brukt av folk i A44 foreslås tatt ut av planen.
15/8030 06.02.15 Ingegjerd
Skogen
Jarlsøveien alle aldre og at DNT har en klatrevegg der. Trekker frem
Sulutvedt
22
Jarslø som et eksempel på at en utbygging vil påvirke
muligheten for fri ferdsel og rekreasjon i et område. Ber om
at denne grønne lungen bevares, da det er så mange som
setter pris på området. Ber om at kommunen ikke
opphever den tinglyste heftelsen på eiendom (gbnr 158/1)
om at området mellom dette tunet og nabogården ikke skal
bebygges. Viser til KU og vurdering for barn og unge –
ingen registrerte barnetråkk og lekeområder – ingen
negative konsekvenser. Området er skolevei for mange fra
Tangenområdet til Husvik skole og områdets eneste
ordentlige akebakke ligger her. La Jarlsøveien 22 forbli
ubebygd!
15/8572 08.02.15 Espen Høilund A44
Høilund er en sterk motstander av utbygging av
A44 foreslås tatt ut av planen.
Jarlsøveien Jarlsøveien 22. Naturområdet er viktig for barna på Husvik,
og bør derfor bevares for kommende generasjon.
22
15/8669 06.02.15 Spir arkitekter D52
på vegne av Semsbyvei
Alfa eiendom en 112
AS
Semsbyveien 112, del av Sem lokalsenter, er avsatt til
industri i nytt planforslag, jf. dagens bruk. Ber om at
avsettes til kombinert formål(forretning/plasskrevende
varer, kontor, industri og lager), tilsvarende Tuben. Viser til
tidl. forespørsel om regulering , 22.02.13.
Uklart hvilke utfyllende bestemmelser som gjelder. § 2.1.2
uklar, bør bearbeides.
Viser til helhetlig plan for handel og næringsliv i
Semsbyområdet og områdene langs EI8. Positiv til planen,
ønsker å involveres. Dersom planarbeidet kommer raskt i
gang, vil de trolig avvente reg. plan til denne er ferdig.
Område D52 ble silt bort når planen
var oppe til behandling i sak om
grovsiling. Det er ikke gjort endringer
i kriteriene som tilsier at området
skal tas opp til ny vurdering.
Mht utfyllende bestemmelser og hva
som gjelder for området (avsatt til
næring) vises det til
høringsforslagets bestemmelse
punkt 2.5.1: ”Tillatt arealbruk i
eksisterende industriformål er
bestemt gjennom reguleringsplan
eller i uregulert område begrenset til
dagens arealbruk og omfang”.
22
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
Bestemmelsen forelått endret til:
”…begrenset til tillatt arealbruk og
omfang.”
15/8670 09.02.15 Spir arkitekter Småbåthav Viser til reguleringsplan for Husøy Nord – Vest (08.02.89) § Innspillet imøtekommes ikke.
på vegne av n
6, hvor det tillates utbygging av inntil 100 båtplasser
Byggegrensen ble satt iht
Medusa
innenfor sjøområdet. I ny kommuneplan er sjøområdet
eksisterende planstatus (i
Husøy AS
avsatt til friluftsområde/naturområde. Viser til
kommunedelplan for Husøy).
oppstartsmøte for regulering 27.01.15 hvor det ble opplyst Fylkesmannen har i midlertidig gjort
om at småbåtanlegg vil være i strid med forslag til ny
det tydelig gjennom sitt innspill og
kommuneplan. Viser til eksisterende småbåtanlegg i
dialog i høringsperioden at
nærområdet og tidligere trafikk med større båter i forb. med kommunen ikke må ta hensyn til
driften på Medusa. Fremtidig bruk av sjøområdene har stor tidligere reguleringsplaner ved
betydning for planlagt bruk av området. Ber om at det tas fastsettelse av byggegrensen.
inn i bestemmelsene at det tillates etablert småbåtanlegg
Kommunen tar ikke innspillet om
og at endelig plassering/utforming avklares i
detaljregulering. Vedlagt illustrasjon og bilder.
etablering av småbåtanlegg til følge.
For å sikre allmennheten
tilgjengelighet og ikke redusere
naturverdiene i området vil
byggeområde i dagens sjøområde
bli tatt ut, samt at byggegrense mot
sjø endres til 15 meter. Dette vil
utelukke foreslått småbåtanlegg.
Det gis imidlertid en begrenset
utvidelsesmulighet av dagens
bryggeanlegg under forutsetting av
at det ikke vil være behov for
mudring.
23
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Plankartet er i strid med reguleringsplaner for
Tolvsrødsenteret, Skallevoldstranda og Solvangfeltet.
15/9323 17.02.15 Hans Ove
Skau
15/10103 18.02.15
Plankart
15/10102 18.02.15 Jordvern
Vestfold
Disponering Presset på matjordarealene må møtes med intensiv
av matjord utnytting av utbyggingsarealene.
D2
D3
D10
D45
C6
D12
D14
D16
D22
D48
Oppfølging av RPBA og at Presterødjordet er tatt ut er
positivt. Det er ikke tatt tilstrekkelig hensyn til vern av
matjorda. Viser til vurderinger i KU, som ikke er hensyntatt.
Viser til dokumentet ”hvordan velges områdene ut”, punkt
1.1.3. Jordlovens § 9 sier at dyrka og dyrkbar mark skal
brukes til matproduksjon. Disp. kan kun gis i spesielle
tilfeller, etter at alternative løsninger er utredet og vurdert. I
praksis betyr det at i de fleste tilfeller vil det finnes
alternative arealer til bolig, skole og annen næring. Ved
utbygging av samferdsel er det ofte vanskelig å unngå bruk
av matjord.
Kommentarer til planlagte utbyggingsområder:
D2 og D3 Kongsåsen: Området syd på str. med D2 kan
bebygges, resten av området bør ut av planen.
D10 Firingen: Begrense utbygging slik at matjorda blir
spart. Jordet på 40 daa kan inngå som en del av
grønnstrukturen for området og ivaretas som
matproduserende areal.
D45 Kremleveien: Bør ut av planen.
C6 Kjelle: Dyrka jord nord for rundkjøring og tilførselsvei
tas ut av planen. Området kan utvides østover på og øst
Kommunens kommentar
Kommuneplanen viser den
overordnede arealbruken, og viser
ikke de mer detaljerte formålene i
reguleringsplaner. Viser til
bestemmelsenes punkt 1.2.1 om
forholdet mellom arealdelen og
andre planer.
Kommunen følger opp de
overordnede føringen i RPBA og har
tatt stilling til hvilke områder skogog jordbruksinteresser kan vike til
fordel for utbygging.
D2/D3: Avklart i RPBA –
imøtekommes ikke.
D10: Opprettholdes som vist i
plankartet, med unntak av en liten
del i syd som tas ut.
D45: Område lagt inn i planen
omfatter ikke dyrket mark.
C6: Det planlegges interkommunal
legevakt på området. Plasseringen
24
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
for nedlagt jernbane.
D12 Barkåker syd: Tas ut, fremtidig utbygging flyttes til
Gulliåsen (D22).
D14 Barkåker øst: Tas ut, overføres til Gulliåsen.
D16 Åskollen: Tas ut, utnytt eksisterende næringsareal
(parkeringsplass) bedre.
D22 Gulliåsen: Bør utvikles til et regionalt næringsområde.
Område på 867 daa er brukt til oppfylling av løsmasser i
forb. med utbygging av E18. Krav om tilbakeføring til dyrka
jord, men vanskelig i praksis. Gulliåsen og skogsområdet
nord for Ødegården kan bygges ut. 2/3 av den dyrkbar
mark bør spares i denne planperioden.
D48 Nauen: Ok, da det ikke synes å finne andre realistiske
alternativer for bensinstasjon/biogass.
Se høringsinnspill for nærmere begrunnelser av
anbefalingene over.
15/10113 19.02.15 Daniel Wikstøl B1 Skjold
(Advokat)
gartneri
Kommunens kommentar
anses som strategisk ift dette og
kommunen vurderer at det foreligger
samfunnsinteresser av stor vekt som
tilsier at jordvernet for dett eområdet
må vike.
D12: Området skal til mekling,
arealbruk avklares ifm dette.
D14: Område avklart i RPBA,
kommune har behov for ulike typer
næringsareal. Ligger i tilknytning til
eksisterende industriområde på
Barkåker.
D16: Avklart i RPBA, forbeholdt
næringsmiddelindustri og ønske om
å samle denne her.
D22: Det er ca 500 daa som er
omdisponert til næring med stort
transportbehov(C-lokalitet). Hva som
skal være regional og lokal
næringsområder er avklart i RPBA.
D48: Tas til orientering.
Wikstøl representerer 20 grunneiere jf. vedlegg 1 i
På kommuneplannivå forholder man
innspillet.
seg til kjent/registrert kunnskap om
Området ved Skjold gartneri er gammel skogbunn/myr. Det grunnforhold. Det er krav til
fremstår som svært fuktig og det er en kunstig ”bekk” øst ytterligere og mer detaljert risiko og
for det forelåtte utbyggingsområdet. Grunneierne er
sårbarhetsanalyse (ROS) når
bekymret for at byggeaktiviteten på B1 vil medføre
området skal detaljreguleres. Tema
endringer i grunnforhold med påfølgende setningsskader grunnforhold inngår i denne
på eksisterende boliger, herunder endring i
analysen og evt. avbøtende tiltak/
grunnvannstand og evt. rystelser.
hensynssoner vil komme på plass
25
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Endringer i grunnvannstand ikke vurdert i ROS-analysen,
men er en kjent årsak til setningskader. På bakgrunn av
dette krever grunneierne at området ikke legges ut som
byggeområde før nevnte risikomomenter er analysert og
evt. hensynssoner er fastsatt. Det antas at man bør starte
utbyggingen fra vest for å sikre erfaring med grunnen før
man nærmer seg eksisterende nabobebyggelse.
15/10114 17.02.15 Norges
A44
Turveien i området har god tilgjengelighet for mennesker
Handikapforb Jarlsøveien med bevegelseshemninger og de med rullestol. En unik
und
22
mulighet til å komme seg ut i naturen. Det finnes svært få
Søndre
slike områder innenfor stor radius. Anbefaler at området
Vestfold
skånes.
15/10311 16.02.15 Spir arkitekter D10
Kommentarer til uttalelse/innsigelse fra Vestfold
as på vegne Firingen
fylkeskommune. Grunnlaget for VFK saksvurdering er feil.
av grunneiere
Det er tatt utgangspunkt i et areal på 402 daa, mens
Emilie Foynarealet i planforslaget er på 140 daa. Forslaget er derav
Brun og
ikke i strid med kulturminner, kulturlandskap, turområder
Svend Foynog forslag til ny veitrase slik VFK påstår. VFK har i rev.
Brun.
saksutredning rettet opp arealet, men vurderingene står
ved lag. VFK begrunner bla. sin innsigelse med at 40 daa
dyrket mark innenfor området omdisponeres. Dette er feil,
henvisningen til 40 daa dyrket mark refererer til arealet
innefor hele eiendommen på 402 daa. Ved små justeringer
av det avsatte området kan man unngå dyrket mark.
VFK mener at området ikke bygger opp under etablert
senterstruktur. Firingen ligger noen få hundre meter unna
Vear skole, og Vear/Hogsnes området har ligger som en
del av planlagt senterstruktur i flere 10-år. Stiller spm. om
grunnlag for innsigelsen. Ber om at kommunen
opprettholder sine konklusjoner for området.
Kommunens kommentar
som følge av evt. funn/resultater i
detaljreguleringen.
Foreslås tatt ut av planen.
Kommunen støtter innholdet i
innspillet og har gjort Vestfold
fylkeskommune oppmerksom på at
arealet er kraftig redusert
sammenlignet med hva som ble
konsekvensutredet.
Kommunen ønsker å opprettholde
Firingen som et boligområde. Men,
ser på muligheten for en liten
reduksjon i syd grunnet Stokke
kommunes og VFK’s innsigelse og
ønske om vegfremføring.
26
Journalpost ID Datert
Avsender
15/10724 25.02.15 Kirsten Wiig
Stikkord
Byggegrense
langs sjø
15/10729 25.02.15 Glenn Braaten Byggegrense
langs sjø
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Byggegrense langs sjø settes på
- Vedr. eiendom gbnr 158/78 og 80.
- Vår tomt mot sjøen er slik at det fra sjøen går fjell
bakgrunn av plan- og
stigende i 80/90 grader rett opp, og høydeforskjell målt fra bygningslovens § 1.8. Fastsettingen
sjøen og opp til rundt en meter inn på tomten er i overkant av byggegrensen skal ivareta de
av 5 meter. Dette bør tilfredsstille følgende punkt i
hensynene som ligger bak denne
bestemmelsen. Det er ikke bare å
kriteriene: ”Der det er naturlig buffer (vei, fjellknaus etc)
sikre allmennhetens ferdsel, men
kan grense vurderes satt nærmere sjø.”
- I kriteriene omtales også områder langs sjø som ikke er også å forhindre gjentetting og
bebygd og ligger i boligområde. På vår tomt ligger det både bevare kystlandskapet.
Eiendommen (158/78 og 80) ligger
et hus og en gammel hytte (oppført i 1907). Som del av
fremtidig generasjonsskifte er det tenkt at denne hytten kan eksponert mot sjø og friområde og
vike plassen for en ny bolig. Slik grensen er satt nå er dette en utvidet byggegrense mot sjø vil
ikke mulig. I henhold til kriteriene åpnes det opp for at ”ny være negativt ift bevaring av
bebyggelse som ikke har noen negativ betydning for
kystlandskapet. Naturlig buffer vil
allmennhetens interesser og/eller vil være som utfyllende derfor ikke gjelde her. Innspillet tas
bebyggelse til omkringliggende bebyggelse gis det åpning derfor ikke til følge.
for å bebygge disse parsellene”.
- Ut fra ovennevnte redegjørelse ber vi om at
byggegrensen settes langs sjøen, jf fjellet som stiger rett
opp. Dette vil ikke skade hensynet til de allmenne
interesser som ligger bak byggeforbudet.
- Vedr. Strandveien 23, gbnr 159/22.
Eiendom regulert til bevaring
- Forslag til ny byggegrense gjør det vanskelig å etablere gjennom kommunedelplan for Husøy
parkering på egen eiendom grunnet høydeforskjeller.
og i etterfølgende reg.plan for Husøy
- Byggegrense gjør det også vanskelig å utvide huset mot havn:
øst.
B5 Bygningene omfattes av bevaring
- Ber om at byggegrensen nord for huset blir satt i rett linje av kulturmiljø og jfr. bestemmelse §
mot nabo i øst.
8.1. (i reg.plan for Husøy havn) står
det at ”eventuell biloppstillingsplass i
henhold til regulert avkjørsel kan
ikke tillates hvis oppfylling, skjæring
eller andre nødvendige tilpasninger
27
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
strider mot eiendommens
bevaringshensyn.”
Byggegrense mot nord justeres til
rett linje mot nabo i øst, for å lette
evt. gjennomføring av avkjørsel. Det
må allikevel vurderes i en evt.
byggesak om ønsket tiltak er mulig å
gjennomføre innenfor hensynet i
bestemmelse § 8.1 i reguleringsplan
fro Husøy havn.
Det tas i tillegg inn en bestemmelse
om at kommunedelplan for Husøy
går foran arealdelen med unntak av
formål og byggegrense langs sjø –
blant annet for å sikre fortsatt
gyldighet av bevaringsområdet
beskrevet ovenfor.
15/10734 25.02.15 Best eiendom A5
Området er redusert til 9 daa. Planområdet inneholder nå Politikerne har spesielt bedt
på vegne av Presterød- ikke dyrket mark. Administrasjonens kommentarer i KU er administrasjonen om å vurdere dette
Gabriel
innspillet på bakgrunn av nye
alléen 13 derfor ikke relevante lenger.
Kirsebom
opplysninger i høringsperioden.
Viser i tillegg til at fradeling av landbrukseiendom er
påbegynt.
Det er foretatt en ny KU for redusert
Tidligere innspilte næringsareal er tatt ut, og området
område. Landbrukstunet skal
ønskes nå kun regulert til bolig.
Nye illustrasjoner er utarbeidet og vedlagt. Det samme er fradeles og jorden selges, samt at
innspillet ikke lenger omfatter dyrket
kopi av nabovarsel vedr. fradeling og salg av
mark. Innspillsområdet ligger delvis
landbruksjord.
inneklemt med boliger i nord og veg
mot øst. Området ligger attraktivt til
nær byen, nos som bygger opp om
mål ift. by- og tettstedsutviklingen.
28
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
Administrasjonen anbefaler derfor å
ta inn området (A5) i planforslaget
og legge området ut på ny høring.
15/10778 26.02.15 Grete og Lars ByggeThorvald
grense
Hassum
langs sjø
15/10906 23.02.15 Rolf Eilerås
Anser det samtidig som nødvendig
at anbefalingene om å ta ut
områdene B44 og A44 følges for å
tilfredsstille det reelle boligbehovet i
planperioden.
Byggegrense sjø er endret slik at
Eiendommen 158/7 ble delt i 1988/89, ny tomt fikk gbnr
158/448. Det ligger en grillstue på tomten, den er ikke
den nederste tomten mot vannet kan
bebygges (iht prinsippene for
bebygd med bolig/fritidsbolig.
fastsettelse av byggegrensen). Det
Hassum ber kommunen flytte byggegrensen til tomt
anses at allmennhetens interesser
158/448, som gir rom for en avstand på 15 m, slik at denne er tilstrekkelig sikret med kyststi og
kan bebygges med en egen bolig i fremtiden. Videre bes gjennomgang nederst på
det om at byggegrense for 158/7 blir fjernet, da den ikke
eiendommen. Ny byggegrenseer
grenser til sjø og tomtegrense 158/448 setter
satt nedenfor eksisterende
arealbegrensninger og muligheter for ytterligere
”grillstue”.
bebyggelse.
Allmennhetens interesse er ivaretatt med tursti i
vannkanten på tomt 158/448.
Hensyns- - Arealet som omfattes av kulturmiljøsone for Slagendalen Se svar til Sem bondelag og
omfatter store deler av Slagenområdet. Kart og regler rundt grunneierlag vedr. samme tema.
sone
Kulturmiljø dette har kommet uten forutgående informasjon eller
Slagndalen medvirkning. Ber derfor om at dette trekkes ut av
behandling av ny arealplan og at det avholdes infomøter
med grunneiere og berørte organisasjoner, før dette
behandles politisk.
- Peker på manglende medvirkning også mht Kulturarv sin
29
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
søknad om å få inn Oseberg haugen på Unesco sin
verdensarvliste.
- Kulturarvs straffereaksjon mot Tønsberg kommune har
synliggjort for beboerne i Slagendalen at verdensarvsøknaden legger store begrensninger på eiendommer i
vårt område.
- Det vises til at flere søknader (til Kulturarv?) om drenering
ikke er besvart eller behandlet.
- Kan ikke se at noen andre Vestfoldkommuner har
båndlagt så mye som 30-40% av kommunen slik som her
er gjort med Slagen og Ilene-området.
- Ber om at før temakart, hensynssoner og bestemmelser
behandles så må det avholdes: a) separate infomøter om
temakart og regler, samt kulturarv sin Unesco –søknad
- Det må legges inn klare forutsetninger til
saksbehandlingen i regelverket så ikke bruk/ utnytting av
området blir hindret av trenerende saksbehandling.
Alternativt må kommunens bestemmelser omarbeides til å
gjelde for hele kommunen og ikke bare deler av den.
15/10907 25.02.15 Rolf Eilerås
Trafikale
forhold
15/10908 22.02.15 Vallø og
omegn
historielag
A10 Vallø
(Essos
område)
Eksisterende sykkelsti langs Basbergveien er tegnet inn på Innspillet må referer til gjeldende
feil side av veien. Den ligger på nord og østsiden av veien kommuneplan fra 2008, for i
fram til Trapesveien.
høringsforlaget (plankart for 2014 –
2026) er dette rettet opp.
- Det blir naturlig å ivareta mange av
- Historielaget er skeptisk til plasseringen av flere av de
temaene i innspillet i videre
planlagte bygningene da vi mener at de vil ødelegge et
planlegging. Kommuneplanen er en
unikt kulturlandskap/kulturminner på Vallø. Dette gjelder
overordnet plan, og endelig
særlig Esso sine planer om å rasere/bygge ned det
plassering av bygninger f. eks. skjer
området hvor den gamle hovedgården lå. Her er det
ikke nå, men i en senere
plantet sjeldne trær og busker datert til 1790-årende, i
områdeplan/detaljplan. Ift plassering
tillegg var det tidligere en karpedam her.
- Områdene syd for Vallø kirke og Vest for renseanlegget av bygninger og ivaretakelse av
30
Journalpost ID Datert
Avsender
15/10915 24.02.15 Gullborg og
Hans Skau
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
må få bli en grønn lunge åpen for allmennheten. Hvorfor
heller ikke bygge cafe/museum i dette området kombinert
med park (med bevaring av sjeldne trær)/lekeplass?
- Gjør oppmerksom på nordavind og kloakklukt.
- Hele området bør sikres en fri strandsone slik at alle kan
ferdes langs strendende og ikke bare de som bor der.
- Bekymret for utsikt og påvirkning av utbygging nær Vallø
kirke.
- Lang vei for industri fra/til E18
- Hva med skolekapasitet?
- Innsender ønsker å bli tatt seriøst av kommunen og
planlegger mht innspillene gitt her.
Kommunens kommentar
historien på Vallø blir den påkrevde
kulturminneanalysen et viktig
verktøy og premiss for videre
planlegging.
- Byggegrenser vil bli vurdert og kan
justeres i videre planlegging – det
settes inn et rekkefølgekrav om at
endelig avgrensing av byggegrense
– samt avsette et eller flere
område(r) til strand - skjer i
områdeplan
- Skolekapasitet – det er krav til å
utrede dette som ledd i detalj/områdeplan.
- Vedr. lukt se innspill fra miljørettet
helsevern
Ingen endringer er foretatt i ny
Plankartet er feil på 3 punkt:
kommuneplanen for de nevnte
1) Målebrevskartet for gbnr. 108/12 i Solvangfeltet
(fellesarealet) er uriktig inntegnet på Kommunens
områdene. Det er heller ikke tegnet
inn noen vei (grå farge) på
hjemmeside for kartdata, fordi adkomstvegen til
kommuneplankartet. Veien som
Solvangfeltet for byggetomtene 108/30-35 er lagt på
Solvangfeltets egen grunn, jfr. vedtak i 1971 ,
synes på kartet er fra kartgrunnlaget
– og vises ikke som eget formål i
"Regulerings- og bebyggelsesplan for Solvangfeltet",
utstikkingsplan for adkomstvegen m.v. Det vises til vedlagt kommuneplan.
bilde fra kommunens kartdata om målebrev for gbnr.
108/12 (vedlegg 1) og pdf-fil med 2 kart som
Innspillet er på et detaljerinsnivå
viser forskyvning av grenser (vedlegg 2). Man ser det klart som arealdelen ikke tar stilling til/
at grenselinjen mellom gbnr. 118/7 og 108/15 er forskjøvet skal løse.
slik at 118-feltet legges inn på gbnr. 108/12, med feil
grenselinje.
2) Kommuneplanen angir ikke det korrekte faktum at
Solvangfeltet bestående av byggetomter gbnr. 108/30-35
31
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
m/ godkjent adkomstveg m.v. er en godkjent Reguleringsog bebyggelsesplan. Derimot angis feilaktig at det er en
godkjent reguleringsplan for gbnr. 108/30-31 og gbnr.
118/4 og 118/8. Dette er en direkte feilaktig fremstilling av
hva som er godkjente regulerings- og bebyggelsesplaner.
Som et eksempel kan vises til at Solvangfeltets egen
adkomstveg er feilaktig lagt inn på reguleringsplan for gbnr.
118/4 og 118/8, jfr. pkt. 1 ovenfor.
3) Det er ikke riktig at det skal være noen veg mellom gbnr.
108/32 og 108/33. Dette må rettes opp i.
15/10917 24.02.15 Langerød og D2 , D3
Trafikale forhold/ trafikksikkerhet:
Antall boenheter er veiledende satt
Brentsrød vel Kongsåsen - Ser det som umulig at Olav Digres vei kan brukes som
til 200 (ikke 500).
atkomstvei til nytt boligfelt med 500 nye boliger. Det vil
velforeningen ikke godta. Kommunen må se på andre
Atkomstløsning, bomiljø og
atkomstløsninger.
trafikksikkerhet vil avklares gjennom
- Velforeningen vil involveres i fremtidige utredninger da
detaljregulering.
dette har konsekvenser for bomiljø og trafikksikkerhet i
området. Ønsker å være med på å bidra til løsninger for
kommune og utbygger. Stiller gjerne til møte/ befaring.
- Velforenignen vil følge nøye med på hva kommunen gjør
med Sem skole ift en slik utvidelse.
- Velforeningen synes det er positivt og stiller seg bak
Tønsberg kommunes satsning på Sem (selv om det er
noen utfordringer mht skole, barnehage, infrastruktur,
handel, trivsel/miljø) og gleder seg til et godt samarbeid.
15/10918 24.02.15 Teglhagen vel Diverse
Teglhagen vel har følgende presiseringer som er viktige for Mye av dette er ivaretatt i forslag til
v/ leder Jan
innspill
sitt nærområde:
arealdel og ny byplan.
Olav Gjesdal
- Grønnstruktur: Bevaring av eksisterende grønne lunger er
viktig for trivsel og aktivitet. Viktig å bevare markagrensa til Vi har en restriktiv praksis vedr. skilt
Frodeåsen. Både skogen og naturreservatene er viktige
og tydelige bestemmelser knyttet til
rekreasjonsarealer for beboerne.
dette.
- Fortetting: Ønsker at det skal gjenspeile eksisterende
32
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
bebyggelse. Ved massiv utbyggelse vil vi (igjen) presisere
at rekkefølgebestemmelser må følges.
- Estetikk: Det er et ønske om at lokalbefolkning og
besøkende umiddelbart skal få vite at de kommer til
Norges eldste by. Vær derfor varsom med skilt og reklame
i dette området.
- Samferdsel: Etterlyses bedre merking av sykkelveier,
samt flere GS-veier (gagner både helse og miljø). Viser til
tidligere uttalelse om fastlandsforbindelse.
- Næring/ Handel: Ønsker et levende sentrum med handel
og arbeidsplasser i byen. Ved fortetting må man ikke bare
tenke bolig, men også at det skal være et sted man jobber.
15/10921 24.02.15 Byggmester- Bestemmel Plankravet:
forbundet (BF) ser
- Tønsberg innfører nå en tilsvarende
plankravbestemmelse som Nøtterøy har hatt en tid. Dette
fungerer etter det BF har erfart godt. Ordlyden i plankravet
til de to kommunene er nå neste lik, men BF ber om at
denne blir helt lik slik at det blir enklere å forholde seg til.
- Både Nøtterøy og Tønsberg har bevart tidligere antall
boenheter før det må utarbeides reguleringsplan. Om
kommunen skal klare å få til en effektiv saksbehandling
vedrørende fortetting må denne grensen heves vesentlig.
Det vises til at Sandefjord har en grense på 6 boenheter –
noe som er med å legge til rette for en bedre utnyttelse
innen område avsatt til bebyggelse.
15/10927 25.02.15 Tangen
Rom i
Viser til innsendte arealinnspill for Rom i Slagen og
ingeniør- og Slagen,
Sverstad gård, og etterlyser begrunnelse på hvorfor de
arkitektkontor Sverstad
ikke er med i planforslaget. Ber om at innspillene tas inn.
AS
gård
Kommunens kommentar
Plankravet er nå nesten likt, med to
administrasjoner vil det uansett ikke
bli prakisert helt likt.
Tønsberg kommune har oppjustert
antall boliger fra 3 til 4. Dette tallet er
nå bedre knyttet til når
bestemmelser om lekeareal,
renovasjon etc. trer inn.
- Boliginnspillet (Rom i Slagen) kom
inn for sent i prosessen (oktober
2013). Det ble avgjort i politisk
styringsgruppe den 5.11.13 at man
ikke tok inn nye innspill i denne
fasen av prosessen (Grovsiling av
innspill). Det er beklagelig dersom
33
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
dere ikke fikk en endelig tilbakemelding om det den gangen.
Sammenlignbare innspill i samme
område ikke er videre i planforslaget
(se plankart) - primært pga
beliggenhet langt fra
senterfunksjoner og at det ligger i
LNF. Kommunen har i denne
planperioden prioritert fortetting og
transformasjon, samt å ikke bygge
ned dyrka/dyrkbar mark.
- Næringsinnspilllet (Sverstad gård
innspillsnummer D18) er konsekvensutredet (det fremkommer av
vedlegg 4 i linken ovenfor).
Planforslaget og kapitlene i
planbeskrivelsen, beskriver de
innspillene og den planen
kommunen har foreslått og ikke det
som ikke er tatt med.
Hovedbegrunnelsen for at ikke dette
innspillet er med i planen er at
kommunen ikke ønsker videre
utvikling av industri her utover det
som her er tillatt av næring innenfor
LNF-formålet. Se forøvrig konsekvensutredningen og viser også til
landbruksfaglig uttalelse fra
landbrukssjef Anne Hekland datert
30.11.12.
34
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Nytt
15/10930 24.02.15 AdvokatForslag om endring av arealformål av Vidjeveien 5, araeal Tas ikke til følge. Et helt nytt innspill
firmaet Ræder innspills22.3 daa (gbnr 146/106). I nytt forslag til kommuneplan er som er kommet for sent inn i
DA v/ Bjørn
område:
gjeldende LNF-formål for eiendommen foreslått videreført. prosessen. Planprogrammet (som
Erling
Vidjeveien Det ligger i dag et hagesenter på eiendommen. I tråd med arealdelen lages etter) vedtok
Christiansen 5
gitte tillatelser, er eiendommen bebygget eller asfaltert og dessuten at kommunen ikke skulle
se på utvidelser av lokalsentre/
(Plantasjen) fremstår i dag som en næringseiendom, fullstendig
omkranset av boliger og vei. Det foreslås derfor å endre
forretningsareal i denne revisjonen
av arealdelen. Så dette må evt.
arealformålet fra LNF til ”bebyggelse og anlegg” med
vurderes ved neste rullering av
underformål ” boligbebyggelse/forretning”. Det samme
arealformål foreslås også for eiendommene 146/34,
arealdelen.
146/347,146/374,146/375,146/376.
Viser til befolkningsvekst og behov for boliger. Endret
arealbruk vil ikke generer ny biltrafikk da ny virksomhet i
hovedsak vil henvende seg til nærmiljøet.
15/10935 25.02.15 Husvik og Nes A44
Omsøkt område var på faglig grunnlag avvist av
A44 foreslås tatt ut av planen, og KU
vel (HNV)
Jarlsøveien kommunens faginstans. Styret i HNV representerer
oppdateres iht til nye opplysninger
22
lokalbefolkningen og deres interesser i Husvik og Nes
mottatt i høringsperioden.
krets. I den forbindelse kommer velforeningen med
innsigelse mot at området A44, Jarlsøveien, trekkes inn
som utbyggingsreserve i kommuneplanen, med følgende
begrunnelse:
- Bebyggelse: Området Jarlsøveien 22 utgjør i dag en
vesentlig del av det visuelle bildet av Husvik som er et
karakteristisk og godt bevart bomiljø
en massiv
terrassebebyggelse vil radikalt endre det visuelle bildet.
- Skole/barnetråkk/trafikk: Husvikveien mangler fortau og
er på visse strekninger direkte farlig. GS-veien gjennom
Berglia (Jarlsøveien 22) er skoleveien til/fra Husvik skole
for mange av barna som bor på Tangen og deler av
Husvik. I tillegg bruker barna veien til/fra fritidsaktiviteter og
i helgene/på kveldstid er dette en mye brukt turvei. En
utbygging midt i og over barnas skolevei vil komme i
35
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
konflikt med barnas skolevei/barnetråkk. Om vinteren blir
området brukt som akebakke som samler barn og voksne
til et yrende liv vinterstid.
Vi er skeptiske til utbygging i
dette området og bekymret for hvordan denne vil true våre
barns sikkerhet.
- Rekreasjon: Søndre Slagen er under press som
boområde. Det er en fin balanse mellom bomiljø, åpne
områder, skoger og turstier. Turstien gjennom Berglia
(Jarlsøveien 22) brukes flittig og kalles Blomsterveien,
takket være en årelang innsats fra en ildsjel i vårt område.
Området er nærmeste nabo til Husvikkilen som har status
som naturvernområde.
En terrassebebyggelse i denne
karakteristiske lia vil ha store negative konsekvenser for
det unike kulturlandskapet som finnes her og ha stor
innvirkning på bruken som tur- og rekreasjonsområde
- Boligbehov: HNV har støttet både Jarlsø- og
Snippenutbyggingen. Utbygging av friarealer som dette, er
vi imidlertid i mot. Tønsberg har flere store
leilighetsprosjekter i planlegging/under oppføring. I vårt
område har vi: Jarlsø sliter med å fylle opp sine allerede
ferdigbygde leiligheter og de har fortsatt et byggetrinn på
170 leiligheter igjen. Industriområdet på Vallø med inntil
275 enheter og Husøy havn med ytterligere 190.
Med all
reserven som allerede ligger inne for utbygging og med det
som nå er foreslått i kommuneplan er, så vidt vi forstår,
administrasjonen klar på at ytterligere reserver for
blokkbebyggelse ikke er tilstede i vår del av kommunen.
- Konklusjon: Konsekvensutredningen konkluderer med at
det ikke finnes noen positive, kun negative, konsekvenser
ved utbyggingen av dette området. Vi i styret i Husvik og
Nes vel kan ikke forstå at politikerne, på tross av faglige
råd, sender på høring ytterligere blokkbebyggelse bare et
36
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
steinkast unna utbyggingsreserven på Jarlsø. Utbygging av
Jarlsøveien 22 vil rasere de minste barnas trygge skolevei
og Berglia som unikt og skattet LNF-område vil være tapt
Vi ber om at politikerne fjerner Jarlsøveien 22
for alltid.
som fremtidig utbyggingsområde fra kommuneplanens
arealdel.
Kommunen antar at dette gjelder C1
15/10937 26.02.15 Vestfold Vann Vann- Vestfold vann planlegger rehabilitering av
IKS
forsyning/ hovedvannledningen over Eik. I den forbindelse ønsker
Velleskogen. Forholdet vil bli
Vestfold vann dialog med Tønsberg kommune da
ivaretatt gjennom reguleringsplan.
kommunen planlegger nye areal til boligområde i dette
området. Ønsker å komme tidlig inn i planprosess.
- Minner om klausuleringsbestemmelser langs
hovedvannledninger: Ikke tillatt å oppføre bebyggelse
nærmere enn 10 m fra ledningens midtpunkt på hver side.
Før evt. byggearbeider/anleggsarbeid skal Vestfold vann
underrettes. Dette gjelder også grøfting.
15/11118 19.02.15 Spir arkitekter A44
Viser til Fylkeskommunens og kommunens vurderinger av A44 foreslås tatt ut av planforslaget.
as på vegne Jarlsøveien konsekvenser ved utvikling av området. Presiseres at det Se tidligere merknader.
av grunneier 22
kun er deler av åssiden som foreslås bebygd og at
Kjetil
konsekvensvurderingen er mer negativ en det er grunnlag
Christopherse
for. Forhold bemerket kan vurderes nærmere og ivaretas
n.
gjennom regulering.
15/11119 25.02.15 TrivselsA44
Trivselsgruppa er en del av Impuls. Impuls er et tiltak i regi A44 foreslås tatt ut av planen, og KU
gruppa v/ Siri- Jarlsøveien av Tønsberg kommune. Ordningen har til hensikt å bedre oppdateres iht til nye opplysninger
Marie Fugelsø 22
den fysiske og psykiske helse. Vi i trivselsgruppa bruker
mottatt i høringsperioden.
turstien her til våre ukentlige treningsturer. Mange i gruppa
har behov for å komme seg ut i naturen. Turstien her
passer veldig godt for oss. Stien går gjennom et vakker
natur, og den er såpass flat og lettgått at den kan brukes
av alle.
Trivselsgruppa protesterer mot utbyggingen ved
37
Journalpost ID Datert
Avsender
15/11235 24.02.15 Veidekke
eiendom AS
15/11253 25.02.15 Dag Robert
Nesset
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Jarlsøveien 22. Den vil ødelegge den flotte naturen her,
som er så viktig for mange. Vi frykter også at selve turstien
vil bli ødelagt, og heller blir erstattet med en atkomstvei,
eller sykkelsti.
Vi ber kommunen ta utbyggingen ut av arealdelen.
Iht. høringsforslaget til ny arealdel fremkommer det at
A6
Teigenåsen Teigenåsen ligger innenfor langsiktig utviklingsgrense.
Området nevnes i midlertidig ikke i planbeskrivelsen i
kapittel 13 pkt h) ”Boligbehov frem til 2040”. Det anmodes
om at ”deler av Teigen gård/Teigenåsen” blir spesifisert
som et eget område i planbeskrivelsen.
Byggegrense
langs sjø
Kommunens kommentar
Dette skyldes at området ikke var
inne i kommunens opprinnelige
forslag og at politikerne til 1.
gangsbehandling vedtok at området
skulle inn. Planbeskrivelsen ble ikke
oppdatert iht. vedtaket før den ble
sendt på høring slik praksisen er i
plansaker. Den oppdateres ifm
sluttbehandling og opplysningene
om Teigenåsen vil da fremkomme.
Boligen ligger 15 meter eller mer fra
Gjelder Strandbakken 24. Gbnr 158/464. Det er fint at
regler for bygging i strandsonen ettersees, men områder kystlinje. Jf prinsipper om fastsetting
av byggegrense mot sjø skulle
som er bygd ut og ikke til sjenanse for fri ferdsel bør
denne da vært 5 meter fra fasadeliv.
bevares. Mener byggegrensen mer må gå ut fra skjønn,
enn prinsipper om innenfor eller utenfor 15 metersgrensen. Innspillet tas til følge og
byggegrensen flyttes til 5 meter fra
Her går byggegrensen i liv med veggen og innenfor
fasadeliv.
balkong i 2. etg. – balkongen bør i hvert fall ligge innenfor
byggegrensen.
Etter prinsippet om fastsetting av
byggegrense mot sjø er
byggegrense satt uavhengig av
Byggegrense ligger 15 m fra sjøen og byggegrensen er
trukket gjennom garasjen. Ved brann har vi ikke alternativ uthus, garasjer, terrasser mf . Jf
plassering og saksbehandler hos dere opplyser om at da retningslinje under bestemmelse
kan den bli gjenoppført samme på sted. Da er det vel greit 2.10 gir anledning til at bygg kan
å legge byggegrensen rundt garasjen nå? Verdien på
gjenoppbygges, men at alternativ
eiendommen forringes ved at vi ikke er sikre på å få bygget plassering skal vurderes før
opp ved evt. skade. Fikk opplyst at det ikke er tatt hensyn byggetillatelse gis.
38
Journalpost ID Datert
Avsender
15/11254 26.02.15 Vallø
velforening
v/Martin
William Hay
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
til uthus og garasjer, men der disse er søkt om og godkjent
bør de behandles på lik linje som bolighus da det som
nevnt kan bli mye ekstra arbeid i en søknadsprosess.
Er ikke denne byggegrensen forskjellsbehandling i forhold
til andre byggegrenser mot friareal?
A3 og A10 - Ønsker at det etableres en helhetlig områdeplan for Vallø - A3 klar til å utvikle, A10 er lenger
- Kommentarer til kartet:
frem i tid og uklarheter knyttet til
Valløs flotteste sandstrand ligger mellom de røde pilene
grunnforhold.
(farseonen?) og småbåthavn bør ikke tillates på angitt
- Tar inn i bestemmelse: Endelig
formålsgrense for havn/småbåthavn
plassering, da sandstrand vil ødelegges.
Ber om at byggegrense/ formålsgrense trekkes minimum og byggegrense langs sjø skal
50 meter tilbake fra vannkanten.
fastsettes ifm områdeplan
Hvis man fortsatt ønsker dypvannskai bør den legges på - Kulturminner/stedstilpasning – skal
en molo.
inngå i områdeplan.
- Kommentarer til bestemmelsene:
Bra med punkt om vern av kulturminnner, men det sikrer
ikke en utvikling av Vallø i tråd med stedets egenart
Kvalitetene ved Vallø som en liten kystlandsby bygget opp
omkring industri, håndtverk, service og bolig bør
videreutvikles. Et sammenhengende bygningsmiljø med
sammenhengende gater er viktig. Noen av konseptene for
utbyggingen på Vallø er helt ute av proporsjoner ift. dette.
Kommuneplanen trenger derfor føringer for å sikre en
stedstilpasset utvikling av Vallø. Ber om at følgende tas
ordrett inn i bestemmelsene for A3 og A10: ”Ny bebyggelse
for hele Vallø skal tilpasses eksisterende historiske
bebyggelse i form, størrelse og format.” Videre ber vi om at
det presiseres at ”det skal etableres en helhetlig
områdeplan for begge eiendommene” (A3 og A10). For å
sikre helheten ber vi også om at følgende tas med: ”I
områdene A3 og A10 skal det etableres et helhetlig
39
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
offentlig gatenett som forlengelse av eksisterende
gatestruktur”.
15/12384 27.02.15 Spir arkitekter D09
Viser til historikk og planforslagets føringer for
på vegne av Åshaugveie eiendommen. Området kan være en god lokalisering for
Birkelunden n 39
eventuelt nytt politidistrikt.
as
Positive til at det skal utarbeides en helhetlig plan for
handel og næringsliv i Semsbyen og områdene langs E18,
og ber om å bli involvert i planprosessen.
15/12400 27.02.15 Spir arkitekter D12
Viser til fylkeskommunens innsigelse til Barkåker syd, som
på vegne av Barkåker
bla. begrunnes med at området ligger innenfor
Barkåker Syd syd
hensynssone for bevaring av regionalt viktige kulturmiljøer
Eiendom AS
og kulturlandskap (Jarlsberg). Hensynssonen er betydelig
utvidet fra tidligere arealplaner. Opprinnelig avgrenset mot
nord av Jarlsberglinna, i tråd med ”nasjonal registrering av
verdifulle kulturlandskap”. Ingen berørte parter har fått
varslet utvidelsen. Har det vært nødvendig involvering?
VFK bruker sonen som hjemmel for innsigelse. Påpeker at
sonen er kun en retningslinje. Videre sier VFK at området
er eksponert mot hovedgården. VFK har ikke dokumentert
at ny bebyggelse faktisk vil bli eksponert mot
kulturlandskapet.
Mener grunnlaget for innsigelsen er mangelfull på
Kommunens kommentar
Tas til etterretning.
B12 Barkåker går til mekling, se svar
til Sem grunneierlag for vurderinger
knyttet til hensynssone kulturmiljø.
40
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
bakgrunn av overnevnte.
Den utvidete sonen bør ut av kartet, og næringsområdet
opprettholdes.
Foreslår å bruke matjorda fra næringsområdet til nydyrking
av nærliggende områder.
Infrastruktur i området kan betjene vesentlig flere
virksomheter enn i dag.
Buffersonen reduserer byggeområdet fra 250 til 160 daa.
Det bør vurderes i regulering hva som er hensiktsmessig
bredde.
15/12402 26.02.15 Anders
Fadum
D22 Fadumbekken går i rør, og håndterer vann fra jord og skog Det er satt egne bestemmelser til
Gulli/
på til sammen 1500daa. Skogområdet Gulli/Ødegården er håndtering av overvann. Det er krav
Ødegården en del av dette. Ved utbygging av området vil det komme til detaljregulering hvor overvann er
mer og raskere vann, pga store flater med
ett av temaene som skal utredes.
næringsbygg/asfalt. Fadumbekken er ikke dimensjonert for
dette. Ved store nedbørsmengder vil store deler av
jordbruksarealene bli oversvømt og avlingen ødelagt.
Etablering av utjevningsbasseng/ fangdam og evt.
oppgradering av rørene til være nødvendig ved utbygging.
15/13190 26.02.15 Spir arkitekter Råel
Viser til arealinnspill om å etablere lokalsenter på Råel,
Kommuneplanen har gjennom
på vegne av lokalsenter gbnr 153/354 m.fl. Innspillet er ikke tatt videre.
planforslaget vurdert det dit hen at
Råel utvikling og A45
det ikke er behov for et lokalsenter
Eiendommene er avsatt til forretning i planforslaget. Ber
As
Råel
om at området avsettes til kombinert bebyggelse og
på Råel.
(dagens
anleggsformål: bolig og forretning. Området ligger innenfor
Detaljregulering har akkurat tatt
Menylangsiktig utbyggingsgrense for RPBA. Boliger vil føre til
butikk)
høyere utnyttelse av arealet. Området har god beliggenhet stilling til arealbruken her
i forhold til skole, barnehage, idrettsanlegg, friområder, g/s- (forretning), og kombinasjonen
idrettsanlegg, næringsvirksomhet og
vei og kollektivtransport.
Viser til arealer på andre siden av fylkesveien som er
forretning anses ikke som den
avsatt til bolig. Positivt med boligbebyggelse på begge
gunstigste plasseringen av nye
sider.
boliger.
41
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
15/13194 03.03.15 Opplysnings - Bolig
vesenets fond Loftseik
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
Planforslaget foreslår omdisponering på Lunas vei 2 fra
forretning til bolig. Eksisterende dagligvareforretning er
planlagt flyttet, det foreligger en vedtatt reguleringsplan for
ny lokalisering (gbnr 153/354 m.fl.). Det har kommet en
klage på planen, som ikke er avklart. Det bes om at
forretningsformålet opprettholdes, og at arealendring
avventer til neste kommuneplanrevisjon, når ny forretning
forhåpentligvis er bygd.
Når det gjelder klagesaken venter
kommunen på en tilbakemelding fra
tiltakshaver selv ift å løse
privatrettslige forhold med
naboeiendommen (Basa).
Nye arealinnspill. Gbnr. 51/2 og 81/1 teig 4 utgjør ca 18
daa, gbnr 81/1 teig 2 utgjør ca 30 daa. For øvrig
informasjon vises det til innspillet.
Omdisponering til bolig for A45
(dagens butikk) slik som vist i
planforslaget videreføres. Det var et
vilkår for å starte regulering av ny
butikk. Det er ikke ønskelig med
forretningsvirksomhet midt i et
boligfelt. Dagens forretning kan
lovlig driftes videre i dagens omfang
selv om området i kommuneplanens
arealdel er omdisponert til bolig.
Kommuneplanens arealdel har lagt
opp til nok boligreserver frem til
2040. Området ligger også innenfor
kulturmiljøsonen for Slagendalen
hvor vernehensyn skal vektlegges.
Det har vært en omfattende prosess
ift område C1 (Velleskogen) når det
gjelder omdisponering til bolig og det
anses ikke som ønskelig å starte en
ny prosess for dette området med
påfølgende høring i denne
planperioden.
42
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
15/11452 26.02.15 Leder FAU Eik C01 Velle- Skogen har stor verdi som naturlig område for lek og
skole
skogen
friluftsliv, og har mange muligheter for variert bruk både for
skole, SFO, barnehage og Eik-beboeren. De opplever at
de naturlige områdene i barnas nærmiljø stadig forsvinner.
Utbyggingen må planlegges slik at den ivaretar behov for
naturlige områder for variert lek og friluftsliv. Områdene
som beholdes som grøntområder må ikke bære preg av å
være restområder. Evt. behov for utvidelse av Eik Bo- og
behandlingssenter og skolen må ikke skje på bekostning
av grøntarealene som nå avsettes.
Stiller spørsmål til barnetråkkregistreringen både med
tanke på tråkkene avmerket på kartet og prosessen. Ber
om at registreringene oppdateres, FAU kan bidra med å
finne frem til barnegrupper som bruker området.
Kommunens kommentar
Det er tatt inn rekkefølgekrav som
skal sikre lekeområder for barn- og
unge i naturlige omgivelser i
sammenheng med skolens arealer
ved en utbygging av Velleskogen.
Det er tatt inn en retningslinje om at
oppdaterte barnetråkkregistreringer
bør foretas ifm utarbeidelse av
reguleringsplaner.
Trafikksikkerhet og atkomst vurderes
gjennom reguleringsplanprosessen.
Det anses som naturlig at
kulturminner og grøntarealer
samlokaliseres innenfor
planområdet.
Positive til adkomst fra Velleveien. Dersom det åpnes for
andre adkomstmuligheter må tas tilstrekkelig hensyn til
trafikksikkerhet og trygg skolevei. Det må stilles krav til evt.
tiltak som en del av utbyggingsplanen, ikke bare henvise til I forhold til medvirkning i fremtidig
tiltak i kommunens trafikksikkerhetsplan.
plansak er det noe kommunen
oppfordrer til i et oppstartsmøte. Det
Kulturminnene i området er viktig for læring i skole og
er også noe FAU, skoler- og
barnehage. Grøntområdene bør samlokaliseres med
bernehager kan være flinke til å stille
kulturminnene.
krav til når reguleringsplanen starter
opp for å sikre egen deltakelse i
Det bør opprettes en referansegruppe for medvirkning i
prosessen. Planoppstart vil bli
forb. med en evt. regulering. FAU, Eik IF, Mortenåsen
varslet direkte til skoler- og
barnehage, Eik kirke og velforeninger bør være med.
barnehager og andre berørte parter,
samt via annonse i avisen/nettsider.
Kommunen oppretter ikke
referansegrupper for private
43
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
detaljregulering, dette må evt. de
private gjøre selv.
15/11486 27.02.15 Tønsberg og A44 Jarlsøomegn
veien 22
turistforening
(TOT) v/
Klatregruppa
TOT stiller seg negative til at LNF-områder reguleres til
A44 foreslås tatt ut av planen, og KU
andre formål der det ikke er av stor betydning. Vi mener at oppdateres iht til nye opplysninger
Tønsberg kommune har andre områder som bedre kan
mottatt i høringsperioden.
dekke behovet for boligbygging. Fortetting er å foretrekke
fremfor nedbygging av friområder.
Vi merker oss at konsekvensutredningen (KU) for A44
nevner flere negative konsekvenser for utbyggingen som
ikke blir tatt til følge av besluttende organer. Vi vil i tillegg
nevne noen viktige momenter som ikke fremkommer av
KU:
- Tønsbergs eneste klatrefelt ligger i umiddelbar tilknytning
til utbyggingsområdet. ”Husvikfeltet” har et godt utvalg av
ruter for alt fra nybegynnere til erfarne klatrere og er derfor
meget benyttet av både barn og voksne fra både Tønsberg
og nabokommuner store deler av året. Instruktører fra
klatregruppa holder kurs/trening ukentlig fra april til
november. Dette er et lavterskeltilbud der alle som vil får
låne utstyr og prøve seg gratis. Oppmøte er i snitt 50 barn
og 20 voksne hver kveld. Feltet er også hyppig besøkt
andre kvelder og i helgene. Dette feltet er av stor betydning
for en idrett i sterk vekst og bidrar positivt til å aktivisere
uorganiserte. Vi erfarer at barn og ungdom som ikke trives
i mer organisert lagidrett blomstrer hos oss.
- Nytt boligområde vil overlappe med dagens klatrefelt. Det
vil også kreve areal til uteopphold og atkomstvei med
sykkelsti. Dette må presses inn på tomten og klatrefeltet for
ikke å komme i konflikt med dyrket mark. Resultatet blir
44
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
15/11487 27.02.15 Rose Eiendom BestAS v/
emmelser
Christian
Svarstad
Rema
eiendomsutvikling
Vestre
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
redusert tilbud for klatre- og friluftsintresserte.
- Vi er også urolige for at klatreaktiviteten i den
gjenværende delen av feltet vil kunne oppleves
forstyrrende for fremtidige beboere som ikke ønsker denne
aktiviteten og ferdselen rett utenfor sine stuer. En evt.
fremtidig konflikt som dette vil kunne legge ytterligere
begrensninger på mulighetene for klatring og rekreasjon i
området. I tillegg vil klatrefeltetets brukere miste sin fire
naturopplevelse med et boligområde som nærmeste nabo.
- I tillegg vil vi trekke frem at bergveggen er en naturlig del
av Tønsbergs viktigste naturvernområde Husvikkilen. Dette
bør vi strekke oss langt for å bevare mest mulig.
- Stien i nedkant av området er mye brukt hele året. Denne
er en naturlig del av kyststien, og vil få redusert verdi
dersom området bebygges til fordel for mer vei, trafikk og
reduksjon av eksisterende skogsareal.
- Dette er en av få turstier hvor rullestolbrukere og andre
med bevegelseshemninger i nærområdet har mulighet for
kortere turer i naturen.
Mulighetene for fritidsaktiviteter, rekreasjon og
naturopplevelser i nærområdet vil med en utbygging bli
sterkt redusert. TOT anmoder om at A44 tas ut av planen.
1.Maksimalstørrelse på dagligvareforretninger
Vi anbefaler at den maksimale grensen for
dagligvareforretninger, slik foreslått i bestemmelse 2.1.3
økes til 1300m2 Bra inkludert lager for å kunne fylle rollen
og yte bedre service til kundene, gi bedre arbeidsmiljø til
de ansatte, samtidig som de blir mer levedyktige.
Begrunnelse:
- Redusert varetransport (større lager gir redusert behov
for varelevering = miljøgevinst)
Regional plan for handel og
sentrumsutvikling i Vestfold. Kun
tillatt med inntil 1000m2 BRA uten
overordnet planmessig avklaring.
Skulle man ha tillatt ytterligere areal
måtte det ha kommet direkte innspill
på lokalisering av aktuelle
forretninger.
45
Journalpost ID Datert
Avsender
Østland AS
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
- Mer attraktiv butikk for kundene (større vareutvalg,
sosiale møteplasser, friskere ferskvarer, enklere med
universell utforming)
- Bedre arbeidsmiljø for de ansatte (mulig å legge til rette
for rasjonelle arbeidsopplegg som er mindre anstrengende
både fysisk og psykisk)
2.Parkeringsnorm
Krav om parkering i bestemmelse 1.13 må gjøres
retningsgivende samtidig som parkeringsnormen må
oppjusteres med et høyere antall p-plasser. Begrunnelse:
- Må vurderes i hver enkelt plan- og byggesak.
- Lokaldemokratiet bør ha et handlingsrom til å vurdere
enhver sak ut fra et samfunnsnyttig ståsted
- Maksimumsgrenser vil etter vår oppfatning skape
unødvendig usikkerhet ift næringsutvikling og
nyetableringer
3.Krav til leke- og uteoppholdsareal
Vi anbefaler at kravene i 1.11 gjøres retningsgivende.
Begrunnelse:
- Dette bør vurderes i hver enkelt plan- og byggesak slik at
ønsket om byfortetting og effektiv arealutnyttelse i og nær
Tønsberg by kan realiseres uten behov for dispensasjoner
- Sandefjord har vedtatt arealkrav som går på en
prosentsats av brutto boligareal som skal bygges. Det
åpnes dessuten for å vurdere krav til leke- og
uteoppholdsareal konkret i den enkelte sak.
Vi håper at innspillet tas seriøst og bidrar gjerne med
dialog og sparring i prosessen.
Sikrer forutsigbarhet og
likebehandlig.
Parkeringsbestemmelsene skal
bidra til å skape et bærekraftig
samfunn – og slik de står nå har
man prioritert mye til forretning og
lite til bolig. Vår erfaring tilsier at
forretningsdrivende synes 2- 2,5 er
tilstrekkelig med antall
parkeringsplasser. I byplanområdet
er det i sone 2 satt av 1,5
parkeringsplasser til forretningsdrivende.
Vedrørende uteareal må disse være
bestemmelser og krav fordi
kommunen skal sikre at tilstrekkelig
areal opparbeides.
I Tønsberg kommune har vurdert
prosentvise satser, men konkludert
med at det er mest hensiktsmessig å
sette krav ift areal. Dette skal sikre
tilstrekkelig areal til lek-, opphold-,
og rekreasjon. Gjennom
detaljregulering åpnes det opp for å
46
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
redusere kravene mot at det
vurderes kompenserende tiltak i
nærliggende områder (etablerte
parker, nærmiljøanlegg og
lekeplasser).
Kommunen har redusert kravene ift
gjeldende kommuneplan for
konsentrert bebyggelse og
bebyggelse i og nær sentrum eller
andre lokalsentre.
15/11560 26.02.15 Jarlsberg
Kommunen ønsker ikke å endre
D14
D14 – Barkåker øst
hovedgård v/ Barkåker
Syd for D14 ligger et treningsområde for hundeklubben i
arealformål for dette området. LNF
C. Nicolaus
øst
Tønsberg og en tidligere husmannsplass (Hestehagen),
videreføres. Idrettsanlegg må etter
Wedel
(utvidelse som er satt i stand og leies ut til ekstern næringsdrivende kommunens skjønn vurderes i en
Jarlsberg
mot syd), anleggsgartner. Området til hundeklubben ønkses avsatt til helhetlig sammenheng vurdert for
D12
idrettsformål med mulighet for å bygge en treningshall. Har hele kommunen sett ut i fra behov
ønske om å innlemme disse områdene i fremtidig
Barkåker
og ønsket lokalisering. Slik
syd, best- reguleringsplan for næringsområdet. Da med spesielle
kommunen ser det er dagens bruk
emmelser, hensyn og ikke for tradisjonell næringsutvikling, men som av området ikke i strid med LNF
temakart
et overgangsområde med estetikk som gjenspeiler
formålet. Området ligger også
tradisjonell gårdsbebyggelse, lav utnyttelse og mye
innenfor kulturmiljøsonen for
grønnstruktur.
Jarlsberg.
D12 Barkåker Syd
Stamhuset eier den nordlige delen og en liten bit i sør av
det foreslåtte næringsområdet (tilsammen 40 daa).
Stamhuset er ikke med som forslagstiller, og mener at
utvidelse av dagens næringsområde bør skje øst og nord
for Jarlsberglinna (fv308). Spesielt pga nasjonalt viktige og
sammenhengende kulturmiljøet på Jarlsbergsletta.
Sett i et langsiktig næringsperspektiv
ønsker kommunen å beholde D12
som næringsområdet slik det
fremkommer av plankartet. Innspillet
vil gå til mekling grunnet innsigelser
fra Fylkesmannen og
Fylkeskommunen.
Bestemmelse 2.5.3 Showroom
Showroom
47
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Oppfatter dette punktet som gründerhemmende, fordi
bedrifter i etableringsfasen ikke vil ha mulighet til å betjene
to lokaliteter. Kan det være en mulighet til å akseptere
showroom utenfor de definerte handelsområdene hvis
størrelsen ikke overskrider et visst antall m2?
Kommunens kommentar
Hensikten med bestemmelsene som
styrer plassering av forretning,
(herunder showroom og pick-up
point) er å tilrettelegge for en
levende by. Dett er en måte vi
arealmessig kan styre dette på.
Bestemmelse 2.5.4 Pickup-point
Kommunen foreslår å åpne for
E18 er hovedfartsåren i Vestfold og viktig ift større aktører showroom på inntil 30m2 utenfor de
som ønsker å etablere seg. Ønsker vi denne typen trafikk definerte handelsområdene.
helt inn til Kilen eller Korten? Er det ikke bedre å ha denne
Pick-up point. Trekker ikke
typen bedrifter nær E18?
nødvendigvis trafikk inn til
Temakart landskap og kulturminner
bysentrum, samtidig som vi har en
Det opereres med to forskjellige avgrensinger og begreper gunstig lokalisering nært bysentrum
vedr. Jarlsbergsletta og Slagendalen/Oseberg på temakart (for eksempel Kilen, Korten). Mange
for kulturminner og landskap. Kommunen bør operere med av kundene vil også komme fra
sammen betegnelser og omriss på de ulike kartene – i tråd Tønsbergområdet. Denne
med RPBA.
bestemmelsen er satt for å sikre at
handelsetableringer/trafikkskapende
virksomhet skjer nær bysentrum.
Temakart rettes opp iht innspill.
15/11575 26.02.15 Miljøpartiet De Vedr.
Ønsker boligbygging i bykjernen fremfor landbruksjord og
Grønne
diverse
grønne lunger. Ønsker bygging av mindre leiligheter og
Tønsberg
boliginnspill boliger for barnefamilier – sosial boligbygging.
Vallø
Ønsker utbygging av boliger i minst mulig grad. Ønsker
gjøre stedet til et rekreasjonsområde, bevare
kulurlandskapet (bl.a. hovedgården) og utvikle et
industrimuseum, samt tursti rundt hele øya.
Jarsløveien 22
Vallø: Arealbruk er skissert i grove
trekk i arealdelen og det skal
utarbeides en områderegulering som
ytterligere detaljerer bruke av
området. Rekreasjon, tursti og
kulturlandspak vil bli vurdert
gjennom denne prosessen.
Jarlsveien 22: Dette området
foreslås tatt ut av planen og KU
48
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Nytt innspill
15/11576 26.02.15 Kvartal 19
arkitektkontor Hesby
AS (på vegne
av Frico
Eiendom)
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Bør bevares. Rødlistet Sivhauk i området. Grenser til
Husvikkilen naturområde. Tiltak medfører økt trafikk,
muligens rasering av et verneverdig gårdstun. Man bygger
ned et driftssenter for landbruk. Området brukes til
rekreasjon og turvei.
Teigen gård
Stekt i mot utbygging. Vil medføre økt trafikk, potensiell
fare for 40 fredede asketrær, et fredet steingjerde og
generelt negative landskapskonsekvenser. Mulig
radonområde, fare for steinsprang, gjennomgangsområde
for rådyr. Bør finnes mer egnede områder.
Valløveien 51
Beite for Rådyr. Grønn lunge i tett boligområde, med til
dels stor trafikk. Foreslår kolonihage i stedet for bolig.
D12 Barkåker syd
Store negative landskapskonsekvenser, synlig fra
Slottsfjellet. Er det behov? Dyrkbar mark, uavbrutt av
næringsaktivitet.
Kommunens kommentar
oppdateres iht til nye opplysninger
mottatt i høringsperioden.
Teigen gård: Området ligger
innenfor langsiktig utviklingsgrense
og kan benyttes til fremtidig
boligreserve. Det er ikke
omdisponert for boligutvikling i
førstkommende planperiode.
Valløveien 51: Deler av området er
allerede bebygd og beliggenheten er
nær Tolvsrød lokalsenter. Kommune
ønsker å fortette i slike områder.
D12 Barkåker syd skal til mekling.
Uregulert – ønsker ikke å åpne opp
Andebuveien 67 og 69A (gnbr 40/18 og 39/2), Hesby –
ønske om at byggeområde skal omfatte alle arealer som i for utvidelse utover det som allerede
dag er i bruk til dette.
er etablert så nær E18. Og
kommunen anser det ikke som
Dagens industriområde har ligget her i årtier. I
hensiktsmessig å konsekvensutrede
kommuneplan er det 23 daa av dette området som ligger og legge dette ut på høring nå.
inne som industri, mens øvrige områder (på til sammen 6,7
daa) er bebygd og i bruk sammen med øvrige arealer. Det Innspillet kom i tillegg for sent inn i
er ikke en naturlig grensedragning i dag.
prosessen og for å holde
fremdriftsplanen har det ikke vært
De deler opp arealene som ønskes omdisponert til industri mulig å ta inn dette i arealdelen.
i tre (A, B, C) og sier at i hvert fall A (alternativt også B) må
vurderes ift. at dagens industri kan utvikle seg.
49
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
Vedlagt kartskisser av de ulike løsningsforslagene.
15/11577 26.02.15 Dagfin
Henriksen
Ifm. bystyrebehandlingen ble det
B48 Vi stiller oss undrende til at en moderat utvidelse av
besluttet å ta inn dette området i et
Stangsåsen Stangsåsen ikke ble tatt inn for perioden 2014 – 2026.
Dette området må ses på som naturlig fortetting og legger langsiktig utbyggingsperspektiv.
ikke beslag på verken dyrket/dyrkbar mark. Innspillet er i
tråd med Tønsberg kommunes strategi for bruk av arealer
til boligformål.
Vi har forstått det slik at det har fremkommet misforståelser
under behandlingen av vårt innspill, og vil derfor presisere:
- Buffersone mot landbruk og friluftsinteresser/tursti vil ikke
bli berørt
- Argumenter om ”rettferdighetsprinsipp” ble brukt for å ikke
ta med B48, men under 1.gangsbehandling av arealdelen
ble det tatt inn flere områder som ligger utenfor RPBA: A44
Jarlsøveien, B17 Tverrvedveien og B58 Volden.
Vi ber derfor om at vårt innspill tas inn i kommuneplanens
arealdel for 2014-2016.
15/11578 25.02.15 Norsk
A44 Jarlsø- NOF er kritiske til utbyggingen av Jarlsøveien 22. Vi mener A44 foreslås tatt ut av planen, og Ku
ornitologisk veien 22
utbyggingen vil ødelegge et særegent naturområde, og at oppdateres iht til nye opplysninger
forening avd.
utbyggingen vil komme for nær Husvikkilen naturvernmottatt i høringsperioden.
Vestfold (NOF)
område.
v/Finn Hauge
Fuglelivet i Husvikkilen
Husvikkilen er et våtmarksområde med mudderflater som
særlig tiltrekker seg vadefugler og andefugler. Vipe, en nå
nær truet fugleart hadde i 2014 minst 10 hekkende par i
Husvikkilen. Det er observert rundt 190 fuglearter ved
50
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Husvikkilen, og flere er å anse som sjeldne.
Kommunens kommentar
Fuglelivet ved bergveggen
Bergveggen (som nå øsnkes bebygget) består av
blandingsskog, og mange av trærne begynner å bli gamle.
Deler av området er svært vanskelig tilgjengelig. Våren
2014 ble det observert syngende dvergspett, flaggspett,
grønnspett og svartspett her – noen av de hekket også her.
Dette er fredete fuglearter. Tønsberg kommune bør ha høy
terskel for å ødelegge leveområdet til fredede og sårbare
arter.
NOF mener bergveggen også er en viktig visuell og
faunatisk buffer mor bebyggelsen i Husvikåsen, som det vil
være uheldig å bygge ned. Det er viktig å ha slike
buffersoner rundt våtmarksområdene i Vestfold da de
beskytter fuglene mot forstyrrelser fra menneskelig
aktivitet.
Vi mener videre at bygging av eneboliger på gårdstunet i
realiteten er bygging i strandsonen, og at disse vil komme
altfor nær Husvikkilen naturvernområde.
NOF foreslår derfor at utbyggingsplanene for Jarlsøveien
22 i sin helhet utgår fra arealdelen.
15/11583 26.02.15 Bent Reidulff Byggegrens Hermelinveien 21, gbnr 158/403. Foreslått byggegrense er
e mot sjø lagt 5 m fra veggliv på eksisterende bolig og krysser
gjennom eksisterende garasje og uthus. Det er en
buffersone i form av vei og bratt terreng mellom
eiendommen og sjøen. Reg. plan tillater 25 %. Foreslått
byggegrense medfører tapt byggetomt, uten nevneverdige
Kommunen støtter innspillet og
anser at hensiktsmessig buffer her
er tilstede. Byggegrensen justeres til
nedside av atkomstvei foran gbnr
158/403. Dette anses
forhåndsavklart med Fylkesmannen i
51
Journalpost ID Datert
Avsender
15/11588 25.02.15 Sandeåsen
utvikling
15/11590 27.02.15 Esso Norge
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
positive kvaliteter for allmennheten. Ber om vurdering av
innspillet, og står til rådighet for en evt. befaring.
Kommunens kommentar
møte den 23.02.15.
B1 Skjold
gartneri
Ber om at det legges inn formuleringer i bestemmelsene
Bymessig bebyggelse (nå kalt sone
som åpner for at Skjold gartneri def. som nær lokalsenteret 3) er nå kartfestet, og B1 innlemmes
innefor dette området.
på Olsrød med tanke på MUA og parkering (bymessig
bebyggelse). Samt at bestemmelsene beskriver de
eksisterende lekeplassene som egnet til merbruk av den Vedr. ønske ift bestemmelse om
nye bebyggelsen, med evt. krav til oppgradering av
lekeareal er dette noe det vil tas
kvaliteter på disse. Dette for å øke mulighetene til å fortette stilling til på detaljregulering.
med kvalitet.
Byggegrens Byggegrense (100 meters-belte) for Slagentangen.
Byggegrense legges inn i kant mot
e
Ikke relevant for Slagentangen da dette er et eksisterende sjø og rundt kaianlegg og sendes på
ny høring. Det var en feil at dette
industriområde regulert som en faresone, der allmenn
Vallø
ikke var lagt inn for Slagentangen i
ferdsel ikke tillates. Viktig å bevare fleksibilitet til å gjøre
endringer på kai/tank- området, for å sikre
høringsforslaget.
konkurransekraft og arbeidsplasser. Ber om at det ikke
innføres 100-meters belte med byggeforbud på deres
område.
Vallø
Boligtype og antall –
Boligtype og antall: Det tas ikke
Påpeker at antall boenheter kun er veiledende, og må
stilling til slike detaljer i arealdelen,
avklares i fremtidig reguleringsprosess. Ber om at boligtype dette avklares først i prosessen med
detaljregulering.
spesifiseres som leiligheter i plandokumentene, samt at
leiligheter kun skal bygges fra 2. etg og oppover.
Fra veileder til PBL:
Områderegulering –
”Områderegulering er ment å være
Rekkefølgekrav om områderegulering er feilaktig
kommunenes planredskap for mer
begrunnet med at forurensningssituasjonen er usikker.
Esso har i samarbeid med Miljødirektoratet gjennomført et detaljerte, (enn i kommuneplanen)
områdevise avklaringer av arealomfattende arbeid med å planlegge opprensking av
52
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
bruken. Slike planer skal lages av
eiendommen - tiltaksplan for saneringsarbeid - med frist
kommunen der overordnet plan –
2019. Viser til regjeringens beskrivelse av
kommuneplanens arealdel/
områderegulering. Vallø kan vanskelig gå innunder ”de
store rammene i by- og tettstedsutvikling”. Områdeplaner kommunedelplan - fastlegger at
dette skal gjøres, eller der
skal sikre helhetlige strukturer på tvers av
eiendomsgrenser. Ikke relevant for Vallø, kun Esso Norges kommunen ut fra situasjonen ser
eiendom. Eiendommen er ikke av en størrelse som tilsier behov for det.
at områderegulering kan kreves. Kravet fremstår som
unødvendig bruk av ressurser, tid og kostnader. Ber om at Det kan eksempelvis gjelde som
ledd i en overordnet kommunal
rekkefølgekravet fjernes.
strategi for tilrettelegging for
boligbygging og næringsutvikling i
Avsetning til kombinert bebyggelse og anleggsformål
bestemte områder.
Ber om bekreftelse på at dette betyr at det tillates en
Områderegulering er en kommunal
blanding av formålene uten at formålene er vektet, men
oppgave hvor kommunen selv i
også at det vil tillates enten kun service- og
utgangspunktet forestår alle deler av
håndverksbedrifter eller kun bolig.
planprosessen.
Utvikling av eiendommen
Kommunen bestemmer rammene for
Eiendommen skal som et minimum renses i henhold til
tiltaksplan. Det vil da potensielt være noen områder som arbeidet, men det kan legges opp til
tilfredstiller kravene til næring, og noen til bolig. Ved salg et samarbeid om utforming av
rammene, der kommunen ser seg
av eiendommen forventes det at kommunen kun tillater
boligbygging på områder som tilfredstiller miljøkravene til tjent med innspill fra de private.”
boligbygging, evt. etter at ny eier sørger for at området
renses til det nivået som kreves.
Kommunen anser at det ikke er
hvorvidt det er en eller flere
grunneiere som er relevant for om
det skal være en områderegulering
eller detaljregulering. Med
henvisning til nylig reguleringsplan
for Solkilen hvor forslagsstiller har
gitt tilbakemelding på at det er svært
53
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
utfordrende å lage en
detaljregulering for et så stort
område. Solkilen er mindre
arealmessig enn Valløtuppen.
I tillegg er det mye som skal på
plass ift infrastruktur (kapasiteten på
veinettet her er sprengt og en
utbygging av det omfanget Esso ser
for seg her krever en område),
kulturminner/historie, stedstilpasning
(herunder byggehøyder, tetthet,
struktur etc) – et viktig område for
Tønsbergs befolkning mtp fremtidig
rekreasjonsarealer. Kommunen
anser dette området som så viktig
og potensialet så stort at kommunen
ønsker å være i førersetet i
samarbeid med Esso evt. annen
utvikler av området. Viser til at vi har
satt krav til områdeplan på et
tilsvarende område i byplan med en
grunneier – Findusområdet.
Avsetning til kombinert bebyggelse
og anleggsformål: Det åpnes opp for
en blanding av formål uten at
formålene er vektet. Hva som er
mulig å realisere innenfor området
må avklares gjennom
reguleringsplan.
54
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
Utvikling av eiendommen: Det er
krav til en risiko- og
sårbarhetsanalyseanalyse ifm
regulering og denne vil avklare disse
spørsmålene.
15/11599 27.02.15 Asplan Viak C1
AS på vegne Velleskoge
av Mesterhus n
Tønsberg AS
Er positive til at hele innspillområde C1 Velleskogen er tatt Tas til orientering.
inn. De har i høringsperioden vært i dialog med
fylkeskommunen, Fylkesmannen og kommunen, og det
ser ut til at det er oppnådd en felles forståelse for å sikre
de enkelte interesser, verdier og hensyn i videre
planlegging.
15/11600 27.02.15 Tønsberg
Gjennom kommuneplanarbeidet har
Næring og De deler av innspillet som går direkte på byområdet
næringsforeni Handel
Tønsberg kommune hatt fokus på å
(byplanen) er ikke ref. her.
ng og
tilettelegge for et rikt arbeids og
Tønsberg
næringsliv.
Kommentarer til planbeskrivelsen:
sentrum
Tønsberg kommune har ønsket å
14. Næring og handel
være i forkant med hensyn til å
Forslag til ytterligere føringer:
dekke etterspørselen etter
• En forutsetning av prosjektene er økonomisk
næringsarealer med ulike behov.
bærekraftig for utvikler – for å motivere og
Gjennom bestemmelser til
stimulere til utvikling.
arealdelen er det krav om høy
• Offentlig sektor skal ha en kultur for å lete etter
utnyttelse av arealene.
løsninger som bidrar til økt verdiskaping og flere
Det har vært et overordnet mål om
arbeidsplasser (RPVI).
• Effektiv utnyttelse av næringsarealer i og utenfor at vekst i trafikken skal løses ved
tilrettelegging for kollektivtrafikk,
sentrumskjernen. Viser til båndlegging av
sykkel og gange. Dette gjenspeiler
næringsarealer og volumbegrensende forslag i
seg i planforslaget.
sentrumskjernen som hindrer utvikling og
Båndlegging av områder i arealdelen
oppfyllelse av lokaliseringsprinsipper for
er nødvendig for å sikre tilstrekkelig
sentrumsområdene.
• Finne gode løsninger for å koble næringsarealene areal for fremtidig jernbane- og
vegtraseer. Planforslaget definerer
(ås, barkåker) til bykjernen med
55
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
(ås, barkåker) til bykjernen med
de aktuelle båndleggingssonene og
parkeringsmuligheter, g/s vei og kollektiv.
har innarbeidet bestemmelser med
Næringsområdene bør som viktige knutepunkter vilkår for vurdering av dispensasjon
på lik linje som sentrum og lokalsentrene.
slik at det åpnes for en viss grad av
• Rekkefølgekrav fører ofte til en urettferdig fordeling utvikling her.
Innenfor A10 Vallø er beregnet antall
av kostnader, ved at første mann ut i et område
må betale mer enn de som kommer etter. Foreslår boenheter satt til 318. I dette
området legges det til rette for
at det opparbeides en ”rekkefølgepool” hvor alle
tiltakshavere bidrar sammen med kommunen til et kombinert bebyggelse og anlegg.
økonomisk felleskap for å løse disse utfordringene. Detaljer for bruk av arealet vil
• Tilgjengelige næringsarealer bør synliggjøres i en avklares gjennom detaljregulering.
”arealbank” på nett slik at utenforstående lett kan Når det gjelder øvre grense for antall
orientere seg i ”en bred meny av næringsarealer” . boenheter før plankravet slår inn og
plassering av showroom er
bestemmelsene endret noe for
16. Samferdsel og teknisk infrastruktur
imøtekomme innkomne merknader.
Bymiljøavtale
Viser til anbefaling om at Tønsberg-regionen kan inngå i en Slik rådmannen ser det legger
fremtidig bymiljøavtale (NTP 2018-2027). Eneste måte å få arealdelen til rette for ønsket
utvikling på flere av områdene som
statlige midler inn i det videre arbeidet med utvikling av
transportsystemet i Tønsberg-regionen. For å komme med Næringsforeningen har fokusert på.
i betraktningen for bymiljøavtaler bør man innrette seg etter
prinsippet om null vekst i trafikken. VFK jobber for å oppnå
en slik avtale. Dette bør gjenspeiles i arealdelen.
Flest mulig bør kjøre kollektiv, for å slippe de deler av
næringslivet som må bruke bil frem.
Kommentarer til de enkelte arealer:
Næringsarealene Kilen, Korten og Stensarmen –
båndlegging.
Bekymret for omfanget av båndleggingene og
konsekvensene for næringslivet. Ber om at kommunen gjør
det de kan for å skape klarhet i og begrense omfanget.
56
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Tiltak vedr. eksisterende bygg, som ikke berører veitraseer
må kunne omsøkes i planperioden for ny
fastlandsforbindelse i samarbeid med SVV. Ved bruk av
midlertidig disp., og evt. forankre i et utsatt plankrav for
tiltaket.
Evt. sette noe av risikoen på søker/tiltakshaver i et
dispensasjonsvedtak, slik at kommunen og off. myndighet
ikke vil komme i et større erstatningsansvar enn for
opprinnelig eiendom.
A10 Vallø
Foreslår at begrensning på 800 boenheter tas ut og
bestemmes i senere områderegulering når kostnads- og
opprydningsspørsmålet er bedre avklart.
Kommentarer til de utfyllende bestemmelser:
§ 2.1.1 d) antall boenheter uten reguleringsplan
Viser til grensen på 3 boenheter før det må utarbeides en
reguleringsplan og ber om at grensen økes til 6, jf.
Sandefjord, som et viktig tiltak for effektiv
byggesaksbehandling og ønsket fortetting.
§ 2.5.3 lagervirksomhet med showroom
Viser til krav om å skille lager og showroom, og mener
detter er feil virkemiddel for å styrke sentrumshandelen.
Det bør være en frivillig sak om man ønsker en eller to
lokaliteter. Lune hjem er et godt eks. på lager og butikk i
ett.
Ikke alle showroom vil fungere i sentrum. Flere nettaktører
har kun åpnet etter avtale. Avvikende åpningstider fra
resten av sentrum, flere showrooms kan stå tomme store
deler av dagen og beslaglegge verdifulle lokaler som
kunne stimulert til liv.
57
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
15/11601 26.02.15 Tønsberg og Diverse
omegn
turistforening
(TOT)
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
TOT ser mange kvaliteter i utkast til arealdelen som er ute Generelt vil etablerte tur- og
på høring. Presset på arealer er stort, og det er derfor
kulturstier ivaretas gjennom
viktig at kommunen viser forsiktighet med hensyn til
detaljregulering.
nedbygging av ledige areal, særlig i etablerte LNF-områder
og arealene langs kommunens kyststripe.
C1 vil beholdes som bolig med
nødvendige avbøtende hensyn vil
TOT er på generelt grunnlag opptatt av å bevare ”100tas.
metersskogen” og at man har en restriktiv holdning til
bygging i 100-metersbeltet langs sjøen. I 2015 er det
C8 vil bevares som grønn lunge
friluftslivets år og det er satt fokus på ”nærturer” dvs. at alle frem til 2026. Da kan man ta stilling
har kort vei til å komme seg ut i egnede turstier i nabolaget. til om man ønsker å omdisponere
I Tønsberg har vi mange etablerte slike stier, ikke minst
området til bolig.
kulturstiene. Det har kommet en lang rekke ønsker om
omdisponering av slike områder (F.eks B7-12-13-14 og 16) En evt tilrettelegging med offentlig
parkering til bruk for allmennheten
TOT savner at planen ikke medtar en sammenhengende ved Essoskogen vil vurderes på det
kyststi og gir føringer for gjennomføringen av denne.(F.eks tidspunktet Esso eventuelt fremmer
Ilene – Smørberg, Kortenområdet, Presterødkilen og
en detaljregulering for området.
Essoskogen – Horten).
Vallø: Kommunen skal lage
TOT har følgende konkrete forslag:
områdeplan hvor allmennhetens
- A44 tas ut av planen jf. eget høringsinnspill fra
interesser vil bli vurdert gjennom
Klatregruppa i TOT.
planarbeidet.
- B3: Utbygging må ikke vanskeliggjøre bruk av kulturstien i
området
Det som skjer langs Kanalen tas
- B48: Etablert kultursti må sikres mot nedbygging
stilling til i Byplanen.
- C1: Beholdes som LNF og tas ut av planen som
boligområde. Ligger inntil idrettsanlegg og mye brukte stier
58
Journalpost ID Datert
Avsender
15/11602 27.02.15 Slagen IF
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
i området. Det er svært uheldig å ta bort denne grønne
lungen.
- C3/4/5: De etablerte kulturstiene og andre tråkk går i dag
gjennom fine , grønne LNF-områder. Man bør være
varsom med å ta av disse grønne lungene. Det er bedre å
avvente ny kommunestruktur og ha mulighet til å se
utbyggingsområder i et større perspektiv.
C8: Inneholder en rekke stier, dette grønne området rundt
idrettsanlegg og skoler og som grønn korridor øst-vest fra
Greveskogen og mot Slagen må opprettholdes. Området
må tas ut eller minimeres betraktelig.
- Essoskogen er et attraktivt naturområde – det bør i
planen avsettes areal til offentlig parkeringsplass for å sikre
allmennheten atkomst i tråd med dagens bruk.
- Når Valløområdet skal planlegges er det viktig at
friluftslivsinteressene tillegges stor vekt, herunder
atkomsttilgang.
- Kritiske til at det bygges høyt og tett langs Kanalen (nå
med E6A og B og E7).
Flerbruksha Det legges til rette for økt utbygging i Nordre Slagen.
Det foretas ingen endringer i de
ll
Medfører økt belastning på dagens idrettsanlegg. Det er i nevnte arealer. Det skal lages en ny
Volden
dag store begrensninger på hvilke idretter gymsalen på
plan for idrett og kultur (anleggsplan)
Volden skole er egnet for. Idrettsforeningen starter nå en som utarbeides blant annet med
prosess med å undersøke muligheter for en flerbrukshall i bakgrunn i ny arealdel.
tilknytning til Volden Skole. I eksisterende planverk er det
avsatt areal til fremtidige offentlige bygg og anlegg i direkte
tilknytning til skolen/Slagen IF’s idrettsanlegg. Ber om at
dette videreføres i ny plan, for å sikre muligheter for
utvikling. Se vedlagt kartutsnitt.
59
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Utbygging vil ødelegge store naturverdier og historiske
15/11608 27.02.15 Husvikkilens A44
A44 foreslås tatt ut av planen, og
venner v/ Geir Jarlsøveien verdier, og komme i konflikt med flere brukergrupper.
konsekvensutredningen oppdateres
E. Fugelsø
22
Ødelegge en viktig buffersone mot Husvikkilen
iht til nye opplysninger mottatt i
naturvernområde. Bergveggen er levested for flere sårbare høringsperioden.
og fredede fuglearter, bør være en naturlig del av
naturvernområdet. Utbygging kan ødelegge et potensielt Kommunen har for øvrig sikret at
verneverdig gårdstun. Ødeleggelse av et så verdifullt natur. området fra Søndre Husvik til
Tolvsrød skal være et stor og
Og turområde vil være et svik mot kommende
sammenhengende natur- og
generasjoner.
Ber om at Jarsløveien 22 tas ut av planen. Krever ny KU. kulturlandskap både gjennom å sette
Det bør gjennomføres en grundig utredning av faunistiske langsiktig utviklingsgrense her, samt
at store deler av området er LNFog botaniske verdier i bergveggen.
Ber om at kommunen tar initiativ ovenfor riskantikvar og
formål.
Fylkesmannen for vurdering av verning av Søndre Husvik
gård.
Bergveggen mellom Søndre og Nordre Husvik gård bør
reguleres til landskapsvernområde. Kommunen bør
videreføre dagens politikk om at området fra Søndre
Husvik til Tolvsrød skal være et stor og sammenhengende
natur- og kulturlandskap.
Tas til orientering at Vestfold
15/11610 27.02.15 Vestfold
Matjord/
Stiller seg bak uttalelser fra Sem Bondelag/Sem
bondelag
Hensyns- grunneierlag og Jordvern Vestfold, og tillegger følgende:
bondelag støtter uttalelser fra Sem
soner for
Positiv til at kommunen ønsker å være en matkommune, bondelag/grunneierlag.
kulturog har tatt i grep fra RPBA, for eksempel § 2.1.9.
minner
Bestemmelsen må ikke erstatte er sterkt vern av
Hensynssone kulturmiljø har ingen
eksisterende matjord.
betydning eller restriksjoner knyttet
Ber om at kommunen gjøre en grundigere utredning av
til seg ift å drive matproduksjon. Det
hvilken konsekvens de foreslåtte hensynsonene for
presiseres i retningslinje til sonen at
hensynet til landbruket og
kulturmiljøer vil ha for matproduksjonen. Berører 20
000daa i Tønsberg. Lite demokratisk prosess da områdene matproduksjonen også er viktig for
og føringene ble definert i RPBA.
området.
60
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
Når det gjelder prosessen knyttet til
RPBA er det Vestfold
fylkeskommune som har hatt ansvar
for å involvere berørte parter i
prosessen. Kommunen har vært en
høringspart på lik linje med berørte
grunneiere og myndigheter.
Kommunen har vedtatt RPBA og
dermed forpliktet seg til å ta inn
disse sonene i arealdelen. Om
kommunen ikke hadde tatt sonene
inn i sin helhet hadde det kommet
innsigelse til planen.
15/11613 26.02.15 Rom eiendom Knutepunkt TK må prioritere fortetting og utbygging der miljøgevinsten
sutvikling er størst, altså ved kollektivknutepunkt/jernbanestasjon.
Statlige planretningslinjer tar til orde for høyere
arealutnyttelse enn det som ellers er vanlig på stedet.
Byggehøyder må økes betraktelig i forhold til dagens 2,5 –
3-4etg. kvartalsby. Knutepunktets fulle potensial må tas ut,
som start-/målpunkt for flest mulig mennesker, som sosialt
møtested, og som generator for ny virksomhet.
Kollektivknutepunktets funksjoner skal optimaliseres.
Matebussnettet må bygges ut. Samtlige bussruter bør
betjene jernbanestasjonen. Det må tilrettelegges for
gående og syklende mellom stasjonen og sentrum/viktige
målpunkt.
15/11616 27.02.15 Husvikkilens A6
Kritiske til at Teienåsen vurderes utbygget i neste
venner v/ Geir Teienåsen langsiktige planperiode. Prosjektet vil neppe bli realisert,
E. Fugelsø
det tas for gitt at fylkesmannen og andre interessegrupper
aldri vil godta en så omfattende utbygging. Ber om at
utbyggingsplanene for Teienåsen ikke tas med i denne
Dette innspillet omhandler tiltak
innefor byplanområdet og
kommenteres ikke nærmere her.
Arealformålet er fortsatt LNF for
Teienåsen hvilket innebærer at
området ikke kan bebygges i
kommende planperiode. Området
ligger innenfor langsiktig
61
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
eller neste planperiode.
Kommunens kommentar
utviklingsgrense og vil på sikt kunne
vurderes nedbygget.
15/11617 27.02.15 Jon og Reidun Byggegrens Gjelder Husvikveien 149. Garasjen på egen eiendom står Byggegrense langs sjø justeres i
Larsen
e mot sjø utenfor byggegrensen. Garasjen er upraktisk pga av at den tråd med byggesak. Byggegrense vil
ble oppført etter en tidligere eiendomsgrense. Eiendoms- gå gjennom garasje/uthus, men det
grensen ble endret i 2005, de ønsker å søke om utvidelse/ har ingen betydning dersom
tilpasning av garasjen i forhold til ny grense. Ber om at
alternativ plassering ikke er mulig.
byggegrensen justeres til nedenfor garasjen, slik at
grensen derfra går i rett linje og treffer grensen på
nedsiden av naboens hus. Justeringen vil ikke være
negativ for allmennhetens interesser.
15/11619 27.02.15 Naturvern Utbyggings Støtter kommunens utbyggingsprinsipper, men mener at 1)Det er flere forhold spiller inn ift
forbundet i
Prinsipper noen av dem ikke er godt nok fulgt opp i planforslaget.
valgte utbyggingsområder. Ett av
TønsbergFremhever fire generelle utbyggingsprinsipper som
dem er fortetting/ transformasjon. I
distriktet
A44
naturvernforbundet tidligere har spilt inn til RPBA:
tillegg har det vært viktig for
v/Øyvind
Jarlsøveien 1. Konsentrert utbygging; fortetting, men med grønne
kommunen å bygge opp om
Johnsen
22
eksisterende sosial og teknisk
lunger.
Stjernestrukturen må ikke videreutvikles i en retning som infrastruktur. I nye
medfører spredning i stedet for fortetting. 50/50 fordeling utbyggingsområder prioriteres tett
mellom nye områder og fortetting – tilsier ikke en høy
bebyggelse i og nær
prioritering av fortetting. Det bør satses på byboliger, nær sentrumsområder (eks. Velleskogen,
kollektivknutepunkt (jernbanen).
Skold gartneri) og ikke minst
innenfor byområdet hvor
2. Miljøvennlig transportplanlegging.
Planen ref. til at vekst skal løses gjennom kollektiv, sykkel fortettingspotensialet er stort. Ift.
og gange. Bra utgangspunkt, men kan ikke se at dette er Byboliger henvises det til Byplanen
(pågående planarbeid).
fulgt opp med konkrete planforslag. Mye vil knyttes til
planarbeidet med ny fastlandsforbindelse. Håper den
konkrete løsningen vil bidra til det overordnete målet.
2)Ift nevnte forhold av jobbes det
med via KVU-prosessen.
3. Ta vare på matjorda
Viser til befolkningsvekst og klimaendringer. Svært viktig at
62
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
prinsippet om at dyrket og dyrkbar mark forbeholdes
matproduksjon ivaretas.
4. Ta vare på det biologiske mangfoldet.
Sterkt utbyggingspress truer det biologiske mangfoldet, i
Tønsberg spesielt kultur- og kystlandskap. Betenkelig at
det foreslås utbygging utenfor de langsiktige
utbyggingsgrensene i RPBA. Kan det da kalles langsiktige
utbyggingsgrenser?
5.Næringsområder D12 og D14 Barkåker
En rekke negative konsekvenser i KU. Hvilke
”samfunnsinteresser av stor vekt” tilsier unntak fra
prinsippet om at dyrka og dyrkbar mark skal forbeholdes
matproduksjon?
6. Boligområde A44 Jarslø
Viser til RPBA og KU - og spør om politikerne har lest
konsekvensutredningen. Håper at området tas ut av
planen.
Kommunens kommentar
3)Viser til punkt 1.1.3 i
bestemmelsene hvor fortetting og
transformasjon er prioritert slik at
dyrket og dyrkbar mark forbeholdes
matproduksjon. I tillegg er det inntatt
et rekkefølgekrav til at det i saker
som medfører nedbygging av mer
enn 10 daa mat-/skogsjord skal
kompenseres med nydyrking. I
tillegg kreves det en plan for bruk at
de eksisterende jordressursene der
mat-/skogsjord nedbygges.
4) Kommunen anser at vi i stor grad
har forholdt oss til
utbyggingsområder som er
forhåndsavklart i RPBA-prosessen.
Biologisk mangfold vurderes særskilt
i både bygge- og arealplansaker.
Håper kommuneadm. i sterkere grad vektlegger de gode
utbyggingsprinsippene som ligger til grunn for planen, og at
politikerne retter opp evt. brudd på dem i stedet for det
5)Kommunens behov for
motsatte.
næringsarealer, samt strategisk
plassering er vektlagt. D14 er
forhåndsavklart gjennom RPBA. For
D12 vil mekling avklare videre
arealbruk da det er kommet
innsigelse fra regionale myndigheter.
6) A44 foreslås tatt ut av planen, og
konsekvensutredningen oppdateres
iht til nye opplysninger mottatt i
høringsperioden.
63
Journalpost ID Datert
Avsender
15/11621 27.02.15 Jo Hedberg
Stikkord
Støy
/næring
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Eier av Åshaugveien 58 a, b og c ang. industrifelt nord og
vest for huset. Ber om sterke støyrestriksjoner, særlig om
natta, i forhold til at det er boligområde helt inntil
industriområde. Er plaget av støy spes. på natta pga.
brøyting.
Kommunens kommentar
De tilgrensende områdene med
industri vises nå som fremtidig
næringsvirksomhet. Det er plankrav
for disse områdene dersom de skal
endre eller utvide dagens
virksomhet. Gjennom en
reguleringsplan tar man bl.a. stilling
til hvordan støy og naboforhold skal
ivaretas.
Dagens virksomhet skal ha vært
vurdert ift nevnte forhold i en
byggesak/reguleringsplan.
ByggeHermelinveien 27: Den sørøstlige delen av tomta som
Dette ønsket strider mot hensikten
15/11622 27.02.15 Oddvar
Kirkbakk
grense mot utgjør området med byggeforbud skråner bratt ned mot
og kriteriene bak byggegrensen mot
sjø
sjøen og er ikke egnet for alminnelig ferdsel. Et bygge- og sjø og kan derfor ikke
imøtekommes.
anleggforbud vil kunne være til hinder for at en gjennom
oppføring av støttemurer/terrasser kan utnytte deler av
Byggegrense langs sjø settes på
bakgrunn av plan- og
området til opphold og beplantning. Samt utvidelse av
bygningslovens § 1.8. Fastsettingen
sjøboden sydover. Ber om at byggegrensen flyttes med
utgangspunkt i sjøbodens østlige fasadeliv og sydover
av byggegrensen skal ivareta de
langs 3-meterskoten mot tomtegrensen til Hermelinveien hensynene som ligger bak denne
bestemmelsen. Det er ikke bare å
25.
sikre allmennhetens ferdsel, men
også å forhindre gjentetting og
bevare kystlandskapet.
15/11623 28.02.15 Ingjerd Breian Nordre
Det er ikke et verneområde, men en
Kulturarv verneområdet er trukket så vidt forbi deres
og Jo
hensynsone kulturmiljø. Det betyr at
Berg gård nedkjøring fra Hortensveien. Uheldig, da dette er eneste
Hedberg
ved søknad om tiltak skal hensynet
gbnr 55/1 oversiktlige avkjøringspunkt på denne strekningen, og i
praksis gjør at hele skogen nordover vernes.
til kulturlandskap og kulturminner
vektlegges. Det er knyttet noen
Kulturmiljø- Ber om at verneområdet stoppes sør for avkjøringen, og
sone
følger grensene til Wedels eiendom.
veiledende retningslinjer til hensyn
64
Journalpost ID Datert
Avsender
15/11628 27.02.15 Rambøll på
vegne av Re
15/13192 03.03.15 pukkverk
Stikkord
D13 – Re
pukkverk/
råstoffutvin
ning
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Markert sykkelsti på eiendommen eksisterer ikke, bør
fjernes fra kartet.
Ønsker større satsing på Berg interneringsleir, og
fremheving av dens historie.
Planer om å realisere et stavkirkemuseum på gården,
savner fokus på de positive verdiene kristningen medførte.
Et slikt konsept kunne vært innarbeidet sammen med et
eksisterende tilbud for vikingsatsning. Mulig å opprette en
kultursti fra byen, via Berg fengsel og videre til egen gård.
Avhenger av at noen tenner på ideen.
Kommunens kommentar
som skal vektlegges i denne sonen
som fremkommer i bestemmelsenes
punkt 3.2.2.
Det høres spennende ut og helt i
tråd med hensynsonens hensikt å
satse på aktiviteter (kultursti,
synliggjøring av historie) som
foreslås i innspillet.
Arealplanavdelingen har videresendt
forslagene til virksomhet for kultur,
idrett og fritid – som jobber med
disse temaene.
Viser til innspil D13 – Re pukkverk. Har ønske om å
komplettere planområdet (i Re kommune) med del i
Tønsberg kommune for å kunne utvikle et stor fremtidig
regionalt massetak med lang driftshorisont.
Kommunen har endret området til
”bestemmelsesområde” og utvider
denne ved Himberget (slik at det
tilsvarer område spilt inn av
regiongeologen). Bestemmelse
Innspillet til kommuneplan var formål pukkverk, mens det i knyttet til området er endret fra
kommuneplanen er foreslått som hensynssone for
høringsforslaget (se punkt 4.2)
fremtidig masseuttak. Noe som ikke er i tråd med tidligere
signaler fra både fylket og regiongeologen.
Kommunen vil imidlertid ikke sette
området D13 til formål
Tiltaket i Tønsberg kommune er kun et lite tilskudd (60
råstoffutvinning før det foreligger
mål) samt veiadkomst for pukkverket i Re kommune.
kartlegging av egnethet/steinkvalitet,
samt gjennomført planfaglig
Arealet regiongeologen har spilt inn er større enn D13
vurdering – da også sett i forhold til
andre aktuelle områder.
Statens vegvesen forutsetter at pukkverket etablerer
atkomst via Taranrødveien, sør i planområdet. Atkomst
Regiongeologen og innspill fra VFK i
skal være felles med Himberg pukkverk. (Uttalelse datert høringsperioden støtter Tønsberg
65
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
15/11633 01.03.15 Presterødåsen Barn og
vel v/Kristin unge
Husebo
hestnes
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
03.05.13). Innspillshaver påpeker at det er viktig at
Tønsberg kommune åpner muligheten for å etablere en
atkomstvei til pukkverket (i Re kommune) selv om ikke
området omdisponeres i Tønsberg.
Kommunens kommentar
Henstiller på det sterkeste at TK bruker rekkefølgekrav slik
at utbygging ikke kan påbegynnes før tilfredstillende
samfunnstjenester med tilstrekkelige dimensjoner er
etablert. Kapasitet på barnehager og skoler er utnyttet
maksimalt. Understreker behovet for å avsette areal til
skole og bhg allerede nå, og ikke avvente til øvrige planer
er utarbeidet. Barn og unge må ikke stå igjen med
restarealer. Minner om ansvar for medvirkning fra barn og
unge.
Det er krav til at skole- og
barnehagekapasitet må vurderes
gjennom detaljregulering. Det skal it
tillegg utarbeides en ny
skolestrukturutredning med
bakgrunn i ny arealdel. Denne vil
konkludere med hvilke
skoler/barnehager som må utvides
og hvorvidt det er behov for nye. Vi
har vurdert gjennom arealdelen at vi
har tilstrekkelig med offentlig areal
avsatt til ny fremtidige barnehager
og skoler.
kommunens måte å løse dette
spørsmålet på.
Tønsberg kommune tar ikke stilling
til muligheten for å etablere
atkomstveg til et fremtidig pukkverk i
Re kommune gjennom revisjon av
arealdelen.
Areal avsatt til grøntområder må ikke være restarealer,
som bratte skråninger, skyggefulle områder og ulendt
terreng. Presterødåsen har flotte grønt- og skogsområder
som bør bevares og utvikles i tråd med folkehelsearbeidet.
Området er i tillegg et viktig estetisk element for byen.
Presterødåsen er ikke foreslått
omdisponert i dette arbeidet.
15/11922 25.02.15 Sem bondelag Kulturmiljøs Tønsberg kommunes innføring av kulturmiljøsoner berører Det har vært avholdt møte med
og Sem
one
20800 daa og 325 av kommunens grunneiere. Både PBL innspillshaver(e) i etterkant av
grunneierlag
og Naturmangfoldloven stiller krav til samarbeid med
høringsperioden.
grunneiere når deres eiendom skal underlegges strengt
vern. Kulturmiljøene skal underlegges strengt vern og vil i Høringsinnspillet og denne dialogen
praksis begrense bruk av privat eiendom.
har ført til at kommunen har endret
en del av innholdet for sonene, men
66
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Fylkesadministrasjonen bemerker at riktig etablering av
kommunen vil ikke reversere
hensynssoner må skje i regi av kommunene:
prosessen – eller å ta sonene ut av
- Hvilke faglige vurderinger har Tønsberg kommune gjort planen.
seg?
- Er saksbehandlingen god nok til å tilfredsstille lovens krav Følgende punk er endret i
til samarbeide med 325 grunneiere?
bestemmelser og retningslinjer:
- Punkt 1.18.5 om graving i grunnen
- Har kommunen tanker om videre kontakt med berørte
eiendommer?
er fjernet. Dette har skjedd grunnet
- Det er ikke VFK og RPBA som etablerer disse
tilbakemeldinger fra Fylkesmannen
verneområdene, men Tønsberg kommune som derfor har om at den ikke var gyldig juridisk
ansvaret for korrekt saksbehandling.
fordi den var utformet som en
- Tønsberg kommune kunne ikke besvare aktuelle
saksbehandlingsrutine. I tillegg har
spørsmål om hensynssoner på folkemøtet, hvordan
det vært mye motstand og
forventer man da at grunneierne kan besvare høringen på usikkerhet fra grunneiere i
riktig grunnlag?
Slagendalen vedrørende dette
punktet. Kommunen vurderer det slik
Noen aktuelle spørsmål som burde vært klarert og
at forholdet mellom graving/grøfting
offentliggjort før høringen:
og kulturminner styres av annet
- Hva betyr hensynssoenne for den enkelte grunneier?
lovverk, og bestemmelsen fjernes
helt.
- Hvem skal forvalte hensynssonene?
- Punkt 3.2 «Soner med særlige
- Hvor er regelverket det skal forvaltes etter og er dette
klart?
hensyn». Her er retningslinje punkt
3.2.2 «Bevaring av nasjonale og
- Hvem skal være politi?
lokalt viktige kulturmiljø og
- Håper det ikke er noen særinteresser!
kulturlandskap» endret. Det er i
- Hvis hensynssonene får økonomiske konsekvenser for
retningslinjen nå presisert at
grunneierne – hvordan skal det løses?
landbruket og matproduksjon også
- Er det behov for hensynssonene?
er et sentralt hensyn å ivareta, samt
- Er det behov for det strengeste vern?
at landbruket er viktig for
- Er størrelsen og grensene for områdene riktig?
opprettholdelsen av kulturlandskapet
Innspillshaver stiller i tillegg en rekke kritiske spørsmål til slik vi kjenner det. Retningslinjen er i
størrelse og innhold i vernesonene og hva dette har å bety det hele tonet ned ift bevaring og
67
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
for Tønsbergs utvikling.
Sem bondelag og grunneierlag krever at hensynssonen
trekkes ut av planen for evt. å starte prosessen på et nytt
og riktig grunnlag.
Kommunens kommentar
utforming av bebyggelse og tiltak.
Kommunen anser at der det er
behov for det – sikres disse
hensynene gjennom de generelle
bestemmelsene som gjelder hele
kommunen. Sonene og
retningslinjen knyttet til disse anses
som viktig å bevare fordi dette
synliggjør og bidrar til å formidle og
bevare viktige nasjonale og lokale
historiske verdier. Det er også et
krav til at disse sonene skal arbeides
inn i arealdelen, fordi de er vedtatt
og godkjent av kommunene
gjennom RPBA prosessen. De
andre vestfoldkommunene har på lik
linje med Tønsberg tatt disse
sonene inn i overordnet plan med
tilhørende retningslinjer.
Tønsberg kommune vil ta initiativ til
at utstrekning og innhold i
kulturmiljøsonene vurderes på nytt
(særlig ift landbrukshensynet) ved
revisjon av RPBA.
15/11924 26.02.15 Tenden
advokatfirma
på vegne av
EDH eiendom
D42
”Innspill
Broen .
gbnr.
0051/0196”
Viser til tidligere innsendt høringsinnspill der anmodningen
var å tillate plasskrevende varer for gbnr 51/196 og 486,
samt 14/108 på Broen. EDH eiendom har i ettertid
erhvervet 51/489 og 490, og disse eiendommene omfattes
nå også av dette kravet.
Innspillet har innspillsnummer D42
og ble vurdert i sak om grovsiling
(Bystyresak 023/14 den 19.03.14).
Det var en politisk sak der
innspillene ble vurdert etter
silingskriterier. Kun de innspillene
68
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
EDH eiendom har ikke fått noen tilbakemelding på sitt
innspill til kommuneplanen. Og kan ikke se at innspillet er
vurdert. De ber derfor om en konkret begrunnelse for
hvorfor innspillet ikke er vurdert.
Kommunens kommentar
som var i tråd eller kunne være i tråd
med silingskriteriene ble tatt med
videre i prosessen og
konsekvensutredet. Innspill D42 var
som følge av ønske om handel ikke i
tråd med de overnevnte
silingskriteriene.
Det henvises til vedlegg 17 og 18 i
høringsdokumentene til
kommuneplanen for mer info (de
ligger på
www.tonsberg.kommune.no under
”ny kommuneplan”).
På bakgrunn av mange
høringsinnspill i strid med
overordnede retningslinjer i Semsby/E18-området er det vedtatt at det
skal utarbeides en områdeplan for
handel og næringsliv i dette området
– nettopp med tanke på å finne ut
hvilket handlingsrom grunneiere og
næringsdrivende skal ha her. Det er
naturlig at EDHs eiendom på
bakgrunn at dette innspillet blir
involvert i dette arbeidet. Etter
planen skal dette arbeidet
igangsettes ila høsten 2015 når
kommunen er ferdig med arealdelen.
69
Journalpost ID Datert
Avsender
15/11925 20.02.15 Slottsfjells
museet
15/11926 27.02.15 Steenstrup
Stordrange
(på vegne av
grunneier
Kjetil
Christophersen – på
Søndre
Husvik gård)
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Tønsberg kommune har tatt inn
Bevarings- Punkter som går dirkete på byplanområdet er ikke ref.
verdig
bestemmelser om skilt. De anses for
bebyggelse Det må settes strengere krav til estetikk og utforming av
å være strenge og detaljerte.
bebyggelse og anlegg i forhold til tradisjonell og
Utarbeidelse av skiltplan ift byens
identitet er ikke en del av arbeidet
Skilt
identitetsskapende bebyggelse i Tønsberg.
Utforming av skilt- og reklameplakater bør skjerpes
med arealdelen.
betydelig.
Skiltplan som tydelig gjør byens historiske identitet, fysisk Kommunen mener vi har ivaretatt de
viktigste landskapsrommene og
og digital, bør utarbeides.
Intakte kulturlandskap og spesielle landskapsrom bør
kulturlandskapene i kommunen.
vernes om.
Det å definere bevaringsverdi av
TK må i større grad definere bevaringsverdi, også for nyere nyere tids kulturminner har ikke vært
kulturminner, for å ha hjemmel til å avslå rivningssøknader, prioritert i denne
nekte uheldig byfortetting.
kommuneplanrulleringen.
Skeptisk til fortetting av byområdene nær sentrum. Kan få Viser for øvrig til byplanen og at
konsekvens for grønt- og lekeområder, samt verneverdige denne ivaretar trehusbebyggelse og
byområder/enkeltbygg som trenger luft og rom.
tilpasning i Tønsbergs historiske
Der bør avsettes flere helhetlig bevaringsverdige
sentrum.
bygningsmiljøer i Tønsbergs arealdel en tidligere. Særlig
trehusbebyggelse.
Positiv til temakart for kulturminner.
A44 Jarslø- Det vises til brev fra advokat Arne Lie på vegne av Irene og Det er korrekt at kommunen ikke
veien 22
Tommy Winther-Hansen, som eiere av gbnr 158/1 (Nordre skal ta stilling til privatrettslige
Husvik gård).
avtaler av denne arten i
planarbeidet. Den omtalte servitutten
I brevet fremmer advokat Lie innsigelser mot
har derfor heller ikke vært en del av
Christophersens innspill til kommuneplanrevisjonen
beslutnings-grunnlaget vedrørende
vedrørende planlagt utbygging.
Jarlsøveien 22.
Winther-Hansens innsigelser er i hovedsak begrunnet med Nå har kommunen vurdert det slik at
negativ servitutt på eiendommen bnr 16. Ordlyden er: ”
Jarlsøveien 22 tas ut av endelig
70
Journalpost ID Datert
Avsender
15/11927 27.02.15 Avantor AS
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
forpliktes til å ikke selge byggetomter langs veien mellom
Husvik Søndre og nordre”.
Kommunens kommentar
planforslag grunnet sterke og mange
protester. Dette er basert på rent
planfaglige vurderinger som
bavaring av kulturmiljø,
naturmangfold, hensyn til
rekreasjon- og friluftsliv, hensynet til
barn- og unge (skolevei og
lekeområde), samt at det anses ikke
å være behov for dette .
Det er flere grunner til at kommunen ikke kan vektlegge
Winther-Hansens innspill:
- Det er rett og fast praksis at myndighetene kun skal ta
planfaglige hensyn i planarbeidet. Kommunale planer
fastlegges for flere år, mens innholdet i privatrettslige
avtaler/klausuler både kan være uklart og endres.
- Servitutten ble opprinnelig tinglyst på gbnr 158/8. Bnr 8
ble i 2006 sammenføyd med bnr 16. Som følge av
sammenføyningen ble servitutten overført og tinglyst på
bnr 16. Servituttens innhold har ingen sammenheng med
bnr 16, da denne eiendommen er plassert et annet sted
enn bnr 8. Vedlagt kart illustrerer dette. Servitutten gjelder
derfor ikke for det området som nå planlegges utbygd.
- Den planlagte utbyggingen vil uansett ikke være i strid
med den aktuelle servitutten, da det der gjelder et ”forbud
mot å selge byggetomter”. Per i dag er det ikke tale om å
selge boligtomter, herunder vurderes en modell med
organisering av utbyggingen som festetomter.
- Brevet argumenterer videre for rettspraksis mht
servitutter, at servitutten anses foreldet (utspilt sin rolle og
aktualitet) og konkluderer med at kommunen må se bort fra
denne.
A03
Det bør tydeliggjøres i de utfyllende bestemmelsene at
At boligtall er veiledende
Sjøsenteret boligtallet i tabell under § 2.2.1 er veiledende, og at dette fremkommer i overskriften i kolonne
Vallø
endelig avsettes i detaljregulering. Det bør fremgå at
4.
etablering av næringsvirksomhet kan komme i tillegg til det
anbefalte boligtallet, og at omfanget avklares i regulering. Det fremkommer i kolonne 2 at
næring kommer i tillegg til bolig.
Fordelingen mellom bolig (antall,
71
Journalpost ID Datert
Avsender
15/12008 04.03.15 OBOS
15/12053 11.02.15 Birger
Davidsen
Stikkord
Bolig
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
m2) og næring (type, m2) avklares
gjennom reguleringsplan. Dette må i
reguleringsprosessen vurderes opp
mot stedsutvikling, byggehøyder,
infrastruktur etc.
Tønsberg har store uløste
TK tar mange positive grep i arealplanen.
utfordringer knyttet til nytt
infrastruktursystem gjør at
Prinsipper for utvalg av boligområder
Støtter hovedprinsippene rundt fortetting og utnyttelse av kommunen må på nåværende
sosial infrastruktur. Men viktig at prinsippet ikke benyttes tidspunkt legge eksisterende sosial
ensidig og uten at hensynet til stedets attraktivitet tillegges og teknisk infrastruktur til grunn for
vekt. (eks. prioritering av Sem for å avlaste Søndre Slagen) ny boligbebyggelse. Dette for å
Dersom kommunen i for stor grad bruker dagens
kunne dekke boligbehovet i nær
infrastruktur som føring i å styre hvor folk ønsker å bosette fremtid.
seg, kan dette utfordre målet om å tiltrekke seg
morgendagens skattebetalere.
Prinsipper for byggehøyder og uteareal
Reel konsekvens av fortetting og økt arealeffektivitet må
Ingenting i arealdelen er til hinder for
være aksept for å bygge høyere der hvor ikke andre
å bygge høyt der det ligger til rette
betydelige faktorer forhindrer dette. Økt byggehøyde bør for det så lenge krav til
kunne aksepteres dersom det frigjør andre bokvaliteter
stedstilpasning, uteopphold og
som økt areal til park, lek og opphold.
parkering tilfredsstilles.
B2
Davidsen ønsker å omdisponere sin landbrukseiendom i Politikerne har spesielt bedt
administrasjonen om å vurdere dette
Granborg- Granborgveien 7A til bolig og en liten del til næring (som
innspillet på bakgrunn av nye
veien 7A
skal sørge for utvidelse for Skallevold trevarefabrikk).
Davidsen bekrefter at Slagen Ved som har holdt til på deler opplysninger i høringsperioden.
av eiendommen skal avvikle all vedproduksjon. Videre er
Det er foretatt ny KU, landbrukstunet
prosess med fradeling og salg av landbrukseiendom
skal fradeles og jorden selges, samt
(137/3) i gang.
at vedproduksjonen på området
opphører. Området ønskes
72
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Kommunens kommentar
omdisponert til bolig og næring
(utvidelse av eksisterende
næringsvirksomhet ved Skallevold
trevarefabrikk). Området har ingen
store negative konsekvenser, og
selv om det ligger langt unna
sentrum anser vi at dette området vil
føye seg godt inn i et etablert
bomiljø på Skallevoll. Jordbrukets
interesser ivaretas. Det aktuelle
området ligger inneklemt med
bolig/industri og veg på alle kanter.
Langsiktig utviklingsgrense justeres
til å ta med seg området.
Administrasjonen anbefaler derfor å
ta inn området (B2) i planforslaget
og legge området ut på ny høring.
Anser det samtidig som nødvendig
at anbefalingene om å ta ut
områdene B44 og A44 følges for å
tilfredsstille det reelle boligbehovet i
planperioden.
15/12403 02.03.15 VinghøgCo.
på vegne av
Lars Låhne
D4
Taranrød
nord
Pukkverk
Lars Låhne har sammen med flere grunneiere spilt inn et
område til råstoffutvinning nordvest for rygg
gjenvinningsstasjon.
Innspillet har ikke vært kjent for regiongeologen. Det
aktuelle arealet er heller ikke inkludert i planbeskrivelsen.
Kommunen har i samråd med
regiongeologen vurdert at også dette
området kan ligge inne som
avklaringsområde. Den blir derfor
lagt inn som ”bestemmelsesområde”
på lik linje med Himberget,
Kjærsåsen, i høringsrunde nr 2.
73
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
For undertegnede er det uklart hva som er årsaken til at
innspillet ikke er hensyntatt i planprosessen. Videre har jeg
behov for en avklaring av konsekvensen ved at området er
utelatt i planbeskrivelsen. Vi ber om et kort møte.
Kommunens kommentar
Det poengteres at hensynssonen
kun er en båndlegging/sikringssone
fram til en nærmere vurdering av
egnethet/steinkvalitet er gjort.
Nærmere planfaglig vurdering og
utvelgelse av område for
råstoffutvinning vil bli gjort når denne
kartleggingen er gjennomført.
D4 har vært konsekvensutredet og
har sånn sett vært en del av
planprosessen. D4 er ved en feil
ikke kommet med i skjemaet som
beskriver innspillene, og vi ble først i
høringsperioden kjent med at
regiongeologen ikke visste om dette
innspillet. Dette er nå rettet opp i.
I planbeskrivelsen omtales de
arealbruksendringene som tas inn i
planen.
15/13193 03.03.15 For beboere i A44
A44 Jarlsøveien foreslås tatt ut av
Innspillet ønsker å sette fokus på et viktig grøntdrag på
Husvikåsen - Jarlsøveien vestsiden av Husvikåsen ift foreslått utbyggingsområde på planen.
Carsten
22
Jarlsøveien 22, A44.
Tobiassen
Rette KU mht barn og unge og
Mål i samfunnsdelen: Hensynet til barn og unge skal veie friluftsliv
tungt i arealforvaltningen. KU Viser nullverdi for barn og
unge med beskrivelsen ingen konsekvenser ift
registreringer, samt er uenig i KU’s konklusjon om at det er
små negative konsekvenser for landskapet. Kommer med
forslag til rettelser i KU og forteller at området er mye i bruk
74
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
av barn og unge – både til lek, fritidsaktiviteter som klatring
og som skolevei (trygg gangvei). Peker også på lav
skolekapasitet ved Husvik skole og andre aspekter ved KU
som bør endres.
Langsiktig utviklingsgrense: Ønsker å sikre hele
Langsiktig utviklingsgrense foreslås
grøntdraget langs Husvikåsen og viser til at dette inngår i endret i tråd med innspill.
et sammenhengende turdrag som er mye brukt til lek,
rekreasjon og trening. Ber derfor om at langsiktig
utviklingsgrense lenger nord i grøntdraget følger Reinveien
slik at 100-metersskogen sikres mot fremtidig utbygging
også i dette området. Det er en sammenhengende gangsti
langs hele åsen frem til Narverødveien som ikke vises på
kartet og det bes om at denne legges inn. (Se kartskisser i
innspill)
Sluttkommentar: Bolignære rekreasjonsområder er
ekstremt viktig for folkehelsen og det er viktig at
attraktiviteten i disse områdene opprettholdes. Akkurat
dette området er ekstra sårbart fordi det består av en smal
stripe og nedbygging får derfor irreversible konsekvenser.
Tillates nedbygging nå er det starten på nedbyggin gav
hele denne åsen. Vi mener utbyggingsforslaget påfører
meget negative konsekvenser for lokalmiljøet og viser også
til kommunenes oppsummering av konsekvenser: Positiv
konsekvens – ingen. Utbyggingsforslaget er ikke i tråd med
RPBA og strider mot målformuleringene i samfunnsdelen.
Som beboere og brukere av område ber vi om at
kommunen vurderer dette området på ny, med håp om at
barn og unges interesser samt områdets betydning for
rekreasjon og friluftsliv tillegges høy vekt. Det vises til to
75
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
15/13196 04.03.15 Oslofjordens Diverse
friluftsråd (OF) innspillsv/ Kjetil
områder
Jahannessen
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
facebooksider der utbyggingen debatteres: ”Nei til
utbygging av Husvikåsen” og ”Husvikkilen”.
Kommunens kommentar
Roser kommunen for godt arbeid.
Vurderinger knyttet til forurensing vil
ivaretas gjennom krav til ROSanalyse ved detaljregulering.
Påpeker at forurensingen av Aulielva etter ulykke
sommeren 2014 burde vært naturlig å drøfte i plan under
ROS-analysen.
OF har gått gjennom alle innspill som er
konsekvensutredet og har kommentarer til følgende
innspillsområder – her refereres kun de områdene som er
tatt inn i planforslaget og hører innunder arealdelen:
- A6 Teigen gård: Området ligger eksponert fra sjø og vil
endre landskapsbildet negativt. Støtter de negative
konsekvensene som fremkommer i KU. Ønsker at området
tas ut av plan.
- A44 Jarlsøveien: OF støtter de negative konsekvensene
som fremkommer i KU. Påpeker områdets nærhet til
Husvikkilen og at området er i bruk til friluftslivformål som
turgåingog klatring. Ønsker at området tas ut av plan.
- B3 Innlaget: En arrondering av området må ta hensyn til
friluftsliv og kulturminner, samt påpeker at det er registrert
en rødlisteart innenfor området; takfaks.
- B15 Volden: Viktig å ivareta hensyn til Bliksekilen
naturreservat og foreslår at det tas inn grønn buffer met
vei/verneområde
- B48 Stangsåsen: Viktig å bevare kultursti.
- B51: Ligger tett opp mot raffineriområdet, og området har
flere større trær som fungerer som buffer mot industri.
- C1 Velleskogen: I et folkehelseperspektiv foreslås det å
A6: Området er ikke avsatt til
boligformål i denne planperioden,
men ligger innenfor langsiktig
utviklingsgrense i RPBA.
A44: Foreslås tatt ut av planen.
B3: Naturmangfold, friluftsliv,
kulturminner etc. vurderes og tas
hensyn til ved detaljregulering.
B15: Området er omdisponert fra
næring (steinbrudd) til bolig.
Området ligger utenfor vernesonen
og har en grønn buffer på østsiden
av Åsgårdstrandveien som ivaretar
nevnte forhold.
B48: Området er ikke avsatt til
boligformål i denne planperioden,
men ligger innenfor langsiktig
utviklingsgrense i RPBA. Kultursti er
ivaretatt gjennom avgrensing av
området.
B51: Området er ikke avsatt til
boligformål i denne planperioden,
men ligger innenfor langsiktig
utviklingsgrense i RPBA. Nevnte
76
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
redusere eller trekke dette området. Viktig ift kulturminner
og friluftsliv.
- C3-5 Robergrønningen: Innspill inngår i boligreserve i
langsiktig perpektiv. Området bør reduseres i et
folkehelseperspektiv grunnet negative konsekvenser for
rekreasjon og friluftsliv.
- C8 Byskogen nord: Et så sentralt grøntområde nær byen
bør heller avsettes og sikres til grøntformål
- D1A og B: Støtter RM om å ikke ta inn dette innspillet.
Utbygging vil få store negative konsekvenser for kultursti.
- D2-3 Kongsåsen: En utbygging vil få store negative
konsekvenser for naturmangfold, rekreasjon og friluftsliv.
Dersom området skal bebygges blir det viktig å redusere
omfanget noe slik at en kan bevare stier og friluftsområder.
- F10 Firingen: Utbygging vil medføre store negative
konsekvenser for kulturmiljø, barns lekeområder og
rekreasjon/friluftsliv. Ved en evt. utbygging må disse
interessene ivaretas.
- A3 Sjøsenteret Vallø: Viktig ut fra landskapshensyn at
ikke utnyttelsen blir for høy og at bygg er tilpasset det flate
og sårbare kystlandskapet på Vallø. OF vil være negative
til evt. utfylling i sjø. Bør være felles plan med tilgrensende
område A10.
- A5 Presterødalleen 13: Eksponert mot Preterødkilen,
særlig mht en anleggsfase.
- A10 Vallø: Det bør jobbes for at Vallø primært blir gjort til
et nytt og populært frilufts- og rekreaasjonsområde for
byens befolkning.
- D12 Barkåler syd: Anses negativt for landskapet rundt
Jarlsberg
- D22 Gulliåsen: Funn av rødlistede kjuker innenfor
innspillsområdet. Eikebergmyra er et viktig
Kommunens kommentar
forhold er naturlig å belyse gjennom
evt. reguleringsplan.
C1: Det er lagt inn sterke føringer for
områder (se rekkefølgekrav) som vil
bidra til reduksjon av boligformål til
fordel for friområde, ivaretakelse av
kulturminner samt buffer mot
Slagendalen.
C3-5: Området er ikke avsatt til
boligformål i denne planperioden,
men ligger innenfor langsiktig
utviklingsgrense i RPBA. Områdets
størrelse tas ikke stilling til ved
denne rulleringen.
C8: Området er ikke avsatt til
boligformål i denne planperioden,
men ligger innenfor langsiktig
utviklingsgrense i RPBA.
D1A og B: Anbefales ikke tatt inn i
planforslaget.
D2-3: Detaljregulering vil vurdere
nevnte forhold.
A3: Detaljregulering vil vurdere
nevnte forhold. Felles områdeplan er
vurdert, men ikke funnet
hensiktsmessig grunnet områdets
beskaffenhet og dagens virksomhet.
A5: Anbefales inn i planforslaget,
men i et redusert omfang. Se
tidligere merknader.
A10: Det er avsatt store grønne
områder på Vallø gjennom
77
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
flommarksområde bestående av oppdyrkerareal. I perioder
er det store mengder våtmarksfugl her. Totalt sett kan de
negative konsekvensene være større enn det som
fremkommer av KU. Området bør ifm regulering kartlegges
av biolog, mtp kartlegging av rødlistede arter og evt. grønn
buffer mot Eikebergmyra.
- Synes kommunen har gjort en god jobb mht byggegrense
langs sjø. Har et par konkrete merknader der grensen bør
flyttes lenger bak: gbnr 1012/170 (grunnet Ilene), gbnr
159/67 og på A10 Vallø.
- OF anbefaler at Eikebergmyra tas inn som hensynssone
bevaring naturmiljø (flommark) - forslag til avgrensing i
innspill.
- Temakart: Roser kommunen for godt arbeid, men
innenfor friluftsliv bør kommunen jobbe videre med en
enda grundigere kartlegging og verdsetting av aktuelle
områder.
- Utfyllende bestemmelser og retningslinjer: Synes på en
god måte å ivareta friluftsliv- og naturverninteresser.
- Savner at det er tatt inn noe om ”the missing link” –
fergeforbindelse over Husøysund. Viktig for å motivere til
bruk av sykkel til jobb.
Kommunens kommentar
planforslaget. Den endelige
arronderingen og innholdet i disse vil
bli avklart gjennom
områdereguelring/detaljreguelring.
D12: Mekling og arealbruk vil bli
avklart som følge av dette.
D22: Naturmangfold og evt.
bevaring/buffersoner av myrområder
vil bli vurdert gjennom
detaljregulering.
Byggegrense langs sjø: Endres for
159/67, beholdes på 1012/170
(hentet fra reguleringsplan og
kommunedelplan Korten – sti og
grøntdrag mot sjø sikres), Vallø
vurderes endelig gjennom
områdeplan
Vi har ikke tatt inn noen myrer som
hensynssone, men ivaretas i
arealdelens bestemmelser som sier
at myrområder skal bevares.
Fergeforbindelse Husøysund:
Nødvendige arealer er avsatt til
dette formålet og muligheten for
ferge er ivaretatt gjennom
arealdel/detaljregulering.
15/13871 13.03.15 Format
Arealplanle Innspillet er omfattende og omhandler også byplanen. Her Kommunen støtter mange av de
eiendom v/Ole gging
refereres kun konkrete innspill til arealdelen.
generelle rådene i innspillet, men
Johan Olsen
Hardt arbeid, samhandling og samarbeid må til for å nå
ikke alle kan løses i arealdelen. Her
kommunens målsetninger.
tilrettelegges det for utvikling men
Bygg opp om de vedtatte lokalsenterene iht
når det gjelder gjennomføring er det
stjernestrukturen.
andre mekanismer som må
78
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Prioriter sammenhengende gs mellom de største bo- og
arbeidsområdene.
Promotere og premiere samkjøring.
Forsterke skattefordeler for el-bil.
Innfør GPS styrte bysykler.
Innfør bilkollektiv ordning på arbeidsplass.
Prioriter rask regulering av foreslåtte næringsområder,
kommunens kapasitet må styrkes.
Fastlandsforbindelse: Utred Smørberg- Ramberg.
Sats på Ås-området som næringsområde for store og
nasjonale bedrifter. Områdeplan bør påbegynnes
omgående.
Oppdeling og behandling av arealdel og byplan er uheldig,
vanskelig å få helhetsforståelse.
Boligregnskapene er vanskelig å forstå. Savner analyse av
fortettingspotensial i og utenfor sentrum.
Kommunen bør ha et større tilbud av boligtomter en
boligbehovet tilsier, da flere prosjekter kan ta tid eller ikke
bli gjennomført.
Behov for flere boligtyper til eldre. 81 % av boligene i Tbg
er familieboliger. Tbg, Nøtterøy og FK bør registrere hva
Kaldnes/Jarslø/Ørsnes har medført av flyttekjeder. Utvikle
et prognoseverktøy for å forutse kapasitetsbehov innen
sosial infrastruktur.
Nye boligfelter utenfor byen (Firingen, Volden, Innlaget,
Vallø) bygge opp om økt bilbruk og skoleskyss.
Barnefamilier etterspør slike boliger, en sterkt fallende
kjøpergruppe. Behov fra de eldre etter sentrale leiligheter
vil øke.
PresterødjordetEt miljøprosjekt av dimensjoner med et stort innslag av
innovasjon og nybråttsarbeid. Ber om at adm på Format
Kommunens kommentar
iverksettes. Det håper kommunen å
bidra til fremover.
Når det gjelder regulering av
næringsområder er dette avhengig
av et samspill med private aktører.
Føring for lokalisering av forskjellige
typer næringer er innarbeidet i
retningslinje i bestemmelsene.
Boligbehovet og boligregnskapet
legger til rette for flere boliger enn
kommunen har behov for, både mht
reelt antall, men også fordi veksten
antas å være mindre enn antatt
(SSB) og fordi fortetting ikke er
medregnet. Når det gjelder fortetting
(potensial, hvordan etc.) ser
kommunen behov for å jobbe videre
med dette i tiden fremover. Her vises
det til planbeskrivelsen innunder
kap. om boligbebyggelse.
Det har de senere år vært en
overvekt av bygging av små
boliger/leiligheter, det er en stor
reserve og et stort potensial i dette
segmentet. Planforslaget ivaretar
både dette, samt de gruppene som
ønsker å etablere seg lenger ut fra
sentrum med litt bedre plass (f.eks
barnefamilier).
Presterødjordet ligger innenfor
langsiktig utviklingsgrense og evt.
videre utvikling her vil tas i en
79
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Kommunens kommentar
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
senere kommuneplanrevisjon. Viser
eiendom regning utreder og legger frem en egen sak for
bystyret ang. om det er mulig å ta området inn i kommende til tidligere politisk vedtak i sak om
kommuneplan med oppstart av utbygging innen 2021.
grovsiling. Rådmannen mener at
Parkeringskrav i byplan og arealdel bør koordineres bedre. arealdelen i hovedsak ivaretar de
KU holder ikke de faglige kravene som kreves. Forenklet momentene som fremsettes i
innspillet.
oppsummering med en rekke feil og unøyaktigheter.
Grunnlag for vektingen burde vært bedre dokumentert.
Energi, klima og transportbehov, busstilbud, skoleskyss,
landskapsinngrep, marekds og attraktivitets vurderinger av
bolig- og næringsområdene burde vurderes grundigere.
15/22018 28.01.15 Tor Firing på B54, B15
vegne av flere
grunneiere.
Viser til arealinnspill B52, og ber om at områdene tas inn i Området er vurdert som
rulleringen som skal skje i år. Fordel å se området B52 og innspillsområde B54 i KU.
B15 under ett med tanke på regulering, trafikkløsninger
Boligbehovet på Volden i kommende
med mer. Viser til innspill til kommuneplanens arealdel side planperiode anses dekket gjennom
20 hvor det står ”det bør avsettes minst to arealer for
de avsatte boligområdene B15 og
boligutbygging” ”dette er delvis forankret hos grunneierne”. B58.
15/22023 19.02.15 Torhild Lothe Gbnr
148/382
Viser til egen eiendom, gbnr 148/382, som er avsatt til LNF
i planforslaget. Solhagen eiendom er en tidligere
gartnerieiendom med butikk, veksthus og bolig. Virker rart
å avsette til LNF.
15/13471 05.03.15 Dag Ove
Skjold
Det har skjedd en feil ved
produksjonen av det nye plankartet.
Arealformålet vil endres tilbake til det
opprinnelige – som på
kommuneplannivå er bolig.
Nytt innspill Ønske om omdisponering av eiendommene 148/313 og 10 Bør omdisponeres fra LNF til bolig (i
fra LNF til bolig. Det vises til at begge de nevnte
tråd med dagens bruk) og justeres
som del av B1. Eiendommene er tatt
eiendommene i dag er rene boligeiendommer som
opprinnelig var en del av gartnerieiendommen. De ble skilt i bruk som bolig og har ved en
ut begrunnet i at denne delen av garterieiendommen ikke inkurie ikke fått endre arealformål
hadde vært relevant for gartneridriften på flere tiår.
ved tidligere prosess. Ny høring og
det foretas ikke KU da eiendommen
80
Journalpost ID Datert
Avsender
Stikkord
Oppsummering av innspill
Fargekoder:
Endring bestemmelse Endring plankart Endring
planbeskrivelse Ny høring Rettelse KU
Omkringliggende eiendommer i høringsutkast til
kommuneplan er omdisponert til bolig (B1 Skjold gartneri).
Det gir liten mening at disse eiendommene forblir regulert
til LNF., særlig når opphavet til LNF-reguleringen nettopp
har vært knyttet til området (Skjold gartneri) som nå
omdisponeres til bolig. Eiendommene er på ca. 4 daa til
sammen og det anses fornuftig at de kan inngå i en
rasjonell helhetsutnyttelse av området. Ønsker på sikt å
søke om fradeling og søke å utnytte eiendommene bedre
ift boligutnyttelse.
Kommunens kommentar
er i bruk som og vurdert egnet som
boligformål. Viser for øvrig til KU for
B1 Skjold gartneri.
81