Brøn pøysu nd regi strene 1`V F-L LI

Brønpøysundregi
strene
FINANS
DEaARTE4ENTET
F grandpa
demander
1'
Promo t e 8008 See
0030 OSLO
1`V
LI
^"ni
F-L
el
1206.2007
-
200700901-2
00e
Horing-Rappotlering
av utenlantlske
opptlrags-og
arbeitlstakere-forslagtilentlring
av ligingsloven § 610 unt til ] forsonligheten sanksjonsreglerog av
merverdiavgifbloven § 49 a
Vi vser til forkgsbre%av timare 2007 og avtale om utsattfrist.
Oppgaveregisteretskal sørge to' effektv seinordning og Ltnwelse av oppgavepiiktersom offentlige
organerpålegger
n® nngsdrverde-Registove!
skaltil
enhvertidinnebo
de er.oppdatert
oversikt
over alle slike
oppgaveplikter
og bdra med informasjon
om disseog den samordningsom finnested
Opphevelseav merverdiavgiftsloven
§ 49a
Forslaget
om å avskaffe
meldedagerenermeverdlavgtldloven
§ 49a vil
være elgodt
forer klingstiltak som Oppgevere951eret satter.
Egne rapporten
engsregler
foroppdrag på Svalbard
Det`orer
ggertrålagom a uroddeen egen meltleplikl
forrattporerhg
av oppdragpa Sva sardien
ry forskrift. Vi bo-on' al dette forslaget i oppsummeringen av høringen sees sammenheng med
Føringen
av apportenfraerbeiøsgruppen
forsvalbardskaa
med hørings}ist
0 .03.2007.
Dettefora
SmPersgn
sikre
alinnrapportering
a nødvendige
opplysningar
og brukav norskorgan asjon
ppe dbyrde
der
ærin sgned,re bi4'sa m ordnet gode
me de skaeor
k emaer raom
som meske
minskerr dppgev
abyrd n r de
e s tend
i gesnæd
ora
gstltlve
ntle.
me
fo r
Forslag til endring av rapporten ngsregler etter ligningsloven § 6.10.
Oppgevepluten ske. gjelde ter norske næringsdrivende og offentlig organ som gr noen et oppdrag i
riket.
Oppgaveplikten
til
Sertra
:skattekontoret
forutenlandssaker
(SFU)avgrensesalå edene
opplysninger
om opsdregsom uføresiriket
derc'.enlandske
oppdragstaker
og Wevlancske
arbeicstakere er Involved.
Opsgev registeret
serde
m etgodtforenkl
returner
fornærngsdrivende
atFinansdepartementet
nå gjen mgår hvo n den meldeel tien kan avgrense s slik ai de meldepllkdgefåpc
r enklere og
klarere regleri forholdeaeg til En
e 6ren91blivilrolig også føre eleket
ermer
imi
nd
koentgeroil flere s
k
ved fo5lagctl
ere M1ødngsnolafel50m
brØpgger.
Oppgaveregstevet'inne' den lottekn s e o'narbeerdniender loetforeslåsat forskrift30. 2. 1983 nr
198Dopphevessom god Dette vil vææ ett godt vlrkevlddel til at pen reelle rekkeviddenøv
rapprnenpgsp
ikten
fremgårilovtekster
fors
raget
til
ny§ 6.10.Fore ytterligere
klangføre
onen75nn75n9 teletakk
75007505
-eecvo opplysnings
teeehsen750075 UU Tminitraa,
Oreentmqorarormer 974760673
Bitle2
detirgelsene 'or når en næringstlrvAnde og et offentlig organ Fer meldeellkt ener reglene anbe'ale,
også at viktige begreper kom oppe aga defineres klarere.
Unntak for oppdrag som utføres på sted utenfor oppdragsgiverens kontroll
Oppgaveregisteret sotter Fnersrett
temente's forslag om å oporettholbe oppgavgl eter) for
oppdragsgivere av oppdrag på sted fis, bygge- og monteringsarbeid.
Unntak fra rapporteringsplikt for arbeidstakere som har vært skattemessig bosatt i Norge i 3
r og som har hatt ansettelsesforhold til norsk arbeidsgiver.
Dersom e n arbeidstaket har et ørbe;dsforhod til arbeidsgiver som er regis" skgsek<t g i Norge Dør
oe være tid som Øev ære
af -tlDarshatt
ertoake kateieten
metl D n bmger
taempr e)
vilstere of Øtre 4
rne sm det AAwBån
fr
ove r
ang tkkop 3 & ere
Lon
cv re idAe-nt
f
e. V 6n
Dnc mmcr ogtv
og væreæ
regi
som
stredrtetsom
fom
reslås
ansatt
tgho
ukfaketr
norskr
for vil
vn
egis
rart
edor
en m
ele rede re
o a:
M1OSi
t ovra
R
ed
det AMeg_sninakr
fe
em ulenl'nde at arbeketnee Ywe
vegd Pre
msgeas
o
at arbeidsgi
ver tlen otnammmr
setr gt krem til regreerei
srislontsnuma
ugte nla ndske saut bosteds tre
e r reelsre
nødverd
rarA A
med rook
nwpsk
Full
kkapponrt
organ
bre: e ukte
g-eotbos te dsadre
utlsseerte
sse
degeede
ompplysninger
yho opp
Ar
i AA
mens
opd raggetkke
opmod
dermed bare
den ameldstakeredtriik
ikke rree
registrert
registeret
den mnometlu
de[terfodmM1nNel
d
en avfør om a
sdr Angjeld
ve ende
opde
pe opnarara
det
oFor
fan Tel ager ise skullel
rekke urt een å avsløree om alle
o nødvendige ert haSD muU en
otre tlstde
raer skal oppeeneller
D-Ikkeubera et En
nkelt spørs rel oet
m t og reneerenr
l nummer eller
forb. Har
et nummen ntueller
rdesnge
har
do
e dett
r revnet oppgis v SFU i
es. SFU vli kunne s kaffe
forbindelse med
etl Oppdraget, samt er om dissendnddnoer
l e ne
seg
eg andre nødverd de opplysninger 'n disse ørF,eitlstege'e yjenuom
gjennom lesetllgarg il Ø+egi sterei
Unntak fra rapporteringsplikten for uteela nå ske oppdragstakere som bar vært registrert i
Foretaksregisteret i to år eller lenger.
Oppgaveregisteret finner al forenklingshensyn tilsier at der ne koppen foreta <s
ved å værs
Dstrebngsp ikte I Foretaksregisteret også er al'ktg registrert i de endre tilknyttede registrene bi .e.
MVA
A-marnla
et og AA-regisåret,
får 'V unnta? fru NII rapporerngspl
fikt. Begrannesen
er at de
tilknyttede regisirene allerede Far de nødvendige gror ndataopplysninger om den utenlandske
oppdregsakeren lagret sine tegidre tilknyttet foretakets norske orgaorrådk
r ing-u mima, For u sikre
at den utenlandske osptlmgslemren auporterer endringe i meiep Iktlge opalysninger om seg selv
bar disse bretakene feller bli bedt om a sekreta at det ikke er roer enderugeri allerede teglstade
gmnrdataopplysninger. Dette kar for eksempe gjennomføres ved at SFU tilrellelegger for
elektor eskemeldeskjema der det aen fohåndsuttYlles allerede Inrapporterte arunndataopalysnm bø em dense gnippen oppdragstakere som hi norsk organ egser 5lummer l samme felt
meldes t il
skjemaetl bør det også stå er. nenvlsebyrd n for nænBreengen nødvendige
SFIJ
eike oppdater ker,
giitge del renn vedredes
andre k tK etle rktøysog gir fe lles utekny til sl
vs'ing
bedre
å ta i øturuk
I
verktøysum
som giralle tle t lysning r registrene gruppa tolker
n
denne
tinippen
registreringspliktige
endtering
av
g.vnntlataopplysknger
om
gjensidig mse
næringsdrivende
Om ansettelse av noen skal utløse rapporteringsplikt etter ligningsloven § 6-10.
Næingstldvende skal forholde seg til to regelsett rår det gjelder marsjering av opplyst Inger om
egne ansatte , henholdsvis opplysninger on arbeidsgiver arbeidsleger 412rytnirg dl utførelse av
-or
rbLkappga
overlag til Ber- l
F8gerom a
nd n,acbansatte ljeddalønne
ev' NAV Avs
reg sterkt
etterver2F'
rengte
Sva Leetaten o interj
orrvedtle
re søt arbngsere
iy ng NAV A A
rdFege on
st. e9FUe avee
BøYeeet ba forolive er krtorensertne
e arb eidsforh
i o Lhvert
old
av gutannd for øvrig
nk om
eg å Insin
g
skaiteer
fireilef ge
n
nt-ekegn:
enge
r yav
al atteyterne eNeiosagere og arbåomhet
sk
i Nor ert en betr a evilde r ankom Ila e
elle nee be te beddet n
vgie Norges Dette for d mere for et a tøv
1 onsdag elte- til ordinær ds ks
eI1C5ngØ'
(å beet sin
sa
bdr med ote Trolig nil alla tre etater
skitt n + lavgifop
t
gNe naordrer
Opp
ni
oppgaveplgavepliktene
samoNe6
bedre
ned
det
gjelde'
å
fange
opp
gr uakvalllet ved
ve
grunrdaaopplysninger.
SIde3
penglerne e0erlevelse av meldeplikten til SFU etter lign ngslovene § 610 henger tro is saumen
med at no
h neloepliKjge'en ha vansvermed å ava øre når meltlepl ikten inntrer og hvlya
lde enerog ansatte som skameldes . e ska ogs å vakre
e vansF
n til er med a få
oppldrag
ysninoer
tad rin hvilke sir
e nnty
lcrskrin til
tlet a tding
n nilSFU gåret avløpi err slutt øtl.
pprmoppon
omne
AA-regiterei i e a fram kA
s luttmel
1er
Sop
I N
no
oen re. Del breende
fo-re proni
tvi del
ei rapporteringsplikten
tilfeller rapporterte erm
Ørys
ng20Iil
00E og mg
AV AAt egistere
utringslovaeveb
t
e 5 110
arb
opplysninger
nielsti
deslagt t A oppdr
neoN
a gsbasis etter lgningns
§ 8- 0 brcang'rembfor erbeitlsgrveres
i rom Ø neosterei
tiggi
a gå innen elter et
pdegi3
telne kan over grur as
Spørsmålet er om melnetl fi
slikt agel Departementet finner påla side 13 r [lø 5ngse0pt ikke g om for
oppdy
orteitl opp
lysomentet
til AP
t
ager
mtlføre
sele
le05 e ren od hvil
vilke
etake e son e(e) gåransvaretetlerappora
yt
skr. ed
eengasj
srel ert
Op Bogin
s en for departementet
Faremomentet ikke
r e ktorene:
tr n' eff ektiv
nmed 'o r ekm
arbeidstagere.
sempel e 6pT felles
gar art forr forslaget e r hensynet
pAV
AA-rg S
bnår
gjelder opplysninger om ar
vi
ø to pm eri gan, o NAV
Fik
av bedre kr
t øarig en
til
nkerei e
r somt errflil høy datakuetakvalitFoer
vil økt røepssrer
oppdatering o g dpes
l'adevelse
a op
09 deres beskrivelse av faktorer som fører
el og bøn elgendu
sør vl
av
v oppgv
avepllker.
Utvidelse av oppgaveplikten - utvidelse av hvilke opplysninger som etterspørres.
V'm en er det er viktig a høyre kvaliteten på grum data om nætlrgsdrivende embeter i alle f knyttede
registre. Vi stetter terror uWCelsen av hvilke opplysninger port der ove r skal rapporter. Men det
er en under forutsetr ing om at meldepliktig oppgavegver får anledning til å benytte gørråndsuiryl'te
elektroniske sa ana som gi' lav oppgavebyrde. For eksempel at det hentes brorens
fipp ysninger
knyttet til enhetens organ
i elektroniske meldeskjema fra enhetens
regnskapssystem og lønn og persealsystem
V. anbefaler også at det legges bedre til ette 'or at fir eføy uten norsk or0amsøslorswnm er og
personer ulen D-nunme' raskere og enklere kan søke on å ra ti delt idengtikstornumre. Tåle v.
oppdatering av reg lstrerlogspllktlye opplysninger bedres dersom utenlandske enheter får tilbud om å
benytte el¢Mon ske meldeskjema drer elagt pa språk fra de land med flest foretak i Norge. Det er
også viktig at slike elektroniskemeldeskjemalegges il rettefor å pansre alleredeinnrapporterte
opp Føringa, , saks t gjenbruk av grini dala. Trolig vil slike ordninger også lette meld incsmottaket for
skattemyndighetene.
V. ber også om at det Fan vurderes at man l enerommet[ gen av denne høringssaken også ser pa
rugharene fir' et skat'temynolghetene kan fa bedret sin oppgavekval)gt ved å samemne
inØnesjorsinnhenting og kortroll men andre tilsynsetater som har oppgaver knyttet opp not
peldsglvere og utenlandske avsatte som UT! Amoren Fyrer 0g Petreleumstllsynet.
Vi er kjent ned at det er et arbeide pa gang i Skatteetaten Øra etablere et servcesenterfor
utlendinger_ Dette e' et utmerkealltak som trolig vi bidra til at t ere foretak som e' oppc2gstagere
ogarbeidsgivere bjr riktig registrert med organisesjomsnummer og nødvendige opplyslire er nos
SFU, Ennetsreglstere: med tilknyttede tepine.
Sanksjonsregler
Til forslagei pm nye sanksjonsregler
l ar vi ingen kommentar.
Oppgaverep koret ber om å bli Idolvert I grosessen når iøriggsseken skal oppsummeres. Dette for
å bidra til at nærnes crytende ned melrepllkl
far så enkle og praktiske melderutiner som mulig,
modig som skattemyndighelere far riktige opplysninger om skauytere . Opplysninger om
oppdreg, arbeidsgiver og ame tlneker er egsa av stor viktighet for flere tilsynsetater. Ved å søke å
redus
uraringsena
odd lede oppgavebyrde gjennom samordning av meldeskjema od
gjennom
m utveksling av eko ntor r op plysninger
økes krat om registreringsenhe'srvil freliØ tletakveliteLSn M1cs
alle tilsynsetatene pa dette områtlet økes krertig.
Slae4
Tilsist
ønskervia minneoppgaveforvalter
Skattedireatoratet
ca atdetskalsendesmeldingtl
Oppgave'eglsteret
ved endringer
ieksisterence
oppgaveplikter,
jr 4,festeleddiLov om
Oppgaveregisteret. Vi bidrar gjerne med informasjon om meldeskjema og d'fyllina. dersom bet er
øns ellig
Mcd hilsen
ØRØNNØVSN
N DREGISTRENE
min(,
Edk Fossum
-
direktør
Saksbehandler:
Elisabeth
Hofstad75 00 79 53
6cw
Håkon Olderbakk
avdefngsdhektar