docSe risiko- og sårbarhetsnotat ()
download 
Report Transcription
Se risiko- og sårbarhetsnotat ()
Jotun Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Sted: Gimle i Sandefjord 2015-05-21 Oppdragsnr.: 5134042 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 2 2015.5.21 ROS etter interne merknader TAA AS/HL TeB 1 2015.4.8 Forslag til gjennomsyn ROS TAA flere TeB Rev. Dato: Beskrivelse Utarbeidet Fagkontroll Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. Norconsult AS | Pb. 35, Fritzøe Brygge, NO-3285 Larvik | Nedre Fritzøegate 2, NO-3264 Larvik 2 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 Innhold 1 Innledning 5 1.1 Kommunale planer og føringer 6 2 Metode 7 2.1 Sannsynlighetsvurdering 7 2.2 Vurdering av konsekvens 7 3 Gjennomføring 10 3.1 Kildemateriale 10 4 Farekategorier med fareidentifikasjon 12 4.1 Naturfarer 12 4.1.1 Flom, erosjon: 12 4.1.2 Skred 13 4.1.3 Sekundærvirkning av skred 13 4.1.4 Skog og gressbrann 13 4.1.5 Sterk vind /storm/orkan 14 4.1.6 Radon 14 4.2 14 Menneske- og virksomhetsbaserte farer 4.2.1 Håndtering av farlige stoffer 14 4.2.2 Storbrann 15 4.2.3 Ulykker med transportmidler 15 4.2.4 Ødeleggelse av kritisk infrastruktur 15 4.2.5 Terror og sabotasje 17 4.2.6 Forurensning 17 4.2.7 Elektromagnetiske felt 18 4.2.8 Tilgjengelighet for nødetater 18 4.3 19 Sårbare objekter 4.3.1 Naturtyper 19 4.3.2 Barn og unge 20 4.3.3 Kulturminner 20 5 Analyse 21 5.1 Natur og Miljø 21 5.1.1 Overvann 21 5.1.2 Skred - Leire 22 5.1.3 Steinsprang 23 5.2 24 Menneske- og virksomhetsbaserte farer 5.2.1 Farlige stoffer 24 5.2.2 Ødeleggelse av kritisk infrastruktur 25 5.2.3 Steinsprang 27 5.2.4 Forurensning 28 5.2.5 Brannsikkerhet 29 5.2.6 Storulykkeforskriften 30 3 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 Sammendrag Dette notat er laget for å ivareta plan og bygningslovens §4-3 i forbindelse med planarbeidet for Jotun A/S på Gimle. Det står følgende: § 4-3.Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyse Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risikoog sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf. §§ 11-8 og 12-6. Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbyggingen i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap. Tema veileder fra DSB er benyttet som grunnlag for notatet og det er satt sammen en tverrfaglig arbeidsgruppe som har gjennomført analysen. Arbeidsgruppen har bestått av ressurspersoner fra både Jotun A/S og fra prosjekteringsgruppen. Dette for å få både lokal kunnskap, historiske data og faglige uttalelser inn i arbeidet. http://www.dsb.no/Global/Publikasjoner/2008/Tema/temasamfunnssikkerhetare al.pdf De analysekategorier for hendelser som anses å være en risiko gjennomføres det tiltak for etter kap.5. 4 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 1 Innledning I forbindelse med reguleringsplanarbeidet på Gimle for Jotun er det gjennomført en analyse av de temaer som er funnet relevante til de tiltak som tenkes gjennomført innenfor planområdet. Det er både ut fra egne vurderinger og fra innspill mottatt under høringsperioden til planprogrammet foretatt en utvelgelse av farekategorier og potensielle hendelser. Det ble først foretatt en utvelgelse av potensiell farekategorier i kap.4, videre ble det i kap. 5 foretatt en analyse av hendelser som ble vurdert å havne i gult eller rødt felt etter risikomatrise vist i kap.2. De tiltak som skal utføres på Gimle er flere nybygg som skal romme forskjellige funksjoner. Det vil bli etablering av et nytt senter for Jotuns forskning og utvikling(FoU), nye kontorfasiliteter for flere av Jotuns konsernfunksjoner, utvidet konferanse- og møtesenter, nytt bedriftsmuseum samt øvrige fasiliteter som utearealer, parkeringshus, vaktrom, trimrom og kantine. Totalt sett vil det planlegges 2 bygg på ca. 34 000 m Bruttoareal (BTA) som er inkludert parkeringshus. Området ligger langs Sandefjordsfjorden hvor deler av tiltaket skal bygges langs sjøsiden og deler tenkes bygget langs fylkesveien «Hystadveien». Planområdet går også over på vestsiden av Hystadveien der det i dag er bestående parkeringsplasser. 5 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 1.1 KOMMUNALE PLANER OG FØRINGER Figur 3.2a:Utsnitt av kommuneplanens arealdel som viser hvor planområdet er: Gjeldende kommuneplan 2014-2026 vedtatt av kommunestyret mai 2014 Nåværende næringsvirksomhet Rød skravur: Hensynsone Flom (H320) Sort stiplet strek: G/S vei nåværende Sort heltrukket strek: Hovedvei nåværende Gul farge: boligbebyggelse nåværende. På vestsiden av Hystadveien. Figur 3.2b: Reguleringsplan oversikt – Tiltaket vil befinne seg i et uregulert område hvor tiltaksområde er omtrentlig markert inn med grønn avgrensning og Jotuns planområde avgrenset med blå stiplet strek og blå pil. Det finnes naboreguleringsplaner i nord, i syd og på andre siden av Sandefjordsfjorden i øst. Ingen eksisterende planer vil grense direkte inntil dette området. Men et nytt varslet planområde (Sjøstrand) i nordvest grenser inntil planområdet i det nordvestre hjørne og Hystadveien (se rød pil). Denne planen vil utrede krysset Lystadveien/Hystadveien i forbindelse med fremtidig boligbygging. 6 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 2 Metode 2.1 SANNSYNLIGHETSVURDERING Fare/hendelse Område/sted Begrep Frekvens Vurdering Eksempel: Skade på miljø i Sandefjordsfjorden. Utslipp fra kaien Lite sannsynlig Mindre enn en gang i løpet av 50 år Mindre sannsynlig Mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år Sannsynlig Mellom en gang i løpet av 1 år og en gang i løpet av 10 år Meget sannsynlig Mer enn en gang i løpet av et år x Figur 2.1: Vurderingskriterier for sannsynlighet 2.2 VURDERING AV KONSEKVENS Vekt: Begrep A: Mennesker Liv/helse B: Miljø C: Økonomiske –verdier /produksjonstap 1: Ufarlig Ingen personskade Ingen skader Tap lavere enn 1 MNOK 2: En viss fare Få og små personskader Mindre skader /lokale skader Tap mellom 1-10 MNOK 3: Kritisk Alvorlige personskader Omfattende skader, regionale konsekvenser med restitusjonstid < 1 år Tap mellom 10 -50 MNOK 4: Farlig Alvorlige skader / en død Alvorlige skader, regionale konsekvenser med restitusjonstid > 1 år Tap mellom 50-100 MNOK 5: Katastrofalt En eller flere døde. Særlige alvorlige skader, uoppretelige miljøskader Tap større enn 100 MNOK Figur 2.2: Kriterier for konsekvensgrad 7 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 Figur 2.3: forklaring av begrepene Meget sannsynlig 4 8 12 16 20 Sannsynlig 3 6 9 12 15 Mindre sannsynlig 2 4 6 8 10 Lite sannsynlig 1 2 3 4 5 Ufarlig En viss fare Kritisk Farlig Katastrofalt Figur 2.4: risikomatrise Rødt felt indikerer uakseptabel risiko. Tiltak må iverksettes for å redusere denne ned et fargenivå. Gult felt indikerer risiko som bør vurderes med hensyn til tiltak som reduserer risiko. Grønt felt indikerer akseptabel risiko. Tallverdiene er satt på for å markere en risikostørrelse fra 1-20. 8 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 H Eksisterende bygg 011 E D F C G2 B A G1 L Eksisterende bygg 004 bindemiddelfabrikken Eksisterende bygg 040 Verksted Figur 2.5: Viser en mulig utbygging og de forskjellige nybyggene markert med bokstaver A-H. Bokstav L viser et potensielt lagringsområde. Stedene på kartet vises til i notatet videre. 9 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 3 Gjennomføring Gjennomgang av ROS temaer i møte den 24.3.2015. Deltagerliste: Navn Fagområde Firma: Jan Helge Eriksen Teknisk sjef Jotun Andreas Vatne HMS og kvalitet, miljø Jotun Øyvind Askeland Fabrikksjef Bindemiddelfabrikken Jotun Nils Helge Rørå HMSK - rådgiver Jotun Per Kristian Aagaard R&D Support Manager Jotun Jonny Olsen Prosjektleder Jotun Terje Børsum Prosjekteringsleder Norconsult Tom Aasrum Plan og SØK Norconsult Håvard Lie Brannsikkerhet Norconsult Are Stuvøy Geoteknikk Norconsult Henrik Vuust Arkitekt Henning Larsen Andre fagpersoner har bidratt med vurdering av visse punkt i notatet. Det gjelder blant annet Arne Høgstedt ( rådgiver Vann og avløp) 3.1 KILDEMATERIALE Dokumenter/notater/tegninger: 1. Brannsikkerhetsnotat RIBr 03 av 17.3.2015 Overordnet vurdering av risiko og nødvendige sikringstiltak knyttet til lagring og håndtering av farlig stoff. 10 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 2. Notat teknisk vurdering av tilfluktsrom av Norconsult datert april 2014. 3. Rapport over Miljøvurdering av tildekkingsmasse etter tiltak i sjø ved Gimle, Sandefjord datert 21.11.2014 av Norconsult AS 4. Miljøovervåkningsplan etter opprydning av forurensede masser på Jotuns fabrikk på Gimle, Sandefjord datert januar 2012. 5. Utslippstillatelse fra MD av 26.2.2014. 5. VA - Kart tegning 27.2.87/rev. 13.3.08 utarbeidet av Jotun 6. EL-kabler i grunn tegning rev. 29.1.2014 utarbeidet av Jotun 7. Intern prosjektrisikoanalyse utført av Jotun. 8. Brannsikkerhetsnotat RIBr 02 av 12.1.2015 Branntekniske føringer og løsninger. 9. Tegning SG område SG1-10975 versjon 18.5.09 Kart sider: 1. Miljøstatus.no: http://www.miljostatus.no/kart/ 2. Sandefjord kommunes kart på nett. http://kart2.nois.no/sandefjord/Content/Main.asp?layout=sandefjord&time=1426509432&vwr=asv 3. NGU –kartbase: http://geo.ngu.no/kart/arealis/ 4. Kystverket kart: http://kart.kystverket.no/default.aspx?gui=1&lang=2 5. Riksantikvarens: http://www.kulturminnesok.no/ Noen forskrifter: 1. Storulykkeforskriften: https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2005-06-17-672 2. Forskrift om håndtering av farlig stoff: http://oppslagsverket.dsb.no/content/brann-ogeksplosjonsvern/forskrifter/handtering-av-farlig-stoff/ 11 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 4 Farekategorier med fareidentifikasjon I dette kap. er det oppgitt angitte situasjoner og/eller hendelser som kan være relevante å vurdere fordi de kan representere en potensiell risiko knyttet til tiltaket. Det er her også vurdert om det er spesielle objekter som må vurderes videre. De situasjonene som kan vurderes å ha en risiko som kreves gjennomført med tiltak (gule og røde) for å redusere risiko vurderes nærmere i kap.5. Temaer som havner i grønt område vurderes ikke videre med tiltak 4.1 NATURFARER Det er vurdert om det er naturfarer som må vurderes videre med hensyn på fremtidig arealbruk. 4.1.1 Flom, erosjon: Tema Figur 4.1.1. Flomfare skravur vist i kommuneplankartet Ekstrem nedbør: Prosjektert overvann-nett skal håndtere dette. Fylkesmannen har påpekt at det bør vurderes uhell som kan medføre akutt forurensning. Det kan være fordrøyning/oppsamlingssystemer for overvann for å hindre forurensning og dempe belastning på kommunalt ledningsnett for overvann, samt potensiell forurensning av indre del av Sandefjordsfjorden: Overvann vil ikke gå inn på offentlig nett, men kun via Jotuns eget overvannsnett og videre til sjø. Det kan være kritisk for miljøet, selv om det er mindre sannsynlig at dette inntreffer. Vurderes videre i kap.5. Stormflo/springflo: Liten sannsynlighet for at dette inntreffer så ofte som mer enn hvert 50 år. At vannnivået blir stående så høyt at noe kan bli skadet. Havnivåstigning: Bygninger vil prosjekteres med leveetid på 50 år. Havstigningsnivået vil ikke ansees å ligge høyere enn den planlagte nedre byggegrense på kote 2,5. Det vil være liten sannsynlighet at bygg kan påvirkes av dette og i såfall kun en viss fare for konsekvenser. Det vil si grønt nivå. 12 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 Vanninntregning: Materialbruk i bygg vil prosjekteres slik at disse ikke tar skade i nederste etasje. Liten sannsynlighet og kun en viss fare for skader. Dagens kai nivå ligger på ca. kote 1,7. Denne vil økes med laveste gulv nivå på bygget ved kote 2,5. Det vil for fremtidig kotehøyde benyttes høydesystem NN2000. Dagens høydesystem. Høydeforskjell mellom dagens NN1954 og nytt NN2000 vil utgjøre ca. +10 cm. Det vil være pumper, og elektriske installasjoner i nedre etasje som kan ta skade av evt. vanninntrenging. 4.1.2 Skred Det er ikke registrert kvikkleire i NGU sin kartbase. Det blir gjennomført grunnundersøkelser for nærmere undersøkelser. Stabilitetsberegninger vil gjennomføres av geoteknikker i prosjektet og det vil dokumenteres i eget notat. Det er liten sannsynlighet men vil være farlig hvis det går et kvikkleireskred. Utvendig og i fjellhaller? Jotun har årlig innvendig kontroll inspeksjon av fjellhaller. Det er ikke jevnlig kontroll av utvendige fjellskrenter i området for å rutinesjekke om det er løst fjell i transport og oppholdssoner ute. Det vil være lite sannsynlig men farlig for mennesker hvis skade som følge av steinsprang oppstår. Det vil noe hyppigere foretas inspeksjoner i forbindelse med byggearbeidene og sprengningsarbeidet i forbindelse med dette. Og ut fra det vil risikoen kunne minimeres. Fare for Fjellskred? Det liten sannsynlighet for større fjellskred. Ingeniørgeologiske undersøkelser i prosjektet vil beskrive forholdene og hva som evt. må til hvis det skulle være en viss sannsynlighet for at dette skulle oppstå. Det vil også ses nærmere på de områdene i planleggingen hvor det skal foretas sprenging. 4.1.3 Sekundærvirkning av skred Kan det bli flodbølge som følge av steinskred? Nei liten sannsynlighet. Hindres ferdsel som følge av skred? Nei. Det finnes en rømning sti i dag som vil bli opprettholdt hvis det skulle skje. Det finnes også flere andre veier å rømme ut fra området. Liten sannsynlighet for at dette vil oppstå og ufarlig da sikkerheten er og vil bli ivaretatt i planleggingen i prosjektet. 4.1.4 Skog og gressbrann Er det områder som inneholder skog og gress hvor en brann kan true bygninger eller installasjoner? Håndtering av brann i vegetasjon i nærområdene inkluderes i Jotun sin beredskapsplan. En evt. brann i nærområdet vil sannsynligvis bli oppdaget relativt tidlig og mulighetene for å begrense/hindre spredning vil være god som følge av relativt god tilgang til alle områder og god tilgang på beredskapsressurser. Fyringsoljetanker som i dag befinner seg ved bygg 11 skal fjernes og da vil risikoen minimeres ut fra dette. 13 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 4.1.5 Sterk vind /storm/orkan Kan det være konstruksjoner som må ivaretas spesielt i forhold til sterk vind? Det er over 10 år siden siste det blåste av noen takplater på et bygg. Nybygg vil dimensjoneres etter gjeldende standarder som skal håndtere dette. Risikoen vil minimeres med nye bygg. 4.1.6 Radon Moderat aktsomhet mot radon. Plan og bygningsloven krever i seg selv nybygg utført med radonsperre. Risiko antas ut fra det til å være liten. Nybygg vil uansett bli bedre sikret enn dagens bygg. 4.2 MENNESKE- OG VIRKSOMHETSBASERTE FARER Det er foretatt en gjennomgang av hvilke potensielle menneske- og virksomhetsbaserte farer som kan oppstå innenfor planområdet som følge av de planlagte byggetiltak. 4.2.1 Håndtering av farlige stoffer Brannfarlig og trykksatt stoff: finnes det? Og vil de planlagte tiltakene kunne medføre fare? Det er i dag tankanlegg og rørgater hvor det lagres og transporteres brann- og miljøfarlig stoff. Eksisterende virksomhet og håndtering av farlig stoff kan representere . Det er derimot lite sannsynlig at en farlig hendelse vil skje. Eksisterende virksomhet ved Bindemiddelfabrikken er p.t. underlagt Storulykkeforskriften. Men det ble opplyst fra Jotun at de videre ikke ville håndtere de mengder farlige kjemikalier som er like store eller større enn mengdene angitt i vedlegg I til Storulykkeforskriften. Jfr. §2 i forskriften. Likevel bør det tas en nøyere gjennomgang for hele området på Gimle og settes opp en ny oversikt over mengder kjemikalier som kan medføre at området faller inn under Håndtering av eksplosiv vare? Det finnes et kart i Jotun’s systemer med oversikt over områder som må sikres i forhold til mulig eksplosjonsfare. Områdene er også merket på plassen med skilting i dag. Det vil i reguleringsplankartet bli markert hensynsoner i de samme områdene, og det blir lagt inn reguleringsbestemmelser som vil bidra til å øke sikkerheten i forhold til dagens situasjon. Disse områdene er blant annet ved Bindemiddelfabrikken og rundt tankanleggene. Den søndre delen og østfasaden av Bindemiddelfabrikken ut mot sjø har en glassfasade som kan sprenges ut ved en potensiell eksplosjon. Det er derfor en hensynsone i dette området som skal hindre oppankring av båter i denne sonen. Transport av farlig gods men i så lite omfang at det håndteres med de sikkerhetsinstrukser som er på området. Det er satt av tre sikre losseplasser, som er stengt for annen virksomhet når lossing skjer. Det finnes også en lukket tank, i tilknytning til losseplasser, som vil kunne samle opp evt. søl som kan oppstå ved lossing. Nybygg vil i begrenset grad medføre økt transport av farlig stoff til og fra området. Transport av farlig stoff til og fra nybygget vil inkludere råvarer og avfall på lukkede beholdere. Håndtering av strålekilde? Det kan være UV-bestråling fra en maskin inne i lab bygg. De som skal håndtere disse apparater har og vil ha sikkerhetsinstrukser som må følges. Risikoen er derfor liten. Og det vil ikke bli økt risiko som følge av tiltaket. 14 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 4.2.2 Storbrann Hva hvis en storbrann oppstår inne på området? Sannsynlighet /konsekvens? En brann ved bindemiddelfabrikken vil medføre at produksjonen der stopper opp. Slokkevann vil kunne hentes fra sjøen via egne brannpumper. Risikoene for spredning til nye nabobygg i nord vil vurderes som en del av brannkonseptet for disse. Og sikkerheten vil derfor ivaretas og risikoen vil minimeres i forhold til dagens situasjon. Kan vannoppsamling medføre akutt forurensning av fjorden? Avrenning mot sjøen? Ja risikoen er der men den vil minimeres ut fra at nybygg vil ha nødvendige sikkerhetstiltak etter TEK10 og Forskrift om håndtering av farlig stoff. Sikkerhetstiltak omfatter bl.a. slokkeanlegg, brannteknisk oppdeling, oppsamlingsmuligheter og organisatoriske tiltak. Dette vil minimere risiko. Det anses derfor som unødvendig å vurdere denne type hendelse videre, da brannkonseptet og risikoanalyser knyttet til håndtering av farlig stoff i prosjektet vil håndtere dette. Det vil også kunne lages opp kanter langs kaikanten som hindrer direkte avrenning til sjøen. 4.2.3 Ulykker med transportmidler Bil/trafikkulykker: Liten sannsynlighet da det er oversiktlige og begrensede områder for transport på området. Båt/skip: Det er ikke planlagt slik trafikk og derfor er sannsynlighet minimal. - 4.2.4 Anleggstrafikk: Slik trafikk må håndteres som en hvilken som helst annen byggeplass og derfor er risikoen også her liten. Byggegjerder og byggekontroll i prosjektet vil sørge for gode rutiner. Det vil ikke være spesiell risiko knyttet til dette utover normalt i byggetiltak. Riggplass må selvfølgelig planlegges med tanke på de hensynsområder som ellers er nevnt i dette notatet. Ødeleggelse av kritisk infrastruktur - Elektriske kabler? Ligger hvor? Kan de skades? Risiko Sjøkabler som ligger i fjorden er kjent og kartlagt. De vil ikke komme i konflikt med evt. nye tiltak i sjø. Det er mange el-kabler inne på Jotuns område som må vurderes i byggetiltaket. Dette ROS notat baserer seg på kabeltegning av 29.1.2014. Det er noen områder som bør vurderes nærmere i prosjektet. Spesielt hoved traseen fra 15 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 Hystadveien inne på området. Jotuns private kabler? Hoved trassen langs kaia vil være kritisk å opprettholde. Denne må tas hensyn til ved planlegging av evt. peling, spunting og fundamentering. Deler av kabeltraseen kan også bli liggende under deler av planlagt nybygg A og B. Det er også datakabler som må sikres og ikke ødelegges under byggearbeidet. Kabelkart må holdes oppdatert og distribueres til alle involverte parter i byggeprosjekt. Vil det være nok vann til kjøling i bindemiddelfabrikken også på tider da sjøvannet ikke kan benyttes? Kan bli avhengig av kommunalt vann til kjøling. Det ligger i dag en 150 mm vannledning SJG fra 1936. Denne må vurderes med tanke på kapasitet og alder i forbindelse med prosjektet. Det vil imidlertid kun være en viss fare og lite sannsynlig at et slikt tilfelle skulle oppstå, når prosjektet nå planlegges med nybygg og nye vurderinger av vannsituasjonen. Det er en tosidig vannforsyning i dag. VA kart viser dette. Vann nok til brannvann? Nødvendig kapasitet på brannvannsforsyningen er foreløpig ikke avklart. Tilgang til brannvann vil belyses i risikoanalyse knyttet til håndtering av farlig stoff. Tilgang til slokkevann skal/vil være iht. TEK10 (min 3000 l/min) og Forskrift om håndtering av farlig stoff. Spillvann pumpestasjon mellom bygg 029 og 011 kommer ut av drift med uønsket utslipp. Hva skjer hvis pumpe er ute av drift? Pumpestasjon vil bygges med overløp til Sandefjordsfjorden. Det vil bli varslingssystem hvis pumpe kommer ut av drift. Det er ut fra det liten sannsynlighet for at en slik hendelse skal skje og at forurenset utslipp skal gå til sjø. Det vil i så fall være et så lite utslipp at det kun er en viss fare for mindre skade på miljøet. 16 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 Rømningsveier (stien opp fra brygga?) Hvordan kan den fungere når P-hus bygges? Hvor legges rømningsvei da? Rømningsvei vil kunne legges gjennom nytt fremtidig parkeringshus. Ingen økt risiko. 4.2.5 Terror og sabotasje Inngjerding: Bindemiddelfabrikken vil bli inngjerdet når resepsjonsområdet samles inn mot nybygget. Sikkerheten rundt denne vil med det bedres. Sikkerhetskontroll: Det vil bli utarbeidet et eget Security notat som vil beskrive potensielle hendelser. Dette notatet vil bli utarbeidet senere i forbindelse detaljplanlegging av byggetiltakene. Det vil ut fra dette være liten sannsynlighet for uønskede hendelser. 4.2.6 Forurensning Hvor er disse kartlagt? Er det områder som skal utredes videre? Er disse i konflikt med tiltak som skal gjennomføres? Fremtidige tiltak som kan gjennomføres gjennom planen? Det er fortsatt noen områder som skal kartlegges nærmere. Dette arbeidet er bestilt av Jotun som eget prosjekt. Det vil være dialog mellom den person som foretar kartleggingen og de som jobber tiltakene i forbindelse med planarbeidet. Hvis det er nye hensyn som må tas som følge av kartleggingen som nå foretas så vil disse innarbeides i reguleringsplanen så langt det lar seg gjøre. 17 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 Opprenskning i forurenset grunn i sjø Det vil være nødvendig å sikre at det ikke oppstår generelt. Det blir derfor et tema som anses som kritisk selv om det er mindre sannsynlig at det vil oppstå så vurderes det tiltak for å redusere risiko. Det er spesielt rørgaten fra tankene som bør vies spesiell oppmerksomhet. Rørgaten er festet til fjellet Ommestadkollen som det skal foregå bygging rundt og inn i mot. 4.2.7 Elektromagnetiske felt Vil det være funksjoner i byggene som vil få elektromagnetiske felt som må vurderes? Vil trafo bygges inn i et av byggene? Ja og dette må vurderes nærmere av Rådgivende elektro (RIE). Det finnes et REN blad 8014 som utbyggere må vurdere med hensyn på magnetfelt problematikk. Vurdering av tiltak for reduksjon av magnetfelt og måling av magnetfelt hos kunde. Det er liten sannsynlighet for at dette skal bli feilprosjektert, og konsekvensen er lik eller lavere enn kritisk. 4.2.8 Tilgjengelighet for nødetater Er det akseptabel innsatstid for brannvesen? Er tanke på andre forhold som mulige eksplosjoner? god nok også med Alle disse spørsmålstillingene vil omtales i brannkonseptet og skal belyses i risikoanalyse knyttet til håndtering av farlig stoff. Tilrettelegging og tilgjengelighet for rednings- og slokkepersonell vil bli avklart/presentert for relevante nødetater. Sannsynlighet for brann er mindre sannsynlig, men det vil være farlig hvis det oppstår. Oppstilling og tilgjengelighet må ses nærmere på. Det er i tillegg til adkomst for brannvesenet fra landsiden også adkomstmulighet fra sjøsiden. Det er etablert et samarbeid med havnevesen om bistand til slokking fra sjøsiden hvis det skulle være et behov. 18 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 4.3 SÅRBARE OBJEKTER Følgende objekter er vurdert som potensielt sårbare: 4.3.1 Naturtyper Det er foretatt en utsjekk via miljødatabasen Miljøstatus.no. Det er et område (Lystadstranda) som er nærmere vurdert under i tabell og figur 4.1. Sandefjordsfjorden er definert med moderat vannkvalitet. Jotuns fremtidig virksomhet innenfor planområdet hvor det etableres mer kontor og mindre industri vil sannsynlig ha mindre påvirkning på fjorden. Figur 4.1: Et lite område ved Lystadstranda helt i sydkanten av varslingsområde er definert som lokalt viktig bløtbunnsområde i strandsonen via MD sin naturbase. Det er ingen tiltak som skal utføres så langt syd i planområdet så området vil ikke bli direkte berørt. Det er derfor meget liten sannsynlighet for at noen av tiltakene kan medføre konsekvenser for stranda. Trafikk inn til området vil gå den vanlige veien nord for verkstedhallen på kartet. Lossing vil ikke skje i områder som kan medføre uønsket utslipp mot stranda. Det vil ikke være lagring av stoffer i dette området som kan medføre et uønsket utslipp i området. Hummer redene: Jotun gjennomførte selv et prosjekt i 2010 hvor det ble satt ut konstruksjoner som kunne huse sjødyr på utsiden av kaien ved Gimle. Dette ble utført i sammenheng med oppryddingsprosjektet i Sandefjordsfjorden. Kan tiltak påvirke disse? Det er Jotun selv som har satt ut disse i forbindelse med opprenskingen i fjorden. Ingen tiltak vil påvirke dem. Det er mye stor stein i fjorden som hummeren også holder til i. Funksjonen til hummer redene er derfor antagelig liten. Men de vil bli der så lenge Jotun selv ønsker å beholde dem. De kabler som evt. skal legges ut i sjø vil ikke komme i konflikt med disse redene. Det er kjent hvor de er plassert og de blir fulgt opp med inspeksjon. Det er ufarlig og liten sannsynlighet for at disse skal bli skadet. 19 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 4.3.2 Barn og unge Vestfold fylkeskommune har bedt om en vurdering rundt bruken av fjellkollen vest for Hystadveien med tanke på at det kan være et potensielt lek og rekreasjonsområde for barn og unge. Skrenter på vestsiden ved parkeringsplassen er vurdert i den sammenheng. Det er liten sannsynlighet for at noen vil falle ned fra skrentene, da området er vanskelig tilgjengelig og ikke innbyr til opphold. For å komme til kollen må en passere en større parkeringsplass eller gå over annen privat tomtegrunn/hage fra syd. Det bør ikke legges opp til i reguleringsplanen at området reguleres til lek, da det kan innby til flere farlige situasjoner. Både med hensyn til adkomst som må skje over en større parkeringsplass eller via bratte eller mindre tilgjengelige området. Dette vil ved befaring ses nærmere på sammen med planmyndighetene. Figur 4.3.2: skrent ved parkering vestsiden gbnr. 128/30 Sikkerhetskontroll av området på Gimle siden vil hindre barn og unge tilgang til kollene på østsiden av Hystadveien. 4.3.3 Kulturminner Skiltet på Ommestadkollen: Risiko for at dette kan bli ødelagt? Skadet? Revet? Nei Skiltet står inne på Jotuns eget område oppe på toppen av en kolle som ikke er tilgjengelig for allmennheten. Det er liten risiko og meget liten sannsynlighet for at dette skal bli skadet. Skiltet betyr antagelig mer for Jotun selv enn for omverden og det vurderes derfor ikke videre. Figur 4.3.3: skilt på Ommestadkollen 20 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 5 Analyse 5.1 NATUR OG MILJØ 5.1.1 Overvann Potensiell forurensning av indre del av Sandefjordsfjorden: Overvann vil ikke gå inn på offentlig nett, men kun via Jotuns eget overvannsnett og videre til sjø. Det kan være kritisk for miljøet, selv om det er mindre sannsynlig at dette inntreffer. Fare/hendelse Område/ Begrep Frekvens Vurdering Lite sannsynlig Mindre enn en gang i løpet av 50 år Mindre sannsynlig Mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år Sannsynlig Mellom en gang i løpet av 1 år og en gang i løpet av 10 år Meget sannsynlig Mer enn en gang i løpet av et år sted Skade på miljø i Sandefjordsfjorden. Ved område utenfor bindemiddelfabrikken Som følge av at overvannsnettet ikke klarer å fange opp potensiell forurensning fra samtidig uønsket hendelse Konsekvens A: Mennesker x Risiko B: Miljø C: Økonomi 6 Kritisk Forslag til tiltak: Det er ikke ønskelig å etablere flere overvannsmagasin i grunnen som kan være vanskelig å drifte og holde vedlike i framtiden. Det er vurdert hvilken risiko som kan oppstå hvis det blir en forurensningssituasjon samtidig med et ekstremutslipp av vann eller naturlig tilførsel av vann i store mengder. Det kan være aktuelt å vurdere vannbesparende overrislingsanlegg for brannslokking. Ellers så vil det etableres organisatoriske tiltak som vil redusere risiko. Det legges inn som krav i reguleringsbestemmelsene at det skal utarbeides en helhetlig overvannsplan som skal godkjennes av kommunen og at denne skal foreligge som dokumentasjon til søknad om tillatelse til tiltak. 21 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 5.1.2 Skred - Leire Det er ikke kjente kvikkleireområder innenfor planområdet. Det er gjennomført en geoteknisk undersøkelse for likevel å kartlegge dette nærmere ut fra innspill som er kommet under varslingen av planarbeidet. Fare/hendelse Område/sted Begrep Frekvens Vurdering Kvikkleireskred som følge av fremtidig graving Innenfor planområdet der det er registrert leire Lite sannsynlig Mindre enn en gang i løpet av 50 år x Mindre sannsynlig Mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år Sannsynlig Mellom en gang i løpet av 1 år og en gang i løpet av 10 år Meget sannsynlig Mer enn en gang i løpet av et år Konsekvens A: Mennesker Farlig Risiko B: Miljø C: Økonomi 4 Farlig Forslag til tiltak: De områder som vurderes i geoteknikknotat med kvikkleire beskrives i planen, slik at potensielle fremtidige tiltak ikke kan utløse et skred. Sikkerheten vil ut fra det bedres med en ny faglig gjennomgang. De nye og utvidede grunnundersøkelsene som er foretatt vil også danne grunnlag for bedre sikkerhetsvurderinger. De områdene som fortsatt ikke er tilstrekkelig kartlagt vil få en reguleringsbestemmelse som krever ytterligere grunnundersøkelser. 22 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 5.1.3 Steinsprang Det er i dag kjente områder på Gimle med løst fjell. Jotun har jevnlig inspeksjon av disse inne i hallene. Det blir foretatt rensk og sikring der det er nødvendig. Fjell inne i hallene forvitrer noen steder over tid. Det blir ut fra dette foretatt inspeksjon hvert år av geolog. Hvorvidt det er en tilstrekkelig hyppighet når det skal foretas sprenging av fjell i forbindelse med byggeprosjektet vil bli vurdert. Det bør også vurderes om de utvendige oppholdssonene skal inspiseres. Fare/hendelse Område/sted Begrep Frekvens Vurdering Steinsprang fra løst fjell Innenfor planområdet der det er registrert løst fjell/bratte kanter mot oppholdssoner. Og i fjellhaller. Lite sannsynlig Mindre enn en gang i løpet av 50 år x Mindre sannsynlig Mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år Sannsynlig Mellom en gang i løpet av 1 år og en gang i løpet av 10 år Meget sannsynlig Mer enn en gang i løpet av et år Konsekvens A: Mennesker Farlig Risiko B: Miljø C: Økonomi 4 Farlig Forslag til tiltak: De områder som vurderes å ha løst fjell undersøkes med noe større hyppighet enn dagens ordning etter at tiltakene er ferdig bygget. Dette for å redusere risikoen for at det kan ha oppstått mer løst fjell som følge av sprengningsarbeider som utføres. Det anbefales at dette tas inn i bygg entreprisen og krav om inspeksjon ved ett års befaringen etter gjennomført bygging både utvendige fjellsider og innvendig i fjellhaller. Det må også gjøres en vurdering av geolog i forkant av sprengningsarbeider slik at risiko for skade minimeres på eksisterende fjellhaller. Dette nedfelles i bestemmelsene for spesielt planformålet parkeringshus. 23 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 5.2 MENNESKE- OG VIRKSOMHETSBASERTE FARER De potensielle menneske- og virksomhetsbaserte hendelsene som er vurdert i kap.4 til å ligge i gul eller rød sone er vurdert videre her. 5.2.1 Farlige stoffer Ved tankanleggene på vestsiden av Ommestadkollen lagres det i dag stoffer som kan både utløse brann og føre til miljøskade hvis det skulle oppstå en lekkasje. Figur 5.2.1: Bilde av tankanlegget på Gimle Fare/hendelse Område/sted Begrep Frekvens Vurdering Ved bygging av bygg G1 og G2 ligger en rørgate fra tankanlegget som går ned til bindemiddelfabrikken nært opp til planlagte bygg. Denne rørgaten må ikke skades ved byggearbeidet. Ved bygg G1 og2 Lite sannsynlig Mindre enn en gang i løpet av 50 år x Mindre sannsynlig Mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år Sannsynlig Mellom en gang i løpet av 1 år og en gang i løpet av 10 år Meget sannsynlig Mer enn en gang i løpet av et år 24 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 Konsekvens A: Mennesker Risiko B: Miljø C: Økonomi 4 Farlig Forslag til tiltak: Det legges inn tekst med krav om å ta hensyn til dette området i reguleringsbestemmelsene og/eller hensynsone i kartet. Hvis en skade likevel skulle oppstå så har Jotun beredskapsplaner og utstyr som lenser, sagflis etc. for å kunne hindre en evt. skade. Beredskapsplanene bør også gjennomgås i forkant av byggearbeidene. Entreprenør må varsles særskilt om de sårbare områdene. 5.2.2 Ødeleggelse av kritisk infrastruktur Det ligger flere ledninger inn mot Jotuns område fra vestsiden av Hystadveien som krysser internveien ned mot bindemiddelfabrikken og kaien. I dette området planlegges det nybygg. Test decorative lab. G1 og G2 25 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 Sannsynlighet Fare/hendelse Område/sted Begrep Frekvens Skade på elektriske forsyningskabler Hoved tilførsel høyspentkabel inn på området Lite sannsynlig Mindre enn en gang i løpet av 50 år Mindre sannsynlig Mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år Sannsynlig Mellom en gang i løpet av 1 år og en gang i løpet av 10 år Meget sannsynlig Mer enn en gang i løpet av et år Konsekvens A: Mennesker Vurdering x Risiko B: Miljø C: Økonomi 6 Kritisk Forslag til tiltak: Det legges inn en hensynsone med tilhørende bestemmelser i reguleringsplanen. For å sikre at uønsket graving/terrengarbeid vil skade kabler. Normalt vil kabelpåvisning skje, men det som er sikret i et plankart med hensynsone kan bedre redusere en fremtidig uønsket hendelse. 26 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 5.2.3 Steinsprang Det planlegges et parkeringshus (H – figur 2.5) sprengt inn i fjellet bak eksisterende parkeringsplass. Inne i dette fjellet ligger et privat/offentlig tilfluktsrom. Det kan være en potensiell fare for at tilfluktsrommet eller fjellhaller ellers kan bli skadet som følge av nye sprengningsarbeider. Fare/hendelse Område/sted Begrep Frekvens Skade på tilfluktsrom ved utsprenging av parkeringshus som igjen kan medføre mer løst fjell. Ved bygg H, parkeringshus Lite sannsynlig Mindre enn en gang i løpet av 50 år Mindre sannsynlig Mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år Sannsynlig Mellom en gang i løpet av 1 år og en gang i løpet av 10 år Meget sannsynlig Mer enn en gang i løpet av et år Konsekvens A: Mennesker Vurdering x Risiko B: Miljø C: Økonomi 6 Kritisk Forslag til tiltak: Det vil foretas nøyere oppmåling av fjellhaller for å minimere risiko for at fjell skal bli skadet ved sprenging. Videre vil det tas høyde for at sprenging av et parkeringshus evt. må gjennomføres med mindre salver av hensyn til dens beliggenhet. Inspeksjon av fjellhallene i ettertid vil også redusere risiko for at en uønsket hendelse vil skje. 27 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 5.2.4 Forurensning Det er kjent at det kan være forurensning i grunnen på noen av de stedene som det planlegges nybygg. Det er satt i gang et eget prosjekt for å kartlegge dette. Vil kartleggingsprosjektet fange opp alle områder det skal graves? eller trengs det ytterligere vurderinger når gravearbeid igangsettes før byggearbeidene? Fare/hendelse Område/sted Begrep Frekvens Ved oppgraving av masser kan det skje flytting av masser til annet sted uten at forurensningsgraden er avklart. Ved bygg G1 og2 Lite sannsynlig Mindre enn en gang i løpet av 50 år Mindre sannsynlig Mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år Sannsynlig Mellom en gang i løpet av 1 år og en gang i løpet av 10 år Meget sannsynlig Mer enn en gang i løpet av et år Konsekvens A: Mennesker Vurdering x Risiko B: Miljø C: Økonomi 6 Kritisk Forslag til tiltak: Det legges inn tekst med krav om dette i reguleringsbestemmelsene/kart evt. også med en hensynsone. Hensynsone i plankartet eller tiltak beskrevet i reguleringsbestemmelsene til et bestemt arealformål vil også her redusere risiko for uønsket forurensning. Det er også viktig med tett dialog mellom forurensningsprosjektet og utbyggingsprosjektets planarbeid. Intern kontroll av plankart og bestemmelser mellom prosjektene kan minimere risiko. Det vil etter forurensningsforskriften måtte utarbeides tiltaksplan for eventuelle gravearbeider i de områdene som er og blir kartlagt. 28 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 5.2.5 Brannsikkerhet Det er vurdert om kravet til toveis trafikk på kaia kan oppnås, og at oppstilling av brannbil med høyde redskap vil være mulig, og konsekvensene hvis det ikke skulle bli mulig Fare/hendelse Område/sted Begrep Frekvens Vurdering Fare for at brannbil ikke få stilt opp på kaia samtidig som at annen trafikk skal kunne komme forbi Ved kaien ut for bygg B og F Lite sannsynlig Mindre enn en gang i løpet av 50 år x Mindre sannsynlig Mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år Sannsynlig Mellom en gang i løpet av 1 år og en gang i løpet av 10 år Meget sannsynlig Mer enn en gang i løpet av et år Konsekvens A: Mennesker Risiko B: Miljø C: Økonomi 4 Farlig Forslag til tiltak: Brannrådgiver vil vurdere en slik potensiell situasjon i sitt brannkonsept og situasjonen må belyses i risikoanalyse knyttet til håndtering av farlig stoff. Forholdet må i tillegg avklares med Sandefjord brannvesen. Det er foreløpig vurdert til å være tilstrekkelig sikkerhet, men ved nærmere detaljprosjektering av bygg og kaikant vil denne problemstilling måtte tas opp igjen til ny vurdering. Det er noen steder små avstander mellom bygg og kaikant som må vurderes nærmere i detaljprosjekteringen. Det må ikke legges for snevre byggegrenser i planen som kan medføre for lite handlingsrom på avstander. 29 Oppdragsnr.: 5134042 Dokument nr.: plan1 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) | Til detaljregulering med konsekvensutredning for Nytt administrasjonsbygg og FOU senter. Revisjon: 1 5.2.6 Storulykkeforskriften Det er vurdert om noen av virksomhetene til Jotun vil falle inn under storulykkeforskriften, og konsekvensene hvis det skulle bli lagret stoffer av en slik mengde at det burde bli satt arealmessige begrensninger i reguleringsplanen. F.eks. med inntegning av hensynsoner i plankartet med tilhørende bestemmelser. Fare/hendelse Område/sted Begrep Frekvens Vurdering Blir det lagret stoffer av en slik mengde på Gimle at Storulykkeforskriften slår inn og det må gjennomføres tiltak som gjør at mennesker, miljø og omgivelser må sikres på en bedre måte enn i dag? Bindemiddelfabrikken Lite sannsynlig Mindre enn en gang i løpet av 50 år x Mindre sannsynlig Mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år Sannsynlig Mellom en gang i løpet av 1 år og en gang i løpet av 10 år Meget sannsynlig Mer enn en gang i løpet av et år Konsekvens A: Mennesker Risiko B: Miljø C: Økonomi 4 Farlig Forslag til tiltak: Det må gjennomføres en kartlegging om det vil foreligge farlige kjemikalier i mengder som er like store eller større enn mengdene angitt i vedlegg I i storulykkeforskriften, jfr. §2 i forskriften. Hvis det vil blir kartlagt større mengder slike kjemikalier, så må det utarbeides en sikkerhetsrapport (jfr. §9 i forskriften) for å dokumentere at utviklingen innen byggeområdene kan gjennomføres som beskrevet i planen. 30
