5.11 Arbeidsleder Håndbok revidert
Transcription
5.11 Arbeidsleder Håndbok revidert
Dette er en håndbok i arbeidsleder rollen hos HAV as. I denne manualen finner du alle retningslinjer for deg som arbeidsleder hos HAV as Arbeidsleder Håndbok Christian A. Olsen, Faglig ansvarlig, HAV A/S HAV A/S Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 1.0 Innholdsfortegnelse: Brukerstyrt personlig assistent (BPA) - retningslinjer i HAV AS .................................................... 2 1.1 Vurdering av BPA .............................................................................................................................................. 3 1.2 Norsk Standard NS 8435 .................................................................................................................................... 3 1.3 Hvem kan få BPA? ............................................................................................................................................. 4 1.3 Hvilke bistandsformer ordningen omfatter ......................................................................................................... 4 1.4 Hva vi forventer av deg som assistent i HAV og hva du kan forvente av HAV: ......................................................... 5 2.0 2.1 2.2 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 4.0 4.1 4.2 4.3 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 6.0 6.1 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 8.0 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 9.0 Krav til arbeidsleder .......................................................................................................................... 5 Åpning for assistert arbeidsledelse ..................................................................................................................... 6 Samarbeidspartnere i offentlig sektor ................................................................................................................. 6 Brukerstyrt personlig asistent (BPA) - retningslinjer for utførerfunksjonen i HAV ........................ 6 Annonsering og ansettelse ................................................................................................................................. 6 Ansettelser ......................................................................................................................................................... 6 Ansvarsfordeling ............................................................................................................................................... 7 Opplæring i arbeidsledelse ................................................................................................................................ 7 Opplæring av deg som assistent: ....................................................................................................................... 7 Veiledning av assistentene : .............................................................................................................................. 7 Fagkompetanse : ................................................................................................................................................ 7 Samarbeid mellom assistent(er) og arbeidsleder i daglig arbeid ....................................................................... 8 Kontakt med primærkontakt for BPA ................................................................................................................ 8 Fravær/ferie assistenter ..................................................................................................................... 8 Sykefraveroppfølging ......................................................................................................................................... 8 Timer ved sykdom hos assistenter ...................................................................................................................... 8 Vikar ved fravær ................................................................................................................................................. 8 Disponering av vedtaks-timer og arbeidsplan ................................................................................... 9 Pålagt forsyvninger av arbeidstiden .................................................................................................................... 9 Timer utenfor arbeidsplan/turnus ....................................................................................................................... 9 Timer ved sykehusopphold ................................................................................................................................. 9 ”Pålagt fritid” eller ferieavvikling ...................................................................................................................... 9 Ferie/fritidreiser .................................................................................................................................................. 9 Melding til primærkontakt ................................................................................................................................ 10 Utgiftsdekning ................................................................................................................................. 10 Følge til/fra behandling/rehabilitering .............................................................................................................. 10 Lønn ................................................................................................................................................ 10 Lønn.................................................................................................................................................................. 10 Føring av timeliste ............................................................................................................................................ 10 Ordinære timer.................................................................................................................................................. 11 Tillegg .............................................................................................................................................................. 11 Underskrift ........................................................................................................................................................ 11 Kjøring og bruk av egen bil .............................................................................................................................. 11 Levering............................................................................................................................................................ 12 Utbetaling av lønn ............................................................................................................................................ 12 Personalforhold .............................................................................................................................. 12 Arbeidsmiljø ..................................................................................................................................................... 12 Permisjoner og fravær ...................................................................................................................................... 12 Uoverensstemmelser med tjenestemottaket/arbeidsleder ................................................................................. 13 Personalmøter og medarbeidersamtaler ............................................................................................................ 13 Sluttsamtale og oppsigelse ................................................................................................................................ 13 Tjenestebevis/attest ........................................................................................................................................... 13 Assistentyrket er et serviceyrke. ..................................................................................................... 13 9.1 Respekt og engasjement. .................................................................................................................................. 13 9.2 Taushetspliktens betydning ....................................................................................................................................... 14 9.3 Taushetsplikt..................................................................................................................................................... 14 9.4 Politiattest ......................................................................................................................................................... 16 10.0 Lov om arbeidsmiljø ......................................................................................................................................... 16 Revidert: 22.07.2015 1 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 1.0 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) - retningslinjer i HAV AS Tanker om tjenester – hva ligger bak BPA modellen for den som trenger hjelp? : HAV er et privat alternativ til kommunen. Hos oss finner du hjelp og støtte som er tilpasset deg. Det er bare du som vet hva du trenger. Med kommunikasjon og forståelse skaper vi en relasjon og bygger opp et samarbeid. Vi har lang erfarenhet, samt en gedigen kompetanse innen foretaket i BPA. Dine engasjerte personlige assistenter jobber nært deg og gir den assistansen du trenger, og har krav på. Med oss kan du leve som andre. Vi vet at med rett assistanse får Du bedre livskvalitet. Vår visjon er derfor å øke livskvaliteten for flere funksjonshemmede gjennom å gi den beste assistansen og servicen. Som din oppdragsgiver har vi ansvar for all administrasjon og tar hele arbeidsgiveransvaret med lønnhåndtering, skatter, tegner forsikringer, arbeidsmiljøspørsmål og videre utvikle dine assistenter mm. HAV kan hjelpe deg med lover og regler som styrer BPA. Vi har god kompetanse om lover og rettigheter rundt BPA. Vi er med Deg hele veien - hos HAV kan du føle trygghet Alle som jobber innen virksomheten har taushetsplikt, denne er gyldig under som etter avsluttet ansettelse. Det er viktig att du og dine personlige assistenter er trygge med å alltid få den hjelp dere trenger. HAV er derfor alltid tilgjenglig, etter kontortid, alle årets dager. Hos HAV har du kontakt med en primærkontakt som samordner assistansen samme med deg, alt fra å ansette assistenter, sette opp turnus og hjelpe arbeidsleder å ordne vikarer ved sykdom hos din assistent. Som din oppdraggiver kan vi alltid garantere att du får ditt assistentbehov tilgodesett. Vår visjon er at hjelpe enhver tjenestemottaker til en mulighet å leve ett selvstendig og uavhengig liv som alle andra. Vårt motto er att vi har den tryggeste personlige assistansen for deg uansett funksjonshemming. Denne arbeidslederpermen er bygget opp med kapittelinndeling lik BPA-veilederen som du finner på RO (Ressurssenter for omstilling i kommunene) nettside www.ro.no Målsetning med praktisk bistand organisert som brukerstyrt personlig assistanse (BPA) Målsetningen med ordningen om brukerstyrt personlig assistanse er at den som har et tjenestebehov skal få et mer selvstendig liv enn uten slik assistanse. Brukerstyringen er et middl til å bidra til bedre ressursutnyttelse, større fleksibilitet og kvalitetssikring innenfor rammene av gjeldene lover og regler, oppdraggivers enkeltvedtak og kontrakten. Arbeidsrollen er sentral i dette. Definisjoner av begreper • Bruker: Den som har fått innvilget BPA av sin kommune. • Arbeidsleder: Den som ivaretar den daglige ledelsen av BPA ordningen. Denne er vedtakseier eller den som vedtakeiers representant på vegne av vedtakseier utpeker. • Arbeidsgiver: Den som bruker har valgt som sin leverandør. Denne har det ansvar for tjenestekvalitetene på vegne av oppdragsgiver og arbeidsgiveransvaret for assistentene. • Oppdragsgiver: Kommunen som tildeler tjenestekonsesjon til virksomheter for brukerstyrt personlig assistanse. • Leverandør: Den virksomhet som får tildelt tjenestekonsesjon. Revidert: 22.07.2015 2 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 HAV sin historie HAV ble startet i januar 2004 og har siden starten hatt en spennende og god utvikling. Vi har drevet kontinuerlig med BPA tjenester (11 år). Virksomheten har over tid fått mye gode tilbakemeldinger og utviklet seg på bakgrunn av våre oppdragsgivere sine behov. Personell som er knyttet til oss per i dag er personlige assistenter, omsorgsarbeidere, hjelpepleiere, sykepleiere, spesialsykepleier, lege og vernepleier. HAV har gode intern rutiner for oppfølgning av tjenestemottaker/arbeidsleder og oppfølgning av assistenter. Hensikten er å kvalitetssikre tjenesteleveransen i alle ledd. HAV har etablert god kompetanse på BPA ordninger med stort omfang og/eller ordninger som kan være kompliserte. HAV har per i dag tjenestekonsesjon i mer en 30 kommuner i Norge 1.1 Vurdering av BPA Vurdering og tildeling gjøres i henhold til Lov om komunale helse og omsorgstjenester § 3. Samt Rundskriv I20/2000, 1-15/2005 og foreliggende retningslinjer. Fra 01.01.15 har det blitt rettighetsfesting av BPA tjenester og nytt rundskriv er på vei. 1.2 Norsk Standard NS 8435 Standard Norge utarbeidet i 2011 en standardkontrakt for BPA. Formålet med denne kontrakten er å skape ryddige og balanserte kontraktsvilkår mellom kommunene og leverandører av BPA, og å bidra til at tjenestemottakerne får de tjenestene de har krav på. Standardkontrakten er forhandlet fram av representanter for alle berørte parter, og sikrer en forutsigbar og balansert kontrakt gjennom en fullstendig kontraktsregulering av kompliserte kontraktsforhold. Den regulerer blant annet følgende: Avtalens omfang, virkeområde og formål Definisjoner og begreper Hvilke kontraktsdokumenter som inngår i avtalen Kontraktsperiode Assistanseordningens varighet og omfang Overdragelse av kontraktsforpliktelser og bruk av underleverandører Taushetsplikt mv Varsler og krav Leverandørens ytelser, herunder arbeidsgiveransvar Leverandørens rapporterings- og opplysningsplikt Assistentenes lønns- og arbeidsvilkår Oppdragsgivers medvirkning og opplysningsplikt Pris og betalingsbetingelser Mislighold Avvikling av avtalen Standardkontrakten består av tre dokumenter: 1. NS 8435, alminnelige kontraktsbestemmelser for BPA 2. Blankett 8435 A, kontrakt om levering av BPA 3. Blankett 8435 B, individuell kontrakt om BPA Blankett A er kontrakten mellom oppdragsgiver (kommunen) og leverandør, mens blankett B er kontrakten mellom arbeidsleder, kommune/bydel og leverandør. Revidert: 22.07.2015 3 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 1.3 Hvem kan få BPA? Brukere med sammensatte og omfattende tjenestebehov. Brukere som er i stand til å ta arbeidslederrollen eller ha helt eller delvis assistert arbeidsledelse. Brukere som har egeninnsikt og som har ressurser til et aktivt liv i og utenfor boligen. Om du har en omfattende funksjonsnedsettelse og har behov for støtte til å mestre din hverdag, kan du få personlig assistanse. Du søker i din hjemkommune/bydel som gir deg et vedtak på borgerstyrt personlig assistanse. Etter Lov om helse- og omsorgstjenester §3-2 punkt første ledd nr. 6 bokstav b, har kommunen plikt til å gi tilbud om personlig assistanse, i form av praktisk bistand og opplæring, organisert som borgerstyrt personlig assistanse. Bestillerkontoret vurderer hvem som kan ta på seg tjenestekontrakten dersom arbeidsleder ikke benytter seg av fritt brukervalg som er gitt i sin hjemkommune/bydel. Det er viktig at du beskriver ditt behov for praktisk bistand i form av BPA nøyaktig, slik at kommunen/bydelen din har de beste forutsetninger for å gi deg et rettferdig og reelt vedtak i forhold til din livssituasjon. Ta kontakt med din kommune eller bydel for å få hjelp til å søke om BPA, eller ta kontakt med oss, så skal vi bistå deg. Etter at du har fått et vedtak på BPA etter Lov om helse- og omsorgstjenester §3-8, skriver HAV A/S en avtale med kommunen og tjenestemottaker/arbeidsleder. 1.3 Hvilke bistandsformer ordningen omfatter BPA innvilges for praktisk bistand og opplæring etter lov om komunale helse og omsorgstjenester § 3-8 som lyder: § 3-8.Brukerstyrt personlig assistanse Kommunen skal ha tilbud om personlig assistanse etter § 3-2 første ledd nr. 6 bokstav b, i form av praktisk bistand og opplæring, organisert som brukerstyrt personlig assistanse. Det kan være: Husholdningsoppgaver Personlig bistand i og utenfor hjemmet. BPA- tjenesten skal tildeles innenfor de samme rammer for bistand som kommunen ellers ville tildelt bistand innenfor. Begrensninger: Tjenester som krever omfattende behov for medisinsk faglig kompetanse og som dermed bare kan hjemles i Lov om helsetjenesten i kommunene, skal normalt ikke inngå i vedtak om BPA. I slike tilfeller bør en vurdere om BPA er formålstjenlig. Der det er hensiktsmessig, kan det likevel inngå. BPA kan kombineres med for eksempel natt-tjenesten og sykepleiefaglig bistand. Det avgjørende er hva som er den mest hensiktsmessige hjelpen i hvert enkelt tilfelle. Hva BPA ikke er: Brukere som får dekket sitt bistandbehov i institusjon, eksempelvis bemannet bofelleskap, er i utgangspunktet ikke aktuelle for BPA. Assistanse i arbeid og skole skal ikke dekkes av BPA, men kommunen bør finne løsninger som ivaretar fleksibilitet og helhet i det offentlige tjenestetilbudet. Det vil si at for eksempel studieassistent finansiert av NAV ikke skal inngå i BPA – vedtaket, men kan administreres av HAV etter refusjonsavtale med NAV. Omsorg som ytes av pårørende og andre nærstående skal ikke inngå i BPA. Slik omsorg bør eventuelt kompenseres ved omsorgslønn eller avlastning. Behov for støttekontakt vurderes særskilt. Revidert: 22.07.2015 4 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 1.4 Hva vi forventer av våre assistenter i HAV og hva du kan forvente av HAV: 1. Assistansen skal gi et helhetlig liv Arbeidslederens hjemkommune/bydel må fatte et enkeltvedtak om BPA som omfatter assistansetimer for de ulike assistansebehovene arbeidslederen har, f. eks. gjøre innkjøp, personlig hygiene, husarbeid, lese posten og fritid. 2. Assistansen skal gi et fleksibelt og variert liv Arbeidslederen kan fritt og fleksibelt gjennom et helt år selv kunne disponere sine tildelte assistansetimer. Det skal være mulig å leve et liv med variasjoner. 3. Partene skal ha klare avtaler seg imellom Arbeidsleder og arbeidsgiver (kommune/bydel eller HAV AS) må ha en klar skriftlig avtale som regulerer samarbeidet dem imellom. Det må også foreligge en klar skriftlig avtale som ivaretar arbeidstakernes (assistentenes) ansettelsesforhold til HAV. 4. HAV må gi sine primærkontakter lederopplæring HAV har plikt til å tilby primærkontakt grunnopplæring i ledelse og gi et reelt tilbud om videreutvikling og oppfølging av brukere i arbeidslederrollen. Å ha et assistansebehov er ikke ensbetydende med det å ha gode egenskaper som leder. Arbeidsledelse får veiledning av primærkontakt ved behov. 5. HAV må tilby, men ikke påtvinge, veiledning og råd Et liv med assistanse er et liv i lederrollen. En arbeidsgiver må ha kontinuerlig og kompetent veiledning tilgjengelig. Veiledning og råd skal ytes når arbeidslederen ønsker det. Man skal helst unngå å gi veiledning og råd til dem som ikke ber om det. 6. HAV må ha reell styring med rekruttering av assistenter Arbeidsleder og HAV annonserer etter nye assistenter, intervjuer søkere og velger ut og ansetter de(n) som passer best. Arbeidslederen må selv kunne velge assistenter fritt. Er det nærstående familie medlemmer som ønsker å jobbe som assistent må dette godkjennes av kommune/bydelen først. Arbeidslederen må selv fritt kunne velge om bruker skal opptre i annonse, intervju eller utvelgelse. Dette avtales med primærkontakt i HAV. 7. Arbeidslederen må ha reelt ansvar for opplæring av assistenter Arbeidsleder har selv det hele og fulle ansvaret for opplæring av sine personlige assistenter i arbeidet. HAV skal ikke stå for denne opplæringen. Utøvelse av arbeidsledelse blir en sentral del av livet for arbeidsledere. Følgelig må det hele og fulle ansvar ligge hos den som lever dette livet. HAV kan bistå i samarbeid med arbeidsleder, hvis arbeidsleder ønsker dette. 8. HAV må støtte arbeidslederen i arbeidslederrollen Arbeidsleder må i samarbeid med sin arbeidsgiver kunne si opp assistenter som ikke fungerer. Arbeidsledere som får tilværelse forringet av dårlig assistanse må tilbys råd fra HAV om hvordan problemet kan løses. Alle assistenter har en 3 – 6 måneder prøvetid. 9. HAV må gi arbeidslederen forutsigbarhet HAV må gi arbeidsleder løpende orientering om forbruk av assistansetimer, slik at arbeidsleder kan planlegge sitt eget liv - f. eks. kurs, fritid etc. 10. HAV må påse at assistanseordningen ikke påfører arbeidsleder merutgifter Det må være klare regler for dekking av merutgifter i forbindelse med assistansen. En arbeidsleder skal ikke betale stillingsannonser av egen lomme. 2.0 Krav til arbeidsleder Tjenestemottaker må kunne definere sine egne behov, lære opp og veilede assistenten(e) i forhold til hvordan hjelpen bør gis, sette opp og følge opp arbeidsplaner og ivareta andre forhold direkte knyttet til tjenesteutøvelsen. HAV må kunne kvalitetssikre sin egen assistenter og Tjenestemottaker arbeidslederfunksjon. Revidert: 22.07.2015 5 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 Arbeidsleders rolle, ansvar og forpliktelser Arbeidsleder skal organsere ordningen emd BPA og har ansvar for den daglige oppfølging og opplæring av assistsentene. Arbeidsgiveransvaret ligger hos HAV. Arbeidsleder forplikter seg til: - Å motta opplæring i sin rolle som arbeidsleder - Å sette seg inn i og følge de lover og regler som gjelder for assistentenes arbeidsvilkår. - Å påse at tjenesten leveres innen de rammer som er satt i medhold av vedtaket. - Å lære opp assistentene i deres arbeidsoppgaver og melde fra til leverandør ved behov for bistand til opplæringen. - Arbeidsleder skal melde ifra til HAV ved skifte av adresse og telefonnummer. Arbeidsleder kan ha anscar for rekruttering av assistenter. Arbeidsleder og HAV avtaler seg i mellom hvordan dette ansvaret fordeles. Dersom arbeidsleder har vansker med å skaffe assistenter (faste og tilkalling) skal arbeidsleder informere HAV for bistand. 2.1 Åpning for assistert arbeidsledelse Arbeidsledelsen styres på en av tre måter, hvor arbeidsleder selv bestemmer hvordan de vil ha ordningen sin: 1. 2. 3. Arbeidsleder/tjenestemottaker ønsker å styre ordningen selv (HAV bistår dersom det oppstår personalmangel). HAV A/S har ansvaret for å dekke opp med assistenter og drifte ordningen på vegne av arbeidsleder/tjenestemottaker. En kombinasjon der arbeidsleder har ansvaret for daglig drift av sin egen ordning, men med assistanse fra HAV A/S, utnevnt assisterende arbeidsleder eller verge. Assisterende arbeidsleder har ikke krav på lønn eller annen godtgjørelse for dette arbeidet fra HAV. Hvis assisterende arbeidsleder ikke kan fungere i daglig arbeidsledelse over en periode, pga ferie eller annet, kan primærkontakt ta på seg det avsvaret om nødvendig for at bruker får tilbudet sitt for det. 2.2 Samarbeidspartnere i offentlig sektor I forbindelse med skole/studium og arbeid vil noen ha rett på studiefadder/funksjonsassistent. Vedtak om dette kan ikke slås sammen med vedtak om BPA. Men der arbeidsleder har samme person som assistent hjemme og på skole/jobb, kan HAV være arbeidsgiver for begge forholdene dersom dette er ønskelig og mest hensiktsmessig. 3.0 Brukerstyrt personlig asistent (BPA) - retningslinjer for utførerfunksjonen i HAV Oppstart og daglig drift av BPA ordningen – et samarbeid mellom tjenestemottaker og HAV *(”Tjenestemottaker” leses som ”arbeidsleder” hvor dette passer) 3.1 Annonsering og ansettelse HAV har hovedansvaret for utarbeiding av stillingsannonser i samarbeid med bruker. Stillinger lyses ut på samme måte som andre ledige stillinger i lokal aviser med en kort tekst, mer utfyllende beskrivelse på HAV sin facebook nettside. HAV Har egene avtaler med finn.no, aviser og NAV om annonseringer. 3.2 Ansettelser Ansettelsene foregår etter ordinære prosedyrer i HAV. Bruker deltar på intervju av aktuelle søkere sammen med primærkontakt i HAV for BPA- ordningen. (arbeidsleder kan selv gjøre helle den prossesen) etter avtale med HAV. HAV har hovedansvaret i ansettelsesprosessen, men kan ikke ansette en person uten brukers samtykke. For ansettelser gjelder vanlige kommunale regler i henhold til lov, avtaleverk, personalreglement og ansettelsesbrev. Revidert: 22.07.2015 6 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 Assistentene ansettes i faste stillinger med 6 måneders prøvetid. I prøvetiden er det to ukers gjensidig oppsigelsesfrist. Etter prøvetiden er det gjensidig oppsigelsestiden tre måneder. Pårørende og andre nærstående av bruker kan normalt ikke ansettes som assistenter, kun i akutt situasjoner. Eller der oppdradsgiver tilater det. Det må innhentes brkreftelse på det fra kommunen/bydelen. 3.3 Ansvarsfordeling HAV A/S skal sørge for at arbeidsleder gjennomgår grunnkurs i arbeidsledelse i regi av Ressurssenter for i kommunene (RO) eller andre aktører. HAV holder også egene kurs for arbeidsledere, dette er avhengi av tjenestekonsesjonen som er i din kommune. HAV A/S har ansvar for at opplæring, oppfølging og faglig bistand til tjenestemottaker og assistentene er tilstrekkelig. I en oppstartsfase av en BPA ordning vil HAV kartlegge tjenestemottakers behov og opplæring/kursing vil bli gitt i samsvar med dette, enten internt eller eksternt. Primær kontakt i HAV kan også bistå under opplæring og veiledning av tjenestemottaker/assistent. Primærkontakt for BPA bruker i HAV skal samarbeide med hjemmetjenesten der bruker tilhører. Arbeidsleder har ansvar for den daglige driften av tjenesten, jf. foreliggende retningslinjer. HAV har arbeidsgiveransvaret for assistentene, jf. foreliggende retningslinjer. Assistentene forholder seg til arbeidsleder som nærmeste overordnede, se foreliggende retningslinjer. Hos assistentene ligger det ikke krav om fagkompetanse, slik at eventuell vurdering, dokumentering og faglig ansvar legges til arbeidsleder selv eller til aktuell fagperson i bydelen der brukeren bor. 3.4 Opplæring i arbeidsledelse Alle arbeidsledere skal delta på ”Grunnkurs for arbeidsledere med brukerstyrt personlig assistanse” i regi av RO jf eller HAV sine kurs/retningslinjer for tildeling av tilskudd til kommunen. Utover dette tilbys intern opplæring/kursing i arbeidslederrollen hos HAV A/S. Full styring over egen assistanse forutsetter også ha full styring over assistentopplæringen. HAV A/S kan derfor gi råd og veiledning til arbeidslederen, slik at han/hun kan bli trygg i den delen av arbeidslederrollen som handler om å lære opp assistenter i assistentrollen. Der det er problemer, viser det seg ofte at det ikke handler om assistansen, men arbeidsledelsen. Dårlig assistanse er ofte et resultat av dårlig ledelse. God assistanse er et resultat av god ledelse. Assistenten har sin arbeidsleder som sin nærmeste leder. HAV A/S har også primærkontakt som assistenter kan henvende seg til. 3.5 Opplæring av assistenter: Arbeidsleder har selv hovedansvaret for opplæringen av assistentene. Hjemmetjenesten skal opplære assistentene der det kan oppstå (sår stell som trenger regelmessig pleie hos bruker, assistentene blir også opplært av sykehus dersom det er behov for det) HAV har ansvar for kvalitetssikre tjenesteutførelsen og bistår assistenten 24. timer i døgnet 365 i året på vakttlf til HAV. HAV gjennomfører også kurs for assistentene. 3.6 Veiledning av assistentene : Den daglige veiledning og oppfølging er arbeidsleders ansvar. HAV har ansvar for å følge opp veiledning og bistå arbeidsleder og assistenter. Dette skjer ved at asssistenter og arbeidsleder selv kan kontakte primærkontakt i HAV eller gjennom HAV sin oppfølging. HAV har også gode interne systemer for kvalitetsstyringav de tjenestene som skal leveres. Dette vil si at HAV har rutiner for kvalitetsmål, planlegging, sikring, avvikshåndtering, sporing og kvalitetsforbedring. 3.7 Fagkompetanse : Det er ingen krav til relevant kompetanse for assistenter, men assistenter vil delta på assistentkurs. Tjenester som krever omfattende behov for medisinsk faglig kompetanse og som dermed bare kan hjemles i kommunehelsetjenesteloven, skal normalt ikke inngå i vedtak om BPA. I slike tilfeller bør en vurdere om BPA er formålstjenlig. Der det er hensiktsmessig, kan det likevel inngå, men da skal assistentene ha særskilt opplæring og skriftlig avtale ift konkrete prosedyrer. Opplæring skal gis gjennom lege, eventuelt delegert til ansvarlig sykepleier/ vernepleier eller annet helsepersonell med delegeringsmyndighet. Bruker har selv ansvar Revidert: 22.07.2015 7 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 for å melde behov for eksempelvis sykepleiefaglig bistand, eller ny vedtaksbehandling ved forandret bistandsbehov. 3.8 Samarbeid mellom assistent(er) og arbeidsleder i daglig arbeid En til en situasjonen i BPA - ordningen gir arbeidsleder anledning til daglig oppfølging og veiledning av assistentene. Eventuelle problem i arbeidssituasjonen skal som hovedregel tas opp med arbeidsleder, assistenten kan ta direkte kontakt med primærkontakt for BPA i HAV om forhold som gjelder arbeidssituasjonen og tilsetningsforholdet. I alle tilfeller må problem så langt som mulig løses i åpenhet mellom primærkontakt for BPA, arbeidsleder og assistent. Personalmøter og medarbeidersamtaler Tjenestemottaker/arbeidsleder kan selv gjennomføre personalmøter og innkalle til møter hver 6 mnd. HAV har ansvaret for å påse at dette blir gjennomført. Primærkontakt deltar på medarbeidersamtaler med eller uten tjenestemottaker/arbeidsleder, primærkontakt deltar på personalmøter ved forespørsel. 3.9 Kontakt med primærkontakt for BPA Eventuelle problem i arbeidssituasjonen skal som hovedregel tas opp med arbeidsleder Assistenten kan ta direkte kontakt med primærkontakt for BPA i HAV om forhold som gjelder arbeidssituasjonen og tilsetningsforholdet. I alle tilfeller må problem så langt som mulig løses i åpenhet mellom primærkontakt for BPA, arbeidsleder og assistent. 4.0 Fravær/ferie assistenter Assistentenes rett til ferie følger av ferieloven og kommunens retningslinjer. Arbeidsleder har styringsrett over når ferie skal avvikles. Permisjonssøknader avgjøres av daglig leder i HAV med anbefaling fra arbeidsleder og primærkontakt for BPA. 4.1 Sykefraveroppfølging Den som er syk er ansvarlig for å gi beskjed til arbeidsleder og til HAV ved sykdom. HAV har ansvaret for å følge opp sykefravær blant de annsatte i HAV. Arbeidsleder har tilkallingsvikarer til å dekke opp for sykefravær. Arbeidleder kontakter selv disse vikarene. Arbeidsleder har muligheter til å benytte seg HAVs underleverandører i den kommunen/bydel som dem til hører, dette skal være godskjent av kommune/bydelen først med underleverandører og fåforer ingen ekstra kostnader får kommune/bydelen. 4.2 Timer ved sykdom hos assistenter Ved sykdom hos assistenter hvor avtalte timer ikke blir dekket opp av vikar/hjemmebaserte tjenester, kan rester ende timer tas ut på et annet tidspunkt innen en året for å kunne utføre planlagte oppgaver. Det gis mulighet for oppsparing av disse timene til bruk ved f.eks. ferieturer eller andre reiser. 4.3 Vikar ved fravær Ved fravær hos assistentene gis tjenestemottaker/arbeidsleder hovedansvaret for å selv skaffe vikar. Tjenestemottaker/arbeidsleder bruker assistenter i sitt assistent – team (faste eller tilkallingsvikarer) ved behov for innleie av tilkallingsvikar. HAV kan hjelpe tjenestemottaker/arbeidsleder med å ha tilgjengelige tilkallingsvakter dersom han/hun ønsker det, men når fraværet oppstår – det være seg planlagt fravær som permisjon, ferie og avspasering, eller akutt fravær ved sykdom – er det tjenestemottaker/arbeidsleder selv som tilkaller vikar vis det ikke er avtalt noe annet med primærkontakt. Er det umulig å få tak i noen til å dekke opp gjeldende vakt internt i eget assistent - team, kontaktes primærkontakt for BPA i HAV som dermed overtar ansvaret for å skaffe vikar for assistanse/praktisk bistand som kan hjemles i Lov om sosiale tjenester mv. Revidert: 22.07.2015 8 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 For akutt assistanse som innebærer medisinsk faglig bistand/sykepleie faglige kompetanse, hjemlet i Lov om helsetjenesten i kommunene, kontakter tjenestemottaker/arbeidsleder selv direkte hjemmetjenesten i sin kommune/bydel. I siste instans er det hjemmebaserte tjenester som må dekke behovet for nødvendig helsehjelp hvis ikke vikar kan skaffes. 5.0 Disponering av vedtaks-timer og arbeidsplan Tjenestemottaker/arbeidsleder disponerer på eget ansvar det antall timer som står i vedtaket. Tildelte timer kan ikke overskrides. Tjenestemottaker/arbeidsleder skal, eventuelt i samarbeid med primærkontakt for BPA, utarbeide en arbeidsplan/turnusplan for assistentene. Denne skal utarbeides på grunnlag av tjenestemottaker/arbeidsleder behov for hjelp, og inneholde avtalt arbeidstid for alle assistenter til enhver tid. Arbeidsplanen kan endres med 14 dagers varsel. primærkontakt for BPA skal til enhver tid ha tilgang på en oppdatert arbeidsplan. Ordinære regler i arbeidsmiljølov, tariffavtale og avtale med tillitsvalgte gjelder. 5.1 Pålagt forsyvninger av arbeidstiden Endring av arbeidstiden kan gjennomføres som en frivillig avtale med den ansatte. Ved pålagt forskyvning av arbeidstiden gjelder reglene om tilegg iht Hovedtariffavtalen § 6.8: Varsel om forskjøvet arbeidstid skal gis så fort som mulig og senest 3 dager før arbeidstiden tar til. Ved kort varsel påløper ytterligere kostnader ved overtid. 5.2 Timer utenfor arbeidsplan/turnus Tjenestemottaker/arbeidsleder har om han/hun ønsker det mulighet til å holde noen timer pr uke utenfor den oppsatte arbeidsplan/turnus til bruk ved behov for å ivareta en viss fleksibilitet. Dette gjelder inntil 10% av tildelte timer, maksimum 5 timer pr uke. Oppsparte timer kan ikke tas ut på en slik måte at det utløser overtidsbetaling. 5.3 Timer ved sykehusopphold Ved sykehusopphold er det ikke mulighet for å spare opp timer. Er det bruk for assistenten i hjemmet i etterkant av innleggelse eller forkant av hjemkomst, avtales med primærkontakt for BPA i HAV, Mens tjenestemottaker/arbeidsleder er innlagt, disponeres assistentene av tjenestemottaker/arbeidsleder til å utføre andre arbeidsoppgaver for tjenestemottaker/arbeidsleder (eventuelt opplæring på sykehus ect.). HAV kan også benytte seg av deg til andre arbeids oppgaver vis du har lønn fra HAV sin virksom het. Du behøver ikke å godta det men da fraskriver du deg retten til lønn de timene. 5.4 ”Pålagt fritid” eller ferieavvikling Dersom tjenestemottaker/arbeidsleder i et tidsrom ikke har bruk for en eller flere av assistentene, kan det gjøres avtale om at de får fri i det gitte tidsrommet mot å ta igjen timene senere. Dersom dette er aktuelt, skal det gjøres oppmerksom på det allerede ved intervju, og det skal avtales med assistenten(e) senest to uker før aktuell fritid. primærkontakt for BPA skal i hvert enkelt tilfelle informeres om dette. Tjenestemottaker/arbeidsleder kan be assistentene avvikle ferie i perioder hvor driften tillater det, men samtidig må ferieloven følges. 5.5 Ferie/fritidreiser Ved ferieturer og andre fritidsreiser skal det utarbeides en arbeidsplan og en avtale om oppgaver assistenten skal ha på reisen. Primærkontakt skal ha kopi av denne avtalen og informeres, dette skal godkjennes av HAV før reisen tar til. Oppdragsgiver avgjør om det skal gis brukerstyrt assistanse utenfor landets grenser. Retten til tjenester etter helse- og omsorgsloven gjelder i Norge. HAV skal informere oppdragsgiver dersom HAV planlegger å yte BPA utenfor Norge. Ved ferieturer og andre fritidsreiser dekker ikke HAV lønn eller ekstrautgifter som følger med, dette må tjenestemottaker/arbeidsleder selv dekke vis det ikke noe er avtalt med primærkontakt på forhond av reisen. Revidert: 22.07.2015 9 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 Tjenestemottaker/arbeidsleder kan spare opp timer som kan benyttes i senere anledninger til å utvide en eller flere vakter. Dette har primærkontakt en oversikt på, ta kontakt med primærkontakt å få en over sikt på oppsparingskontoen. 5.6 Melding til primærkontakt Tjenestemottaker/arbeidsleder forplikter seg til å gi følgende melding til primærkontakt: Tjenestemottaker/arbeidsleder skal ha en prosedyreperm fra HAV tilgjenglig hjemme for assistentene Til enhver tid oppdatert arbeidsplan. Turnus/faste arbeids tider til assistent, det skal være åppent for forsyvninger av arbeidstider og en dialog med assistenten om det. Avviks rapport, etter tjenestemottaker/arbeidsleder ønsker. 6.0 Utgiftsdekning Det gir utgiftsdekning for nødvendig utstyr til beskyttelse for assistentene i stell, som eksempelvis hansker / stellefrakk / arbeidstøy. Ta kontakt med daglig leder vedrørende dette. Noen kommune er det opprettet egen ”driftskonto” til slike utgifter. Utstyr som blir brukt i medisinsk faglige oppgaver holdes av tjenestemottaker/arbeidsleder selv. 6.1 Følge til/fra behandling/rehabilitering Det er tjenestemottager som må betale for ledsager til slike ting. 7.0 Lønn 7.1 Lønn Lønn og tillegg justeres 1. juli hvert år etter hovedoppgjøret i arbeidslivet. Tallene nedenfor gjelder fra 1. januar 2015. HAV følger KS. Grunnlønn: Dagtid kr 160,00 per time. Tillegg: kveld/natt mellom kl. 17 og 06. lørdag/søndag. 133 % helligdag. Overtiden er 40 %. Hvilende nattevakter skal betales med 1/3 timelønn. Assistenter mellom 16 og 18 år - timelønn: kr 130,00 Alderstillegg: For assistenter over 30 år kr 8, 00 per time. For assistenter over 40 år kr 19,00 per time. For assistenter over 50 år kr 22,00 per time. 7.2 Føring av timeliste Assistenten må selv føre på timeliste de vakter som er jobbet med tillegg og helligdagstillegg må skrives opp på timeliste for å bli utbetalt. Husk at arbeidstaker må underskrive timeliste du med id nr for å få utbetalt etter timelister. Arbeidsleder må også underskrive for å bekrefte at timene er korrekt. Timelistene må være hos HAV i hende senest 5. i måneden Revidert: 22.07.2015 10 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 for at timene skal bli utbetalt påfølgende lønningsutbetaling. Timelister som er innkommet for sent blir liggende til neste måned. Det er to typer timelister, en som arbeidsleder og assistent skal fylle ut som skal sendes til HAV ferdig singnert av begge parter. Den andre skal arbeidleder fylle ut med en oversikt på hvor mange timer det er brukt per dag, denne sendes også til HAV. Det er arbeidstakers/arbeidsleders plikt å levere inn timeliste til avtalt tid. 7.3 Ordinære timer Skriv når vakten begynte og når den var ferdig. Går du deltvakt/dobbelvakt bruker du begge fra- og tilfeltene. Arbeider du i tre økter på samme dag, bruker du to linjer. Nattevakter føres på den datoen flest timer av vakten gjelder. Minste oppmøtetid er to timer. Unntaket er møter, da kan det skrives kortere tid. Summer antall timer for hver vakt. Går du vakt med passive timer, føres det under vakttjeneste, og i stedet for å summere virkelige timer, skrives de omregnede timene. Alle vakter skal føres med vikarkode i feltet VK. Kodene står i feltet øverst på timelista. V = vakansvikar Brukes for timer som er innenfor vedtaket, men som det ikke er noen andre som egentlig skulle gått, eller den som skulle gått er i ulønnet ferie eller permisjon. E = ekstrahjelp Gjelder for timer som er utenfor vedtaket. Skal ikke benyttes uten at det har oppstått noe særskilt, og da kun etter avtale med primærkontakt eller Daglig leder. P = permisjonsvikar Brukes for timer hvor den som egentlig skulle gått er i lønnet permisjon (svangerskapspermisjon, velferdspermisjon osv). F = ferievikar Brukes for timer hvor den som egentlig skulle gått er i lønnet ferie. S = sykevikar Brukes for timer hvor den som egentlig skulle gått er syk (gjelder både egenmelding og sykemelding). P, F og S skal også brukes på timer som er flyttet på pga fravær for den som egentlig skulle gått timene. Arbeidsleder skal ha oversikt på hvilke timer som er hva. 7.4 Tillegg Deltvakt godtgjøres med en time ekstra lønn for andre oppmøte og en halv time ekstra lønn for tredje oppmøte. Maksimalt tre oppmøter på en dag. Dvs at ved deltvakt skrives 1 eller 1,5 time i rubrikken for deltvakt. Lør-/søndagstillegg gjelder hele døgnet lørdag og søndag. Kvelds- og nattillegg gis fra kl 17.00 til kl 06.00. Spiller ingen rolle hvilken av de to kolonnene for kveldstillegg som brukes. Helligdagstillegg gjelder for følgende høytider og klokkeslett: Kl 12.00-24.00 julaften, nyttårsaften og pinseaften Kl 00.00-24.00 1. og 2. juledag, 1. nyttårsdag, skjærtorsdag, langfredag, påskeaften, 1. og 2. påskedag, kristi himmelfartsdag, 1. og 2. pinsedag, 1. mai og 17. mai hele døgnet På dager hvor det gis helldigdagstillegg, får en ikke samtidig lør-/søndagstillegg. Det er å anbefale at vanlig arbeidsplan/turnus rullerer også i jul og påske, da vet assistentene hva de har å forholde seg til og kan planlegge deretter. Eventuelt kan du som arbeidsleder gi assistentene godkjenning på interne bytter hvis det skulle være behov. 7.5 Underskrift Assistenten skal selv skrive under på timelisten. Arbeidsleder skal attestere at timelisten er riktig, dvs gå god for at skrevne timer virkelig er gått. 7.6 Kjøring og bruk av egen bil Ansvar ved biltransport Transport av bruker i assistentens bil Revidert: 22.07.2015 11 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 Assistenten skal ikke pålegges å bruke egen bil i tjenesten. Dersom assistenten ønsker å benytte egen bil i tjenesten, skal dette skriftlig avtales og godkjennes av HAV. HAV har ansvaret for å forsikre seg om at assistentenes bil er forsikret. Ved kjøring for bruker i assistentens bil, med og uten bruker i bilen, skal bruker betale assistenten kjøregodtgjørelse etter statens satser. Assistent er sjåfør i brukers bil Assistent som benytter brukers bil, gjør dette på brukers ansvar. Bruker er ansvarlig for forsikring på bilen. Dersom bilen skades når assistent er sjåfør, har bruker ansvar for at alle kostnader knyttet til skaden dekkes av brukers forsikring. Dette gjelder også egenandel på forsikring. Den eneste utgiftsdekning assistentene får ved bruk av egen bil er kilometergodtgjørelse ved deltvakter. Det må føres kjørelister og sendes inn til HAV. Det vil gå fra driftskontoen. 7.7 Levering Timelisten sendes HAV AS V/primærkontakt Pb 91 Grefsen 0409 Oslo [email protected] Assistenten er i utgangspunktet selv ansvarlig for at timelisten blir attestert og levert, men det er selvfølgelig ikke noe i veien for at arbeidsleder kan sende inn timelistene samlet. Vi ber om at dere sender fra dere timelistene senest den 25. i måneden, slik at de er primærkontakt i hende senest den 1. Timelister som kommer for sent kan en ikke regne med blir effektuert før neste måned. Lønnen utbetales den 15. i hver måned eller siste hverdag før hvis den 15. er i en helg/høytid. 7.8 Utbetaling av lønn Lønn blir utbetalt etterskuddsvis den 15. i måneden. Det vil si at 15. februar blir lønn fra 1. januar til 31. januar utbetalt med tillegg. Hvis lønningsdag faller på en lørdag eller søndag eller helligdag vil lønnen bli utbetalt førstkommende virkedag etter lønningsdato. Lønnsslippen gir assistentene oversikt over feriepengegrunnlaget. Be assistenten ta kontakt med primærkontakt hvis han/hun mener at hun har fått utbetalt for lite eller for mye lønn. Ansatte plikter å melde fra om feilutbetaling av lønn 8.0 8.1 Personalforhold Arbeidsmiljø Tjenestemottaker/arbeidsleder må påse at assistentene arbeider under gode fysisk og psykososiale arbeidsforhold. Ta kontakt med primærkontakt eller henvis assistenten videre til daglig leder hvis du får tilbakemeldinger på at arbeidsmiljøet ikke oppleves godt nok. Et godt arbeidsmiljø vil forbygge fravær. HAV har fokus på helse – miljø og sikkerhet. Vi har en egen HMS perm som er tilgjenelig i arbeidsleders hjem. 8.2 Permisjoner og fravær Tjenestemottaker/arbeidsleder leverer hver måned en oversikt over fraværet i assistent-teamet til HAV ved primærkontakt. Se vedlegg 10 ”Fraværsrapport for ansatte i HAV” Fraværsrapporten vil bli kontrollert opp mot timeliste. Primærkontakt trenger oversikten for å registrere fraværet. Rapporten brukes til å kontrollere om assistentene har levert skriftlig melding, som egenmelding, sykemelding eller permisjonssøknad på fraværet. Se mer om dette nedenfor. Søknader om permisjon behandles og innvilges etter personalreglementet i HAV. Ansatte som skal ut i svangerskapspermisjon tar kontakt i god tid med HAV og trygdekontor for å ordne det formelle tidligst mulig. Revidert: 22.07.2015 12 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 Sykefravær behandles og dokumenteres etter gjeldene reglement og rutine i HAV. HAV har på sikt tenkt å bli en IA bedrift. Assistentene informerer arbeidsleder og HAV a/s om sykefravær. Sykefravær skal dokumenteres skriftlig enten ved sykemelding eller egenmelding. Sykemelding sendes direkte til primærkontakt umiddelbart. Egenmelding leveres første dag etter fraværet. Fravær pga sykt barn eller syk barnepasser; bruk det samme egenmeldingsskjema som ved egen sykdom. Reglene for eget sykefravær og sykt barn/barnepasser er ulike, se nærmere om dette på egenmeldingsskjemaet eller i personalhåndboka for BPA. 8.3 Uoverensstemmelser med tjenestemottaket/arbeidsleder Vær tydelig som assistent. Jo tidligere du tar tak i ting som kan utvikle seg til problem jo lettere er det å løse opp i det. Gode arbeidsrutiner forebygger uoverensstemmelser med tjenestemottaker/arbeidsleder. Oppstår utfordringer bringer du først til primærkontakt i HAV er det støre saken tar du det inn til daglig leder i HAV. 8.4 Personalmøter og medarbeidersamtaler Tjenestemottaker/arbeidsleder vurderer selv behovet for å gjennomføre personalmøter og er ansvarlig for å innkalle til møter hver 6 mnd. Primærkontakt deltar på medarbeidersamtaler med eller uten tjenestemottaker/arbeidsleder, primærkontakt deltar på personalmøter ved forespørsel. 8.5 Sluttsamtale og oppsigelse Sluttsamtale er et fast tilbud i HAV. Hensikten med sluttsamtale vil være å kartlegge hvorfor assistentene velger å slutte i stillingene. Oppsigelse følger HAV sine rutiner. 8.6 Tjenestebevis/attest Alle som slutter i faste stillinger får utsendt tjenestebevis/attest fra primærkontakt i HAV. Primærkontakt kan være referanse. Hvis assistenten ønsker daglig leder til referanse må dette etterspørs i hvert enkelt tilfelle. 9.0 Assistentyrket er et serviceyrke. Gjenom stillingsbeskrivelsen og sin daglige ledelse definerer tjenestemottaker/arbeidsleder hva assistenten skal gjøre. En personlig assistent skal bidra med service og assistanse, slik at tjenestemottaker/arbeidsleder kan leve det livet han/hun ønsker. Å arbeide som personlig assistent er variert, spennende og tidvis krevende. Yrket er ennå relativt lite kjent, derfor er det viktig at assistenten mottar god opplæring av sin tjenestemottaker/arbeidsleder i hvordan assistentrollen skal fylles. Det nære arbeidsforholdet mellom tjenestemottaker/arbeidsleder og assistent gjør at det kan bli en ekstra utfordring å beholde profesjonaliteten i arbeidsforholdet. God kommunikasjon og gjensidig respekt er nødvendige virkemidler for å skape et godt arbeidsmiljø. 9.1 Respekt og engasjement. Som personlige assistenten skal finnes nære og hjelpe en annen person å leve et liv, likt personer uten funksjonshemming. Din jobb som personlig assistent er meningsfull, Du gjør forskjell, Du gjør en innsats! Som personlig assistent må Du ha godt humør, empati og føle ansvar. Du skal finnes i nærheten og hjelpe, men ikke ta over, du må ha respekt for din tjenestemottaker/arbeidsleder privatliv og integritet. Tanken er at tjenestemottaker/arbeidsleder med sin assistent skal kunna leve sitt liv etter egna forutsettinger og ønsker og få et selvstendig liv. Du hjelper tjenestemottaker/arbeidsleder at ta seg forbi de vanskeligheter som et funksjonshinder kan innebære. Det er alltid tjenestemottaker/arbeidsleder som bestemmer, hvordan, når og hva den personlige assistansen skal utføres. Å være en personlig assistent for en tjenestemottaker/arbeidsleder kan eksempelvis innebære og hjelpe Revidert: 22.07.2015 13 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 til med den personlige hygienen, på- og avkledning, å spise, kommunisere i tal eller skrift, forflytting, hjelp med diverse husholdningsting, delta på fritidsaktiviteter mm. Hvordan hjelpen skal være er avhengig av tjenestemottaker/arbeidsleder ønsker og behov. Som personlig assistent må du være forberedt på at behov og ønsker kan endres og dermed også hjelpebehovet du skal gi, dette krever att du er fleksibel. 9.2 Taushetspliktens betydning Assistenter som er ansatt i HAV vil være underlagt taushetsplikt slik alle andre ansatte er. I BPAvirksomheter, er arbeidsoppgaver gjerne knyttet til personlig stell og blir derfor av veldig privat karakter. Arbeidsledere føler seg mer bekvem med en taushetserklæring knyttet til huset/virksomhetens personlige rammer og utfordringer. Derfor kan det for noen være en idé å beskrive gjennom en egen avtale med assistentene hva taushetserklæringen skal innebære mest mulig konkret. Taushetspliktens betydning Det er viktig å være klar over at taushetsplikten til assistentene er altomfattende. Assistenter har ikke anledning til å røpe noe som kan bekrefte klientforhold. Det vil si at assistenter ikke kan bekrefte hvem de jobber for eller gi opplysninger som kan identifisere arbeidslederen. Taushetsplikten gjelder i utgangspunktet også overfor andre offentlige instanser. Det er bare arbeidsleder selv som kan gi tillatelse til at assistentene kan snakke om forhold knyttet til jobben. Er det ok at assistentene sier hvor de jobber? Det må i så fall avtales med arbeidsleder. En assistent som jobber hjemme hos en arbeidsleder vil ofte se og høre ting som ikke er ment for hans/hennes øyne og ører. En god regel for assistentene kan være at informasjon som de ikke har fått direkte fra arbeidsleder forholder de seg ikke til, dersom ikke arbeidsleder ber dem om det. Det vil i tillegg være lurt at arbeidsleder avklarer hvordan han/hun ønsker at assistenten skal forholde seg til denne informasjonen overfor arbeidslederen selv. • Et eksempel kan være at når assistenten overhører en telefonsamtale, vil det oftest ikke være ønskelig at assistenten prater videre om tema som ble tatt opp i denne samtalen dersom ikke arbeidsleder inviterer til det. • Det samme vil være tilfelle dersom arbeidsleder har besøk og assistenten i etterkant av besøket kommenterer ting som er skjedd under besøket. Selv om det kan være vanskelig, vil klare retningslinjer kunne være med å redusere den belastningen det kan være å ha assistenter så tett på privatlivet sitt. Tenk over hva som er sensitivt og sårbare områder. Taushetserklæringens innhold Alle assistenter må skrive under på kommunens taushetserklæring ved ansettelse. Denne taushetserklæringen gis i medhold av forvaltningslovens §13. Her framgår at ansatte generelt har taushetsplikt om ”noens personlige forhold”. Les hele paragrafen om taushetsplikt på lovdata. Det vil være nyttig for arbeidsleder og assistenter å gå igjennom hvordan taushetsplikten er å forstå slik som beskrevet ovenfor. Forvaltningslovens § 13. (taushetsplikt). Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for et forvaltningsorgan, plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til det han i forbindelse med tjenesten eller arbeidet får vite om: 1) noens personlige forhold, eller 2) tekniske innretninger og fremgangsmåter samt drifts- eller forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den som opplysningen angår. Som personlige forhold regnes ikke fødested, fødselsdato og personnummer, statsborgerforhold, sivilstand, yrke, bopel og arbeidssted, med mindre slike opplysninger røper et klientforhold eller andre forhold som må anses som personlige. Kongen kan ellers gi nærmere forskrifter om hvilke opplysninger som skal regnes som personlige, om hvilke organer som kan gi privatpersoner opplysninger som nevnt i punktumet foran og opplysninger om den enkeltes personlige status for øvrig, samt om vilkårene for å gi slike opplysninger. Taushetsplikten gjelder også etter at vedkommende har avsluttet tjenesten eller arbeidet. Han kan heller ikke utnytte opplysninger som nevnt i denne paragraf i egen virksomhet eller i tjeneste eller arbeid for andre. 9.3 Taushetsplikt Tjenestemottaker/arbeidsleder må verne om sitt privatliv for å ta vare på egen integritet. Du som assistentene må undertegne taushetserklæring om lovbestemt taushetsplikt. Taushetsplikten gjelder selvfølgelig også etter at du Revidert: 22.07.2015 14 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 slutter som assistenten. Assistenten gjøres kjent med taushetsplikten allerede ved intervju, og hvilke forhold og opplysninger som omfattes. Brudd på taushetsplikten kan medføre straffeansvar. Assistenten har ikke taushetsplikt overfor HAV som arbeidsgiver i forhold som gjelder arbeidssituasjonen. Nærmere om tashetsplikt: Vi er opptatt av at alle våre assistenter, konsulenter og øvrige ansatte forholder seg taus om det de får kunnskap om i kraft av sin ansettelse hos HAV. Alle ansatte skal undertegne en avtale om taushetsplikt. Du som arbeidsleder kan således føle deg trygg på at det du forteller om konfidensielle forhold er taushetsbelagt for alle som er ansatt hos oss. Nødvendige opplysninger blir behandlet konfidensielt og oppbevares innelåst på vårt hovedkontor i Storgata. Avtalen ser slik ut: § 6-7. Taushetsplikt. Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for et forvaltningsorgan eller en institusjon etter denne loven, har taushetsplikt etter forvaltningsloven §§ 13 til 13 e. Overtredelse straffes etter straffeloven § 121. Taushetsplikten gjelder også fødested, fødselsdato, personnummer, statsborgerforhold, sivilstand, yrke, bopel og arbeidssted. Opplysning om en klients oppholdssted kan likevel gis når det er klart at det ikke vil skade tilliten til barneverntjenesten eller institusjonen å gi slike opplysninger. Opplysninger til andre forvaltningsorganer, jf. Forvaltningsloven § 13 b nr. 5 og 6, kan bare gis når dette er nødvendig for å fremme barneverntjenesten eller institusjonen oppgaver, eller for å forebygge vesentlig fare liv eller alvorlige skade for noens helse. Uten hinder av taushetsplikt skal barnevernstjenesten av egent tiltak gi opplysninger til sosialtjenesten nor det er grunn til å tro at en gravid kvinne misbruker rusmidler på en slik måte at det er overveiende sannsynlig at barnet vil bli født med skade, jf lov om sosiale tjenester § 6-2 a. også etter pålegg fra de organer som er ansvarlig for gjennomføringen av lov om sosiale tjenester, plikter barneverntjenester å gi slike opplysninger. Dersom et barns interesser tilsier det, kan fylkesmannen eller departementet bestemme at opplysninger skal være undergitt taushetsplikt, selv om foreldrene har samtykket i at de gjøres kjent. Endret ved lov 23 juni 1995 nr. 41 ( i kraft 1 jan 1996). Jeg har lest og forstått innholdet i denne bestemmelser og forplikter meg til å følge denne lov. Dato / - Org:………………………….ID nr……… Navn:………………………………………. Fødselsnr. (11 sifer)………………………………. Kapittel 5. Taushetsplikt og opplysningsrett § 21.Hovedregel om taushetsplikt Revidert: 22.07.2015 15 av 16 Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok. HAV Org: 986 587 098 Helsepersonell skal hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om folks legems- eller sykdomsforhold eller andre personlige forhold som de får vite om i egenskap av å være helsepersonell. § 21 a.Forbud mot urettmessig tilegnelse av taushetsbelagte opplysninger Det er forbudt å lese, søke etter eller på annen måte tilegne seg, bruke eller besitte opplysninger som nevnt i § 21 uten at det er begrunnet i helsehjelp til pasienten, administrasjon av slik hjelp eller har særskilt hjemmel i lov eller forskrift. 0 Tilføyd ved lov 9 mai 2008 nr. 34 (ikr. 9 mai 2008 iflg. res. 9 mai 2008 nr. 442). 9.4 Politiattest Assistenter som skal jobbe i familier med barn under 18 år og personer med psykisk utviklingshemming skal frem legge politiattest før oppstart med tjenestemottaker/arbeidsleder. Dette kan fylles ut på nett: Politi.no. Søknaden sendes nærmeste politikammer. Du må ha med en bekreftelse fra oss i HAV – om at du trenger politiattest for å arbeide hos oss. 10.0 Lov om arbeidsmiljø Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven). Dato Departement Sist endret Publisert Ikrafttredelse Endrer Kunngjort Korttittel LOV-2005-06-17-62 Arbeids- og sosialdepartementet LOV-2013-06-21-61 fra 01.01.2014 I 2005 hefte 8 01.01.2006 LOV-1977-02-04-4 17.06.2005 Arbeidsmiljøloven - aml. Arbeidsleder vil motta fullstendig versjon av arbeidsmiljøloven. Lovteksten er ikke relevant i denne søknaden og vi har derfor tatt dette ut av arbeidslederhåndboka i forbindelse med denne konsesjonssøknaden. Revidert: 22.07.2015 16 av 16