Hele rapporten fra fylkesmannens tilsyn kan
Transcription
Hele rapporten fra fylkesmannens tilsyn kan
Rapport etter tilsyn med kommunal beredskapsplikt Asker kommune Tilsynsdato 24.2.2015 Rapportdato 29.5.2015 Side 2 av 6 Beredskapsstaben Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 [email protected] www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Asker kommune Postboks 353 1372 Asker Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: 2014/16393-10 FM-B Saksbehandler: Gunhild Meyer Levlin Direktetelefon: 22 00 35 45 Dato: 29.5.2015 1 Bakgrunn og gjennomføring Tilsynsvarsel ble sendt 27.8.2014 Dato for tilsynet 24.2.2015 Kommunens adresse Knud Askers vei 25 Kontaktperson i kommunen Ernst Ole Solem Fylkesmannens tilsynsgruppe Johan Løberg Tofte (tilsynsleder) Gunhild Meyer Levlin Tilsynsrapporten er skrevet av Gunhild Meyer Levlin Tilsynsrapporten er godkjent av Johan Løberg Tofte Foreløpig tilsynsrapport sendt 1.4.2015 Endelig tilsynsrapport sendt 29.5.2015 Side 3 av 6 1.1 Formål og hjemmelsgrunnlag Formålet med tilsynet er å påse at Asker kommunes arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap er i samsvar med de aktuelle krav fastsatt i Sivilbeskyttelsesloven og forskrift om kommunal beredskapsplikt. Tilsynet ble gjennomført med hjemmel i lov 25. juni 2010 om kommunal beredskapsplikt, sivilbeskyttelse og Sivilforsvaret (sivilbeskyttelsesloven) § 29 og forskrift 22. august 2011 om kommunal beredskapsplikt § 10. 1.2 Pålegg om gjennomføring I Justis- og beredskapsdepartementets embetsoppdrag til fylkesmennene er det fastsatt at fylkesmannen skal føre tilsyn med kommunene sitt arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap. Fylkesmannen skal ha en årlig rullerende tilsynsplan som over en fireårsperiode innebærer minst ett tilsyn i alle kommuner. 1.3 Tilsynstema Helhetlig ROS Kriseorganisasjon Planverk Kommunens arbeid med beredskap Side 4 av 6 1.4 Grunnlagsdokumentasjon Disse dokumentene ble sendt Fylkesmannen før tilsynet: Nummer Dokument 1 Styringssystem FL-AD 2 1.4.5 Beredskapsplan 3 Kriseplan 4 Informasjonsplan for krisesituasjoner 5 Plan for psykososialt krisearbeid 6 Felles ROS analyse Asker og Bærum kommuner 2011 – ROS rullering – Sårbarhetsvurdering 7 Felles ROS analyse for Asker og Bærum kommuner 2011 – ROS rullering – Rapport 8 Intern ROS 2012 Asker kommune 1.5 Datering 3.10.2012 24.10.2014 2014 Mai 2014 24.10.2014 17.1.2012 - Gjennomføring Funksjon/rolle Sluttmøte Lene W. Conradi Ordfører X X X Lars Bjerke Rådmann X X X Jon Bakkerud Kommunikasjonssjef X X X Ernst Ole Solem Beredskapsleder X X X Meera Grepp Kommuneoverlege Johan Løberg Tofte Fylkesberedskapssjef X X X Gunhild Meyer Levlin Rådgiver X X X Åpnings møte Navn Intervju Tilsynsbesøk med åpningsmøte, intervju og sluttmøte ble gjennomført 24.2.2015. Deltakelsen er ført i tabellen under. X Side 5 av 6 2 Hovedinntrykk Asker har gjennomgående stor oppmerksomhet knyttet til samfunnssikkerhet, og legger vekt på årlige øvelser, kurs og at kriseledelsen møtes jevnlig. Kommunen orienterer seg mot fremtidige utfordringer og er opptatt av aktuelle tema innenfor beredskapsområdet som radikalisering og klimaendringer. Alle lederne i Asker kommune gjennomgår obligatorisk kursing i risiko- og sårbarhetsanalyser, og i 2015 skal det utarbeides en ny helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse. 3 Resultater fra tilsynet Avvik er manglende etterlevelse av krav fastsatt i bestemmelsene om kommunal beredskapsplikt i sivilbeskyttelsesloven og/eller i forskrift til kommunal beredskapsplikt. Merknad er funn det er grunn til å påpeke for å sikre forbedring i oppfølging av bestemmelsene i beredskapsplikten. 3.1 Avvik Ingen avvik. 3.2 Merknader Ingen merknader. Side 6 av 6 4 Videre oppfølging Eventuelle spørsmål kan rettes til Johan Løberg Tofte, [email protected], 22 00 35 53 / 909 18 382. Med hilsen Johan Løberg Tofte beredskapssjef Dokumentet er elektronisk godkjent. Kopi til: Ernst Ole Solem Gunhild Meyer Levlin rådgiver