Malvik kommune - Fylkesmannen.no

Møteprotokoll
Utvalg:
Kommunestyret
Møtested:
Kommunestyresalen, Rådhuset
Dato:
26.01.2015
Tidspunkt:
17:30 - 21:20
Følgende faste medlemmer møtte:
Navn
Rep.
Lisa Kristiansen
SV
Gunhild Lund Kvaale
FRP
Bernt-Ole Ravlum
AP
Randi Johnsen Eikevik
Geir Roar Larsen
Tanja Elton
Jahn Harry Kristiansen
Eva Elisabeth Belboe
Anne Grete
Thorstensen
Per Walseth
Knut Magne Sjøvold
AP
AP
AP
H
H
Astrid Sofie Dalhaug
Tor Dahl
KRF
V
Lill Harriet Sandaune
FRP
H
SP
Følgende medlemmer hadde meldt forfall:
Navn
Rep.
Arve Ørsjødal
FRP
Randi Hansen
AP
Navn
Heidi Solberg Pettersen
Terje Bremnes Granmo
Mats Ulstad
Anne S. Svendsen
Mostervik
Ole Marius Holden
Per Arild Lyng
Kirsti Hamre Nilsen
Maja Berg
Erling Magne Foss
Rep.
AP
AP
AP
AP
Morten Olafsen
Johan Ludvik
Bjørnstad
Laila Tøndel
Rakel Therese S.
Trondal
H
SP
Navn
Torstein Fosmo
Eugen G Sørmo
Rep.
AP
H
Følgende varamedlemmer møtte:
Navn
Møtte for
Gunnar Lohse
Arve Ørsjødal
Bente Olufsen Hansen
Torstein Fosmo
Inger Helene Lund Valsø
Randi Hansen
Eva Lundemo
Eugen G Sørmo
AP
AP
H
H
H
V
SV
Rep.
AP
AP
Merknader
 Torbjørn Wekre, seniorrådgiver fra Distriktssenteret, kompetansesenter for
distriktsutvikling, innledet arbeidet med kommunereformen (PS 4/15)
 Kommunestyret jobbet med reformen i tverrpolitiske grupper kl. 19.00 – 20.00.
Ole Marius Holden (AP) innvilget permisjon fra kl. 20.00.
Per Walseth (H) innvilget permisjon fra kl. 20.30.
Fra administrasjonen møtte:
Navn
Stilling
Kristian Rolstad
Rådmann
Randi Hammer
Sekretær
Fosmo
Randi Rasmussen Organisasjonssjef
Tone Østvang
Kommunalsjef
Ester Sandtrø
Kommunalsjef
Randi Grøndal
Økonomisjef
Underskrifter:
Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.
______________________
______________________
_______________________
______________________
______________________
_______________________
______________________
______________________
_______________________
Saksliste
Utvalgssaksnr
Innhold
Untatt
offentlighet
Arkivsaksnr
Side
Referatsaker
RS 1/15
Vedtak gjort av Midtre Gauldal i
kommunestyre 08.12.14 sak 77/14
2014/4101
5
RS 2/15
Protokoll fra styremøte KonSek Midt-Norge
IKS 12.12.14
2014/1246
18
RS 3/15
Møteprotokoll Regionrådet i Værnesregionen
10.12.14
2014/738
23
RS 4/15
Protokoll fra styremøte Trondheimsregionens
friluftsråd 17.12.14
2008/1968
38
Saker til behandling
PS 4/15
Kommunereformen - statusrapport om
Malvik kommunes retningsvalg
2014/3214
44
PS 5/15
Tiltak for å bedre eierstyring
2008/2890
328
PS 6/15
Søknad om fritak politiske verv - Herman
Sneisen
2015/44
333
Øvrig agenda:
Møtestart kl. 17.30
 Temamøte kommunestrukturen.
 Saksliste kommunestyre.
Referatsaker
RS 1/15 Vedtak gjort av Midtre Gauldal i kommunestyre 08.12.14 sak 77/14
RS 2/15 Protokoll fra styremøte KonSek Midt-Norge IKS 12.12.14
RS 3/15 Møteprotokoll Regionrådet i Værnesregionen 10.12.14
RS 4/15 Protokoll fra styremøte Trondheimsregionens friluftsråd 17.12.14
Saker til behandling
PS 4/15 Kommunereformen - statusrapport om Malvik kommunes retningsvalg
Rådmannens innstilling
1. Malvik følger tidsplanen vedtatt i K-sak 59/14 og vil fram til 01.07.15 fortsatt utrede tre
alternativ:
a) Malvik som egen kommune
b) Malvik sammen med kommuner i Værnesregionen
c) Malvik sammen med kommuner i Trondheimsregionen
2. Når det gjelder begrunnelser, kunnskapsgrunnlag og forutsetninger for dette, vises til
saksutredningen.
3. Kommunen har hatt møter med Trondheim kommune og Stjørdal kommune. Kommunen
deltar også gjennom Regionråd og Fylkesmannens prosjektsamlinger.
4. Malvik ser behov for avklaring av oppgavefordeling, organiseringsmodeller og nytt
inntektssystem for å ha et godt beslutningsgrunnlag. Kommunen beklager at staten ikke
kommer med den lovte mal på spørreundersøkelse til innbyggerne tidsnok til at vi har
nytte av dette tilbudet.
5. Kommunestyret vil avslutte forstudien i juni 2015. Samtidig blir det fattet vedtak om
man skal fortsette med et forprosjekt med forhandlinger med en eller flere kommuner.
Resultatet av forhandlingene vil danne grunnlag for vedtak i kommunestyret i juni 2016
om en eventuell sammenslåing. Fram til juni 2015 vil Malvik fortsatt delta i
samarbeidsfora som Regionråd og Fylkesmannens prosjektsamlinger, samt
møtevirksomhet med nabokommuner der dette er naturlig.
6. I denne prosjektfasen ser ikke Malvik behovet for bistand fra Fylkesmannen eller KS,
men det kan være aktuelt med bistand til å utrede enkelte områder i en senere fase.
7. Verken Malvik eller nabokommunene har kommet så langt i sin prosess at det er aktuelt
å fremme en sak om kommunesammenslåing allerede i 2015.
8. Malvik kommune fraråder at Stortinget åpner for byfylkemodellen/Ekspertutvalgets
modell 3 som framtidig organisering for kommunene.
Behandling i Kommunestyret - 26.01.2015
Gunhild Lund (FRP) fremmet på følgende endringsforslag:
”Nytt punkt 1d)
Todelt deling av Malvik, der en del mot Værnesregionen og en del til Trondheim.”
Maja Berg (H) fremmet følgende endringsforslag:
”Punkt 8 strykes.”
Bernt Ole Ravlum (AP) fremmet følgende endringsforslag:
”Nytt pkt. 9.
Malvik kommune henstiller til Regjeringen om snarest å gi kommunene en antydning om hva
slags økonomiske rammer og konsekvenser reformarbeidet må ta hensyn til.”
Kirsti Hamre Nilsen (H) fremmet følgende endringsforslag:
”Nytt pkt. 10
Viktig at innbyggerundersøkelsene blir utarbeidet av profesjonelle aktører.
Votering:
Forslaget fra Gunhild Lund falt med 7 mot 22 stemmer
Forslaget fra Maja Berg falt med 6 mot 23 stemmer
Forslaget fra Bernt Ole Ravlum vedtatt med 24 mot 5 stemmer
Forslaget fra Kirsti Hamre Nilsen, enstemmig vedtatt
Innstillingen med vedtatte endringer, enstemmig vedtatt
Vedtak i Kommunestyret - 26.01.2015
1. Malvik følger tidsplanen vedtatt i K-sak 59/14 og vil fram til 01.07.15 fortsatt utrede tre
alternativ:
a) Malvik som egen kommune
b) Malvik sammen med kommuner i Værnesregionen
c) Malvik sammen med kommuner i Trondheimsregionen
2. Når det gjelder begrunnelser, kunnskapsgrunnlag og forutsetninger for dette, vises til
saksutredningen.
3. Kommunen har hatt møter med Trondheim kommune og Stjørdal kommune.
Kommunen deltar også gjennom Regionråd og Fylkesmannens prosjektsamlinger.
4. Malvik ser behov for avklaring av oppgavefordeling, organiseringsmodeller og nytt
inntektssystem for å ha et godt beslutningsgrunnlag. Kommunen beklager at staten ikke
kommer med den lovte mal på spørreundersøkelse til innbyggerne tidsnok til at vi har
nytte av dette tilbudet.
5. Kommunestyret vil avslutte forstudien i juni 2015. Samtidig blir det fattet vedtak om
man skal fortsette med et forprosjekt med forhandlinger med en eller flere kommuner.
Resultatet av forhandlingene vil danne grunnlag for vedtak i kommunestyret i juni 2016
om en eventuell sammenslåing. Fram til juni 2015 vil Malvik fortsatt delta i
samarbeidsfora som Regionråd og Fylkesmannens prosjektsamlinger, samt
møtevirksomhet med nabokommuner der dette er naturlig.
6. I denne prosjektfasen ser ikke Malvik behovet for bistand fra Fylkesmannen eller KS,
men det kan være aktuelt med bistand til å utrede enkelte områder i en senere fase.
7. Verken Malvik eller nabokommunene har kommet så langt i sin prosess at det er aktuelt
å fremme en sak om kommunesammenslåing allerede i 2015.
8. Malvik kommune fraråder at Stortinget åpner for byfylkemodellen/Ekspertutvalgets
modell 3 som framtidig organisering for kommunene.
9. Malvik kommune henstiller til Regjeringen om snarest å gi kommunene en antydning
om hva slags økonomiske rammer og konsekvenser reformarbeidet må ta hensyn til.
10. Viktig at innbyggerundersøkelsene blir utarbeidet av profesjonelle aktører.
PS 5/15 Tiltak for å bedre eierstyring
Behandling i Formannskapet - 13.01.2015
Innstillingen enstemmig vedtatt.
Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet - 13.01.2015
1. Regler for protokollføring og arkivering gjennomgås under folkevalgtopplæringen etter
kommunevalget høsten 2015.
2. Eierskapssekretariatet avvikles. Rådmannen følger opp implementering av
eierskapsmeldingen.
3. Revidering av eierskapsmeldingen fremmes som egen sak i løpet av første kvartal 2015.
Det utarbeides en eierstrategi for alle selskaper hvor kommunen har eierinteresser. Det
vurderes om habilitetsbestemmelsene bør klargjøres mer og om mulige kombinasjoner av
verv bør innskrenkes.
4. Det utarbeides en årlig eierskapsmelding til kommunestyret.
5. Eierstyring settes opp som eget tema under folkevalgtopplæringen etter kommunevalget
i 2015.
Behandling i Kommunestyret - 26.01.2015
Innstillingen enstemmig vedtatt.
Vedtak i Kommunestyret - 26.01.2015
1. Regler for protokollføring og arkivering gjennomgås under folkevalgtopplæringen etter
kommunevalget høsten 2015.
2. Eierskapssekretariatet avvikles. Rådmannen følger opp implementering av
eierskapsmeldingen.
3. Revidering av eierskapsmeldingen fremmes som egen sak i løpet av første kvartal 2015.
Det utarbeides en eierstrategi for alle selskaper hvor kommunen har eierinteresser. Det
vurderes om habilitetsbestemmelsene bør klargjøres mer og om mulige kombinasjoner
av verv bør innskrenkes.
4. Det utarbeides en årlig eierskapsmelding til kommunestyret.
5. Eierstyring settes opp som eget tema under folkevalgtopplæringen etter kommunevalget
i 2015.
PS 6/15 Søknad om fritak politiske verv - Herman Sneisen
Behandling i Kommunestyret - 26.01.2015
Bernt Ole Ravlum (AP), foreslår:
Armand Walstad som fast representant i eldrerådet,
Vararepresentant: Ellen Z. Buaas.
Vedtak i Kommunestyret - 26.01.2015



Herman Sneisen innvilges fritak fra sitt politiske verv som medlem i Eldrerådet i Malvik
kommune.
Som ny politisk representant i Malvik eldreråd for velges: Armand Walstad
Ny vararepresentant: Ellen Z. Buaas.