garis panduan penapisan filem - utama

Transcription

garis panduan penapisan filem - utama
(5,
(
,$
7
1
(1
(*
. (0
5
1
' $/
$0
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
BAHAGIAN KAWALAN PENAPISAN FILEM DAN PENGUATKUASAAN
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Teks / Text
Bahagian Kawalan Penapisan Filem dan Penguatkuasaan
Kementerian Dalam Negeri
Rekaletak / Layout
Percetakan Nasional Malaysia Berhad (PNMB)
Diterbitkan oleh / Published by
Bahagian Kawalan Penapisan Filem dan Penguatkuasaan
Kementerian Dalam Negeri
Aras 2, Blok D2, Kompleks D,
Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan,
62546 W.P. Putrajaya.
Cetakan Pertama
Cetakan Kedua
2010
2011
Prakata
G
aris Panduan Penapisan Filem mengandungi pernyataan
mengenai perkara yang diteliti dalam proses menapis
sesebuah filem oleh Lembaga Penapis Filem. Perkara yang
diberi perhatian merangkumi empat aspek, iaitu keselamatan
dan ketenteraman awam; keagamaan; sosiobudaya; dan
ketertiban dan ketatasusilaan. Penelitian diberi kepada
perkara tersebut bagi memastikan unsur-unsur negatif yang keterlaluan tidak
dipaparkan dalam sesebuah filem.
Garis Panduan ini boleh menjadi panduan kepada penggiat seni perfileman
mengenai perkara yang harus diberi perhatian dan penilaian yang serius berhubung
dengan isi kandungan sesuatu filem. Perhatian dan penilaian itu hendaklah
mengambil kira aspek kesesuaian sesebuah filem untuk ditonton oleh masyarakat
umum.
Di pihak Lembaga Penapis Filem, penilaian berdasarkan kepada Garis Panduan
ini akan dapat memastikan kreativiti pembuat filem tidak disekat dan sesebuah
filem dapat dinilai dalam konteks jalan cerita yang hendak disampaikan.
Garis Panduan ini disediakan dengan mengambil kira pandangan, syor
dan cadangan daripada pihak karyawan filem tempatan, Badan Bukan Kerajaan,
ahli akademik, pihak media cetak dan elektronik serta agensi-agensi kerajaan
yang berkaitan. Syor dan cadangan bagi menambah baik Garis Panduan ini telah
diperolehi melalui dialog, seminar, perbincangan dan juga cadangan secara bertulis
daripada pihak-pihak yang berkenaan. Senarai semua individu dan organisasi
yang terlibat dimuatkan di Lampiran Garis Panduan ini.
Y.BHG. TAN SRI MAHMOOD BIN ADAM
KETUA SETIAUSAHA
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
iii
Prakata
Terlebih merakamkan setinggi-tinggi penghargaan dan
terima kasih di atas kerjasama dan komitmen yang dahulu
saya ingin diberikan oleh semua pihak yang terlibat secara
langsung dan tidak langsung dalam menghasilkan buku
Garis Panduan Penapisan Filem Edisi Dwi Bahasa ini.
Garis Panduan Penapisan Filem Edisi Dwi Bahasa ini diwujudkan selaras dengan
usaha untuk menyemarakkan lagi penerangan dan pemahaman berkaitan garis
panduan penapisan filem bagi membantu para penggiat seni dan pembikin
filem tanahair dalam menghasilkan filem-filem yang bermutu tinggi tanpa
membataskan kemahiran dan pemikiran saintifik, serta daya fikir mereka yang
kritis dan kreatif.
Diharap semua para penggiat seni dan pembikin filem tanahair dapat memanfaatkan
Garis Panduan Penapisan Filem Edisi Dwi Bahasa ini di dalam penghasilan karyakarya filem tanahair agar tidak keterlaluan yang boleh memberikan impak negatif
terhadap aspek keselamatan dan ketenteraman awam, keagamaan, sosiobudaya
serta ketertiban dan kesusilaan masyarakat Malaysia.
Akhir kata, harapan saya agar penerbitan Garis Panduan Penapisan Filem Edisi
Dwi Bahasa ini mampu memberikan gambaran yang jelas mengenai panduanpanduan dalam menghasilkan sesuatu karya filem kepada semua yang terlibat
samada secara langsung mahupun tidak langsung di dalam industri perfileman
di Malaysia.
Sekian, terima kasih.
TANASENGRAN SINNATHAMBI
SETIAUSAHA BAHAGIAN,
BAHAGIAN KAWALAN PENAPISAN FILEM DAN PENGUATKUASAAN
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
v
KANDUNGAN
Muka Surat
Prakata
iii
Pengenalan
ix
Bahagian I
Dasar Umum
Prinsip Umum
Dasar Penilaian
Keputusan Lembaga
1
2
3
5
Bahagian II
Keselamatan dan Ketenteraman Awam
Keagamaan
Sosiobudaya
Ketertiban dan Ketatasusilaan
6
8
13
16
Bahagian III
Filem Iklan
Filem Treler (Promosi)
Bahan Publisiti Filem
20
24
25
Bahagian IV
Bahasa
26
Bahagian V
Filem yang tidak Diluluskan untuk Tayangan
31
Bahagian VI
Proses Mendapatkan Kelulusan Filem untuk Tayangan
32
Bahagian VII
Pengelasan Filem
33
Lampiran I
Garispanduan Permohonan Penapisan Filem
37
Lampiran II
Agensi dan Individu yang menyumbang dalam Penyediaan Garis
Panduan Penapisan Filem
53
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
vii
PENGENALAN
Garis Panduan Penapisan Filem ini bertujuan membantu dan memudahkan penggiat
seni perfileman memahami dasar kerajaan tentang perkara yang perlu diberikan
perhatian dan penilaian yang kritikal berhubung dengan kandungan sebuah filem.
Perhatian dan penilaian itu hendaklah mengambil kira aspek kesesuaian sesebuah
filem untuk ditonton oleh masyarakat umum. Di pihak Lembaga Penapis Filem,
penilaian tersebut akan dibuat dengan sebaik mungkin supaya tidak menyekat
kreativiti pembuat filem dan dibaca serta dinilai dalam konteks jalan cerita yang
hendak disampaikan. Lembaga Penapis Filem bersedia untuk memberi khidmat
nasihat jika diperlukan sebelum sesebuah filem dihasilkan. Lembaga Penapis
Filem juga bersedia meneliti skrip dan papan cerita filem sebelum penggambaran
dimulakan oleh penerbit filem. Di samping itu, pemunya sesebuah filem juga
dibenarkan untuk mengemukakan filem sekurang-kurangnya di peringkat suntingan
pengarah dalam bentuk pita atau VCD/DVD untuk tujuan pratonton.
Garis Panduan ini hendaklah diguna pakai seiring dengan Akta Penapisan
Filem 2002 (Akta 620), serta undang-undang lain, peraturan-peraturan dan
dasar-dasar yang sedang berkuat kuasa pada masa ini, termasuk konvensyenkonvensyen antarabangsa yang diterima pakai oleh Malaysia.
Garis Panduan ini juga mengambil kira cita rasa, sikap dan keprihatinan
masyarakat umum, perubahan undang-undang, atau bukti baru daripada kajian
atau sumber pakar bidang yang berkenaan membolehkannya disemak semula
dari semasa ke semasa.
Garis Panduan ini hendaklah digunakan sebagai panduan untuk penapisan
filem yang jelas, adil dan munasabah. Sekiranya timbul sesuatu isu yang tidak
diliputi garis panduan ini, ia wajar diselesaikan oleh Lembaga Penapis Filem
dan pihak yang terlibat selari dengan toleransi yang terkandung dan tersirat
dalam Garis Panduan ini.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
ix
Penggiat seni perfileman tempatan seperti penerbit, penulis skrip
dan pengarah filem, boleh menjadikan Garis Panduan ini sebagai asas untuk
mempertimbangkan sesebuah kandungan filem yang mungkin perlu diteliti dengan
mendalam, sebelum sesuatu filem itu diterbitkan.
Garis Panduan ini memberikan fokus kepada empat aspek penting yang
harus diteliti dan diambil kira di dalam pembuatan filem, iaitu keselamatan dan
ketenteraman awam; keagamaan; sosiobudaya; dan ketertiban dan ketatasusilaan.
Aspek-aspek ini perlu diberikan perhatian serius dan tidak dieksploitasi hingga
boleh membawa akibat yang tidak diingini kepada masyarakat dan negara.
Garis Panduan ini juga bertujuan untuk menggalakkan pembinaan jati
diri bangsa dengan memaparkan melalui filem nilai-nilai murni dan amalan baik
masyarakat dapat dipaparkan melalui filem. Peraturan-peraturan yang terkandung
dalam Garis Panduan ini amat penting kerana filem boleh memberikan pengaruh
terhadap pemikiran dan perlakuan masyarakat, terutamanya kanak-kanak dan
remaja.
Garis Panduan ini dapat membantu semua pihak yang terlibat dalam
industri perfileman dan penyiaran untuk menghasilkan filem yang sesuai bagi
tontonan masyarakat.
Filem memainkan peranan penting dalam pembangunan negara,
keselamatan negara, keadilan sosial, perpaduan kaum dan perilaku masyarakat.
Justeru itu, pembikinannya hendaklah bersesuaian dengan keperibadian bangsa
dan nilai-nilai murni sejagat.
Kementerian Dalam Negeri sentiasa bersedia menerima maklum balas
daripada mana-mana pihak demi kebaikan bersama, untuk menjana industri
perfileman yang rancak dan berpandangan jauh ke hadapan dalam sebuah
negara yang aman, adil dan berdaulat.
x
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
BAHAGIAN I
DASAR UMUM
Penapisan filem bertujuan:
1.
Melindungi orang ramai agar tidak terpengaruh dengan nilai-nilai negatif
yang diakibatkan daripada penontonan filem dan bahan-bahan publisiti
sesebuah filem sehingga mendorong mereka:
1.1 melakukan perbuatan yang boleh mengancam keselamatan dan
ketenteraman awam dan yang tidak bermoral;
1.2 meniru, mempraktis dan bersimpati dengan fahaman yang
bertentangan dengan prinsip Rukun Negara.
2. Melindungi negara dan Kerajaan Malaysia daripada tersebarnya filem-filem
yang anti kerajaan atau meletakkan imej kerajaan dan agensi-agensinya
secara negatif serta boleh menyinggung kedaulatan negara dan pemimpin
yang mempunyai hubungan diplomatik dengan Malaysia.
3. Menghindari filem yang menyanjung ajaran salah, fanatik, mengkritik
dan mencela terhadap sesuatu agama sehingga kesudahan cerita tanpa
kekesalan atau hukuman.
4.
Menjaga keharmonian hubungan antara kaum, dengan pencerminan
kebudayaan, keperibadian dan aspirasi negara sentiasa selaras dengan
dasar visi (wawasan) dan negara.
5. Menjadi panduan supaya tatanilai dan budaya bangsa terpelihara dan
berkembang sesuai dengan keperibadian nasional.
6. Mengelakkan individu atau pertubuhan menanggung rugi secara fizikal
dan moral akibat tayangan filem yang mengandungi dakwaan yang tidak
benar dan tuduhan liar.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
1
PRINSIP UMUM
1.
2. Pernyataan terperinci Garis Panduan terdapat dalam muka halaman
selanjutnya. Bagaimanapun, perlu dinyatakan bahawa landasan bagi
Lembaga Penapis Filem melaksanakan tugasnya harus mengikut dua
prinsip tersebut, iaitu:
1.1 Filem seharusnya dibenarkan penyebarannya kepada penonton seluas
yang mungkin sesuai dengan tema dan mesej pengolahannya.
1.2 Orang dewasa seharusnya bebas memilih apa-apa bahan yang
ingin mereka tonton selagi bahan tontonan itu sah dari segi
undang-undang dan tidak berpotensi memudaratkan.
Ketika melaksanakan prinsip-prinsip ini, terdapat tiga syarat iaitu;
2.1
bahan tayangan itu bercanggah dengan undang-undang,
atau;
2.2
bahan tayangan itu memungkinkan kemudaratan kepada sesuatu
golongan sasaran penonton, atau;
2.3
bahan tayangan itu memang jelas bertentangan dengan pendapat
umum. Atas dasar ini, Lembaga Penapis Filem boleh menyekat
tayangannya mengikut larangan yang berkaitan dengan seks,
tahyul, keganasan dan corak hidup tanpa batasan.
2
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
DASAR PENILAIAN
(a) BENTUK FILEM
1.
FILEM
Mengikut Akta Penapisan Filem 2002 (Akta 620), filem ditafsirkan sebagai
keseluruhan atau apa-apa bahagian:
2.
(i)
sesuatu filem sinematografi; dan
(ii)
sesuatu pita video, disket, cakera laser, cakera padat, cakera
keras dan rekod lain, yang asal atau pendua bagi suatu urutan
imej gambar tampak, yang merupakan suatu rekod yang dapat
digunakan sebagai suatu cara untuk menunjukkan urutan itu
sebagai suatu gambar bergerak, sama ada atau tidak diiringi
dengan bunyi.
FILEM IKLAN
2.1
3. Filem iklan bermaksud sesebuah filem komersial yang
mempromosikan sesuatu barangan atau perkhidmatan dan juga
sebarang bentuk pengumuman.
FILEM TRELER (PROMOSI)
3.1
Filem treler bermaksud apa-apa bahan atau sedutan filem yang
mempromosikan sesebuah filem secara visual atau grafik sama
ada diiringi dengan bunyi ataupun tidak.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
3
4.
BAHAN PUBLISITI FILEM
4.1
Bahan publisiti filem termasuklah keseluruhan atau apa-apa
bahagian sesuatu gambar, fotograf, poster, rajah, surat sebaran,
slaid, iklan surat khabar dan apa-apa bentuk iklan lain yang
asal atau pendua yang dicetak atau dirakamkan pada apa-apa
bahan dan yang dimaksudkan untuk mempromosikan sesebuah
filem.
(b) KATEGORI/GENRE FILEM
1. 4
Perkara-perkara yang perlu dipertimbangkan oleh Lembaga Penapis Filem
sebelum membuat keputusan mengenai sesebuah filem berdasarkan
kepada bentuk filem, misalnya cereka, dokumentari, animasi, iklan dan
eksperimental (percubaan):
1.1
Tema filem.
1.2
Mesej yang hendak disampaikan oleh penerbit (mesej tersurat
dan mesej tersirat).
1.3
Pengajaran/pendidikan yang boleh diperoleh.
1.4
Mempengaruhi mana-mana golongan (kanak-kanak, remaja atau
dewasa).
1.5
Mengagung-agungkan sesuatu kaum, suku, bangsa, agama,
negara dan fahaman.
1.6
Menyinggung perasaan pihak-pihak lain dari segi – kaum, suku,
bangsa, agama, negara.
1.7
Bersesuaian dengan kehendak kerajaan dan wawasan negara.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
2.
Selain itu, keputusan juga mengambil kira kategori/genre filem. Contohnya
ialah jenayah, perang, fiksyen sains, pengembaraan, sukan, agama, seram
(Horror), purba/sejarah, drama cinta/sosial/perubatan, komedi, misteri/
fantasi, koboi/“western”, muzikal, pendidikan, hiburan dan seks.
KEPUTUSAN LEMBAGA PENAPIS FILEM
Lembaga Penapis Filem akan memberi keputusan terhadap sesebuah filem
yang dikemukakan mengikut tempoh dalam Piagam Pelanggan sekiranya tiada
sebarang masalah.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
5
BAHAGIAN II
1.
Menjadi hasrat dan aspirasi kerajaan dan negara untuk menjaga hubungan
harmonis antara kaum dan wekang perkembangan perkara negatif agar
tidak menular di kalangan masyarakat. Filem membawa pengaruh dan
kesan terhadap masyarakat dan negara. Mesej yang tersurat dan tersirat
disampaikan dengan cara kreatif, dilayah serta mengapat menghibur
dan mendidik masyarakat, di samping menjamin kejayaan matlamat di
atas.
2. Secara amnya, Garis Panduan ini berkisar kepada empat aspek utama,
iaitu:
2.1
Keselamatan dan Ketenteraman Awam
2.1.1 Filem yang mengandungi tema, jalan cerita, adegan atau
dialog yang menyentuh keselamatan dan ketenteraman
awam adalah dibenarkan. Walau bagaimanapun, perkara
di bawah ini perlu diberi perhatian dan diteliti secara
mendalam, supaya tidak menimbulkan kontroversi
dan keraguan di kalangan masyarakat. Antaranya
termasuklah:
6
i.
perkara yang bertentangan dengan prinsipprinsip Perlembagaan Persekutuan dan Rukun
Negara;
ii.
keganasan dan anarki mengatasi undang-undang;
iii.
memburuk-burukkan sesebuah kerajaan berdaulat
yang memerintah atau mempersendakan dan
mengaibkan sesebuah negara asing;
iv.
menyindir dan mempersendakan pemimpin atau
kerajaan yang memerintah sehingga boleh
menimbulkan ketegangan dalam negara;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
v.
dialog, ladu domba yang boleh menimbulkan
keraguan dan keresahan di kalangan rakyat dan
akhirnya menggugat keselamatan, ketenteraman
awam dan ketahanairik lagu atau perbuatan
menghasut, memfitnah atau mengn nasional;
vi.
modus operandi kejahatan secara terperinci dan
mudah menimbulkan rangsangan untuk
menirunya;
vii.
kemenangan kejahatan terhadap keadilan dan
kebenaran;
viii.
adegan yang memegahkan cara menunggang atau
mengendalikan kenderaan yang membahayakan
diri sendiri dan orang lain serta melanggar
peraturan jalan raya tanpa balasan buruk
kepada pelaku sehingga tamat cerita;
ix.
gambaran dan fahaman bahawa perbuatan jenayah
mendatangkan keuntungan atau berfaedah;
x.
pihak berkuasa undang-undang tidak mengambil
tindakan terhadap penjenayah sehingga tamat
cerita;
xi.
perlakuan yang menyebabkan kecederaan fizikal,
kematian atau gangguan mental yang keterlaluan
terhadap individu atau kumpulan individu serta
pemusnahan harta benda;
xii.
penggunaan senjata pemusnah secara kejam dan
mengerikan terhadap individu atau kumpulan
individu;
xiii.
adegan jenayah dan kekerasan yang memaparkan
dari jarak dekat manusia dengan amat kejam
dan bertubi-tubi ditembak, ditikam, ditetak,
dipukul, ditendang, ditumbuk dan dihempas;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
7
xiv.
adegan penyeksaan manusia atau haiwan;
dan
xv.
filem yang memaparkan jarak dekat adegan cara
pengambilan dadah.
2.2 Keagamaan
2.2.1 Filem yang mengandungi tema, jalan cerita, adegan
atau dialog yang menyentuh hal-hal agama adalah
dibenarkan. Walau bagaimanapun, perkara di bawah
perlu diberi perhatian dan diteliti secara mendalam
supaya tidak menimbulkan kontroversi dan keraguan
di kalangan masyarakat. Antaranya termasuklah;
i.
pengajaran yang menggalakkan anti tuhan,
anti agama, menyokong kepercayaan fanatik,
mengkritik atau mencela mana-mana agama;
ii.
mesej dan tafsiran yang mengelirukan tentang jihad
dan menyamaertikan dengan keganasan;
2.2.2 Untuk filem yang menyentuh agama Islam, perkara
di bawah ini perlu diberi perhatian dan diteliti secara
mendalam, supaya tidak menimbulkan kontroversi dan
keraguan di kalangan masyarakat:
8
i.
mempersoal, mempersenda dan memperkecil
kesucian Islam;
ii.
bercanggah dengan akidah, hukum dan ajaran
Islam;
iii.
bercanggah dengan pegangan mazhab-mazhab
yang muktabar;
iv.
bertentangan dengan pendapat kebanyakan
ulama;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
v.
unsur khurafat;
vi.
menimbulkan keraguan dan kegelisahan
awam;
vii.
menyalahi fakta sejarah, umpamanya Sirah
Rasul;
viii.
penulisan ayat-ayat al-Quran dalam bentuk
tulisan selain bahasa Arab;
ix.
mempersoalkan kewibawaan sumber-sumber
hukum agama yang telah diterima umum, iaitu
al-Quran, Hadis, Ijmak dan Qias;
x.
mempertikaikan fatwa yang telah dikeluarkan
oleh Majlis Kebangsaan bagi Hal Ehwal Agama
Islam dan Fatwa Negeri;
xi.
unsur-unsur mempersendakan kewibawaan
pandangan mana-mana Mazhab yang empat,
iaitu Syafie, Hanafi, Maliki dan Hambali serta
pegangan akidah Ahli Sunnah Wal Jamaah;
xii.
merendah-rendah dan mempersendakan
kewibawaan serta maruah ulama Muktabar
khususnya para Mufti;
xiii.
menggunakan isu-isu Islam dan memaparkan
adegan-adegan yang boleh membawa kepada
perpecahan di kalangan umat Islam di negara
ini;
xiv.
dialog atau adegan yang memenangkan atau
membanggakan keuntungan atau faedah baik
tanpa balasan buruk kepada pelaku yang keluar
daripada agama Islam;
xv.
orang Islam memegang peranan sebagai sami,
paderi, biarawati dan lain-lain serta melakukan
ibadat di kuil, gereja dan sebagainya;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
9
2.2.3
10
xvi.
orang Islam meminum arak, berjudi, melakukan
maksiat, kecuali bertujuan mengisahkan
penghijrahan daripada kejahatan kepada
kebaikan; dan
xvii.
perlakuan yang membanggakan membunuh
diri dan adegan ini dipanjangkan masanya.
Filem yang mengandungi adegan dan dialog yang
berunsur syirik dan menyentuh akidah hendaklah
diteliti secara mendalam supaya tidak menimbulkan
kontroversi dan keraguan dalam kalangan masyarakat.
Paparannya dibenarkan sekiranya mempunyai tujuan
memperbetulkan akidah dan mengelakkan terjerumus
kepada syirik. Watak atau pelaku dalam adegan
dan dialog yang melanggar akidah agama itu wajib
berkesudahan dengan kesedaran dan bertaubat atau
dengan balasan buruk terhadap dirinya. Antaranya
termasuklah:
i.
guru atau murid satu-satu ajaran, amalan atau
tarikat membuat pengakuan menerima
wahyu;
ii.
guru membuat pengakuan memegang kunci pintu
syurga;
iii.
mengamalkan zikir dengan suara yang kuat, berzikir
dalam kelambu, tempat gelap yang melibatkan
pergaulan bebas lelaki dan wanita;
iv.
mengaku gurunya sebagai bertaraf Nabi atau
malaikat;
v.
mempercayai penjelmaan semula roh orang yang
telah mati ke dalam jasad orang yang masih
hidup;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
vi.
memberitahu orang lain bahawa dia seorang
wali;
vii.
mempercayai zikir seorang guru boleh
menghindarkan hari kiamat;
viii.
gurunya boleh memberi syafaat di akhirat;
ix.
pengikut tarekat yang dianjurkan oleh sesuatu
golongan dijamin masuk syurga;
x.
mempercayai guru boleh menebus dosa dengan
wang;
xi.
mempercayai bahawa semua agama adalah sama;
xii.
mempercayai bahawa ada Nabi lain selepas Nabi
Muhammad SAW;
xiii.
mempercayai istighashah (seruan terhadap orang
mati) boleh memberi pertolongan dan berkat
kepada mereka;
xiv.
memohon pertolongan guru atau orang lain atau
benda-benda tertentu seperti batu, cincin dan
sebagainya sebagai wasilah untuk sampai
kepada Tuhan;
xv.
menyampaikan atau mengajarkan sesuatu ilmu
secara rahsia;
xvi.
mendakwa bahawa sesuatu ilmu yang diajar tidak
boleh dipelajari oleh orang lain;
xvii.
bersumpah bahawa sesuatu ajaran itu tidak akan
diberitahu kepada orang lain;
xviii.
menggambarkan wajah guru semasa beramal
ibadat;
xix.
penyerahan rohani atau jasmani kepada guru, sama
ada melalui cara nikah batin atau zahir;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
11
12
xx.
mengakui dirinya atau gurunya sebagai Nabi atau
Rasul;
xxi.
mengakui dirinya atau gurunya sebagai Imam
Mahadi;
xxii.
mengakui dirinya atau pengikutnya sahaja yang
layak memperoleh maunah, iaitu pertolongan
langsung daripada Allah SWT sedangkan
orang lain tidak sama sekali layak untuk
menerimanya;
xxiii.
mengaku Allah SWT menjelma di dalam dirinya;
xxiv.
mendakwa atau mengaku dirinya sebagai wakil
Nabi yang boleh memberi syafaat kepada
muridnya;
xxv.
mempercayai wahyu masih lagi turun selepas
wafatnya Nabi Muhammad SAW;
xxvi.
mendakwa ajaran atau tarekat yang diamalkan
diambil terus daripada Rasulullah secara
sedar;
xxvii.
mempercayai bahawa orang-orang tertentu tidak
mati dan akan lahir semula menjadi
manusia istimewa seperti Imam Mahadi dan
sebagainya;
xxviii.
mengaku dan mempercayai seseorang itu boleh
berhubung dengan Allah SWT melalui Nur
Muhammad yang berada dalam dirinya dan
dengan demikian mendakwa pasti masuk
syurga;
xxix.
mempercayai dan mengaku adanya kemasukan
=roh orang yang telah mati ke dalam diri
seseorang lain sebagaimana yang diamalkan
dalam amalan menurun oleh bomoh ataupun
tukang sihir;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
xxx.
disyaratkan minum air yang disediakan oleh guru
sebagai salah satu upacara bagi menyertai
sesuatu ajaran;
xxxi.
memansuhkan syariat-syariat Islam seperti
sembahyang, puasa, haji dan membuat syariat
baru;
xxxii.
meninggalkan sembahyang Jumaat kerana
mengamalkan suluk;
xxxiii.
mendakwa bahawa ibadat Haji tidak semestinya
ditunaikan di Makkah tetapi boleh ditunaikan
di tempat-tempat lain;
xxxiv.
menyalahgunakan ayat-ayat al-Quran bagi tujuan
menarik perhatian orang ramai;
xxxv.
mempercayai bahawa bacaan-bacaan seseorang
guru terhadap sesuatu benda seperti batu,
gunung, bukit dan kayu boleh memberikan
kesan baik atau buruk kepada mereka; dan
xxxvi.
mengkafirkan orang Islam lain dengan sewenangwenangnya.
2.3 Sosiobudaya
2.3.1 Filem yang mengandungi tema, jalan cerita, adegan
atau dialog yang menyentuh hal-hal sosiobudaya adalah
dibenarkan. Walau bagaimanapun, perkara di bawah ini
perlu diberi perhatian dan diteliti secara mendalam,
supaya tidak menimbulkan kontroversi dan keraguan
dalam kalangan masyarakat. Antaranya ialah:
i.
memaparkan kandungan negatif yang
mempersendakan, merendah-rendah dan
mempertikaikan adat istiadat Negara dan
kedaulatan Raja-raja Melayu, Yang Di-Pertua
Negeri dan isu-isu kenegaraan;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
13
14
ii.
yang tidak sejajar dengan Perlembagaan
Persekutuan dan prinsip Rukun Negara;
iii.
cara hidup liar, tidak berpedoman, songsang dan
bertentangan dengan agama dan budaya
yang boleh merosakkan nilai-nilai murni
masyarakat;
iv.
yang mengandungi adegan dan dialog berunsur
seks, pendedahan tubuh badan bogel sama
sekali dan keganasan yang keterlaluan;
v.
filem bertemakan cerita hantu yang terlampau
menyeramkan, yang memaparkan acara
pemujaan dan kelakuan pelik yang ganas
terhadap manusia, haiwan dan alam dalam
keadaan ngeri dan menakutkan;
vi.
memuliakan atau mendewa-dewakan pemujaan
kuasa hantu tanpa balasan buruk sehingga
tamat cerita;
vii.
ejekan atau momokan yang boleh menimbulkan
kekeliruan terhadap adat resam dan adat
istiadat di Malaysia;
viii.
filem yang jalan cerita dan dialognya bertujuan
merendah-rendah martabat wanita atau lelaki
atau merelakan penderaan kanak-kanak atau
sesama manusia;
ix.
adegan penindasan antara kaum atau masyarakat;
x.
mengagung-agungkan sesuatu kaum, suku bangsa
atau agama sehingga menyinggung perasaan
kaum, suku bangsa atau agama yang lain;
xi.
adegan yang keterlaluan tingkah laku, gerak-geri
dan perkataan yang boleh merangsang seks
atau menjurus kepada hubungan seks;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
xii.
adegan seks antara lelaki dengan wanita;
xiii.
adegan hubungan seks sejenis dan seks luar tabii;
xiv.
wanita berpakaian mandi atau bikini yang terlalu kecil,
ketat dan lebih banyak menunjukkan bahagian
payu dara, pinggul, dan kemaluannya;
xv.
wanita memakai baju jarang atau nipis tanpa coli
dan jelas terbayang bentuk payu dara;
xvi.
lelaki atau wanita yang berbogel;
xvii.
memfokuskan haiwan mengawan;
xviii.
lelaki yang memakai kancut atau cawat yang
menyerlah atau menonjolkan bonjolan
kemaluannya;
xix.
mengandungi aksi meraba-raba tubuh badan
secara mengghairahkan;
xx.
semua adegan bercium mulut secara berahi;
xxi.
ciuman sama ada oleh lelaki atau wanita pada
bahagian-bahagian anggota atau tubuh yang
boleh merangsang seks, misalnya leher, tengkuk,
dada, telinga dan lain-lain;
xxii.
semua adegan berpeluk-pelukan antara lelaki
dan wanita dan kaum sejenis secara
mengghairahkan;
xxiii.
semua isyarat lucah sama ada menggunakan jari,
tangan, lain-lain bahagian tubuh badan atau
dengan menggunakan alat;
xxiv.
suara erotik;
xxv.
adegan yang memaparkan dari jarak dekat watak
membuang air kecil dan besar;
xxvi.
perlakuan sumbang mahram;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
15
xxvii.
lukisan, gambar, poster, patung dan lain-lain yang
memaparkan adegan perlakuan seks;
xxviii.
adegan yang memaparkan jarak dekat watakwatak utama lelaki Islam memakai anting-anting
dan badan bertatu yang tidak bersesuaian
dengan jalan cerita;
xxix.
xxx.
filem yang memaparkan adegan kanak-kanak
merokok, meminum arak atau mengambil
dadah;
adegan nyanyian dan tarian yang memaparkan
masjid sebagai latar belakang, kecuali
persembahan yang bersesuaian.
2.4 2.3.2
Filem digalakkan supaya mengandungi kandungan yang
mencerminkan budaya dan kesenian kebangsaan.
2.3.3
Filem tempatan yang berasaskan cerita-cerita dongeng,
mitos, penglipur lara dan cerita rakyat Melayu purba
adalah dibenarkan selagi ia tidak memegahkan atau
mendewa-dewakan perkara yang bercanggah dengan
akidah Islam.
Ketertiban dan Ketatasusilaan
2.4.1
16
Filem yang mengandungi tema, jalan cerita, adegan
atau dialog yang menyentuh hal-hal ketertiban dan
ketatasusilaan adalah digalakkan. Walau bagaimanapun,
perkara di bawah ini perlu diberi perhatian dan diteliti
secara mendalam supaya tidak menimbulkan kontroversi
dan keraguan dalam kalangan masyarakat. Antaranya
termasuklah;
i.
filem yang pelakonnya berpakaian yang
mendedahkan tubuh badan secara keterlaluan;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
ii.
adegan yang mendorong dan boleh memegahkan
watak atau pelaku kejahatan dan perbuatan
jahat itu sendiri;
iii.
memaparkan bahan-bahan kesenian seperti seni
tari, teater, muzik, seni tampak dan busana
yang dianggap kurang sopan dan bertentangan
dengan nilai kesenian masyarakat Malaysia;
iv.
memperlekeh atau mempersenda gaya hidup orang
kurang upaya atau golongan terpinggir;
v.
dialog, adegan atau babak perbuatan keji, tingkah
laku biadab, perbuatan tercela dan perlakuan
kurang sopan digambarkan sebagai amalan biasa
atau bahan ketawa;
vi.
bahasa kesat, lucah, bahasa bercampur aduk
(rojak), ungkapan bernada kebencian atau salah
ejaan;
vii.
bahasa rojak yang bersesuaian dengan jalan cerita
adalah dibenarkan dengan syarat ada sari kata
dalam bahasa Melayu yang baik dan betul;
viii.
Boleh mendorong simpati penonton melakukan
perbuatan yang tidak bermoral, songsang dan
jahat;
ix.
kelakuan biadab/kurang ajar atau yang melampau
terhadap ibu bapa, orang tua, wanita, kanakkanak dan OKU;
x.
adegan yang memaparkan lelaki berkelakuan dan
mengamalkan gaya hidup wanita dan sebaliknya;
dan
xi.
adegan yang memaparkan perlakuan mencemar
alam sekitar yang tiada kaitan dengan jalan
cerita.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
17
2.4.2
Filem yang mengandungi adegan-adegan seni
mempertahankan diri dan peperangan bersejarah
adalah dibenarkan asalkan tidak memaparkan adegan
kengerian dan kekejaman yang keterlaluan.
2.4.3 Filem yang padat dengan hasil teknologi computer
generated images dan kesan khas serta kesan bunyi
adalah dibenarkan asalkan tidak keterlaluan dalam
memaparkan unsur-unsur ganas, seram, seks dan
budaya songsang.
2.4.4
18
Filem yang memaparkan nilai-nilai murni sejagat adalah
digalakkan. Contoh nilai-nilai murni adalah seperti yang
berikut:
i.
Kepercayaan Kepada Tuhan
ii.
Hormat-menghormati
iii.
Kasih Sayang
iv.
Baik Hati
v.
Berdikari
vi.
Hemah tinggi
vii.
Keadilan
viii.
Kebebasan
ix.
Keberanian
x.
Kebersihan fizikal dan mental
xi.
Kejujuran
xii.
Kesabaran
xiii.
Keluarga bahagia
xiv.
Kerajinan
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
xv.
Kerjasama
xvi.
Kesederhanaan
xvii.
Kesyukuran
xviii.
Rasional
xix.
Semangat kenegaraan
xx.
Pemeliharaan alam sekitar
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
19
BAHAGIAN III
Bahagian ini menggariskan tahap piawaian dan amalan baik dalam pembikinan
filem iklan, filem treler dan bahan publisiti filem.
1.
Filem Iklan:
1.1 20
Filem iklan atau segala bentuk mesej persembahan yang
mempromosikan sesuatu pertubuhan, barangan dan perkhidmatan
berjenama seharusnya beretika seperti yang disenaraikan di
bawah:
1.1.1
mestilah sah di sisi undang-undang, sopan, jujur
dan benar;
1.1.2
menjual atau menawar harga jualan dan tawaran
barangan dan perkhidmatan dengan pemujukan
yang sederhana, bukan keterlaluan;
1.1.3
mestilah disediakan dengan penuh tanggungjawab
terhadap pengguna dan masyarakat serta mengambil
kira agar iklan sensitif terhadap kumpulan penonton
dan pendengar yang mudah terpengaruh;
1.1.4
menghindari unsur yang menyinggung masyarakat,
terutama yang berkaitan dengan kaum, agama,
jantina dan umur;
1.1.5
menghindari mesej iklan yang diketahui boleh
mengelirukan, memberi gambaran salah dan
menipu;
1.1.6
bahasa yang digunakan dalam penerbitan iklan
ialah bahasa Melayu yang baik dan betul dan
tidak menggunakan bahasa rojak atau bahasa
slanga;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
1.1.7
mengelak daripada promosi yang menjurus kepada
stereotaip sesuatu etnik dan jantina;
1.1.8
menerbitkan iklan yang tidak mempromosikan
prasangka terhadap kumpulan penonton yang mudah
terpengaruh;
1.1.9
mempromosikan nilai-nilai dan tingkah laku yang
sihat, positif dan berjaya. Walaupun iklan yang
bercorak negatif dibenarkan, ia tidak harus boleh
memudaratkan masyarakat atau diri sendiri;
1.1.10
menggunakan gambar dan kata-kata yang sopan
dan beradab pada pendapat umum;
1.1.11
mengelakkan tingkah laku dan kata-kata yang
mencerminkan sikap tamak, cemburu dan iri hati
untuk mendapatkan kepuasan daripada sesuatu
barangan dan perkhidmatan;
1.1.12
mestilah tidak mengandungi kenyataan, mahupun
paparan audio atau visual yang bertentangan dengan
kesopanan umum;
1.1.13
tidak mengelirukan dengan sesuatu yang tidak tepat,
kabur, ditokok tambah, ditinggalkan sesuatu atau
sebaliknya;
1.1.14
mestilah tidak menunjukkan atau menggalakkan
amalan yang tidak selamat, terutamanya yang
melibatkan kanak-kanak dan remaja, kecuali acara
sukan dan permainan yang teratur;
1.1.15
mestilah tidak mengandungi unsur-unsur yang
menggalakkan keganasan atau kelakuan yang
antisosial;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
21
22
1.1.16
mestilah tidak menunjukkan wanita sebagai objek
seks atau digambarkan sebagai pemuas nafsu lelaki
semata-mata;
1.1.17
penggunaan kanak-kanak adalah tidak digalakkan
kecuali bagi mengiklankan produk yang relevan
kepada mereka atau bertujuan mempromosikan
keselamatan atau pendidikan untuk kanakkanak;
1.1.18
iklan yang ditujukan kepada kanak-kanak dan
remaja mestilah tidak mengandungi bahan sama ada
ilustrasi atau sebagainya, yang boleh mengakibatkan
kecederaan kepada mereka secara fizikal, mental
atau moral dan mengeksploitasi sikap mudah percaya
mereka, kekurangan pengalaman atau sifat semula
jadi kesetiaan mereka;
1.1.19
iklan ubat, rawatan perubatan, kemudahan perubatan,
kepakaran dan perkhidmatan berkaitan hendaklah
terlebih dahulu mendapatkan kelulusan Lembaga
Pengiklanan Perubatan, Kementerian Kesihatan
Malaysia di bawah Medicines (Advertisement and Sale)
Act 1956 (Rev. 1983) dan Medicine Advertisement
Board Regulation, 1976;
1.1.20
iklan berkaitan racun serangga hendaklah terlebih
dahulu mendapat kelulusan Lembaga Pengiklanan
Racun Perosak/Pemusnah Serangga, Kementerian
Pertanian dan Industri Asas Tani Malaysia di bawah
Peraturan-peraturan Racun Makhluk Perosak (Iklan)
1996;
1.1.21
iklan makanan dan minuman mestilah mematuhi
ketetapan dalam Akta Makanan 1983 (Akta 281)
& Peraturan-Peraturan dan Peraturan-Peraturan
Makanan 1985;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
1.2
1.1.22
iklan yang mengaku sesuatu barangan yang
diiklankan halal, wajib mengemukakan sijil halal
daripada Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM)
atau agensi-agensi yang diiktiraf olehnya;
1.1.23
iklan produk perlindungan kesihatan, tuala wanita
dan inkontinens untuk dewasa mestilah tidak
melanggar adab atau kesopanan.
1.1.24
Penempatan barangan secara iklan yang tidak
langsung dalam filem adalah dibenarkan kecuali
barangan atau perkhidmatan yang dilarang.
Iklan bagi produk dan perkhidmatan yang dikaitkan dengan
perkara berikut adalah tidak dibenarkan:
1.2.1
minuman arak dan alkohol;
1.2.2
rokok, tembakau dan pelengkapnya;
1.2.3
sebarang barangan bagi tujuan menipu atau
mengelirukan yang ditegah di bawah Akta
Perkhidmatan Pos, 1991 (Akta 465);
1.2.4
ilmu ghaib dan penilikan;
1.2.5
agensi mencari jodoh dan kelab-kelab
persahabatan;
1.2.6
agensi pekerjaan tanpa lesen;
1.2.7
sebarang bentuk perjudian termasuk petunjuk
pertaruhan dan perjudian;
1.2.8
pakaian yang dicetak dengan perkataan atau
lambang mengandungi mesej yang bertentangan
dengan agama, undang-undang atau yang tidak
sopan;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
23
1.2.9
adegan-adegan yang bercorak anti sosial atau
tidak sopan termasuk cumbuan antara lelaki dan
perempuan atau sesama kaum sejenis;
1.2.10
adegan-adegan yang menunjukkan seks;
1.2.11
pornografi;
1.2.12
khinzir, produk dan terbitan daging khinzir;
1.2.13
bunga api, produk dan perkhidmatan yang
berkaitan dengan mercun, bahan letupan dan yang
seumpamanya (kecuali iklan yang menggunakan
adegan-adegan bunga api, mercun dan bahan letupan
yang mempromosikan produk dan perkhidmatan
yang lain);
1.2.14
sebarang bentuk spekulasi kewangan bertujuan
mempromosi atau menarik minat dalam stok dan
syer [kecuali iklan tawaran awam permulaan [Initial
Public Offer (IPO)];
1.2.15
kenyataan tentang kematian, upacara pengebumian
dan simbol pengebumian;
1.2.16
disko, rumah urut dan pusat karaoke; dan
1.2.17
produk-produk melangsingkan badan yang yang
tidak mendapatkan kelulusan Kementerian Kesihatan
Malaysia.
2.
Filem Treler (Promosi)
2.1
24
Sedutan adegan filem asal yang bertujuan mempromosikan
filem berkenaan;
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
2.2
3.
Keputusan Lembaga Penapis Filem terhadap sesebuah filem
treler tidak semestinya sama dengan keputusan terhadap filem
induk.
Bahan Publisiti Filem
3.1
Bahan publisiti filem hendaklah mematuhi peraturan yang
disyaratkan untuk filem.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
25
BAHAGIAN IV
BAHASA
1.
Filem yang mengandungi dialog atau frasa yang lucah atau menjurus
kepada kelucahan dan bahasa kasar dalam apa jua bahasa adalah tidak
digalakkan penggunaannya. Namun begitu, penggunaannya harus diteliti
kesesuaiannya dalam konteks filem tersebut.
2.
Kata yang mempunyai konotasi/makna buruk terhadap agama, bangsa,
negara, adat, taboo (pantang larang sesuatu bangsa kaum). Antara
perkataan dan frasa adalah seperti berikut:
2.1
i.
Puki Mak
ii.
Anak Haram
iii.
Haram Jadah
iv.
Butuh
v.
Anak Sundal
vi.
Celaka
vii.
Mampus
viii.
Perempuan Jalang
ix.
Betina Jalang
x.
Kepala Bapak
xi.
Kafir
2.2
26
Bahasa Melayu
Bahasa Inggeris
xii.
Fuck
xiii.
Fucker
xiv.
Mother Fucker
xv.
Cunt
xvi.
Asshole
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
xvii.
Bloody Ass
xviii.
Hand Job
xix.
Blow Job
xx.
Whore
xxi.
Son of a Bitch
xxii.
Bastard
xxiii.
Jerk-off.
2.3
Bahasa Tamil dan Hindi
i.
Mayiru/Mayir (Tamil)
(Bulu Kemaluan)
ii.
Oru Appanukku Piranthirunthal (Tamil)
(Anak Haram)
iii.
Pudunggu (Tamil)
(Cabut Bulu Kemaluan)
iv.
Thevedia/Vesi Magan (Tamil)
(Pelacur/Anak Pelacur)
v.
Teri Maa Ki/Teri Maa (Hindi)
(Sebutan Lucah Yang Menjurus Ke Kemaluan Wanita/
Emak)
vi.
Teri Bahen Ki/Teri Bahen (Hindi)
(Sebutan Lucah Yang Menjurus Ke Kemaluan Wanita/
Kakak/Adik)
vii.
Kutti (Hindi)
(Anjing Betina)
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
27
viii.
ix.
Kutte Bacha (Bangla)
(Anak Anjing)
x.
Chutiya (Hindi)
(Liwat)
xi.
Maa Chot (Hindi)
(Seks Dengan Emak)
xii.
xiii.
28
Kutte Ki Aulaad/Kutti Ki Aulaad (Hindi)
(Anak Anjing)
Bahen Chot (Hindi)
(Seks Dengan Kakak/Adik)
Bahen Ka Thaka (Hindi)
(Bahasa Kasar Yang Mempunyai ‘Double Meaning’)
Rendi (Hindi)
(Pelacur)
Kothe Wali (Hindi)
(Ibu Ayam)
Haram Zada/Haram Zade/Haram Zadi (Hindi)
(Anak Haram)
Harami Ki Aulaad (Hindi)
(Anak Haram)
Harami Ka Bacha/Harami Bacha (Hindi)
(Anak Haram)
Harami (mengikut konteks) (Hindi)
(Anak Haram)
xiv.
xv.
xvi.
xvii.
xviii.
xix.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
xx.
Kanjar/Kanjare/Kanjari (Punjabi)
(Pelacur Lelaki/Perempuan)
Kanjare Bacha (Bangla)
(Anak Pelacur)
Sur Ka Bacha/Surya Bacha (Bangla/Hindi)
(Anak Babi/Khinzir)
Delah (Punjabi)
(Ibu Ayam/Lelaki)
Lucha/Luchi (Hindi)
(Orang Yang Gatal)
xxi.
xxii.
xxiii.
xxiv.
2.4
Bahasa Cina
i.
Tiu (Kantonis)
(Fuck)
ii.
Ni Ma Te Pa Tze (Mandarin)
(Kemaluan Mak Engkau)
iii.
Chau (Mandarin)
(Fuck)
iv.
Chau Ni Liang (Mandarin)
(Fuck Your Mother)
v.
Kan (Hokkien)
(Fuck)
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
29
30
vi.
Kan Ni Nya (Hokkien)
(Fuck Your Mother)
vii.
Kan Ni Lau Mu (Hokkien)
(Fuck Your Mother)
viii.
Pu Bor (Teochew)
(Fuck Your Mother)
ix.
Pu Nya Bor (Teochew)
(Fuck Your Mother)
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
BAHAGIAN V
FILEM YANG TIDAK DILULUSKAN UNTUK TAYANGAN
1.
Filem yang mengandungi tema, jalan cerita atau plot yang bertentangan
dengan sosiobudaya, nilai-nilai murni, hasutan, anti agama, penghinaan
terhadap kepercayaan atau adat resam kaum atau kumpulan tertentu,
unsur-unsur yang bertentangan dengan dasar Kerajaan, unsur-unsur
keganasan dan kekejaman secara keterlaluan.
2.
Filem yang mengandungi tema, jalan cerita atau plot yang tidak logik
yang boleh memesongkan pandangan rakyat negara ini dan negara luar
terhadap sosiobudaya dan nilai-nilai murni rakyat tempatan.
3.
Filem mestilah menghormati Malaysia sebagai sebuah negara yang
berdaulat. Filem yang tidak menghormati Malaysia, mengutuk Malaysia,
menjatuhkan maruah dan imej negara dan rakyat Malaysia, melanggar
tatasusila dan Rukun Negara (walaupun diterbitkan di luar negara).
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
31
BAHAGIAN VI
PROSES MENDAPATKAN KELULUSAN FILEM UNTUK TAYANGAN
1.
Mengemukakan filem untuk penapisan
Pemunya sesebuah filem hendaklah mengemukakan filem yang siap
sepenuhnya kepada Lembaga Penapis Filem untuk penapisan dan
mendapatkan kelulusan sebelum filem itu diedar atau ditayangkan
kepada umum.
2.
Rayuan
Sekiranya pemunya tidak berpuas hati dengan keputusan Lembaga
Penapis Filem, mereka boleh merayu kepada Jawatankuasa Rayuan
Filem dan mendapatkan keputusan dalam tempoh yang ditetapkan
dalam Piagam Pelanggan.
32
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
BAHAGIAN VII
PENGELASAN FILEM
Filem yang diluluskan oleh Lembaga Penapis Filem akan dikelaskan kepada
tiga kategori, iaitu:
U
PG
13
18
Ketegori ini untuk tontonan semua lapisan masyarakat tanpa
had umur. Filem ini memaparkan nilai-nilai murni, sopan dan
memberi pengajaran positif serta menghiburkan.
Kategori ini untuk tontonan golongan yang berumur 13 tahun
dan ke atas. Penonton yang berumur di bawah 13 tahun perlu
bimbingan ibu bapa atau penjaga. Filem ini mengandungi
sedikit unsur-unsur ganas atau seram.
Kategori untuk tontonan golongan yang berumur 18 tahun dan
ke atas. Filem ini mengandungi unsur-unsur ganas, seram
dan seks yang tidak keterlaluan atau pun yang menyentuh
aspek-aspek agama, sosial dan politik.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
33
LAMPIRAN I
GARISPANDUAN PERMOHONAN PENAPISAN FILEM
36
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
Garispanduan Permohohonan Penapisan Filem
Bahagian 1 : Permohonan Permit Filem Import
Bahagian 2 : Permohonan Pendaftaran Syarikat
Bahagian 3 : Permohonan Penapisan Pita (DVD/VCD/VHS/Blu-ray dan
lain-lain)
Bahagian 4 : Permohonan Penapisan Filem ( 35MM,16MM dan lain-lain )
Bahagian 5 : Permohonan Perakuan B
Bahagian 6 : Permohonan Penapisan Bahan Publisiti (Filem)
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
37
Bahagian 1 : Permohonan Permit Filem Import
i.
Pemohon yang ingin membuat permohonan permit untuk mengimport filemfilem dari luar Negara mestilah terlebih dahulu membuat pendaftaran
syarikat dengan Bahagian Kawalan Penapisan Filem dan Penguatkuasaan,
Kementerian Dalam Negeri.
ii.
Selepas membuat pendaftaran syarikat, pemohon hendaklah membuat
pendaftaran dengan Dagang Net Technologies. Dokumen yang
dikehendaki adalah seperti berikut:
a. Lengkapkan borang pendaftaran yang boleh didapati dari laman
web Dagangnet Net Techlogies iaitu http://www.dagangnet.
com.my
b. Salinan sijil pendaftaran perniagaan
c. Salinan Kad Pengenalan pemohon
38
iii.
Setelah berdaftar dengan Dagang Net Technologies, pemohon akan
diberikan user ID dan password untuk menggunakan sistem http://
epermit.dagangnet.com.
iv.
Seterusnya, pemohon boleh log in ke sistem http://epermit.dagangnet.
com dan mengisi ruangan yang diperlukan dalam ‘Modul Pengedar’
dan mengklik butang “Submit to OGA”.
v.
Urusetia Lembaga Penapis Filem akan menyemak dan memverikasi permohonan
permit secara atas talian di dalam sistem epermit. Maklumat yang diisi
hendaklah tepat dan lengkap. Hanya permohonan yang lengkap akan
terus diproses.
vi.
Selepas diverifikasi, permit tersebut akan diluluskan oleh Pengerusi Lembaga
Penapis Filem (LPF).
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
vii.
Permohonan permit filem yang telah diluluskan oleh Pengerusi LPF akan
dimasukkan dalam Sistem Maklumat Kastam dan filem tersebut akan
di lepaskan dari tahanan Kastam di Raja Malaysia.
viii.
Caj bagi setiap pendaftaran dan permohonan permit filem akan dikenakan
oleh Dagang Net Technologies.
ix.
Maklumat lanjut mengenai pendaftaran dengan Dagang Net Technologies
boleh didapati di laman web http://www.dagangnet.com.my dan
di talian 03-27300224.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
39
Bahagian 2 : Permohonan Pendaftaran Syarikat
a) Pendaftaran Syarikat Penerbit / Pengedar Filem
1. Borang permohonan boleh didapatkan sama ada muatturun melalui
laman web Kementerian Dalam Negeri, http://www.moha.gov.my atau di
Kaunter One Stop Centre , Aras G, Blok D1, Kompleks D, Putrajaya.
2. Dokumen-dokumen yang diperlukan semasa Permohonan Pendaftaran
Syarikat ( perlu disahkan oleh Pesuruhjaya Sumpah):
40
Bagi Syarikat Tunggal /
Perkongsian
Bagi Syarikat yang
diperbadankan
(Sdn Bhd/ Bhd)
Bagi institusiinstitusi lain
(persatuan/kesatuan/
koperasi)
1. 1 salinan sijil
Pendaftaran Perniagaan
(Borang ‘D’) bagi
Semenanjung Malaysia).
2. 1 salinan sijil
Pendaftaran Perniagaan
(Borang ‘B’) bagi Negeri
Sabah.
3. 1 salinan sijil
Pendaftaran Perniagaan
(Borang ‘I’) bagi Negeri
Sarawak.
4. 1 salinan Lesen FINAS.
5. 1 salinan Surat
Pengecualian Lesen
Finas (Jika Berkenaan).
1. Satu salinan Kad
Pengenalan.
2. Satu salinan Borang ‘9’
(Pendaftaran Sykt SSM)
/ ‘13’ (Perubahan Nama
Syarikat).
3. Satu salinan
Memorandum and
Articles of Association
(MAA).
4. Satu salinan Borang ‘24’
(Return OD Allotment of
Shares).
5. Satu salinan Borang
‘49’ (senarai keahlian
syarikat).
6. Satu salinan Borang
‘B’ (lesen FINAS) /
pengecualian lesen
FINAS
1. 1 salinan sijil
Pendaftaran
Perniagaan.
2. 1 salinan sijil
Perlembagaan/
Undang-undang
tubuh.
3. 1 salinan senarai Ahli
Jawatankuasa.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
3. Borang permohonan yang telah diisi dengan lengkap kemudiannya
dihantar balik ke Kaunter One Stop Centre.
4. Keputusan pendaftaran syarikat akan dibuat dalam masa 5 hari
bekerja.
b)
Pembaharuan Pendaftaran Syarikat Penerbit/ Pengedar Filem
Permohonan pembaharuan pendaftaran syarikat tidak memerlukan
pengisian borang dan hanya perlu membawa dokumen-dokumen yang
berikut:
Bagi Syarikat Tunggal
/ Perkongsian
Bagi Syarikat yang
diperbadankan (Sdn
Bhd/ Bhd)
Bagi institusi-institusi
lain (persatuan/
kesatuan/koperasi)
1. Lesen FINAS terkini atau
surat pengecualian lesen
FINAS (dikecualikan bagi
negeri Sabah)
2. Borang ‘D’ bagi
Semenanjung Malaysia.
3. Borang ‘B’ bagi negeri
Sabah
4. Borang ‘I’ bagi negeri
Sarawak
1. Lesen FINAS terkini atau
salinan borang ‘B’ bagi
negeri Sabah
2. Borang ‘13’- Jika
ada pertukaran nama
syarikat.
1. Borang 3 (Perakuan
Pendaftaran)
2. Ahli Jawatankuasa
Terkini
** Peringatan - borang permohonan hendaklah diisi dengan
lengkap
- dokumen sokongan perlu disahkan oleh setiausaha
syarikat atau pesuruhjaya sumpah.
- salinan sijil pendaftaran perniagaan dan lesen FINAS
yang berkuatkuasa.
- Tiada fi yang dikenakan untuk permohonan pendaftaran
syarikat ini.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
41
Bahagian 3 : Permohonan Penapisan Pita (DVD/VCD/VHS/Blu-ray dan
lain-lain)
1. Pemohon yang ingin membuat permohonan penapisan pita mestilah terlebih
dahulu membuat pendaftaran syarikat dengan Bahagian Kawalan Penapisan
Filem dan Penguatkuasaan, Kementerian Dalam Negeri.
2. Borang permohonan boleh dimuatturun melalui laman web KDN, http://www.
moha.gov.my atau mendapatkan dari Kaunter One Stop Centre, Aras G, Blok
D1, Kompleks D, Putrajaya.
3. Borang permohonan perlu diisi lengkap dalam Dua salinan dan disertakan
bersama dokumen-dokumen sokongan seperti berikut:
a. Surat akuan berkanun. (telah disahkan oleh Pesuruhjaya
Sumpah)
b. Surat hak milik syarikat terhadap pita yang ingin ditapis.
(copyright)
c. Satu salinan kulit muka / inlay yang berwarna dan satu salinan
fotostat.
d. Bagi pita untuk kompilasi , kepilkan bersama Perakuan A filemfilem yang hendak dikompilasikan , contohnya: 2 in 1 dan 3
in 1
e. Lampiran (mengandungi keterangan bagi pita yang ditapis)
iaitu :•
•
•
•
•
•
•
•
42
Bahasa
Bentuk
Sari kata (bahasa asal dan inggeris/melayu)
Nama pelakon
Sinopsis
Storyboard (sekiranya iklan)
Syarikat yang mengeluarkan
Borang Permohonan MIM (sekiranya iklan)
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
f. Pita asal (master) (DVD/VCD/VHS/Blue-ray dan lain-lain) yang
lengkap mengikut tajuk seperti dalam borang permohonan.
g. Pita yang ditapis hendaklah yang asal.
1. Borang permohonan yang telah lengkap bersama-sama dengan pita asal
(master) kemudiannya dihantar ke Kaunter One Stop Centre.
5. Hanya permohonan penapisan yang lengkap mengikut senarai semak
akan didaftarkan di dalam Sistem Maklumat Penapisan Filem (e-Filem) dan
diteruskan dengan proses penapisan.
6. Selepas penapisan dilakukan oleh LPF, sijil Perakuan A akan dicetak dan
diberikan kepada pemohon dalam masa 10 hari.
** Peringatan -borang permohonan hendaklah diisi dengan
lengkap
-cop syarikat pada borang permohonan hendaklah
yang asal
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
43
Bahagian 4 : Permohonan Penapisan Filem (35MM,16MM dan lain-lain)
1. Pemohon yang ingin membuat permohonan penapisan filem mestilah terlebih
dahulu membuat pendaftaran syarikat dengan Bahagian Kawalan Penapisan
Filem dan Penguatkuasaan, Kementerian Dalam Negeri.
2. Borang permohonan penapisan filem boleh dimuatturun melalui laman web
http://www.moha.gov.my atau mendapatkan borang di Kaunter BKF, One
Stop Centre, Aras G, Blok D1, Kompleks D, Putrajaya.
3. Borang permohonan perlu diisi lengkap dalam Dua salinan dan disertakan
bersama dokumen-dokumen sokongan seperti berikut:
a. Surat akuan berkanun. (telah disahkan oleh Pesuruhjaya
Sumpah)
b. Surat hak milik syarikat terhadap pita yang ingin ditapis.
(copyright)
c. Lampiran (mengandungi keterangan bagi pita yang ditapis)
iaitu :•
•
•
•
•
•
Bahasa
Bentuk
Sari kata (bahasa asal dan inggeris/melayu)
Nama pelakon
Sinopsis
Syarikat yang mengeluarkan
d. Filem asal (master) bentuk 35 MM, 16MM dan lain-lain yang
lengkap mengikut tajuk seperti dalam borang permohonan.
2. Borang permohonan yang telah lengkap bersama-sama dengan filem
kemudiannya hantar ke Kaunter One Stop Centre.
44
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
7. Hanya permohonan penapisan yang lengkap mengikut senarai semak
akan didaftarkan di dalam Sistem Maklumat Penapisan Filem (e-Filem) dan
diteruskan dengan proses penapisan.
8. Selepas kelulusan penapisan dilakukan oleh Pengerusi LPF, sijil Perakuan A
akan dicetak dan diberikan kepada pemohon dalam masa 5 hari bekerja.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
45
Bahagian 5 : Permohonan Perakuan B
1. Perakuan B adalah sebagai salinan pendua bagi Perakuan A. Pemohon yang
ingin memohon Perakuan B untuk filem dan pita hendaklah mendapatkan
Perakuan A terlebih dahulu.
2. Perakuan B digunakan untuk dilekatkan pada VHS/VCD/DVD/Blue-Ray dan
lain-lain bagi setiap tajuk filem yang telah diluluskan untuk tayangan dan
edaran.
3. Cara membuat permohonan Perakuan B adalah seperti berikut:
1) Permohonan Melalui Kaunter One Stop Centre
2) Permohonan secara online
1.
Tatacara Permohonan Perakuan B Melalui Kaunter One Stop
Centre
a. Borang Permohonan Perakuan B boleh didapatkan dari Kaunter One
Stop Centre, Aras G, Blok D1, Kompleks D, Putrajaya.atau dimuatturun
melalui laman web http://moha.gov.my pada ikon ‘Orang Awam’, klik
pada ‘Borang Akuan Berkanun Perakuan B’.
b. Sertakan Perakuan A bagi tajuk yang ingin dipohon.
c. Sertakan Surat Akuan Sumpah yang telah disahkan oleh Pesuruhjaya
Sumpah bagi sebarang pertukaran Hak Pengedaran (sekiranya ada).
d. Serah borang beserta dokumen tersebut di Kaunter One Stop Centre.
Sekiranya lengkap, bayaran boleh dibuat terus di Kaunter Bayaran.
2.
Tatacara Permohonan Perakuan B Secara Online
a. Pemohon perlu mendaftar dengan Unit Proses Perakuan B, Bahagian
Kawalan Penapisan Filem, Kementerian Dalam Negeri bagi mendapatkan
katalaluan untuk mengaktifkan akaun Sistem B-certificate Management
Sistem secara online.
46
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
b. Setelah mendapat katalaluan, pemohon boleh mengaktifkan sistem
tersebut dan boleh membuat permohonan secara online.
c. Pemohon juga boleh mencetakkan permohonan yang telah diisi secara
online.
d. Sertakan dokumen Perakuan A bagi tajuk yang ingin dipohon.
e. Sertakan Surat Akuan Sumpah dan disahkan oleh Pesuruhjaya Sumpah
bagi sebarang pertukaran Hak Pengedaran (sekiranya ada).
f. Serahkan borang permohonan yang lengkap beserta dengan dokumendokumen sokongan di kaunter One Stop Centre. Sekiranya lengkap,
bayaran boleh dibuat terus di kaunter Bayaran.
3. TATACARA PERMOHONAN PEMBAYARAN PERAKUAN B SECARA
ONLINE
a. Pembayaran secara e-payment bermaksud, pemohon boleh membuat
bayaran secara maya melalui portal BMS (B-Certificate Management
System) di laman web KDN. Pemohon boleh melayari laman web KDN
iatu http://www.moha.gov.my, klik pada ikon “orang awam” dan klik
pada tajuk Permohonan Perakuan B, Kawalan FIlem. Melalui sistem ini
pemohon boleh membuat permohonan Perakuan B secara online dan
terus membuat pembayaran secara online. Pembayaran terus dibuat dari
akaun syarikat pemohon terus ke akaun bayaran e-payment Kementerian
Dalam Negeri. Walaubagaimanapun terdapat beberapa prosedur yang
perlu pemohon maklum:
i.
Bayaran secara e-payment ini hanya terhad kepada 3 acquiring
bank sahaja yang menyertai G2B (Government to Business) iaitu
Maybank, Public Bank dan CIMB bank. Sekiranya akaun
syarikat pemohon bukan dari senarai bank yang dinyatakan ini,
pembayaran secara online tidak dapat dilakukan.
ii.
Pemohon terlebih dahulu telah mendaftar bagi permohonan perakuan B
secara online seperti yang dinyatakan pada “Tatacara Permohonan
Perakuan B secara online”.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
47
iii.
Pemohon mestilah membuat pendaftaran terlebih dahulu dengan
bank (bank dibawah akaun syarikat, sekiranya akaun syarikat
dibawah senarai bank G2B) untuk mendapat kit permulaan dan
akaun internet banking dari bank berkenaan.
b. Antara kebaikan pemohon membuat bayaran secara e-payment
adalah :
48
i.
Pemohon boleh terus membuat permohonan dan pembayaran secara
online tanpa perlu datang ke akunter KDN. Pemohon hanya datang
apabila Perakuan B telah siap untuk diambil oleh pemohon.
ii.
Pembayaran adalah selamat. Cetakan resit transaksi dari bank dan
dari Kementerian boleh dicetak terus bagi membuktikan bayaran
telah dibuat dan telah diterima.
iii.
Urusan bertambah cepat dan mudah. T
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
Bahagian 6 : Permohonan Penapisan Bahan Publisiti Filem dan Pita
1. Pemohon yang ingin membuat permohonan penapisan bahan publisiti filem
dan pita mestilah terlebih dahulu membuat pendaftaran syarikat dengan
Bahagian Kawalan Penapisan Filem dan Penguatkuasaan, Kementerian Dalam
Negeri.
2. Borang permohonan penapisan bahan publisiti boleh didapatkan sama ada
memalui laman web KDN http://moha.gov.my atau dari Kaunter One Stop
Centre, Aras G, Blok D1, Kompleks D, Putrajaya.
3. Borang permohonan perlu diisi lengkap dalam Dua salinan dan disertakan
bersama dengan satu salinan poster/banting/kulit muka DVD,VCD,Blu-Ray
atau lain-lain yang berwarna dan satu salinan yang fotostat.
4. Borang permohonan yang telah lengkap bersama dengan poster/banting/kulit
muka DVD,VCD,Blu-Ray atau lain-lain kemudiannya dihantar ke Kaunter
One Stop Centre.
5. Hanya permohonan penapisan yang lengkap mengikut senarai semak
akan didaftarkan di dalam Sistem Maklumat Penapisan Filem (e-Filem) dan
diteruskan dengan proses penapisan.
6. Selepas keputusan penapisan dilakukan oleh Pengerusi LPF, slip pelepasan
dan laporan beserta nombor kelulusan akan dicetak beserta salinan fotostat
poster/banting/kulit muka DVD,VCD,Blu-Ray atau lain-lain akan diberikan
kepada pemohon dalam masa 5 hari.
7. Nombor kelulusan bahan publisiti tersebut hendaklah dipamerkan di poster/
banting/kulit muka DVD,VCD,Blu-Ray atau lain-lain sebelum pengedaran atau
jualan.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
49
LAMPIRAN II
AGENSI DAN INDIVIDU YANG MENYUMBANG DALAM
PENYEDIAAN GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
AGENSI KERAJAAN DAN SYARIKAT SWASTA, BADAN-BADAN BERKANUN
DAN INSTITUSI-INSTITUSI
1.
Agensi/Institusi/Badan Badan Kerajaan/Badan Bukan Kerajaan
1.1
Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat
(KPWKM)
1.2
Radio TV Malaysia (RTM)
1.3
Perbadanan Kemajuan Filem Nasional Malaysia (FINAS)
1.4
Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP)
1.5
Polis Diraja Malaysia (PDRM)
1.6
Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM)
1.7
Suruhanjaya Komunikasi Dan Multimedia (SKMM)
1.8
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM)
1.9
Kementerian Penerangan, Komunikasi dan Kebudayaan (KPKK)
1.10
Gabungan Persatuan Karyawan Filem Malaysia (GAFIM)
1.11
Persatuan Penulis Skrin Malaysia (SWAM)
1.12
Persatuan Pengeluar-Pengeluar Filem Malaysia (PFM)
1.13
Persatuan Sutradara Malaysia (FDAM)
1.14
Association of Accredited Advertising Agents Malaysia (AAAA)
1.15
Persatuan Pengguna Pulau Pinang (CAP)
1.16
Dewan Perhimpunan Cina Wilayah Persekutuan dan Selangor
1.17
Malaysia Hindu Sangam
1.18
Persatuan Profesional Filem Malaysia (PROFIMA)
1.19
Persatuan Penerbit Filem Iklan Malaysia (PPFiM)
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
53
2.
3.
54
Institut Pengajian Tinggi
2.1
Universiti Malaya (UM)
2.2
Universiti Tunku Abdul Rahman (UTAR)
2.3
Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM)
Syarikat Swasta
3.1
AV Visions Sdn. Bhd.
3.2
All Asia Broadcast (ASTRO)
3.3
Media Prima (TV3/8TV/NTV7)
3.4
Cosmos Discovery Sdn. Bhd.
3.5
Skop Productions Sdn. Bhd.
3.6
Vision Movie (M) Sdn. Bhd.
3.7
Asa’ad Entertainment Network Sdn. Bhd.
3.8
Super Arts Production Sdn. Bhd.
3.9
Pengedaran J.A.S Sdn. Bhd.
3.10
Pesona Pictures Sdn. Bhd.
3.11
Metrowealth Sdn. Bhd.
3.12
Da Huang Pictures Sdn. Bhd.
3.13
Excelent Pictures Sdn. Bhd.
3.14
Utusan Melayu (M) Bhd.
3.15
Filem Karya Nusa Sdn. Bhd.
3.16
Kirawang Sdn. Bhd.
3.17
Infohibur Production Sdn. Bhd.
3.18
Sri Saheb Production Sdn. Bhd.
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
3.19
MIG Production Sdn. Bhd.
3.20
GV Media Braodcast Sdn. Bhd.
3.21
Naga VXS Sdn. Bhd.
3.22
Mufira Entertainment Sdn. Bhd.
3.23
Tayangan Unggul Sdn. Bhd.
3.24
London Film Makers Studio Sdn. Bhd.
3.25
Image Film Hosting Sdn. Bhd.
3.26
Bright Network Sdn. Bhd.
3.27
Infinite Motion Sdn. Bhd.
3.28
DE Multimedia Sdn. Bhd.
3.29
EVO Production Sdn. Bhd.
3.30
Tamil Production
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
55
INDIVIDU
Ketua Setiausaha
Y.Bhg. Tan Sri Mahmood bin Adam
Timbalan Ketua Setiausaha (Keselamatan)
Y.Bhg. Datuk Ahmad Fuad bin Ab. Aziz
Kementerian Dalam Negeri
Dato’ Abdul Rahim bin Mohd Radzi
Dato’ Alias bin Haji Ahmad
Encik Awang Din bin Husain
Dato’ Zaitun binti Ab. Samad
Ishak bin Mohd Salleh
Kamarulzaman bin Mohd Murad
Y.A. Wong Teck Meng
Mohd Yunus bin Jamil
Puan Jamilah binti Taib
Encik Zailani bin Haji Hashim
Encik Abdul Razak bin Abdul Latif
Bahagian Kawalan Penapisan Filem dan Penguatkuasaan, Kementerian
Dalam Negeri
Tuan Haji Che Mamat bin Abdullah
Encik Tanasengran Sinnathambi
Tuan Haji Zainuddin bin Ramli
Puan Habsah binti Omar
Encik Badrul Hisham bin Alias
Ahmad Fuad bin Apandi
Supt. Mohd. Haniffa bin Abd Kader
56
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
Encik Amir bin Hamzah
Wong Chooi Chin
Puan Naglaa binti Ismail
Cik Nor Juliena Azleen binti Ahmad
Puan Sharifah Rohaiza binti Syed Rozali
Puan Noor Aziah binti Abdullah
Encik Omar bin Mohd Bahari
Joseph Tiang Anak Setu
Abdul Hadi bin Zulaihi
Mohd Lotnapi bin Jusoh @ Hamzah
Masreenza binti Saharin @ Hosrin
Yuwaneswari a/p Kupan
Mohd Hakib bin Mohd Talib
Royston @ Leonardo bin Nasun
Nik Azwin binti Nik Azmi
Hortono Timothy Anak George Garai
Jawatankuasa Rayuan Filem (JKRF)
Y.Bhg. Dato’ Haji Shaari bin Haji Mohd Noor
Y.Bhg. Dato’ Mohamad bin Md Yasin
Y.Bhg. Dato’ Haji Mohd Zain bin Haji Hamzah
Y.Bhg. Dato’ Dr. Mat Saad Baki
Y.Bhg. Tan Sri Datuk Jins Shamsudin
Y.Bhg. Dato’ Wan Ibrahim bin Wan Ahmad
Y.Bhg. Datin Hajjah Zalillah binti Mohd Taib
Pengerusi Lembaga Penapis Filem
Y.Bhg. Dato’ Haji Mohd Hussain bin Haji Shafie
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
57
Timbalan Pengerusi Lembaga Penapis Filem
Tuan Haji Mohd Halmi @ Hilmi bin Abdullah
Y.Bhg. Dato Haji Jamel bin Ariffin
Ahli Lembaga Penapis Filem
Tuan Haji Mohamed Idris bin Abdullah Sani
Tuan Haji Abdul Malek bin Mohamed Yunus
Encik Cheah Kwai Sang @ Chia Koi Seng
Encik Bong Kau @ Bong Chin Chan
Hajah Hamidah binti Haron
Tuan Haji Saleh bin Haji Yusuf
Encik Hamid bin Awalludin
Encik Abdul Aziz bin Yusak
Encik Venugopal a/l Ramasamy
Tuan Haji Samsudin bin Tan Sri Murad
Y.Bhg. Dato’ Dahri @ Abdul Latif bin Ibrahim
Tuan Haji Sa’adullah bin Haji Redza
Hajah Nailah binti Shafie
Y.Bhg. Dato’ Mohamad bin Mat Lazim
Encik Bagh Singh a/l Lakha Singh
Encik Abdul Majid bin Md Rejab
Encik S. Mokhsin bin Abdullah
Encik Vasu a/l Gopal
Encik Subramani a/l Narayanan
Encik Ahmad Zakariah bin Mohamed
Encik Nauru Pichai @ Nagappan a/l Supiah
Tuan Haji Saadun bin Mat Sabari
Encik Chow Kai Meng
Y.Bhg. Datin Rodiah binti Meor Sulaiman
Y.Bhg. Dato’ Mohd Noor bin Ishak
58
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
Encik Lee How
Encik Lew Fah @ Lew Sin Fah
Encik Chan Kok Sun
Puan Satvant Kaur a/p Chanan Singh
Y.Bhg. Dato’ Mansor bin Embong
Tuan Haji Saleh bin Ja’afar
Encik Samat bin Yahaya
Puan Zakiah binti Awang
Tuan Haji Abas bin Haji Ahmad
Y.Bhg. Dato’ Khadizan bin Abdullah
Encik Lee Soon Hong
Encik Samsudin bin Md. Noor
Tuan Haji Mohd Isa bin Haji Mohd Yasin
Encik Gun It Gon
Encik Dol Bahar bin Mohamad
Tuan Haji Abdul Rahman bin Mohd Surur
Encik Mohamed Adzmi bin Sulaiman
Encik Chua Gek Peng
Encik Cheong Yit Kaw
Encik Philip a/l Savariappan
Tuan Haji Anuar bin Haji Adam
Encik Hamzah bin Abdullah
Encik Lee Kon
Encik Low Kim Sow
Tuan Haji Moin bin Mohammad
Tuan Haji Elias bin Mohd Hashim
Encik Cheah Weng Sang
Tuan Haji Mohd Radi bin Zun
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
59
Encik Lim Tan Kim @ Lim Tau Kim
Encik Md. Yunos bin Abdul Huck
Puan Bimla a/p D.R. Bhardwaj
Tuan Haji Yusof bin Ibrahim
Encik Faizal bin Abdullah @ Wong Fatt Way
Encik M. Razali bin Ismail
Y.Bhg. Dato Hj. Ahmad Maher bin Abdul Manan
Y.Bhg. Dato Muhammad bin Alias
Encik Hasan bin Talib
Encik Chee Hoon Yuen @ Chee Hong Woon
Encik Mohd Fouzi bin Wan Ab Rahman
Encik Wan Kok Kiong
Encik Anadan @ Anandan A/L Govinda
Encik Abu Hasan bin Haji Mohd Isa
Encik Abdullah Sani bin Baharin
Encik Abdul Ghani bin Ibrahim
Cik Kisyanda Mariz binti Mohamed
Puan Jaharah binti Md Yasin
Encik Wan Harun bin Mohd
Encik Abd Raof bin Abdullah
Perbadanan Kemajuan Filem Nasional Malaysia (FINAS)
Encik Mohd Mahyidin Mustakim (Ketua Pengarah)
Encik Mohamad Zulkifli bin Ab. Wahab
Puan Subaidah Md. Top
Encik Abdul Khalid bin Maulud
Puan Hamidah binti Abd Hamid
Puan Maimunah Hamzah
Encik Mustazha Mustapha
Polis Diraja Malaysia (PDRM)
60
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
Supt. Rasdi bin Ramli
C/Insp. Saipul Anuar bin Razali
Suruhanjaya Komunikasi Dan Multimedia (SKMM)
Puan Eneng Faridah binti Iskandar
Puan Norzakiah binti Othman
Puan Elvira Samsuddin
Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat
(KPWKM)
Encik Kua Abun
Encik Ahmad Najib bin Alias
En. Adi Aiman Kamaruddin
Radio TV Malaysia (RTM)
Kalsom binti Semon
Salmah binti Ibrahim Melina
Kementerian Penerangan, Komunikasi dan Kebudayaan (KPKK)
Tuan Haji Mohamad Suandi Hasan
Cik Che Hartene binti Che Samsuddin
Puan Shobah binti Jamil
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM)
Encik Mahayudin Abu Bakar
Encik Hisral Zirhan Md Zahari
Ustz. Dayang Sitiawa bt. Pgn. Shamsudin
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
61
Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP)
Puan Rogayah binti A. Hamid
Puan Shamsiah binti Abd. Kadir
Puan Rohayu binti Ismail
Encik Abd. Karim bin A. Bakar
Puan Siti Rohaizah binti Sarkom
Puan Siti Noorisa binti Abdul Khalil
Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM)
Puan Shamsinar binti Abdul Talib
Puan Audrey Tan Yin Chen
Encik Mohd Dzikrullah bin Junus
Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM)
Prof. Dr. Asiah Sarji
Dr. Wan Amizah binti Wan Mahmud
Encik Mahamadiani Kaslan
Universiti Tunku Abdul Rahman (UTAR)
Encik Luqman Lee
Puan Foo Mei Lee
Gabungan Persatuan Karyawan Filem Malaysia (GAFIM)
Encik Ahmad Puad Onah
Encik Syed Mohamed Ben Yahya
62
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
Persatuan Pengeluar-pengeluar Filem Malaysia (PFM)
Encik Ali Hussin
Encik Dzulhawari bin Mazlan
Encik Thorpe Ali
Encik Omar
Encik Khairuddin Othman
Encik Khir Mohd Nor
Persatuan Penulis Skrin Malaysia (SWAM)
Encik Ismail Ahmad
Y.Bhg. Datuk Mohd Shariff Ahmad
Y.Bhg. Datin Rusila Hashim
Puan Sujiah Salleh
Puan Asmira Suhadis
En. Abd Rahim Hashim
Persatuan Penyanyi, Pemuzik, Penulis Lagu Tanahair (PAPITA)
Y.Bhg. Dato’ M. Daud bin Wahid
Association of Accredited Advertising Agents Malaysia (AAAA)
Encik Donovan Foong
Encik J. Matthews
Persatuan Penerbit Televisyen Malaysia (PTVM)
Encik Jurey Latif
Puan Rita Devi
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
63
Pertubuhan Seni Muzik India Malaysia
Encik M.B. Seelan
Encik Gunaseelan a/l Munusamy
Persatuan Hindu Sangam
Dr. K. Thilagawathi
Puan Krishna Raj Mohan
Puan Sri Vijaya
Persatuan Profesional Filem Malaysia (PROFIMA)
En. Mohd Kamil Arifin bin Mohd Ali Napiah
En. Kamil Khan
Persatuan Penerbit Filem Iklan Malaysia (PPFiM)
Mr. S. Mohan
Raja Aznil
Persatuan Pengguna Pulau Pinang (CAP)
Encik Mohd Azmi Abdul Hamid
PTD (PESARA)
Encik Mokhtar bin Mohamed
Media Prima
Puan Nurul Aini Abu Bakar
Kit Yow Wei Koon
Cheah Cheng Imm
Encik Hamid bin Ali
64
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
Astro
Ravichanthiran Periasamy
Puan Mediha Mahmood
Cik Mawar Abd Latiff
Puan Noraini binti Ridzuan
En. Zailani bin Ab. Ghani
AV Visions Sdn. Bhd.
Tuan Haji Mazlan
Cosmos Discovery Sdn. Bhd.
Encik Stanley Lee
Skop Productions Sdn. Bhd.
Y.Bhg. Datuk Yusof Haslam
Encik Rosman Ibrahim
Vision Movie (M) Sdn. Bhd.
Encik Noradyman Sulaiman
Asa’ad Entertainment Network Sdn. Bhd.
Encik Norhan Mahmod
Encik Mohd Sharawi Asa’ad
Super Arts Production Sdn. Bhd.
En. Sivaji Rajah
Pengedaran J.A.S Sdn. Bhd.
YM Raja Azmi binti Raja Sulaiman
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
65
Pesona Pictures Sdn. Bhd.
Y.Bhg. Datin Paduka Shuhaimi Baba
Metrowealth Sdn. Bhd.
Encik David Teo
Encik Farid Kamil
Da Huang Pictures Sdn. Bhd.
Tan Chui Mui
Liew Seng Tat
Excelent Pictures Sdn. Bhd.
Encik Ahmad Idham
Filem Karya Nusa Sdn. Bhd.
Encik Azwan bin Sahamir
Kirawang Sdn. Bhd.
Y.Bhg. Dato’ Rusli bin Harun
Infohibur Production Sdn. Bhd.
Encik C.K. Karan
Sri Saheb Production Sdn. Bhd.
Encik Balbir Singh
En. Baldev Singh
En. Harvinder Singh
MIG Production Sdn. Bhd.
Encik Azahari A. Hamid
66
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
GV Media Braodcast Sdn. Bhd.
Encik Gana Pragasam
Naga VXS Sdn. Bhd.
Puan Norhazifa Mohameed
Encik Azwan Annuar
MIG Production Sdn. Bhd.
Encik Mohd Suhairi
Encik Azhari Zain
Mufira Entertainment Sdn. Bhd.
Encik Mokhzan Ali
Tayangan Unggul Sdn. Bhd.
Puan Gayatri Su-Lin Pillai
London Film Makers Studio Sdn. Bhd.
Encik Ike Ong (Jarod Fong Jian Kee)
Image Film Hosting Sdn. Bhd.
Encik Jeffery Wong
Bright Network Sdn. Bhd.
Raja Alawiah Idris
Infinite Motion Sdn. Bhd.
En. Abdul Rahman bin Sallehudin
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
67
DE Multimedia Sdn. Bhd.
En. Lau Chee Tat
Pn. Leong Wai Kit
EVO Production Sdn. Bhd.
Pn. Winny Wong
Tamil Production
En. S. Kumaravel
Utusan Melayu (M) Bhd.
Encik Thomas
Ku Seman bin Ku Hussein
Sin Chew Daily
Encik Chin Soong Keat
Nanyang Siang Pau
Encik Ooi Chew Wah
Tamil Nesan
Encik I.S Sathiaseelan
Kumpulan Karangkraf Sdn. Bhd.
Encik Shamsul Azwan
Encik Afif Azman
The Star
Encik Ian Lau
Encik Jeswant Singh
68
GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM
Berita Harian
Encik Zainuri Misfar
Metro Ahad
Encik Abie Abdullah
New Straits Times
Cik Hafidah Samat
URUS SETIA
Encik Hafiz Mustapha
Encik Mohd Roslan bin Ali Yasok
Puan Faridah Hanum binti Ali Badri
Izyan Ahya binti Hasanudin
Cik Fizwin binti Fauzi
BAHAGIAN KAWALAN PENAPISAN FILEM DAN PENGUATKUASAAN
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
ARAS 2, BLOK D2, KOMPLEKS D,
PUSAT PENTADBIRAN KERAJAAN PERSEKUTUAN,
62546 W.P. PUTRAJAYA.
Tel.: 03-8886 3224
Faks: 03-8889 1685
www.moha.gov.my
(5,
(
,$
7
1
(1
(*
. (0
5
1
' $/
$0
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
MINISTRY OF HOME AFFAIRS
MALAYSIA
Foreword
T
he Guidelines on Film Censorship contain statements on
matters to be scrutinised in the process of censoring
a film by the Film Censorship Board. These matters are
covered under four aspects, namely security and public order,
religion, socio-culture and decorum and morality. A detailed
examination of these matters will ensure that no extreme negative influences
are displayed in a film.
The guidelines can advise film enthusiasts on matters that need to be given
attention and the serious consideration for the content of a film. The attention
and evaluation need to take into account the aspect of the suitability of the film
for the viewing of the general public.
On the part of the Film Censorship Board, the evaluation based on these
guidelines can give the assurance that the creativity of the film maker is not
hindered and that a film can be evaluated within the context of the storyline
that is presented.
The guidelines have been prepared by taking into account the opinions,
recommendations and proposals of the local film makers, non-governmental
organisations, academics, the print and electronic media, as well as the related
government agencies. The recommendations and proposals for the improvement
of the guidelines were obtained through dialogue, seminars, discussions and
written submissions from the parties concerned. The list of the individuals and
organisations involved is included as an attachment to the guidelines.
Y.BHG TAN SRI MAHMOOD BIN ADAM
SECRETARY-GENERAL
MINISTRY OF HOME AFFAIRS
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
iii
Foreword
First of all I would like to express my deep appreciation
and thanks for the cooperation and commitment shown by
all parties involved either directly or indirectly in producing
this bilingual edition of the Film Censorship Guidelines.
The guidelines were created in accordance with the effort
to further clarify and promote understanding of film censorship guidelines to
assist local art activists and film makers in producing high quality films without
restricting their skills, scientific and critical thinking and creativity.
It is hoped all local art activists and film makers will refer to this bilingual edition
of the Film Censorship Guidelines when producing their films so as not to go to
extremes which may have negative impacts from the aspects of public security
and order, religion, socio-culture and the decorum and morality of Malaysians.
Finally, I hope these guidelines will provide all involved directly or indirectly in the
Malaysian film industry with a clear picture of guidelines to produce a film.
Thank you.
TANASENGRAN SINNATHAMBI
UNDERSECRETARY
FILM CENSORSHIP CONTROL AND ENFORCEMENT DIVISION
MINISTRY OF HOME AFFAIRS
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
v
CONTENTS
Page
Introduction
v
Part I
General Policy
General Principles
Evaluation Policy
Decision of the Film Censorship Board
1
2
3
4
Part II
Security and Public Order
Religion
Social Culture
Decorum and Morality
5
6
10
13
Part III
Advertising Film
Trailer (Promotional)
Film Publicity Material
15
18
18
Part IV
Language
19
Part V
Films that are not approved for screening
23
Part VI
Process of Obtaining Approval for Film Screening
24
Part VII
Classification of Films
25
Attachments I
Film Censorship Application Guidelines
29
Attachments II
Agencies and Individuals Contributing to the Preparation of the
Guidelines on Film Censorship
45
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
vii
INTRODUCTION
The objective of the Guidelines on Film Censorship is to assist and to facilitate
film enthusiasts in understanding the government’s policies on the matters
that need to be given attention and evaluation of the contents of a film. The
attention and evaluation need to take into account the aspect of suitability of a
film for the viewing of the general public. On the part of the Film Censorship
Board, the evaluation will be made in the best possible manner so that it will
not restrict the creativity of the film maker and so that it could be interpreted
and evaluated in the context of the storyline that is being conveyed. The Film
Censorship Board is prepared to offer advisory services prior to the production
of a film. It is also prepared to scrutinise the script and storyboard before the
producer commences shooting. Film owners may submit a film earlier, at the
editing stage, in the form of VCD/DVD for pre-screening purposes.
These guidelines should be used in conjunction with the Film Censorship Act
2002 (Act 620) and all the other laws, regulations and policies that are currently
in force, including international conventions which are adopted as valid by
Malaysia.
The guidelines also take into consideration the preferences, attitudes and concern
of the public, changes in the law, or new evidence from research or sources
from field experts that may elicit their periodic review.
The guidelines should be used as a clear, fair and reasonable guide in the
censorship of a film. Any emerging issue which is not covered by the guidelines
should be fairly resolved by the Film Censorship Board and the party involved in
line with the tolerant conditions contained and implied in the guidelines.
The local film enthusiasts such as producers, script writers and film directors
can use the guidelines as a basis to evaluate in detail the contents of a film
before it is produced.
The guidelines focus on four important areas that need to be examined in detail
and considered in film making, namely security and public order, religion, socioculture, decorum and morality. These aspects require serious attention to avoid
exploitation that could have undesirable effects on the public and the nation.
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
ix
The guidelines also have the objective of building the nation’s identity by
depicting and displaying the noble values and good societal practices through
the medium of film. The regulations that are contained in these guidelines are
important as film can have tremendous influence on the thinking and actions
of society, especially children and the youth.
The guidelines can assist all parties involved in the film industry and broadcasting
to produce films that are suitable for public viewing.
Films play an important part in national development, security, social justice,
racial unity and public behaviour. As such, their making should conform to the
national identity and universal noble values.
The Ministry of Home Affairs welcomes feedback from any parties for the benefit
of all, to galvanise the film industry so it is far sighted in a sovereign nation
that is peaceful and just.
x
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
PART 1
GENERAL POLICY
Film censorship has the following objectives:
1. To protect the public from negative influences that can result from viewing
films and film publicity material that can induce them to act in the following
manner:
1.1 To engage in immoral activities that can threaten security and public
order;
1.2 To imitate, practise and sympathise with ideologies that are contrary to
Rukun Negara (principles of nationhood)
2. To protect the country and the Malaysian Government from the distribution of
films that are anti-government or show a negative image of the government
and its agencies as well as discredit the sovereignty and leaders of countries
that have diplomatic relations with Malaysia
3. To prevent the screening of films that promote deviationist teachings and
fanaticism and criticise and degrade any religion but do not conclude with
repentance or punishment
4. To preserve the harmonious relations among the races, by mirroring the
cultures, character and national aspirations that are in line with the national
vision
5. To become a guide so that the national values and culture are preserved
and developed in line with the national identity
6. To avoid physical or moral loss to an individual or organisation from the
screening of a film that makes false claims or wild accusations
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
1
GENERAL PRINCIPLES
1. The detailed statements of the guidelines are found in the following pages.
Nevertheless, it must be stated here that the foundation for which the Film
Censorship Board carries out its functions should be based on two main
principles, namely:
1.1 A film should be allowed to be widely distributed to viewers consistent
with its theme and message;
1.2 Adults should be given the freedom to choose any content that they
may wish to view as long as it is permissible and not potentially
detrimental.
2. There are three matters to contend with in upholding the principles,
namely:
2.1 Film content that is contrary to the law; or
2.2 Film content that is potentially detrimental to a target group; or
2.3 Film content that is clearly contrary to public opinion. Based on the
above principles, the Film Censorship Board can curb screening of
the film through prohibitions related to sex, superstition, violence and
uninhibited lifestyles.
2
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
EVALUATION POLICY
(a) TYPES OF FILM
1. FILM
According to the Film Censorship Act 2000 (Act 620), a film is interpreted
as a whole or part of the following aspects:
(i) a cinematograph film; and
(ii) a video tape, diskette, laser disc, compact disc, hard disc and other
record, that is an original or copy of a sequence of visual images, being
a record capable of being used as a means of showing that sequence
as a moving picture, whether or not accompanied by sound.
2. ADVERTISING FILM
2.1 An advertising film is a commercial film that promotes a product or
service and any form of announcement.
3. TRAILER (PROMOTIONAL)
3.1 A trailer is any material or an extract from a film that promotes a film
in a visual or graphic manner whether or not accompanied by sound.
4. FILM PUBLICITY MATERIAL
4.1 Publicity material for a film includes a whole or part of a picture,
photograph, poster, figure, handbill, slide, newspaper advertisement and
any other form, original or copy, of an advertisement printed or recorded
on any material and intended to publicise a film.
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
3
(b) FILM CATEGORY/GENRE
1. The matter that needs to be considered by the Film Censorship Board before
making any decisions about a film is the type of film, for example drama,
documentary, animation, advertisement and experimental film, in the following
aspects:
1.1 Theme of the film;
1.2 The message conveyed by the producer (explicit message and implied
message);
1.3 The lesson that can be gained from it;
1.4 The influence on any age groups (children, youth or adults);
1.5 Glorification of any clan, race, religion, nation or belief;
1.6 Offence to other parties from the point of view of clan, race, religion
and belief;
1.7 Suited to the aspirations of the government and the national vision.
2. In addition, the decision will take into account the film category/genre such
as crime, war or conflict, science fiction, adventure, sports, religion, horror,
history, love/social and medical drama, comedy, mystery/fantasy/cowboy/
western, musical, educational, entertainment and sex.
DECISION OF THE FILM CENSORSHIP BOARD
The Film Censorship Board will give its decision on a film according to the time
frame in the client’s charter provided no problems arise.
4
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
PART II
1. It is the intent and aspiration of the government and nation to preserve
the harmonious relations among the communities and regions as well as to
curb the expansion of negative influences so that they are not widespread in
society. A film has influence and effects on society and the nation. Explicit
or implied message that is imparted in a creative and entertaining manner
can educate the public, as well as ensure the achievement of the objectives
mentioned above.
2. In general, the guidelines revolve around four main aspects, namely;
2.1 Security and Public Order
2.1.1 Films with a theme, storyline, scenes or dialogue touching on
security and public order are permitted. However, the matters
set out below need to be given attention and scrutinised so
that they do not create any controversy and doubt among the
general public:
i.
Matters that are contrary to the principles of the Federal
Constitution and Rukun Negara;
ii.
Violence and anarchy that overthrows the rule of law;
iii.
Discrediting of a government or derision and denigration
directed at a foreign government;
iv.
Disdain or mocking of a leader or government, thus
creating tension within the country;
v.
Dialogue, lyrics or actions that are provocative, slanderous
or stir social unrest by bringing about doubt and uneasiness
which finally threaten safety, public order and national
security;
vi.
A detailed modus operandi for wrongdoing that can easily
elicit the urge to imitate it;
vii.
The victory of evil over justice and truth;
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
5
viii.
Scenes that glorify the riding or handling of a vehicle in
a manner dangerous to the self and others as well as
in contravention of traffic laws without retribution upon
conclusion of the story;
ix.
The portrayal and interpretation that a criminal offence
can be profitable or worthwhile;
x.
The legal authorities do not take any action against the
criminals even upon conclusion of the story;
xi.
Actions that cause serious physical injury, death or mental
disturbance to an individual or a group of individuals and
the destruction of property;
xii.
The use of destructive weapons in a violent and shocking
manner on an individual or a group of individuals;
xiii.
Scenes of crime and violence with close-up images of
people being repeatedly shot, stabbed, slashed, beaten,
kicked, punched and hurled;
xiv.
Scenes of torture of humans or animals; and
xv.
Films that show scenes of drug abuse up close.
2.2 Religion
2.2.1 Films that have a religious theme, storyline, scene or dialogue
are permitted. However, the matters set out below need to be
given attention and scrutinised so that they do not create any
controversy and doubt among the general public:
i.
Any teaching that is against god and religion, supports
fanatical beliefs, criticises or discredits any religion;
ii.
A confusing message and interpretation of jihad which
equate it with violence.
2.2.2 In the case of films that relate to the Islamic religion, the matters
set out below need to be given attention and scrutinised so
that they do not create any controversy and doubt among the
general public:
6
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
i. Questioning, ridicule and derision of the purity of
Islam;
ii.
Contrary to the belief, laws and teachings of Islam;
iii.
Contrary to the beliefs of the respected religious sects;
iv.
Conflicting with the opinions of the Muslim clerics;
v.
Elements of myth or superstition;
vi.
Leading to public doubt and unease;
vii.
Historically incorrect, for example of the life history of
the Prophets;
viii.
The writing of the Qur’anic verses in a language other
than Arabic;
ix.
Questioning the credibility of the sources of publicly
accepted religious laws, namely the Qur’an, hadiths (sayings
of the Prophet Muhammad), ijmak (general opinions)
and qias (perceptions);
x.
Disputing the rulings issued by the National Council
for Islamic Affairs and the Religious Councils of the
states;
xi.
Ridiculing the credibility of the opinions of any of the four
Islamic sects, namely Shafie, Hanafi, Maliki and Hambali
and the beliefs of the Ahli Sunnah Wal Jamaah;
xii.
Belittling and ridiculing the credibility and the dignity of
the religious leaders from the respected sects especially
the muftis (jurors);
xiii.
Making use of Islamic issues and depicting scenes that
can lead to disunity among the Muslim community in
this country;
xiv.
Dialogue or scenes that celebrate the victory or glorify
the gains or benefits of a person who has forsaken the
Islamic religion without any retribution to the offender;
xv.
A Muslim who plays a character of non-Islamic faith such
as a monk, clergyman, nun and who performs acts of
worship in a temple, church, etc;
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
7
xvi.
A Muslim who drinks alcohol, gambles, commits sinful
acts, except to portray a character who transforms from
sinful to religious; and
xvii. Acts that approve of suicide in which the scene is
protracted.
2.2.3 Films that contain scenes and dialogue with polytheistic elements
and touch on beliefs need to be examined carefully so that
they do not give rise to controversy and doubt among the
public. Such portrayal is allowed if the objective is to redress
the faith and to prevent polytheism. The character contravening
the religious faith must gain awareness and repent or receive
retribution. The circumstances include the following:
8
i.
A teacher or student of a certain school of thought,
practice or method who claims to have received a divine
message;
ii.
A teacher who claims to hold the key to the door to
heaven;
Iii.
Recitation in a loud voice, or under a mosquito net, in a
dark place where there is free interaction between the
sexes;
iv.
Claim that the teacher is of the stature of a prophet or
an angel;
v.
Belief in the reincarnation of the soul of a dead person
in a living person;
vi.
Claim that one is a saint;
vii.
Belief that the supplications of a teacher can prevent the
onset of judgment day;
viii.
Belief
day;
ix.
The followers of a certain religious belief promoted by a
certain group are guaranteed a place in heaven;
x.
Belief that the teacher can pardon any sin if money is
offered;
that the teacher can assist one on judgment
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
xi.
Belief that all religions are the same;
xii.
Belief that there will be other prophets to come after
Prophet Muhammad SAW;
Xiii. Belief that pleas to the dead can give one assistance
and blessings;
xiv. Seeking for help from the teacher or other persons or
objects such as stones and rings as an intermediary to
relay a message to God;
xv. Imparting or teaching knowledge in secret;
xvi.
Claim that a certain kind of knowledge that is taught
cannot be learned by others;
xvii. Vow that a certain teaching will not be disclosed to
others;
xviii. Reflecting on the image of the teacher when
worshipping;
xix.
Spiritual or physical submission to the teacher, whether
through a physical or spiritual marriage;
xx.
Claim that the self or the teacher is a prophet or Messenger
of God;
xxi.
Claim that the self or the teacher is the Imam Mahadi;
xxii. Claim that only the self and the followers are qualified to
receive direct assistance from Allah SWT, whereas others
are clearly not qualified to receive such assistance;
xxiii. Claim that Allah SWT is embodied in one’s soul;
xxiv. Claim or admission that one is a representative of the
prophet who can bring benefits to the students;
xxv. Belief that the divine message is still being sent down
even after the demise of Prophet Muhammad SAW;
xxvi. Claim that the teachings and beliefs practised are taken
direct from the Prophet in a conscious state;
xxvii. Belief that certain individuals have not died and will be
reborn as special persons such as Imam Mahadi;
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
9
xxviii. Claim and belief that a person can have direct contact
with Allah SWT through the light of Muhammad that is
present within him and through which he can be assured
of a place in heaven;
xxix. Belief and claim that the soul of the dead enters the body
of a living person, similar to the practice of resurrection
by a shaman or a witch doctor;
xxx. Instruction to drink a certain type of water as a condition
in a ceremony to follow a certain teaching;
xxxi. Doing away with Islamic principles such as performing
prayers, fasting, performing pilgrimage, and forming new
principles;
xxxii. Forsaking the Friday noon prayers in order to practise
non-compliance;
xxxiii. Claim that the hajj pilgrimage need not be performed in
Makkah but may be performed at other places;
xxxiv. Misuse of verses of the Qur’an to attract a crowd of
people;
xxxv. Belief that the recitations of a teacher over an object
such as a stone, mountain, hill and wood can give good
or bad outcomes for the followers; and
xxxvi. Redirection or veering of Muslims’ beliefs from the true
path
2.3 Socio-culture
2.3.1 Films with a theme, storyline, scene or dialogue touching on
socio-cultural issues are permitted. However, the matters set out
below need to be given attention and scrutinised so that they
do not create any controversy and doubt among the general
public:
i.
10
Display of negative content that degrades, mocks and
disputes the customs and traditions and the sovereignty
of the Malay rulers, governors and national issues;
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
ii.
Matters not consistent with the Federal Constitution and
the principles of Rukun Negara;
iii.
An unrestrained lifestyle without any principles, deviant
and contrary to religious teachings and culture that
can lead to the destruction of the noble values of
society;
iv.
Scenes and dialogue with sexual connotations, display
of full nudity of the human body and excessive
violence;
v.
Horror films which depict worship rituals and cruelty
towards humans, animals and nature in horrifying and
shocking circumstances;
vi.
Reverence and worship of the power of the devil without
retribution even at the end of the story;
vii.
Mocking or scaremongering that can lead to confusion
about the customs and ceremonies in Malaysia;
viii.
Films and dialogue with a negative perception of women
or men or which allow cruelty to children or among
humans;
ix.
Scenes of oppression of a race or society;
x.
Glorification of a certain race, tribe or religion to the
extent of slighting other races, tribes or religions;
xi.
Explicit scenes with action, movement and dialogue that
are sexually provocative and suggestive;
xii.
Sex scenes between a man and a woman;
xiii.
Homosexual and unnatural sex scenes;
xiv.
Woman in a scanty and tight bathing suit or bikini that
reveals too much of the breasts, buttocks and genital
area;
xv.
Woman in transparent or thin dress without a brassiere,
her breasts clearly outlined;
xvi.
Nude man or woman;
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
11
xvii. Focus on animals procreating;
xviii. Man wearing a loincloth or thongs which accentuate the
shape of his genitals;
xix.
Scenes of fondling in a sexually provocative manner;
xx.
Scenes of passionate kissing on the mouth;
xxi.
Kissing on the parts of the body that is sexually provocative,
for example on the neck, nape, chest and ears;
xxii. Scenes of men and women or homosexuals embracing
in a provocative manner;
xxiii. All lewd signs whether by using the fingers, hands or
other parts of the body or by using an object;
xxiv. Erotic sounds;
xxv. Close-up scenes of a character relieving himself or
herself;
xxvi. Scenes of incest;
xxvii. Paintings, pictures, posters, statues and other objects
that display the sexual act;
xxviii. Close-up scenes of the main character, a Muslim man
with earrings and a tattoos, that is inconsistent with the
storyline;
xxix. Films that show children smoking, drinking alcohol or
taking drugs;
xxx. Scenes of singing and dancing against a backdrop of a
mosque unless appropriately depicted.
2.3.2 It is recommended that a film have content that reflects the
cultures and arts of the nation.
2.3.3 A local film that is based on legends, myths, oral tales and
Malay folk tales are allowed as long as it does not glorify or
deify matters contrary to the Islamic faith.
12
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
2.4 Decorum and Morality
2.4.1 Films with a theme, storyline, scene or dialogue touching on the
issues of decorum and morality are recommended. However, the
matters set out below need to be given attention and scrutinised
so that they do not create any controversy and doubt among
the general public:
i.
Film in which the actors wear revealing clothes exposing
much of their bodies;
ii.
Scenes that promote and glorify a character committing
a wicked deed or the wicked deed itself;
iii.
Portrayal of artistic skills such as dancing, theatre, music,
visual arts and fashion that are deemed to be disrespectful
and in conflict with the artistic values of the Malaysian
society;
iv.
Derision and mocking of the lives of the disabled or the
marginalised;
v.
Dialogue or scenes which show contemptible, discourteous
and despicable actions that are projected as normal or
a source of amusement;
vi.
Uncivil, obscene language, code-switching, hate-filled
utterances and misspelt words;
vii.
Code-switching that is consistent with the storyline is
allowed on condition the subtitles in Malay are correct
and accurate;
viii.
Scenes that induce the viewers to perform immoral,
deviationist and wicked acts;
ix.
Disrespectful or extreme behaviour towards parents, senior
citizens, women, children and the disabled;
x.
Scenes that depict transgender behaviour and lifestyle;
and
xi.
Scenes that show actions polluting the environment which
have no bearing on the storyline.
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
13
2.4.2 Films that contain martial arts and historical warfare scenes are
allowed as long as they are not gruesome and exceptionally
violent.
2.4.3 Films that are rich in computer generated images, special
effects as well as sound effects are allowed so long as they
are not extreme nor portray violent, horrifying, sexual elements
and deviant cultures.
2.4.4 Films that show universal noble values are recommended.
Examples of noble values are:
iv.
Belief in God
v.
Mutual respect
vi.
Love
vii.
Kindness
viii.
Independence
ix.
Courtesy
x.
Justice
xi.
Freedom
xii.
Courage
xiii.
Physical and mental wholesomeness
xiv.
Honesty
xv.
Patience
xvi.
A happy family
xvii. Diligence
xviii. Cooperation
xix.
Moderation
xx.
Gratitude
xxi.
Rationality
xxii. Patriotism
xxiii. Environmental conservation
14
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
PART III
This part sets out the standards and good practices in the making of advertising
films, trailers and film publicity materials.
1. Advertising Film
1.1 An advertising film or any form of message that promotes an organisation,
product or services should be ethical in the following aspects:
1.1.1 Legal, courteous, honest and truthful;
1.1.2 Sale or offer of price, products and services through gentle
persuasion rather than pressure;
1.1.3 Produced responsibly with the consumer and society in mind
as well as ensuring the advertisement takes into consideration
viewers and listeners who may be easily influenced;
1.1.4 Avoidance of matters that may be offensive to society, especially
those concerning race, religion, sex and age;
1.1.5 Avoidance of messages that are known to be confusing, providing
the wrong perception and false;
1.1.6 The language used in the advertisement is proper Malay without
code-switching or slang;
1.1.7 Avoidance of promotion that is directed at stereotyping a certain
ethnic group or sex;
1.1.8 Production of an advertisement that does not promote prejudice
to a group of viewers who are easily influenced;
1.1.9 Promotion of healthy, positive values and behaviour. Advertisements
that are negative are allowed, but they should not be detrimental
to society and the individual;
1.1.10 Use of images and speech that are generally considered courteous
and polite;
1.1.11 Avoidance of behaviour and speech that reflect greed, jealousy
and envy over satisfaction from a product or service;
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
15
1.1.12 Omission of statements or audio visual statements that are
contrary to public decency;
1.1.13 Avoidance of confusion through inaccuracy, vagueness, adulteration,
omission or exaggeration;
1.1.14 Actions that are unsafe, especially that involving children and
youths, should not be shown except for sports events and
organised games;
1.1.15 Avoidance of elements that promote violence and anti-social
behaviour;
1.1.16 Portrayal of women as sexual objects or for the purpose of
fulfilling the sexual desires of men is unacceptable;
1.1.17 Use of children is not encouraged except to advertise products
that are relevant to them or with the objective of promoting
their safety or education;
1.1.18 Advertisements directed at children and the youth must not
contain material, whether illustrations or other forms, that
could cause them physical, mental or moral harm and exploit
their trusting nature, lack of experience and inherent sense of
loyalty;
1.1.19 Advertisements for medicine, medical treatment, medical facilities,
specialists and related services should have the prior approval of
the Medical Advertisement Board of the Ministry of Health under
the Medicines (Advertisement and Sale) Act 1956 (Rev 1983)
and the Medicine Advertisement Board Regulations 1976;
1.1.20 Advertisements related to insecticides should have the prior
approval of the Pesticide/Insecticide Advertisement Board of
the Ministry of Agriculture and Agro-Based Industry under the
Pesticides (Advertisement) Regulations 1996;
1.1.21 Advertisements for food and drinks must adhere to the stipulations
of the Food Act 1983 (Act 281) and Food Regulations 1985;
1.1.22 Advertisements that claim a product is halal must produce the
halal certificate from the Department of Islamic Development
(Jakim) or agencies recognised by it;
16
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
1.2
1.1.23
Advertisements for products for protection of health, sanitary
towels and incontinence pads for adults must be appropriate
and made in good taste;
1.1.24
Indirect advertisement of products in a film is allowed unless
the products or services are prohibited.
Advertisements for products and services that are related to the
following matters are not permitted:
1.2.1
Liquor and alcohol;
1.2.2
Cigarettes, tobacco and their accessories;
1.2.3
Any product used to deceive or to cause confusion that
is prohibited under the Postal Services Act 1991 (Act
465);
1.2.4
Magic and divination;
1.2.5
Matchmaking agencies and friendship clubs;
1.2.6
Unlicensed employment agencies;
1.2.7
Any form of gambling including betting and games of
chance;
1.2.8
Any item of clothing printed with words or symbols that
contain messages contradictory to religious beliefs, laws or
common decency;
1.2.9
Scenes that are of an anti-social nature or indecent including
any kissing scenes between men and women or between
the same sex;
1.2.10
Sex scenes;
1.2.11
Pornography;
1.2.12
Pigs, their products and by-products;
1.2.13
Fireworks, products and services that are related to firecrackers,
explosive materials and the like (except for advertisements
that employ scenes of fireworks, firecrackers and explosive
materials to promote other products and services);
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
17
1.2.14
Any form of financial speculation that is aimed at promoting
or attracting interest in stocks and shares (except for
advertisements for initial public offerings, IPO);
1.2.15
Statements relating to death, funeral rites and symbols;
1.2.16
Discos, massage parlours and karaoke centres; and
1.2.17
Slimming products that are not approved by the Ministry of
Health.
2. Trailer (Promotional)
2.1 Extract of an original film that is aimed at promoting the film in
question;
2.2 The decision of the Film Censorship Board on the trailer may not be
the same as that on the actual film.
3. Film Publicity Material
3.1 Film publicity materials must comply with the regulations governing
films.
18
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
PART IV
LANGUAGE
1. A film that contains dialogue or phrases that are obscene or directed at
obscenity and coarse speech in any language is discouraged. However, use
of such language should be viewed in the context of the film.
2. Speech with negative connotations/meanings from the aspects of religion, race,
nation, customs and taboos. Such words or phrases include the following:
Malay
i.
Puki mak
ii.
Anak haram
iii.
Haram jadah
iv.
Butuh
v.
Anak sundal
vi.
Celaka
vii.
Mampus
viii.
Perempuan jalang
ix.
Betina jalang
x.
Kapala bapak
xi.
Kafir
English Language
i.
Fuck
ii.
Fucker
iii.
Mother fucker
iv.
Cunt
v.
Asshole
vi.
Bloody ass
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
19
vii.
Hand job
viii.
Blow job
ix.
Whore
x.
Son of a bitch
xi.
Bastard
xii.
Jerk off
Tamil and Hindi
i.
Mayiru/Mayir (Tamil)
(Pubic hair)
ii.
Oru Appanuku Piranthirunthal (Tamil)
(Illegitimate child)
iii. Pudunggu (Tamil)
(Pluck off pubic hair)
iv.
Thevedia/Vesi Magan (Tamil)
(Whore/Son of a whore)
v. Teri Maa Ki/Teri Ma (Hindi)
(Obscene word directed at the woman/mother’s vagina)
vi.
Teri Bahen Ki/Teri Bahen (Hindi)
(Obscene word directed at the woman/sister’s vagina)
vii. Kutti (Hindi)
(Bitch)
viii.
Kutte Ki Aulad/Kutti Ki Aulaad (Hindi)
(Son of a dog)
ix.
Kutte Bacha (Bengali)
(Son of a dog)
20
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
x.
Chutiya (Hindi)
(Anal penetration)
xi.
Maa Chot (Hindi)
(Sex with mother)
xii.
Bahen Chot (Hindi)
(Sex with elder/younger sister)
xiii.
Bahen Kha Taka (Hindi)
(Coarse double entendre)
xiv.
Rendi (Hindi)
(Whore)
xv.
Kothe Wali (Hindi)
(Madam)
xvi.
Haram Zada/Haram Zade/ Haram Zadi (Hindi)
(Illegitimate child)
xvii. Harami Ki Aulaad (Hindi)
(Illegitimate child)
xviii. Harami Ka Bacha/Harami Bacha (Hindi)
(Illegitimate child)
xix. Harami (in context) (Hindi)
(Illegitimate child)
xx.
Kanjar/Kanjare/Kanjari (Punjabi)
(Male/Female prostitute)
xxi. Kanjare Bacha (Bengali)
(Child of a whore)
xxii. Sur Ka Bacha/surya Bacha (Bengali/Hindi)
(Child of pig)
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
21
xxiii. Delah (Punjabi)
(Madam/Pimp)
xxiv. Lucha/Luchi (Hindi)
(A lustful person)
Chinese Language
22
i.
Tu (Cantonese)
(Fuck)
ii.
Ni Ma Te Pa Tze (Mandarin)
(Your mother’s genitals)
iii.
Chau (Mandarin)
(Fuck)
iv.
Chau Ni Liang (Mandarin)
(Fuck your mother)
v.
Kan (Hokkien)
(Fuck)
vi.
Kan Ni Nya (Hokkien)
(Fuck your mother)
vii.
Kan Ni Lau Mu (Hokkien)
(Fuck your mother)
viii.
Pu Bor (Teochew)
(Fuck your mother)
ix.
Pu Nya Bor (Teochew)
(Fuck your mother)
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
PART V
FILMS THAT ARE NOT APPROVED FOR SCREENING
1. Films that have a theme, storyline or plot contrary to socio-culture, noble
values, are seditious, anti-religious, insult the beliefs or customs of a
particular community or group, have elements that contradict the policies of
the government, excessive violence and cruelty
2. Films that have an illogical theme, storyline or plot that may lead the citizens
astray and cause foreign countries to have a poor perception of the socioculture and noble values of the local population
3. A film must respect Malaysia as a sovereign nation. A film that does not
but instead condemns Malaysia, smears the good name and image of the
country and its people, contravenes decorum and Rukun Negara (even if it
is produced outside the country) is not approved.
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
23
PART VI
PROCESS OF OBTAINING APPROVAL FOR FILM SCREENING
1. Submitting the film for censorship
The owner of the film is required to submit the fully completed film to the
Film Censorship Board to be censored and for approval before the film is
distributed or screened for public viewing.
2. Appeals
If the owner of the film is not satisfied with the decision of the Film Censorship
Board, he may appeal to the Film Appeal Committee and obtain a decision
within the time frame stipulated in the client’s charter.
24
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
PART VII
CLASSIFICATION OF FILMS
Films approved by the Film Censorship Board will be classified under three
categories, namely:
U
This category is suitable for viewing by all levels of society
without any age restrictions. The film displays noble values,
is decent, imparts positive messages and is entertaining.
PG
13
This category is suitable for viewing by those aged 13 years
and above. Viewers aged below 13 years require the guidance
of their parents or guardian. The film has some scenes of
violence or horror.
18
This category is suitable for viewing by those aged 18 years
and above. The film contains elements of violence, horror
and sex that are not excessive or may touch on aspects of
religion, socio-culture and politics.
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
25
ATTACHMENT I
Film Censorship Application Guidelines
Film Censorship Application Guidelines
Part 1: Application for Imported Film Permit
Part 2: Application for Company Registration
Part 3: Application for Tape Censorship (DVD/VCD/VHS/Blu-Ray, etc)
Part 4: Application for Film Censorship (35MM, 16MM, etc)
Part 5: Application for Certificate B
Part 6: Application for Publicity Material (Film) Censorship
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
29
Part 1: Application for Imported Film Permit
i.
An applicant who wishes to apply for a permit to import foreign films
must first register the company with the Film Censorship Control and
Enforcement Division of the Ministry of Home Affairs.
ii.
After registering the company, the applicant must register with Dagang
Net Technologies. The documents required are as follows:
a. Complete a registration form which can be obtained from the
Dagang Net Technologies website, http://www.dagangnet.com.
my
b. A copy of the business registration certificate
c. A copy of the applicant’s identity card
30
iii.
Once registered with Dagang Net Technologies, the applicant will be
given a user ID and password to access the system, http://epermit.
dagangnet.com.
iv.
Next, the applicant can log into the system and fill in the required spaces
in the ‘Distributor Module’ and click on the ‘Submit to OGA’ button.
v.
The secretariat of the Film Censorship Board will review and verify
the permit application online in the epermit system. The information
provided must be accurate and complete. Only complete applications
will be processed.
vi.
After verification, the permit will be approved by the Chairman of the
Film Censorship Board.
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
vii.
The film permit application approved by the Chairman of the Film
Censorship Board will be keyed into the Customs Information System
and the film will be released from the custody of the Royal Malaysian
Customs.
viii.
The charge for each film permit registration and application will be levied
by Dagang Net Technologies.
ix.
Further information about registration with Dagang Net Technologies
may be obtained from http://www.dagangnet.com.my and at
03-27300224.
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
31
Part 2: Application for Company Registration
a) Registration of Film Producer/Distributor Company
1. The application form may be obtained by downloading it from the
website of the Ministry of Home Affairs, http://www.moha.gov.my, or
from the counter at the One-Stop Centre at Level G, Block D1, Complex
D, Putrajaya.
2. Required documents for application for company registration (must be
certified by a commissioner for oaths):
32
For Sole
Proprietorships/
Partnerships
For Incorporated
Companies (Sdn Bhd/
Bhd)
For Other Institutions
(Associations/Unions/
Co-Operatives)
1. A copy of business
registration
certificate (Form
‘D’) for Peninsular
Malaysia
2. A copy of business
registration
certificate (Form ‘B’)
for Sabah
3. A copy of business
registration
certificate (Form ‘I’)
for Sarawak
4. A copy of FINAS
licence
5. A copy of FINAS
licence exemption
letter (if applicable)
1. A copy of identity
1. A copy of business
2.
3.
4.
5.
6.
card
A copy of Forms
‘9’ (CCM Company
Registration) / ‘13’
(Change of Company
Name)
A copy of
memorandum and
articles of association
(MAA)
A copy of Form ‘24’
(Return of Allotment
of Shares)
A copy of Form
‘49’ (company
membership list)
A copy of Form ‘B’
(FINAS licence/FINAS
licence exemption)
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
registration
certificate
2. A copy of certificate
of constitution
3. A copy of list of
committee members
3. The completed application form is then submitted to the One-Stop
Centre counter.
4. The result of the company registration will be available within 5 working
days.
b)
Renewal of Registration of Film Producer/Distributor Company
Application for renewal of registration does not require the filling of
forms but only the following documents:
For Sole Proprietorships/
Partnerships
For Incorporated
Companies (Sdn Bhd/
Bhd)
For Other
Institutions
(Associations/
Unions/CoOperatives)
1. Latest FINAS licence or
FINAS licence exemption
letter
2. Form ‘D’ for Peninsular
Malaysia
3. Form ‘B’ for Sabah
4. Form ‘I’ for Sarawak
1. Latest FINAS licence
1. Form 3
(Registration
Certificate)
2. Latest
committee
members
** Reminder
or a copy of form ‘B’
for Sabah
2. Form ‘13’ – if there
is change of the
company name
- The application form must be completely filled in
-Supporting documents must be certified by the company
secretary or commissioner for oaths
- A copy each of valid business registration certificate and
FINAS licence
- No fee is charged for this company registration.
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
33
Part 3: Application for Tape Censorship (DVD/VCD/VHS/Blu-Ray, etc)
1. An applicant who wishes to apply for tape censorship must first register the
company with the Film Censorship Control and Enforcement Division of the
Ministry of Home Affairs.
2. The application form may be downloaded from the ministry’s website, http://
www.moha.gov.my, or from the One-Stop Centre counter at Level G, Block
D1, Complex D, Putrajaya.
3. The application form must be completed in two copies with the following
documents attached:
a. Statutory declaration (certified by a commissioner for oaths)
b. The company’s copyright certificate
censored
of the tape to be
c. A copy of cover/inlay in colour together with a photocopy
d. For tape compilation, attach Certificate A of films to be compiled,
e.g. 2 in 1 and 3 in 1.
e. Appendix (containing information about the tape to be
censored):•
•
•
•
•
•
•
•
34
Language
Form
Subtitles (original language and English/Malay)
Names of actors/actress
Synopsis
Storyboard (if it is an advertisement)
Production company
MIM application form (if it is an advertisement)
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
f. Complete master tapes (DVD/VCD/VHS/blu-ray, etc) according
to title as per the application form
g. The tape to be censored must be the master tape.
4. The completed application form together with the master tape is then
submitted to the One-Stop Centre counter.
5. Only complete censorship applications according to the checklist will be
registered in the Film Censorship Information System (e-Filem) and proceed
with the censorship process.
6. After censorship is carried out by the Film Censorship Board, a Certificate A
will be printed and issued to the applicant within 10 days.
** Reminder
-
-
The application form must be completed
The company stamp on the application form
must be original
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
35
Part 4: Application for Film Censorship (35MM, 16MM, etc)
1. An applicant who wishes to apply for film censorship must first register the
company with the Film Censorship Control and Enforcement Division of the
Ministry of Home Affairs.
2. The film censorship application form may be downloaded from http://www.
moha.gov.my or obtained from the BKF counter of the One-Stop Centre at
Level G, Block D1, Complex D, Putrajaya.
3. The application form must be completed in two copies with the following
supporting documents enclosed:
c. Statutory declaration (certified by a commissioner for oaths)
d. The company’s copyright certificate
censored
of the tape to be
e. Appendix (containing information about the tape to be
censored):•
•
•
•
•
•
Language
Form
Subtitles (original language and English/Malay)
Names of actors/actresses
Synopsis
Production company
f. Complete master films in 35MM, 16MM format, etc according
to title in the application form
36
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
4. The completed application form together with the film is then submitted to
the One-Stop Centre counter.
5. Only complete censorship applications according to the checklist will be
registered in the Film Censorship Information System (e-Filem) and proceed
with the censorship process.
6. After censorship is carried out by the Film Censorship Board, a Certificate A
will be printed and issued to the applicant within 5 working days.
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
37
Part 5: Application for Certificate B
1.
Certificate B is a duplicate copy of Certificate A. An applicant who wishes to
apply for Certificate B for a film and tape must first obtain Certificate A.
2.
Certificate B is affixed on the VHS/VCD/DVD/blu-ray, etc for each film title
approved for screening and distribution.
3.
Application for Certificate B is as follows:
1)
2)
Apply through the One-Stop Centre counter.
Apply online.
1.Procedure for Application for Certificate B at One-Stop Centre
Counter
a. The Certificate B application form may be obtained from the OneStop Centre counter at Level G, Block D1, Complex D, Putrajaya or
downloaded from http://moha.gov.my at the ‘Public’ icon, by clicking
on ‘Certificate B Statutory Declaration Form’.
b. Enclose Certificate A for the titles to be applied.
c. Enclose the statutory declaration certified by a commissioner for oaths
for change in distribution rights (if any).
d. Submit the form together with the document to the One-Stop Centre
counter. If the application is in order, payment may be made directly at
the payment counter.
2. Procedure for Online Application for Certificate B
a. An applicant must register with the Certificate B Processing Unit of
the Film Censorship and Control Division, Ministry of Home Affairs to
obtain the account password to activate the Certificate B Management
System account online.
38
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
b. After obtaining the password, the applicant may activate the system and
make an online application.
c. The applicant may also print out the completed online application.
d. Enclose the Certificate A for the titles to be applied.
e. Attach a statutory declaration certified by a commissioner for oaths for
change of distribution rights (if any).
f. Submit the completed application form together with supporting
documents to the One-Stop Centre counter. If the application is in order,
payment may be made directly at the payment counter.
3.PROCEDURE FOR ONLINE APPLICATION FOR CERTIFICATE B
PAYMENT
a. Payment using e-payment means the applicant can make virtual
payment through the BMS (Certificate B Management System) portal
at the Ministry of Home Affairs website. The applicant may surf the
website, http://www.moha.gov.my, click on the ‘public’ icon, then click
on Certificate B Application, Film Control. Through this system, the
applicant can apply online for Certificate B and also pay directly for it
online. Payment is made from the applicant’s company account direct
to the e-payment account of the Ministry of Home Affairs. However, the
applicant must take note of several procedures:
i.
E-payment is limited to only 3 acquiring banks participating
in G2B (government to business), i.e. Maybank, Public
Bank and CIMB bank. If the applicant’s company account is
not from the banks on this list, online payment cannot be
made.
ii.
The applicant must first register for online certificate B
application as specified in the ‘Online Certificate B Application
Procedure’.
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
39
iii.
The applicant must first register with the bank (bank under the
company’s name, if the company’s account is under the list of
G2B banks) to obtain a starter kit and internet banking account
from the bank.
b. Some of the advantages of using e-payment are:
i.
An applicant may apply and pay online directly without having to
go to the Ministry of Home Affairs counter. The applicant needs
to come only when Certificate B is ready for collection.
ii.
Payment is secure. The transaction receipt from the bank and
the ministry may be printed direct as proof that payment has
been made and received.
iii.
Transactions are faster and simpler.
Part 6: Application for Film Publicity Material and Tape Censorship
1. An applicant who wishes to apply for censorship of film publicity material
and tape must first register the company with the Film Censorship Control
and Enforcement Division of the Ministry of Home Affairs.
2. The form for publicity material censorship may be obtained from either the
website of the Ministry of Home Affairs, http://moha.gov.my, or the One-Stop
Centre counter at Level G, Block D1, Complex D, Putrajaya.
3. The application form must be completed in two copies and accompanied
with a copy of the poster/bunting/DVD, VCD, blu-ray cover, etc in colour and
a photocopy.
4.
40
The completed application form together with the poster/bunting/DVD, VCD,
blu-ray cover etc is then submitted to the One-Stop Centre counter.
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
5. Only completed censorship applications according to the checklist will be
registered in the Film Censorship Information System (e-Filem) and proceed
with the censorship process.
6. After the censorship decision is made by the Chairman of the Film Censorship
Board, a release slip and report together with the approval number will be
printed. These, along with the photocopy of the poster/bunting/DVD, VCD,
blu-ray cover, etc will be issued to the applicant within 5 days.
7. The approval number of the publicity material must be displayed on the
poster/bunting/DVD, VCD, blu-ray cover, etc before distribution or sale.
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
41
ATTACHMENT II
AGENCIES AND INDIVIDUALS CONTRIBUTING TO
THE PREPARATION OF THE GUIDELINES ON FILM
CENSORSHIP
GOVERNMENT AGENCIES AND PRIVATE COMPANIES, STATUTORY BODIES AND
INSTITUTIONS
1.
Government Agencies/Institutions/Bodies/Non-Governmental
Organisations
1.1
Ministry of Women, Family and Community Development
1.2
Radio TV Malaysia (RTM)
1.3
National Film Development Corporation of Malaysia (FINAS)
1.4
Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP)
1.5
Royal Malaysian Police (RMP)
1.6
Ministry of Health (MOH)
1.7
Malaysian Communications and Multimedia Commission
(MCMC)
1.8
Department of Islamic Development (JAKIM)
1.9
Ministry of Information, Communication and Culture
1.10
Federation of Film Professionals Societies of Malaysia
(GAFIM)
1.11
Scriptwriters’ Association of Malaysia (SWAM)
1.12
Film Producers’ Association of Malaysia
1.13
Film Directors’ Association of Malaysia (FDAM)
1.14
Association of Accredited Advertising Agents OF Malaysia
(AAAA)
1.15
Consumers Association of Penang (CAP)
1.16
Federal Territory and Selangor Chinese Assembly Hall
1.17
Malaysia Hindu Sangam
1.18
Professional Film Workers’ Association of Malaysia
(PROFIMA)
1.19
Malaysian Association of Advertising Filmmakers (PPFiM)
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
45
2.
3.
Institutions of Higher Learning
1.1
University of Malaya (UM)
1.2
Universiti Tunku Abdul Rahman (UTAR)
1.3
Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM)
Private Companies
1.1
AV Visions Sdn Bhd
1.2
All Asia Broadcast (ASTRO)
1.3
Media Prima (TV3/8TV/NTV7)
1.4
Cosmos Discovery Sdn Bhd
1.5
Skop Productions Sdn Bhd
1.6
Vision Movie (M) Sdn Bhd
1.7
Asa’ad Entertainment Network Sdn Bhd
1.8
Super Arts Production Sdn Bhd
1.9
Pengedaran JAS Sdn Bhd
1.10 Pesona Pictures Sdn Bhd
1.11 Metrowealth Sdn Bhd
1.12 Da Huang Pictures Sdn Bhd
1.13 Excelent Pictures Sdn Bhd
1.14 Utusan Melayu (M) Bhd
1.15 Filem Karya Nusa Sdn Bhd
1.16 Kirawang Sdn Bhd
1.17 Infohibur Production Sdn Bhd
1.18 Sri Saheb Production Sdn Bhd
1.19 MIG Production Sdn Bhd
1.20 GV Media Braodcast Sdn Bhd
46
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
1.21
Naga VXS Sdn Bhd
1.22
Mufira Entertainment Sdn Bhd
1.23
Tayangan Unggul Sdn Bhd
1.24
London Film Makers Studio Sdn Bhd
1.25
Image Film Hosting Sdn Bhd
1.26
Bright Network Sdn Bhd
1.27
Infinite Motion Sdn Bhd
1.28
DE Multimedia Sdn Bhd
1.29
EVO Production Sdn Bhd
1.30
Tamil Production
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
47
INDIVIDUALS
Secretary-General
Tan Sri Mahmood bin Adam
Deputy Secretary-General (Security)
Datuk Ahmad Fuad bin Ab Aziz
Ministry of Home Affairs
Dato’ Abdul Rahim bin Mohd Radzi
Dato’ Alias bin Haji Ahmad
Mr Awang Din bin Husain
Dato’ Zaitun binti Ab.Samad
Ishak bin Mohd Salleh
Kamarulzaman Bin Mohd Murad
Wong Teck Meng
Mohd Yunus Bin Jamil
Ms Jamilah Binti Taib
Mr Zailani bin Haji Hashim
Mr Abdul Razak bin Abdul Latif
Film Censorship Control and Enforcement Division, Ministry of Home
Affairs
Haji Che Mamat bin Abdullah
Mr Tanasengran Sinnathambi
Haji Zainuddin bin Ramli
Ms Habsah binti Omar
Mr Badrul Hisham bin Alias
Ahmad Fuad bin Apandi
48
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
Supt Mohd Haniffa bin Abd Kader
Mr Amir bin Hamzah
Wong Chooi Chin
Ms Naglaa binti Ismail
Miss Nor Juliena Azleen binti Ahmad
Ms Sharifah Rohaiza binti Syed Rozali
Ms Noor Aziah binti Abdullah
Mr Omar bin Mohd Bahari
Joseph Tiang Anak Setu
Abdul Hadi bin Zulaihi
Mohd Lotnapi bin Jusoh@Hamzah
Masreenza binti Saharin@Hosrin
Yuwaneswari d/o Kupan
Mohd Hakib bin Mohd Talib
Royston @ Leonardo bin Nasun
Nik Azwin binti Nik Azmi
Hortono Timothy Anak George Garai
Film Appeal Committee
Dato’ Haji Shaari bin Haji Mohd Noor
Dato’ Mohamad bin Md Yasin
Dato’ Haji Mohd Zain bin Haji Hamzah
Dato’ Dr Mat Saad Baki
Tan Sri Datuk Jins Shamsudin
Dato’ Wan Ibrahim bin Wan Ahmad
Datin Hajjah Zalillah binti Mohd Taib
Chairman of Film Censorship Board
Dato’ Haji Mohd Hussain bin Haji Shafie
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
49
Deputy Chairmen of Film Censorship Board
Haji Mohd Halmi @ Hilmi bin Abdullah
Dato’ Haji Jamel bin Ariffin
Members of Film Censorship Board
Haji Mohamed Idris bin Abdullah Sani
Haji Abdul Malek bin Mohamed Yunus
Mr Cheah Kwai Sang @ Chia Koi Seng
Mr Bong Kau @ Bong Chin Chan
Hajah Hamidah binti Haron
Haji Saleh bin Haji Yusuf
Mr Hamid bin Awalludin
Mr Abdul Aziz bin Yusak
Mr Venugopal s/o Ramasamy
Haji Samsudin bin Tan Sri murad
Dato’ Dahri @ Abdul Latif bin Ibrahim
Haji Sa’adullah bin Haji Redza
Hajah Nailah binti Shafie
Dato’ Mohamad bin Mat Lazim
Mr Bagh Singh s/o Lakha Singh
Mr Abdul Majid bin Md Rejab
Mr S Mokhsin bin Abdullah
Mr Vasu s/o Gopal
Mr Subramani s/o Narayanan
Mr Ahmad Zakariah bin Mohamed
Mr Nauru Pichai @ Nagappan s/o Supiah
Haji Saadun bin Mat Sabari
Mr Chow Kai Meng
50
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
Datin Rodiah binti Meor Sulaiman
Dato’ Mohd Noor bin Ishak
Mr Lee How
Mr Lew Fah @ Lew Sin Fah
Mr Chan Kok Sun
Ms Satvant Kaur d/o Chanan Singh
Dato’ Mansor bin Embong
Haji Saleh bin Ja’afar
Mr Samat bin Yahaya
Ms Zakiah binti Awang
Haji Abas bin Haji Ahmad
Dato’ Khadizan bin Abdullah
Mr Lee Soon Hong
Mr Samsudin bin Md Noor
Haji Mohd Isa bin Haji Mohd Yasin
Mr Gun It Gon
Mr Dol Bahar bin Mohamad
Haji Abdul Rahman bin Mohd Surur
Mr Mohamed Adzmi bin Sulaiman
Mr Chua Gek Peng
Mr Cheong Yit Kaw
Mr Philip s/o Savariappan
Haji Anuar bin Haji Adam
Mr M Razali bin Ismail
Dato’ Hj Ahmad Maher bin Abdul Manan
Dato’ Muhammad bin Alias
Mr Hasan bin Talib
Mr Chee Hoon Yuen @ Chee Hong Woon
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
51
Mr Mohd Fouzi bin Wan Ab Rahman
Mr Wan Kok Kiong
Mr Anadan @ Anandan s/o Govinda
Mr Abu Hasan bin Haji Mohd Isa
Mr Abdullah Sani bin Baharin
Mr Abdul Ghani bin Ibrahim
Miss Kisyanda Mariz binti Mohamed
Ms Jaharah binti Md Yasin
Mr Wan Harun bin Mohd
Mr Abd Raof bin Abdullah
National Film Development Corporation of Malaysia (FINAS)
Mr Mohd Mahyidin Mustakim (Director-General)
Mr Mohamad Zulkifli bin Ab Wahab
Ms Subaidah Md Top
Mr Abdul Khalid bin Maulud
Ms Hamidah binti Abd Hamid
Ms Maimunah Hamzah
Mr Mustazha Mustapha
Royal Malaysian Police (RMP)
Supt Rasdi bin Ramli
C/Insp Saipul Anuar bin Razali
Malaysian Communications and Multimedia Commission (MCMC)
Ms Eneng Faridah binti Iskandar
Ms Norzakiah binti Othman
52
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
Ms Elvira Samsuddin
Ministry of Women, Family and Community Development
Mr Kua Abun
Mr Ahmad Najib bin Alias
Mr Adi Aiman Kamaruddin
Radio TV Malaysia (RTM)
Kalsom binti Semon
Salmah binti Ibrahim Melina
Ministry of Information, Communication and Culture
Haji Mohamad Suandi Hasan
Miss Che Hartene binti Che Samsuddin
Ms Shobah binti Jamil
Department of Islamic Development (JAKIM)
Mr Mahayudin Abu Bakar
Mr Hisral Zirhan Md Zahari
Ustaz Dayang Sitiawa bt Pgn Shamsudina
Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP)
Ms Rogayah binti A Hamid
Ms Shamsiah binti Abd Kadir
Ms Rohayu binti Ismail
Mr Abd Karim bin A Bakar
Ms Siti Rohaizah binti Sarkom
Ms Siti Noorisa binti Abdul Khalil
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
53
Ministry of Health (MOH)
Ms Shamsinar binti Abdul Talib
Ms Audrey Tan Yin Chen
Mr Mohd Dzikrullah bin Junus
Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM)
Prof Dr Asiah Sarji
Dr Wan Amizah binti Wan Mahmud
Mr Mahamadiani Kaslan
Universiti Tunku Abdul Rahman (UTAR)
Mr Luqman Lee
Ms Foo Mei Lee
Federation of Film Professionals Societies of Malaysia (GAFIM)
Mr Ahmad Puad Onah
Mr Syed Mohamed Ben Yahya
Film Producers’ Association of Malaysia
Mr Ali Hussin
Mr Dzulhawari bin Mazlan
Mr Thorpe Ali
Mr Omar
Mr Khairuddin Othman
Mr Khir Mohd Nor
54
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
Scriptwriters’ Association of Malaysia (SWAM)
Mr Ismail Ahmad
Datuk Mohd Shariff Ahmad
Datin Rusila Hashim
Ms Sujiah Salleh
Ms Asmira Suhadis
Mr Abd Rahim Hashim
Singers, Musicians and Composers Association of Malaysia (PAPITA)
Dato’ M Daud bin Wahid
Association of Accredited Advertising Agents of Malaysia (AAAA)
Mr Donovan Foong
Mr J Matthews
Malaysian Television Producers’ Association
Mr Jurey Latif
Ms Rita Devi
Malaysian Indian Musical Arts Society
Mr MB Seelan
Mr Gunaseelan s/o Munusamy
Malaysia Hindu Sangam
Dr K Thilagawathi
Ms Krishna Raj Mohan
Ms Sri Vijaya
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
55
Professional Film Workers’ Association of Malaysia (PROFIMA)
Mr Mohd Kamil Arifin bin Mohd Ali Napiah
Mr Kamil Khan
Malaysian Association of Advertising Filmmakers (PPFiM)
Mr S Mohan
Raja Aznil
Consumers Association of Penang (CAP)
Mr Mohd Azmi Abdul Hamid
PTD (PESARA)
Mr Mokhtar bin Mohamed
Media Prima
Ms Nurul Aini Abu Bakar
Kit Yow Wei Koon
Cheah Cheng Imm
Mr Hamid bin Ali
Astro
Ravichanthiran Periasamy
Ms Mediha Mahmood
Miss Mawar Abd Latiff
Ms Noraini binti Ridzuan
Mr Zailani bin Ab Ghani
56
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
AV Visions Sdn Bhd
Haji Mazlan
Cosmos Discovery Sdn Bhd
Mr Stanley Lee
Skop Productions Sdn Bhd
Datuk Yusof Haslam
Mr Rosman Ibrahim
Vision Movie (M) Sdn Bhd
Mr Noradyman Sulaiman
Asa’ad Entertainment Network Sdn Bhd
Mr Norhan Mahmod
Mr Mohd Sharawi Asa’ad
Super Arts Production Sdn Bhd
Mr Sivaji Rajah
Pengedaran JAS Sdn Bhd
Raja Azmi binti Raja Sulaiman
Pesona Pictures Sdn Bhd
Datin Paduka Shuhaimi Baba
Metrowealth Sdn Bhd
Mr David Teo
Mr Farid Kamil
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
57
Da Huang Pictures Sdn Bhd
Tan Chui Mui
Liew Seng Tat
Excelent Pictures Sdn Bhd
Mr Ahmad Idham
Filem Karya Nusa Sdn Bhd
Mr Azwan bin Sahamir
Kirawang Sdn Bhd
Dato’ Rusli bin Harun
Infohibur Production Sdn Bhd
Mr CK Karan
Sri Saheb Production Sdn Bhd
Mr Balbir Singh
Mr Baldev Singh
Mr Harvinder Singh
MIG Production Sdn Bhd
Mr Azahari A Hamid
GV Media Broadcast Sdn Bhd
Mr Gana Pragasam
Naga VXS Sdn Bhd
Ms Norhazifa Mohameed
Mr Azwan Annuar
58
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
MIG Production Sdn Bhd
Mr Mohd Suhairi
Mr Azhari Zain
Mufira Entertainment Sdn Bhd
Mr Mokhzan Ali
Tayangan Unggul Sdn Bhd
Ms Gayatri Su-Lin Pillai
London Film Makers Studio Sdn Bhd
Mr Ike Ong (Jarod Fong Jian Kee)
Image Film Hosting Sdn Bhd
Mr Jeffery Wong
Bright Network Sdn Bhd
Raja Alawiah Idris
Infinite Motion Sdn Bhd
Mr Abdul Rahman bin Sallehudin
DE Multimedia Sdn Bhd
Mr Lau Chee Tat
Ms Leong Wai Kit
EVO Production Sdn Bhd
Ms Winny Wong
Tamil Production
Mr S Kumaravel
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
59
Berita Harian
Mr Zainuri Misfar
Metro Ahad
Mr Abie Abdullah
New Straits Times
Miss Hafidah Samat SECRETARIAT
SECRETARIAT
Mr Hafiz Mustapha
Mr Mohd Roslan bin Ali Yasok
Ms Faridah Hanum binti Ali Badri
Izyan Ahya binti Hasanudin
Miss Fizwin binti Fauzi
60
GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP
FILM CENSORSHIP CONTROL AND ENFORCEMENT
MINISTRY OF HOME AFFAIRS
LEVEL 2, BLOCK D2, COMPLEX D
FEDERAL GOVERNMENT ADMINISTRATIVE CENTRE
62546 FEDERAL TERRITORY OF PUTRAJAYA
Tel: 03-8886 3224 Fax: 03- 8889 1685
www.moha.gov.my