garis panduan penapisan filem - utama
Transcription
garis panduan penapisan filem - utama
(5, ( ,$ 7 1 (1 (* . (0 5 1 ' $/ $0 GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM BAHAGIAN KAWALAN PENAPISAN FILEM DAN PENGUATKUASAAN KEMENTERIAN DALAM NEGERI Teks / Text Bahagian Kawalan Penapisan Filem dan Penguatkuasaan Kementerian Dalam Negeri Rekaletak / Layout Percetakan Nasional Malaysia Berhad (PNMB) Diterbitkan oleh / Published by Bahagian Kawalan Penapisan Filem dan Penguatkuasaan Kementerian Dalam Negeri Aras 2, Blok D2, Kompleks D, Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan, 62546 W.P. Putrajaya. Cetakan Pertama Cetakan Kedua 2010 2011 Prakata G aris Panduan Penapisan Filem mengandungi pernyataan mengenai perkara yang diteliti dalam proses menapis sesebuah filem oleh Lembaga Penapis Filem. Perkara yang diberi perhatian merangkumi empat aspek, iaitu keselamatan dan ketenteraman awam; keagamaan; sosiobudaya; dan ketertiban dan ketatasusilaan. Penelitian diberi kepada perkara tersebut bagi memastikan unsur-unsur negatif yang keterlaluan tidak dipaparkan dalam sesebuah filem. Garis Panduan ini boleh menjadi panduan kepada penggiat seni perfileman mengenai perkara yang harus diberi perhatian dan penilaian yang serius berhubung dengan isi kandungan sesuatu filem. Perhatian dan penilaian itu hendaklah mengambil kira aspek kesesuaian sesebuah filem untuk ditonton oleh masyarakat umum. Di pihak Lembaga Penapis Filem, penilaian berdasarkan kepada Garis Panduan ini akan dapat memastikan kreativiti pembuat filem tidak disekat dan sesebuah filem dapat dinilai dalam konteks jalan cerita yang hendak disampaikan. Garis Panduan ini disediakan dengan mengambil kira pandangan, syor dan cadangan daripada pihak karyawan filem tempatan, Badan Bukan Kerajaan, ahli akademik, pihak media cetak dan elektronik serta agensi-agensi kerajaan yang berkaitan. Syor dan cadangan bagi menambah baik Garis Panduan ini telah diperolehi melalui dialog, seminar, perbincangan dan juga cadangan secara bertulis daripada pihak-pihak yang berkenaan. Senarai semua individu dan organisasi yang terlibat dimuatkan di Lampiran Garis Panduan ini. Y.BHG. TAN SRI MAHMOOD BIN ADAM KETUA SETIAUSAHA KEMENTERIAN DALAM NEGERI GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM iii Prakata Terlebih merakamkan setinggi-tinggi penghargaan dan terima kasih di atas kerjasama dan komitmen yang dahulu saya ingin diberikan oleh semua pihak yang terlibat secara langsung dan tidak langsung dalam menghasilkan buku Garis Panduan Penapisan Filem Edisi Dwi Bahasa ini. Garis Panduan Penapisan Filem Edisi Dwi Bahasa ini diwujudkan selaras dengan usaha untuk menyemarakkan lagi penerangan dan pemahaman berkaitan garis panduan penapisan filem bagi membantu para penggiat seni dan pembikin filem tanahair dalam menghasilkan filem-filem yang bermutu tinggi tanpa membataskan kemahiran dan pemikiran saintifik, serta daya fikir mereka yang kritis dan kreatif. Diharap semua para penggiat seni dan pembikin filem tanahair dapat memanfaatkan Garis Panduan Penapisan Filem Edisi Dwi Bahasa ini di dalam penghasilan karyakarya filem tanahair agar tidak keterlaluan yang boleh memberikan impak negatif terhadap aspek keselamatan dan ketenteraman awam, keagamaan, sosiobudaya serta ketertiban dan kesusilaan masyarakat Malaysia. Akhir kata, harapan saya agar penerbitan Garis Panduan Penapisan Filem Edisi Dwi Bahasa ini mampu memberikan gambaran yang jelas mengenai panduanpanduan dalam menghasilkan sesuatu karya filem kepada semua yang terlibat samada secara langsung mahupun tidak langsung di dalam industri perfileman di Malaysia. Sekian, terima kasih. TANASENGRAN SINNATHAMBI SETIAUSAHA BAHAGIAN, BAHAGIAN KAWALAN PENAPISAN FILEM DAN PENGUATKUASAAN KEMENTERIAN DALAM NEGERI GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM v KANDUNGAN Muka Surat Prakata iii Pengenalan ix Bahagian I Dasar Umum Prinsip Umum Dasar Penilaian Keputusan Lembaga 1 2 3 5 Bahagian II Keselamatan dan Ketenteraman Awam Keagamaan Sosiobudaya Ketertiban dan Ketatasusilaan 6 8 13 16 Bahagian III Filem Iklan Filem Treler (Promosi) Bahan Publisiti Filem 20 24 25 Bahagian IV Bahasa 26 Bahagian V Filem yang tidak Diluluskan untuk Tayangan 31 Bahagian VI Proses Mendapatkan Kelulusan Filem untuk Tayangan 32 Bahagian VII Pengelasan Filem 33 Lampiran I Garispanduan Permohonan Penapisan Filem 37 Lampiran II Agensi dan Individu yang menyumbang dalam Penyediaan Garis Panduan Penapisan Filem 53 GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM vii PENGENALAN Garis Panduan Penapisan Filem ini bertujuan membantu dan memudahkan penggiat seni perfileman memahami dasar kerajaan tentang perkara yang perlu diberikan perhatian dan penilaian yang kritikal berhubung dengan kandungan sebuah filem. Perhatian dan penilaian itu hendaklah mengambil kira aspek kesesuaian sesebuah filem untuk ditonton oleh masyarakat umum. Di pihak Lembaga Penapis Filem, penilaian tersebut akan dibuat dengan sebaik mungkin supaya tidak menyekat kreativiti pembuat filem dan dibaca serta dinilai dalam konteks jalan cerita yang hendak disampaikan. Lembaga Penapis Filem bersedia untuk memberi khidmat nasihat jika diperlukan sebelum sesebuah filem dihasilkan. Lembaga Penapis Filem juga bersedia meneliti skrip dan papan cerita filem sebelum penggambaran dimulakan oleh penerbit filem. Di samping itu, pemunya sesebuah filem juga dibenarkan untuk mengemukakan filem sekurang-kurangnya di peringkat suntingan pengarah dalam bentuk pita atau VCD/DVD untuk tujuan pratonton. Garis Panduan ini hendaklah diguna pakai seiring dengan Akta Penapisan Filem 2002 (Akta 620), serta undang-undang lain, peraturan-peraturan dan dasar-dasar yang sedang berkuat kuasa pada masa ini, termasuk konvensyenkonvensyen antarabangsa yang diterima pakai oleh Malaysia. Garis Panduan ini juga mengambil kira cita rasa, sikap dan keprihatinan masyarakat umum, perubahan undang-undang, atau bukti baru daripada kajian atau sumber pakar bidang yang berkenaan membolehkannya disemak semula dari semasa ke semasa. Garis Panduan ini hendaklah digunakan sebagai panduan untuk penapisan filem yang jelas, adil dan munasabah. Sekiranya timbul sesuatu isu yang tidak diliputi garis panduan ini, ia wajar diselesaikan oleh Lembaga Penapis Filem dan pihak yang terlibat selari dengan toleransi yang terkandung dan tersirat dalam Garis Panduan ini. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM ix Penggiat seni perfileman tempatan seperti penerbit, penulis skrip dan pengarah filem, boleh menjadikan Garis Panduan ini sebagai asas untuk mempertimbangkan sesebuah kandungan filem yang mungkin perlu diteliti dengan mendalam, sebelum sesuatu filem itu diterbitkan. Garis Panduan ini memberikan fokus kepada empat aspek penting yang harus diteliti dan diambil kira di dalam pembuatan filem, iaitu keselamatan dan ketenteraman awam; keagamaan; sosiobudaya; dan ketertiban dan ketatasusilaan. Aspek-aspek ini perlu diberikan perhatian serius dan tidak dieksploitasi hingga boleh membawa akibat yang tidak diingini kepada masyarakat dan negara. Garis Panduan ini juga bertujuan untuk menggalakkan pembinaan jati diri bangsa dengan memaparkan melalui filem nilai-nilai murni dan amalan baik masyarakat dapat dipaparkan melalui filem. Peraturan-peraturan yang terkandung dalam Garis Panduan ini amat penting kerana filem boleh memberikan pengaruh terhadap pemikiran dan perlakuan masyarakat, terutamanya kanak-kanak dan remaja. Garis Panduan ini dapat membantu semua pihak yang terlibat dalam industri perfileman dan penyiaran untuk menghasilkan filem yang sesuai bagi tontonan masyarakat. Filem memainkan peranan penting dalam pembangunan negara, keselamatan negara, keadilan sosial, perpaduan kaum dan perilaku masyarakat. Justeru itu, pembikinannya hendaklah bersesuaian dengan keperibadian bangsa dan nilai-nilai murni sejagat. Kementerian Dalam Negeri sentiasa bersedia menerima maklum balas daripada mana-mana pihak demi kebaikan bersama, untuk menjana industri perfileman yang rancak dan berpandangan jauh ke hadapan dalam sebuah negara yang aman, adil dan berdaulat. x GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM BAHAGIAN I DASAR UMUM Penapisan filem bertujuan: 1. Melindungi orang ramai agar tidak terpengaruh dengan nilai-nilai negatif yang diakibatkan daripada penontonan filem dan bahan-bahan publisiti sesebuah filem sehingga mendorong mereka: 1.1 melakukan perbuatan yang boleh mengancam keselamatan dan ketenteraman awam dan yang tidak bermoral; 1.2 meniru, mempraktis dan bersimpati dengan fahaman yang bertentangan dengan prinsip Rukun Negara. 2. Melindungi negara dan Kerajaan Malaysia daripada tersebarnya filem-filem yang anti kerajaan atau meletakkan imej kerajaan dan agensi-agensinya secara negatif serta boleh menyinggung kedaulatan negara dan pemimpin yang mempunyai hubungan diplomatik dengan Malaysia. 3. Menghindari filem yang menyanjung ajaran salah, fanatik, mengkritik dan mencela terhadap sesuatu agama sehingga kesudahan cerita tanpa kekesalan atau hukuman. 4. Menjaga keharmonian hubungan antara kaum, dengan pencerminan kebudayaan, keperibadian dan aspirasi negara sentiasa selaras dengan dasar visi (wawasan) dan negara. 5. Menjadi panduan supaya tatanilai dan budaya bangsa terpelihara dan berkembang sesuai dengan keperibadian nasional. 6. Mengelakkan individu atau pertubuhan menanggung rugi secara fizikal dan moral akibat tayangan filem yang mengandungi dakwaan yang tidak benar dan tuduhan liar. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 1 PRINSIP UMUM 1. 2. Pernyataan terperinci Garis Panduan terdapat dalam muka halaman selanjutnya. Bagaimanapun, perlu dinyatakan bahawa landasan bagi Lembaga Penapis Filem melaksanakan tugasnya harus mengikut dua prinsip tersebut, iaitu: 1.1 Filem seharusnya dibenarkan penyebarannya kepada penonton seluas yang mungkin sesuai dengan tema dan mesej pengolahannya. 1.2 Orang dewasa seharusnya bebas memilih apa-apa bahan yang ingin mereka tonton selagi bahan tontonan itu sah dari segi undang-undang dan tidak berpotensi memudaratkan. Ketika melaksanakan prinsip-prinsip ini, terdapat tiga syarat iaitu; 2.1 bahan tayangan itu bercanggah dengan undang-undang, atau; 2.2 bahan tayangan itu memungkinkan kemudaratan kepada sesuatu golongan sasaran penonton, atau; 2.3 bahan tayangan itu memang jelas bertentangan dengan pendapat umum. Atas dasar ini, Lembaga Penapis Filem boleh menyekat tayangannya mengikut larangan yang berkaitan dengan seks, tahyul, keganasan dan corak hidup tanpa batasan. 2 GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM DASAR PENILAIAN (a) BENTUK FILEM 1. FILEM Mengikut Akta Penapisan Filem 2002 (Akta 620), filem ditafsirkan sebagai keseluruhan atau apa-apa bahagian: 2. (i) sesuatu filem sinematografi; dan (ii) sesuatu pita video, disket, cakera laser, cakera padat, cakera keras dan rekod lain, yang asal atau pendua bagi suatu urutan imej gambar tampak, yang merupakan suatu rekod yang dapat digunakan sebagai suatu cara untuk menunjukkan urutan itu sebagai suatu gambar bergerak, sama ada atau tidak diiringi dengan bunyi. FILEM IKLAN 2.1 3. Filem iklan bermaksud sesebuah filem komersial yang mempromosikan sesuatu barangan atau perkhidmatan dan juga sebarang bentuk pengumuman. FILEM TRELER (PROMOSI) 3.1 Filem treler bermaksud apa-apa bahan atau sedutan filem yang mempromosikan sesebuah filem secara visual atau grafik sama ada diiringi dengan bunyi ataupun tidak. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 3 4. BAHAN PUBLISITI FILEM 4.1 Bahan publisiti filem termasuklah keseluruhan atau apa-apa bahagian sesuatu gambar, fotograf, poster, rajah, surat sebaran, slaid, iklan surat khabar dan apa-apa bentuk iklan lain yang asal atau pendua yang dicetak atau dirakamkan pada apa-apa bahan dan yang dimaksudkan untuk mempromosikan sesebuah filem. (b) KATEGORI/GENRE FILEM 1. 4 Perkara-perkara yang perlu dipertimbangkan oleh Lembaga Penapis Filem sebelum membuat keputusan mengenai sesebuah filem berdasarkan kepada bentuk filem, misalnya cereka, dokumentari, animasi, iklan dan eksperimental (percubaan): 1.1 Tema filem. 1.2 Mesej yang hendak disampaikan oleh penerbit (mesej tersurat dan mesej tersirat). 1.3 Pengajaran/pendidikan yang boleh diperoleh. 1.4 Mempengaruhi mana-mana golongan (kanak-kanak, remaja atau dewasa). 1.5 Mengagung-agungkan sesuatu kaum, suku, bangsa, agama, negara dan fahaman. 1.6 Menyinggung perasaan pihak-pihak lain dari segi – kaum, suku, bangsa, agama, negara. 1.7 Bersesuaian dengan kehendak kerajaan dan wawasan negara. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 2. Selain itu, keputusan juga mengambil kira kategori/genre filem. Contohnya ialah jenayah, perang, fiksyen sains, pengembaraan, sukan, agama, seram (Horror), purba/sejarah, drama cinta/sosial/perubatan, komedi, misteri/ fantasi, koboi/“western”, muzikal, pendidikan, hiburan dan seks. KEPUTUSAN LEMBAGA PENAPIS FILEM Lembaga Penapis Filem akan memberi keputusan terhadap sesebuah filem yang dikemukakan mengikut tempoh dalam Piagam Pelanggan sekiranya tiada sebarang masalah. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 5 BAHAGIAN II 1. Menjadi hasrat dan aspirasi kerajaan dan negara untuk menjaga hubungan harmonis antara kaum dan wekang perkembangan perkara negatif agar tidak menular di kalangan masyarakat. Filem membawa pengaruh dan kesan terhadap masyarakat dan negara. Mesej yang tersurat dan tersirat disampaikan dengan cara kreatif, dilayah serta mengapat menghibur dan mendidik masyarakat, di samping menjamin kejayaan matlamat di atas. 2. Secara amnya, Garis Panduan ini berkisar kepada empat aspek utama, iaitu: 2.1 Keselamatan dan Ketenteraman Awam 2.1.1 Filem yang mengandungi tema, jalan cerita, adegan atau dialog yang menyentuh keselamatan dan ketenteraman awam adalah dibenarkan. Walau bagaimanapun, perkara di bawah ini perlu diberi perhatian dan diteliti secara mendalam, supaya tidak menimbulkan kontroversi dan keraguan di kalangan masyarakat. Antaranya termasuklah: 6 i. perkara yang bertentangan dengan prinsipprinsip Perlembagaan Persekutuan dan Rukun Negara; ii. keganasan dan anarki mengatasi undang-undang; iii. memburuk-burukkan sesebuah kerajaan berdaulat yang memerintah atau mempersendakan dan mengaibkan sesebuah negara asing; iv. menyindir dan mempersendakan pemimpin atau kerajaan yang memerintah sehingga boleh menimbulkan ketegangan dalam negara; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM v. dialog, ladu domba yang boleh menimbulkan keraguan dan keresahan di kalangan rakyat dan akhirnya menggugat keselamatan, ketenteraman awam dan ketahanairik lagu atau perbuatan menghasut, memfitnah atau mengn nasional; vi. modus operandi kejahatan secara terperinci dan mudah menimbulkan rangsangan untuk menirunya; vii. kemenangan kejahatan terhadap keadilan dan kebenaran; viii. adegan yang memegahkan cara menunggang atau mengendalikan kenderaan yang membahayakan diri sendiri dan orang lain serta melanggar peraturan jalan raya tanpa balasan buruk kepada pelaku sehingga tamat cerita; ix. gambaran dan fahaman bahawa perbuatan jenayah mendatangkan keuntungan atau berfaedah; x. pihak berkuasa undang-undang tidak mengambil tindakan terhadap penjenayah sehingga tamat cerita; xi. perlakuan yang menyebabkan kecederaan fizikal, kematian atau gangguan mental yang keterlaluan terhadap individu atau kumpulan individu serta pemusnahan harta benda; xii. penggunaan senjata pemusnah secara kejam dan mengerikan terhadap individu atau kumpulan individu; xiii. adegan jenayah dan kekerasan yang memaparkan dari jarak dekat manusia dengan amat kejam dan bertubi-tubi ditembak, ditikam, ditetak, dipukul, ditendang, ditumbuk dan dihempas; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 7 xiv. adegan penyeksaan manusia atau haiwan; dan xv. filem yang memaparkan jarak dekat adegan cara pengambilan dadah. 2.2 Keagamaan 2.2.1 Filem yang mengandungi tema, jalan cerita, adegan atau dialog yang menyentuh hal-hal agama adalah dibenarkan. Walau bagaimanapun, perkara di bawah perlu diberi perhatian dan diteliti secara mendalam supaya tidak menimbulkan kontroversi dan keraguan di kalangan masyarakat. Antaranya termasuklah; i. pengajaran yang menggalakkan anti tuhan, anti agama, menyokong kepercayaan fanatik, mengkritik atau mencela mana-mana agama; ii. mesej dan tafsiran yang mengelirukan tentang jihad dan menyamaertikan dengan keganasan; 2.2.2 Untuk filem yang menyentuh agama Islam, perkara di bawah ini perlu diberi perhatian dan diteliti secara mendalam, supaya tidak menimbulkan kontroversi dan keraguan di kalangan masyarakat: 8 i. mempersoal, mempersenda dan memperkecil kesucian Islam; ii. bercanggah dengan akidah, hukum dan ajaran Islam; iii. bercanggah dengan pegangan mazhab-mazhab yang muktabar; iv. bertentangan dengan pendapat kebanyakan ulama; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM v. unsur khurafat; vi. menimbulkan keraguan dan kegelisahan awam; vii. menyalahi fakta sejarah, umpamanya Sirah Rasul; viii. penulisan ayat-ayat al-Quran dalam bentuk tulisan selain bahasa Arab; ix. mempersoalkan kewibawaan sumber-sumber hukum agama yang telah diterima umum, iaitu al-Quran, Hadis, Ijmak dan Qias; x. mempertikaikan fatwa yang telah dikeluarkan oleh Majlis Kebangsaan bagi Hal Ehwal Agama Islam dan Fatwa Negeri; xi. unsur-unsur mempersendakan kewibawaan pandangan mana-mana Mazhab yang empat, iaitu Syafie, Hanafi, Maliki dan Hambali serta pegangan akidah Ahli Sunnah Wal Jamaah; xii. merendah-rendah dan mempersendakan kewibawaan serta maruah ulama Muktabar khususnya para Mufti; xiii. menggunakan isu-isu Islam dan memaparkan adegan-adegan yang boleh membawa kepada perpecahan di kalangan umat Islam di negara ini; xiv. dialog atau adegan yang memenangkan atau membanggakan keuntungan atau faedah baik tanpa balasan buruk kepada pelaku yang keluar daripada agama Islam; xv. orang Islam memegang peranan sebagai sami, paderi, biarawati dan lain-lain serta melakukan ibadat di kuil, gereja dan sebagainya; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 9 2.2.3 10 xvi. orang Islam meminum arak, berjudi, melakukan maksiat, kecuali bertujuan mengisahkan penghijrahan daripada kejahatan kepada kebaikan; dan xvii. perlakuan yang membanggakan membunuh diri dan adegan ini dipanjangkan masanya. Filem yang mengandungi adegan dan dialog yang berunsur syirik dan menyentuh akidah hendaklah diteliti secara mendalam supaya tidak menimbulkan kontroversi dan keraguan dalam kalangan masyarakat. Paparannya dibenarkan sekiranya mempunyai tujuan memperbetulkan akidah dan mengelakkan terjerumus kepada syirik. Watak atau pelaku dalam adegan dan dialog yang melanggar akidah agama itu wajib berkesudahan dengan kesedaran dan bertaubat atau dengan balasan buruk terhadap dirinya. Antaranya termasuklah: i. guru atau murid satu-satu ajaran, amalan atau tarikat membuat pengakuan menerima wahyu; ii. guru membuat pengakuan memegang kunci pintu syurga; iii. mengamalkan zikir dengan suara yang kuat, berzikir dalam kelambu, tempat gelap yang melibatkan pergaulan bebas lelaki dan wanita; iv. mengaku gurunya sebagai bertaraf Nabi atau malaikat; v. mempercayai penjelmaan semula roh orang yang telah mati ke dalam jasad orang yang masih hidup; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM vi. memberitahu orang lain bahawa dia seorang wali; vii. mempercayai zikir seorang guru boleh menghindarkan hari kiamat; viii. gurunya boleh memberi syafaat di akhirat; ix. pengikut tarekat yang dianjurkan oleh sesuatu golongan dijamin masuk syurga; x. mempercayai guru boleh menebus dosa dengan wang; xi. mempercayai bahawa semua agama adalah sama; xii. mempercayai bahawa ada Nabi lain selepas Nabi Muhammad SAW; xiii. mempercayai istighashah (seruan terhadap orang mati) boleh memberi pertolongan dan berkat kepada mereka; xiv. memohon pertolongan guru atau orang lain atau benda-benda tertentu seperti batu, cincin dan sebagainya sebagai wasilah untuk sampai kepada Tuhan; xv. menyampaikan atau mengajarkan sesuatu ilmu secara rahsia; xvi. mendakwa bahawa sesuatu ilmu yang diajar tidak boleh dipelajari oleh orang lain; xvii. bersumpah bahawa sesuatu ajaran itu tidak akan diberitahu kepada orang lain; xviii. menggambarkan wajah guru semasa beramal ibadat; xix. penyerahan rohani atau jasmani kepada guru, sama ada melalui cara nikah batin atau zahir; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 11 12 xx. mengakui dirinya atau gurunya sebagai Nabi atau Rasul; xxi. mengakui dirinya atau gurunya sebagai Imam Mahadi; xxii. mengakui dirinya atau pengikutnya sahaja yang layak memperoleh maunah, iaitu pertolongan langsung daripada Allah SWT sedangkan orang lain tidak sama sekali layak untuk menerimanya; xxiii. mengaku Allah SWT menjelma di dalam dirinya; xxiv. mendakwa atau mengaku dirinya sebagai wakil Nabi yang boleh memberi syafaat kepada muridnya; xxv. mempercayai wahyu masih lagi turun selepas wafatnya Nabi Muhammad SAW; xxvi. mendakwa ajaran atau tarekat yang diamalkan diambil terus daripada Rasulullah secara sedar; xxvii. mempercayai bahawa orang-orang tertentu tidak mati dan akan lahir semula menjadi manusia istimewa seperti Imam Mahadi dan sebagainya; xxviii. mengaku dan mempercayai seseorang itu boleh berhubung dengan Allah SWT melalui Nur Muhammad yang berada dalam dirinya dan dengan demikian mendakwa pasti masuk syurga; xxix. mempercayai dan mengaku adanya kemasukan =roh orang yang telah mati ke dalam diri seseorang lain sebagaimana yang diamalkan dalam amalan menurun oleh bomoh ataupun tukang sihir; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM xxx. disyaratkan minum air yang disediakan oleh guru sebagai salah satu upacara bagi menyertai sesuatu ajaran; xxxi. memansuhkan syariat-syariat Islam seperti sembahyang, puasa, haji dan membuat syariat baru; xxxii. meninggalkan sembahyang Jumaat kerana mengamalkan suluk; xxxiii. mendakwa bahawa ibadat Haji tidak semestinya ditunaikan di Makkah tetapi boleh ditunaikan di tempat-tempat lain; xxxiv. menyalahgunakan ayat-ayat al-Quran bagi tujuan menarik perhatian orang ramai; xxxv. mempercayai bahawa bacaan-bacaan seseorang guru terhadap sesuatu benda seperti batu, gunung, bukit dan kayu boleh memberikan kesan baik atau buruk kepada mereka; dan xxxvi. mengkafirkan orang Islam lain dengan sewenangwenangnya. 2.3 Sosiobudaya 2.3.1 Filem yang mengandungi tema, jalan cerita, adegan atau dialog yang menyentuh hal-hal sosiobudaya adalah dibenarkan. Walau bagaimanapun, perkara di bawah ini perlu diberi perhatian dan diteliti secara mendalam, supaya tidak menimbulkan kontroversi dan keraguan dalam kalangan masyarakat. Antaranya ialah: i. memaparkan kandungan negatif yang mempersendakan, merendah-rendah dan mempertikaikan adat istiadat Negara dan kedaulatan Raja-raja Melayu, Yang Di-Pertua Negeri dan isu-isu kenegaraan; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 13 14 ii. yang tidak sejajar dengan Perlembagaan Persekutuan dan prinsip Rukun Negara; iii. cara hidup liar, tidak berpedoman, songsang dan bertentangan dengan agama dan budaya yang boleh merosakkan nilai-nilai murni masyarakat; iv. yang mengandungi adegan dan dialog berunsur seks, pendedahan tubuh badan bogel sama sekali dan keganasan yang keterlaluan; v. filem bertemakan cerita hantu yang terlampau menyeramkan, yang memaparkan acara pemujaan dan kelakuan pelik yang ganas terhadap manusia, haiwan dan alam dalam keadaan ngeri dan menakutkan; vi. memuliakan atau mendewa-dewakan pemujaan kuasa hantu tanpa balasan buruk sehingga tamat cerita; vii. ejekan atau momokan yang boleh menimbulkan kekeliruan terhadap adat resam dan adat istiadat di Malaysia; viii. filem yang jalan cerita dan dialognya bertujuan merendah-rendah martabat wanita atau lelaki atau merelakan penderaan kanak-kanak atau sesama manusia; ix. adegan penindasan antara kaum atau masyarakat; x. mengagung-agungkan sesuatu kaum, suku bangsa atau agama sehingga menyinggung perasaan kaum, suku bangsa atau agama yang lain; xi. adegan yang keterlaluan tingkah laku, gerak-geri dan perkataan yang boleh merangsang seks atau menjurus kepada hubungan seks; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM xii. adegan seks antara lelaki dengan wanita; xiii. adegan hubungan seks sejenis dan seks luar tabii; xiv. wanita berpakaian mandi atau bikini yang terlalu kecil, ketat dan lebih banyak menunjukkan bahagian payu dara, pinggul, dan kemaluannya; xv. wanita memakai baju jarang atau nipis tanpa coli dan jelas terbayang bentuk payu dara; xvi. lelaki atau wanita yang berbogel; xvii. memfokuskan haiwan mengawan; xviii. lelaki yang memakai kancut atau cawat yang menyerlah atau menonjolkan bonjolan kemaluannya; xix. mengandungi aksi meraba-raba tubuh badan secara mengghairahkan; xx. semua adegan bercium mulut secara berahi; xxi. ciuman sama ada oleh lelaki atau wanita pada bahagian-bahagian anggota atau tubuh yang boleh merangsang seks, misalnya leher, tengkuk, dada, telinga dan lain-lain; xxii. semua adegan berpeluk-pelukan antara lelaki dan wanita dan kaum sejenis secara mengghairahkan; xxiii. semua isyarat lucah sama ada menggunakan jari, tangan, lain-lain bahagian tubuh badan atau dengan menggunakan alat; xxiv. suara erotik; xxv. adegan yang memaparkan dari jarak dekat watak membuang air kecil dan besar; xxvi. perlakuan sumbang mahram; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 15 xxvii. lukisan, gambar, poster, patung dan lain-lain yang memaparkan adegan perlakuan seks; xxviii. adegan yang memaparkan jarak dekat watakwatak utama lelaki Islam memakai anting-anting dan badan bertatu yang tidak bersesuaian dengan jalan cerita; xxix. xxx. filem yang memaparkan adegan kanak-kanak merokok, meminum arak atau mengambil dadah; adegan nyanyian dan tarian yang memaparkan masjid sebagai latar belakang, kecuali persembahan yang bersesuaian. 2.4 2.3.2 Filem digalakkan supaya mengandungi kandungan yang mencerminkan budaya dan kesenian kebangsaan. 2.3.3 Filem tempatan yang berasaskan cerita-cerita dongeng, mitos, penglipur lara dan cerita rakyat Melayu purba adalah dibenarkan selagi ia tidak memegahkan atau mendewa-dewakan perkara yang bercanggah dengan akidah Islam. Ketertiban dan Ketatasusilaan 2.4.1 16 Filem yang mengandungi tema, jalan cerita, adegan atau dialog yang menyentuh hal-hal ketertiban dan ketatasusilaan adalah digalakkan. Walau bagaimanapun, perkara di bawah ini perlu diberi perhatian dan diteliti secara mendalam supaya tidak menimbulkan kontroversi dan keraguan dalam kalangan masyarakat. Antaranya termasuklah; i. filem yang pelakonnya berpakaian yang mendedahkan tubuh badan secara keterlaluan; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM ii. adegan yang mendorong dan boleh memegahkan watak atau pelaku kejahatan dan perbuatan jahat itu sendiri; iii. memaparkan bahan-bahan kesenian seperti seni tari, teater, muzik, seni tampak dan busana yang dianggap kurang sopan dan bertentangan dengan nilai kesenian masyarakat Malaysia; iv. memperlekeh atau mempersenda gaya hidup orang kurang upaya atau golongan terpinggir; v. dialog, adegan atau babak perbuatan keji, tingkah laku biadab, perbuatan tercela dan perlakuan kurang sopan digambarkan sebagai amalan biasa atau bahan ketawa; vi. bahasa kesat, lucah, bahasa bercampur aduk (rojak), ungkapan bernada kebencian atau salah ejaan; vii. bahasa rojak yang bersesuaian dengan jalan cerita adalah dibenarkan dengan syarat ada sari kata dalam bahasa Melayu yang baik dan betul; viii. Boleh mendorong simpati penonton melakukan perbuatan yang tidak bermoral, songsang dan jahat; ix. kelakuan biadab/kurang ajar atau yang melampau terhadap ibu bapa, orang tua, wanita, kanakkanak dan OKU; x. adegan yang memaparkan lelaki berkelakuan dan mengamalkan gaya hidup wanita dan sebaliknya; dan xi. adegan yang memaparkan perlakuan mencemar alam sekitar yang tiada kaitan dengan jalan cerita. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 17 2.4.2 Filem yang mengandungi adegan-adegan seni mempertahankan diri dan peperangan bersejarah adalah dibenarkan asalkan tidak memaparkan adegan kengerian dan kekejaman yang keterlaluan. 2.4.3 Filem yang padat dengan hasil teknologi computer generated images dan kesan khas serta kesan bunyi adalah dibenarkan asalkan tidak keterlaluan dalam memaparkan unsur-unsur ganas, seram, seks dan budaya songsang. 2.4.4 18 Filem yang memaparkan nilai-nilai murni sejagat adalah digalakkan. Contoh nilai-nilai murni adalah seperti yang berikut: i. Kepercayaan Kepada Tuhan ii. Hormat-menghormati iii. Kasih Sayang iv. Baik Hati v. Berdikari vi. Hemah tinggi vii. Keadilan viii. Kebebasan ix. Keberanian x. Kebersihan fizikal dan mental xi. Kejujuran xii. Kesabaran xiii. Keluarga bahagia xiv. Kerajinan GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM xv. Kerjasama xvi. Kesederhanaan xvii. Kesyukuran xviii. Rasional xix. Semangat kenegaraan xx. Pemeliharaan alam sekitar GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 19 BAHAGIAN III Bahagian ini menggariskan tahap piawaian dan amalan baik dalam pembikinan filem iklan, filem treler dan bahan publisiti filem. 1. Filem Iklan: 1.1 20 Filem iklan atau segala bentuk mesej persembahan yang mempromosikan sesuatu pertubuhan, barangan dan perkhidmatan berjenama seharusnya beretika seperti yang disenaraikan di bawah: 1.1.1 mestilah sah di sisi undang-undang, sopan, jujur dan benar; 1.1.2 menjual atau menawar harga jualan dan tawaran barangan dan perkhidmatan dengan pemujukan yang sederhana, bukan keterlaluan; 1.1.3 mestilah disediakan dengan penuh tanggungjawab terhadap pengguna dan masyarakat serta mengambil kira agar iklan sensitif terhadap kumpulan penonton dan pendengar yang mudah terpengaruh; 1.1.4 menghindari unsur yang menyinggung masyarakat, terutama yang berkaitan dengan kaum, agama, jantina dan umur; 1.1.5 menghindari mesej iklan yang diketahui boleh mengelirukan, memberi gambaran salah dan menipu; 1.1.6 bahasa yang digunakan dalam penerbitan iklan ialah bahasa Melayu yang baik dan betul dan tidak menggunakan bahasa rojak atau bahasa slanga; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 1.1.7 mengelak daripada promosi yang menjurus kepada stereotaip sesuatu etnik dan jantina; 1.1.8 menerbitkan iklan yang tidak mempromosikan prasangka terhadap kumpulan penonton yang mudah terpengaruh; 1.1.9 mempromosikan nilai-nilai dan tingkah laku yang sihat, positif dan berjaya. Walaupun iklan yang bercorak negatif dibenarkan, ia tidak harus boleh memudaratkan masyarakat atau diri sendiri; 1.1.10 menggunakan gambar dan kata-kata yang sopan dan beradab pada pendapat umum; 1.1.11 mengelakkan tingkah laku dan kata-kata yang mencerminkan sikap tamak, cemburu dan iri hati untuk mendapatkan kepuasan daripada sesuatu barangan dan perkhidmatan; 1.1.12 mestilah tidak mengandungi kenyataan, mahupun paparan audio atau visual yang bertentangan dengan kesopanan umum; 1.1.13 tidak mengelirukan dengan sesuatu yang tidak tepat, kabur, ditokok tambah, ditinggalkan sesuatu atau sebaliknya; 1.1.14 mestilah tidak menunjukkan atau menggalakkan amalan yang tidak selamat, terutamanya yang melibatkan kanak-kanak dan remaja, kecuali acara sukan dan permainan yang teratur; 1.1.15 mestilah tidak mengandungi unsur-unsur yang menggalakkan keganasan atau kelakuan yang antisosial; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 21 22 1.1.16 mestilah tidak menunjukkan wanita sebagai objek seks atau digambarkan sebagai pemuas nafsu lelaki semata-mata; 1.1.17 penggunaan kanak-kanak adalah tidak digalakkan kecuali bagi mengiklankan produk yang relevan kepada mereka atau bertujuan mempromosikan keselamatan atau pendidikan untuk kanakkanak; 1.1.18 iklan yang ditujukan kepada kanak-kanak dan remaja mestilah tidak mengandungi bahan sama ada ilustrasi atau sebagainya, yang boleh mengakibatkan kecederaan kepada mereka secara fizikal, mental atau moral dan mengeksploitasi sikap mudah percaya mereka, kekurangan pengalaman atau sifat semula jadi kesetiaan mereka; 1.1.19 iklan ubat, rawatan perubatan, kemudahan perubatan, kepakaran dan perkhidmatan berkaitan hendaklah terlebih dahulu mendapatkan kelulusan Lembaga Pengiklanan Perubatan, Kementerian Kesihatan Malaysia di bawah Medicines (Advertisement and Sale) Act 1956 (Rev. 1983) dan Medicine Advertisement Board Regulation, 1976; 1.1.20 iklan berkaitan racun serangga hendaklah terlebih dahulu mendapat kelulusan Lembaga Pengiklanan Racun Perosak/Pemusnah Serangga, Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani Malaysia di bawah Peraturan-peraturan Racun Makhluk Perosak (Iklan) 1996; 1.1.21 iklan makanan dan minuman mestilah mematuhi ketetapan dalam Akta Makanan 1983 (Akta 281) & Peraturan-Peraturan dan Peraturan-Peraturan Makanan 1985; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 1.2 1.1.22 iklan yang mengaku sesuatu barangan yang diiklankan halal, wajib mengemukakan sijil halal daripada Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM) atau agensi-agensi yang diiktiraf olehnya; 1.1.23 iklan produk perlindungan kesihatan, tuala wanita dan inkontinens untuk dewasa mestilah tidak melanggar adab atau kesopanan. 1.1.24 Penempatan barangan secara iklan yang tidak langsung dalam filem adalah dibenarkan kecuali barangan atau perkhidmatan yang dilarang. Iklan bagi produk dan perkhidmatan yang dikaitkan dengan perkara berikut adalah tidak dibenarkan: 1.2.1 minuman arak dan alkohol; 1.2.2 rokok, tembakau dan pelengkapnya; 1.2.3 sebarang barangan bagi tujuan menipu atau mengelirukan yang ditegah di bawah Akta Perkhidmatan Pos, 1991 (Akta 465); 1.2.4 ilmu ghaib dan penilikan; 1.2.5 agensi mencari jodoh dan kelab-kelab persahabatan; 1.2.6 agensi pekerjaan tanpa lesen; 1.2.7 sebarang bentuk perjudian termasuk petunjuk pertaruhan dan perjudian; 1.2.8 pakaian yang dicetak dengan perkataan atau lambang mengandungi mesej yang bertentangan dengan agama, undang-undang atau yang tidak sopan; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 23 1.2.9 adegan-adegan yang bercorak anti sosial atau tidak sopan termasuk cumbuan antara lelaki dan perempuan atau sesama kaum sejenis; 1.2.10 adegan-adegan yang menunjukkan seks; 1.2.11 pornografi; 1.2.12 khinzir, produk dan terbitan daging khinzir; 1.2.13 bunga api, produk dan perkhidmatan yang berkaitan dengan mercun, bahan letupan dan yang seumpamanya (kecuali iklan yang menggunakan adegan-adegan bunga api, mercun dan bahan letupan yang mempromosikan produk dan perkhidmatan yang lain); 1.2.14 sebarang bentuk spekulasi kewangan bertujuan mempromosi atau menarik minat dalam stok dan syer [kecuali iklan tawaran awam permulaan [Initial Public Offer (IPO)]; 1.2.15 kenyataan tentang kematian, upacara pengebumian dan simbol pengebumian; 1.2.16 disko, rumah urut dan pusat karaoke; dan 1.2.17 produk-produk melangsingkan badan yang yang tidak mendapatkan kelulusan Kementerian Kesihatan Malaysia. 2. Filem Treler (Promosi) 2.1 24 Sedutan adegan filem asal yang bertujuan mempromosikan filem berkenaan; GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 2.2 3. Keputusan Lembaga Penapis Filem terhadap sesebuah filem treler tidak semestinya sama dengan keputusan terhadap filem induk. Bahan Publisiti Filem 3.1 Bahan publisiti filem hendaklah mematuhi peraturan yang disyaratkan untuk filem. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 25 BAHAGIAN IV BAHASA 1. Filem yang mengandungi dialog atau frasa yang lucah atau menjurus kepada kelucahan dan bahasa kasar dalam apa jua bahasa adalah tidak digalakkan penggunaannya. Namun begitu, penggunaannya harus diteliti kesesuaiannya dalam konteks filem tersebut. 2. Kata yang mempunyai konotasi/makna buruk terhadap agama, bangsa, negara, adat, taboo (pantang larang sesuatu bangsa kaum). Antara perkataan dan frasa adalah seperti berikut: 2.1 i. Puki Mak ii. Anak Haram iii. Haram Jadah iv. Butuh v. Anak Sundal vi. Celaka vii. Mampus viii. Perempuan Jalang ix. Betina Jalang x. Kepala Bapak xi. Kafir 2.2 26 Bahasa Melayu Bahasa Inggeris xii. Fuck xiii. Fucker xiv. Mother Fucker xv. Cunt xvi. Asshole GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM xvii. Bloody Ass xviii. Hand Job xix. Blow Job xx. Whore xxi. Son of a Bitch xxii. Bastard xxiii. Jerk-off. 2.3 Bahasa Tamil dan Hindi i. Mayiru/Mayir (Tamil) (Bulu Kemaluan) ii. Oru Appanukku Piranthirunthal (Tamil) (Anak Haram) iii. Pudunggu (Tamil) (Cabut Bulu Kemaluan) iv. Thevedia/Vesi Magan (Tamil) (Pelacur/Anak Pelacur) v. Teri Maa Ki/Teri Maa (Hindi) (Sebutan Lucah Yang Menjurus Ke Kemaluan Wanita/ Emak) vi. Teri Bahen Ki/Teri Bahen (Hindi) (Sebutan Lucah Yang Menjurus Ke Kemaluan Wanita/ Kakak/Adik) vii. Kutti (Hindi) (Anjing Betina) GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 27 viii. ix. Kutte Bacha (Bangla) (Anak Anjing) x. Chutiya (Hindi) (Liwat) xi. Maa Chot (Hindi) (Seks Dengan Emak) xii. xiii. 28 Kutte Ki Aulaad/Kutti Ki Aulaad (Hindi) (Anak Anjing) Bahen Chot (Hindi) (Seks Dengan Kakak/Adik) Bahen Ka Thaka (Hindi) (Bahasa Kasar Yang Mempunyai ‘Double Meaning’) Rendi (Hindi) (Pelacur) Kothe Wali (Hindi) (Ibu Ayam) Haram Zada/Haram Zade/Haram Zadi (Hindi) (Anak Haram) Harami Ki Aulaad (Hindi) (Anak Haram) Harami Ka Bacha/Harami Bacha (Hindi) (Anak Haram) Harami (mengikut konteks) (Hindi) (Anak Haram) xiv. xv. xvi. xvii. xviii. xix. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM xx. Kanjar/Kanjare/Kanjari (Punjabi) (Pelacur Lelaki/Perempuan) Kanjare Bacha (Bangla) (Anak Pelacur) Sur Ka Bacha/Surya Bacha (Bangla/Hindi) (Anak Babi/Khinzir) Delah (Punjabi) (Ibu Ayam/Lelaki) Lucha/Luchi (Hindi) (Orang Yang Gatal) xxi. xxii. xxiii. xxiv. 2.4 Bahasa Cina i. Tiu (Kantonis) (Fuck) ii. Ni Ma Te Pa Tze (Mandarin) (Kemaluan Mak Engkau) iii. Chau (Mandarin) (Fuck) iv. Chau Ni Liang (Mandarin) (Fuck Your Mother) v. Kan (Hokkien) (Fuck) GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 29 30 vi. Kan Ni Nya (Hokkien) (Fuck Your Mother) vii. Kan Ni Lau Mu (Hokkien) (Fuck Your Mother) viii. Pu Bor (Teochew) (Fuck Your Mother) ix. Pu Nya Bor (Teochew) (Fuck Your Mother) GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM BAHAGIAN V FILEM YANG TIDAK DILULUSKAN UNTUK TAYANGAN 1. Filem yang mengandungi tema, jalan cerita atau plot yang bertentangan dengan sosiobudaya, nilai-nilai murni, hasutan, anti agama, penghinaan terhadap kepercayaan atau adat resam kaum atau kumpulan tertentu, unsur-unsur yang bertentangan dengan dasar Kerajaan, unsur-unsur keganasan dan kekejaman secara keterlaluan. 2. Filem yang mengandungi tema, jalan cerita atau plot yang tidak logik yang boleh memesongkan pandangan rakyat negara ini dan negara luar terhadap sosiobudaya dan nilai-nilai murni rakyat tempatan. 3. Filem mestilah menghormati Malaysia sebagai sebuah negara yang berdaulat. Filem yang tidak menghormati Malaysia, mengutuk Malaysia, menjatuhkan maruah dan imej negara dan rakyat Malaysia, melanggar tatasusila dan Rukun Negara (walaupun diterbitkan di luar negara). GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 31 BAHAGIAN VI PROSES MENDAPATKAN KELULUSAN FILEM UNTUK TAYANGAN 1. Mengemukakan filem untuk penapisan Pemunya sesebuah filem hendaklah mengemukakan filem yang siap sepenuhnya kepada Lembaga Penapis Filem untuk penapisan dan mendapatkan kelulusan sebelum filem itu diedar atau ditayangkan kepada umum. 2. Rayuan Sekiranya pemunya tidak berpuas hati dengan keputusan Lembaga Penapis Filem, mereka boleh merayu kepada Jawatankuasa Rayuan Filem dan mendapatkan keputusan dalam tempoh yang ditetapkan dalam Piagam Pelanggan. 32 GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM BAHAGIAN VII PENGELASAN FILEM Filem yang diluluskan oleh Lembaga Penapis Filem akan dikelaskan kepada tiga kategori, iaitu: U PG 13 18 Ketegori ini untuk tontonan semua lapisan masyarakat tanpa had umur. Filem ini memaparkan nilai-nilai murni, sopan dan memberi pengajaran positif serta menghiburkan. Kategori ini untuk tontonan golongan yang berumur 13 tahun dan ke atas. Penonton yang berumur di bawah 13 tahun perlu bimbingan ibu bapa atau penjaga. Filem ini mengandungi sedikit unsur-unsur ganas atau seram. Kategori untuk tontonan golongan yang berumur 18 tahun dan ke atas. Filem ini mengandungi unsur-unsur ganas, seram dan seks yang tidak keterlaluan atau pun yang menyentuh aspek-aspek agama, sosial dan politik. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 33 LAMPIRAN I GARISPANDUAN PERMOHONAN PENAPISAN FILEM 36 GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM Garispanduan Permohohonan Penapisan Filem Bahagian 1 : Permohonan Permit Filem Import Bahagian 2 : Permohonan Pendaftaran Syarikat Bahagian 3 : Permohonan Penapisan Pita (DVD/VCD/VHS/Blu-ray dan lain-lain) Bahagian 4 : Permohonan Penapisan Filem ( 35MM,16MM dan lain-lain ) Bahagian 5 : Permohonan Perakuan B Bahagian 6 : Permohonan Penapisan Bahan Publisiti (Filem) GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 37 Bahagian 1 : Permohonan Permit Filem Import i. Pemohon yang ingin membuat permohonan permit untuk mengimport filemfilem dari luar Negara mestilah terlebih dahulu membuat pendaftaran syarikat dengan Bahagian Kawalan Penapisan Filem dan Penguatkuasaan, Kementerian Dalam Negeri. ii. Selepas membuat pendaftaran syarikat, pemohon hendaklah membuat pendaftaran dengan Dagang Net Technologies. Dokumen yang dikehendaki adalah seperti berikut: a. Lengkapkan borang pendaftaran yang boleh didapati dari laman web Dagangnet Net Techlogies iaitu http://www.dagangnet. com.my b. Salinan sijil pendaftaran perniagaan c. Salinan Kad Pengenalan pemohon 38 iii. Setelah berdaftar dengan Dagang Net Technologies, pemohon akan diberikan user ID dan password untuk menggunakan sistem http:// epermit.dagangnet.com. iv. Seterusnya, pemohon boleh log in ke sistem http://epermit.dagangnet. com dan mengisi ruangan yang diperlukan dalam ‘Modul Pengedar’ dan mengklik butang “Submit to OGA”. v. Urusetia Lembaga Penapis Filem akan menyemak dan memverikasi permohonan permit secara atas talian di dalam sistem epermit. Maklumat yang diisi hendaklah tepat dan lengkap. Hanya permohonan yang lengkap akan terus diproses. vi. Selepas diverifikasi, permit tersebut akan diluluskan oleh Pengerusi Lembaga Penapis Filem (LPF). GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM vii. Permohonan permit filem yang telah diluluskan oleh Pengerusi LPF akan dimasukkan dalam Sistem Maklumat Kastam dan filem tersebut akan di lepaskan dari tahanan Kastam di Raja Malaysia. viii. Caj bagi setiap pendaftaran dan permohonan permit filem akan dikenakan oleh Dagang Net Technologies. ix. Maklumat lanjut mengenai pendaftaran dengan Dagang Net Technologies boleh didapati di laman web http://www.dagangnet.com.my dan di talian 03-27300224. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 39 Bahagian 2 : Permohonan Pendaftaran Syarikat a) Pendaftaran Syarikat Penerbit / Pengedar Filem 1. Borang permohonan boleh didapatkan sama ada muatturun melalui laman web Kementerian Dalam Negeri, http://www.moha.gov.my atau di Kaunter One Stop Centre , Aras G, Blok D1, Kompleks D, Putrajaya. 2. Dokumen-dokumen yang diperlukan semasa Permohonan Pendaftaran Syarikat ( perlu disahkan oleh Pesuruhjaya Sumpah): 40 Bagi Syarikat Tunggal / Perkongsian Bagi Syarikat yang diperbadankan (Sdn Bhd/ Bhd) Bagi institusiinstitusi lain (persatuan/kesatuan/ koperasi) 1. 1 salinan sijil Pendaftaran Perniagaan (Borang ‘D’) bagi Semenanjung Malaysia). 2. 1 salinan sijil Pendaftaran Perniagaan (Borang ‘B’) bagi Negeri Sabah. 3. 1 salinan sijil Pendaftaran Perniagaan (Borang ‘I’) bagi Negeri Sarawak. 4. 1 salinan Lesen FINAS. 5. 1 salinan Surat Pengecualian Lesen Finas (Jika Berkenaan). 1. Satu salinan Kad Pengenalan. 2. Satu salinan Borang ‘9’ (Pendaftaran Sykt SSM) / ‘13’ (Perubahan Nama Syarikat). 3. Satu salinan Memorandum and Articles of Association (MAA). 4. Satu salinan Borang ‘24’ (Return OD Allotment of Shares). 5. Satu salinan Borang ‘49’ (senarai keahlian syarikat). 6. Satu salinan Borang ‘B’ (lesen FINAS) / pengecualian lesen FINAS 1. 1 salinan sijil Pendaftaran Perniagaan. 2. 1 salinan sijil Perlembagaan/ Undang-undang tubuh. 3. 1 salinan senarai Ahli Jawatankuasa. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 3. Borang permohonan yang telah diisi dengan lengkap kemudiannya dihantar balik ke Kaunter One Stop Centre. 4. Keputusan pendaftaran syarikat akan dibuat dalam masa 5 hari bekerja. b) Pembaharuan Pendaftaran Syarikat Penerbit/ Pengedar Filem Permohonan pembaharuan pendaftaran syarikat tidak memerlukan pengisian borang dan hanya perlu membawa dokumen-dokumen yang berikut: Bagi Syarikat Tunggal / Perkongsian Bagi Syarikat yang diperbadankan (Sdn Bhd/ Bhd) Bagi institusi-institusi lain (persatuan/ kesatuan/koperasi) 1. Lesen FINAS terkini atau surat pengecualian lesen FINAS (dikecualikan bagi negeri Sabah) 2. Borang ‘D’ bagi Semenanjung Malaysia. 3. Borang ‘B’ bagi negeri Sabah 4. Borang ‘I’ bagi negeri Sarawak 1. Lesen FINAS terkini atau salinan borang ‘B’ bagi negeri Sabah 2. Borang ‘13’- Jika ada pertukaran nama syarikat. 1. Borang 3 (Perakuan Pendaftaran) 2. Ahli Jawatankuasa Terkini ** Peringatan - borang permohonan hendaklah diisi dengan lengkap - dokumen sokongan perlu disahkan oleh setiausaha syarikat atau pesuruhjaya sumpah. - salinan sijil pendaftaran perniagaan dan lesen FINAS yang berkuatkuasa. - Tiada fi yang dikenakan untuk permohonan pendaftaran syarikat ini. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 41 Bahagian 3 : Permohonan Penapisan Pita (DVD/VCD/VHS/Blu-ray dan lain-lain) 1. Pemohon yang ingin membuat permohonan penapisan pita mestilah terlebih dahulu membuat pendaftaran syarikat dengan Bahagian Kawalan Penapisan Filem dan Penguatkuasaan, Kementerian Dalam Negeri. 2. Borang permohonan boleh dimuatturun melalui laman web KDN, http://www. moha.gov.my atau mendapatkan dari Kaunter One Stop Centre, Aras G, Blok D1, Kompleks D, Putrajaya. 3. Borang permohonan perlu diisi lengkap dalam Dua salinan dan disertakan bersama dokumen-dokumen sokongan seperti berikut: a. Surat akuan berkanun. (telah disahkan oleh Pesuruhjaya Sumpah) b. Surat hak milik syarikat terhadap pita yang ingin ditapis. (copyright) c. Satu salinan kulit muka / inlay yang berwarna dan satu salinan fotostat. d. Bagi pita untuk kompilasi , kepilkan bersama Perakuan A filemfilem yang hendak dikompilasikan , contohnya: 2 in 1 dan 3 in 1 e. Lampiran (mengandungi keterangan bagi pita yang ditapis) iaitu :• • • • • • • • 42 Bahasa Bentuk Sari kata (bahasa asal dan inggeris/melayu) Nama pelakon Sinopsis Storyboard (sekiranya iklan) Syarikat yang mengeluarkan Borang Permohonan MIM (sekiranya iklan) GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM f. Pita asal (master) (DVD/VCD/VHS/Blue-ray dan lain-lain) yang lengkap mengikut tajuk seperti dalam borang permohonan. g. Pita yang ditapis hendaklah yang asal. 1. Borang permohonan yang telah lengkap bersama-sama dengan pita asal (master) kemudiannya dihantar ke Kaunter One Stop Centre. 5. Hanya permohonan penapisan yang lengkap mengikut senarai semak akan didaftarkan di dalam Sistem Maklumat Penapisan Filem (e-Filem) dan diteruskan dengan proses penapisan. 6. Selepas penapisan dilakukan oleh LPF, sijil Perakuan A akan dicetak dan diberikan kepada pemohon dalam masa 10 hari. ** Peringatan -borang permohonan hendaklah diisi dengan lengkap -cop syarikat pada borang permohonan hendaklah yang asal GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 43 Bahagian 4 : Permohonan Penapisan Filem (35MM,16MM dan lain-lain) 1. Pemohon yang ingin membuat permohonan penapisan filem mestilah terlebih dahulu membuat pendaftaran syarikat dengan Bahagian Kawalan Penapisan Filem dan Penguatkuasaan, Kementerian Dalam Negeri. 2. Borang permohonan penapisan filem boleh dimuatturun melalui laman web http://www.moha.gov.my atau mendapatkan borang di Kaunter BKF, One Stop Centre, Aras G, Blok D1, Kompleks D, Putrajaya. 3. Borang permohonan perlu diisi lengkap dalam Dua salinan dan disertakan bersama dokumen-dokumen sokongan seperti berikut: a. Surat akuan berkanun. (telah disahkan oleh Pesuruhjaya Sumpah) b. Surat hak milik syarikat terhadap pita yang ingin ditapis. (copyright) c. Lampiran (mengandungi keterangan bagi pita yang ditapis) iaitu :• • • • • • Bahasa Bentuk Sari kata (bahasa asal dan inggeris/melayu) Nama pelakon Sinopsis Syarikat yang mengeluarkan d. Filem asal (master) bentuk 35 MM, 16MM dan lain-lain yang lengkap mengikut tajuk seperti dalam borang permohonan. 2. Borang permohonan yang telah lengkap bersama-sama dengan filem kemudiannya hantar ke Kaunter One Stop Centre. 44 GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 7. Hanya permohonan penapisan yang lengkap mengikut senarai semak akan didaftarkan di dalam Sistem Maklumat Penapisan Filem (e-Filem) dan diteruskan dengan proses penapisan. 8. Selepas kelulusan penapisan dilakukan oleh Pengerusi LPF, sijil Perakuan A akan dicetak dan diberikan kepada pemohon dalam masa 5 hari bekerja. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 45 Bahagian 5 : Permohonan Perakuan B 1. Perakuan B adalah sebagai salinan pendua bagi Perakuan A. Pemohon yang ingin memohon Perakuan B untuk filem dan pita hendaklah mendapatkan Perakuan A terlebih dahulu. 2. Perakuan B digunakan untuk dilekatkan pada VHS/VCD/DVD/Blue-Ray dan lain-lain bagi setiap tajuk filem yang telah diluluskan untuk tayangan dan edaran. 3. Cara membuat permohonan Perakuan B adalah seperti berikut: 1) Permohonan Melalui Kaunter One Stop Centre 2) Permohonan secara online 1. Tatacara Permohonan Perakuan B Melalui Kaunter One Stop Centre a. Borang Permohonan Perakuan B boleh didapatkan dari Kaunter One Stop Centre, Aras G, Blok D1, Kompleks D, Putrajaya.atau dimuatturun melalui laman web http://moha.gov.my pada ikon ‘Orang Awam’, klik pada ‘Borang Akuan Berkanun Perakuan B’. b. Sertakan Perakuan A bagi tajuk yang ingin dipohon. c. Sertakan Surat Akuan Sumpah yang telah disahkan oleh Pesuruhjaya Sumpah bagi sebarang pertukaran Hak Pengedaran (sekiranya ada). d. Serah borang beserta dokumen tersebut di Kaunter One Stop Centre. Sekiranya lengkap, bayaran boleh dibuat terus di Kaunter Bayaran. 2. Tatacara Permohonan Perakuan B Secara Online a. Pemohon perlu mendaftar dengan Unit Proses Perakuan B, Bahagian Kawalan Penapisan Filem, Kementerian Dalam Negeri bagi mendapatkan katalaluan untuk mengaktifkan akaun Sistem B-certificate Management Sistem secara online. 46 GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM b. Setelah mendapat katalaluan, pemohon boleh mengaktifkan sistem tersebut dan boleh membuat permohonan secara online. c. Pemohon juga boleh mencetakkan permohonan yang telah diisi secara online. d. Sertakan dokumen Perakuan A bagi tajuk yang ingin dipohon. e. Sertakan Surat Akuan Sumpah dan disahkan oleh Pesuruhjaya Sumpah bagi sebarang pertukaran Hak Pengedaran (sekiranya ada). f. Serahkan borang permohonan yang lengkap beserta dengan dokumendokumen sokongan di kaunter One Stop Centre. Sekiranya lengkap, bayaran boleh dibuat terus di kaunter Bayaran. 3. TATACARA PERMOHONAN PEMBAYARAN PERAKUAN B SECARA ONLINE a. Pembayaran secara e-payment bermaksud, pemohon boleh membuat bayaran secara maya melalui portal BMS (B-Certificate Management System) di laman web KDN. Pemohon boleh melayari laman web KDN iatu http://www.moha.gov.my, klik pada ikon “orang awam” dan klik pada tajuk Permohonan Perakuan B, Kawalan FIlem. Melalui sistem ini pemohon boleh membuat permohonan Perakuan B secara online dan terus membuat pembayaran secara online. Pembayaran terus dibuat dari akaun syarikat pemohon terus ke akaun bayaran e-payment Kementerian Dalam Negeri. Walaubagaimanapun terdapat beberapa prosedur yang perlu pemohon maklum: i. Bayaran secara e-payment ini hanya terhad kepada 3 acquiring bank sahaja yang menyertai G2B (Government to Business) iaitu Maybank, Public Bank dan CIMB bank. Sekiranya akaun syarikat pemohon bukan dari senarai bank yang dinyatakan ini, pembayaran secara online tidak dapat dilakukan. ii. Pemohon terlebih dahulu telah mendaftar bagi permohonan perakuan B secara online seperti yang dinyatakan pada “Tatacara Permohonan Perakuan B secara online”. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 47 iii. Pemohon mestilah membuat pendaftaran terlebih dahulu dengan bank (bank dibawah akaun syarikat, sekiranya akaun syarikat dibawah senarai bank G2B) untuk mendapat kit permulaan dan akaun internet banking dari bank berkenaan. b. Antara kebaikan pemohon membuat bayaran secara e-payment adalah : 48 i. Pemohon boleh terus membuat permohonan dan pembayaran secara online tanpa perlu datang ke akunter KDN. Pemohon hanya datang apabila Perakuan B telah siap untuk diambil oleh pemohon. ii. Pembayaran adalah selamat. Cetakan resit transaksi dari bank dan dari Kementerian boleh dicetak terus bagi membuktikan bayaran telah dibuat dan telah diterima. iii. Urusan bertambah cepat dan mudah. T GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM Bahagian 6 : Permohonan Penapisan Bahan Publisiti Filem dan Pita 1. Pemohon yang ingin membuat permohonan penapisan bahan publisiti filem dan pita mestilah terlebih dahulu membuat pendaftaran syarikat dengan Bahagian Kawalan Penapisan Filem dan Penguatkuasaan, Kementerian Dalam Negeri. 2. Borang permohonan penapisan bahan publisiti boleh didapatkan sama ada memalui laman web KDN http://moha.gov.my atau dari Kaunter One Stop Centre, Aras G, Blok D1, Kompleks D, Putrajaya. 3. Borang permohonan perlu diisi lengkap dalam Dua salinan dan disertakan bersama dengan satu salinan poster/banting/kulit muka DVD,VCD,Blu-Ray atau lain-lain yang berwarna dan satu salinan yang fotostat. 4. Borang permohonan yang telah lengkap bersama dengan poster/banting/kulit muka DVD,VCD,Blu-Ray atau lain-lain kemudiannya dihantar ke Kaunter One Stop Centre. 5. Hanya permohonan penapisan yang lengkap mengikut senarai semak akan didaftarkan di dalam Sistem Maklumat Penapisan Filem (e-Filem) dan diteruskan dengan proses penapisan. 6. Selepas keputusan penapisan dilakukan oleh Pengerusi LPF, slip pelepasan dan laporan beserta nombor kelulusan akan dicetak beserta salinan fotostat poster/banting/kulit muka DVD,VCD,Blu-Ray atau lain-lain akan diberikan kepada pemohon dalam masa 5 hari. 7. Nombor kelulusan bahan publisiti tersebut hendaklah dipamerkan di poster/ banting/kulit muka DVD,VCD,Blu-Ray atau lain-lain sebelum pengedaran atau jualan. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 49 LAMPIRAN II AGENSI DAN INDIVIDU YANG MENYUMBANG DALAM PENYEDIAAN GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM AGENSI KERAJAAN DAN SYARIKAT SWASTA, BADAN-BADAN BERKANUN DAN INSTITUSI-INSTITUSI 1. Agensi/Institusi/Badan Badan Kerajaan/Badan Bukan Kerajaan 1.1 Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) 1.2 Radio TV Malaysia (RTM) 1.3 Perbadanan Kemajuan Filem Nasional Malaysia (FINAS) 1.4 Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP) 1.5 Polis Diraja Malaysia (PDRM) 1.6 Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) 1.7 Suruhanjaya Komunikasi Dan Multimedia (SKMM) 1.8 Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM) 1.9 Kementerian Penerangan, Komunikasi dan Kebudayaan (KPKK) 1.10 Gabungan Persatuan Karyawan Filem Malaysia (GAFIM) 1.11 Persatuan Penulis Skrin Malaysia (SWAM) 1.12 Persatuan Pengeluar-Pengeluar Filem Malaysia (PFM) 1.13 Persatuan Sutradara Malaysia (FDAM) 1.14 Association of Accredited Advertising Agents Malaysia (AAAA) 1.15 Persatuan Pengguna Pulau Pinang (CAP) 1.16 Dewan Perhimpunan Cina Wilayah Persekutuan dan Selangor 1.17 Malaysia Hindu Sangam 1.18 Persatuan Profesional Filem Malaysia (PROFIMA) 1.19 Persatuan Penerbit Filem Iklan Malaysia (PPFiM) GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 53 2. 3. 54 Institut Pengajian Tinggi 2.1 Universiti Malaya (UM) 2.2 Universiti Tunku Abdul Rahman (UTAR) 2.3 Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM) Syarikat Swasta 3.1 AV Visions Sdn. Bhd. 3.2 All Asia Broadcast (ASTRO) 3.3 Media Prima (TV3/8TV/NTV7) 3.4 Cosmos Discovery Sdn. Bhd. 3.5 Skop Productions Sdn. Bhd. 3.6 Vision Movie (M) Sdn. Bhd. 3.7 Asa’ad Entertainment Network Sdn. Bhd. 3.8 Super Arts Production Sdn. Bhd. 3.9 Pengedaran J.A.S Sdn. Bhd. 3.10 Pesona Pictures Sdn. Bhd. 3.11 Metrowealth Sdn. Bhd. 3.12 Da Huang Pictures Sdn. Bhd. 3.13 Excelent Pictures Sdn. Bhd. 3.14 Utusan Melayu (M) Bhd. 3.15 Filem Karya Nusa Sdn. Bhd. 3.16 Kirawang Sdn. Bhd. 3.17 Infohibur Production Sdn. Bhd. 3.18 Sri Saheb Production Sdn. Bhd. GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 3.19 MIG Production Sdn. Bhd. 3.20 GV Media Braodcast Sdn. Bhd. 3.21 Naga VXS Sdn. Bhd. 3.22 Mufira Entertainment Sdn. Bhd. 3.23 Tayangan Unggul Sdn. Bhd. 3.24 London Film Makers Studio Sdn. Bhd. 3.25 Image Film Hosting Sdn. Bhd. 3.26 Bright Network Sdn. Bhd. 3.27 Infinite Motion Sdn. Bhd. 3.28 DE Multimedia Sdn. Bhd. 3.29 EVO Production Sdn. Bhd. 3.30 Tamil Production GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 55 INDIVIDU Ketua Setiausaha Y.Bhg. Tan Sri Mahmood bin Adam Timbalan Ketua Setiausaha (Keselamatan) Y.Bhg. Datuk Ahmad Fuad bin Ab. Aziz Kementerian Dalam Negeri Dato’ Abdul Rahim bin Mohd Radzi Dato’ Alias bin Haji Ahmad Encik Awang Din bin Husain Dato’ Zaitun binti Ab. Samad Ishak bin Mohd Salleh Kamarulzaman bin Mohd Murad Y.A. Wong Teck Meng Mohd Yunus bin Jamil Puan Jamilah binti Taib Encik Zailani bin Haji Hashim Encik Abdul Razak bin Abdul Latif Bahagian Kawalan Penapisan Filem dan Penguatkuasaan, Kementerian Dalam Negeri Tuan Haji Che Mamat bin Abdullah Encik Tanasengran Sinnathambi Tuan Haji Zainuddin bin Ramli Puan Habsah binti Omar Encik Badrul Hisham bin Alias Ahmad Fuad bin Apandi Supt. Mohd. Haniffa bin Abd Kader 56 GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM Encik Amir bin Hamzah Wong Chooi Chin Puan Naglaa binti Ismail Cik Nor Juliena Azleen binti Ahmad Puan Sharifah Rohaiza binti Syed Rozali Puan Noor Aziah binti Abdullah Encik Omar bin Mohd Bahari Joseph Tiang Anak Setu Abdul Hadi bin Zulaihi Mohd Lotnapi bin Jusoh @ Hamzah Masreenza binti Saharin @ Hosrin Yuwaneswari a/p Kupan Mohd Hakib bin Mohd Talib Royston @ Leonardo bin Nasun Nik Azwin binti Nik Azmi Hortono Timothy Anak George Garai Jawatankuasa Rayuan Filem (JKRF) Y.Bhg. Dato’ Haji Shaari bin Haji Mohd Noor Y.Bhg. Dato’ Mohamad bin Md Yasin Y.Bhg. Dato’ Haji Mohd Zain bin Haji Hamzah Y.Bhg. Dato’ Dr. Mat Saad Baki Y.Bhg. Tan Sri Datuk Jins Shamsudin Y.Bhg. Dato’ Wan Ibrahim bin Wan Ahmad Y.Bhg. Datin Hajjah Zalillah binti Mohd Taib Pengerusi Lembaga Penapis Filem Y.Bhg. Dato’ Haji Mohd Hussain bin Haji Shafie GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 57 Timbalan Pengerusi Lembaga Penapis Filem Tuan Haji Mohd Halmi @ Hilmi bin Abdullah Y.Bhg. Dato Haji Jamel bin Ariffin Ahli Lembaga Penapis Filem Tuan Haji Mohamed Idris bin Abdullah Sani Tuan Haji Abdul Malek bin Mohamed Yunus Encik Cheah Kwai Sang @ Chia Koi Seng Encik Bong Kau @ Bong Chin Chan Hajah Hamidah binti Haron Tuan Haji Saleh bin Haji Yusuf Encik Hamid bin Awalludin Encik Abdul Aziz bin Yusak Encik Venugopal a/l Ramasamy Tuan Haji Samsudin bin Tan Sri Murad Y.Bhg. Dato’ Dahri @ Abdul Latif bin Ibrahim Tuan Haji Sa’adullah bin Haji Redza Hajah Nailah binti Shafie Y.Bhg. Dato’ Mohamad bin Mat Lazim Encik Bagh Singh a/l Lakha Singh Encik Abdul Majid bin Md Rejab Encik S. Mokhsin bin Abdullah Encik Vasu a/l Gopal Encik Subramani a/l Narayanan Encik Ahmad Zakariah bin Mohamed Encik Nauru Pichai @ Nagappan a/l Supiah Tuan Haji Saadun bin Mat Sabari Encik Chow Kai Meng Y.Bhg. Datin Rodiah binti Meor Sulaiman Y.Bhg. Dato’ Mohd Noor bin Ishak 58 GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM Encik Lee How Encik Lew Fah @ Lew Sin Fah Encik Chan Kok Sun Puan Satvant Kaur a/p Chanan Singh Y.Bhg. Dato’ Mansor bin Embong Tuan Haji Saleh bin Ja’afar Encik Samat bin Yahaya Puan Zakiah binti Awang Tuan Haji Abas bin Haji Ahmad Y.Bhg. Dato’ Khadizan bin Abdullah Encik Lee Soon Hong Encik Samsudin bin Md. Noor Tuan Haji Mohd Isa bin Haji Mohd Yasin Encik Gun It Gon Encik Dol Bahar bin Mohamad Tuan Haji Abdul Rahman bin Mohd Surur Encik Mohamed Adzmi bin Sulaiman Encik Chua Gek Peng Encik Cheong Yit Kaw Encik Philip a/l Savariappan Tuan Haji Anuar bin Haji Adam Encik Hamzah bin Abdullah Encik Lee Kon Encik Low Kim Sow Tuan Haji Moin bin Mohammad Tuan Haji Elias bin Mohd Hashim Encik Cheah Weng Sang Tuan Haji Mohd Radi bin Zun GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 59 Encik Lim Tan Kim @ Lim Tau Kim Encik Md. Yunos bin Abdul Huck Puan Bimla a/p D.R. Bhardwaj Tuan Haji Yusof bin Ibrahim Encik Faizal bin Abdullah @ Wong Fatt Way Encik M. Razali bin Ismail Y.Bhg. Dato Hj. Ahmad Maher bin Abdul Manan Y.Bhg. Dato Muhammad bin Alias Encik Hasan bin Talib Encik Chee Hoon Yuen @ Chee Hong Woon Encik Mohd Fouzi bin Wan Ab Rahman Encik Wan Kok Kiong Encik Anadan @ Anandan A/L Govinda Encik Abu Hasan bin Haji Mohd Isa Encik Abdullah Sani bin Baharin Encik Abdul Ghani bin Ibrahim Cik Kisyanda Mariz binti Mohamed Puan Jaharah binti Md Yasin Encik Wan Harun bin Mohd Encik Abd Raof bin Abdullah Perbadanan Kemajuan Filem Nasional Malaysia (FINAS) Encik Mohd Mahyidin Mustakim (Ketua Pengarah) Encik Mohamad Zulkifli bin Ab. Wahab Puan Subaidah Md. Top Encik Abdul Khalid bin Maulud Puan Hamidah binti Abd Hamid Puan Maimunah Hamzah Encik Mustazha Mustapha Polis Diraja Malaysia (PDRM) 60 GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM Supt. Rasdi bin Ramli C/Insp. Saipul Anuar bin Razali Suruhanjaya Komunikasi Dan Multimedia (SKMM) Puan Eneng Faridah binti Iskandar Puan Norzakiah binti Othman Puan Elvira Samsuddin Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) Encik Kua Abun Encik Ahmad Najib bin Alias En. Adi Aiman Kamaruddin Radio TV Malaysia (RTM) Kalsom binti Semon Salmah binti Ibrahim Melina Kementerian Penerangan, Komunikasi dan Kebudayaan (KPKK) Tuan Haji Mohamad Suandi Hasan Cik Che Hartene binti Che Samsuddin Puan Shobah binti Jamil Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM) Encik Mahayudin Abu Bakar Encik Hisral Zirhan Md Zahari Ustz. Dayang Sitiawa bt. Pgn. Shamsudin GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 61 Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP) Puan Rogayah binti A. Hamid Puan Shamsiah binti Abd. Kadir Puan Rohayu binti Ismail Encik Abd. Karim bin A. Bakar Puan Siti Rohaizah binti Sarkom Puan Siti Noorisa binti Abdul Khalil Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) Puan Shamsinar binti Abdul Talib Puan Audrey Tan Yin Chen Encik Mohd Dzikrullah bin Junus Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM) Prof. Dr. Asiah Sarji Dr. Wan Amizah binti Wan Mahmud Encik Mahamadiani Kaslan Universiti Tunku Abdul Rahman (UTAR) Encik Luqman Lee Puan Foo Mei Lee Gabungan Persatuan Karyawan Filem Malaysia (GAFIM) Encik Ahmad Puad Onah Encik Syed Mohamed Ben Yahya 62 GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM Persatuan Pengeluar-pengeluar Filem Malaysia (PFM) Encik Ali Hussin Encik Dzulhawari bin Mazlan Encik Thorpe Ali Encik Omar Encik Khairuddin Othman Encik Khir Mohd Nor Persatuan Penulis Skrin Malaysia (SWAM) Encik Ismail Ahmad Y.Bhg. Datuk Mohd Shariff Ahmad Y.Bhg. Datin Rusila Hashim Puan Sujiah Salleh Puan Asmira Suhadis En. Abd Rahim Hashim Persatuan Penyanyi, Pemuzik, Penulis Lagu Tanahair (PAPITA) Y.Bhg. Dato’ M. Daud bin Wahid Association of Accredited Advertising Agents Malaysia (AAAA) Encik Donovan Foong Encik J. Matthews Persatuan Penerbit Televisyen Malaysia (PTVM) Encik Jurey Latif Puan Rita Devi GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 63 Pertubuhan Seni Muzik India Malaysia Encik M.B. Seelan Encik Gunaseelan a/l Munusamy Persatuan Hindu Sangam Dr. K. Thilagawathi Puan Krishna Raj Mohan Puan Sri Vijaya Persatuan Profesional Filem Malaysia (PROFIMA) En. Mohd Kamil Arifin bin Mohd Ali Napiah En. Kamil Khan Persatuan Penerbit Filem Iklan Malaysia (PPFiM) Mr. S. Mohan Raja Aznil Persatuan Pengguna Pulau Pinang (CAP) Encik Mohd Azmi Abdul Hamid PTD (PESARA) Encik Mokhtar bin Mohamed Media Prima Puan Nurul Aini Abu Bakar Kit Yow Wei Koon Cheah Cheng Imm Encik Hamid bin Ali 64 GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM Astro Ravichanthiran Periasamy Puan Mediha Mahmood Cik Mawar Abd Latiff Puan Noraini binti Ridzuan En. Zailani bin Ab. Ghani AV Visions Sdn. Bhd. Tuan Haji Mazlan Cosmos Discovery Sdn. Bhd. Encik Stanley Lee Skop Productions Sdn. Bhd. Y.Bhg. Datuk Yusof Haslam Encik Rosman Ibrahim Vision Movie (M) Sdn. Bhd. Encik Noradyman Sulaiman Asa’ad Entertainment Network Sdn. Bhd. Encik Norhan Mahmod Encik Mohd Sharawi Asa’ad Super Arts Production Sdn. Bhd. En. Sivaji Rajah Pengedaran J.A.S Sdn. Bhd. YM Raja Azmi binti Raja Sulaiman GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 65 Pesona Pictures Sdn. Bhd. Y.Bhg. Datin Paduka Shuhaimi Baba Metrowealth Sdn. Bhd. Encik David Teo Encik Farid Kamil Da Huang Pictures Sdn. Bhd. Tan Chui Mui Liew Seng Tat Excelent Pictures Sdn. Bhd. Encik Ahmad Idham Filem Karya Nusa Sdn. Bhd. Encik Azwan bin Sahamir Kirawang Sdn. Bhd. Y.Bhg. Dato’ Rusli bin Harun Infohibur Production Sdn. Bhd. Encik C.K. Karan Sri Saheb Production Sdn. Bhd. Encik Balbir Singh En. Baldev Singh En. Harvinder Singh MIG Production Sdn. Bhd. Encik Azahari A. Hamid 66 GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM GV Media Braodcast Sdn. Bhd. Encik Gana Pragasam Naga VXS Sdn. Bhd. Puan Norhazifa Mohameed Encik Azwan Annuar MIG Production Sdn. Bhd. Encik Mohd Suhairi Encik Azhari Zain Mufira Entertainment Sdn. Bhd. Encik Mokhzan Ali Tayangan Unggul Sdn. Bhd. Puan Gayatri Su-Lin Pillai London Film Makers Studio Sdn. Bhd. Encik Ike Ong (Jarod Fong Jian Kee) Image Film Hosting Sdn. Bhd. Encik Jeffery Wong Bright Network Sdn. Bhd. Raja Alawiah Idris Infinite Motion Sdn. Bhd. En. Abdul Rahman bin Sallehudin GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM 67 DE Multimedia Sdn. Bhd. En. Lau Chee Tat Pn. Leong Wai Kit EVO Production Sdn. Bhd. Pn. Winny Wong Tamil Production En. S. Kumaravel Utusan Melayu (M) Bhd. Encik Thomas Ku Seman bin Ku Hussein Sin Chew Daily Encik Chin Soong Keat Nanyang Siang Pau Encik Ooi Chew Wah Tamil Nesan Encik I.S Sathiaseelan Kumpulan Karangkraf Sdn. Bhd. Encik Shamsul Azwan Encik Afif Azman The Star Encik Ian Lau Encik Jeswant Singh 68 GARIS PANDUAN PENAPISAN FILEM Berita Harian Encik Zainuri Misfar Metro Ahad Encik Abie Abdullah New Straits Times Cik Hafidah Samat URUS SETIA Encik Hafiz Mustapha Encik Mohd Roslan bin Ali Yasok Puan Faridah Hanum binti Ali Badri Izyan Ahya binti Hasanudin Cik Fizwin binti Fauzi BAHAGIAN KAWALAN PENAPISAN FILEM DAN PENGUATKUASAAN KEMENTERIAN DALAM NEGERI ARAS 2, BLOK D2, KOMPLEKS D, PUSAT PENTADBIRAN KERAJAAN PERSEKUTUAN, 62546 W.P. PUTRAJAYA. Tel.: 03-8886 3224 Faks: 03-8889 1685 www.moha.gov.my (5, ( ,$ 7 1 (1 (* . (0 5 1 ' $/ $0 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP MINISTRY OF HOME AFFAIRS MALAYSIA Foreword T he Guidelines on Film Censorship contain statements on matters to be scrutinised in the process of censoring a film by the Film Censorship Board. These matters are covered under four aspects, namely security and public order, religion, socio-culture and decorum and morality. A detailed examination of these matters will ensure that no extreme negative influences are displayed in a film. The guidelines can advise film enthusiasts on matters that need to be given attention and the serious consideration for the content of a film. The attention and evaluation need to take into account the aspect of the suitability of the film for the viewing of the general public. On the part of the Film Censorship Board, the evaluation based on these guidelines can give the assurance that the creativity of the film maker is not hindered and that a film can be evaluated within the context of the storyline that is presented. The guidelines have been prepared by taking into account the opinions, recommendations and proposals of the local film makers, non-governmental organisations, academics, the print and electronic media, as well as the related government agencies. The recommendations and proposals for the improvement of the guidelines were obtained through dialogue, seminars, discussions and written submissions from the parties concerned. The list of the individuals and organisations involved is included as an attachment to the guidelines. Y.BHG TAN SRI MAHMOOD BIN ADAM SECRETARY-GENERAL MINISTRY OF HOME AFFAIRS GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP iii Foreword First of all I would like to express my deep appreciation and thanks for the cooperation and commitment shown by all parties involved either directly or indirectly in producing this bilingual edition of the Film Censorship Guidelines. The guidelines were created in accordance with the effort to further clarify and promote understanding of film censorship guidelines to assist local art activists and film makers in producing high quality films without restricting their skills, scientific and critical thinking and creativity. It is hoped all local art activists and film makers will refer to this bilingual edition of the Film Censorship Guidelines when producing their films so as not to go to extremes which may have negative impacts from the aspects of public security and order, religion, socio-culture and the decorum and morality of Malaysians. Finally, I hope these guidelines will provide all involved directly or indirectly in the Malaysian film industry with a clear picture of guidelines to produce a film. Thank you. TANASENGRAN SINNATHAMBI UNDERSECRETARY FILM CENSORSHIP CONTROL AND ENFORCEMENT DIVISION MINISTRY OF HOME AFFAIRS GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP v CONTENTS Page Introduction v Part I General Policy General Principles Evaluation Policy Decision of the Film Censorship Board 1 2 3 4 Part II Security and Public Order Religion Social Culture Decorum and Morality 5 6 10 13 Part III Advertising Film Trailer (Promotional) Film Publicity Material 15 18 18 Part IV Language 19 Part V Films that are not approved for screening 23 Part VI Process of Obtaining Approval for Film Screening 24 Part VII Classification of Films 25 Attachments I Film Censorship Application Guidelines 29 Attachments II Agencies and Individuals Contributing to the Preparation of the Guidelines on Film Censorship 45 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP vii INTRODUCTION The objective of the Guidelines on Film Censorship is to assist and to facilitate film enthusiasts in understanding the government’s policies on the matters that need to be given attention and evaluation of the contents of a film. The attention and evaluation need to take into account the aspect of suitability of a film for the viewing of the general public. On the part of the Film Censorship Board, the evaluation will be made in the best possible manner so that it will not restrict the creativity of the film maker and so that it could be interpreted and evaluated in the context of the storyline that is being conveyed. The Film Censorship Board is prepared to offer advisory services prior to the production of a film. It is also prepared to scrutinise the script and storyboard before the producer commences shooting. Film owners may submit a film earlier, at the editing stage, in the form of VCD/DVD for pre-screening purposes. These guidelines should be used in conjunction with the Film Censorship Act 2002 (Act 620) and all the other laws, regulations and policies that are currently in force, including international conventions which are adopted as valid by Malaysia. The guidelines also take into consideration the preferences, attitudes and concern of the public, changes in the law, or new evidence from research or sources from field experts that may elicit their periodic review. The guidelines should be used as a clear, fair and reasonable guide in the censorship of a film. Any emerging issue which is not covered by the guidelines should be fairly resolved by the Film Censorship Board and the party involved in line with the tolerant conditions contained and implied in the guidelines. The local film enthusiasts such as producers, script writers and film directors can use the guidelines as a basis to evaluate in detail the contents of a film before it is produced. The guidelines focus on four important areas that need to be examined in detail and considered in film making, namely security and public order, religion, socioculture, decorum and morality. These aspects require serious attention to avoid exploitation that could have undesirable effects on the public and the nation. GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP ix The guidelines also have the objective of building the nation’s identity by depicting and displaying the noble values and good societal practices through the medium of film. The regulations that are contained in these guidelines are important as film can have tremendous influence on the thinking and actions of society, especially children and the youth. The guidelines can assist all parties involved in the film industry and broadcasting to produce films that are suitable for public viewing. Films play an important part in national development, security, social justice, racial unity and public behaviour. As such, their making should conform to the national identity and universal noble values. The Ministry of Home Affairs welcomes feedback from any parties for the benefit of all, to galvanise the film industry so it is far sighted in a sovereign nation that is peaceful and just. x GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP PART 1 GENERAL POLICY Film censorship has the following objectives: 1. To protect the public from negative influences that can result from viewing films and film publicity material that can induce them to act in the following manner: 1.1 To engage in immoral activities that can threaten security and public order; 1.2 To imitate, practise and sympathise with ideologies that are contrary to Rukun Negara (principles of nationhood) 2. To protect the country and the Malaysian Government from the distribution of films that are anti-government or show a negative image of the government and its agencies as well as discredit the sovereignty and leaders of countries that have diplomatic relations with Malaysia 3. To prevent the screening of films that promote deviationist teachings and fanaticism and criticise and degrade any religion but do not conclude with repentance or punishment 4. To preserve the harmonious relations among the races, by mirroring the cultures, character and national aspirations that are in line with the national vision 5. To become a guide so that the national values and culture are preserved and developed in line with the national identity 6. To avoid physical or moral loss to an individual or organisation from the screening of a film that makes false claims or wild accusations GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 1 GENERAL PRINCIPLES 1. The detailed statements of the guidelines are found in the following pages. Nevertheless, it must be stated here that the foundation for which the Film Censorship Board carries out its functions should be based on two main principles, namely: 1.1 A film should be allowed to be widely distributed to viewers consistent with its theme and message; 1.2 Adults should be given the freedom to choose any content that they may wish to view as long as it is permissible and not potentially detrimental. 2. There are three matters to contend with in upholding the principles, namely: 2.1 Film content that is contrary to the law; or 2.2 Film content that is potentially detrimental to a target group; or 2.3 Film content that is clearly contrary to public opinion. Based on the above principles, the Film Censorship Board can curb screening of the film through prohibitions related to sex, superstition, violence and uninhibited lifestyles. 2 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP EVALUATION POLICY (a) TYPES OF FILM 1. FILM According to the Film Censorship Act 2000 (Act 620), a film is interpreted as a whole or part of the following aspects: (i) a cinematograph film; and (ii) a video tape, diskette, laser disc, compact disc, hard disc and other record, that is an original or copy of a sequence of visual images, being a record capable of being used as a means of showing that sequence as a moving picture, whether or not accompanied by sound. 2. ADVERTISING FILM 2.1 An advertising film is a commercial film that promotes a product or service and any form of announcement. 3. TRAILER (PROMOTIONAL) 3.1 A trailer is any material or an extract from a film that promotes a film in a visual or graphic manner whether or not accompanied by sound. 4. FILM PUBLICITY MATERIAL 4.1 Publicity material for a film includes a whole or part of a picture, photograph, poster, figure, handbill, slide, newspaper advertisement and any other form, original or copy, of an advertisement printed or recorded on any material and intended to publicise a film. GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 3 (b) FILM CATEGORY/GENRE 1. The matter that needs to be considered by the Film Censorship Board before making any decisions about a film is the type of film, for example drama, documentary, animation, advertisement and experimental film, in the following aspects: 1.1 Theme of the film; 1.2 The message conveyed by the producer (explicit message and implied message); 1.3 The lesson that can be gained from it; 1.4 The influence on any age groups (children, youth or adults); 1.5 Glorification of any clan, race, religion, nation or belief; 1.6 Offence to other parties from the point of view of clan, race, religion and belief; 1.7 Suited to the aspirations of the government and the national vision. 2. In addition, the decision will take into account the film category/genre such as crime, war or conflict, science fiction, adventure, sports, religion, horror, history, love/social and medical drama, comedy, mystery/fantasy/cowboy/ western, musical, educational, entertainment and sex. DECISION OF THE FILM CENSORSHIP BOARD The Film Censorship Board will give its decision on a film according to the time frame in the client’s charter provided no problems arise. 4 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP PART II 1. It is the intent and aspiration of the government and nation to preserve the harmonious relations among the communities and regions as well as to curb the expansion of negative influences so that they are not widespread in society. A film has influence and effects on society and the nation. Explicit or implied message that is imparted in a creative and entertaining manner can educate the public, as well as ensure the achievement of the objectives mentioned above. 2. In general, the guidelines revolve around four main aspects, namely; 2.1 Security and Public Order 2.1.1 Films with a theme, storyline, scenes or dialogue touching on security and public order are permitted. However, the matters set out below need to be given attention and scrutinised so that they do not create any controversy and doubt among the general public: i. Matters that are contrary to the principles of the Federal Constitution and Rukun Negara; ii. Violence and anarchy that overthrows the rule of law; iii. Discrediting of a government or derision and denigration directed at a foreign government; iv. Disdain or mocking of a leader or government, thus creating tension within the country; v. Dialogue, lyrics or actions that are provocative, slanderous or stir social unrest by bringing about doubt and uneasiness which finally threaten safety, public order and national security; vi. A detailed modus operandi for wrongdoing that can easily elicit the urge to imitate it; vii. The victory of evil over justice and truth; GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 5 viii. Scenes that glorify the riding or handling of a vehicle in a manner dangerous to the self and others as well as in contravention of traffic laws without retribution upon conclusion of the story; ix. The portrayal and interpretation that a criminal offence can be profitable or worthwhile; x. The legal authorities do not take any action against the criminals even upon conclusion of the story; xi. Actions that cause serious physical injury, death or mental disturbance to an individual or a group of individuals and the destruction of property; xii. The use of destructive weapons in a violent and shocking manner on an individual or a group of individuals; xiii. Scenes of crime and violence with close-up images of people being repeatedly shot, stabbed, slashed, beaten, kicked, punched and hurled; xiv. Scenes of torture of humans or animals; and xv. Films that show scenes of drug abuse up close. 2.2 Religion 2.2.1 Films that have a religious theme, storyline, scene or dialogue are permitted. However, the matters set out below need to be given attention and scrutinised so that they do not create any controversy and doubt among the general public: i. Any teaching that is against god and religion, supports fanatical beliefs, criticises or discredits any religion; ii. A confusing message and interpretation of jihad which equate it with violence. 2.2.2 In the case of films that relate to the Islamic religion, the matters set out below need to be given attention and scrutinised so that they do not create any controversy and doubt among the general public: 6 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP i. Questioning, ridicule and derision of the purity of Islam; ii. Contrary to the belief, laws and teachings of Islam; iii. Contrary to the beliefs of the respected religious sects; iv. Conflicting with the opinions of the Muslim clerics; v. Elements of myth or superstition; vi. Leading to public doubt and unease; vii. Historically incorrect, for example of the life history of the Prophets; viii. The writing of the Qur’anic verses in a language other than Arabic; ix. Questioning the credibility of the sources of publicly accepted religious laws, namely the Qur’an, hadiths (sayings of the Prophet Muhammad), ijmak (general opinions) and qias (perceptions); x. Disputing the rulings issued by the National Council for Islamic Affairs and the Religious Councils of the states; xi. Ridiculing the credibility of the opinions of any of the four Islamic sects, namely Shafie, Hanafi, Maliki and Hambali and the beliefs of the Ahli Sunnah Wal Jamaah; xii. Belittling and ridiculing the credibility and the dignity of the religious leaders from the respected sects especially the muftis (jurors); xiii. Making use of Islamic issues and depicting scenes that can lead to disunity among the Muslim community in this country; xiv. Dialogue or scenes that celebrate the victory or glorify the gains or benefits of a person who has forsaken the Islamic religion without any retribution to the offender; xv. A Muslim who plays a character of non-Islamic faith such as a monk, clergyman, nun and who performs acts of worship in a temple, church, etc; GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 7 xvi. A Muslim who drinks alcohol, gambles, commits sinful acts, except to portray a character who transforms from sinful to religious; and xvii. Acts that approve of suicide in which the scene is protracted. 2.2.3 Films that contain scenes and dialogue with polytheistic elements and touch on beliefs need to be examined carefully so that they do not give rise to controversy and doubt among the public. Such portrayal is allowed if the objective is to redress the faith and to prevent polytheism. The character contravening the religious faith must gain awareness and repent or receive retribution. The circumstances include the following: 8 i. A teacher or student of a certain school of thought, practice or method who claims to have received a divine message; ii. A teacher who claims to hold the key to the door to heaven; Iii. Recitation in a loud voice, or under a mosquito net, in a dark place where there is free interaction between the sexes; iv. Claim that the teacher is of the stature of a prophet or an angel; v. Belief in the reincarnation of the soul of a dead person in a living person; vi. Claim that one is a saint; vii. Belief that the supplications of a teacher can prevent the onset of judgment day; viii. Belief day; ix. The followers of a certain religious belief promoted by a certain group are guaranteed a place in heaven; x. Belief that the teacher can pardon any sin if money is offered; that the teacher can assist one on judgment GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP xi. Belief that all religions are the same; xii. Belief that there will be other prophets to come after Prophet Muhammad SAW; Xiii. Belief that pleas to the dead can give one assistance and blessings; xiv. Seeking for help from the teacher or other persons or objects such as stones and rings as an intermediary to relay a message to God; xv. Imparting or teaching knowledge in secret; xvi. Claim that a certain kind of knowledge that is taught cannot be learned by others; xvii. Vow that a certain teaching will not be disclosed to others; xviii. Reflecting on the image of the teacher when worshipping; xix. Spiritual or physical submission to the teacher, whether through a physical or spiritual marriage; xx. Claim that the self or the teacher is a prophet or Messenger of God; xxi. Claim that the self or the teacher is the Imam Mahadi; xxii. Claim that only the self and the followers are qualified to receive direct assistance from Allah SWT, whereas others are clearly not qualified to receive such assistance; xxiii. Claim that Allah SWT is embodied in one’s soul; xxiv. Claim or admission that one is a representative of the prophet who can bring benefits to the students; xxv. Belief that the divine message is still being sent down even after the demise of Prophet Muhammad SAW; xxvi. Claim that the teachings and beliefs practised are taken direct from the Prophet in a conscious state; xxvii. Belief that certain individuals have not died and will be reborn as special persons such as Imam Mahadi; GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 9 xxviii. Claim and belief that a person can have direct contact with Allah SWT through the light of Muhammad that is present within him and through which he can be assured of a place in heaven; xxix. Belief and claim that the soul of the dead enters the body of a living person, similar to the practice of resurrection by a shaman or a witch doctor; xxx. Instruction to drink a certain type of water as a condition in a ceremony to follow a certain teaching; xxxi. Doing away with Islamic principles such as performing prayers, fasting, performing pilgrimage, and forming new principles; xxxii. Forsaking the Friday noon prayers in order to practise non-compliance; xxxiii. Claim that the hajj pilgrimage need not be performed in Makkah but may be performed at other places; xxxiv. Misuse of verses of the Qur’an to attract a crowd of people; xxxv. Belief that the recitations of a teacher over an object such as a stone, mountain, hill and wood can give good or bad outcomes for the followers; and xxxvi. Redirection or veering of Muslims’ beliefs from the true path 2.3 Socio-culture 2.3.1 Films with a theme, storyline, scene or dialogue touching on socio-cultural issues are permitted. However, the matters set out below need to be given attention and scrutinised so that they do not create any controversy and doubt among the general public: i. 10 Display of negative content that degrades, mocks and disputes the customs and traditions and the sovereignty of the Malay rulers, governors and national issues; GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP ii. Matters not consistent with the Federal Constitution and the principles of Rukun Negara; iii. An unrestrained lifestyle without any principles, deviant and contrary to religious teachings and culture that can lead to the destruction of the noble values of society; iv. Scenes and dialogue with sexual connotations, display of full nudity of the human body and excessive violence; v. Horror films which depict worship rituals and cruelty towards humans, animals and nature in horrifying and shocking circumstances; vi. Reverence and worship of the power of the devil without retribution even at the end of the story; vii. Mocking or scaremongering that can lead to confusion about the customs and ceremonies in Malaysia; viii. Films and dialogue with a negative perception of women or men or which allow cruelty to children or among humans; ix. Scenes of oppression of a race or society; x. Glorification of a certain race, tribe or religion to the extent of slighting other races, tribes or religions; xi. Explicit scenes with action, movement and dialogue that are sexually provocative and suggestive; xii. Sex scenes between a man and a woman; xiii. Homosexual and unnatural sex scenes; xiv. Woman in a scanty and tight bathing suit or bikini that reveals too much of the breasts, buttocks and genital area; xv. Woman in transparent or thin dress without a brassiere, her breasts clearly outlined; xvi. Nude man or woman; GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 11 xvii. Focus on animals procreating; xviii. Man wearing a loincloth or thongs which accentuate the shape of his genitals; xix. Scenes of fondling in a sexually provocative manner; xx. Scenes of passionate kissing on the mouth; xxi. Kissing on the parts of the body that is sexually provocative, for example on the neck, nape, chest and ears; xxii. Scenes of men and women or homosexuals embracing in a provocative manner; xxiii. All lewd signs whether by using the fingers, hands or other parts of the body or by using an object; xxiv. Erotic sounds; xxv. Close-up scenes of a character relieving himself or herself; xxvi. Scenes of incest; xxvii. Paintings, pictures, posters, statues and other objects that display the sexual act; xxviii. Close-up scenes of the main character, a Muslim man with earrings and a tattoos, that is inconsistent with the storyline; xxix. Films that show children smoking, drinking alcohol or taking drugs; xxx. Scenes of singing and dancing against a backdrop of a mosque unless appropriately depicted. 2.3.2 It is recommended that a film have content that reflects the cultures and arts of the nation. 2.3.3 A local film that is based on legends, myths, oral tales and Malay folk tales are allowed as long as it does not glorify or deify matters contrary to the Islamic faith. 12 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 2.4 Decorum and Morality 2.4.1 Films with a theme, storyline, scene or dialogue touching on the issues of decorum and morality are recommended. However, the matters set out below need to be given attention and scrutinised so that they do not create any controversy and doubt among the general public: i. Film in which the actors wear revealing clothes exposing much of their bodies; ii. Scenes that promote and glorify a character committing a wicked deed or the wicked deed itself; iii. Portrayal of artistic skills such as dancing, theatre, music, visual arts and fashion that are deemed to be disrespectful and in conflict with the artistic values of the Malaysian society; iv. Derision and mocking of the lives of the disabled or the marginalised; v. Dialogue or scenes which show contemptible, discourteous and despicable actions that are projected as normal or a source of amusement; vi. Uncivil, obscene language, code-switching, hate-filled utterances and misspelt words; vii. Code-switching that is consistent with the storyline is allowed on condition the subtitles in Malay are correct and accurate; viii. Scenes that induce the viewers to perform immoral, deviationist and wicked acts; ix. Disrespectful or extreme behaviour towards parents, senior citizens, women, children and the disabled; x. Scenes that depict transgender behaviour and lifestyle; and xi. Scenes that show actions polluting the environment which have no bearing on the storyline. GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 13 2.4.2 Films that contain martial arts and historical warfare scenes are allowed as long as they are not gruesome and exceptionally violent. 2.4.3 Films that are rich in computer generated images, special effects as well as sound effects are allowed so long as they are not extreme nor portray violent, horrifying, sexual elements and deviant cultures. 2.4.4 Films that show universal noble values are recommended. Examples of noble values are: iv. Belief in God v. Mutual respect vi. Love vii. Kindness viii. Independence ix. Courtesy x. Justice xi. Freedom xii. Courage xiii. Physical and mental wholesomeness xiv. Honesty xv. Patience xvi. A happy family xvii. Diligence xviii. Cooperation xix. Moderation xx. Gratitude xxi. Rationality xxii. Patriotism xxiii. Environmental conservation 14 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP PART III This part sets out the standards and good practices in the making of advertising films, trailers and film publicity materials. 1. Advertising Film 1.1 An advertising film or any form of message that promotes an organisation, product or services should be ethical in the following aspects: 1.1.1 Legal, courteous, honest and truthful; 1.1.2 Sale or offer of price, products and services through gentle persuasion rather than pressure; 1.1.3 Produced responsibly with the consumer and society in mind as well as ensuring the advertisement takes into consideration viewers and listeners who may be easily influenced; 1.1.4 Avoidance of matters that may be offensive to society, especially those concerning race, religion, sex and age; 1.1.5 Avoidance of messages that are known to be confusing, providing the wrong perception and false; 1.1.6 The language used in the advertisement is proper Malay without code-switching or slang; 1.1.7 Avoidance of promotion that is directed at stereotyping a certain ethnic group or sex; 1.1.8 Production of an advertisement that does not promote prejudice to a group of viewers who are easily influenced; 1.1.9 Promotion of healthy, positive values and behaviour. Advertisements that are negative are allowed, but they should not be detrimental to society and the individual; 1.1.10 Use of images and speech that are generally considered courteous and polite; 1.1.11 Avoidance of behaviour and speech that reflect greed, jealousy and envy over satisfaction from a product or service; GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 15 1.1.12 Omission of statements or audio visual statements that are contrary to public decency; 1.1.13 Avoidance of confusion through inaccuracy, vagueness, adulteration, omission or exaggeration; 1.1.14 Actions that are unsafe, especially that involving children and youths, should not be shown except for sports events and organised games; 1.1.15 Avoidance of elements that promote violence and anti-social behaviour; 1.1.16 Portrayal of women as sexual objects or for the purpose of fulfilling the sexual desires of men is unacceptable; 1.1.17 Use of children is not encouraged except to advertise products that are relevant to them or with the objective of promoting their safety or education; 1.1.18 Advertisements directed at children and the youth must not contain material, whether illustrations or other forms, that could cause them physical, mental or moral harm and exploit their trusting nature, lack of experience and inherent sense of loyalty; 1.1.19 Advertisements for medicine, medical treatment, medical facilities, specialists and related services should have the prior approval of the Medical Advertisement Board of the Ministry of Health under the Medicines (Advertisement and Sale) Act 1956 (Rev 1983) and the Medicine Advertisement Board Regulations 1976; 1.1.20 Advertisements related to insecticides should have the prior approval of the Pesticide/Insecticide Advertisement Board of the Ministry of Agriculture and Agro-Based Industry under the Pesticides (Advertisement) Regulations 1996; 1.1.21 Advertisements for food and drinks must adhere to the stipulations of the Food Act 1983 (Act 281) and Food Regulations 1985; 1.1.22 Advertisements that claim a product is halal must produce the halal certificate from the Department of Islamic Development (Jakim) or agencies recognised by it; 16 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 1.2 1.1.23 Advertisements for products for protection of health, sanitary towels and incontinence pads for adults must be appropriate and made in good taste; 1.1.24 Indirect advertisement of products in a film is allowed unless the products or services are prohibited. Advertisements for products and services that are related to the following matters are not permitted: 1.2.1 Liquor and alcohol; 1.2.2 Cigarettes, tobacco and their accessories; 1.2.3 Any product used to deceive or to cause confusion that is prohibited under the Postal Services Act 1991 (Act 465); 1.2.4 Magic and divination; 1.2.5 Matchmaking agencies and friendship clubs; 1.2.6 Unlicensed employment agencies; 1.2.7 Any form of gambling including betting and games of chance; 1.2.8 Any item of clothing printed with words or symbols that contain messages contradictory to religious beliefs, laws or common decency; 1.2.9 Scenes that are of an anti-social nature or indecent including any kissing scenes between men and women or between the same sex; 1.2.10 Sex scenes; 1.2.11 Pornography; 1.2.12 Pigs, their products and by-products; 1.2.13 Fireworks, products and services that are related to firecrackers, explosive materials and the like (except for advertisements that employ scenes of fireworks, firecrackers and explosive materials to promote other products and services); GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 17 1.2.14 Any form of financial speculation that is aimed at promoting or attracting interest in stocks and shares (except for advertisements for initial public offerings, IPO); 1.2.15 Statements relating to death, funeral rites and symbols; 1.2.16 Discos, massage parlours and karaoke centres; and 1.2.17 Slimming products that are not approved by the Ministry of Health. 2. Trailer (Promotional) 2.1 Extract of an original film that is aimed at promoting the film in question; 2.2 The decision of the Film Censorship Board on the trailer may not be the same as that on the actual film. 3. Film Publicity Material 3.1 Film publicity materials must comply with the regulations governing films. 18 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP PART IV LANGUAGE 1. A film that contains dialogue or phrases that are obscene or directed at obscenity and coarse speech in any language is discouraged. However, use of such language should be viewed in the context of the film. 2. Speech with negative connotations/meanings from the aspects of religion, race, nation, customs and taboos. Such words or phrases include the following: Malay i. Puki mak ii. Anak haram iii. Haram jadah iv. Butuh v. Anak sundal vi. Celaka vii. Mampus viii. Perempuan jalang ix. Betina jalang x. Kapala bapak xi. Kafir English Language i. Fuck ii. Fucker iii. Mother fucker iv. Cunt v. Asshole vi. Bloody ass GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 19 vii. Hand job viii. Blow job ix. Whore x. Son of a bitch xi. Bastard xii. Jerk off Tamil and Hindi i. Mayiru/Mayir (Tamil) (Pubic hair) ii. Oru Appanuku Piranthirunthal (Tamil) (Illegitimate child) iii. Pudunggu (Tamil) (Pluck off pubic hair) iv. Thevedia/Vesi Magan (Tamil) (Whore/Son of a whore) v. Teri Maa Ki/Teri Ma (Hindi) (Obscene word directed at the woman/mother’s vagina) vi. Teri Bahen Ki/Teri Bahen (Hindi) (Obscene word directed at the woman/sister’s vagina) vii. Kutti (Hindi) (Bitch) viii. Kutte Ki Aulad/Kutti Ki Aulaad (Hindi) (Son of a dog) ix. Kutte Bacha (Bengali) (Son of a dog) 20 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP x. Chutiya (Hindi) (Anal penetration) xi. Maa Chot (Hindi) (Sex with mother) xii. Bahen Chot (Hindi) (Sex with elder/younger sister) xiii. Bahen Kha Taka (Hindi) (Coarse double entendre) xiv. Rendi (Hindi) (Whore) xv. Kothe Wali (Hindi) (Madam) xvi. Haram Zada/Haram Zade/ Haram Zadi (Hindi) (Illegitimate child) xvii. Harami Ki Aulaad (Hindi) (Illegitimate child) xviii. Harami Ka Bacha/Harami Bacha (Hindi) (Illegitimate child) xix. Harami (in context) (Hindi) (Illegitimate child) xx. Kanjar/Kanjare/Kanjari (Punjabi) (Male/Female prostitute) xxi. Kanjare Bacha (Bengali) (Child of a whore) xxii. Sur Ka Bacha/surya Bacha (Bengali/Hindi) (Child of pig) GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 21 xxiii. Delah (Punjabi) (Madam/Pimp) xxiv. Lucha/Luchi (Hindi) (A lustful person) Chinese Language 22 i. Tu (Cantonese) (Fuck) ii. Ni Ma Te Pa Tze (Mandarin) (Your mother’s genitals) iii. Chau (Mandarin) (Fuck) iv. Chau Ni Liang (Mandarin) (Fuck your mother) v. Kan (Hokkien) (Fuck) vi. Kan Ni Nya (Hokkien) (Fuck your mother) vii. Kan Ni Lau Mu (Hokkien) (Fuck your mother) viii. Pu Bor (Teochew) (Fuck your mother) ix. Pu Nya Bor (Teochew) (Fuck your mother) GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP PART V FILMS THAT ARE NOT APPROVED FOR SCREENING 1. Films that have a theme, storyline or plot contrary to socio-culture, noble values, are seditious, anti-religious, insult the beliefs or customs of a particular community or group, have elements that contradict the policies of the government, excessive violence and cruelty 2. Films that have an illogical theme, storyline or plot that may lead the citizens astray and cause foreign countries to have a poor perception of the socioculture and noble values of the local population 3. A film must respect Malaysia as a sovereign nation. A film that does not but instead condemns Malaysia, smears the good name and image of the country and its people, contravenes decorum and Rukun Negara (even if it is produced outside the country) is not approved. GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 23 PART VI PROCESS OF OBTAINING APPROVAL FOR FILM SCREENING 1. Submitting the film for censorship The owner of the film is required to submit the fully completed film to the Film Censorship Board to be censored and for approval before the film is distributed or screened for public viewing. 2. Appeals If the owner of the film is not satisfied with the decision of the Film Censorship Board, he may appeal to the Film Appeal Committee and obtain a decision within the time frame stipulated in the client’s charter. 24 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP PART VII CLASSIFICATION OF FILMS Films approved by the Film Censorship Board will be classified under three categories, namely: U This category is suitable for viewing by all levels of society without any age restrictions. The film displays noble values, is decent, imparts positive messages and is entertaining. PG 13 This category is suitable for viewing by those aged 13 years and above. Viewers aged below 13 years require the guidance of their parents or guardian. The film has some scenes of violence or horror. 18 This category is suitable for viewing by those aged 18 years and above. The film contains elements of violence, horror and sex that are not excessive or may touch on aspects of religion, socio-culture and politics. GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 25 ATTACHMENT I Film Censorship Application Guidelines Film Censorship Application Guidelines Part 1: Application for Imported Film Permit Part 2: Application for Company Registration Part 3: Application for Tape Censorship (DVD/VCD/VHS/Blu-Ray, etc) Part 4: Application for Film Censorship (35MM, 16MM, etc) Part 5: Application for Certificate B Part 6: Application for Publicity Material (Film) Censorship GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 29 Part 1: Application for Imported Film Permit i. An applicant who wishes to apply for a permit to import foreign films must first register the company with the Film Censorship Control and Enforcement Division of the Ministry of Home Affairs. ii. After registering the company, the applicant must register with Dagang Net Technologies. The documents required are as follows: a. Complete a registration form which can be obtained from the Dagang Net Technologies website, http://www.dagangnet.com. my b. A copy of the business registration certificate c. A copy of the applicant’s identity card 30 iii. Once registered with Dagang Net Technologies, the applicant will be given a user ID and password to access the system, http://epermit. dagangnet.com. iv. Next, the applicant can log into the system and fill in the required spaces in the ‘Distributor Module’ and click on the ‘Submit to OGA’ button. v. The secretariat of the Film Censorship Board will review and verify the permit application online in the epermit system. The information provided must be accurate and complete. Only complete applications will be processed. vi. After verification, the permit will be approved by the Chairman of the Film Censorship Board. GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP vii. The film permit application approved by the Chairman of the Film Censorship Board will be keyed into the Customs Information System and the film will be released from the custody of the Royal Malaysian Customs. viii. The charge for each film permit registration and application will be levied by Dagang Net Technologies. ix. Further information about registration with Dagang Net Technologies may be obtained from http://www.dagangnet.com.my and at 03-27300224. GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 31 Part 2: Application for Company Registration a) Registration of Film Producer/Distributor Company 1. The application form may be obtained by downloading it from the website of the Ministry of Home Affairs, http://www.moha.gov.my, or from the counter at the One-Stop Centre at Level G, Block D1, Complex D, Putrajaya. 2. Required documents for application for company registration (must be certified by a commissioner for oaths): 32 For Sole Proprietorships/ Partnerships For Incorporated Companies (Sdn Bhd/ Bhd) For Other Institutions (Associations/Unions/ Co-Operatives) 1. A copy of business registration certificate (Form ‘D’) for Peninsular Malaysia 2. A copy of business registration certificate (Form ‘B’) for Sabah 3. A copy of business registration certificate (Form ‘I’) for Sarawak 4. A copy of FINAS licence 5. A copy of FINAS licence exemption letter (if applicable) 1. A copy of identity 1. A copy of business 2. 3. 4. 5. 6. card A copy of Forms ‘9’ (CCM Company Registration) / ‘13’ (Change of Company Name) A copy of memorandum and articles of association (MAA) A copy of Form ‘24’ (Return of Allotment of Shares) A copy of Form ‘49’ (company membership list) A copy of Form ‘B’ (FINAS licence/FINAS licence exemption) GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP registration certificate 2. A copy of certificate of constitution 3. A copy of list of committee members 3. The completed application form is then submitted to the One-Stop Centre counter. 4. The result of the company registration will be available within 5 working days. b) Renewal of Registration of Film Producer/Distributor Company Application for renewal of registration does not require the filling of forms but only the following documents: For Sole Proprietorships/ Partnerships For Incorporated Companies (Sdn Bhd/ Bhd) For Other Institutions (Associations/ Unions/CoOperatives) 1. Latest FINAS licence or FINAS licence exemption letter 2. Form ‘D’ for Peninsular Malaysia 3. Form ‘B’ for Sabah 4. Form ‘I’ for Sarawak 1. Latest FINAS licence 1. Form 3 (Registration Certificate) 2. Latest committee members ** Reminder or a copy of form ‘B’ for Sabah 2. Form ‘13’ – if there is change of the company name - The application form must be completely filled in -Supporting documents must be certified by the company secretary or commissioner for oaths - A copy each of valid business registration certificate and FINAS licence - No fee is charged for this company registration. GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 33 Part 3: Application for Tape Censorship (DVD/VCD/VHS/Blu-Ray, etc) 1. An applicant who wishes to apply for tape censorship must first register the company with the Film Censorship Control and Enforcement Division of the Ministry of Home Affairs. 2. The application form may be downloaded from the ministry’s website, http:// www.moha.gov.my, or from the One-Stop Centre counter at Level G, Block D1, Complex D, Putrajaya. 3. The application form must be completed in two copies with the following documents attached: a. Statutory declaration (certified by a commissioner for oaths) b. The company’s copyright certificate censored of the tape to be c. A copy of cover/inlay in colour together with a photocopy d. For tape compilation, attach Certificate A of films to be compiled, e.g. 2 in 1 and 3 in 1. e. Appendix (containing information about the tape to be censored):• • • • • • • • 34 Language Form Subtitles (original language and English/Malay) Names of actors/actress Synopsis Storyboard (if it is an advertisement) Production company MIM application form (if it is an advertisement) GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP f. Complete master tapes (DVD/VCD/VHS/blu-ray, etc) according to title as per the application form g. The tape to be censored must be the master tape. 4. The completed application form together with the master tape is then submitted to the One-Stop Centre counter. 5. Only complete censorship applications according to the checklist will be registered in the Film Censorship Information System (e-Filem) and proceed with the censorship process. 6. After censorship is carried out by the Film Censorship Board, a Certificate A will be printed and issued to the applicant within 10 days. ** Reminder - - The application form must be completed The company stamp on the application form must be original GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 35 Part 4: Application for Film Censorship (35MM, 16MM, etc) 1. An applicant who wishes to apply for film censorship must first register the company with the Film Censorship Control and Enforcement Division of the Ministry of Home Affairs. 2. The film censorship application form may be downloaded from http://www. moha.gov.my or obtained from the BKF counter of the One-Stop Centre at Level G, Block D1, Complex D, Putrajaya. 3. The application form must be completed in two copies with the following supporting documents enclosed: c. Statutory declaration (certified by a commissioner for oaths) d. The company’s copyright certificate censored of the tape to be e. Appendix (containing information about the tape to be censored):• • • • • • Language Form Subtitles (original language and English/Malay) Names of actors/actresses Synopsis Production company f. Complete master films in 35MM, 16MM format, etc according to title in the application form 36 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 4. The completed application form together with the film is then submitted to the One-Stop Centre counter. 5. Only complete censorship applications according to the checklist will be registered in the Film Censorship Information System (e-Filem) and proceed with the censorship process. 6. After censorship is carried out by the Film Censorship Board, a Certificate A will be printed and issued to the applicant within 5 working days. GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 37 Part 5: Application for Certificate B 1. Certificate B is a duplicate copy of Certificate A. An applicant who wishes to apply for Certificate B for a film and tape must first obtain Certificate A. 2. Certificate B is affixed on the VHS/VCD/DVD/blu-ray, etc for each film title approved for screening and distribution. 3. Application for Certificate B is as follows: 1) 2) Apply through the One-Stop Centre counter. Apply online. 1.Procedure for Application for Certificate B at One-Stop Centre Counter a. The Certificate B application form may be obtained from the OneStop Centre counter at Level G, Block D1, Complex D, Putrajaya or downloaded from http://moha.gov.my at the ‘Public’ icon, by clicking on ‘Certificate B Statutory Declaration Form’. b. Enclose Certificate A for the titles to be applied. c. Enclose the statutory declaration certified by a commissioner for oaths for change in distribution rights (if any). d. Submit the form together with the document to the One-Stop Centre counter. If the application is in order, payment may be made directly at the payment counter. 2. Procedure for Online Application for Certificate B a. An applicant must register with the Certificate B Processing Unit of the Film Censorship and Control Division, Ministry of Home Affairs to obtain the account password to activate the Certificate B Management System account online. 38 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP b. After obtaining the password, the applicant may activate the system and make an online application. c. The applicant may also print out the completed online application. d. Enclose the Certificate A for the titles to be applied. e. Attach a statutory declaration certified by a commissioner for oaths for change of distribution rights (if any). f. Submit the completed application form together with supporting documents to the One-Stop Centre counter. If the application is in order, payment may be made directly at the payment counter. 3.PROCEDURE FOR ONLINE APPLICATION FOR CERTIFICATE B PAYMENT a. Payment using e-payment means the applicant can make virtual payment through the BMS (Certificate B Management System) portal at the Ministry of Home Affairs website. The applicant may surf the website, http://www.moha.gov.my, click on the ‘public’ icon, then click on Certificate B Application, Film Control. Through this system, the applicant can apply online for Certificate B and also pay directly for it online. Payment is made from the applicant’s company account direct to the e-payment account of the Ministry of Home Affairs. However, the applicant must take note of several procedures: i. E-payment is limited to only 3 acquiring banks participating in G2B (government to business), i.e. Maybank, Public Bank and CIMB bank. If the applicant’s company account is not from the banks on this list, online payment cannot be made. ii. The applicant must first register for online certificate B application as specified in the ‘Online Certificate B Application Procedure’. GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 39 iii. The applicant must first register with the bank (bank under the company’s name, if the company’s account is under the list of G2B banks) to obtain a starter kit and internet banking account from the bank. b. Some of the advantages of using e-payment are: i. An applicant may apply and pay online directly without having to go to the Ministry of Home Affairs counter. The applicant needs to come only when Certificate B is ready for collection. ii. Payment is secure. The transaction receipt from the bank and the ministry may be printed direct as proof that payment has been made and received. iii. Transactions are faster and simpler. Part 6: Application for Film Publicity Material and Tape Censorship 1. An applicant who wishes to apply for censorship of film publicity material and tape must first register the company with the Film Censorship Control and Enforcement Division of the Ministry of Home Affairs. 2. The form for publicity material censorship may be obtained from either the website of the Ministry of Home Affairs, http://moha.gov.my, or the One-Stop Centre counter at Level G, Block D1, Complex D, Putrajaya. 3. The application form must be completed in two copies and accompanied with a copy of the poster/bunting/DVD, VCD, blu-ray cover, etc in colour and a photocopy. 4. 40 The completed application form together with the poster/bunting/DVD, VCD, blu-ray cover etc is then submitted to the One-Stop Centre counter. GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 5. Only completed censorship applications according to the checklist will be registered in the Film Censorship Information System (e-Filem) and proceed with the censorship process. 6. After the censorship decision is made by the Chairman of the Film Censorship Board, a release slip and report together with the approval number will be printed. These, along with the photocopy of the poster/bunting/DVD, VCD, blu-ray cover, etc will be issued to the applicant within 5 days. 7. The approval number of the publicity material must be displayed on the poster/bunting/DVD, VCD, blu-ray cover, etc before distribution or sale. GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 41 ATTACHMENT II AGENCIES AND INDIVIDUALS CONTRIBUTING TO THE PREPARATION OF THE GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP GOVERNMENT AGENCIES AND PRIVATE COMPANIES, STATUTORY BODIES AND INSTITUTIONS 1. Government Agencies/Institutions/Bodies/Non-Governmental Organisations 1.1 Ministry of Women, Family and Community Development 1.2 Radio TV Malaysia (RTM) 1.3 National Film Development Corporation of Malaysia (FINAS) 1.4 Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP) 1.5 Royal Malaysian Police (RMP) 1.6 Ministry of Health (MOH) 1.7 Malaysian Communications and Multimedia Commission (MCMC) 1.8 Department of Islamic Development (JAKIM) 1.9 Ministry of Information, Communication and Culture 1.10 Federation of Film Professionals Societies of Malaysia (GAFIM) 1.11 Scriptwriters’ Association of Malaysia (SWAM) 1.12 Film Producers’ Association of Malaysia 1.13 Film Directors’ Association of Malaysia (FDAM) 1.14 Association of Accredited Advertising Agents OF Malaysia (AAAA) 1.15 Consumers Association of Penang (CAP) 1.16 Federal Territory and Selangor Chinese Assembly Hall 1.17 Malaysia Hindu Sangam 1.18 Professional Film Workers’ Association of Malaysia (PROFIMA) 1.19 Malaysian Association of Advertising Filmmakers (PPFiM) GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 45 2. 3. Institutions of Higher Learning 1.1 University of Malaya (UM) 1.2 Universiti Tunku Abdul Rahman (UTAR) 1.3 Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM) Private Companies 1.1 AV Visions Sdn Bhd 1.2 All Asia Broadcast (ASTRO) 1.3 Media Prima (TV3/8TV/NTV7) 1.4 Cosmos Discovery Sdn Bhd 1.5 Skop Productions Sdn Bhd 1.6 Vision Movie (M) Sdn Bhd 1.7 Asa’ad Entertainment Network Sdn Bhd 1.8 Super Arts Production Sdn Bhd 1.9 Pengedaran JAS Sdn Bhd 1.10 Pesona Pictures Sdn Bhd 1.11 Metrowealth Sdn Bhd 1.12 Da Huang Pictures Sdn Bhd 1.13 Excelent Pictures Sdn Bhd 1.14 Utusan Melayu (M) Bhd 1.15 Filem Karya Nusa Sdn Bhd 1.16 Kirawang Sdn Bhd 1.17 Infohibur Production Sdn Bhd 1.18 Sri Saheb Production Sdn Bhd 1.19 MIG Production Sdn Bhd 1.20 GV Media Braodcast Sdn Bhd 46 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 1.21 Naga VXS Sdn Bhd 1.22 Mufira Entertainment Sdn Bhd 1.23 Tayangan Unggul Sdn Bhd 1.24 London Film Makers Studio Sdn Bhd 1.25 Image Film Hosting Sdn Bhd 1.26 Bright Network Sdn Bhd 1.27 Infinite Motion Sdn Bhd 1.28 DE Multimedia Sdn Bhd 1.29 EVO Production Sdn Bhd 1.30 Tamil Production GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 47 INDIVIDUALS Secretary-General Tan Sri Mahmood bin Adam Deputy Secretary-General (Security) Datuk Ahmad Fuad bin Ab Aziz Ministry of Home Affairs Dato’ Abdul Rahim bin Mohd Radzi Dato’ Alias bin Haji Ahmad Mr Awang Din bin Husain Dato’ Zaitun binti Ab.Samad Ishak bin Mohd Salleh Kamarulzaman Bin Mohd Murad Wong Teck Meng Mohd Yunus Bin Jamil Ms Jamilah Binti Taib Mr Zailani bin Haji Hashim Mr Abdul Razak bin Abdul Latif Film Censorship Control and Enforcement Division, Ministry of Home Affairs Haji Che Mamat bin Abdullah Mr Tanasengran Sinnathambi Haji Zainuddin bin Ramli Ms Habsah binti Omar Mr Badrul Hisham bin Alias Ahmad Fuad bin Apandi 48 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP Supt Mohd Haniffa bin Abd Kader Mr Amir bin Hamzah Wong Chooi Chin Ms Naglaa binti Ismail Miss Nor Juliena Azleen binti Ahmad Ms Sharifah Rohaiza binti Syed Rozali Ms Noor Aziah binti Abdullah Mr Omar bin Mohd Bahari Joseph Tiang Anak Setu Abdul Hadi bin Zulaihi Mohd Lotnapi bin Jusoh@Hamzah Masreenza binti Saharin@Hosrin Yuwaneswari d/o Kupan Mohd Hakib bin Mohd Talib Royston @ Leonardo bin Nasun Nik Azwin binti Nik Azmi Hortono Timothy Anak George Garai Film Appeal Committee Dato’ Haji Shaari bin Haji Mohd Noor Dato’ Mohamad bin Md Yasin Dato’ Haji Mohd Zain bin Haji Hamzah Dato’ Dr Mat Saad Baki Tan Sri Datuk Jins Shamsudin Dato’ Wan Ibrahim bin Wan Ahmad Datin Hajjah Zalillah binti Mohd Taib Chairman of Film Censorship Board Dato’ Haji Mohd Hussain bin Haji Shafie GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 49 Deputy Chairmen of Film Censorship Board Haji Mohd Halmi @ Hilmi bin Abdullah Dato’ Haji Jamel bin Ariffin Members of Film Censorship Board Haji Mohamed Idris bin Abdullah Sani Haji Abdul Malek bin Mohamed Yunus Mr Cheah Kwai Sang @ Chia Koi Seng Mr Bong Kau @ Bong Chin Chan Hajah Hamidah binti Haron Haji Saleh bin Haji Yusuf Mr Hamid bin Awalludin Mr Abdul Aziz bin Yusak Mr Venugopal s/o Ramasamy Haji Samsudin bin Tan Sri murad Dato’ Dahri @ Abdul Latif bin Ibrahim Haji Sa’adullah bin Haji Redza Hajah Nailah binti Shafie Dato’ Mohamad bin Mat Lazim Mr Bagh Singh s/o Lakha Singh Mr Abdul Majid bin Md Rejab Mr S Mokhsin bin Abdullah Mr Vasu s/o Gopal Mr Subramani s/o Narayanan Mr Ahmad Zakariah bin Mohamed Mr Nauru Pichai @ Nagappan s/o Supiah Haji Saadun bin Mat Sabari Mr Chow Kai Meng 50 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP Datin Rodiah binti Meor Sulaiman Dato’ Mohd Noor bin Ishak Mr Lee How Mr Lew Fah @ Lew Sin Fah Mr Chan Kok Sun Ms Satvant Kaur d/o Chanan Singh Dato’ Mansor bin Embong Haji Saleh bin Ja’afar Mr Samat bin Yahaya Ms Zakiah binti Awang Haji Abas bin Haji Ahmad Dato’ Khadizan bin Abdullah Mr Lee Soon Hong Mr Samsudin bin Md Noor Haji Mohd Isa bin Haji Mohd Yasin Mr Gun It Gon Mr Dol Bahar bin Mohamad Haji Abdul Rahman bin Mohd Surur Mr Mohamed Adzmi bin Sulaiman Mr Chua Gek Peng Mr Cheong Yit Kaw Mr Philip s/o Savariappan Haji Anuar bin Haji Adam Mr M Razali bin Ismail Dato’ Hj Ahmad Maher bin Abdul Manan Dato’ Muhammad bin Alias Mr Hasan bin Talib Mr Chee Hoon Yuen @ Chee Hong Woon GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 51 Mr Mohd Fouzi bin Wan Ab Rahman Mr Wan Kok Kiong Mr Anadan @ Anandan s/o Govinda Mr Abu Hasan bin Haji Mohd Isa Mr Abdullah Sani bin Baharin Mr Abdul Ghani bin Ibrahim Miss Kisyanda Mariz binti Mohamed Ms Jaharah binti Md Yasin Mr Wan Harun bin Mohd Mr Abd Raof bin Abdullah National Film Development Corporation of Malaysia (FINAS) Mr Mohd Mahyidin Mustakim (Director-General) Mr Mohamad Zulkifli bin Ab Wahab Ms Subaidah Md Top Mr Abdul Khalid bin Maulud Ms Hamidah binti Abd Hamid Ms Maimunah Hamzah Mr Mustazha Mustapha Royal Malaysian Police (RMP) Supt Rasdi bin Ramli C/Insp Saipul Anuar bin Razali Malaysian Communications and Multimedia Commission (MCMC) Ms Eneng Faridah binti Iskandar Ms Norzakiah binti Othman 52 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP Ms Elvira Samsuddin Ministry of Women, Family and Community Development Mr Kua Abun Mr Ahmad Najib bin Alias Mr Adi Aiman Kamaruddin Radio TV Malaysia (RTM) Kalsom binti Semon Salmah binti Ibrahim Melina Ministry of Information, Communication and Culture Haji Mohamad Suandi Hasan Miss Che Hartene binti Che Samsuddin Ms Shobah binti Jamil Department of Islamic Development (JAKIM) Mr Mahayudin Abu Bakar Mr Hisral Zirhan Md Zahari Ustaz Dayang Sitiawa bt Pgn Shamsudina Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP) Ms Rogayah binti A Hamid Ms Shamsiah binti Abd Kadir Ms Rohayu binti Ismail Mr Abd Karim bin A Bakar Ms Siti Rohaizah binti Sarkom Ms Siti Noorisa binti Abdul Khalil GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 53 Ministry of Health (MOH) Ms Shamsinar binti Abdul Talib Ms Audrey Tan Yin Chen Mr Mohd Dzikrullah bin Junus Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM) Prof Dr Asiah Sarji Dr Wan Amizah binti Wan Mahmud Mr Mahamadiani Kaslan Universiti Tunku Abdul Rahman (UTAR) Mr Luqman Lee Ms Foo Mei Lee Federation of Film Professionals Societies of Malaysia (GAFIM) Mr Ahmad Puad Onah Mr Syed Mohamed Ben Yahya Film Producers’ Association of Malaysia Mr Ali Hussin Mr Dzulhawari bin Mazlan Mr Thorpe Ali Mr Omar Mr Khairuddin Othman Mr Khir Mohd Nor 54 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP Scriptwriters’ Association of Malaysia (SWAM) Mr Ismail Ahmad Datuk Mohd Shariff Ahmad Datin Rusila Hashim Ms Sujiah Salleh Ms Asmira Suhadis Mr Abd Rahim Hashim Singers, Musicians and Composers Association of Malaysia (PAPITA) Dato’ M Daud bin Wahid Association of Accredited Advertising Agents of Malaysia (AAAA) Mr Donovan Foong Mr J Matthews Malaysian Television Producers’ Association Mr Jurey Latif Ms Rita Devi Malaysian Indian Musical Arts Society Mr MB Seelan Mr Gunaseelan s/o Munusamy Malaysia Hindu Sangam Dr K Thilagawathi Ms Krishna Raj Mohan Ms Sri Vijaya GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 55 Professional Film Workers’ Association of Malaysia (PROFIMA) Mr Mohd Kamil Arifin bin Mohd Ali Napiah Mr Kamil Khan Malaysian Association of Advertising Filmmakers (PPFiM) Mr S Mohan Raja Aznil Consumers Association of Penang (CAP) Mr Mohd Azmi Abdul Hamid PTD (PESARA) Mr Mokhtar bin Mohamed Media Prima Ms Nurul Aini Abu Bakar Kit Yow Wei Koon Cheah Cheng Imm Mr Hamid bin Ali Astro Ravichanthiran Periasamy Ms Mediha Mahmood Miss Mawar Abd Latiff Ms Noraini binti Ridzuan Mr Zailani bin Ab Ghani 56 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP AV Visions Sdn Bhd Haji Mazlan Cosmos Discovery Sdn Bhd Mr Stanley Lee Skop Productions Sdn Bhd Datuk Yusof Haslam Mr Rosman Ibrahim Vision Movie (M) Sdn Bhd Mr Noradyman Sulaiman Asa’ad Entertainment Network Sdn Bhd Mr Norhan Mahmod Mr Mohd Sharawi Asa’ad Super Arts Production Sdn Bhd Mr Sivaji Rajah Pengedaran JAS Sdn Bhd Raja Azmi binti Raja Sulaiman Pesona Pictures Sdn Bhd Datin Paduka Shuhaimi Baba Metrowealth Sdn Bhd Mr David Teo Mr Farid Kamil GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 57 Da Huang Pictures Sdn Bhd Tan Chui Mui Liew Seng Tat Excelent Pictures Sdn Bhd Mr Ahmad Idham Filem Karya Nusa Sdn Bhd Mr Azwan bin Sahamir Kirawang Sdn Bhd Dato’ Rusli bin Harun Infohibur Production Sdn Bhd Mr CK Karan Sri Saheb Production Sdn Bhd Mr Balbir Singh Mr Baldev Singh Mr Harvinder Singh MIG Production Sdn Bhd Mr Azahari A Hamid GV Media Broadcast Sdn Bhd Mr Gana Pragasam Naga VXS Sdn Bhd Ms Norhazifa Mohameed Mr Azwan Annuar 58 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP MIG Production Sdn Bhd Mr Mohd Suhairi Mr Azhari Zain Mufira Entertainment Sdn Bhd Mr Mokhzan Ali Tayangan Unggul Sdn Bhd Ms Gayatri Su-Lin Pillai London Film Makers Studio Sdn Bhd Mr Ike Ong (Jarod Fong Jian Kee) Image Film Hosting Sdn Bhd Mr Jeffery Wong Bright Network Sdn Bhd Raja Alawiah Idris Infinite Motion Sdn Bhd Mr Abdul Rahman bin Sallehudin DE Multimedia Sdn Bhd Mr Lau Chee Tat Ms Leong Wai Kit EVO Production Sdn Bhd Ms Winny Wong Tamil Production Mr S Kumaravel GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP 59 Berita Harian Mr Zainuri Misfar Metro Ahad Mr Abie Abdullah New Straits Times Miss Hafidah Samat SECRETARIAT SECRETARIAT Mr Hafiz Mustapha Mr Mohd Roslan bin Ali Yasok Ms Faridah Hanum binti Ali Badri Izyan Ahya binti Hasanudin Miss Fizwin binti Fauzi 60 GUIDELINES ON FILM CENSORSHIP FILM CENSORSHIP CONTROL AND ENFORCEMENT MINISTRY OF HOME AFFAIRS LEVEL 2, BLOCK D2, COMPLEX D FEDERAL GOVERNMENT ADMINISTRATIVE CENTRE 62546 FEDERAL TERRITORY OF PUTRAJAYA Tel: 03-8886 3224 Fax: 03- 8889 1685 www.moha.gov.my