SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO
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SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO
Estudio de Mercado Tercero Independiente Mayo, 2015 1 Agenda 1. Antecedentes 2. Objetivo 3. Requisitos del Tercero Independiente 4. Requerimientos de los servicios 5. Volumetría 6. Modelo Conceptual 7. Criterios de Evaluación 8. Plan de trabajo 9. Consideraciones 10. Preguntas 2 1. Antecedentes El 6 de enero fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación las “Disposiciones de carácter general a las que deberán sujetarse las Administradoras de Fondos para el Retiro en relación con sus Agentes Promotores” Las Disposiciones establecen entre otros, que la elaboración y aplicación de los exámenes de Validación y Revalidación serán a través de un Tercero Independiente El sector cuenta con un Manual Único de Capacitación, mediante el cual capacita a los prospectos para Agentes Promotores Al 30 de abril de 2015, el Sistema de Pensiones cuenta con 11 Administradoras que integran a más de 44 mil Agentes Promotores 3 2. Objetivo Identificar al “Tercero Independiente” que lleve a cabo la elaboración del banco de preguntas que conformarán los exámenes de “Validación” y “Revalidación” así como su aplicación, permitiendo medir de manera imparcial y homogénea, los conocimientos técnicos de los Agentes Promotores 4 3. Requisitos del Tercero Independiente Ser una persona moral que reúna lo siguiente: Reconocido prestigio en la evaluación de conocimientos, habilidades y competencias, con al menos 5 años de experiencia Que cuente con infraestructura, tecnología y recursos humanos suficientes para llevar a cabo la elaboración y aplicación de los exámenes de Validación y Revalidación a nivel nacional Garantizar la seguridad y efectividad de las pruebas El Tercero Independiente que sea seleccionado por las Administradoras, no podrá otorgar el servicio de capacitación a estas, durante la vigencia del contrato 5 4. Requerimientos de los Servicios I. Establecer el Programa de Aplicación de Exámenes de Validación y Revalidación contemplando lo siguiente: (Artículo 25) El diseño de los exámenes, incluyendo la metodología y procedimiento para su elaboración, así como la descripción de su eficacia en la medición de capacidades técnicas Calendario de eventos de aplicación de exámenes con una periodicidad que determinen las Administradoras con el Tercero Independiente Sedes, fechas y horarios en los que se aplicarán los exámenes II. Desarrollar el Banco de Preguntas que contenga los reactivos con los cuales se integrará los exámenes de Validación y Revalidación, debiendo estar disponible en cualquier momento que lo solicite la autoridad (Artículo 26) III. Garantizar los mecanismos de confidencialidad que utilizará en el manejo de la base de datos de preguntas, contenidos y conformación de los exámenes 6 4. Requerimientos de los Servicios IV. Llevar a cabo vía remota los exámenes de Validación y Revalidación, asegurando la seguridad y confidencialidad de los contenidos (Artículo 25) V. Contar con un sistema que permita el acceso vía web para que los responsables de las Afores tengan acceso y ejecuten los procesos para solicitar y reprogramar exámenes, reportes, obtener las calificaciones y constancias de acreditación del examen VI. Garantizar la disponibilidad del servicio para la aplicación de los exámenes de Validación y Revalidación todos los días hábiles del año, en horario de las 8:00 a 21:00 horas., adaptándose a las fechas, horas y lugares que se acuerden con las Administradoras VII. Generar Constancias mediante las cuales se acredite que el sustentante aprobó el examen, así como los resultados de las pruebas; el mismo día de su aplicación 7 4. Requerimientos de los Servicios VIII. Entregar copia de los exámenes aplicados el mismo día a su realización IX. Los exámenes de Validación y Revalidación deberán tener una duración máxima de 2 horas X. Deberá entregar las constancias y los exámenes en formato electrónico JPG o PDF /8 bits, 300 DPI y 1MG de tamaño máximo XI. Realizar mejoras y mantenimiento, de forma periódica al proceso de evaluación y validación de reactivos. XII. Mantener a disposición de CONSAR y las Administradoras, el historial y registro electrónico transaccional de los exámenes aplicados, y sus resultados 8 4. Requerimientos de los Servicios XIII. Contar con un esquema de contingencia de operación y respaldos de información que aseguren la continuidad y disponibilidad del servicio XIV. Atender aclaraciones de las AFORES respecto de resultados de evaluaciones XV. Atender a los requerimientos de información solicitados por la autoridad XVI. Reunirse periódicamente con las Administradoras a efecto de revisar la dinámica de operación y en caso de cambios a la normatividad y/o al Manual Único de Capacitación, proceder a la actualización del banco de preguntas 9 5. Volumetría El Tercero Independiente, tendrá un universo inicial de 45 mil aplicaciones de exámenes de Revalidación, distribuidos en: 44 mil Agentes Promotores 1,000 Funcionarios de la estructura comercial Para los exámenes de Validación, las Administradoras consideran: 3,000 exámenes mensuales en promedio a postulantes para Agente Promotor. Se estima una transaccionalidad de 84 mil exámenes en el periodo de septiembre 2015 a junio 2016. 8,400 aplicaciones de exámenes mensuales, incluyendo segundas vueltas, nuevo ingreso y funcionarios Se estima al menos 100 sustentantes en cada bloque de aplicación de examen Se requiere una capacidad simultánea para 150 participantes entre sustentantes y administradores. 10 6. Modelo Conceptual AP / Afore Intranet 1era. fase Internet VPN Generador de exámenes (reactivos aleatorios) Canal dedicado Solicitud de examen • NAP • Huella dactilar Aspectos a considerar Aplicación a Nivel nacional en instalaciones de las Administradoras Canal dedicado: Capacidad para 150 participantes (sustentantes y administrativo) - Revalidación: 45 días previos a caducidad (vigencia NAP=3 años). Batería de preguntas MUC Respaldo Administrador de aplicación de exámenes y validación Canal dedicado Registro de resultados y Log transacción (1) Tercero Independiente AFORE Valida: • Status AP • Tipo de examen (Val. o Rev.)1 • Huella dactilar Registro de result. y Log transacció n Evaluación de reactivos Entregables: •Resultado de examen •Constancia de examen •Copia de examen 2 da. fase MONITOR DE VALIDACIÓN Validación: Si cambió de Afore, o es primera vez. Consultas: Aclaraciones: CONSAR AFORES 7. Criterios de Evaluación Costos Metodología en el diseño para la elaboración de la base de preguntas y de evaluación Seguridad en la gestión de datos Planes de contingencia 12 8. Plan de Trabajo Actividad Envió de convocatoria Reunión con Candidatos presentación Requerimiento Aclaración de Dudas ** Recepción de Propuestas económicas Homologación y evaluación de propuestas Envío de resultados a las Administradoras Presentación a Consejo Directivo Entrega de propuesta a Consar Respuesta de CONSAR ante candidatos a 3ro. Independiente Amafore informa respuesta de Consar Asignación a 3ro(s) Independiente(s) Inicio de actividades Responsable Fecha Inicio Fin Mayo Junio 12341234 Amafore 15-may Amafore 22-may Candidatos - Amafore 22-may 27-may Candidatos - Amafore 29-may Amafore 1-jun 2-jun Amafore 4-jun Amafore 9-jun Amafore 11-jun CONSAR 15-jun Comité RRHH 16-jun Amafore 26-jun AFORE - 3ro. Independiente 1-sep ** Todas las respuestas a las preguntas recibidas , se distribuirán vía correo electrónico a todos los participantes . 13 9. Consideraciones Es importante mencionar que antes de la emisión de la convocatoria, durante el desarrollo del procedimiento y hasta la finalización del proceso, la AMAFORE contará con un observador externo, encargado de monitorear el cumplimiento de la Ley Federal de Competencia Económica 14 10. Preguntas 15 Estudio de Mercado Tercero Independiente Mayo, 2015 16 AMAFORE tiene como finalidad promover el desarrollo de las Afores y el fortalecimiento del SAR en beneficio de los trabajadores en un ambiente pro-competitivo Las actividades que realiza la Asociación se apegan a lo dispuesto por la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, a la normatividad que emite la Comisión Nacional del SAR, a lo dispuesto por la Ley Federal de Competencia Económica y a la normatividad que emite la Comisión Federal de Competencia Económica; y a las disposiciones de carácter institucional interno. Las actividades de la Asociación, así como la información que difunde no tienen como finalidad influir sobre las estrategias de negocios de sus Asociadas ni sobre las condiciones de los mercados en los que participan. 17 18