HSY_KA_liiketoiminta_ja_tietohallinto_Harri_Heinonen_KAOS

HSY
Kokonaisarkkitehtuuri keskustelun käynnistäjänä
liiketoiminnan ja tietohallinnon välillä: case HSY
11.3.2015
Harri Heinonen
Pääkaupunkiseutu
13.3.2015
Toimintatuotot 2013
333,1 milj. euroa
Jätehuollon
myyntitulot
32,0 %
Vesihuollon
myyntituotot
65,4 %
13.3.2015
Kuntaosuudet
1,2 %
Muut tuotot
1,4 %
Case HSY, lähtötilanne
• Organisaatiouudistus 4v – konsernirakenne kuntayhtymässä
• Tietohallinto keskitetty vanhoista organisaatioista
• Organisaatioyksiköiden rajat ylittävät prosessit suurelta osin
manuaalisesti
• Toimialojen rajat ylittävät prosessit (mm. raportointi) ei toimi
• Toimialojen sisäiset ydintoiminnot kehittävät prosesseja ja
järjestelmiä omiin tarpeisiin
• Laatujärjestelmän prosessikartoitus käynnissä:
Tietohallinnon riskit esillä
• Sisäinen tarkastus: Järjestelmätarkastus tulossa
• Palvelunhallintaa ja -järjestelmää kehitetään
Case HSY, lähtötilanne
• Oma tietohallinto-organisaatio keskittyy nykytilan hallintaan
• Yksi arkkitehtuurityötä tekevä sisäinen resurssi
• Työ- ja kuvaustavoista ei olemassa olevia käytäntöjä
• Arkkitehtuurityön alkuponnistukseen ei riittävästi resurssia
Arkkitehtuurityön ohjenuorat
• Pohjana JHS
• Perustiedot liiketoiminnan edustajien haastatteluista
• Prosessien pilkkominen toimintoihin
• Toimintojen ja IT-palveluiden välisten vastaavuuksien haku
• Nopeasti käyttökelpoisia tuotoksia eri tarvitsijatahoille
Case HSY, aloituksen ongelma
Tilannekuva
Sisäinen tarkastus
Raportointi
Masterdata
Integroinnit
Riskiarviointi
Järjestelmäauditointi
Kokonaisarkkitehtuuri
Prosessit
Järjestelmäkartoitus
Informaatioarkkitehtuuri
Palvelunhallinta
Nykyiset järjestelmät
Pilvipalvelut
Omistajuus
Palvelutasot
Uudet hankkeet
Liiketoimintalähtöisyys
Järjestelmien elinkaari
Tarvekartoitus
Case HSY, aloituksen ongelma
Teoria
Terminologia
Kuvaustapa
Mallintaminen
Kokonaisarkkitehtuurityö
Oleellisen hahmottaminen (’hallittu keventäminen’)
Terminologioiden yhteyden hahmotus
Valmiiden mallien hyödyntäminen
Käytössä olevan materiaalin rikastaminen
Sidosryhmien tarpeiden ymmärtäminen ja priorisointi
Käytäntö
Ymmärrettävyys
Käytettävyys
Kieli
= kuvattavat osat
Sisältö
• Periaatetaso
• Liiketoimintamalli
• Toiminta- ja järjestelmäarkkitehtuuri
– Vesihuolto
– Jätehuolto
– SYT
• Informaatio
Periaatetaso
Strategia
Tavoitteet
• tuotetaan materiaalia tulossa olevan
tietojärjestelmäauditoinnin tueksi
• rajauksena HSY:n perustoiminnan tukemisen kannalta
kriittisimmät tietojärjestelmät
• pääpaino toiminnallisuudessa, käytettävyydessä käyttäjän
kannalta eikä teknologiassa (teknologiariskit kartoitetaan
kevyesti)
• selvittää johtuuko koettu vaikeakäyttöisyys prosesseista (ja
auttaisiko niiden uudelleensuunnittelu) vai käytössä olevien
järjestelmien jäykkyydestä
Liiketoimintamalli
HSY Organisaatio
Vesihuolto
• Kuvaus
– Laki velvoittaa kuntia
järjestämään vesihuollon
asiakkailleen, joka on
edelleen delegoitu
HSY:lle.
• Sidosryhmät
– pääkaupunkiseudun
kunnat
– kuntien tekninen toimi
– SYKE,
ympäristöministeriö
– Pääkaupunkiseudun vesi
Oy
– urakoitsijat
– materiaalitoimittajat
– veden tuotantoprosessin
teknologiatoimittajat
• Asiakkaat
– kiinteistöt
– rakennuttajat
• Palvelut
– talousveden hankinta ja
toimitus
– verkoston ylläpito (talous,
jäte, hule)
– jäteveden puhdistus
• Asiakasmaksut
– vesi- ja jätevesimaksu
– liittymismaksu
Jätehuolto
• Kuvaus
– Laki velvoittaa kuntia
järjestämään jätehuollon
kunnassaan, joka on
edelleen delegoitu
HSY:lle.
• Sidosryhmät
– pääkaupunkiseudun
kunnat
– jäteurakoitsijat
– jätteiden jälleenkäsittelijät
– Jätevoimala (Vantaan
Energia)
– Ympäristöministeriö
– urakoitsijat (jätteiden
kuljetus ja siirto)
• Asiakkaat
– kuntalaiset, yritykset
– kiinteistöt
• Palvelut
– jätteiden kiinteistökeräys
– keräysauto, kierrätyspiste, sortti
– vaarallisten jätteiden
vastaanotto
– jätteiden käsittely
– kaasuvoimala
– tilastot ja julkaisut
– neuvonta ja koulutus
• Asiakasmaksut
– jätteen käsittelymaksu
(kiinteistökeräys)
– jätteen käsittelymaksu (sortti)
• Asiakkaat
SYT
• Kuvaus
– Seutu- ja ympäristötieto
(SYT) tuottaa luotettavaa ja
ajantasaista seudullista
tietoa hyvän kaupunkiympäristön edistämiseksi
• Sidosryhmät
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
pääkaupunkiseudun kunnat
HSL
Uudenmaan liitto
Maanmittauslaitos
Ympäristöministeriö
VRK
Tilastokeskus
Suomen ympäristökeskus
Ilmatieteenlaitos
HRI
– kuntalaiset, yritykset
– HSY:n muut yksiköt
– pääkaupunkiseudun kunnat
• Palvelut
– tilastot ja raportit
(vakioraportointi)
– tietopalvelu (SEPE)
– tietojen analysoinnit
– ympäristötietojen julkaisut
(ilmanlaatu jne)
– itsepalvelutyökalut
kuntalaisille ja yrityksille
– avoin data
• Asiakasmaksut
– tietopalvelun käyttömaksut
(riippuu mediasta ja
asiakasryhmästä)
Prosessit
Jätehuolto
Toiminta- ja järjestelmäarkkitehtuuri
Toimintoja on käyty läpi prosessien
avulla
Toimintokartta: Jätehuolto
Asiakashallinta
Jätteiden kiinteistökeruu
Jätehuollon
tilaaja
Reittiopastus
jäteautoille
Jätekeruun
toteumatieto
Aluekeruun
asiakas
Toteumatiedot
asiakaslaskutukseen
Toteumatiedot
urakoitsijalaskutukseen
Jäteastioiden
vuokrat
Ajopiirien
suunnittelu
Sopimuskumppanien
hallinta
Urakkakilpailutukset
Urakoitsijat
Dokumentinhallinta
Jätekuormien
lausunnot ja
ilmoitukset
Jätehuoltosopimus
Piirustukset ja
suunnitelmat
Sähköinen
asiointi
Ohjaus
Raportointi
Projektinhallinta
Jätteen
vastaanotto
Laskutus
Kuormien
punnitus
Jätehuoltosopimusten
laskutus
Maksukorttien
käsittely
Maksujen
seuranta
Perintä
Liittymät
perustietovarantoihin
Väestörekisteri
Kiinteistörekisteri
Kartat
Automatiikka
Kiinteistönhallinta
Automaatio
Tietojärjestelmät: Jätehuolto
Taustajärjestelmä
CICS
Graafinen
CICS
Kiinteistöjärjestelmät
Logistiikka
Suunnittelusovellus
X-city
Merlot
Rondo
Facta
SuperOffice
AsanTech
Seuturuutu
SokoPro
Laitejärjestelmät
Autovaaka
NetsLumo
Automaatiojärjestelmät
(Ämmässuo)
Sortti
Sähköposti
Raportointi
(BO)
Excel
Informatica
Verkkolevyasema
ArrowMaint
NETS Lumo
Sortti
Suunnittelusovellus
Xcity
Logistiikka
Merlot
CICS
x
x
AsanTech
Automaatiojärjestelmä (Kaasupumppaamo)
Automaatiojärjestelmä (Kaasuvoimala)
Automaatiojärjestelmä (Kiinteistö)
Automaatiojärjestelmä (Kompostilaitos - uusi)
Automaatiojärjestelmä (Kompostilaitos - vanha)
Automaatiojärjestelmä (Vesienhallinta)
Autovaaka
Facta
Arrow Maint
x
Superoffice
Verkkolevyasemat V:, S: …
x
Rondo
Sokopro
x
x
x
x
x
x
x
x
Business Objects
Informatica
x
x
x
x
x
x
x
Projektinhallinta
Raportointi
Ohjaus
Väestörekisteri
Liittymät perustietovarantoihin
Perintä
Maksujen seuranta
Kertalaskutus
Jätehuoltosopimusten laskutus
Työlaskutus
Laskutus
Jätekuormien lausunnot ja ilmoitukset
Piirustukset ja suunnitelmat
Jätehuoltotilausvahvistus
Dokumenttien hallinta
Aluekeruun asiakas
Jätehuollon tilaaja
Asiakashallinta
Automaatio
Kiinteistönhallinta
Tuotanto
Ajopiirien suunnittelu
Jätekeruun toteumatieto
Reittiopastus jäteautoille
Jätteiden kiinteistökeruu
Maksukorttien käsittely
Kuormien punnitus
Jätteen vastaanotto
Järjestelmän nimi
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Informaatio
Päätietoryhmät
Perusrekisterit
- Kiinteistö
- Kartta
- Henkilö
- Yritys
Kunta
- Kaava
- Rakennus
Vesihuolto
- Liittymä
- Mittaus
- Verkosto
Jätehuolto
- Jätehuoltosopimus
- Reitti
- Aluekeruun asiakas
- Jätekuorma
HSY infra
- Jätteen käsittelypiste
- Jäteveden puhdistamo
- Talousveden hankinta
Seututieto
- Väestö
- Ympäristötieto
Riskikartoitus,
Jatkotoimet
IT-järjestelmät ja riskit yhteenveto
• Liiketoiminnan kannalta merkittävät järjestelmät ovat
vanhentuneita
– Tekevät kehittämisestä hankalaa ja aiheuttavat toiminnallisen
riskin
• IT-palvelut eivät kohtaa kaikkien käyttäjien tarpeita
– Kaikkia kohdellaan liian ”samalla tavalla” eikä liiketoiminnan
tarpeita tunneta
• Kehittämisen työtapoja ja työnjakoa on kehitettävä
– Liiketoiminnan ja IT:n työnjako ei ole optimaalinen
– Toimintatavat edesauttavat toimittajariippuvuuden syntymistä
IT:n työtapojen tilanne
• IT-palvelunhallinnan käytännöissä on parannettavaa
– ne ovat melko helposti käyttöönotettavia asioita ja näkyvät
käyttäjille nopeasti, joten toimenpiteet kannattaa tehdä
alkuvuodesta. IT-palvelunhallinnan kehittäminen on jatkuvaa
• IT-järjestelmien kehittämisen haltuunottoon tarvitaan pitkän
tähtäyksen suunnitelma
– nykyinen tapa tunnistaa helpommin oireet (käyttäjien palaute
tulee oireista) kuin syyt. Kokonaisuuden hahmottamisessa on
haasteita kaikilla tasoilla.
– prosessien kehittämistä pitäisi hyödyntää aktiivisemmin sekä
tehdä arkkitehtuurityötä. Uusien työtapojen käyttöönotto on
tehtävä vaiheittain.
Nykytila
–
–
–
–
–
Työmenetelmä vakiintunut
Arkkitehtuurityö osana hallintamallia: arkkitehtuurityöryhmä
Tuotoksia käytössä
Järjestelmäkartoitus täydentynyt
Palvelunhallintaan tuotettu lisämateriaalia: omistajat, prioriteetit
Alustava suunnitelma
Q1/2015
Q3/2015
Q2/2015
Q4/2015
Hankesalkun
arkkitehtuurianalyysi
Esiselvitys
IT-palvelunhallinnan käytäntöjen käyttöönotto
Prosessien kehittämisen
tukeminen
Kehitysprojektin 1
arkkitehtuurituki
HSY kokonaisarkkitehtuuri v2
Kehitysprojektin 2
arkkitehtuurituki
Kehitysprojektin 3
arkkitehtuurituki
Arkkitehtuurin mallipohjat projekteille
30
31.12.2014