docPlanbeskrivning - Norrköpings kommun
download 
Report Transcription
Planbeskrivning - Norrköpings kommun
1(22) Planbeskrivning Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 Vårt diarienummer Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 tillhörande detaljplan för del av fastigheten Klockaretorpet 1:13 inom Klockaretorpet i Norrköping den 27 augusti 2015 UTSTÄLLNINGSHANDLING NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 2(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförande av förskola i det aktuella planområdet som är del av fastigheten Klockaretorpet 1:13. Prövning av ny markanvändning för det aktuella planområdet har ingått i samrådet för Klockaretorpet 1:1 med närområde (tidigare Kneippen syd), numera Sandtorp. Behovet av ny förskola är akut därför bryts fastigheten ut för att snabbare kunna komma vidare i planprocessen. Det aktuella planområdet är del av fastigheten Klockaretorpet 1:13 och är beläget i Folkets parksområde i stadsdelen Klockaretorpet i Norrköping. Planområdet gränsar till fastigheten Klockaretorpet 1:10 i öster. I söder respektive väster angränsar fastigheten Klockaretorpet 1:13 till Hjalmar Brantings gata och Gustaf Janzéns gata. Kommunen äger all mark inom området. Den 8 april 2008 fick stadsbyggnadskontoret i uppdrag av stadsplaneringsnämnden att upprätta en detaljplan för fastigheten Klockaretorpet 1:1 med närområde. Samråd hölls 14 mars 2012 till 27 april 2012. Denna detaljplan prövas enligt reglerna för normalt planförfarande (äldre plan och bygglagen SFS 1987:10). NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 3(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 Innehållsförteckning 1. 1.1 1.2 2. Inledning ................................................................................ 4 Läsanvisning/handlingar ................................................................ 4 Planprocessen – en översikt ........................................................... 4 Planens huvuddrag ............................................................... 5 2.2 Planens bakgrund och syfte ............................................................ 5 2.2 Planområdet .................................................................................... 5 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 Tidigare ställningstaganden ................................................ 6 Översiktsplan .................................................................................. 6 Gällande detaljplaner ...................................................................... 6 Program för planområdet................................................................ 7 Övriga kommunala beslut .............................................................. 7 Strandskydd .................................................................................... 7 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 Förutsättningarna nu och efter genomförande .................. 7 Mark- och vattenanvändning .......................................................... 7 Bebyggelse ..................................................................................... 8 Natur ............................................................................................. 10 Friytor ........................................................................................... 12 Gator och trafik ............................................................................ 13 Störningar, hälsa och säkerhet ...................................................... 16 Teknisk försörjning ...................................................................... 16 5.1 5.2 5.3 5.4 Genomförandets konsekvenser ........................................ 19 Inverkan på miljön........................................................................ 19 Sociala konsekvenser ................................................................... 20 Fastighetsrättsliga och ekonomiska konsekvenser ....................... 20 Konsekvenser för stadens attraktivitet ......................................... 20 4. 5. 6 Administrativa frågor .......................................................... 20 7 7.1 Medverkande ....................................................................... 21 Tjänstemän ................................................................................... 21 Referenser ...................................................................................... 22 NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 4(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 1. Inledning 1.1 Läsanvisning/handlingar Detaljplanen består av: Plankarta i skala 1:1000 Till detaljplanen hör även: Planbeskrivning Samrådsredogörelse Utlåtande (efter granskning) Behovsbedömning Fastighetsförteckning 1.2 Planprocessen – en översikt Planprocessen får sin start när en intressent kommer med en begäran om att få göra eller ändra en detaljplan. Kommunen kan också ta initiativet själv att göra en ny detaljplan. Om det saknas en fördjupning av översiktsplanen, som omfattar detaljplaneområdet, görs först ett program som ger riktlinjer för detaljplanearbetet. När programmet har godkänts av stadsplaneringsnämnden börjar arbetet med ett förslag till detaljplanen. Detaljplanearbete utgörs av tre moment. Först skickas ett förslag på detaljplanen ut för samråd med berörda företag, fastighetsägare och hyresgäster, samt myndigheter, föreningar och andra kommunala kontor. När vi har fått in synpunkter och gjort eventuella justeringar, ställs det slutgiltiga förslaget ut. I det sista momentet antas planen av stadsplaneringsnämnden. Under en tre veckors period efter antagandet kan berörda sakägare som har lämnat skriftliga synpunkter överklaga planen. Tidsplanen för detaljplanearbete kan variera kraftigt i längd beroende på händelseutvecklingen med utredningar och samrådsprocessen. Generellt kan en detaljplan vars arbete flyter på relativt obehindrat förväntas ta ungefär ett år. NORRKÖPINGS KOMMUN 5(22) Stadsbyggnadskontoret Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 Den preliminära tidsplanen för det aktuella planarbetet är: Samråd har varit Våren 2012 Utställning Hösten 2015 Antagande Vintern 2015 Lagakraft Våren 2016 2. Planens huvuddrag 2.2 Planens bakgrund och syfte Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförande av förskola i det aktuella planområdet som är del av fastigheten Klockaretorpet 1:13. Prövning av ny markanvändning för det aktuella planområdet har ingått i samrådet för detaljplan för Klockaretorpet 1:1 med närområde, SPN 323/2010 214, (tidigare Kneippen syd), numera Sandtorp. Behovet av ny förskola är akut därför bryts del av fastigheten ut för att snabbare kunna komma vidare i planprocessen. 2.2 Planområdet Det aktuella planområdet är del av fastigheten Klockaretorpet 1:13 och är beläget i Folkets park i stadsdelen Klockaretorpet i Norrköping. Planområdet gränsar till fastigheten Klockaretorpet 1:10 i öster. I söder respektive väster angränsar fastigheten Klockaretorpet 1:13 till Hjalmar Brantings gata och Gustaf Janzéns gata. Kommunen äger all mark inom området. Avgränsning av planområdet. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 6(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 3. Tidigare ställningstaganden 3.1 Översiktsplan I översiktsplanen för Norrköping, delen Norrköpings stad från 2002, anges den avsedda markanvändningen för planområdet som ”blandad bebyggelse”. 3.2 Gällande detaljplaner Området omfattas av detaljplan, 22A:1032 Förslag till stadsplan inom stadsdelarna Klockaretorpet och Skarphagen jämte ändring av kvarteret Hyllan mm i Norrköping. Planen är antagen den 16 december 1971. I den del av gällande detaljplan som berör den nya detaljplanen är markanvändningen område för allmänt ändamål (folkpark). Delar av gällande detaljplan 22A:1032 Förslag till stadsplan inom stadsdelarna Klockaretorpet och Skarphagen jämte ändring av kvarteret Hyllan mm i Norrköping, utdrag ur plankartan. Den nya detaljplanen omfattar del av fastigheten Klockaretorpet 1:13 (skrafferat område). NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 7(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 3.3 Program för planområdet Den nya detaljplanen är en del av området som omfattas av programmet för Kneippen syd, del av fastigheten Borg 11:2 med flera fastigheter inom Klockaretorpet i Norrköping. Programmet godkändes av stadsplaneringsnämnden den 18 juni 2008. Enligt programmet är målsättningen med utvecklingen av Klockaretorpet 1:1 med närområde att skapa en attraktiv stadsdel med både bostäder och arbetsplatser som nyttjar ett markområde med bra kommunikation och närhet till Norrköpings centrum. Områdets variation i arkitektur, boendeformer och verksamheter är betydelsefull. Enligt programmet ska en kommunal skola, en skyddszon för transporter av farligt gods samt park och grönområden rymmas inom programområdet. Objekt av kulturhistoriskt värde ska ges skydd. Nya gator tillsammans med de befintliga gatorna ska bilda ett rutnät som skapar en kvarterstruktur inom programområdet. 3.4 Övriga kommunala beslut Beslut om planläggning Den 8 april 2008 fick stadsbyggnadskontoret i uppdrag av stadsplaneringsnämnden att upprätta en detaljplan för fastigheten Klockaretorpet 1:1 med närområde. Samråd hälls under våren 2012. Nu är behovet av ny förskola akut därför bryts del av fastigheten ut för att snabbare kunna komma vidare i planprocessen. 3.5 Strandskydd Söder om det aktuella planområdet finns två anlagda små vattendammar som har en totalarea på cirka 800 kvadratmeter. Kommunens bedömning är att detta område inte borde omfatta något strandskydd på grund av att dammarna är anlagda, är små i storleken och att av exploateringen, växt- eller djurliv eller allmänhetens tillträde inte påverkas. 4. Förutsättningarna nu och efter genomförande 4.1 Mark- och vattenanvändning Det aktuella planområdet enligt gällande detaljplan från 1971 är del av området som är planlagt för folkpark (Rf). Det berörda området ligger inom fastigheten Klockaretorpet 1:13 som i sin tur ligger i västra delen av Folkets park. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 8(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 Ändring i markanvändning föreslås enligt följande: Planutformning Kvartersmark: S-Förskolan/skolan. Fastighetens storlek utökas jämfört med den storlek som redovisades i samband med samrådsremissen 2012 för att få plats med förskolegård med goda förutsättningar för lek och utevistelse. 4.2 Bebyggelse 4.2.1 Övergripande stadsbyggnadsidé Planområdet passar in i visionen för Sandtorp som utgår ifrån en utveckling av en blandad bebyggelse som innehåller bostäder, skolor, service, centrumverksamheter och varierade typer av grönområden. Karaktärsgivande för området är en tydlig kvartersstruktur och väldefinierade gaturum. Fokus på barnens perspektiv är en viktig del av planeringen. Skolans och förskolans utemiljö är en central del av vardagen för de flesta barn. Planoch bygglagen ställer krav på att det ska finnas lämpligt stor friyta för lek och utevistelse vid skolor och förskolor. Ökande trafik och stressig vardag för många vuxna har lett till en reducerad rörelsefrihet och att allt fler barn skjutsas till skolan och fritidsaktiviteter. Därför är förskolegården i den nya detaljplanen viktig för att kunna erbjuda miljöer som gynnar barns utveckling. Gården måste erbjuda plats för lek, sport och spontana aktiviteter, men också för dialog, enskildhet och lugn och ro. Att kunna nyttja områdets vegetation i pedagogiskt syfte i förskoleverksamheten är betydelsefullt. 4.2.2 Gestaltning och utformning Gestaltning av bebyggelsen Förskolebyggnadens arkitektoniska gestaltning ska spegla på ett tydligt sätt de hållbarhetsprinciperna som planuppdraget pekar ut: ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet med särskild betoning på barnperspektivet. Detta ställer krav på att skapa en god och lekfull inne- och utemiljö med betoning på en gestaltning som är berikad med arkitektoniska kvalitéer. Förskolegården bildar viktiga grönytor och ger möjlighet för lek utomhus i en trygg och trevlig miljö. Växtligheten i gården bidrar till en bättre luftkvalitet samt spelar en viktig roll i det biologiska nätverkets mångfald och överlevnadskraft. Planutformning Huvudbyggnad ska placeras i förgårdslinje mot lokalgata eller parallellt med lokalgata (planbestämmelsen p på plankartan). NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 9(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 4.2.3 Stadsdelens kvartersinnehåll: Bostäder Bostadsbebyggelsen i närheten av planområdet, väster om Gustaf Janzéns gata och norr om området består av radhus, villor och flerbostadshus. Arbetsplatser Nya arbetstillfällen kommer att skapas genom aktuell planläggning. Inom närliggande områden finns flera hundratals arbetstillfällen. Tjänsterna finns inom forskning, utbildning och äldreomsorg samt hos elteknikföretag, teknikkonsultföretag, restaurang med mera. Service (skolor, omsorg, handel) Närliggande skolor är Klockaretorpsskolan (årskurs F-6) i Klockaretorpet och Skarphagsskolan (F-6) i Skarphagen. Borgsmoskolan (7-9), Örtagårdens förskola och Hyllan ligger söder om planområdet. Förskolan Gitarren ligger nordväst om planområdet. Skarptorps vårdcentral ligger söder om planområdet vid Dalviksgatan. Gruppboendet för personer med funktionshinder finns söder om planområdet. Ett äldreboende med ett 60-tal lägenheter finns inom detaljplan för Sandtorps första etapp. I hörnet Skarphagsgatan – Dalviksgatan ligger Skarphagens centrum med livsmedelsaffär, apotek, restaurang, träningsanläggning med mera. 4.2.4 Tillgänglighet Placering av förskoletomten inom stadsdelen medför god tillgänglighet för gående, cyklister och bilister. Förskolan ska enligt gällande regelverk utformas för att vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. 4.2.5 Kulturmiljö Inga byggnader eller områden av kulturhistoriskt värde bedöms inte finnas inom fastigheten Klockaretorpet 1:13. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 10(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 4.3 Natur 4.3.1 Befintlig natur och vegetation Planområdet ligger centralt i Follkets parksområde där det förekommer gles ungskog med främst tall och ek. Planområdets vegetation. Planläggning av Sandtorp andra etapp ger bland annat möjlighet till nya parker med olika karaktär, lekplatser och en utveckling av sammanhängande grönområden. En av dessa påtänkta parker gränsar till planområdet i söder. Förskolegården kommer att gränsa till denna tillkommande park vilket ger möjlighet till att befintliga träd och grönska kan användas i pedagogiskt syfte och som en resurs till olika roliga aktiviteter för förskolebarnen. I dagvattenutredningen som har gjorts i samband med den nya detaljplanen rekommenderas att så många av träden som möjligt bevaras. Detta för att träd minskar dagvattenflöden. Planutformning Träd i förskolegården med stamdiameter över fyrtio centimeter ska bevaras (bestämmelsen n på plankartan). 4.3.2 Fornlämningar Det aktuella planområdet ligger inom område med fornlämningar. Inför planarbetet för Klockaretorpet 1:1 med närområde, bland annat fastigheten Klockaretorpet 1:13 och Orkestern 3 med flera, utförde Riksantikvarieämbetet, UV Öst, under våren 2007 en arkeologisk utredning etapp 2, inom de aktuella områdena och påträffade förhållandevis begränsade fornlämningar inom fyra områden som benämnts Objekt I–IV. Vid objekt I, II, III och IV samt vid RAÄ 114 och 195 föreslogs arkeologiska förundersökningar för att konstatera omfattning, karaktär och datering. Under 2011slutförde Riksantikvarieämbetet, UV Öst den NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 11(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 arkeologiska förundersökningen inom Klockartorpet 1:13. De lämningar som fanns inom förundersökningsområdet undersöktes och togs bort och det gjordes en inventering av berghällarna i området för att leta efter hällristningar. Inga hällristningar påträffades. Riksantikvarieämbetets, UV Öst bedömning är att det inte behövs göras några ytterligare arkeologiska insatser på platsen. Om fornlämningar påträffas vid exempelvis markarbeten ska arbetet omedelbart avbrytas och kontakt tas med länsstyrelsen. Utredningsområden för objekt IV och RAÄ 195 inom det aktuella planområdet. 4.3.3 Geoteknik och radon Marken inom området består av urberg och sandig morän enligt SGUs (Sveriges Geologiska Undersökning) jordartskarta. Detta samt områdets vegetation, främst tall och ek, tyder på tunna och sandiga jordlager i övrigt. Se karta på nästkommande sida. Detaljerad geoteknisk utredning ska redovisas inför beslut om bygglov och startbesked. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 12(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 Planområdet består av urberg och sandig morän enligt SGUs jordartskarta. Enligt SGI:s översiktliga undersökning från 1989 ligger området inom låg normalriskzon för markradon. 4.4 Friytor 4.4.1 Lek och rekreation Förskolegården ska utformas så att goda möjligheter för barnens sinnliga och kognitiva utveckling skapas där måste finnas plats för lek, fysiska aktiviteter, samtal och även stillhet. På cirka 500 meters avstånd norrut i Klockaretorpet finns Klockaretorpets stadsdelspark. Där finns en fotbollsplan, lekplatser för både äldre och yngre barn, boule, teaterscen, basketplan och en skateboardramp. Planläggning av Klockaretopet 1:1 (etapp 2) ger möjlighet till förbättrade rekreationsaktiviteter i planområdets närhet. Genomförandet av den planen ger bland annat nya parker med olika karaktär, lekplatser och en utveckling av sammanhängande grönområden. En av dessa påtänkta parker gränsar till planområdet i söder. Ur barnperspektivet kommer planområdets närhet till parken vara en stor fördel. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 13(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 4.5 Gator och trafik Gustaf Janzéns gata utgör stommen i trafiknätet vid planområdet. Planområdet kommer att angöras via nya lokalgatan från Gustaf Janzéns gata. Trafikangöring via Gustaf janzéns gata. Planutformning Lokalgatan ska utformas med trädrad och trottoar på båda sidor av gatan. Skiss över utformning av lokalgatan NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 14(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 4.5.1 Kollektivtrafik Planområdet är välförsett med kollektivtrafik. Spårvagnslinje 3 ger förbindelser mellan Klockartorpet, centrum och Vidablick, linjen har en tät trafikering alla dagar i veckan. Busslinje 119 trafikerar Gustav Janzéns gata och ger förbindelser mellan planområdet och Himmelstalund och Rambodal via centrum. 4.5.2 Trafiksäkerhet ur barnets perspektiv Konsultföretaget Ramböll har tagit fram några dispositionsförslag på parkering med körspår för 12 m lastbil samt sopbil. Ur trafiksäkerhets synpunkt samt andra aspekter som gestaltning har kommunen beslutat om ett förslag vilket presenteras nedan. Enligt detta förslag kommer all biltrafik att ledas genom planerad lokalgata fram till den tilltänkta parkeringsytan som placeras i nordöstra delen av kvartersmarken nära till planerad vändzon. Även sopbil och lastbil för matoch varorleverans kommer att köra fram på denna lokalgata. Lastbilen kör in för att sedan efter avlastning kunna backa tillbaka till lokalgatan. Sopbilen behöver inte köra in utan den stannar på gatan för sophämtning. Genom att planera tider för avlastning och sophämtning kan man undvika eventuella konflikter med biltrafik. Lokalgatan kan förses med trafiklösningar som upphöjning eller dylikt för att dämpa hastigheten. Förskolegården skyddas och avskiljs från körytor och parkeringsytan genom stängsel för att säkerställa trafiksäkerheten. Det är en fördel att ha alla körytor och parkeringsytan samlade på en och samma sida av planområdet vid vändzonen för att på ett säkert och tydligt sätt kunna skilja biltrafik från gång- och cykelvägar. En annan fördel med att ha parkeringsytan i nordöstra delen av planområdet är att det finns möjlighet att samnyttja den grusade ytan inom fastigheten Klockaretorpet 1:10 som gränsar till planområdets östra del. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 15(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 Illustrationsbild över föreslagen placering av huvudbyggnad och parkeringsyta. Alla körytor och parkeringsytan är samlade på en och samma sida av fastigheten. Cykelparkering för anställda och besökare planeras på västra delen av planområdet nära intill de avsedda entréerna för att underlätta lämning och hämtning av förskolebarnen Utformning och placering av cykelparkeringar ska följa kommunens riktlinjer1. 4.5.3 Gång- och cykelvägar Cykelvägen som löper längs Hjalmar Brantings gata utgör en del av stadens huvudcykelstråk. Cyklande föräldrar, barn och personal har möjlighet att cykla via Hjalmar Brantings gata in till planområdets västra del. 4.5.4 Parkering Kommunen har för intention att uppmuntra och prioritera hållbara transportsätt, till exempel kollektivtrafik, cykel och promenad som alternativ till bilåkande. Planområdet är väl försörjt i dagsläget med kollektivtrafik samt gång- och cykelvägar. Parkeringsbehovet ska tillgodoses inom fastigheten. Några kortvariga parkeringsplatser för hämtning och lämning av förskolebarnen till och från förskolan kan planeras längs med lokalgatan. 1 Riktlinjer för utformning av Norrköpings cykelvägar. Tekniska kontoret, Norrköpings kommun, 2009-01-29, s.21-24. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 16(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 4.6 Störningar, hälsa och säkerhet 4.6.1 Buller Höga ljudnivåer kan uppstå vid några enstaka tillfällen per år på grund av tillfällig tivoliverksamhet och utomhuskonserter sydöst om planområdet framförallt på helger. Det har inte bedömts nödvändigt med särskilda åtgärder. Trafikbuller Bullernivån inomhus för ny- och ombyggnad får inte överstiga 30 dBA ekvivalent nivå och 45 dBA maximal nivå nattetid. Vid uteplats (fasadväggens ytterliv) ska högsta trafikbullernivå 55 dBA ekvivalent nivå gälla. Ungefärlig avgränsning av planområdet redovisas med streckad linje. Karta utdragen ur dika (digital kartan). Det aktuella planområdet ligger inom riktvärden för godkänd ljudnivå. Blivande lokalgata bedöms inte påverka ljudnivåerna negativt då denna lokalgata inte har genomfartskaraktär. Därför bedöms en separat bullerutredning inte vara nödvändigt. 4.7 Teknisk försörjning 4.7.1 Vatten och avlopp Det aktuella planområdet ligger inom Norrköping Vatten och Avfalls AB (NoVA) verksamhetsområde för både vatten, spill och dagvatten. NoVA har ansvaret att dra anslutningarna enklast möjliga väg till fastigheten, även om det innebär att de kanske behöver flyttas framöver. 4.7.2 Dagvatten Kommunen har tagit fram riktlinjer för hantering av dagvatten. Fastighetsägaren är ansvarig för hantering av dagvatten inom den egna NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 17(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 fastigheten. Där förhållandena gör lokalt omhändertagande av dagvatten olämplig kan fastighetsägaren ansluta till det kommunala dagvattennätet. Uppkomsten av dagvatten kan dock begränsas genom att till exempel använda genomsläppliga material. Dagvattenledningar finns i anslutning till planområdet. En dagvattenutredning har genomförts av WSP Sverige AB på uppdrag av Norrköpings kommun. Genom att använda dagvattnet som en resurs i förskoleverksamheten berikas gården och möjlighet ges att använda vattnet i den pedagogiska verksamheten. Det finns goda förutsättningar att skapa en förskola med inslag av naturliga skogsområden och begränsad hårdgjord yta. Det rekommenderas att så många av träden som möjligt bevaras. Detta med tanke på att träd minskar dagvattenflöden. Följande rekommenderas för dagvattenhantering inom det aktuella planområdet. • Gröna tak på byggnader för att minska dagvattenflödet från de mindre regnen • Befintliga träd och vegetation behålls i största möjliga mån • Begränsade hårdgjorda ytor • Välj genomsläppligt material för hårdgjorda ytor • Ytlig dagvattenhantering med pedagogiskt syfte Enligt beräkningar som WSP gjorde påverkar materialvalet (beläggning hårdgjorda ytor) storleken på fördröjningsvolymerna. Genom att använda genomsläppliga beläggningar kan behovet av fördröjningsvolym minskas. Lösningar för parkeringsytor, vändplan osv. Parkering och angöringsväg till förskolan för leverans av mat och material rekommenderas vara av armerat gräs eller annat genomsläppligt material. Se bilderna nedan. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 18(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 Exepel på armerat gräs och genomsläppliga ytor. Foto:WSP Avrinning från hårdgjorda ytor vid byggnader kan utformas för att synliggöra vattenflöden och ger naturliga möjligheter till lek och lärande. Inspirationsbilder för dagvattenrännor och utformning av hårdgjorda ytor. Foto: WSP 4.7.3 Tele Telekablar finns i nära anslutning till planområdet. 4.7.4 Energiförsörjning Kommunen har för avsikt att uppvärmningen ska ske på ett så miljövänligt sätt som möjligt samt att energianvändningen ska minimeras. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 19(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 El E.ON Elnät Sverige AB distribuerar el i området. Alternativa förnyelsebara produktionsmetoder för elförsörjning, till exempel solceller, bör prövas. Värme och kyla Fjärvärmeledningar finns i närheten av planområdet med anslutningsmöjlighet. Energianvändning vid uppvärmning bör underskrida lagstadgade normer i BBR (Boverkets byggregler) med god marginal. Alternativa förnyelsebara uppvärmningsformer bör prövas för att undvika en kraftigt ökad elanvändning. 4.7.5 Avfall Sorterat grovavfall, el-avfall och farligt avfall kan lämnas på återvinningscentraler, så kallade returpunkter inom Norrköpings kommun eller hämtas vid fastighet. I kommunen finns också återvinningsstationer. En återvinningsstation är en insamlingsplats där utsorterade förpackningar samt tidningar och småbatterier kan lämnas till återvinning. Närmsta återvinningsstationer ligger dels ca 1 km åt väster, längs Moa Martinsons gata och dels ca 700 m åt sydväst, vid Klockaretorpets centrum. En ny återvinningsstation planeras inom handelsområdet i Sandtorps nordvästra del (etapp 1). För hämtning av övrigt brännbart avfall ansvarar kommunens tekniska kontor. Utformning av vägar, vändplatser, soprum i byggnader, och miljöhus med mera ska följa riktlinjer framtagna av tekniska kontoret.2 Där vändplatser av rekommenderad storlek inte kan ordnas ska ett gemensamt hämtningsställe anläggas på lämpligt plats där genomfart eller tillräcklig stor vändplats kan ordnas. Det är viktigt att avfallshämtningen hålls skilt från förskolegården både avseende soporna och tömning av fettavskiljare. 5. Genomförandets konsekvenser 5.1 Inverkan på miljön Enligt 6 kap. 11 § miljöbalken ska kommunen göra en miljöbedömning när en detaljplan ska upprättas eller ändras. Miljöbedömningens första steg behovsbedömning ska avgöra om detaljplanens, programmets eller ändringens genomförande medför en betydande miljöpåverkan. Om så är fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) genomföras. 2 Arbetsmiljö och tillgänglighet för avfallshanteringen i Norrköpings kommun – Riktlinjer. Tekniska kontoret, Norrköping kommun, 2010-02-01. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 20(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan varför en miljökonsekvensbeskrivning inte behöver upprättas. Planläggning innebär att mark tas i anspråk som tidigare har varit ett allmänt grönområde. Ytan är relativt liten och miljöpåverkan bedöms vara marginell. 5.2 Sociala konsekvenser Detaljplanen möjliggör en utökning av den befintliga förskoleverksamheten. Möjlighet till barnomsorg i närheten av det egna boendet främjar jämställdhet i klockaretorpet. En välfungerande barnomsorg ger småbarnsföräldrar en ökad möjlighet att kunna arbeta utför hemmet. En förskola inom gångavstånd och i ett bilfritt område ökar tryggheten. De spontana möten som kan uppstå på väg till och från skolan främjar relationer inom grannskapet. 5.3 Fastighetsrättsliga och ekonomiska konsekvenser Konsekvenser för fastigheter, planekonomin, inlösen, ersättning, samt exploaterings- och driftskostnader belyses i genomförandebeskrivningen som tillhör detaljplanen. 5.4 Konsekvenser för stadens attraktivitet Detaljplanens genomförande bidrar till en ökad attraktivitet för staden genom att skapa en stadsbebyggelse som är hållbar. Bra barnomsorg gör området mer attraktiv att bo i. En god placering av den nya skolbyggnaden kan bidra positivt till gatumiljön och stadsbebyggelse, vilket också höjer områdets generella attraktivitet. 6 Administrativa frågor Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Se även genomförandebeskrivningen. NORRKÖPINGS KOMMUN 21(22) Stadsbyggnadskontoret Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 7 Medverkande 7.1 Tjänstemän Planhandlingarna har upprättats av stadsbyggnadskontoret, Norrköpings kommun genom planarkitekt Azita Taheri. Norrköping den 27 augusti 2015 Christian Wintenby processansvarig detaljplanering Azita Taheri planarkitekt NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 22(22) Vårt diarienummer SPN 2015/0146 214 Referenser Arbetsmiljö och tillgänglighet för avfallshanteringen i Norrköpings kommun – Riktlinjer. Tekniska kontoret, Norrköping kommun, 2010-02-01. Avfallsplan 2009. Tekniska kontoret, Norrköpings kommun, 2009-06-15. Cykelplan Norrköpings tätort 2006. Tekniska kontoret, Norrköpings kommun, 2006-01-26. Dagvatten, Riktlinjer för dagvattenhantering i Norrköpings kommun, Dagvattengruppen, Norrköpings kommun, 2009-03-19. Dagvattenhantering för del av fastigheten Klockaretorpet 1:13 inom Klockaretorpet, uppdragsnr: 10214587. WSP Sverige AB, 2015-06-10, Norrköping. Framtid Norrköping Översiktsplan 2002- Utvecklingsplan för staden, Norrköpings kommun, 2002-05-23 Hållbar stadsutveckling, positionspapper. Sveriges Kommuner och Landsting, 2010. Kneippen syd, Norrköping - Inventering av tidigare verksamheter. WSP Samhällsbyggnad, 2007-06-29, Linköping. Kneippen syd – Utredningar i skede planprogram. WSP Samhällsbyggnad, 2007-10-18, Norrköping. Natur och Kultur: miljöer i Östergötland, naturvårdsplan och kulturminnesprogram. Länsstyrelsen i Östergötlands län, 1983. Naturvårdsprogram, med åtgärdsprogram, Norrköpings kommun 20082011, Norrköpings kommun, Tekniska kontoret. Riktlinjer för utveckling av Norrköpings parker. Tekniska kontoret, Norrköpings kommun, 2007-11-15. Socialt hållbar stadsutveckling – en kunskapsöversikt. Boverket, nov. Tillägg till PM - dagvattenhantering för del av fastigheten Klockaretorpet 1:13 inom Klockaretorpet, uppdragsnr:10214578. WSP Sverige AB, 201507-02, Norrköping.
