docPlanbeskrivning (pdf, 642.2KB, 07 maj 2015)
download 
Report Transcription
Planbeskrivning (pdf, 642.2KB, 07 maj 2015)
1(21) Planbeskrivning Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 Vårt diarienummer SPN-000/000 Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 Tillägg till detaljplan för fastigheten Pryssgården 1:43 med närområde inom Pryssgården i Norrköping den 21 april 2015 Här infogar du din bild. Den ska få plats i denna ruta. (rutan tas bort, alt. bilden läggs över) SAMRÅDSHANDLING Antagen: Laga kraft: Genomförandetidens sista dag: Normalt planförfarande NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 2(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 Sammanfattning Syftet med tillägg till detaljplanen är att möjliggöra för utbyggnad av den gruppbostad som finns på platsen idag. Gällande översiktsplan Framtid Norrköping, Översiktsplan 2002, Utvecklingsplan för staden anger bostäder med särskild service, förskola. Planområdet är redan ianspråktaget för markanvändningen bostäder med särskild service, förskola. Platsen har idag ett LSS gruppboende (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade), gruppboende för personer med fysiska eller psykiska handikapp. Tillägg till detaljplanen medför möjlighet till utbyggnad av en befintlig verksamhet. Planområdet befinner sig inom 300 meters avstånd ifrån en Seveso klassad verksamhet. Trafikplats Bråvalla väster om planområdet som förväntas byggas inom de närmsta åren ger en ökad trafikmängd på Fiskebyvägen. Fiskebyvägen är en transportled för farligt gods. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 3(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 Innehållsförteckning Sammanfattning............................................................................... 2 1. 2. Inledning ................................................................................ 4 1.1 Planhandlingar ................................................................................ 4 1.2 Planprocessen – en översikt av normalt planförfarande ................. 4 2.1 2.2 Planens huvuddrag ............................................................... 5 Planområdet .................................................................................... 5 Planens syfte och bakgrund ............................................................ 5 3. Tidigare ställningstaganden ................................................ 6 3.1 Översiktsplan .................................................................................. 6 3.2 Gällande detaljplan ......................................................................... 6 3.3 Övriga kommunala beslut .............................................................. 6 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 Planförutsättningar och planförslag ................................... 6 Mark- och vatten användning ......................................................... 6 Bebyggelseområden ....................................................................... 6 Natur ............................................................................................... 8 Gator och trafik .............................................................................. 8 Störningar, hälsa och säkerhet ........................................................ 9 Teknisk försörjning ...................................................................... 13 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 Genomförande av detaljplanen .......................................... 16 Preliminär tidplan ......................................................................... 16 Ansvarsfördelning ........................................................................ 16 Genomförandeorganisation .......................................................... 17 Genomförandetid .......................................................................... 17 Genomförande inom kvartersmark ............................................... 17 Avtal ............................................................................................. 17 Tekniska frågor............................................................................. 18 El, energi, tele mm ....................................................................... 18 Tekniska utredningar .................................................................... 18 6.1 6.2 6.3 6.4 6.4 Genomförandets konsekvenser ........................................ 18 Inverkan på miljön........................................................................ 18 Fastighetsrättsliga konsekvenser .................................................. 19 Ekonomiska konsekvenser ........................................................... 19 Sociala konsekvenser ................................................................... 19 Konsekvenser för stadens attraktivitet ......................................... 19 7.1 Medverkande ....................................................................... 20 Tjänstemän ................................................................................... 20 5. 6. 7. Referenser ...................................................................................... 21 NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 4(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 1. Inledning 1.1 Planhandlingar Detaljplanen består av: Plankarta i skala 1:1000 med bestämmelser Till planhandlingarna hör även: Tillägg till planbeskrivning Behovsbedömning Grundkarta (bakgrund till plankartan) Fastighetsförteckning Samrådsredogörelse (vid granskning) Utlåtande (efter granskning) 1.2 Planprocessen – en översikt av normalt planförfarande Planprocessen börjar när en intressent begär att få göra eller ändra en detaljplan. Intressenten kan till exempel vara en privatperson, ett företag eller kommunen. Om det saknas stöd för förslaget i en översiktsplan, görs först ett planprogram som ger inriktning för det fortsatta detaljplanearbetet. Programmet skickas ut för samråd. Efter samrådsperioden görs eventuella ändringar och programmet kan då godkännas av stadsplaneringsnämnden eller kommunfullmäktige. När programmet har godkänts av stadsplaneringsnämnden börjar arbetet med förslag till detaljplan. Ett samrådsförslag upprättas och dialog kring förslaget förs. Förslaget justeras efter de synpunkter som lämnats under samrådstiden och ett justerat förslag ställs sedan ut för granskning. När granskningstiden är slut kan detaljplanen antas av stadsplaneringsnämnden eller kommunfullmäktige. För att ha rätt att överklaga den antagna planen måste man ha lämnat in skriftliga synpunkter till kommunen innan granskningstiden gått ut. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 5(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 2. Planens huvuddrag 2.1 Planområdet Planområdet är beläget inom Pryssgården i Eneby som ligger cirka 3 kilometer nordväst om Norrköpings resecentrum. Planområdets area är cirka 6500 kvadratmeter. Det avgränsas av ett kolonilottsområde i väster, villabebyggelse nordväst om området och Fiskebyvägen åt söder. All intilliggande mark är kommunägd. Sydväst om området planeras trafikplats Bråvalla. Trafikplatsen kommer knyta ihop Europaväg 4 (E4) med Fiskebyvägen och bli en ny entré till Norrköping. Planen omfattar fastigheten Pryssgården 1:43 som är kommunägd. På platsen finns ett gruppboende för personer med fysiska och psykiska handikapp. 2.2 Planens syfte och bakgrund Syftet med tillägg till detaljplanen är att möjliggöra för utbyggnad av den gruppbostad som finns på platsen idag. På fastigheten finns idag en verksamhetsbyggnad för gruppboende. Gruppbostaden har sex boende. Gällande detaljplan tillåter en största sammanlagd byggnadsarea på 700 kvadratmeter. Befintliga byggnader omfattar hela den tillåtna byggrätten. Lokalförsörjningen har i sin planansökan uttryckt att det finns ett behov av fler platser på gruppboendet. Därför önskar de kunna uppföra en ny byggnad på ytterligare 700 kvadratmeter. Antal boende inom en enhet varierar mellan sex till tolv personer. Inom samma enhet får det högst bo tolv personer. Bilden visar avgränsningen för fastigheten Pryssgården 1:4. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 6(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 3. Tidigare ställningstaganden 3.1 Översiktsplan Området ingår i översiktsplanen för staden Framtid Norrköping, Översiktsplan 2002, Utvecklingsplan för staden, antagen av kommunfullmäktige maj 2002. För planområdet anges befintlig markanvändning vilket är bostäder med särskild service, förskola. 3.2 Gällande detaljplan Akt 0581K-P02/25 laga kraft: 2002-06-18: bostäder med särskild service, förskola. Detaljplanen medger en största sammanlagda byggnadsarea om 700 kvadratmeter. Högsta byggnadshöjd är 5 meter och huvudbyggnader ska placeras minst 4 meter från tomtgräns. 3.3 Övriga kommunala beslut Beslut om planläggning Stadsplaneringsnämnden beslutade om uppdrag 2014-09-01 för att upprätta förslag om tillägg till detaljplan för fastigheten Pryssgården 1:43 med närområde inom Pryssgården i Norrköpings kommun. 4. Planförutsättningar och planförslag 4.1 Mark- och vatten användning Befintlig användning Marken inom fastigheten består i nuläget till största del av stora plana gräsytor med träd och annan vegetation. Bebyggelsen inom fastigheten är i ett plan och täcker ungefär en sjättedel av planområdets markyta. Idag används området för social verksamhet. Föreslagen användning Detaljplanens genomförande innebär ingen ny markanvändning, däremot kommer den totala bruttoarean för befintlig verksamhet utökas. 4.2 Bebyggelseområden Bebyggelsens och områdets karaktär Inom planområdet ligger en huvudbyggnad i en våning som består av flera sammanbyggda huskroppar. Vid sidan av denna finns en parkering och NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 7(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 ytterligare en byggnad. In-och utfart samt mindre parkering är asfalterad. Byggnaderna är uppförda i en våning, med fasader av rött tegel och med överkant av gråmålad trädpanel, samt med pulpettak som är beklätt med svarta takpannor. Ny bebyggelse placeras bakom nuvarande byggnad. Det är viktigt att karaktären i den befintliga bebyggelsen beaktas vid nybyggnation i färg och höjdsättning. Bilderna visar fasad- och takbilder på befintlig byggnation inom fastigheten Pryssgården 1:43. Foto: Freddie Håkansson Övergripande stadsbyggnadsidé och karaktärsdrag I Framtid Norrköping, Översiktsplan 2002, Utvecklingsplan för staden framgår det att både Pryssgården och Eneby delvis kan hänföras till kategorin Egnahemsområden. Karakteristiskt för Pryssgården är den plana topografin med stora tomter och enstaka enkla parker. Grönskan har en genomgående betydelse. Närmast öster om planområdet finns villabebyggelse i form av radhus och längre österut inom Pryssgården råder blandad villabebyggelse. Väster om planområdet finns ett koloniområde. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 8(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 Service och verksamheter I närområdet finns flera arbetsplatser. På den södra sidan av Fiskebyvägen mitt emot planområdet finns ett företagshotell. En mängd service- och centrumfunktioner finns kring Eneby centrum som är beläget cirka en kilometer öster om planområdet. Här finns bland annat två livsmedelsbutiker, apotek, bankkontor, kafé och mäklarkontor. Tillgänglighet Tomtmarken består idag till största del av gräsmattor. Personerna bosatta på platsen idag har fysiska eller psykiska handikapp. För dem är det viktigt att en del av gräsytorna bevaras för rekreation. Större delen av dessa ytor behålls även efter genomförandet av ny bebyggelse. Tillgängligheten är bra och fungerar idag. 4.3 Natur Markens beskaffenhet, föroreningar och fornlämningar Utöver byggnaderna och de få asfalterade ytorna består större delen av marken av gräsytor. Enligt Sveriges Geologiska undersöknings (SGU) jordartskarta består fastigheten av postglacial lera. Det innebär i det här fallet bland annat att förutsättningarna är dåliga för att ta hand om dagvatten lokalt. Mer information om dagvatten under rubriken Dagvatten. Befintlig huvudbyggnad har platta på mark som grundläggning. Vid tidigare bygglov har kompensationsgrundläggning övervägts, motsvarande kan vara aktuellt vid nybyggnation inom fastigheten. Vid behov av utförligare geoteknisk undersökning utförs det inför bygglovskedet, innan startbesked. Inga kända föroreningar finns på den aktuella fastigheten. Vid misstanke om föroreningar i samband med exempelvis byggnation ska bygg- och miljökontoret underrättas. Enligt Riksantikvarieämbetets hemsida finns inga kända fornlämningar inom eller i direkt anslutning till planområdet. Fornlämningar skyddas enligt lagen om kulturminnen (1988:950). Vid eventuella fynd ska grävarbeten omedelbart avbrytas och länsstyrelsen kontaktas. 4.4 Gator och trafik Gatunät När trafikplats Bråvalla är genomförd kommer omgivningen ha ett väl utbyggt gatunät enligt kommunens standard vad gäller gatudimensioner samt belysning. Då utbyggnaden av trafikplatsen förväntas generera en ökning av trafikmängden på Fiskebyvägen kan flera åtgärder behöva genomföras. Det behandlas inte i samband med det nu aktuella planarbetet. Trafikplats Bråvalla beräknas ha en produktionsstart i december 2015. Tidigast kommer den nya trafikplatsen att öppnas under november 2016 och NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 9(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 vara helt färdigställd till våren 2017. Inom arbetet för att genomföra projektet kommer tekniska kontoret i Norrköpings kommun att ta ett helhetsgrepp kring Fiskebyvägen. Bland annat kommer kommunen se över och lösa bullerproblematiken för fastigheter i anslutning till Fiskebyvägen. Även trafiksäkerheten kring befintliga in- och utfarter längs vägen kommer att ses över. Kollektivtrafik Närmsta hållplats är en kilometer ifrån planområdet, på Fiskebyvägen vid Eneby centrum. Till Eneby centrum går även spårvagnslinje 2 med en turtäthet på cirka 10-15 minuter. Buss nummer 410 och 412 trafikerar hållplatsen. Gång- och cykelvägar Utmed Fiskebyvägen löper en gångväg som förbinder Pryssgården med övriga närområden, bland annat Eneby. Från Eneby finns gång- och cykelvägar in mot Norrköpings centrum. Parkering I nuläget finns en mindre parkering inom fastigheten. Vid en nybyggnation kan behovet av parkeringsplatser behöva ses över. De boende har inte bilar och behöver därmed ingen parkering. Däremot kan en ökad byggrätt innebära ökad personal och besökare vilket kan kräva ett mindre tillskott av parkering inom kvartersmark. 4.5 Störningar, hälsa och säkerhet Buller Planområdet är utsatt för buller från Fiskebyvägen. Nybyggnation utformas på sådant sätt att trafikbullernivåerna inte överskrider riktvärdena. Se mer under rubriken Riktvärden Buller nedan. Vid genomförandet av trafikplats Bråvalla kommer bulleråtgärder vidtas för att uppnå riktvärdena för fastigheter i anslutning till Fiskebyvägen. Bullerutredning En bullerutredning har genomförts av Sweco Environment AB på beställning av Norrköpings kommun. Uppdraget omfattade att beräkna ljudnivå vid befintlig och planerad byggnation inom fastigheten. Underlag från tidigare bullerutredning som togs fram i samband med att planhandlingarna upprättats för trafikplats Bråvalla har använts för de nya beräkningarna; PM Bullerutredning- Trafikplats Bråvalla, Norrköping – Vectura 2010-11-16. NORRKÖPINGS KOMMUN 10(21) Stadsbyggnadskontoret Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 Den planerade byggnaden om cirka 700 kvadratmeter har ännu inte någon helt bestämd position inom fastigheten. Däremot kommer den hamna inom streckat markerat rött område i bilden nedan. Trafiksiffror som redovisades för prognosår 2030 i den tidigare bullerutredningen för trafikplats Bråvalla har använts, ”ÅDT” står för årlig dygnstrafik, se tabell nedan. Väg ÅDT år 2030 Andel tung trafik 2030 (%) Hastighet (km/h) Fiskebyvägen 9900 8 60 Bullerberäkningarna har utförts för både ekvivalent och maximal ljudnivå för prognosår 2030. Ekvivalent ljudnivå är ett medelvärde för all trafik under dygnet. Ljudutbredningen beräknas på nivån 2 meter över mark. Fasadvärden inkluderar reflektion från omgivande fasader. Riktvärden buller Riktvärden för buller från trafik, enligt riksdagsbeslut 1996/97:53, Riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör överskridas vid nybyggnad av bostäder eller väsentlig ombyggnad av trafikleder. Redovisning tabell 2 Ekvivalent ljudnivå (dBA) Maximal ljudnivå (dBA) Ljudnivå inomhus 30 45 (gället nattetid (22-06). Värdet får inte överskridas 5 gånger per natt). NORRKÖPINGS KOMMUN 11(21) Stadsbyggnadskontoret Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 Ljudnivå utomhus vid fasad (frifältsvärde) 55 - Ljudnivå utomhus vid uteplats i anslutning till bostad - 70 Resultat bullerutredning Den befintliga byggnaden exponeras för en ekvivalent ljudnivå över 55 decibel (dBA) vid fasader närmast och i riktning mot Fiskebyvägen samt några av fasaderna på den västra sidan av byggnaden. Planerad nybyggnation som ligger bakom befintlig byggnad exponeras för ekvivalent ljudnivå underskridande 55 dBA, gällande riktvärde utomhus vid fasad, förutom byggnadens sydöstra hörn där den beräknande ekvivalenta ljudnivån är 56 dBA. Den maximala ljudnivån från vägtrafiken underskrider gällande riktvärde vid uteplats för samtliga fasader på den planerade nybyggnationen. Befintlig byggnad exponeras för maximal ljudnivå över 70 dBA vid fasad närmast vägen. Den planerade husbyggnaden föreslås få en justerad utformning vid det sydöstra hörnet av byggnaden, då det endast är den yttersta delen av fasaden mot vägen vid hörnet som överskrider riktvärdet ekvivalent ljudnivå vid fasad. Visar ekvivalent ljudnivå vid fasad 2 meter över mark för fastigheten Pryssgården 1:43. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 12(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 Bilden visar maximal ljudnivå vid fasad 2 meter över mark för fastigheten Pryssgården 1:43. Översvämning Norrköpings kommuns karta påvisar att en del av planområdet kan påverkas av störtregn. Planområdet ligger inte i någon svacka och efter nybyggnation kommer större delen av tomtmarken bestå av grönområden som kan ta hand om vattnet. Luftkvalitet I planbeskrivningen för trafikplats Bråvalla görs bedömningen att trafiken inte kommer bli av sådan omfattning att det finns risk att miljökvalitetsnormerna för luft överskrids vid Fiskebyvägen öster om trafikplatsen. Transportled för farligt gods Fiskebyvägen är en transportväg för farligt gods. Norrköpings kommun har tagit fram praxis för generella skyddsavstånd längs transportvägar med farligt gods inom planområden. Kategorin Bostäder, hotell, köpcentrum, mindre samlingslokaler bör placeras från 100 meter ifrån transportleder för farligt gods. Vid avsteg från inriktningarna ska Räddningstjänsten Östra Götaland kontaktas i ett tidigt skede. De har kontaktats och inte krävt någon vidare riskanalys för nybyggnationen inom planområdet. Motiveringen är att det inte rör sig om ändring av detaljplan samt att utbyggnaden inte innebär att personalantalet blir så mycket större. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 13(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 Bedömning av risker med närliggande Seveso-anläggning Räddningstjänsten Östra Götaland har meddelat att en kontakt bör tas med verksamhetsutövaren angående den aktuella planläggningen. Detta med hänsyn till att Seveso-verksamheten har en skyldighet att varna andra verksamheter inom påverkandeområdet vilket gör att de kan få vissa krav på sig gällande larm vid utsläpp med mera. De observationsavstånd som finns i Norrköpings kommuns geografiska informationssystem angående farliga verksamheter är 300 respektive 500 meter. Avstånden grundas på värsta troliga scenario från verksamhetsutövarens egen riskanalys, vilken de enligt lagstiftning är skyldiga att ha. Fastigheten Pryssgården 1:43 ligger inom 300 meter ifrån den Sevesoklassade verksamheten. En tidig kontakt med verksamhetsutövaren har tagits i samband med att planhandlingar upprättats. Någon riskanalys anses inte vara behövlig i nuläget eftersom Sevesoverksamheten är av den lägre klassificeringen samt att det finns befintlig verksamhet inom fastigheten som inte ändras. 4.6 Teknisk försörjning Vatten och avlopp Ledningar för kommunalt vatten och avlopp finns utbyggda. Dagvatten Kommunen har upprättat riktlinjer för hantering av dagvatten. Fastighetsägaren är ansvarig för hantering av dagvatten inom den egna fastigheten. Där förhållandena gör lokalt omhändertagande av dagvatten olämpligt kan fastighetsägaren ansluta till det kommunala dagvattennätet. Uppkomsten av dagvatten kan dock begränsas genom att till exempel använda genomsläppliga material. Kvartersmarkens hårdgjorda ytor kommer efter nybyggnation uppta cirka 30 procent av fastighetens totala yta. Fastigheten är belägen med ett bra fall mot recipienten som ligger nära. Markens beskaffenhet inom kvartersmark bedöms inte lämplig för anläggande av dagvattendamm. Det finns möjlighet att ansluta till det kommunala dagvattennätet utmed Fiskebyvägen. El, tele och bredband Ledningar för el och tele finns att ansluta till. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 14(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 Bilden visar ledningsinformation för fastigheten Pryssgården 1:43. Svart linje väster om befintlig fastighet visar befintlig elkabel. Värme Kommunen har som målsättning att uppvärmning ska ske på ett så miljövänligt sätt som möjligt samt att energianvändning ska minimeras. Kommunen rekommenderar i första hand anslutning till fjärrvärmenätet. Fjärrvärme ansluter till befintlig byggnad inom planområdet. Om befintligt distributionsnät behöver byggas om bekostas det av den som begär ändringen. Nya byggnader som uppförs inom planområdet ska förläggas så att de följer de skyddsavstånd som gäller för grävarbeten nära fjärrvärmeledningar (se referens). Bilden visar ledningsinformation för fastigheten Pryssgården 1:43. Lila linje norr om befintlig fastighet visar ungefärligt läge för befintlig fjärrvärmeledning. Avfall Sorterat grovavfall, el-avfall och farligt avfall kan lämnas på återvinningscentraler som kallas för returpunkter inom Norrköpings kommun. I kommunen finns också återvinningsstationer som är NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 15(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 insamlingsplatser där utsorterade förpackningar samt tidningar och småbatterier kan lämnas till återvinning. För hämtning av övrigt hushållsavfall ansvarar kommunens tekniska kontor. I vissa fall förordar kommunen anläggning av ett gemensamt hämtningsställe på lämpligt plats. Detta gäller till exempel där framkomlighet för tunga fordon är dålig under hela eller delar av året eller där genomfart eller tillräcklig stor vändplats inte kan ordnas. Nödvändigt utrymme ska finnas för sopor och utökas om det behövs när nybyggnation genomförts. För gällande krav på mått och standard, se riktlinjer från Norrköping Vatten och Avfall AB. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 16(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 5. Genomförande av detaljplanen Detta kapitel om genomförande av detaljplanen redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga och tekniska åtgärder samt de ekonomiska förutsättningar som behövs för ett ändamålsenligt och i övrigt samordnat plangenomförande. Beskrivningen fungerar som vägledning till de olika genomförandeåtgärderna. Avgöranden i frågor som rör fastighetsbildning, gemensamhetsanläggningar, VA-anläggningar, vägar med mera, regleras, prövas och genomförs enligt respektive särskilda lag. 5.1 Preliminär tidplan Detaljplanearbete: 2015 kvartal 2 Samråd detaljplan 2015 kvartal 3 Granskning detaljplan 2015 kvartal 4 Antagande detaljplan, stadsplaneringsnämnden 2016 kvartal 1 Detaljplan laga kraft* Genomförande, kvartersmark: 2018 Byggnation *Den preliminära tidsplanen anger tider utifrån förutsättningen att stadsplaneringsnämndens beslut om antagande av detaljplanen inte överklagas. Vid ett överklagande kan tidpunkten då detaljplanen vinner laga kraft förskjutas upp till två år framåt i tiden, vilket medför motsvarande förskjutning av genomförandet. 5.2 Ansvarsfördelning Huvudmannaskap för vatten och avlopp Planområdet ingår i verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten. Norrköping Vatten och Avfall AB är huvudman för de allmänna vatten- och avloppsanläggningarna, och är ansvarigt för att vatten-, spillvatten- och dagvattenledningar byggs ut i området, samt ansvarar för drift och underhåll fram till anvisad anslutningspunkt. El, tele med mera Respektive ledningsägare till de allmänna ledningarna ansvarar för dess utbyggnad, drift och underhåll fram till leveranspunkten för fastigheten. Fjärrvärme E.ON Värme Sverige AB är huvudman för fjärrvärmeledningar och ansvarar för anläggning samt drift och underhåll fram till anvisad förbindelsepunkt. Kvartersmark Fastighetsägare svarar för byggande, drift och underhåll inom kvartersmark samt för eventuell fastighetsbildning. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 17(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 5.3 Genomförandeorganisation Mark och avtalsfrågor Markfrågor samt exploaterings-, avtals- och övriga genomförandefrågor handläggs av stadsbyggnadskontoret, mark och exploatering. Fastighetsbildning m.m. Fastighetsbildningsfrågor, inrättande av gemensamhetsanläggningar och andra fastighetsrättsliga frågor handläggs av lantmäterimyndigheten i Norrköpings kommun. Bygglov/anmälan Ansökan om bygglov, rivnings- och marklov lämnas till Norrköpings kommun, bygg- och miljökontoret. Till bygg och miljökontoret lämnas även anmälan i de fall endast teknisk prövning erfordras. Nybyggnadskarta beställs hos stadsbyggnadskontoret, geografisk information. 5.4 Genomförandetid Planens genomförandetid är 5 år från det datum som beslut om antagande av detaljplanen har vunnit laga kraft. Under genomförandetiden har fastighetsägaren en garanterad byggrätt enligt detaljplanen. Kommunen kan efter genomförandetidens utgång ändra eller upphäva detaljplanen utan att fastighetsägare får någon ersättning för byggrätt som inte utnyttjas. 5.5 Genomförande inom kvartersmark Utbyggnad inom kvartersmark kan ske när detaljplanen vunnit laga kraft, nödvändig fastighetsbildning är genomförd, bygglov beviljats och beslut om startbesked har tagits. Bygglov kan ges när anslutningspunkt till det allmänna vatten- och avloppsnätet är upprättad. 5.6 Avtal Planavtal Planavtal har tecknats med stadbyggnadskontoret, fysisk planering angående detaljplanearbetets kostnader. NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 18(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 5.7 Tekniska frågor In- och utfart till fastigheten Angöring till fastigheten Pryssgården 1:43 sker genom befintlig in- och utfart på fastigheten Pryssgården 1:1 till Fiskebyvägen. Parkering Parkering för personal och besökare ska ske inom planområdets kvartersmark. Vatten och avlopp Allmänna ledningar för vatten och avlopp samt dagvatten finns utbyggda i området. Ny bebyggelse ska anslutas till det allmänna vatten- och avloppsnätet. I det fall ett bebyggelsekvarter kommer att innefatta flera fastigheter ska varje fastighet anslutas till det allmänna VA-nätet via egen separat förbindelsepunkt. Dagvatten Fastighetsägare är ansvarig för hantering av dagvatten inom den egna fastigheten enligt kommunens riktlinjer för dagvattenhantering. Där förhållandena gör lokalt omhändertagande av dagvatten olämpligt kan fastighetsägaren ansluta till det kommunala dagvattennätet. Uppkomsten av dagvatten kan dock begränsas genom att till exempel använda genomsläppliga material på hårdgjorda ytor. 5.8 El, energi, tele mm El- och teleledningar finns inom planområdet. 5.9 Tekniska utredningar Följande tekniska utredningar, utöver planhandlingarna, har tagits fram: - Detaljplan Trafikbuller, Pryssgården 1:43. Utförd av Sweco Environment AB med uppdragsnummer 1182054. 6. Genomförandets konsekvenser 6.1 Inverkan på miljön Den aktuella planändringen bedöms inte leda till betydande miljöpåverkan. Det finns ingen risk som bedöms vara av sådan karaktär att en NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 19(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 miljökonsekvensbeskrivning behöver upprättas. Dessutom är planområdet redan ianspråktaget för markanvändningen särskilt boende vilket är i enlighet med översiktsplan. 6.2 Fastighetsrättsliga konsekvenser Ägo förhållanden Planområdet innehåller en fastighet, Pryssgården 1:43, som ägs av Norrköpings kommun. 6.3 Ekonomiska konsekvenser Kvartersmark, intäkter och kostnader Planens genomförande inom kvartersmark i detaljplanen bekostas av exploatören. El, energi, tele, VA mm Anslutnings- och brukningsavgifter tas ut enligt taxa för respektive ändamål av ledningsägare och operatörer. Bygglov, anmälan och planavgift Kommunen tar ut avgifter för bygglov och anmälan enligt gällande taxa. Planavgift har tagits ut genom plankostnadsavtal. 6.4 Sociala konsekvenser Jämställdhetsaspekten ska beaktas vid planering av nya bostäder. En expandering av befintligt särskilt boende tar hänsyn till ändamålsriktiga aspekter. Såsom att beakta de boendes behov av att ha kvar grönytor inom fastigheten. 6.4 Konsekvenser för stadens attraktivitet Genomförandet av projektet anses få positiva konsekvenser för Norrköping. Genom en nybyggnad och utökning av befintlig verksamhet kan mellan 612 personer bostätta sig i LSS-boendet. NORRKÖPINGS KOMMUN 20(21) Stadsbyggnadskontoret Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 7. Medverkande 7.1 Tjänstemän Detaljplanen har utarbetats i samverkan med tjänstemän på stadsbyggnadskontoret, Norrköpings Kommun. Mark- och exploaterings ansvarig har varit Jenny Björk. Norrköping den 21 april 2015 Christian Wintenby processansvarig detaljplanering Freddie Håkansson planingenjör NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret 21(21) Vårt diarienummer SPN 2014/0082 214 Referenser Kommunala handlingar och riktlinjer Avfallsplan 2013. Tekniska kontoret, Norrköpings kommun. Framtid Norrköping Översiktsplan 2002- Utvecklingsplan för staden, Norrköpings kommun, 2002-05-23. Information om Trafikplats Bråvalla på Norrköpings kommuns hemsida: http://www.norrkoping.se/bomiljo/stadsutveckling/detaljplaner/fiskeby/detaljplan-fortrafikplat/index.xml Utredningar för detaljplanen Bullerutredning utförd av Sweco Environment AB. 2015-03-12. Övriga referenskällor Bestämmelser för grävarbeten nära fjärrvärme- och fjärrkylarledningar. E.ON Värme Sverige AB.
