docEspoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 1
download 
Report Transcription
Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 1
Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 1 / 46 Kokoustiedot Aika 11.02.2016 torstai klo 17:00 - 17:55 Paikka Teknisen lautakunnan kokoushuone, Virastopiha 2 C 1. krs, Espoon keskus Saapuvilla olleet jäsenet Janne Tähtikunnas, puheenjohtaja Marja Ahola Asso Erävuoma, saapui klo 17.10 § 13 Patrick Jensen Marko Kivelä Mikael Jern Vilho Juutinen Jonna Löflund Merva Mikkola Maisa Siirala Johanna Pekkanen Muut saapuvilla olleet Veronica Rehn-Kivi Solja Mäkelä Petri Hellsten Akseli Kilpeläinen Tiina Eronen rakennusvalvontajohtaja rakennuslupapäällikkö lakimies nuorisovaltuuston edustaja sihteeri Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 2 / 46 Allekirjoitukset Janne Tähtikunnas puheenjohtaja Tiina Eronen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: pvm Johanna Pekkanen Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2015 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 2016 osoitteessa , Espoon keskus. Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 3 / 46 Käsitellyt asiat Pykälä 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Liitteet 1 Otsikko Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen Rakennuslautakunnan ennakkotilinpäätös vuodelta 2015 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle uudisrakennuslupaa koskevasta valituksesta, lupatunnus 2015-1286, kiinteistö 49-60-191-20, Kotipesänkuja 1, 02730 Espoo Rakennusvalvontaviranomaisen lupa-asia, 2016-25, Kotipesänkuja 1 02730 ESPOO, Loponen Tomi Tapani ym. Laajennuslupa-asia, 2015-1897, Niittytaival 3 02200 ESPOO, As. Oy Espoon Fiilinki c/o Skanska Talonrakennus Oy ym. Uudisrakennuslupa-asia, 2015-1914, Kumppaninkuja 1 02780 ESPOO, Basso Building Systems Oy Uudisrakennuslupa-asia, 2016-12, Kivennavantie 21 02130 ESPOO, Cor Group Oy Muutoslupa-asia, 2016-102, Tekniikantie 3 02150 ESPOO, Aalto-Yliopistokiinteistöt Oy Päätökset ja kirjelmät Sivu 4 5 6 10 13 15 22 29 35 42 Espoon kaupunki Pöytäkirja § 11 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 4 / 46 § 11 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Selostus Rakennuslautakunta on kutsuttu koolle rakennuslautakunnan puheenjohtajan 4.2.2016 päivätyllä rakennuslautakunnan jäsenille ja kaupunginhallituksen sekä nuorisovaltuuston edustajille toimitetulla kokouskutsulla. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 12 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 5 / 46 § 12 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen Päätös Rakennuslautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajaksi Johanna Pekkasen. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 13 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 6 / 46 [Ennakkotieto] 443/2016 02.02.01.00 § 13 Rakennuslautakunnan ennakkotilinpäätös vuodelta 2015 Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Nyyssönen, puh. 050 344 5063 Veronica Rehn-Kivi, puh. 09 816 26600 [email protected] Päätösehdotus Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Rakennuslautakunta päättää hyväksyä esityslistan liitteen mukaisen rakennuslautakunnan ennakkotilinpäätösraportin vuodelta 2015. Päätös Esittelijän ehdotus lautakunnan kokouksessa tehdyllä lisäyksellä hyväksyttiin yksimielisesti. Liite 1 Rakennuslautakunnan tulostavoitteiden toteutuminen vuonna 2015 - Rakennuslautakunnan käyttötalouden seurantaraportti 2015 Oheismateriaali Selostus Tilinpäätöksen ennakkotieto laaditaan tilanteesta 31.12.2015 ja asia käsitellään kaupunginhallituksessa 8.2.2016. Valtuustossa asia käsitellään 15.2.2016. Konsernitilinpäätös käsitellään kaupunginhallituksessa 21.3.2016 ja valtuustossa 23.5.2016. Rakennuslautakunnan käyttötalousosan sitovuustaso on 45 Rakennuslautakunta (toimintakate sitova). Tilinpäätöksen ennakkotiedon yhteydessä käsitellään kuukausiraportin tietojen lisäksi tulostavoitteiden toteumatietojen tarkennukset ja lisäykset sekä lokakuun kuukausiraportissa arvioimatta jääneiden tulostavoitteiden toteumatiedot. TATU -ohjelman osalta raportoidaan tavoitteiden toteutumista koskevat tiedot. Tilinpäätöksen ennakkotiedon yhteydessä annetaan selvitys talousarvion poikkeamista ja niiden syistä. Olennainen poikkeama määrärahasta tai tuloarviosta on yli 5 prosenttia tai yli 200 000 euroa. Selvitys annetaan sitovuustasolla. Muihin seurattaviin asioihin kuuluu mm. vuoden 2015 talousarvioneuvottelujen pöytäkirjamerkintöjen toteutuminen. Vastaukset valmistellaan tältä osin erikseen keskitetysti toimialan esikunnasta. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 13 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 7 / 46 Tulostavoitteiden toteutuminen vuonna 2015 Espoo-tarina on keskeisin kaupungin kehittämistä ohjaava strategia, jota toteutetaan TATU -ohjelmalla, poikkihallinnollisilla kehitysohjelmilla, toimiala- ja tulosyksikkötasoisilla tarinoilla sekä tuloskorttien tulostavoitteilla. TATU -ohjelman projektit ja toimenpiteet ovat edenneet. Ohjelmaa toteutetaan asetettujen projektien ja toimenpiteiden (ESPRO) lisäksi linjajohtamisen keinoin, toiminnan jatkuvana parantamisena ja tehostamisena. Teknisen ja ympäristötoimen toimiala laajeni vuoden 2016 alusta, kun Espoo Kaupunkitekniikka -liikelaitos ja tekninen keskus yhdistyivät sekä Espoo Kiinteistöpalvelut -liikelaitos ja Tilakeskus -liikelaitos yhdistyivät. Konsernihallinto muodostuu vuoden alusta lukien konserniesikunnasta, konsernipalveluista ja sisäisen tarkastuksen yksiköstä. Espoolaisen johtamismallin kehittämisprojekti (ESJO) on edennyt ja projekti laajenee myöhemmin koko kaupunkia kattavaksi. Rakennusvalvontakeskus on laatinut toimialan tulostavoitteista johdetut tuloskortit. Tulostavoitteet ovat sitovia. Keskukselle on asetettu lisäksi myös muita toimintaan liittyviä tulostavoitteita, joiden toteutumista seurataan lautakunnassa. Tulostavoitteiden toteutuminen 31.12.2015 Espoo-strategian mukaiset tulostavoitteet ja lautakunnan asettamat tulostavoitteet toteutuivat. Sähköistä lupa- ja arkistopalvelua, lupaprosesseja sekä ajanvarausjärjestelmää on kehitetty edelleen tavoitteena tyytyväinen asiakas. Joulukuun tilanteen mukaan lupahakemuksista noin 38 % on jätetty sähköisen järjestelmän kautta. Yhteenveto rakennuslautakunnan tulostavoitteiden toteutumisesta vuonna 2015 on liitteenä. Tunnuslukujen toteutuminen 45 RAKENNUSLAUTAKUNTA Myönnettyjä lupia kpl Uudis- ja laaj.kerrosala (1 000 m2) Uudis- ja laaj.tilavuus (1 000 m3) Toteuma TP 2014 TA 2015 31.12.2015 1 817 457 2 403 1 900 2 400 1 823 453 2 725 Espoon kaupunki Pöytäkirja § 13 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 8 / 46 Myönnettyjen lupien määrä oli joulukuun lopussa 1 823 kpl ja hankkeiden yhteenlaskettu tilavuus 2 725 m3. Uudisrakentamisen kokonaistilavuutta koskeva tavoite saavutettiin. Uudisrakentamisen kokonaistilavuuden kasvu oli 12 % edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna. Vuodelle 2015 asetettu tulotavoite ylitettiin. Riskienhallintaa on käsitelty lautakunnassa Seuranta I -raportoinnin yhteydessä elokuussa. Rakennusvalvontakeskuksen toiminnalliset tavoitteet saavutettiin. Riskeinä nähdään henkilöstöresurssit suhteessa työmäärään ja henkilöstön osaamisen taso usean kokeneen työntekijän siirtyessä lähiaikoina eläkkeelle. Henkilöstö Henkilöstöä oli joulukuun lopussa 51. Henkilöstömäärä on pysynyt samana edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna. Rakennetarkastajan virka on muutettu rakenneinsinöörin viraksi 1.10.2015 alkaen. Rakennuslautakunnan käyttötalouden tulojen ja menojen toteutuminen Rakennusvalvontakeskus on ollut vuoden 2015 alusta nettobudjetoitu yksikkö. 45 RAKENNUSLAUTAKUNTA Talousarvio 2015 1000 EUR Toimintatulot Toimintamenot Toimintakate 4 402 -3 972 430 Muutokset/ Muutettu TA Korotukset 2015 800 -163 637 5 202 -4 135 1 067 Toteuma 31.12.2015 Poikkeama 2015 5 931 -4 031 1 900 729 104 833 Sitova toimintakate on muutetun talousarvion mukaan 1,067 milj. euroa. Valtuuston hyväksymä toimintakatteen korotus oli 0,638 milj. euroa. Tuloarvion lisäys 0,8 milj. euroa ja menoarvion lisäys 0,162 milj. euroa. Toteuma on 1,9 milj. euroa. Poikkeama 0,8 milj. euroa. Tulot Tuloja kertyi 5,9 milj. euroa, toteuma 114 %. Tulot ylittyivät 0,7 milj. euroa muutettuun talousarvioon verrattuna. Tulosparannus johtui arvioitua suuremmista rakennuslupahankkeista. Rakennusvalvonnan tulot kertyvät pääosin ulkoisista maksutuloista. Tulokertymään vaikuttaa rakennustoiminnan vilkkaus sekä suurten hankkeiden määrä. Tuloylitystä aiheutui normaaliin tulokertymään verrattuna mm. metroasemien lähialueiden hankkeista. Seuraava lupamaksujen korotus valmistellaan vuonna 2016. ELY -keskukselta saatiin tukia ja avustuksia noin 1 000 euroa. Sisäisiä toimintatuloja kertyi 0,3 milj. euroa lähinnä toimialan omista uudisrakentamiseen liittyvistä rakennuslupamaksuista. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 13 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 9 / 46 Menot Menoja kertyi 4,0 milj. euroa, toteuma 97,5 %. Menot toteutuivat lähes muutetun talousarvion mukaisesti. Määrärahaa säästyi 0,1 milj. euroa. Ulkoisia toimintamenoja kertyi 3,2 milj. euroa. Suurin osa menoista on henkilöstömenoja joita kertyi 3,0 milj. euroa. Kaupunginjohtaja siirsi rakennusvalvontakeskuksen henkilöstömenoihin 1 227 euroa. Määräraha kohdentui kesätyöllistämiseen. Henkilöstömenoissa säästyi 71 000 euroa. Menot toteutuivat vuoden 2014 tasolla. Ulkoisia palveluita ostettiin 0,124 milj. eurolla. Asiantuntijapalveluihin käytettiin arvioitua vähemmän määrärahaa. Ylimääräisiä menoja taas kertyi mm. pääkaupunkiseudun rakennusvalvontojen yhteisseminaarin järjestämisestä. Sisäisiä toimintamenoja kertyi 0,9 milj. euroa. Menot toteutuivat muutetun talousarvion mukaisesti. Suurin osa menoista kertyi sisäisten palveluiden ostoista 0,6 milj. euroa. Menot kertyivät ostoista palveluliiketoimelta sekä toimialan tuottamien palveluiden veloituksesta 260 000 euroa. Sisäisiä toimitilavuokria maksettiin 0,3 milj. euroa. Investoinnit Rakennuslautakunnalla ei ole talousarvion investointiosassa määrärahavarausta koneiden ja kaluston hankintaan. Rakennuslautakunnan käyttötalouden seurantaraportti vuodelta 2015 on oheismateriaalina. Tiedoksi - Olli Isotalo, Tekninen ja ympäristötoimi Pekka Heikkinen, Taloussuunnitteluryhmä Jukka Kupiainen, Taloussuunnitteluryhmä Maria Jyrkkä, Konserniohjausryhmä Espoon kaupunki Pöytäkirja § 14 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 10 / 46 [Ennakkotieto] 4605/2015 10.03.00 § 14 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle uudisrakennuslupaa koskevasta valituksesta, lupatunnus 2015-1286, kiinteistö 49-60-191-20, Kotipesänkuja 1, 02730 Espoo Valmistelijat / lisätiedot: Petri Hellsten, puh. 09 816 22649 [email protected] Päätösehdotus Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Rakennuslautakunta antaa seuraavan lausunnon: Kyseessä oleva rakennuspaikka sijaitsee vuonna 2003 voimaan tulleen Palomäki, Jupperi I, Sveins -asemakaavan AO erillispientalojen korttelialueella. Asemakaavan mukaan tontille saa rakentaa erillispientaloja kerrosluvultaan ½ I ½ tonttitehokkuudella e=0,25. Asemakaavassa ei ole määräyksiä rakennuksen korkeudesta tai rakennuksen harjan suunnasta. Rakennuksen korkeusasemaa on lupakäsittelyn aikana laskettu noin 0,3 - 0,6 metriä. Hankkeen 1-kerroksen korkeusasema on suunnitelmien mukaan +35.70, aiemmin samalle tontille myönnetyn luvan (15-115-A) 1-kerroksen korkeusasema on +36.80. Naapuritontilla 49-60-161-19 aikaisemmin rakennetun asuinrakennuksen sokkelikorkeus on +36.85. Rakennuksen voidaan katsoa soveltuvan alueen rakennettuun ympäristöön ja maisemaan ja täyttävän sopusuhtaisuuden vaatimukset. Rakennusta ei sijoiteta tai rakenneta niin, että se maankäyttö- ja rakennuslain 135 §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla tarpeettomasti haittaa naapuria tai vaikeuttaa naapurikiinteistön rakentamista. Tontille rakennettavat tukimuurit ovat korkeudeltaan 300-400 mm. Tiehen ja ajoväylään rajautuvat tukimuurit ovat tontin sisäisiä. Tukimuureilla ei tarpeettomasti muuteta maan luonnollista korkeutta, eikä tukimuurien rakentamisesta voida katsoa aiheutuvan haittaa naapureille. Hakija on tässä tapauksessa huolehtinut itse naapureiden kuulemisesta ja toimittanut lupahakemuksen liitteeksi maankäyttö- ja rakennusasetuksen 65 §:n 3 momentin mukaisen selvityksen siitä, että naapurit ovat tietoisia hankkeesta. Kuulemisen yhteydessä naapureille on esitetty hankkeen asemapiirustus, julkisivu- ja leikkauspiirustus sekä alueleikkaus/projektiopiirustus (Ark 141 063) Rakennusvalvonta on saamansa selvityksen perusteella todennut, että naapureiden kuuleminen on suoritettu maankäyttö- ja rakennuslain ja -asetuksen edellyttämällä tavalla. Kyseessä olevalle rakennuspaikalle on myönnetty 26.3.2015 rakennuslupa yksiasuntoisen pientalon ja erillisen talousrakennuksen (autokatos- Espoon kaupunki Pöytäkirja § 14 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 11 / 46 varasto) rakentamiselle sekä maalämpökaivolle ja tontin osittaiselle aitaamiselle (lupatunnus 2015-115). Rakennuslautakunta on 7.5.2015 § 62 tekemällään päätöksellä päättänyt jättää 26.3.2015 tehtyä lupapäätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen tutkimatta, koska oikaisuvaatimus oli jätetty liian myöhään. Rakennuslautakunnan päätös on lainvoimainen. Valituksessa oleva maininta rakennusoikeuden virheellisestä laskemisesta koskee lupaa 2015-115. Rakennuslautakunta viittaa valituksenalaisen päätöksensä perusteluihin ja toteaa, ettei valituksessa ole esitetty mitään sellaista asiaan vaikuttavaa seikkaa, joka ei olisi ollut lautakunnan tiedossa valituksenalaista päätöstä tehtäessä tai jonka perusteella päätöstä tulisi muuttaa. Rakennuslautakunta liittää lausuntoonsa valituksenalaisen päätöksensä perusteena olevat asiakirjat sekä karttaotteen, josta ilmenevät rakennuspaikka sekä valituksen tekijän omistama kiinteistö. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus Valituskirjelmä 11.1.2016 Rakennuslautakunnan päätös 10.12.2015 § 184 Kiinteistörekisterin karttaote 1.2.2016 Valituksenalainen päätös Espoon rakennuslautakunta 10.12.2015 § 184 Rakennuspaikka ja sen omistajat 49-60-191-20 Laaksolahti Kotipesänkuja 1, 02730 Espoo Loponen Tanja ja Tomi Jämsä Tuukka ja Heidi Rakennusluvan hakija Loponen Tanja ja Tomi Jämsä Tuukka ja Heidi Lupatunnus 2015-1286 Aiempi käsittely Myönnetty lupa yksiasuntoiselle pientalolle ja maalämpökaivolle sekä oikeus rakennustöiden aloittamiseen ennen luvan lainvoimaisuutta /Lupatarkastaja 8.10.2015 § 82 Rakennuslautakunta on hylännyt lupatarkastajan päätöksestä tehdyn oikaisuvaatimuksen /Rakennuslautakunta 10.12.2015 § 184 Espoon kaupunki Pöytäkirja § 14 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 12 / 46 Valituksen tekijä Tontin 49-60-191-17 omistaja Valituksen vaatimukset Valituksen tekijä vaatii, että rakennuslupaa ei myönnetä ja että valituksenalainen rakennuslautakunnan päätös oikaistaan ja otetaan uudelleenkäsittelyyn, kun päätöksessä olevat virheet on korjattu. Valituksen perustelut Rakennettava rakennus on liian korkealla olemassa olevaan maanpintaan nähden. Rakennuksen tulisi olla 1,3 metriä alempana siten, että rakennuksen lattiataso olisi likimain 34,60 m tasolla. Nyt ollaan selkeästi ja tarpeettomasti nostamassa maanpintaa olemassa olevasta, koska vain pieni osa sokkelista jää näkyviin. Maan nostaminen turhaan on Espoon rakennusjärjestyksen 5 §:n vastaista ja rakennuksen rakentaminen noin korkealle tulisi estää. On kohtuutonta rakentaa poikkeuksellisen korkeita huoneita (huonekorkeus 2,81 m) kaksikerroksiseen rakennukseen, kun rakennus jo muutenkin on korkeampi kuin muuta vastaavat rakennukset alueella. Rakennuksen asento on väärä suhteessa muilla tonteilla oleviin rakennuksiin. Alueella ei ole yhdelläkään muulla tontilla rakennuksia kulmittain suhteessa katuun ja rakennuksen sijoittelu ei ole Espoon rakennusjärjestyksen 5 §:n mukainen. Tukimuurit ovat aiheettomia ja väärässä paikassa, koska niillä muutetaan tarpeettomasti pihamaan korkeusjärjestelyitä. Valituksen tekijä ei hyväksy tukimuurien tekemistä rakennettavan rakennuksen luoteispuolelle eikä tontin Kotipesänkujan puoleiselle sivulle. Rakennus tulisi sen sijaan rakentaa lähelle olemassa olevaa maanpintaa. Mikäli tukimuureja pitää rakennettavalle tontille tehdä, ne tulee tehdä rakennettavan rakennuksen kaakkoispuolelle. Piirustus Maisematyö Ark 141 063 on virheellinen ja harhaanjohtava, koska rakennettavat rakennukset on piirretty mataliksi ja olemassa olevat korkeiksi. Näin ollen se ei täytä naapurin kuulemisen kriteereitä kenenkään naapurin osalta. Tästä huolimatta naapurien kuulemista ei ole tehty uudelleen. Samalle tontille on rakenteilla toinen talo, jonka rakennuslupa 2015-115 ei valittajan käsityksen mukaan voi olla lainvoimainen, koska siitä on valitettu määräajassa. Siihen ei ole tullut kaupungilta vastausta asianosaisille. Rakennusoikeus on laskettu väärin, koska viereisen rakennuksen alakerta on rakennettu lähes kokonaisuudessaan olemassa olleen maanpinnan yläpuolelle. Näin ollen se tulee laskea rakennusoikeuteen, eikä kellariksi. Valituksen perustelut käyvät tarkemmin ilmi oheismateriaalina olevasta valituskirjelmästä. Tiedoksi - Helsingin hallinto-oikeus Espoon kaupunki Pöytäkirja § 15 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 13 / 46 [Ennakkotieto] 504/2016 10.03.00 § 15 Rakennusvalvontaviranomaisen lupa-asia, 2016-25, Kotipesänkuja 1 02730 ESPOO, Loponen Tomi Tapani ym. Päätöspäivämäärä Päätös annetaan julkipanon jälkeen Rakennuspaikka Hakija 49-60-191-20 LAAKSOLAHTI Pinta-ala 1555.0 Kotipesänkuja 1 02730 ESPOO Kaava Kaavanmukainen käyttötarkoitus Kaavanmukainen rakennusoikeus Valmiiden rakennusten kerrosala Asemakaava AO Erillispientalojen korttelialue 388.9 k-m2 0.0 k-m2 Loponen Tomi Tapani ja Tanja Anneli Vanha Sveinsintie 6 I 32 02620 ESPOO Jämsä Heidi Johanna ja Tuukka Samuel Leppälinnunrinne 4 A 4 02620 ESPOO Toimenpide Rakennuslupapäätöksen 2015-1286 yhteydessä myönnetyn aloittamisoikeuden (perustusten tekeminen) laajentaminen koskemaan koko rakennustyön suorittamista. Vaativuusluokka: Tavanomainen Lisäselvitykset ja poikkeukset Lupatarkastaja on myöntänyt 8.10.2015 rakennusluvan 2015-1286-A yksiasuntoisen pientalon rakentamiselle, maalämpökaivon poraamiselle sekä rakennustöiden aloittamiselle ennen luvan lainvoimaisuutta. Rakennusluvan yhteydessä myönnetty aloittamisoikeus koskee perustusten tekemistä aloittamiselle asetettua 4450 euron vakuutta vastaan. Naapuritontin 49-60-191-17 omistaja on tehnyt oikaisuvaatimuksen, jossa vaaditaan, että rakennuslupaa ei myönnetä. Rakennuslautakunta päätti 10.12.2015 § 184 ottaa oikaisuvaatimuksen käsiteltäväkseen ja katsoi, Espoon kaupunki Pöytäkirja § 15 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 14 / 46 ettei oikaisuvaatimuksessa ole esitetty sellaisia seikkoja, joiden perusteella olisi syytä muuttaa tehtyä päätöstä. Lupatarkastajan 8.10.2015 § 82 tekemä päätös sekä aloittamisoikeus pysytettiin voimassa. Naapuritontin 49-60-191-17 omistaja on valittanut rakennuslautakunnan 8.10.2015 § 82 tekemästä päätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen. Hakijat perustelevat aloittamisoikeuden laajentamista mm. seuraavasti: Rakentamisen kokonaisuuden hallinnan kannalta on tärkeää välttyä turhilta keskeytyksiltä ja viivytyksiltä, jotta niistä johtuvat mahdolliset riskit saadaan minimoitua. Aloittamisoikeuden laajentamiselle on perusteltu syy, eikä aloittamisoikeuden myöntämisen voida katsoa tekevän muutoksenhakua hyödyttömäksi. Esittelijän päätösehdotus Ehdotuksen tekijä: Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Annetaan maankäyttö- ja rakennuslain 144 §:n nojalla oikeus rakennusluvan 2015-1286-A mukaisten rakennustöiden suorittamiseen kokonaisuudessaan ennen rakennusluvan lainvoimaisuutta asetettua yhteensä 13 350 euron (4450 € + 8900 €) vakuutta vastaan. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 144 §. Valmistelijat / lisätiedot: Jukka Koivuniemi, puh. 09 816 26683 [email protected] Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali - Asemapiirustus Alueleikkaus - Jaakko Soini Helsingin hallinto-oikeus Tiedoksi Espoon kaupunki Pöytäkirja § 16 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 15 / 46 [Ennakkotieto] 500/2016 10.03.00 § 16 Laajennuslupa-asia, 2015-1897, Niittytaival 3 02200 ESPOO, As. Oy Espoon Fiilinki c/o Skanska Talonrakennus Oy ym. Päätöspäivämäärä Päätös annetaan julkipanon jälkeen Rakennuspaikka Hakija 49-15-52-12 NIITTYKUMPU Pinta-ala 2944.0 Niittytaival 3 02200 ESPOO Kaava Kaavanmukainen käyttötarkoitus Kaavanmukainen rakennusoikeus Valmiiden rakennusten kerrosala Asemakaava AK Asuinkerrostalojen korttelialue. 4800.0 k-m2 0.0 k-m2 As. Oy Espoon Fiilinki c/o Skanska Talonrakennus Oy PL 114 00101 HELSINKI As. Oy Espoon Konkari c/o Skanska Talonrakennus Oy PL 114 00101 HELSINKI Toimenpide Asuinkerrostalon laajennus (rak 12) Pääsuunnittelija: Kalkkinen Mikko, arkkitehti /safa Luvan Pysyvä Kerrosten Kokonaisala Kerrosala Tilavuus rakennus rakennustunnus lukumäärä 1 101630668M 2735.0 2735.0 8810.0 8 Rakennussuunnittelutehtävän vaativuusluokka: Vaativa Rakenteellinen paloturvallisuus Lausunnot Paloluokka P1 Kaupunkimittausyksikkö 24.11.2015 Kaupunkikuvatoimikunta 26.10.2015 Puoltava Puoltava Espoon kaupunki Pöytäkirja § 16 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 16 / 46 Tekninen toimikunta 26.11.2015 Ehdollinen Hakemuksen liitteet Pääpiirustukset, 12 kpl Kaupparekisteritiedot, 2 kpl Valtakirja Selvitys suunnittelijoista ja suunnittelutehtävän vaativuudesta Naapurin kuuleminen, 7 kpl Rakennushankeilmoitus RH2 Rakennuslupakartta Katukorkeusilmoitus HSY:n liitoslausunto Pysäköinti- yhteispiha- ja kerhotalosopimus Hallinnanjakosopimus Yhteisjärjestelysopimus, 2 kpl Hankeselostus Selvitys rakennusjätteen määrästä, laadusta ja lajittelusta Selvitys rakennuspaikan perustamis- ja pohjaolosuhteista Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskiarvio Tulvariskiselvitys Rakennuksen paloturvallisuuden perustietolomake Palotekninen suunnitelma Pelastustie- ja opastesuunnitelma Korttelisuunnitelma Esteetön rakennus Suunnittelu- ja tarkastusasiakirja Energiaselvitys ja -todistus (C), ilmanvuotoluku q50 (1,3), E-luku (116) Meluselvitys Kerrosalakaavio Väritetyt julkisivupiirustukset Piha- ja pinnantasaussuunnitelma Lisäselvitykset ja poikkeukset Haetaan lupaa kahdeksankerroksisen asuinkerrostalon laajentamiseen kahdeksankerroksisella yksiportaisella osalla. ASEMAKAAVA JA RAKENNUSOIKEUS Tontti kuuluu asuinkerrostalojen korttelialueeseen (AK). Sallittu kerrosluku tontilla on 7 kerrosta. Rakennusoikeutta on 4800 kem2 jaettuna rakennusalalle kahteen samansuuruiseen 2400 kem2:n osaan. Rakennusalalle saa sijoittaa asemakaavan merkityn rakennusoikeuden estämättä rakennuksen tai pihakannen alaisia tai rakennuksen ensimmäisessä kerroksessa olevia autopaikoitustiloja, varastoja, väestönsuoja-, yhteis-, kerho-, huolto- sekä kunnallistekniikkaa palvelevia tiloja ja jätehuoneita. Rakennusoikeuden lisäksi voidaan rakentaa myös seuraavat tilat: porrashuoneiden 15 m2 ylittävä osa, lastenvaunu- ja ulkoiluvälinevarastoja rakennusten pihatasoon, enintään 30 m2:n saunaosasto ylimmän kerroksen yläpuolelle sekä alueelliset Espoon kaupunki Pöytäkirja § 16 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 17 / 46 muuntamotilat. Asemakaavan mukaan parvekkeet on suojattava liikennemelua vastaan, ja rakennusluvan yhteydessä on esitettävä tästä meluselvitys. Tontille on valmistunut rakennusluvan 49-2014-236-A mukainen kahdeksankerroksinen 2600 kem2 suuruinen asuinkerrostalo. RAKENNUSHANKE Asuinrakennusoikeutta käytetään 2200 kem2. Tontille sallittu varsinainen asuinrakennusoikeus tulee hankkeen myötä käytetyksi kokonaan. Ulkoseinien 250 mm paksumpien osien yhteenlaskettu pinta-ala on 113 m2. Laajennus sijoittuu kokonaisuudessaan tontin pohjoiselle rakennusalalle. Ensimmäinen kerros muodostuu kahdesta asunnosta ja lisärakennusoikeuteen laskettavista yhteistiloista. Pihakannen tasolta alkavat kerrokset 2-8 käsittävät yksinomaan asuntoja. Asuntoja on yhteensä 43 kappaletta. Pääasiallisena julkisivumateriaalina käytetään korttelisuunnitelmasta poiketen viereisen rakennuksen tummaa tiililaattaa. Parveketaustat ovat maalattua betonia ja julkisivuja on rytmitetty värikentillä. PIHA-ALUEET, ULKOTILAT JA YHTEISTILAT Korttelissa eri tonteilla olevat rakennukset liittyvät yhteiseen korttelipihaan sekä sen alla olevaan autohalliin. Tästä on laadittu erillinen tonttien välinen yhteisjärjestelysopimus. Korttelipiha tulee sijoittumaan suunnitellusti pääosin autohallin kannelle, noin yhden kerroksen verran katua ylemmäksi. Leikki- ja oleskelualueet sijaitsevat korttelipihalla. Sisäänkäynnit alimpaan kerrokseen sijaitsevat sekä LPA-tontin että autohallin puolella. Toiseen kerrokseen johtaa sisäänkäynti vain kansipihalta. Pihakannella sijaitsevat asuntopihat on rajattu yhteisistä alueista muurein. Pelastustie kulkee rakennuksen pitkillä sivuilla. Polkupyöräpaikat on sijoitettu ulkoiluvälinevarastoon ja sen eteen talon ulkopuolelle. Jätehuone sijaitsee rakennuksessa LPA-tontin puolella. Kaikki parvekkeet ovat lasitettuja. Luvan liitteenä on meluselvitys, jossa asemakaavan vaatimuksen mukaisesti selvitetään parvekelasituksen ääneneristystarve. Selvityksen tulokset on huomioitu suunnitelmassa. AUTOPAIKAT Autopaikkavaatimus on 1 ap/85 k-m2 asuinkerrosalaa sekä 1 ap/70 k-m2 liikekerrosalaa, jonka mukaisesti autopaikkoja tulisi toteuttaa 26 kpl. Autopaikkoja toteutetaan 25 kpl. Autopaikat sijaitsevat maanpäällisinä autopaikkoina tilapäisesti tonteilla 17 ja 18 ennen niille tarkoitetun autohallin toteutumista. ESTEETTÖMYYS Asunnot sekä asukkaiden käyttöön tarkoitetut porrashuoneet ja yhteistilat ovat esteettömiä. Kaikissa asunnoissa on esteetön ulkotila. Sisäänkäynnit ovat esteettömiä ja varustetaan luiskilla ja käsijohteilla. Kulku väliaikaisilta autopaikoilta ja tulevasta autohallista rakennukseen on esteetön. Autopaikkamäärään sisältyy vähintään yksi LE-autopaikka. VÄESTÖNSUOJA Väestönsuoja sijaitsee viereisessä laajennettavassa rakennuksessa ja se on mitoitettu laajennuksen tarpeisiin. Normaaliajan käyttö on Espoon kaupunki Pöytäkirja § 16 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 18 / 46 irtaimistovarasto. POIKKEAMISET Asemakaavassa sallittu enimmäiskerroslukumäärä seitsemän kerrosta ylitetään yhdellä kerroksella. Kaupunkisuunnittelukeskus on uudisrakennuksen lupaan 49-2014-236-A kohdistetussa lausunnossaan todennut, että esitetty asemakaavasta poikkeaminen kahdeksalle kerrokselle soveltuu paikalle rakennusoikeuteen ja kerroslukuihin suhteutettuna sekä yhtenäistää korttelin julkisivua, eikä kerrosluvun lisäyksellä siten ole kaupunkikuvallisesti oleellista merkitystä. Laajennuksella on täydentävä vaikutus korttelin länsisivuun, ja siksi poikkeaminen katsotaan vähäiseksi. Parvekkeet ylittävät lännenpuoleisen rakennusalueen rajan 2,15 metrillä asemakaavan salliman 2,0 metrin ylityksen sijaan. Hankkeen myötä tulee autohalliin toteutetuksi tonttiin 12 liittyviä autopaikkoja 1 ap asemakaavan mukaista autopaikkalaskelmaa vähemmän. Autohallin kokonaisautopaikkamäärä kuitenkin noudattaa asemakaavaa. Rakennuksen vesikaton korkeusasema poikkeaa alkuperäisen laajennettavan rakennusosan tavoin korttelisuunnitelmassa annetusta korkeusasemasta +25.80 noin 4,5 metrillä. Korkeusasema on +30.327. Vesikaton jatkuminen samalla korkeustasolla tontin länsisivulle rakentuvien kerrostalojen vesikattojen kanssa yhtenäistää korttelin läntistä julkisivua. Poikkeamisia voidaan pitää vähäisinä. LAUSUNNOT Kaupunkikuvatoimikunta on 26.10.2105 antanut hankkeesta puoltavan ennakkolausunnon. Tekninen toimikunta on 26.11.2015 puoltanut hanketta ehdollisena. Suunnitelma on päivitetty ehtojen mukaiseksi. NAAPURINKUULEMINEN Luvanhakija on kuullut naapurit. Naapureilla ei ole ollut huomauttamista hankeen johdosta. Esittelijän päätösehdotus Ehdotuksen tekijä: Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: vastaava työnjohtaja KVV-työnjohtaja IV-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä: rakennesuunnitelmat lujuuslaskelmat vesi- ja viemärisuunnitelmat ilmanvaihtosuunnitelmat Espoon kaupunki Pöytäkirja § 16 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 19 / 46 lämpösuunnitelmat Suunnitelmien laatijoiden on esiteltävä yllä olevat suunnitelmansa seuraavasti: Esittelyä varten tarvitaan yksi (1) sarja paperisia suunnitelmia ja muita asiakirjoja. Rakennushankkeeseen ryhtyvän tai hänen valtuuttamansa vastuuhenkilön on huolehdittava siitä, että kaikista esittelyissä leimatuista suunnitelmista ja asiakirjoista on toimitettu vastaava versio rakennusvalvontaan sähköisen lupapalvelun kautta viimeistään ennen käyttöönottokatselmuksen tilaamista. Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset: paikan merkitseminen pohjakatselmus sijaintikatselmus rakennekatselmus, suoritetaan vaiheittain, jotka määrätään aloituskokouksessa tai edellisellä työmaakäynnillä vesilaitteiden katselmus ilmanvaihtolaitteiden katselmus lämmityslaitteiden katselmus loppukatselmus, edellyttää rakennushankkeeseen ryhtyvän MRL 153 § mukaista ilmoitusta Muut ehdot: Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan mahdollisen aloituskokouksen järjestämiseksi. Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan mahdollisen taloteknisen aloituskokouksen järjestämiseksi. Ennen rakentamista valmistelevia toimenpiteitä tulee rakennusvalvontakeskukselle esittää työmaasuunnitelma, jossa tulee esittää myös suunnitelmat siitä, että työmaa-alueelle taataan työn toteuttamisen aikana turvallinen kulku. Rakennustyön aikana on pidettävä rakennustyön tarkastusasiakirjaa ja laadittava rakennuksen käyttöja huolto-ohje. Rakennustyömaa on rajattava koko rakennustyön ajan ja käytettävä riittäviä suoja-aitoja eri työvaiheiden turvallisuusvaatimusten mukaisesti. Ilmanvaihtosuunnitelmissa on esitettävä suunnitelma Espoon kaupunki Pöytäkirja § 16 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 20 / 46 koko autohallin ilmanvaihdon järjestämisestä. Autopaikoituksesta rakennukseen johtavan kulkuyhteyden on oltava esteetön. Ennen rakennusten käyttöönottoa on esitettävä mittaustulokset tai muulla tavoin osoitettava että suunnitelmien mukainen ilmanvuotolukuarvo q50 (1,3) on saavutettu. Ennen rakennusten käyttöönottoa on esitettävä melutasomittaukset, joista käy ilmi, ettei valtioneuvoston päätöksen mukaisia ulkooleskelutilojen melutasoja ylitetä parvekkeella eikä ulko-oleskelualueilla. Pelastusteiden on oltava käytettävissä kaikilta osiltaan ennen rakennuksen käyttöönottoa. Leikki- ja oleskelualueen on oltava käytettävissä ennen rakennuksen käyttöönottoa. Asemakaavan edellyttämän autopaikkamäärän on oltava käytettävissä ennen rakennuksen käyttöönottoa. Erityinen palotarkastus. Töiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontakeskukselle. Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloaikaa ei pidennetä luvan ollessa voimassa. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 125 §, 133 §, 135 § ja 175 § Valmistelijat / lisätiedot: Jani Vaarnanen, puh. 09 816 26667 [email protected] Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 16 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 21 / 46 Oheismateriaali Tiedoksi Asemapiirros Karttaote Korttelisuunnitelma Hankeselostus Pohjapiirustus, 1. krs Pohjapiirustus, 4. krs Pohjapiirustus, 8. krs Leikkauspiirustus A-A Värilliset julkisivut Sijaintikartta Espoon kaupunki Pöytäkirja § 17 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 22 / 46 [Ennakkotieto] 505/2016 10.03.00 § 17 Uudisrakennuslupa-asia, 2015-1914, Kumppaninkuja 1 02780 ESPOO, Basso Building Systems Oy Päätöspäivämäärä Päätös annetaan julkipanon jälkeen Rakennuspaikka 49-44-155-1 KAUKLAHTI Pinta-ala 5234.0 Kumppaninkuja 1 02780 ESPOO Kaava Kaavanmukainen käyttötarkoitus Kaavanmukainen rakennusoikeus Valmiiden rakennusten kerrosala Asemakaava A Asuinrakennusten korttelialue. 2355.3 k-m2 0.0 k-m2 Hakija Basso Building Systems Oy Ruosilankuja 3 00390 HELSINKI Toimenpide Rakennetaan neljästä kaksikerroksisesta rakennuksesta koostuva luhtitalo ja kahdeksan maalämpökaivoa. Pääsuunnittelija: Paukio Ari Olavi, Arkkitehti SAFA/ AA Luvan Pysyvä Kerrosten Kokonaisala Kerrosala Tilavuus rakennus rakennustunnus lukumäärä 1 103547177H 2796.0 2437.0 9600.0 2 Rakennussuunnittelutehtävän vaativuusluokka: Vaativa Rakenteellinen paloturvallisuus Lausunnot Paloluokka P1 Kaupunkikuvatoimikunta 14.09.2015 Kaupunkimittausyksikkö 27.11.2015 Naapurien kuuleminen, 15.12.2015 4 kpl Tekninen toimikunta 17.12.2015 Ehdollinen Mahdollistava Ehdollinen Espoon kaupunki Pöytäkirja § 17 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 23 / 46 Tekninen toimikunta 21.01.2016 Ehdollinen Hakemuksen liitteet Pääpiirustukset, 14 kpl Sähköiset liitteet: Selvitys rakennuspaikan omistus- tai hallintaoikeudesta Valtakirja Suunnittelijoiden ilmoittamis- ja suostumuslomake Selvitys pääsuunnittelijasta Rakennushankeilmoitus RH1 Rakennushankeilmoitus RH2 Rakennuslupakartta Katukorkeusilmoitus HSY:n liitoslausunto Johtoselvitys Maalämpökaivon etäisyydet Kerrosalalaskelma Selvitys rakennuspaikan perustamis- ja pohjaolosuhteista Rakennuksen paloturvallisuuden perustietolomake Esteetön rakennus Suunnittelu- ja tarkastusasiakirja Energiaselvitys ja -todistus (C), ilmanvuotoluku q50 (2.0), E-luku (127) Meluselvitys Pelastustiesuunnitelma Selvitys rakenteiden ääneneristävyydestä Autopaikkaselvitys Väritetyt julkisivupiirustukset Värimallit Havainnekuva VSS-piirustukset ja -ilmoitus Alustava pihasuunnitelma Hankeseloste Lisäselvitykset ja poikkeukset Haetaan lupaa rakentaa kaksikerroksinen luhtitalo, joka koostuu neljästä rakennusosasta. Rakennukset liittyvät toisiinsa luhtikäytävin ja porrashuonein. B-talon kellarikerrokseen on sijoitettu sauna-, asuntovarastot ja väestösuojatilat. C-talon kellarikerroksessa on polkupyörä/lastenvaunuvarasto ja tekniset tilat. Uusia asuntoja rakennetaan yhteensä 46 kpl. ASEMAKAAVA Tontti sijaitsee asuinrakennusten A-korttelialueella. Tontin pinta-ala on 5234.0 m2 ja sen rakennusoikeus määräytyy e=0.45 mukaan. Tontille voi rakentaa II kerroksisia asuinrakennuksia 2355.3 m2. Asemakaavassa osoitetun rakennusoikeuden lisäksi tontille saa rakentaa kylmiä varastotiloja enintään 2 m2/asunto sekä jätehuollon vaatimat tilat varastojen tai pysäköinnin yhteyteen. Jätteiden keräys sijoitetaan Espoon kaupunki Pöytäkirja § 17 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 24 / 46 katettuun tilaan jätekatokseen tai rakennusrungon yhteyteen. Em. kerrosalaa varten ei tarvitse tehdä autopaikkoja. Autopaikkoja on rakennettava vähintään 1 autopaikka asuinrakennusten 80 k-m2 kohti, kuitenkin vähintään 1.2 autopaikkaa / asunto. Rakennukset saa sijoittaa 4 metriä lähemmäksi naapuritontin rajaa. Palomääräykset naapuritonttiin nähden tulee tällöin huomioida. Väestösuojatilat saa rakentaa kaavaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi. Em. kerrosalaa varten ei tarvitse tehdä autopaikkoja Kangaskadun puoleisten rakennusten ulkoseinien sekä ikkunoiden ja muiden rakenteiden ääneneristävyyden liikennemelua vastaan on oltava vähintään 30 dBA. Tontin ajoyhteys on mahdollista toteuttaa ainoastaan Kumppaninkujalta. Ajoliittymän leveys saa olla enintään 5 metriä, joka määräytyy katukorkeusilmoituksen mukaan. RAKENNUSHANKE Luhtitalon kerrosala on 2437.0 m2 ja (US250) 2354.0 m2. Kellarin pintaala on 359.0 m2 ja kokonaisala on 2796.0 m2. Tilavuus on 9600 m3. Sallittu kerrosala käytetään kokonaisuudessaan. Rakennusten kerrosluku on II. B- ja C-taloissa on osittain kellarikerroksiin rakennettu aputiloja. Rakennukset ovat harjakattoisia ja julkisivuiltaan vaaleiksi rapattuja. Julkisivuissa on käytetty osittain myös ruskeita rappausalueita. Ikkunat ja ovet ovat tummanharmaita. Parvekkeilla on opaalilasiset kaideosat. Pääosin parvekkeet ovat ranskalaisia parvekkeita. Luhtikäytävillä kaiteet ovat harmaaksi maalattuja metallipinnakaiteita. Vesikatot ovat tummanharmaita, konesaumattuja peltikattoja. Katot ovat harjakattoja, joiden kattokaltevuus on 1:4. Räystäät toteutetaan avoräystäinä. Tontille porataan kahdeksan maalämpökaivoa, joiden etäisyys on vähintään kolme metriä rakennuksesta. TOIMIKUNTAKÄSITTELYT Kaupunkikuvatoimikunta on käsittelyt hanketta kaksi kertaa ja puoltanut sitä ennakkolausunnossaan 14.9.2015 ehdoilla, jotka on joko tarkennettu tai jotka on kirjattu lupaehtoihin. Tekninen toimikunta on käsitellyt hanketta kaksi kertaa ja puoltanut sitä 21.1.2016 ehdoilla, jotka on kirjattu lupaehtoinen. ESTEETTÖMYYS Piha-alueille, asuinrakennuksien I kerroksiin ja aputiloihin on esteetön pääsy. Asunnot ja niiden yhteistilat ovat esteettömiä. Liikuntaesteisille soveltuvia autopaikkoja toteutetaan 2 kpl piha-alueelle. AUTO- JA POLKUPYÖRÄPAIKAT, VÄESTÖNSUOJA JA JÄTEHUOLTO Tontille rakennetaan kaavan edellyttämä vähimmäismäärä 1.2 autopaikkaa / asunto, eli 55 autopaikkaa, joista 2 autopaikkaa soveltuu liikuntaesteisille. Polkupyöräpaikkoja on osoitettu C-talon ulkoiluvälinevarastosta 77 kpl. Piha-alueella on lisäksi polkupyörätelineitä. Hankkeen yhteydessä rakennetaan B-talon kellarikerrokseen 65 Espoon kaupunki Pöytäkirja § 17 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 25 / 46 henkilölle mitoitettu S 1-luokan väestösuoja, joka toimii rauhanaikana irtaimistosuojana. Jätteet kerätään syväsäilöastioihin tontin lounaisosaan, autopaikkojen yhteyteen poiketen rakennustapaohjeesta. Tontin keskiosiossa on säilytettävä puustoa. Sisäpiha-alueelle sijoitetaan leikki- ja oleskelualueet. Rakentamistapaohjeen mukaan jätteet tulee sijoittaa katettuun tilaa, joka liittyy varastorakennukseen, autokatokseen/talliin tai asuinrakennukseen. Suunnitelmassa jätteet sijoitetaan syväsäilöastioihin. NAAPURIEN KUULEMINEN Viranomainen on kuullut naapureita, joilla ei ole ollut huomauttamista hankkeesta. MRL 133 §:n 2 momentin mukainen katselmus ei ole tarpeen. Hanke noudattaa asemakaavamääräyksiä ja alueelle laadittua rakentamistapaohjetta yhtä poikkeusta lukuun ottamatta. Esittelijän päätösehdotus Ehdotuksen tekijä: Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: vastaava työnjohtaja KVV-työnjohtaja IV-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä: piha- ja istutussuunnitelmat selvitys rakennuspaikan perustamis- ja pohjaolosuhteista työmaasuunnitelma rakennesuunnitelmat lujuuslaskelmat vesi- ja viemärisuunnitelmat ilmanvaihtosuunnitelmat lämpösuunnitelmat salaoja- ja pintavesisuunnitelmat Suunnitelmien laatijoiden on esiteltävä yllä olevat suunnitelmansa seuraavasti: Esittelyä varten tarvitaan yksi (1) sarja paperisia suunnitelmia ja muita asiakirjoja. Rakennushankkeeseen ryhtyvän tai hänen valtuuttamansa vastuuhenkilön on huolehdittava siitä, että kaikista esittelyissä leimatuista suunnitelmista ja asiakirjoista on toimitettu vastaava versio rakennusvalvontaan sähköisen lupapalvelun kautta viimeistään ennen käyttöönottokatselmuksen tilaamista. Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset: Espoon kaupunki Pöytäkirja § 17 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 26 / 46 aloituskokous paikan merkitseminen pohjakatselmus sijaintikatselmus rakennekatselmus, suoritetaan vaiheittain, jotka määrätään aloituskokouksessa tai edellisellä työmaakäynnillä vesilaitteiden katselmus ilmanvaihtolaitteiden katselmus lämmityslaitteiden katselmus loppukatselmus, edellyttää rakennushankkeeseen ryhtyvän MRL 153 § mukaista ilmoitusta erityinen palotarkastus Muut ehdot: Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on pidettävä talotekniikan aloituskokous. Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on pidettävä aloituskokous, jossa on esitettävä työmaasuunnitelma. Rakennustyön aikana on pidettävä rakennustyön tarkastusasiakirjaa ja laadittava rakennuksen käyttöja huolto-ohje. Rakennustyömaa on rajattava koko rakennustyön ajan ja käytettävä riittäviä suoja-aitoja eri työvaiheiden turvallisuusvaatimusten mukaisesti. Töiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontakeskukselle Aloituskokouksen yhteydessä on esitettävä kosteudenhallintasuunnitelma Rakennuksen tulee kaikilta osiltaan olla valmis ja piha- ja pysäköintialueiden tulee olla asemapiirustuksen ja pihasuunnitelman mukaisesti toteutettuina ennen käyttöön hyväksymistä. Istutustöiden loppuunsaattamiselle voidaan antaa erillisen selvityksen perusteella enintään yhden vuoden määräaika. Uudisrakennuksen käyttöönottoon mennessä on asemakaavan edellyttämät autopaikat oltava toteutettuina Espoon kaupunki Pöytäkirja § 17 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 27 / 46 Rakennuksen ulkovaippa on toteutettava ympäristöstä johtuvien erityisten ääneneristysvaatimusten mukaisesti. Ääneneristävyyden vaatimustenmukaisuus on todennettava mittaamalla ennen rakennuksen käyttöönottoa Selvitys hulevesi- ja perustusten kuivatusvesijärjestelmästä. Erityinen palotarkastus Lämpökaivon porauksen valmistuttua vastaava työnjohtaja toimittaa Espoon rakennusvalvontakeskukselle maalämmön tarkastusasiakirjan. Kaupunkikuvatoimikunnan lausunnossa mainitut seikat on otettava huomioon Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloaikaa ei pidennetä luvan ollessa voimassa. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki §:t 125 ,135 ja 175 Valmistelijat / lisätiedot: Tarja Niemenlehto, puh. 09 816 26648 [email protected] Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali - Asemapiirros Karttaote Pohjapiirustus, kellari talot B ja C Pohjapiirustus, 1. krs talot A ja B Pohjapiirustus, talot A ja B 2. krs sekä talot C ja D 1. krs Pohjatyypit kalustettuina, Kumppaninkuja 1 Leikkauspiirustus, A-A Leikkauspiirustus, B-B ja C-C Väritetyt julkisivut Espoon kaupunki Pöytäkirja § 17 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 28 / 46 Tiedoksi Pihasuunnitelma Ympäristöselvitys Havainnekuvia Sijaintikartta Espoon kaupunki Pöytäkirja § 18 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 29 / 46 [Ennakkotieto] 513/2016 10.03.00 § 18 Uudisrakennuslupa-asia, 2016-12, Kivennavantie 21 02130 ESPOO, Cor Group Oy Päätöspäivämäärä Päätös annetaan julkipanon jälkeen Rakennuspaikka 49-16-91-1 POHJOIS-TAPIOLA Pinta-ala 8124.0 Kivennavantie 21 02130 ESPOO Kaava Kaavanmukainen käyttötarkoitus Kaavanmukainen rakennusoikeus Valmiiden rakennusten kerrosala Asemakaava YL-k Julkisten lähipalvelurakennusten korttelialue 3249.7 k-m2 0.0 k-m2 Hakija Cor Group Oy Kasarmintie 15 90130 OULU Toimenpide Päiväkotirakennuksen (1) ja kahden pihavarastorakennuksen rakentaminen (2,3), aitaaminen Pääsuunnittelija: Haikola Matti, arkkitehti Luvan Pysyvä Kokonaisala Kerrosala rakennus rakennustunnus 1 1035552298 1878.0 1693.0 2 16.0 16.0 3 16.0 16.0 Tilavuus 6700.0 40.0 40.0 Kerrosten lukumäärä 1 1 1 Vaativuusluokka: Vaativa Rakenteellinen paloturvallisuus Lausunnot Paloluokka P3 Kaupunkimittausyksikkö 07.01.2016 Kaupunkikuvatoimikunta 16.11.2015 Tekninen toimikunta 17.12.2015 Mahdollistava Puoltava Puoltava Espoon kaupunki Pöytäkirja § 18 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 30 / 46 Tonttiyksikkö 12.06.2015 Kaavoitusviranomainen 10.06.2015 Sosiaali- ja 28.12.2015 terveysviranomainen Sivistystoimi 12.06.2015 Naapurien kuuleminen 5 26.01.2016 kpl Tekninen keskus/ Katu21.01.2016 ja Viherpalvelut Puoltava Puoltava Puoltava Puoltava Puoltava Hakemuksen liitteet Pääpiirustukset, 8 kpl Kaupparekisteriote Vuokrasopimus Valtakirja Selvitys suunnittelijoista ja suunnittelutehtävän vaativuudesta Naapurin huomautus, 2 kpl Hakijan vastine, 2 kpl Rakennushankeilmoitus RH1 Rakennuslupakartta Katukorkeusilmoitus HSY:n liitoslausunto Selvitys rakennusjätteen määrästä, laadusta ja lajittelusta Selvitys rakennuspaikan perustamis- ja pohjaolosuhteista Painumalausunto Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskiarvio Palotekninen suunnitelma Esteetön rakennus Suunnittelu- ja tarkastusasiakirja Energiaselvitys ja -todistus (B), ilmanvuotoluku q50 (2,0), E-luku (128) Terveysviranomaisen lausunto Kerrosalalaskelma ja -kaavio Hankeselostus Väritetyt julkisivupiirustukset Valokuvia VSS-piirustukset ja -ilmoitus Pihasuunnitelma Pintavesisuunnitelma Lisäselvitykset ja poikkeukset RAKENNUSHANKE Haetaan lupaa yksikerroksisen puurakenteisen päiväkotirakennuksen ja kahden pihavaraston rakentamiseen sekä tontin osittaiseen aitaamiseen. Pääasiallisena julkisivumateriaalina käytetään valkoista vaakalautaa ja tehosteena värillistä vaaka- ja pystylautaa. Loivan pulpettikaton katteena on tummanharmaa huopakate. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 18 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 31 / 46 ASEMAKAAVA JA RAKENNUSOIKEUS Tontti kuuluu kunnan tarpeisiin varattujen julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueeseen (YL-K). Tontilla on rakennusoikeutta 3250 kem2 enintään kahteen kerrokseen. Alueelle saa rakentaa yhden asunnon ainoastaan kiinteistön hoidon kannalta välttämätöntä henkilökuntaa varten. Kerrosalaa käytetään 1724 kem2. Päiväkotirakennuksen ulkoseinien 250 mm paksumpien osien yhteenlaskettu ala on 27,5 m2. VÄHÄISET POIKKEAMISET Päiväkoti on suunniteltu asemakaavamääräyksen YL-K vastaisesti yksityisen päiväkotitoiminnan tarpeisiin. Sivistystoimi, teknisen ja ympäristötoimen tonttiyksikkö sekä alueen kaavoitusviranomainen ovat puoltaneet hanketta, koska toiminta on kaupungin edun mukaista ja se on tuettu pääosin julkisin varoin. Kivituhkapintainen pelikenttä ulottuu vähäiseltä osin asemakaavassa istutettavaksi tontinosaksi merkitylle alueelle. Poikkeamisia voidaan pitää vähäisinä. AUTOPAIKAT JA POLKUPYÖRÄPAIKAT Vaadittavan autopaikkamäärän päättää asemakaavan mukaan rakennuslupaviranomainen annettuun selvitykseen perustuen. Autopaikkoja on rakennettava kuitenkin vähintään 1 ap/200 kem2 (9 kpl). Autopaikkoja rakennetaan 32 kpl. Näistä saattoliikenteelle on varattu 20 autopaikkaa ja henkilökunnalle 12 autopaikkaa. Saattoliikenteen autopaikkoihin sisältyy 2 kpl LE-autopaikkaa. Polkupyöräpaikkoja on sekä pääsisäänkäyntien että huollon sisäänkäynnin yhteydessä. VÄESTÖNSUOJA Maantasokerroksessa on kaksi väestönsuojaa ja ne on yhteensä mitoitettu 223 henkilölle. Normaaliajan käytössä suojat sisältävät henkilökunnan sosiaalitiloja sekä varastotiloja. ESTEETTÖMYYS Rakennus on suunniteltu esteettömäksi. Pihalla on kaksi LE-autopaikkaa. TOIMIKUNTAKÄSITTELYT Kaupunkikuvatoimikunta on käsitellyt hanketta kaksi kertaa, joista jälkimmäinen lausunto 16.11.2015 oli ehdollisesti puoltava. Suunnitelma on korjattu ehtojen mukaiseksi. Tekninen toimikunta on 17.12.2015 antanut hankkeesta ehdollisesti puoltavan lausunnon. Suunnitelma on korjattu ehtojen mukaiseksi. NAAPUREIDEN KUULEMINEN Rakennusvalvontaviranomainen on kuullut naapurit. Huomautuksia saapui kaksi kappaletta. Naapuri 49-452-2-1115 Kivennavantie 34 esittää huomautuksessaan, että uusi päiväkoti on alueelle tarpeeton hanke, koska se ei perustu alueen todelliseen lapsimäärään. Päiväkotitarpeen suunnittelu tulisi antaa yksityisen palveluntuottajan sijasta kokonaan Espoon kaupungille. Tontti sopii huomauttajan mielestä paremmin ikääntyvien ihmisten hoitopaikaksi. Hanke lisää huomauttajan mielestä haitallista Kivennavantien läpiajoliikennettä. Erityisesti huolto- ja Espoon kaupunki Pöytäkirja § 18 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 32 / 46 saattoliikenteen ajoliittymät tulisi yhdistää yhdeksi liittymäksi ja rakennuksen tulisi myös sijaita kauempana kadusta. Luvanhakija ilmaisee vastineessaan, että päiväkotihanketta on suunniteltu yhteistyössä Espoon kaupungin varhaiskasvatuksen kanssa ja että hanke vastaa asuinalueen kasvaneeseen päivähoitopaikkojen tarpeeseen. Kaksi ajoneuvoliittymää eriyttää huoltoliikenteen saattoliikenteestä, mikä lisää turvallisuutta. Rakennus sijaitsee asemakaavassa määrätyn rakennusalueen sisällä. Naapuri 49-16-93-2 Kivennavantie 32 esittää huomautuksessaan huolestuneisuutensa liikenteen lisääntymisestä Kivennavantiellä läpiajokiellosta huolimatta ja toivoo, että päiväkodin liikennejärjestelyyn ja pysäköintialueiden sijaintiin kiinnitetään suunnittelussa erityistä huomiota. Huomauttajan mukaan päiväkodin ulkoalueiden järjestelyssä tulisi ottaa naapurien viihtyisyys huomioon ja siksi esimerkiksi pelikenttä toivotaan sijoitettavaksi kadun läheltä taaemmas tontilla. Puita tulisi jättää rakennuksen eteen näkösuojaksi. Luvanhakijan vastineessa todetaan, että alueen liikenteelliset ratkaisut on linjattu jo asemakaavan laatimisen yhteydessä. Päiväkotitoiminnan saattoliikenne voi hetkellisesti kuormittaa Kivennavantien liikennettä aamu- ja ilta-aikoina. Kadun puoleiselle tontinosalle ja erityisesti pelikentän ympärille on osoitettu istutuksia. Puustoa pyritään säilyttämään mahdollisimman paljon tontin reuna-alueilla. Esittelijän päätösehdotus Ehdotuksen tekijä: Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: vastaava työnjohtaja KVV-työnjohtaja IV-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä: rakennesuunnitelmat lujuuslaskelmat vesi- ja viemärisuunnitelmat ilmanvaihtosuunnitelmat lämpösuunnitelmat Suunnitelmien laatijoiden on esiteltävä yllä olevat suunnitelmansa seuraavasti: Esittelyä varten tarvitaan yksi (1) sarja paperisia suunnitelmia ja muita asiakirjoja. Rakennushankkeeseen ryhtyvän tai hänen valtuuttamansa vastuuhenkilön on huolehdittava siitä, että kaikista esittelyissä leimatuista suunnitelmista ja asiakirjoista on toimitettu vastaava versio rakennusvalvontaan sähköisen lupapalvelun kautta viimeistään ennen käyttöönottokatselmuksen tilaamista. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 18 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 33 / 46 Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset: paikan merkitseminen pohjakatselmus sijaintikatselmus rakennekatselmus, suoritetaan vaiheittain, jotka määrätään aloituskokouksessa tai edellisellä työmaakäynnillä vesilaitteiden katselmus ilmanvaihtolaitteiden katselmus lämmityslaitteiden katselmus loppukatselmus, edellyttää rakennushankkeeseen ryhtyvän MRL 153 § mukaista ilmoitusta Muut ehdot: Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan mahdollisen aloituskokouksen järjestämiseksi. Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan mahdollisen taloteknisen aloituskokouksen järjestämiseksi. Rakennustyön aikana on pidettävä rakennustyön tarkastusasiakirjaa ja laadittava rakennuksen käyttöja huolto-ohje. Ennen rakennusten käyttöönottoa on esitettävä mittaustulokset tai muulla tavoin osoitettava että suunnitelmien mukainen ilmanvuotolukuarvo q50 (2,0) on saavutettu. Poistumisreittivalaistus ja -opastesuunnitelmat on esitettävä pelastuslaitokselle. Erityinen palotarkastus. Töiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontakeskukselle. Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloaikaa Espoon kaupunki Pöytäkirja § 18 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 34 / 46 ei pidennetä luvan ollessa voimassa. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 125 §, 133 §, 135 § ja 175 § Valmistelijat / lisätiedot: Jani Vaarnanen, puh. 09 816 26667 [email protected] Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali - Asemapiirros Karttaote Hankeselostus Pohjapiirustus Leikkaukset Väritetyt julkisivut Sijaintikartta - As Oy Espoon Kivennavantie 32 Asunto Oy Kivenvavantie 34 Tiedoksi Espoon kaupunki Pöytäkirja § 19 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 35 / 46 [Ennakkotieto] 542/2016 10.03.00 § 19 Muutoslupa-asia, 2016-102, Tekniikantie 3 02150 ESPOO, Aalto-Yliopistokiinteistöt Oy Päätöspäivämäärä Päätös annetaan julkipanon jälkeen Rakennuspaikka 49-10-14-2 OTANIEMI Pinta-ala 11398.0 Tekniikantie 3 02150 ESPOO Kaava Kaavanmukainen käyttötarkoitus Kaavanmukainen rakennusoikeus Valmiiden rakennusten kerrosala Asemakaava YO/s Opetustoimintaa palvelevien rakennusten tontti 13000.0 k-m2 10095.0 k-m2 Hakija Aalto-Yliopistokiinteistöt Oy Lämpömiehenkuja 2 A 02150 ESPOO Toimenpide Tutkimuslaitosrakennuksen osittainen käyttötarkoituksen muutos sijaiskouluksi Aloittamisoikeus ennen luvan lainvoimaisuutta Pääsuunnittelija: Ukkonen Rauli, Arkkitehti FISE AA Pääsuunnittelijan suunnittelutehtävän vaativuusluokka: Vaativa Rakenteellinen paloturvallisuus Lausunnot Paloluokka P1 Hakemuksen liitteet Sähköiset liitteet: Aloittamisoikeushakemus Valtakirja Tekninen toimikunta 28.01.2016 Museovirasto 03.02.2016 Kaupunkisuunnittelukeskus 04.02.2016 Naapurien kuuleminen, 4 08.02.2016 kpl Ehdollinen Puoltava Puoltava Espoon kaupunki Pöytäkirja § 19 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 36 / 46 Rakennuslupakartta, kiinteistörekisteriote, kaavamääräykset Suunnittelutehtävän vaativuusselvitys Suunnittelijoiden ilmoittamis- ja suostumuslomake Valokuvia Arkkitehdin yleisselostus, lupahakemuksen liite 1 Piirustusluettelo Poikkeamiset määräyksistä ja ohjeista, lupahakemuksen liite 2 Pääpiirustukset, 12 kpl Polkupyöräkatos, kuvaupotus katunäkymään Rasitesopimus, 2 kpl Kerrosalakaavio Bruttoalakaavio Käyttäjäkaavio Selvitys sisäilman laadusta, 2 kpl Palotekninen suunnitelma Väestönsuojaselvitys, lupahakemuksen liite 4 Esteettömyysselostus ja tarkastusasiakirja, lupahakemuksen liite 3 Korjaus- ja muutostyön energiaselvitys Pihapiirustus Selvitys purettavasta rakennusmateriaalista ja hyväksikäytöstä Lisäselvitykset ja poikkeukset Haetaan lupaa Aalto-yliopiston Kemian tekniikan korkeakoulun Puunjalostustekniikan laitoksen (ent. TKK Puunjalostusosasto) Puu 2 laitosrakennuksen 3 148 m2 laajuisen osan käyttötarkoituksen muutokselle ja peruskorjaukselle, sekä mm. sisäpuolisten purku- ym. valmistelevien töiden aloittamisoikeutta ennen luvan lainvoimaisuutta. RAKENNUSHANKE Aalto-yliopistokiinteistöt Oy:n ja Espoon kaupungin sivistystoimen yhteisenä hankkeena on kehittää rakennuksesta Espoon kaupungin ns. pysyvä sijaiskoulu, joka toimii kulloisenkin koulun (lähinnä lukiotason) väistötilana Espoon koulurakennusten peruskorjausten aikana. Muutostyöt koulurakennukseksi edellyttävät mm. uusia tilajärjestelyjä lähinnä luokka- sekä opettajien työskentelytilojen aikaansaamiseksi väliseiniä purkamalla. Nykyinen konehalli tyhjennetään, liitetään avoportaalla 1. kerroksen sisääntuloaulaan ja siitä muodostetaan rakennuksen keskeinen joustavaan oppimiseen soveltuva tila, talon sydän. Wc-tiloja lisätään ja rakennuksen ilmastointijärjestelmää muutetaan koulukäyttöön soveltuvaksi. Osa rakennuksen tiloista, kuten esim. rakennuksessa keskeisesti sijaitseva auditorio, jää yliopiston ja sijaiskoulun yhteiskäyttöön. Nykyiselle paikoitusalueelle rakennetaan polkupyöräkatos, jonka tehtävänä on luoda kohteelle uutta identiteettiä. Muutossuunnitelmat on laadittu yhteistyössä Espoon sivistystoimen ja tilakeskus-liikelaitoksen kanssa. Hankkeen eräänä johtoajatuksena on myös tilallinen ja henkinen synergia Espoon kaupunki Pöytäkirja § 19 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 37 / 46 Aalto-yliopiston kanssa, jolla on mahdollisuus tarjota laitoksiltaan myös erikoisluokkia (kemia, fysiikka, yms.), koululaisten ateriapalveluja nykyisissä ravintoloissaan, liikuntatiloja kampukselta ja Otahallista, jolloin em. tiloja ei tämän hankkeen yhteydessä tarvitse erikseen toteuttaa. RAKENNUSOIKEUS Hankkeella ei ole vaikutusta tontilla käytettyyn rakennusoikeuteen. Muutosalueen laajuus on 3 148 m2. ASEMAKAAVAMÄÄRÄYKSET JA RAKENNUSSUOJELU Lupahakemuksen kohteena oleva rakennus (364V) sijaitsee tontilla, joka kuuluu asemakaavamerkinnän YO/s mukaisesti opetusta ja tutkimustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeseen, jolla ympäristön luonne säilytetään. Lupahakemuksen kohteena olevaa rakennusta ei ole suojeltu asemakaavassa, mutta Otaniemen kampusalue sisältyy vuonna 2009 vahvistettuun Valtakunnallisesti merkittävien rakennettujen kulttuuriympäristöjen (RKY) inventointiin. Arkkitehtuuritoimisto Salmio-Toiviainen & Toiviaisen suunnittelema rakennus valmistui 1973 Teknillisen korkeakoulun graafisen tekniikan laitosrakennukseksi. Vuosina 2004-2006 rakennus peruskorjattiin ja sitä laajennettiin mm. puutyöhallilla, joka rajautuu nyt tämän hankkeen ulkopuolelle. Rakennus muutettiin samalla puutekniikan ja teollisuuden ympäristötekniikan opetus- ja tutkimusrakennukseksi Arkkitehtitoimisto NRT:n suunnitelmien mukaan. Tämän lupapäätöksen mukaisen hankkeen yhteydessä rakennuksen ulkoasuun ei kosketa muutoin kuin muuttamalla yksi ikkuna paloikkunaksi. POIKKEAMISET Hankkeessa poiketaan asemakaavan käyttötarkoitusmääräyksestä sekä autopaikkoja koskevasta määräyksestä 1 ap/90 kem2. Käyttötarkoituksen osalta poiketaan määräyksestä, jonka mukaan alue on varattu korkeakoulun ja tutkimuslaitosten rakennuksia varten, kun osa rakennuksesta osoitetaan kouluopetuskäyttöön. Autopaikkamääräys 1 ap/90 kem2 edellyttäisi tontille osoitettavan 119 ap. Autopaikkoja poistetaan polkupyöräkatoksen tieltä 10 kpl. Kiinteistön käyttöön jää yhteensä 92 autopaikkaa, mikä vastaa mitoitusta 1 ap/120 kem2. Autopaikoista kolme (3) soveltuu liikuntaesteisten käyttöön. Otaniemen kampusalueen julkiset liikenneyhteydet paranevat lähiaikoina huomattavasti mm. metron myötä ja alueella pyritään edistämään autottomuutta. Espoon opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on linjannut päätöksessään 21.10.2015 esittävänsä kaupunkisuunnittelulautakunnalle ja tilakeskus-liikelaitokselle, että metroasemien välittömässä läheisyydessä oleville kouluille ja lukioille ei rakenneta muita autopaikkoja kuin mitä saattoliikenne ja liikuntaesteiset tarvitsevat. Kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksymän Otaniemen pysäköintiohjeen mukaan alueella esitetään käytettäväksi autopaikkamitoituksessa normia 1 ap/200 kem2, jonka perusteella 10 707 kem2 -rakennusoikeuden käyttö edellyttäisi vain 54 autopaikkaa. Autopaikkojen lisäämistä ei näin ollen pidetä tarpeellisena. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 19 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 38 / 46 Lausunnossaan 4.2.2016 kaavoittaja puoltaa rakennuksen osan osoittamista kouluopetuskäyttöön sekä esitettyä autopaikkamitoitusta, joka noudattaa kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksymää Otaniemen pysäköintiohjetta. Poikkeamisia voidaan pitää vähäisinä. LAUSUNNOT Museovirasto pitää hyvänä konehallin säilyttämistä uudessakin käytössä yhtenäisenä suurena tilana, ja puoltaa hanketta lausunnossaan 3.2.2016. Tekninen toimikunta on edellyttänyt lausunnossaan 28.1.2016 toimitettavaksi selvitys rakennuksen sisäilman laadusta. Lupaehdoksi on kirjattu toimitetun sisäilmaselvityksen edellyttämien korjaustoimenpiteiden esittely aloituskokouksessa. AUTOPAIKAT Kiinteistön autopaikkoja sijaitsee sekä oman tontin piha-alueella 57 kpl että rasitesopimuksilla naapuritontilla (10-14-7) 17 kpl ja kalliosuojassa (YVS3) 18 kpl. Em. yhteensä 92 autopaikasta kolme (3) oman tontin pihaalueella, esteettömien sisäänkäyntien läheisyydessä olevaa autopaikkaa soveltuu liikuntaesteisille. ESTEETTÖMYYS Uusien sisäovien kohdalla noudatetaan kulkuaukkoja ja kynnyksiä koskevia esteettömyysmääräyksiä, olemassa oleva hissi varustetaan automaattiovilla ja pääaulan yhteyteen järjestetään liikuntaesteiselle soveltuva yhdistetty wc-, suihku- ja sosiaalitila. ENERGIATEHOKKUUS Rakennuksen LVI-järjestelmät on uusittu peruskorjaushankkeen yhteydessä v. 2004-2006. Tämän hankkeen yhteydessä rakennuksen ilmastointijärjestelmää muutetaan koulukäyttöön soveltuvaksi. Taloteknisiä energiatehokkuuden parantamistoimenpiteitä ovat mm. ilmanvaihtojärjestelmän varustaminen tehokkaammalla lämmöntalteenotolla sekä tarpeenmukaisella ohjauksella. Rakennuksen standardikäyttöön perustuvan kokonaisenergiankulutuksen (E-luku) on simuloitu laskevan em. toimenpiteiden avulla arvosta 302 kWhE/m2 arvoon 225 kWhE/m2. VÄESTÖNSUOJAPAIKAT Rakennuksessa ei ole väestönsuojaa, vaan sitä palvelevat 108 suojapaikkaa on osoitettu Otaniemen yhteisväestönsuojasta 3. Tämä hanke ei edellytä suojapaikkojen lisäämistä. NAAPUREIDEN KUULEMINEN Viranomainen on kuullut naapureita, jolla ei ole ollut huomautettavaa hankkeeseen. MRL 133 § 2. momentin mukainen katselmus ei ole tarpeen. Esittelijän päätösehdotus Ehdotuksen tekijä: Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 19 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 39 / 46 Annetaan lupa rakennustöiden aloittamiseen sisäpuolisten purku- ym. valmistelevien töiden osalta ennen rakennusluvan lainvoimaisuutta, asetettua 55.405 € vakuutta vastaan. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: vastaava työnjohtaja KVV-työnjohtaja IV-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä: rakennesuunnitelmat lujuuslaskelmat vesi- ja viemärisuunnitelmat ilmanvaihtosuunnitelmat lämpösuunnitelmat piha- ja istutussuunnitelmat Suunnitelmien laatijoiden on esiteltävä yllä olevat suunnitelmansa seuraavasti: Esittelyä varten tarvitaan yksi (1) sarja paperisia suunnitelmia ja muita asiakirjoja. Rakennushankkeeseen ryhtyvän tai hänen valtuuttamansa vastuuhenkilön on huolehdittava siitä, että kaikista esittelyissä leimatuista suunnitelmista ja asiakirjoista on toimitettu vastaava versio rakennusvalvontaan sähköisen lupapalvelun kautta viimeistään ennen käyttöönottokatselmuksen tilaamista. Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset: aloituskokous rakennekatselmus vesilaitteiden katselmus ilmanvaihtolaitteiden katselmus lämmityslaitteiden katselmus loppukatselmus Muut ehdot: Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on pidettävä yhteinen rakentamisen ja talotekniikan aloituskokous, jossa on esitettävä työmaasuunnitelma. Aloituskokouksessa on myös esiteltävä ne toimenpiteet, joita hankkeesta tehty sisäilma-, kosteustekninen ja TaTe/IV -tekninen selvitys edellyttää. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 19 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 40 / 46 Hankkeeseen on nimettävä automaatiosuunnittelija. Ennen rakennustöiden aloittamista on säilytettävä puusto suojattava ja luonnontilaisena säilytettävä tontin osa aidattava ja suojattava siten ettei aluetta vahingoiteta eikä käytetä työmaa-alueena. Rakennustyömaa on rajattava koko rakennustyön ajan ja käytettävä riittäviä suoja-aitoja eri työvaiheiden turvallisuusvaatimusten mukaisesti. Rakennustyön aikana on pidettävä rakennustyön tarkastusasiakirjaa ja laadittava rakennuksen käyttöja huolto-ohje. Ennen rakennuksen käyttöönottoa tulee perustaa rasitteina toista kiinteistöä rasittavat 26.10.2013 ja 3.12.2014 päivättyjen rasitesopimusten mukaiset autopaikkoja koskevat oikeudet. Pääsuunnittelijan on sovittava rakennuksen esteettömyyden toteutumisen tarkastuksen järjestämisestä esteettömyysasiamiehen kanssa ja laadittava tarkastusmuistio. Pääsuunnittelijan allekirjoittama muistio työmaakäynnistä on toimitettava tiedoksi rakennushankkeeseen ryhtyvälle ja se on oltava käytettävissä loppukatselmuksessa. Vastaavan työnjohtajan on huolehdittava siitä, että määräysten vastaiset ratkaisut korjataan ennen käyttöönottoa pääsuunnittelijan ohjeiden mukaisesti. Erityinen palotarkastus. Rakennuksen tulee kaikilta osiltaan olla valmis ja piha- ja pysäköintialueiden tulee olla asemapiirustuksen ja pihasuunnitelman mukaisesti toteutettuina ennen käyttöön hyväksymistä. Töiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontakeskukselle. Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloaikaa Espoon kaupunki Pöytäkirja § 19 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 41 / 46 ei pidennetä luvan ollessa voimassa. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki §:t 125 ja 135 175 § Vähäinen poikkeaminen rakennusluvan yhteydessä Valmistelijat / lisätiedot: Eija Mikola, puh. 09 816 26672 [email protected] Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali - Asemapiirros Karttaote Hankeselostus Sisäilma- ja kosteustekninen selvitys Ilmanvaihtojärjestelmien kuitulähdekartoitus Käyttäjät-tilakaavio Leikkauspiirustukset Pyöräkatos Julkisivu itään Pohjapiirustus, 1. kerros Pohjapiirustus, 2. kerros Pohjapiirustus, 3. kerros Valokuvia ympäristöstä Havainnekuva - Kaupunkisuunnittelukeskus Tiedoksi Espoon kaupunki Pöytäkirja § 20 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 42 / 46 § 20 Päätökset ja kirjelmät Päätös Esittelijä: Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Rakennuslautakunta merkitsi tiedoksi Helsingin hallinto-oikeuden päätökset: Helsingin hallinto-oikeuden päätös 13.11.2015 Dnro 06243/14/122, Espoon Dno 4833/2013, rakennuslupatunnus 2009-792 ja 2010-574. Asia: Rakennusvalvontaa koskeva valitus Valittajat: Ove Liljeqvist ja Soile Liljeqvist Päätös, josta valitetaan: Espoon rakennuslautakunta 18.9.2014 § 130 Espoon kaupungin rakennusinsinööri ja lupa-arkkitehti olivat 30.10.2013 antaneet määräyksen purkaa tontin luonnontilaisena säilytettävälle alueelle rakennetun rakennelman sekä toteutettava rakenteilla oleva suojakaide lupavalmistelijan ohjeen mukaisesti. Rakennuslautakunta on 18.9.2014 (§ 130) tehdyllä päätöksellä hylännyt oikaisuvaatimuksen rakennusinsinöörin ja lupa-arkkitehdin antamasta määräyksestä. Valituksessa esitetyt vaatimukset: Päätöstä on muutettava. Helsingin hallinto-oikeuden ratkaisu: Hallinto-oikeus kumoaa rakennusinsinöörin ja lupa-arkkitehdin sekä rakennuslautakunnan päätökset. Helsingin hallinto-oikeuden päätös 21.1.2016 Dnro 04767/15/4113, Espoon Dno 2825/2015, rakennuslupatunnukset 2015-680, 2015-681 ja 2015-682. Asia: Rakennuslupia koskeva valitus Valittaja: Heikki Koskela Päätökset, joista valitetaan: Espoon rakennuslautakunta 25.6.2015 § 88, § 89 ja § 90. Espoon kaupungin rakennusvalvontakeskuksen lupa-arkkitehti oli päätöksillään 21.5.2015 § 17, § 18 ja § 19 myöntänyt rakennusluvat yhteensä neljän asuinkerrostalon ja kahden pienkerrostalon rakentamiseen Espoon Gumbölen kaupunginosassa sijaitseville tonteille sekä pihajärjestelyihin ja puiden kaatoon tonteilla. Rakennuslautakunta on päätöksillään hylännyt oikaisuvaatimuksen lupa-arkkitehdin päätöksistä. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 20 Rakennuslautakunta 11.02.2016 Sivu 43 / 46 Valituksessa esitetyt vaatimukset: Rakennuslautakunnan päätökset on kumottava ja rakennuslupahakemukset hylättävä luonnonsuojelulain 38 ja 49 §:n 1 momentin ja luontodirektiivin liitteen IV (a) vastaisina. Helsingin hallinto-oikeuden ratkaisu: Hallinto-oikeus ei tutki valitusta rakennuslautakunnan päätösten 25.6.2015 §:t 89 ja 90 osalta. Hallinto-oikeus hylkää valituksen rakennuslautakunnan päätöksen 25.6.2015 § 88 osalta. Helsingin hallinto-oikeuden päätökset ovat kokonaisuudessaan oheismateriaalina. Espoon kaupunki Rakennuslautakunta Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 44 / 46 Muutoksenhaku kielto, Kuntalaki 91 § (§ 11-14, 20) Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 §:n mukaan hakea muutosta. Espoon kaupunki Rakennuslautakunta Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 45 / 46 Valitusosoitus rakennus- ja toimenpidelupapäätöksestä (§ 15-19) Päätökseen saa hakea muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta 30 päivän kuluessa päätöksen antamispäivästä lukien. Päätöksen antamispäivää ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, valituksen saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusoikeus päätöksestä on viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla, sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa, sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnalla. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos lupapäätöstä on oikaisuvaatimusmenettelyssä muutettu tai se on kumottu, oikaisuvaatimuspäätökseen saa hakea muutosta valittamalla myös se, jolla on maankäyttö- ja rakennuslain 192 §:n mukaan valitusoikeus asiassa. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta, jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa, päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valitukseen valtakirja. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle osoitteella: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin +358 29 56 42069 Telekopio +358 29 56 42079 Sähköposti [email protected] Aukioloaika 8.00 - 16.15 Valituskirjelmän voi toimittaa henkilökohtaisesti tai valtuutetun asiamiehen välityksellä taikka lähettää lähetin välityksellä, postitse, faksina tai sähköpostina. Valituskirjelmän lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Espoon kaupunki Rakennuslautakunta Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 46 / 46 Sähköisesti (faksina tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on määräajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valituksen käsittelyn maksullisuus Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla.
