Sote-uudistuksen muutoksen tuki, Sinikka Salo Päijät

Transcription

Sote-uudistuksen muutoksen tuki, Sinikka Salo Päijät
Sote-uudistuksen
toteuttaminen ja
muutoksen tuki
Sinikka Salo
Sote-muutosjohtaja, STM
8.6.2016 Päijät-Häme
9.6.2016
1
Sote- ja maakuntauudistus
historiallisen suuri muutosprosessi
• Toimintaympäristö muuttuu radikaalisti
• Lainsäädäntö raamittaa - Toiminnallinen
ja sisällöllinen muutos tehdään
maakunnissa, lähellä ihmisiä
• Edellyttää taitavaa muutosjohtajuutta
9.6.2016
2
Sote -uudistus on toiminnallinen
uudistus, jossa keskiössä ihminen
9.6.2016
3
Tavoitteena kestävyysvajeen
vähentäminen
Sote-uudistuksen säästötavoite on 3 mrd euroa
Sote-menojen ennustettu vuosittainen reaalikasvu 2,4 % on hillittävä
0,9 prosenttiin vuosina 2019-2029
9.6.2016
4
Sote- ja maakuntauudistus
Kilpailulla
tarjontaa ja
kustannustehokkuutta
Integraatio
Sosiaali- ja
terveyspalvelut
yhteensovitetaan
asiakaskeskeisiksi
kokonaisuuksiksi
> Ihmisten hyvinvointija terveyserot vähenevät
> Asiakaskeskeiset,
kustannustehokkaat ja
vaikuttavat palvelut
> Julkisen sektorin
kestävyysvaje supistuu
3 mrd euroa vuoteen
2029
Julkiset,
yksityiset ja
järjestötuottajat
Valinnanvapaus
Rahoitusuudistus
Asiakas valitsee
hyväksytyistä
palvelun
tarjoajista
Monikanavainen
rahoitus yksinkertaistetaan
Maakuntauudistus
Uudet monialaiset maakunnat
9.6.2016
5
Maakuntien palvelukseen yli
220 000 työntekijää
Sote- ja aluehallintouudistus
on Suomen työmarkkinahistorian ylivoimaisesti
suurin henkilöstön
uudelleenorganisointi. Tässä
noudatetaan hyvää
henkilöstöpolitiikkaa.
Uudistus koskee:
•
yli 200 000 sote-työntekijää
•
15 000–18 000
tukipalvelujen työntekijää
(ruokahuolto, siivous,
kiinteistöhuolto)
•
ELY-keskuksista noin 2 500,
TE-toimistoista noin 2400 ja
aluehallintovirastoista noin
60 työntekijää.
9.6.2016
6
Työnjako kunnan, maakunnan
ja valtion välillä
KUNNAT
MAAKUNNAT
VALTIO
Paikallisen osallistumisen,
demokratian ja elinvoiman
yhteisöjä, jotka hoitavat
asukkaiden päättämiä
itsehallintotehtäviä ja laissa
säädettyjä paikallisia tehtäviä.
•
•
•
•
•
•
Osaaminen ja sivistys
Terveys ja hyvinvointi
Liikunta ja kulttuuri
Nuorisotoimi
Paikallinen elinkeinopolitiikka
Maankäyttö ja rakentaminen
Sosiaali- ja terveydenhuolto
Pelastustoimi
Ympäristöterveydenhuolto
Aluekehittäminen
Alueiden käytön
ja rakentamisen ohjaus
• Työ- ja elinkeinopalvelut
• Liikennejärjestelmäsuunnittelu
ja joukkoliikenteen alueellinen
suunnittelu
• Maaseudun kehittäminen
ja lomituspalvelut
• Oikeusvaltion ylläpito ja
kehitys
• Perusoikeuksien turvaaminen
ja arviointi
• Turvallisuustehtävät
• Valtakunnalliset ja kv-tehtävät
• Yleinen edunvalvonta
•
•
•
•
•
9.6.2016
7
7
Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen kunnassa
Yhteistyö- ja toimeenpanorakenteet
1.
2.
3.
4.
Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen
maakunnassa
Kuntien asiantuntijatuki ja yhteistyö
Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen osana maakunnan johtamista
Ehkäisevät sote-palvelut
Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen osana korjaavia sote-palveluita
8
9.6.2016
8
Sote- ja maakuntauudistuksen
toimeenpano jakautuu neljään
vaiheeseen
 1.7.2017 saakka esivalmistelu
 1.7.2017 – 1.3.2018 maakunnan toimintaa
valmisteleva väliaikaishallinto (väliaikainen
valmistelutoimielin),
 1.3.2018 – 31.12.2018 maakunnan
käynnistymisvaihe ja
 1.1.2019 alkaa uuden maakunnan ensimmäinen
varsinainen toimintakausi
9.6.2016
9
Muutos tehdään maakunnissa
•
•
•
•
Muutos tehdään yhdessä
Tarvitaan yhteinen tahtotila
Tarvitaan sitoutumista
Mukaan tarvitaan:
– kaikki keskeiset toimijat
– henkilöstö
– alueen asukkaat
9.6.2016
10
Muutos tehdään maakunnissa
• Valmistelun tulee olla jäsentynyttä
• Tarvitaan muutossuunnitelma
– muutosvisio
– tavoitteet: toiminnalliset ja taloudelliset
– keinot tavoitteiden saavuttamiseen
– aikataulu
• Tarvitaan taitavaa johtajuutta
• Tarvitaan tehokasta viestintää
9.6.2016
11
Sote- ja maakuntauudistuksen
muutostuki
• Valtakunnallinen tuki alueiden
valmistelijoille
• Kärkihankkeiden muutostuki
• ICT-muutostuki ja Digi-sote
• Muutosakatemia
9.6.2016
12
Valmistelun eteneminen
• Sote -rakenneuudistus ja maakuntien perustaminen
– Lakiluonnosten julkistaminen 6/2016
– HE-luonnos lausunnoille loppukesästä 2016
• Valinnanvapaus- ja monikanavarahoitusuudistus
– selvityshenkilöryhmän (pj. prof. Brommels) loppuraportti
ehdotuksineen 31.5.2016
– Lakivalmistelu erillisessä valmisteluryhmässä
– HE-luonnos lausunnoille 11/2016
• Hallituksen esitykset eduskuntaan 11/2016 - 2/2017
9.6.2016
13
Tulevaisuuden elinvoimainen yhteiskunta
Mahdollistajina
tieto ja digitalisaatio
Tiedon
hyödyntäminen
Innovaatiotoiminta
Hyvinvoinnin edellytyksenä
yrittäminen ja
työn tekeminen
Älykkäät
uudet palvelut
ja toimintamallit
Osaaminen
ja koulutus
Tukena
uudistetut asiakaskeskeiset
sosiaali- ja terveyspalvelut
Aito
monituottajamalli sotessa
Ympäristöja terveysteknologia
Hyvinvoinnin
ja terveyden
edistäminen
kunnissa
Innovatiiviset
hankinnat
Kilpailukykyä
ja työllisyyttä
edistävät
toimet
Toimintaperiaatteena
omahoidon
kannustaminen,
ennaltaehkäisy ja
varhainen tuki
Kustannustehokkuus
Perustana hyvinvoivat, työ- ja toimintakykyiset ihmiset
9.6.2016
14
Muutos tehdään yhdessä –
kysymys on yhteisestä
tahdosta
21.4.2016
15
Kiitos!
Uutiskirjeiden tilaus:
http://alueuudistus.fi/uutiskirjeet
STM:n tiedotteiden tilaus:
http://stm.fi/tilaukset
Aineistopankki ja diaesitykset:
http://alueuudistus.fi/muutoksen-tuki
STM Twitterissä:
https://twitter.com/STM_Uutiset
21.4.2016