Relatório intercalar actividades apDC 1 semestre 2015

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Relatório intercalar actividades apDC 1 semestre 2015
ÍNDICE
I- PLANO INTERNO
1. Reestruturação orgânica
2. Organigrama-modelo
3. Representações
4. Reconhecimento do mérito. Distinções
4.1. Outorga de distinções honoríficas a personalidades de instituições internacionais
4.2. Outorga de distinções honoríficas a personalidades da apDC
II- SERVIÇOS DISPONÍVEIS
1. Rede de Apoio ao Consumidor Endividado
2. Serviço de Apoio aos Centros Municipais de Informação ao Consumidor
3. Serviços de Informação aos Consumidores de Serviços Públicos Essenciais
III- COOPERAÇÃO INSTITUCIONAL
1. Plano interno
1.1. Câmaras Municipais
1.2. Parecerística
1.3. Audiências
2. Plano Internacional
IV- FORMAÇÃO
1. Em geral
2. Plano Internacional
3. Plano Interno
V- INFORMAÇÃO
1. Conferências de imprensa
2. Radiodifusão audiovisual
3. Radiodifusão áudio
4. Imprensa escrita
5. Imprensa digital
VI- ESTUDOS/PROPOSTAS/PROJECTOS IN FIERI
1. Estudos
2. Projectos in fieri
3. Propostas submetidas aos órgãos do poder
VII- CAMPANHAS DE DIVULGAÇÃO
1. No quadro do Fundo de Promoção dos Direitos do Consumidor
2. Campanha da apDC sobre serviços públicos essenciais – Ciclo de Conferências
VIII- MANIFESTAÇÕES CIENTÍFICAS
1. Conferências internacionais
1.1. Próprias
1.2. Actividades promovidas por outras instituições
2. Conferências nacionais
2.1. Próprias
2.2. Promovidas por outras entidades
3. Regionais
3.1. Próprias
3.2. Promovidas por outras entidades
IX- PUBLICAÇÕES CIENTÍFICAS REGULARES PUBLICAÇÕES AVULSAS
1. No plano internacional
2. No plano nacional
3. Em suporte digital
4. Registos de vídeo no espaço virtual
5. Artigos científicos
X- ENTREVISTAS SELECCIONADAS
XI- CARTAZES DOS EVENTOS
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I. PLANO INTERNO
1. REESTRUTURAÇÃO ORGÂNICA
A apDC - que, ante a sua própria natureza e essência, é uma sociedade científica de escopo não
egoístico – não dispõe, em País com as características de Portugal, de recursos financeiros
suficientes para projectar estruturas um pouco por toda a parte. Como pretenderia, aliás, e seria
sua vocação natural.
Envida, no entanto, esforços em ordem à disseminação de estruturas pelo território nacional,
acções “estimuladas por sentimentos que não por vencimentos”. E tem vindo a assistir-se, ainda
que a ritmos diferentes, à implantação da apDC por distintas regiões do território nacional. Com o
que tal é susceptível de representar para a afirmação inconcussa da Carta de Direitos e Deveres
do Consumidor, sobretudo em Portugal.
Um aceno de simpatia, pois, a todos os membros das Delegações que persistem em revelar uma
extraordinária capacidade de adaptação e de resistência e se mostram particularmente
empenhados em desenvolver a apDC e o seu ideário em Portugal:
. Minho (Braga-Guimarães) (em formação)
. Alto Minho (Ponte de Lima),
. Trás-os-Montes (Mirandela),
. Vale do Sousa (Felgueiras, mal saído do papel),
. Grande Porto (Gaia, Porto, Matosinhos, Valongo),
. Aveiro (Beira Litoral),
. Leiria,
. Beira Interior (Castelo Branco / Idanha-a-Nova) (ainda em formação) e
. Baixo Alentejo (Beja) (de análogo modo em formação).
A apDC dispõe, na sua orgânica, de 4 (quatro) Centros, a saber:
. de Formação
. de Informação
. de Estudos de Direito do Consumo
. de Documentação e Publicações.
E, no âmbito do Centro de Estudos de Direito do Consumo, há um sem-número de Comissões, cuja
actividade é ainda “bruxuleante”, depois de um período de actividade regular, há anos, que se foi
esbatendo mercê de modificações circunstanciais e de manifesta ausência de colaborações,
como no caso do Ministério da Justiça, que viabilizou a das Cláusulas Abusivas que “varria” os
formulários de adesão, anotava as cláusulas abusivas e carreava para o Ministério para a
propositura pelo Ministério Público das competentes acções inibitórias.
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
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Houve, porém, um sério propósito de as reactivar, em particular
. a da Criança & Consumo,
. a da Comunicação Comercial, com realce para a publicidade infanto-juvenil, que tem
vindo a ser combatida veementemente e a que tem no seu cerne as bebidas alcoólicas,
. a das Cláusulas Abusivas,
. a da Segurança de Produtos e Serviços em Geral e
. a da Segurança Alimentar, em particular e
. a das Práticas Comerciais Desleais
. a do Turismo
. a do Ambiente
E o reforço da intervenção neste domínio mais do que se justifica perante as sistemáticas agressões
de que padece o estatuto do consumidor.
Domínios outros terão de ser afrontados de modo musculado ante a desfaçatez com que se atinge
a esfera patrimonial e psicológica dos consumidores, com absoluta impunidade:
Comissões a prover:
. de Serviços Públicos Essenciais,
. de Serviços Digitais,
. do Crédito e Sobre-endividamento,
. do Acesso à Justiça (Resolução de Conflitos de Consumo).
comunicação
comercial
COMISSÕES
centro de
estudos de
direito do
consumo
acesso à
justiça
cláusulas
abusivas
crédito
criança &
consumo
serviços
digitais
serviços
públicos
essenciais
segurança
segurança
alimentar
ambiente
práticas
comerciais
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turismo
2. ORGANIGRAMA-MODELO
direcção
nacional
centros
delegações
formação
Alto Minho
Minho
(em formação)
informação
Trás-os-Montes
Alto Douro
(em formação)
estudos
publicações
Vale do
Sousa
Grande
Porto
Beira Litoral
Beira
Interior
(em formação)
Leiria
Lisboa e
Vale do Tejo
(em projecto)
Alentejo
Algarve
(em projecto)
(em projecto)
3. REPRESENTAÇÕES
1.
A apDC mantém a sua representação no Departamento de Desenvolvimento Social,
Família e Educação / CLAS – CONSELHO LOCAL DE ACÇÃO SOCIAL DE COIMBRA.
2.
A apDC dispõe de representação permanente no INSTITUTO AMBIENTE E VIDA, sediado em
Coimbra (Faculdade de Ciências e Tecnologias da Universidade de Coimbra).
3.
A apDC tem ainda, como entidade fundadora, representação permanente no Conselho
de Administração do CENTRO DE ARBITRAGEM DE CONFLITOS DE CONSUMO DE COIMBRA (Tribunal
Arbitral de Conflitos de Consumo), em parceria com a Câmara Municipal de Coimbra.
4.
A apDC tem representação permanente na ECO-CERT (certificação de produtos agrobiológicos)
5.
A apDC integra a REDE EXTRAJUDICIAL DE SOBRE-ENDIVIDAMENTO, criada pela Secretaria
de Estado da Economia, do Ministério da Economia.
4. RECONHECIMENTO DO MÉRITO. DISTINÇÕES
4.1.
OUTORGA DE DISTINÇÕES HONORÍFICAS A PERSONALIDADES DE
INSTITUIÇÕES INTERNACIONAIS
Conferido o título de Investigador Associado do Centro de Estudos de Direito do Consumo ao
presidente da Rede Internacional de Excelência Jurídica, Prof. Léo da Siva Alves, de Brasília.
4.2.
OUTORGA DE DISTINÇÕES HONORÍFICAS A PERSONALIDADES DA apDC
Mário Frota, designado presidente Honorário da REDE INTERNACIONAL DE EXCELÊNCIA JURÍDICA em
Janeiro de 2015.
Mário Frota, agraciado pela Diputación Provincial de Granada em reconhecimento pela
dedicação aos direitos do consumidor à escala planetária, Sessão Inaugural do XII ENCONTRO
INTERNACIONAL DE JURISTAS de Granada, no Hotel Meliã, Granada, em 19 de Janeiro de 2015.
Mário Frota, concessão pela REDE INTERNACIONAL DE EXCELÊNCIA JURÍDICA da Comenda “Miguel
Cervantes” evocativa do XII ENCONTRO INTERNACIONAL DE JURISTAS de Granada, na Sala del
Paraninfo de la Facultad de Derecho de la Universidad de Granada, Granada, em 20 de Janeiro de
2015.
Homenagem prestada ao Prof. Mário Frota pelo Ayuntamiento de Granada e seu Alcalde, José
Torres Hidalgo Furtado, com a concessão da Medalha de Mérito no Salão Árabe, em Granada, em
22 de Janeiro de 2015.
Susana Almeida, vice-presidente nacional da apDC, concessão pela REDE INTERNACIONAL DE
EXCELÊNCIA JURÍDICA da Comenda “Miguel Cervantes” evocativa do XII ENCONTRO
INTERNACIONAL DE JURISTAS de Granada, com imposição na sessão de encerramento das
V Jornadas de Direito do Consumo, Auditório da Escola Superior de Tecnologia e Gestão do
Politécnico de Leiria, Leiria, a 12 de Março de 2015.
Rute Couto, presidente da Delegação de Trás-os-Montes da apDC, concessão pela REDE
INTERNACIONAL DE EXCELÊNCIA JURÍDICA da Comenda “Miguel Cervantes” evocativa do
XII ENCONTRO INTERNACIONAL DE JURISTAS de Granada, com imposição na sessão de
encerramento das V Jornadas de Direito do Consumo, Auditório da Escola Superior de Tecnologia e
Gestão do Politécnico de Leiria, Leiria, a 12 de Março de 2015.
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II. SERVIÇOS DISPONÍVEIS
1. Rede de Apoio ao Consumidor Endividado
A apDC mantém um gabinete de informação e assistência aos consumidores endividados, no
âmbito da RACE – Rede de Apoio do Consumidor Endividado, constituído por força de lei, com
uma abrangência territorial.
2. Serviço de Apoio aos Centros Municipais de Informação
ao Consumidor
A apDC dispõe de um serviço permanente – uma via aberta - disponível aos CIAC’s (Centros de
Informação Autárquicos ao Consumidor, adstritos aos Municípios) em apoio às necessidades
experimentadas pelos Técnicos de Informação para o Consumo a tais unidades orgânicas afectos,
no seu contacto permanente com os interessados nas respectivas zonas de intervenção.
O serviço é assegurado por duas juristas que repartem actividades, a meio-tempo, no quadro
permanente, por notória escassez de meios, a despeito da qualidade dos pareceres prestados
pontualmente.
Tal serviço é absolutamente indispensável e deve ser reforçado, na exacta medida em que se
prevê haja novas adesões de Municípios, a despeito das defecções que de modo assustador ora
ocorrem.
3. Serviços de Informação aos Consumidores de Serviços
Públicos Essenciais
Em resultado da Campanha de Divulgação dos Direitos dos Consumidores de Serviços Públicos
Essenciais, a apDC disponibiliza aos consumidores dos Municípios, por onde fez passar a
mensagem, serviços de qualidade, em particular dos distritos de Coimbra, Leiria, Viseu e Aveiro. Em
termos de dilucidação de concretas questões de facto ante os atropelos que se registam de forma
exponencial, tal Serviço é de extrema utilidade, já que se tem a ideia de que as coisas correm
normalmente quando as agressões ao estatuto dos consumidores sobe de tom a cada instante.
Curial seria que um tal serviço se mantivesse, o que faria pressupor um aumento de efectivos, dado
que o défice de estruturas de informação e mediação dos conflitos é considerável: recorde-se que
a maior parte dos Municípios não dispõe de estruturas do estilo, o que é confrangedor num País da
Europa a caminho do primeiro quartel do século.
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III. COOPERAÇÃO
INSTITUCIONAL
1. Plano interno
1.1. Câmaras Municipais
Foi assinado, a 15 de Março de 2015, no âmbito das Comemorações
do Dia Mundial dos Direitos do Consumidor, um protocolo de
cooperação entre a apDC e o Município de Borba, com vista à
criação do CIAC – Centro de Informação Autárquico ao Consumidor
de Borba.
A apDC mantém com um dado número de Municípios portugueses
uma cooperação estreita no domínio da formação e informação
para o consumo. Eis o rol de Municípios abarcados:
- Albufeira
- Castelo Branco
- Famalicão
- Gaia
- Matosinhos
- Setúbal
- Borba
Signifique-se, porém, que em plena crise os Municípios estão a descartar-se de uma intervenção
consequente nesta vertente, quer denunciando os protocolos que do antecedente os ligavam à
apDC, quer desvalorizando a sua intervenção no âmbito da formação e informação do
consumidor. O que vai esvaziando o espaço de intervenção na quadrícula dos municípios da
apDC e reduzindo as receitas indispensáveis ao cumprimento da sua Carta de Missão.
Famalicão, de forma surpreendente, denunciou em 26 de Junho de 2015 o Protocolo para o fim do
prazo de renovação, invocando estranhamente que os objectivos nele imbricados “se acham
cumpridos”!
Encetadas diligências em ordem à celebração de Protocolos de Cooperação com os Municípios
de:
- Baião
- Cantanhede
- Covilhã
- Mealhada
- Paços de Ferreira
- Valongo
- Viseu
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No âmbito da RACE - REDE EXTRAJUDICIAL DE SOBRE-ENDIVIDAMENTO, criada pela Secretaria de
Estado da Economia, do Ministério da Economia para acudir à explosão do superendividamento,
rede à qual a apDC pertence desde Dezembro de 2013, foram celebrados um sem-número de
protocolos graciosos de cooperação, com o Gabinete de Apoio ao Consumidor Endividado
adstrito à apDC, no semestre a que o Relatório se reporta, com os seguintes Municípios:
- Peniche
- Bombarral
- Manteigas
Outros se acham na calha (Boticas, Aguiar da Beira…), mas à disponibilidade patenteada pela
instituição nem sempre corresponde de banda dos municípios uma adesão decidida e
entusiástica, a reflectir o que se nos afigura ser o défice de sensibilidade (um enorme défice de
sensibilidade, reforce-se e registe-se) a este propósito observado.
1.2. Parecerística
Os pareceres escritos requeridos pelos municípios com protocolos de cooperação com a apDC,
para além de avultadas consultas via telefone e comunicações electrónicas correntes, que não
importa de momento computar, mas representam inequivocamente uma parte considerável do
serviço prestado pelos assessores jurídicos permanentes da instituição, cifram-se em números ainda
assim expressivos, a saber:
 Mu n ic íp io d e Alb u fe ira
– 27 pedidos
 Mu n ic íp io d e Bo rb a
–
 Município de Castelo Branco
– 16 pedidos
 Mu n ic íp io d e Se tú b a l
– 2 pedidos
 Mu n ic íp io d e Ma to sin h o s
– 5 pedidos
1 pedido
1.3. Audiências
Audiência com os grupos parlamentares do BE, PSD e PS para avaliação das problemáticas em
torno das SCUT’s, em 18 de Fevereiro de 2015.
Audiência com o Vereador da Cultura e o presidente da Câmara Municipal de Borba em vista da
preparação da celebração do protocolo de cooperação, dia 11 de Fevereiro de 2015.
Audiência com o Vice-Reitor da Universidade Regional Integrada de do Alto Uruguai (Rio Grande
do Sul), Brasil, Santo Ângelo, 22 de Março de 2015.
Audiência concedida pelo Reitor, em exercício, da Universidade de Passo Fundo, Agenor Meira
Júnior, para debate de programas de cooperação internacional, Campus da Universidade de
Passo Fundo, Passo Fundo, 24 de Março de 2015.
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Audiência concedida pela Vice-Reitora de Extensão e Assuntos Comunitários da Universidade de
Passo Fundo, Prof.ª Bernardete M. Dalmolin, em vista de projectos de cooperação internacional no
domínio da resolução alternativa de litígios, Edifício da Reitoria, Campus da Universidade de Passo
Fundo, Passo Fundo, 25 de Março de 2015.
Audiência, a 24 de Abril, com o Senhor Secretário de Estado do Desenvolvimento Regional.
Reunião havida com Director Grande Público Portugal, da ENDESA, nas instalações da apDC, a 15
de Maio.
Reunião com o Grupo de Trabalho para a Consolidação Legislativa, a 4 de Junho, na Assembleia
da República, para discussão acerca da viabilidade de um projeto de consolidação na área em
apreço.
Reunião de Trabalho dos Membros da Rede de Apoio ao Consumidor Endividado, a 22 de Junho,
na DGC, para fazer, com o Banco de Portugal, um ponto de situação do funcionamento da RACE
e discutir com as entidades as dificuldades sentidas no exercício da sua actuação.
2. Plano Internacional
A cooperação institucional, no plano internacional, atinge sobretudo os países que relevam da
Comunidade de Povos de Língua Portuguesa, com particular realce para o Brasil.
Em apontamento, uma hipótese de cooperação com o Instituto Nacional de Defesa do
Consumidor, de Angola, que tarda em concretizar-se por razões que nos escapam.
A cooperação abrange ainda, em Espanha,
. a Facultad de Derecho de la Universidad de Granada (Master de Consumo)e
. o Centro de Estudios de Consumo de la Universidad de Castilla-la-Mancha.
No que tange aos
PAÍSES LUSÓFONOS
registe-se uma longa lista, como segue:
Moçambique
- CEPPA - Centro de Estudos e Pesquisas de Pós-Graduação Aplicada afecto ao ISPU Instituto Superior Politécnico e Universitário - de Maputo, Moçambique.
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Brasil
Ministério Público (Estadual)
- Procuradoria-Geral da Justiça do Estado do Rio de Janeiro – Rio de Janeiro
- Procuradoria-Geral de Justiça do Estado de Pernambuco – Recife
- Procuradoria-Geral de Justiça do Estado do Sergipe – Aracajú
- Procuradoria-Geral de Justiça do Estado do Paraná – Curitiba
- Procuradoria-Geral de Justiça do Estado do Tocantins – Palmas
- Procuradoria-Geral de Justiça do Estado da Paraíba – João Pessoa
Associações do Ministério Público
- Associação Paulista do Ministério Público de São Paulo
- Associação do Ministério Público de Pernambuco – Recife
Universidades
- Faculdade de Direito da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo
- Faculdade de Direito da Universidade Mackenzie de São Paulo (em preparação)
- Universidade da Amazónia, Belém do Pará
- Universidade Estadual da Paraíba, Campina Grande
- Faculdade de Direito da Universidade do Norte do Paraná, em Jacarezinho
- Faculdade de Direito de Vitória do Espírito Santo
- Faculdades Metropolitanas Unidas - FMU, de S. Paulo, em apontamento
- Faculdade Marista, Recife, em apontamento.
- Faculdade de Direito da Universidade de Passo Fundo
- Faculdade de Direito da URI - Universidade Regional Integrada do Alto Uruguai e das
Missões, em apontamento
- Faculdade de Olinda (FOCCA) - Olinda
- Faculdade Damas, Recife, em curso de negociação.
- Universidade Evangélica, Anápolis, Goiás.
- Universidade de Itaúna, em Minas Gerais
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Escolas Superiores
- Fundação Escola Superior do Ministério Público do Pará, Belém
- Escola Superior do Ministério Público do Estado de Sergipe, Aracajú
- Fundação Escola Superior do Ministério Público do Estado do Paraná – Curitiba
- Fundação Escola Superior do Ministério Público da Paraíba - FESMIP
- Escola Paulista da Magistratura
- Escola Superior da Magistratura do Rio Grande do Sul, AJURIS – Porto Alegre
- Escola Superior do Ministério Público, Pernambuco – Recife
- Escola Superior da Magistratura do Estado de Pernambuco (Escola Judicial) – ESMAPE Recife
- Escola Superior da Magistratura de Goiás - Goiânia
- Escola Superior do Ministério Público da Paraíba – João Pessoa
Outras Instituições
- Centro de Estudos Superiores do Amapá, Amapá, Macapá
- Instituto Interamericano de Direito Penal e Processo Penal de Brasília
- Instituto Ibero-Americano de Administração e Direito de Brasília
- Secretaria Nacional (Federal) do Consumidor - Departamento de Proteção e Defesa do
Consumidor - Brasília
- OAB/CE - Ordem dos Advogados do Brasil/Secção do Ceará
- CEDE - Centro de Estudos de Direito Europeu, de Brasília
- IAEC - Compromisso subscrito em ordem à constituição de um Instituto Ibero-Americano de
Educação para o Consumo, envolvendo o DPDC/Ministério da Justiça de Brasília e o MP/CON
- CEIA/DC - Compromisso subscrito em ordem à constituição do Centro de Estudos IberoAmericano de Direito do Consumo.
- IAB - Instituto dos Advogados do Brasil -, do Rio de Janeiro, em apontamento
- ILBDC - Instituto Luso-Brasileiro de Direito do Consumo (em formação)
- Escola Superior de Ciências do Consumo (CEDC - Centro de Estudos de Direito do Consumo)
(em constituição)
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- “Movimento Nós Podemos Paraíba/PNUD”, sendo co-participantes a Secretaria de Estado
da Saúde da Paraíba, o Município de João Pessoa e o de Pombal, Universidade de João Pessoa João Pessoa, Paraíba
- O CEDC - Centro de Estudos de Direito do Consumo de Coimbra -, adstrito à apDC,
celebrou com a AGU - Advocacia-Geral da União, do Brasil, um protocolo tendente ao estudo dos
produtos creditícios na União Europeia e no Brasil.
- PROCON, do Rio de Janeiro
- PROCON, de São Paulo
- Universidade Evangélica, de Anápolis.
Criado em João Pessoa, capital do Estado da Paraíba, Brasil, o INSTITUTO EURO-LATINOAMERICANO DE DIREITO DO CONSUMO, por proposta do Prof. Mário Frota, e aceite unanimemente
pelos prelectores nacionais e estrangeiros presentes no III Congresso Internacional de Direito do
Consumidor da Paraíba que houve lugar em João Pessoa, Capital do Estado, em Maio de 2014.
O Instituto visa desenvolver as investigações de direito do consumo em perspectiva comparatística
e congraçar os especialistas de França, Itália, Espanha, Portugal, Brasil e demais países da América
Latina que usam como língua veicular o espanhol, como forma de harmonização do estatuto dos
consumidores em todos estes espaços geográficos, permitindo se estabeleça um diálogo
transatlântico autêntico e permanente em prol dos cidadãos-consumidores, que vivem à míngua
de direitos em tantos dos países abrangidos pela instituição, que se estruturará doravante.
Trata-se de iniciativa singular que começará de imediato a trabalhar em Brasília, São Paulo,
Coimbra, Granada e Roma, tanto quanto se acertou.
Da comissão de instalação fazem parte os Profs. Roberto Senise Lisboa (São Paulo), Francisco
Glauberto Bezerra (João Pessoa), Lourdes Fernandez (Itália, Roma e Nápoles), Ingrid Bezerra (João
Pessoa), Guillermo Orozco Pardo (Espanha, Granada), Mário Frota (Portugal, Coimbra).
A primeira reunião internacional, segundo se espera, coincidirá com o encontro de entidades que
integram o SISTEMA NACIONAL (BRASILEIRO) DE DEFESA DO CONSUMIDOR, em Brasília, em Setembro
de 2015, por ocasião do IV Congresso Internacional de Direito do Consumidor da Paraíba que o
PROCON – MP/PARAÍBA e a apDC promovem naquela capital nordestina.
Estreita-se a cooperação com Rede de Excelência Jurídica, sediada em Brasília, em vista do V
CONGRESSO INTERNACIONAL que elegeu o Porto como lugar de excelência para a sua realização.
O presidente da apDC assumiu a coordenação pedagógica do XIII ENCONTRO INTERNACIONAL DE
JURISTAS, promovido pela Rede Internacional de Excelência Jurídica de Brasília, em Granada, de
19 a 22 de Janeiro de 2015.
A UNIVERSIDADE DO ARIZONA estabeleceu contactos com a apDC – Centro de Estudos de Direito
do Consumo – com vista à realização de estágios de dois mestrandos seus por um período de 2
meses, o que obteve a anuência pronta da direcção do Centro.
O director do CEDC, Prof. Mário Frota, dirige, pois, a “estância de investigação” da Drª. Maria
Herrera e do Dr. Victor de La Flor Kuvaki, da Universidade do Arizona, no Centro de Estudos de
Direito do Consumo de Coimbra, de 23 de Junho a 21 de Agosto de 2015.
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IV. FORMAÇÃO
1. Em geral
A formação é um dos pilares da intervenção da sociedade científica que somos.
Previstos dois cursos de pós-graduação, em Coimbra e no Porto, no decurso do I semestre.
Que ficaram desertos.
Ademais, a apDC, através do seu presidente, aprestou-se, mediante convite do Instituto de Direito
do Consumo da Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa, a cooperar em um curso de pósgraduação que principiaria em 17 de Março de 2015 com uma sessão solene no Supremo Tribunal
de Justiça.
Naturalmente mercê das dificuldades causadas pela recessão económica que o País atravessa de
forma algo dramática, o curso ficou de análogo modo deserto.
Ao menos, um dos cursos de extensão dirigido a brasileiros, realizou-se em cooperação com a
Rede Internacional de Excelência Jurídica, como segue.
E tão-só!
2. Plano Internacional
Mário Frota assumiu a coordenação científico-pedagógica do II CURSO LUSO-BRASILEIRO de
DIREITO DO CONSUMO que houve lugar em Coimbra, sob a égide da REDE INTERNACIONAL DE
EXCELÊNCIA JURÍDICA, com sede em Brasília, de 10 a 20 de Março de 2015.
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Desdobramento do II CURSO LUSO-BRASILEIRO de DIREITO DO CONSUMO:
Mário Frota, Saudação de boas-vindas aos juristas brasileiros por ocasião do II CURSO LUSOBRASILEIRO de DIREITO DO CONSUMO, in Sessão de Abertura, Solar do Bacalhau, Coimbra, 10 de
Março de 2015.
11 de Março de 2015:
Mário Frota, “O Direito Europeu do Consumo”
Susana Almeida, “O Direito das Instituições Europeias”
Rute Couto, “Comunicação Comercial”
Rute Couto, “Práticas Negociais”
14 de Março de 2015:
Mário Frota, “Contratos de Crédito ao Consumidor”
Ângela Maria Marini Portugal Frota, “Comunicação Comercial: publicidade infantojuvenil”
16 de Março de 2015:
Mário Frota, “Teoria Geral da Relação Jurídica de Consumo”
Ângela Frota, “Condições Gerais dos Contratos”
17 de Março de 2015:
Marisa Dinis, “Contratos à Distância e Fora de Estabelecimento”
Marisa Dinis, “Contratos à Distância de Serviços Financeiros”
18 de Março de 2015:
Cristina Rodrigues de Freitas, “Contratos Turísticos”
Ana Filipa Conceição, “Superendividamento e Insolvência
Inadimplentes”
Mário Frota, “Contratos de Compra e Venda de Consumo”
dos
Consumidores
19 de Março de 2015:
Cátia Cebola, “Direito Extrajudiciário de Consumo”
Mário Frota, “Contratos de consumo e garantias de coisas móveis”
Mário Frota, “Direito Judiciário do Consumo das acções colectivas”
20 de Março de 2015:
Sessão de Encerramento
Mário Frota, “Saudação de Despedida”, in Jantar de Encerramento do II Curso LusoBrasileiro de Direito do Consumo, in Solar do Bacalhau, Coimbra, 20 de Março de 2015.
Léo da Silva Alves, presidente da REDE INTERNACIONAL DE EXCELÊNCIA JURÍDICA, “Em Louvor da
Cooperação Luso-Brasileira”, acto de entrega de certificados e brindes a docentes e discentes do
II CURSO LUSO-BRASILEIRO DE DIREITO DO CONSUMO, in Solar do Bacalhau, Coimbra, 20 de Março
de 2015.
Solange Amaral, Secretária de Defesa do Consumidor do Município do Rio de Janeiro, em
agradecimento pelo curso e pelo clima de simpatia e solidariedade dispensado aos formandos
brasileiros pelas entidades portuguesas, in Solar do Bacalhau, Coimbra, 20 de Março de 2015.
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3. Plano Interno
Sem mais notas dada a deserção operada.
Ter-nos-emos de haver com as circunstâncias que rodeiam as missões a que nos adscrevemos.
Espera-se que de futuro se seja mais bem sucedido nos planos gizados e sua concretização dada a
relevância da formação no contexto da política de consumidores.
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V. INFORMAÇÃO
1. CONFERÊNCIAS DE IMPRENSA
Mário Frota, “Cidadãos têm muitas queixas dos contratos de serviços públicos, diz associação”,
13 de Janeiro de 2015.
Mário Frota, “Associação apresenta queixa à ASAE contra "produtos milagrosos"”, 27 de Janeiro de
2015.
Mário Frota presidiu, no Porto, a uma conferência de imprensa alusiva à “ACÇÃO POPULAR
instaurada contra o Estado em tema de procedimento de cobrança das portagens das antigas
SCUT´s”, Porto, 6 de Fevereiro de 2015.
Pedro Marinho Falcão, “A razão de uma Acção”, conferência de imprensa alusiva à “ACÇÃO
POPULAR instaurada contra o Estado em tema de procedimento de cobrança das portagens das
antigas SCUT´s”, Porto, 6 de Fevereiro de 2015.
Mário Frota, “Associação satisfeita com abertura do BE, PSD e PS para rever portagens”,
18 de Fevereiro de 2015.
Mário Frota, “Associação critica proposta do PSD/CDS para reduzir coimas das portagens”, 4 de
Março de 2015.
Mário Frota, “apDC assina protocolo de cooperação com câmara de Borba”, 10 de Março de
2015.
Mário Frota, “apDC: irregularidades na atribuição de tarifas sociais da electricidade e do gás
motiva queixas à associação”, 24 de Abril de 2015.
Mário Frota, “Portugal exporta modelo de resolução de conflitos de consumo”, 4 de Maio de 2015.
Mário Frota, “apDC alerta para falta de fiscalização - “Falta fiscalização na promoção de bebidas
alcoólicas”, 18 de Maio de 2015.
Mário Frota, “Associação Direito do Consumo admite impugnar tarifa de táxis em aeroportos”,
25 de Maio de 2015.
Mário Frota, “ELEIÇÕES: apDC cria programa participativo, apelando aos consumidores”, 22 de
Junho de 2015.
2. RADIODIFUSÃO AUDIOVISUAL
“Leis, ignorância e responsabilidade: das 62 alterações ao Código da Estrada, à ausência de uma
campanha de divulgação e ao cúmulo de contra-ordenações por ignorância. O poder-dever do
Estado (Governo – Ministério da Justiça) de se desobrigar da missão de dar a saber o direito”, in
apDC
- 18 -
“Correio da Manhã TV”, gravado em Coimbra, editado em Lisboa, difundido a 13 de Janeiro de
2015.
“A razão de ser da acção popular instaurada contra o Estado no caso das antigas SCUT’s”, in
RTP/Canal 1, Lisboa, 6 de Fevereiro de 2015.
“A razão de ser da acção popular instaurada contra o Estado no caso das antigas SCUT’s”, in
“PORTO CANAL”, Porto, 6 de Fevereiro de 2015.
“A razão de ser da acção popular instaurada contra o Estado no caso das antigas SCUT’s”, in “SIC –
NOTÍCIAS”, Lisboa (do Estúdio de Matosinhos), 6 de Fevereiro de 2015.
Pedro Marinho Falcão, “A nova lei das SCUT’s”, in “Telejornal”, RTP1, 8 de Junho de 2015.
3. RADIODIFUSÃO ÁUDIO
“Práticas Negociais Desleais: o pão-nosso de cada dia”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do Hospital,
em 03 de Janeiro de 2015.
“Dívidas da Telefonia Celular: dívidas prescritas – a oposição à injunção”, in “Rádio Festival”, Porto,
03 de Janeiro de 2015
“Salários e pensões que baixam, preços dos serviços essenciais que sobem: quem explica este
estranho fenómeno?”, in “Rádio Festival”, Porto, 4 de Janeiro de 2015.
“Campanha de Divulgação da Carta de Direitos e Deveres do Consumidor dos Serviços Púbicos
Essenciais“ in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do Hospital, em 10 de Janeiro de 2015.
Comentário às “Notícias do Dia”, Programa ALVORADA, dirigido pela jornalista Mariana Oliveira, in
RUC – Rádio Universidade de Coimbra”, Coimbra, 13 de Janeiro de 2015.
“A posição da apDC no que toca à cobrança de portagens nas antigas SCUT: das decisões
singulares do TAF de Braga à Acção Popular que a apDC intenta instaurar”, in “RDP – Radiodifusão
Portuguesa”/Antena 1, Porto, 14 de Janeiro de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais: da Prescrição e da Caducidade”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do
Hospital, em 17 de Janeiro de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais: as razões de uma campanha”, in “Rádio Festival”, Porto, 17 de
Janeiro de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais: as Tarifas Sociais da Energia Eléctrica”, in “Rádio Festival”, Porto, 24
de Janeiro de 2015.
“Os produtos-milagre: as razões de uma investida”, entrevista, in “RUC – Rádio Universidade de
Coimbra”, Coimbra, 27 de Janeiro de 2015.
Comentário às “Notícias do Dia”, Programa ALVORADA, dirigido pela jornalista Isabel Simões, in
“RUC – Rádio Universidade de Coimbra”, Coimbra, 27 de Janeiro de 2015.
“TARIFA SOCIAL de Fornecimento de Energia Eléctrica”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do Hospital,
31 de Janeiro de 2015.
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 19 -
“Serviços Públicos Essenciais: o corte – requisitos a observar“, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do
Hospital, 07 Fevereiro de 2015.
Comentário às “Notícias do Dia”, Programa ALVORADA, dirigido pelo jornalista João André, in “RUC
– Rádio Universidade de Coimbra”, Coimbra, 12 de Fevereiro de 2015.
“Contratos forçados: simplesmente, proíbem-se!”, in “Rádio Festival”, Porto, 14 de Fevereiro de
2015.
“Serviços Públicos Essenciais: Conflitos - O Livro de Reclamações, os Tribunais Arbitrais
Necessários”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do Hospital, 14 de Fevereiro de 2015.
“Os contratos de comunicações electrónicas: do telefone à internet”, Programa Panorama, in
“Rádio Festival”, Porto, 21 de Fevereiro de 2015.
“FIDELIZAÇÃO – O QUE DIZ A LEI?”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do Hospital, 21 Fevereiro de 2015.
“Modos de extinção das dívidas de Serviços Públicos Essenciais“, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do
Hospital, 24 de Fevereiro de 2015.
Comentário às “Notícias do Dia”, Programa ALVORADA, dirigido pela jornalista Isabel Simões,
acolitada pelos estagiários Catarina Vila Nova e Filipe Nunes Vicente, in “RUC – Rádio Universidade
de Coimbra”, Coimbra, 25 de Fevereiro de 2015.
“Mário Frota: “Um não absoluto à privatização da água”, in “Portal da Rádio Universidade de
Coimbra” - RUC, Coimbra, aos 25 de Fevereiro de 2015.
“FIDELIZAÇÃO: O QUE DIZEM OS TRIBUNAIS?”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do Hospital, 28 Fevereiro
de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais – da ignorância dos direitos à extorsão perpetrada pelos operadores:
só há um bem, o conhecimento; só há um mal, a ignorância”, in “RUC - Rádio Universidade de
Coimbra”, 5 de Março de 2015.
“As SCUT´s - Da substância da intervenção às tíbias, pífias promessas da Deco de recorrer ao
Provedor de Justiça já no lavar dos cestos...”, Programa Panorama, in “Rádio Festival”, Porto, 7 de
Março de 2015.
“FACTURA DOS SERVIÇOS PÚBLICOS ESSENCIAIS -CARACTERÍSTICAS”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira
do Hospital, 07 Março de 2015.
“O Curso Luso-Brasileiro de Direito do Consumo: sua razão de ser, seus objectivos. A cooperação
com o Brasil”, entrevista concedida à “RUC – Rádio Universidade de Coimbra”, 10 de Março de
2015.
“Da Informação ao Consumidor: De Direito Fundamental a Ferramenta de Prevenção de Conflitos”,
in “Rádio Campanário”, Vila Viçosa, 10 de Março de 2015.
“O Gabinete Municipal de Informação do Consumidor de Borba”, entrevista concedida “Rádio
Campanário”, Vila Viçosa, 10 de Março de 2015.
apDC
- 20 -
“A informação ao consumidor e os Gabinetes Municiais de Informação - a propósito do Protocolo
com a Câmara Municipal de Borba”, entrevista concedida à “RUC - Rádio Universidade de
Coimbra”, Coimbra, 10 de Março de 2015.
“O Gabinete Municipal de Informação do Consumidor de Borba”, entrevista concedida à “Rádio
Borba”, Borba, 10 de Março de 2015.
“O Gabinete Municipal de Informação do Consumidor de Borba ”, entrevista, in “Rádio Antena
Nova”, Montemor-o-Novo, 11 de Março de 2015.
“SERVIÇOS ESSENCIAIS – A CADUCIDADE DA DIFERENÇA DO PREÇO”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira
do Hospital, 14 de Março de 2015.
“O Dia Mundial dos Direitos do Consumidor”, entrevista, “Rádio Borba”, Borba, 15 de Março de
2015.
“ÁGUA – JURISDIÇÃO PRÓPRIA, TRIBUNAL COMPETENTE...”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do Hospital,
21 de Março de 2015.
“A factura dos Serviços Públicos Essenciais – distorções e atropelos”, in “Rádio Festival”, Porto, 21 de
Março de 2015.
“Informação ao consumidor – imperativo de cidadania”, “Rádio Boa Nova”, Oliveira do Hospital, a
21 de Março de 2015.
“CONFLITOS DE CONSUMO E SUJEIÇÃO AOS TRIBUNAIS ARBITRAIS NECESSÁRIOS”, in “Rádio Boa
Nova”, Oliveira do Hospital, 28 de Março de 2015.
“A factura de energia eléctrica de um consumidor que acaba de celebrar um contrato – os
números, um escândalo”, in “Rádio Festival”, Porto, 28 de Março de 2015.
“A opacidade das facturas dos serviços públicos”, “Rádio Boa Nova”, a 28 de Março de 2015.
Café-Filosófico sob o tema “Meios Alternativos de Resolução de Litígios: Da Mediação à
Arbitragem”, hora e meia de reflexões com os Profs. Mauro Gaglietti, como moderador, e Guillermo
Orozco Pardo, Universidade de Granada, e Rogério da Silva, Universidade de Passo Fundo, in
“Rádio Diário da Manhã”, AM, 570, Passo Fundo (Rio Grande do Sul), 28 de Março de 2015.
“JUSTIÇA ACESSÍVEL E PRONTA: que se repristine a isenção de preparos e custas”, in “Rádio
Festival”, 11 de Abril de 2015.
Comentário às “Notícias do Dia”, Programa ALVORADA, dirigido pela jornalista Mariana Oliveira, in
RUC – Rádio Universidade de Coimbra, Coimbra, 14 de Abril de 2015.
“Do Viagra Original à Recriação do Futre: medicamento, placebo ou produto-milagre?”, in “Rádio
Boa Nova”, Oliveira do Hospital, 18 de Abril de 2015.
“O ‘Viagra’ do Futre: medicamento, placebo, produto-milagre?”, in “Rádio Festival”, 18 de Abril de
2015.
“Por uma Política de Consumidor. Subsídios para um programa de Governo”, in “Rádio Boa Nova”,
Oliveira do Hospital, 25 de Abril de 2015.
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 21 -
“Contratos por telefone? Não obrigado, a menos que sejam confirmados”, in “Rádio Festival”, 25 de
Abril de 2015.
Comentário às “Notícias do Dia”, Programa ALVORADA, dirigido pelo jornalista Emanuel Pires, in
RUC – Rádio Universidade de Coimbra”, Coimbra, 28 de Abril de 2015.
“Legislar menos, legislar melhor – que venha o Código”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do Hospital,
02 de Maio de 2015.
“Facturas em papel pagas? Ilegal disse o CNIACC”, in “Rádio Festival”, 02 de Maio de 2015.
“A exportação do modelo da arbitragem institucional para o Brasil para superação da morosidade
da resolução dos conflitos de consumo”, entrevista, “Rádio Antena Nova”, Montemor-o-Novo, 6 de
Maio de 2015.
“Serviço público de rádio e televisão: ao serviço de quem?”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do
Hospital, 09 de Maio de 2015.
“Cobranças indevidas: restituir em dobro deveria ser a regra”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do
Hospital, 16 de Maio de 2015.
Café-Filosófico sob o tema “Meios Alternativos de Resolução de Litígios: Da Mediação à
Arbitragem”, hora e meia de reflexões com os Profs. Mauro Gaglietti, como moderador, e Guillermo
Orozco Pardo, Universidade de Granada, e Rogério da Silva, Universidade de Passo Fundo, in
“Rádio Diário da Manhã”, AM, 570, Passo Fundo (Rio Grande do Sul), 28 de Março de 2015.
“A factura de energia eléctrica de um consumidor que acaba de celebrar um contrato – os
números, um escândalo”, in “Rádio Festival”, Porto, 28 Março de 2015.
“A opacidade das facturas dos serviços públicos”, “Rádio Boa Nova”, a 28 de Março de 2015.
“JUSTIÇA ACESSÍVEL E PRONTA: que se repristine a isenção de preparos e custas”, in “Rádio
Festival”, 11 de Abril de 2015.
Comentário às “Notícias do Dia”, Programa ALVORADA, dirigido pela jornalista Mariana Oliveira, in
“RUC – Rádio Universidade de Coimbra”, Coimbra, 14 de Abril de 2015.
“Do Viagra Original à Recriação do Futre: medicamento, placebo ou produto-milagre?”, in “Rádio
Boa Nova”, Oliveira do Hospital, 18 de Abril de 2015.
“O ‘Viagra’ do Futre: medicamento, placebo, produto-milagre?”, in “Rádio Festival”, 18 de Abril de
2015.
“Por uma Política de Consumidor. Subsídios para um programa de Governo”, in “Rádio Boa Nova”,
Oliveira do Hospital, 25 de Abril de 2015.
“Contratos por telefone? Não obrigado, a menos que sejam confirmados”, in “Rádio Festival”, 25 de
Abril de 2015.
Comentário às “Notícias do Dia”, Programa ALVORADA, dirigido pelo jornalista Emanuel Pires, in
“RUC – Rádio Universidade de Coimbra”, Coimbra, 28 de Abril de 2015.
“Legislar menos, legislar melhor – que venha o Código”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do Hospital,
02 de Maio de 2015.
apDC
- 22 -
“Facturas em papel pagas? Ilegal disse o CNIACC”, in “Rádio Festival”, 02 de Maio de 2015.
“A exportação do modelo da arbitragem institucional para o Brasil para superação da morosidade
da resolução dos conflitos de consumo”, entrevista, “Rádio Antena Nova”, Montemor-o-Novo, 6 de
Maio de 2015.
“Serviço público de rádio e televisão: ao serviço de quem?”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do
Hospital, 09 de Maio de 2015.
“As facturas da energia eléctrica: opacidade, ininteligibilidade, consumos por “estimativa” e
valores exorbitantes”, in “Rádio Festival”, 09 de Maio de 2015.
“Cobranças indevidas: restituir em dobro deveria ser a regra”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do
Hospital, 16 de Maio de 2015.
“Ainda as facturas da energia eléctrica: os consumos por “estimativa” violam o princípio da
protecção dos interesses económicos dos consumidores”, in “Rádio Festival”, 16 de Maio de 2015.
“Bebidas Alcoólicas & Comunicação Social – Bebidas Alcoólicas & Comunicação Comercial”,
entrevista concedida ao Jornalista João Paulo Santos, in “RUC - Rádio Universidade de Coimbra”,
Coimbra, 18 de Maio de 2015.
“Beber vinho é dar de comer a um milhão de portugueses? O paradigma mudou, a televisão,
não!”, in “Rádio Festival”, 23 de Maio de 2015.
“A convenção de preços dos táxis: o problema da tarifa de aeroporto”, entrevista, in “Rádio
Renascença”, Lisboa, 25 de Maio de 2015.
“A convenção de preços dos táxis: o problema da tarifa de aeroporto”, entrevista, in “RUC – Rádio
Universidade de Coimbra”, Coimbra, 25 de Maio de 2015.
“A apDC impugnará a convenção de preços dos táxis caso não participe directamente nas
negociações”, comentário, in “Rádio Renascença”, Lisboa, 25 de Maio de 2015.
“Não haverá convenção de preços dos táxis válida sem a participação das associações de
consumidores”, entrevista à “RUC – Rádio Universidade de Coimbra”, 25 de Maio de 2015.
“No País das ‘sopas de cavalo cansado’”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do Hospital, 30 de Maio de
2015.
“Satisfeito ou reembolsado em 15 dias ou a efectivação da garantia legal em dois anos?”, in
“Rádio Festival”, Porto, 30 de Maio de 2015.
“Satisfeito ou reembolsado? Ou a garantia do bem?”, in Rádio “Boa Nova”, Oliveira do Hospital, 6
de Junho de 2015.
“E se puníssemos os apresentadores que usam da sua marca de eleição – o seu cunho, o seu
carisma – para influenciar os consumidores a adquirir produtos-milagre?”, in “Rádio Festival”, Porto,
06 de Junho de 2015.
“Eleições 2015: E ninguém fala do escândalo que é o IVA da energia eléctrica, que é o dos
produtos de luxo?”, in “Rádio Festival”, Porto, 13 de Junho de 2015.
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 23 -
Comentário às “Notícias do Dia”, Programa ALVORADA, dirigido pelo jornalista Emanuel Pereira,
assistido pelos estagiários Diogo Santos e Tomás Nogueira, in “RUC - Rádio Universidade de
Coimbra”, Coimbra, 16 de Junho de 2015.
Mário Frota: “é preciso conferir dignidade às instalações académicas”, sítio da “RUC - Rádio
Universidade de Coimbra”, Coimbra, 16 de Junho de 2015.
“Couvert não encomendado? Não pago!”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do Hospital, 20 de Junho
de 2015.
“O couvert não encomendado nem solicitado: que solução à luz do direito vigente?”, in “Rádio
Festival”, Porto, 20 de Junho de 2015.
Comentário às “Notícias do Dia”, “Programa ALVORADA”, dirigido pelo jornalista Emanuel Pereira,
assistido pelos estagiários Filipe Nunes Vicente e Ana Carolina Losada, in RUC - Rádio Universidade
de Coimbra”, Coimbra, 23 de Junho de 2015.
“apDC recolhe propostas de cidadãos”, sítio da “RUC – Rádio Universidade de Coimbra”, Coimbra,
23 de Junho de 2015.
Mário Frota: “A UC, há muito, merecia a Medalha da Cidade de Coimbra”, sítio da “RUC - Rádio
Universidade de Coimbra”, Coimbra, 23 de Junho de 2015.
“Contratos de água com prescrição de seis meses?”, in “Rádio Boa Nova”, Oliveira do Hospital, 27
de Junho de 2015.
“Crédito ao Consumidor: o regresso do crédito selvagem?”, in “Rádio Festival”, Porto, 27 de Junho
de 2015.
Comentário às “Notícias do Dia”, “Programa ALVORADA”, dirigido pela jornalista Isabel Simões,
assistida pela jornalista Margarida Taborda, in “RUC - Rádio Universidade de Coimbra”, Coimbra, 30
de Junho de 2015.
Mário Frota: “Estamos a viver um tempo demoníaco”, sítio da RUC - Rádio Universidade de
Coimbra, Coimbra, 30 de Junho de 2015.
4. IMPRENSA ESCRITA
“O que precisa saber sobre serviços públicos essenciais”, in “Região de Águeda”, 21 de Janeiro.
“Mário Frota distinguido”, in “Diário de Coimbra”, Coimbra, ano 84.º, n.º 28 713, 23 de Janeiro de
2015, p. 2015.
“Informação prestada pelos serviços públicos é manifestamente insuficiente”, entrevista, in “VIDA
JUDICIÁRIA”, suplemento de “Vida Económica”, nº 1573, 23 de Janeiro de 2015, p. 1 e 2.
“La Diputación rinde homenaje al trabajo de Mario Frota por los derechos de los consumidores”, in
“Granada Hoy”, Granada, 23 de enero de 2015.
“XII ENCUENTRO INTERNACIONAL DE JURISTAS celebrado en Granada”, in “TELEPRENSA”, Granada,
23 de enero de 2015.
apDC
- 24 -
“Diputación destaca la labor de Mario Frota por los derechos de los consumidores en el XII
Encuentro Internacional de Juristas”, in “AHORA GRANADA”, Granada, 24 de enero de 2015.
“La diputación destaca la labor de Mário Frota por los derechos de los consumidores dentro del XII
encuentro internacional de juristas celebrado en Granada”, in DEPUTACIÓN DE GRANADA,
Granada, 24 de enero de 2015.
“apDC apresenta queixa à ASAE contra ‘produtos-milagre’”, in Portal da RUC - Rádio Universidade
de Coimbra, Coimbra, 27 de Janeiro de 2015.
“Mário Frota: “Os cidadãos são as vítimas da partilha da cidade por várias entidades”, in Portal da
Rádio Universidade de Coimbra - RUC, Coimbra, aos 27 de Janeiro de 2015.
“ASAE deve controlar “produtos-milagrosos””, in “Jornal de Notícias”, Porto, 28 de Janeiro de 2015,
p. 10.
“Homenagem a Neves Ribeiro na Lousã”, in “TREVIM Online”, Lousã, 30 de Janeiro de 2015.
“Mário Frota homenageado”, in “O Despertar”, Coimbra, ano 97, 30 de Janeiro de 2015, pág. 3.
“MÁRIO FROTA - Homenageado na Sessão Inaugural do XII Encontro”, in “Notícias do Douro”, Peso
da Régua, 30 de Janeiro de 2015.
“Crise Financeira & Direito do Consumo”, in “JULGAR ONLINE”, Associação Sindical de Juízes
Portugueses, ISSN 2183 – 3419, Janeiro de 2015.
“A Administração Pública e o direito de apreciação da qualidade, eficiência e segurança dos
serviços pelos cidadãos”, “JURISTAS DO MUNDO”, Série Excelência Jurídica, volume III, Publicação
Oficial do XII Encontro Internacional de Juristas, Granada, 2015, págs. 313 e ss.
“Produtos-Milagre – Cogumelos do Tempo, Cogumelos do Sol, Produtos de Emagrecimento,
Calcitrins e Quejandos na Mira da Lei”, in Lordelo Jornal, Lordelo - Guimarães, Janeiro de 2015, ano
XVIII, n.º 202, p. 2.
Mário Frota, “Por um Código de Direito do Consumidor de Serviços Públicos”, in Revista “A Padaria
Portuguesa”, nº 106, Janeiro / Fevereiro 2015.
“A informação sobre alimentos é suficiente?”, Mário Frota responde, in “Região de Leiria”, Leiria, 5
de Fevereiro de 2015, p. 2.
“Mário Frota: “Não se castigue o trabalhador por algo que lhe não compete”, in Portal da Rádio
Universidade de Coimbra - RUC, Coimbra, aos 12 de Fevereiro de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais em Análise”, in “Diário de Coimbra”, Coimbra, ano 85.º, n.º 28 734, 13
de Fevereiro de 2015, p. 17.
“Curso de Direito do Consumo para Brasileiros”, in “Diário As Beiras”, Coimbra, 17 de Fevereiro de
2015, pág. 5
“Mário Frota: “Um não absoluto à privatização da água”, in “Portal da Rádio Universidade de
Coimbra” - RUC, Coimbra, aos 25 de Fevereiro de 2015.
“Por um Código de Direitos do Consumidor de Serviços Públicos”, in “Lordelo Jornal”, Lordelo Guimarães, Fevereiro de 2015, ano XVIII, n.º 203, p. 2.
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 25 -
“Queixas de consumidores aumentaram 40%”, in “Diário de Leiria”, 3 de Março.
“Queixas de utentes devem avançar até Bruxelas”, in “Diário Económico”, 4 de Março
“Associação de Direito de Consumo lembra fundador Neves Ribeiro”, in “Diário de Coimbra”, 4 de
Março
“Associação de Direito de Consumo lembra fundador Neves Ribeiro”, in “Diário de Coimbra”, 4 de
Março
“apDC considera redução das multas das e ex-SCUT um “presente envenenado”, in “Vida
Económica”, 6 de Março de 2015.
“Palestrantes internacionais participam do Seminário Nacional de Defesa do Consumidor da UPF”,
23/03/2015
“Reitoria da UPF recebe palestrantes do Seminário de Defesa do Consumidor”, 26/03/2015
“Palestrante internacional abre Seminário de Defesa do Consumidor na UPF”, in “Diário da Manhã”,
Passo Fundo, 26/03/2015.
“Brasil, Espanha e Portugal debatem relações de Consumo”, in “O Nacional”, 26 de Março
“Os Serviços Públicos Essenciais e as Entidades Reguladoras”, in “Lordelo Jornal”, Lordelo,
Guimarães, ano XVIII, n.º 204, Março de 2015, pág. 2.
Mário Frota, “O Livro Negro dos Serviços Públicos Essenciais”, in Revista “A Padaria Portuguesa”, nº
107, Março / Abril 2015.
“Energia. Tarifas Sociais só abrangem 10% das famílias”, in “Jornal i, Lisboa, edição de 24 de Abril
de 2015, RADAR, p. 1.
“O consumidor tem direito a uma factura de fácil leitura e compreensão”, “Lordelo Jornal”, nº 205,
Abril 2015.
apDC
- 26 -
“Tarifas sociais só abrangem 10% das famílias”, in “Jornal I”, 1 de Maio.
“Sessão para esclarecer os serviços essenciais em Mira”, in Diário de Coimbra, 7 de Maio de 2015,
p. 13.
“Pampilhosa aborda direitos do consumidor”, in “Diário de Coimbra”, 7 de Maio de 2015, p. 12.
“Falta de Fiscalização na promoção de bebidas”, 19 de Maio, in “Destak”.
“Defesa do Consumidor exige negociar criação de tarifa de táxis”, in “RUC - on line”, Coimbra, 26
de Maio de 2015.
“OS CONSUMIDORES E AS ELEIÇÕES LEGISLATIVAS DE 2015”, in Notícias do Douro, Peso da Régua,
edição de 29 de Maio de 2015
“Os consumidores e as eleições legislativas de 2015 (I)”, in “Lordelo Jornal”, Lordelo, Guimarães,
ano XVIII, n.º 206, Maio de 2015, p. 2.
Mário Frota, “O Livro Negro dos Serviços Públicos Essenciais” - (Continuação da Edição anterior), in
Revista “A Padaria Portuguesa”, nº 108, Maio / Junho de 2015.
“Amarrados às operadoras”, in Jornal “Sol”, 10 de Junho de 2015.
“OS CONSUMIDORES E AS ELEIÇÕES LEGISLATIVAS DE 2015 (III)”, in Notícias do Douro, Peso da
Régua, edição de 12 de Junho de 2015.
Mário Frota: “é preciso conferir dignidade às instalações académicas”, sítio da RUC - Rádio
Universidade de Coimbra, Coimbra, 16 de Junho de 2015.
“OS CONSUMIDORES E AS ELEIÇÕES LEGISLATIVAS DE 2015 (IV)”, in Notícias do Douro, Peso da
Régua, edição de 19 de Junho de 2015.
“Associação vai recolher propostas dos consumidores”, in “Diário de Coimbra”, Coimbra, ano 85.º,
n.º 28 864, 23 de Junho de 2015, p. 07.
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 27 -
“apDC recolhe propostas dos consumidores para entregar aos partidos antes das eleições”, in
“Diário As Beiras”, Coimbra, edição 6596, 23 de Junho de 2015, p. 7.
“Associação vai recolher de consumidores”, in “Diário de Coimbra”, 23 de Junho de 2015.
“Os consumidores e as eleições legislativas de 2015 (II) (conclusão)”, in “Lordelo Jornal”, Lordelo,
Guimarães, ano XVIII, n.º 207, Junho de 2015, pág. 2.
“Bebidas Alcoólicas e Meios de Comunicação Social, entrevista, a propósito da Conferência
Internacional de Gaia”, “Dependências”, Revista Mensal, Junho de 2015, p. 20 e 21.
5. IMPRENSA DIGITAL
Pecando necessariamente por defeito, ante a dificuldade do denominado clipping na Rede
Mundial de Informação, a apDC regista, no semestre ora findo, as referências efectuadas à
estuante actividade desenvolvida, a despeito da escassez de quadros mercê da insuficiência de
recursos materiais, conquanto a actividade, em geral, seja assegurada por efectivos que se lhe
consagram em regime de benevolato:
“Serviços públicos essenciais – Direitos e deveres dos consumidores”, “Jornal Vale Mais”, Monção,
2 de Janeiro de 2015.
http://valemais.pt/vm/servicos-publicos-essenciais-direitos-e-deveres-dos-consumidores/
“Mário Frota vai falar sobre serviços públicos essenciais dia 15 de janeiro na EPVL”, in Portal da
Câmara Municipal da Mealhada, 6 de janeiro de 2015
http://www.cm-mealhada.pt/index.php?id_not=1793&tipo=1&acao=destnot_com.php
“Mealhada: Mário Frota esclarece consumidores”, in “Jornal da Bairrada”, 7 de janeiro.
http://www.jb.pt/2015/01/mealhada-mario-frota-esclarece-consumidores/
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http://jornaldascaldas.com/Sessao_do_MVC_sobre_consumo_trouxe_as_Caldas_candidato_
a_Presidente_da_Republica#sthash.97vOwMR6.dpuf
“Sessão do MVC sobre consumo trouxe às Caldas candidato a Presidente da República”, in “Jornal
de Óbidos”, 28 de Abril
http://jornaldeobidos.com/Sessao_do_MVC_sobre_consumo_trouxe_as_Caldas_candidato_a
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SAPO
www.sapo.pt/.../portugal-exporta-modelo-de-resolucao-de_554738fd35c
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local.pt/.../apdc-exporta-modelo-nacional-de-resolucao-de-conflitos-de-c..
RTP
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CM
http://www.cmjornal.xl.pt/cm_ao_minuto/detalhe/portugal_exporta_modelo_de_resolucao_d
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DESTAK
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NOTICIAS AO MINUTO
http://www.noticiasaominuto.com/economia/384901/portugal-exporta-modelo-deresolucao-de-conflitos-de-consumo
ENTORNO INTELIGENTE (jornal espanhol)
http://www.entornointeligente.com/articulo/5835835/Portugal-exporta-resolucao-de-conflitosde-consumo-rss-04052015
PORTO CANAL
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Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 39 -
DINHEIRO DIGITAL
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NET MADEIRA
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JORNAL AÇORES9
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AGENDA PORTUGAL
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COIMBRA TV
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“SESSÃO DE ESCLARECIMENTO PROMOVIDA NA PAMPILHOSA PELA APDC”, in “Jornal Frontal”, 6 de
Maio
http://www.jornalfrontal.com/noticias/show.aspx?idioma=pt&idcont=4170&title=sessao-deescalrecimento-promovida-na-pampilhosa-pela-apcdapdcapdc
“Como defender nossos direitos? Mira teve uma verdadeira aula sobre o assunto!”, in “Mira Online”,
10 de Maio
http://miraonline.pt/como-defender-nossos-direitos-mira-teve-uma-verdadeira-aula-sobre-oassunto/
“Estado assume competências dos privados”, in “JN”, 18 de Maio
http://www.jn.pt/Dossies/dossie.aspx?content_id=4573397&dossier=Fisco%20sem%20Controlo
“Direito do Consumo exige maior fiscalização na promoção de bebidas alcoólicas”, in
“Observador”, 18 de Maio
http://observador.pt/2015/05/18/direito-do-consumo-exige-maior-fiscalizacao-na-promocaode-bebidas-alcoolicas/
apDC alerta para falta de fiscalização - “Falta fiscalização na promoção de bebidas alcoólicas”,
20 de Maio de 2015, in
LUSA
PORTO CANAL
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VISÃO
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apDC
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NOTÍCIAS AO MINUTO
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SAPO LIFESTYLE
http://lifestyle.sapo.pt/saude/noticias-saude/artigos/especialistas-querem-maior-fiscalizacaona-promocao-de-bebidas-alcoolicas
SIC NOTÍCIAS
http://sicnoticias.sapo.pt/pais/2015-05-18-Direito-do-Consumo-exige-maior-fiscalizacao-napromocao-de-bebidas-alcoolicas
AÇORIANO ORIENTAL
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DESTAK
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DIÁRIO DIGITAL
https://www.google.pt/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved
=0CB4QFjAA&url=http%3A%2F%2Fdiariodigital.sapo.pt%2Fnews.asp%3Fid_news%3D7732
85&ei=cM9ZVeTSG8KAU92TgPgK&usg=AFQjCNGNS4nxwSKEVX7OlaXj66M8DFSOCQ&sig
2=fvPffXOlQUmSmE2a0Mw4eQ
MAIS CENTRAL
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GAZETA DO ROSSIO
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OBSERVADOR
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Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
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CORREIO DA MANHÃ
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CM CANADÁ
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http://www.noticiasaominuto.com/pais/395590/associacao-direito-do-consumo-admiteimpugnar-tarifa-de-taxis-em-aeroportos
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SAPO
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PORTO CANAL
http://portocanal.sapo.pt/noticia/60012/
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JORNAL DE NEGÓCIOS
http://www.jornaldenegocios.pt/empresas/detalhe/consumidores_querem_ser_ouvidos_sobre
_tarifa_de_20_euros_para_taxis_do_aeroporto.html
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http://local.pt/portugal/apdc-impugnara-tarifa-de-taxis-em-aeroportos-se-as-negociacoesnao-incluirem-consumidores/
DINHEIRO DIGITAL
http://dinheirodigital.sapo.pt/news.asp?id_news=231707
DESTAK
http://www.destak.pt/artigo/230977-associacao-direito-do-consumo-admite-impugnar-tarifade-taxis-em-aeroportos
JORNAL – A BOLA
http://www.abola.pt/mundos/ver.aspx?id=550933
NET MADEIRA
http://www.netmadeira.com/noticias/pais/artigo/119867-associao-direito-do-consumoadmite-impugnar-tarifa-de-txis-em-aeroportos
JORNAL AÇORES 9
http://www.jornalacores9.net/nacional/associacao-direito-do-consumo-admite-impugnartarifa-de-taxis-em-aeroportos/
AGENDA PORTUGAL
http://www.agendaportugal.net/apdc-impugnara-tarifa-de-taxis-em-aeroportos-se-asnegociacoes-nao-incluirem-consumidores/
DINHEIRO VIVO
http://m.dinheirovivo.pt/m/article?contentID=4586925
RUC
http://www.ruc.pt/2015/05/25/defesa-do-consumidor-exige-negociar-criacao-de-tarifa-detaxis/
“Programa PS quer conflitos de água, luz e operadoras fora dos tribunais – comentário”, in
“NETCONSUMO”, jornal digital editado de Coimbra, Coimbra, 26 de Maio de 2015.
“Fisco revê regras nas portagens”, in “SOL”, 29 de Maio de 2015
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“Tarifa social: meta de 500 mil beneficiários ainda longe”, in “TVI 24
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“Fisco revê regras nas portagens”, in SOL, 29 de Maio
http://sol.pt/noticia/394205
“Tendências do Direito dos Consumidores na União Europeia”, in Livro
“Reflexões de Consumo – Políticas Públicas”, com organização de
Agostinho Oli Koppe Prereira e Luiz Fernando Del Rio Horn, da
Universidade de Caxias do Sul.
http://www.plenum.com.br/ebooks.html
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 43 -
“Pedidos de atribuição de tarifa social negados a centenas de clientes”, in “Jornal I”, 11 de Junho
de 2015
http://www.ionline.pt/396852
“Consumidores criticam proposta para reduzir coimas das portagens”, in “Noticias ao Minuto”, 11
de Junho de 2015
http://www.noticiasaominuto.com/economia/355883/consumidores-criticam-proposta-parareduzir-coimas-das-portagens
“De cabelos em pé com as operadoras”, in “Valor Local - Jornal Regional”, 21 de Junho
http://valorlocal.weebly.com/pelos-cabelos-com-as-operadoras.html
“Associação recolhe propostas de consumidores para entregar aos partidos”, 22 de Junho, in
LUSA
DESTAK
http://www.destak.pt/artigo/233850-associacao-recolhe-propostas-de-consumidores-paraentregar-aos-partidos
NOTÍCIAS AO MINUTO
http://www.noticiasaominuto.com/economia/409462/associacao-recolhe-propostas-deconsumidores-para-entregar-aos-partidos
SOL
http://sol.pt/SOL/noticia/398441
RTP
http://rtp.pt/noticias/index.php?article=838645&tm=9&layout=121&visual=49
JORNAL i
http://www.ionline.pt/artigo/398467/associacao-de-consumo-rcolhe-propostas-deconsumidores-para-apresentar-aos-partidos?seccao=Dinheiro_i
CORREIO DA MANHÃ
http://www.cmjornal.xl.pt/cm_ao_minuto/detalhe/associacao_recolhe_propostas_de_consu
midores_para_entregar_aos_partidos.html
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http://visao.sapo.pt/associacao-recolhe-propostas-de-consumidores-para-entregar-aospartidos=f823416
AGENDA PORTUGAL
http://www.agendaportugal.net/apdc-recolhe-propostas-de-consumidores-para-apresentaraos-partidos-politicos/
PORTO CANAL
http://portocanal.sapo.pt/noticia/62471/
DIÁRIO DIGITAL
http://diariodigital.sapo.pt/news.asp?id_news=778638
apDC
- 44 -
DINHEIRO DIGITAL
http://dinheirodigital.sapo.pt/news.asp?id_news=233024
LOCAL
http://local.pt/portugal/apdc-recolhe-propostas-de-consumidores-para-apresentar-aospartidos-politicos/
Mário Frota: “Estamos a viver um tempo demoníaco”, sítio da RUC - Rádio Universidade de
Coimbra, Coimbra, 30 de Junho de 2015.
http://www.ruc.pt/2015/06/30/mario-frota-estamos-a-viver-um-tempo-demoniaco/
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 45 -
VI. ESTUDOS / PROPOSTAS /
PROJECTOS IN FIERI
1. Estudos
. O défice da informação para o consumo em Portugal
. A não-concretização da educação (e formação) para o consumo nos diferentes graus e
ramos de ensino em Portugal
.
Direitos e Deveres dos Consumidores de Serviços Públicos Essenciais (Prospecto de
divulgação)
. Da Tarifa Social da Energia Eléctrica (Prospecto de Divulgação)
. Dos Contratos e das Garantias dos Bens de Consumo (com vista a publicação)
. Actualização do Regime Jurídico do Crédito ao Consumidor
2. Projectos in fieri
Dos projectos que se acham em curso, assinalem-se:
 ACADEMIA INTERNACIONAL DE DIREITO DO CONSUMO que visa congregar os especialistas,
com maior rigor, os jusconsumeristas, das sete partidas do globo
 ESCOLA INTERNACIONAL DE CIÊNCIAS DO CONSUMO, em estreita cooperação com as
instituições brasileiras, mormente coma REDE INTERNACIONAL DE EXCELÊNCIA JURÍDICA
 INSTITUTO EURO-LATINO AMERICANO DE DIREITO DO CONSUMO, em desenvolvimento com
posição dominante do País, já que a sua criação foi o resultado de proposta da instituição no
III Congresso Internacional de Direito do Consumo da Paraíba, em Maio de 2014
 INSTITUTO EURO-LATINO-AMERICANO DE EDUCAÇÃO DO CONSUMIDOR, criado do mesmo
passo por iniciativa da apDC, em João Pessoa, capital da Paraíba, em 2014, com intervenção de
brasileiros, espanhóis, italianos e franceses e adesão de outros países da América Latina (Argentina,
Chile).
 Edição de um MANUAL DE SERVIÇOS FINANCEIROS (em preparação)
 Edição de um MANUAL DA ACÇÃO COLECTIVA (em preparação)
apDC
- 46 -
3. Propostas submetidas aos órgãos do poder
• “O assédio e a influência indevida nos concursos televisivos (as chamadas 760 000 000): por
um reforço de intervenção das autoridades co-responsabilizadas na prevenção e repressão de tais
fenómenos”
• “Os injustos procedimentos de cobrança das antigas SCUT”
• “A praga
hipervulneráveis”
dos
produtos-milagre
a
perseguir
os
consumidores
hipossuficientes
e
• “Condições Gerais dos Contratos: dos males diagnosticados aos remédios prescritos: por
uma revisão de regime”
• “Proposta Acção Popular contra o Estado para obviar à inconstitucionalidade das normas
e à ilegalidade da cobrança de portagens nas antigas SCUT”
• “Por um Código de Contratos de Consumo para Portugal”
DGC
• Publicação de uma Brochura acerca dos “Serviços Públicos Essenciais”, proposta dirigida à
• Proposta de um programa eleitoral dirigido aos partidos que se candidatam às Legislativas
2015, com a articulação que segue:
I
EDIFÍCIO LEGISLATIVO
“legislar menos, legislar melhor”
I.I. CÓDIGO DE CONTRATOS DE CONSUMO (em lugar de um Código de Defesa do
Consumidor) em que se incluirá a Carta do Consumidor de Serviços Públicos Essenciais ou, de
modo complementar, adoptar
I.II. Carta dos Consumidores de Serviços Públicos Essenciais
I.III. CÓDIGO PENAL DE CONSUMO (em substituição do DL 28/84 e dos mais diplomas avulsos,
actualizando-se o ordenamento)
I.IV. CÓDIGO DO DIREITO AGRO-ALIMENTAR
I.V. CÓDIGO DE PROCESSO COLECTIVO, em que se incluiria o Código de Insolvência do
Consumidor ou, se se entender mais adequado, autonomizar o
I.VI. Código de Insolvência do Consumidor (Singular)
I.VII. Revisão do CÓDIGO DA COMUNICAÇÃO COMERCIAL (aliás, em curso de execução
neste momento): proibição da publicidade infanto-juvenil e do envolvimento dos menores nos
veículos comunicacionais como imperativo inalienável da Carta de Direitos da Criança e do
Adolescente
I.VIII. ESTATUTO DAS ASSOCIAÇÕES DE CONSUMIDORES (em vista de uma rigorosa separação
entre empresas que operam nesta área e instituições autênticas, autónomas e genuínas que
relevam da sociedade civil e saem prejudicadas de um confronto ruinoso, no mar de águas turvas
em que pesca quem melhores canas tem)
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 47 -
I.IX. FUNDO de APOIO às INSTITUIÇÕES de CONSUMIDORES (instituição de um regime próprio,
na esteira do que de melhor se faz noutras partidas do globo)
I.X. Revisão do REGIME DE CUSTAS em Acções Singulares Deduzidas por Consumidores
Individuais de molde a repristinar, ao menos, os n.ºs 2, 3 e 4 da LDC
I.XI. Sujeição – por lei – dos pleitos que por objecto têm os Serviços Públicos Essenciais aos
Tribunais da Ordem Judicial, que não à Administrativa e Fiscal, como sucede, ao menos, com a
água mercê de acórdãos desacertados do Tribunal de Conflitos (e profundamente penalizadores
da condição de consumidor).
I.XII. Isenção das contribuições para a ERC – Entidade Reguladora da Comunicação Social das revistas científicas e de outra índole no domínio do Direito do Consumo (a inserir no ESTATUTO
DAS ASSOCIAÇÕES DE CONSUMIDORES).
II
INSTITUIÇÕES: NÍVEIS NACIONAL, REGIONAL E MUNICIPAL
II.I. Criação de uma Provedoria do Consumidor ou, pelo recurso à história das instituições, de
uma Ouvidoria-Geral do Consumidor, em substituição da actual DGC ou com parte substancial
das suas atribuições e competências, mantendo-se eventualmente a DGC como instância de
suporte do Ministério da tutela
II.II. Uma antena nas Comissões Regionais ou em estrutura a nível das Regiões, se se
enveredar pela regionalização do TN
II.III. Criação genérica de Serviços Municipais de Consumo, com um leque de atribuições e
competências distinto do actual que se não cinja, pois, tão só à informação, mas também à
intervenção no mercado (?)
II.IV. Criação dos Conselhos Municipais de Consumo, tal como o prevê a LDC
I.V. Recriação do Conselho Nacional do Consumo, em que caberiam distintas Comissões
dotadas de autonomia funcional, como a das Cláusulas Abusivas, Crédito ao Consumo e Sobreendividamento, Segurança de Produtos e Serviços, Segurança Alimentar, se for o caso)
II.VI. Criação de um Conselho Nacional das Cláusulas Abusivas
II.VII. Criação de um Conselho Nacional de Crédito ao Consumo (com uma valência no
capítulo do excessivo endividamento do consumidor)
II.VIII. Recriação do Registo Nacional das Cláusulas Abusivas (inerme, inerte…)
II.IX. Criação de um Conselho de Co-Regulação da Segurança Alimentar
II.X. Recriação do Conselho Nacional de Segurança do Consumo
II.XI. Criação de um Conselho Nacional da Comunicação Comercial (Publicidade…)
III
EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO PARA O CONSUMO
Domínio essencial, no quadro da política de consumidores, é o da educação (e formação) para o
consumo.
Tanto os instrumentos normativos internacionais como os que se estabeleceram na ordem interna
realçam-no convenientemente.
apDC
- 48 -
O facto é que “das leis no jornal oficial à lei na sua observância no dia-a-dia” dista um abismo…
Ora, curial será que, de uma vez por todas, a educação (e a formação) para o consumo
constituam parte integrante das preocupações escolares e ponto fulcral dos curricula de cada um
dos ramos e graus de ensino.
Tanto quanto se os afigura, uma política estabelecida para o efeito deveria contemplar aspectos
determinados, como segue:
III. EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO PARA O CONSUMO
III.I. Concretização do Programa Geral plasmado no artigo 6.º da LDC – Lei de Defesa do
Consumidor
III.II. Definição nacional de um programa de Formação de Formadores
III.III. Adequação dos programas dos diferentes ramos e graus de ensino – de modo
transversal – às exigências do figurino da educação para o consumo
III.IV. Definição de Programas de Formação para o Consumo para Consumidores Seniores e
para Instituições de Formação de Adultos
III.V. Definição de Programas de Formação para o Consumo dirigidos a Empresários
III.VI. Definição de Programas de Formação para a Higiene e Segurança Alimentar
III.VII. Inserção do Direito do Consumo nos curricula do ensino superior e nos dos últimos anos
do ensino secundário
III.VIII. Inserção do Direito do Consumo no curriculum do Centro de Estudos Judiciários.
Cumpre reproduzir neste passo o artigo 6.º da LDC – Lei de Defesa do Consumidor -,
invocado em III.I, que constitui, aliás, como temos vindo a repeti-lo, autêntica letra morta:
“DIREITO À FORMAÇÃO E EDUCAÇÃO
1 – Incumbe ao Estado a promoção de uma política educativa para os consumidores,
através da inserção nos programas e nas actividades escolares, bem como nas acções
de educação permanente, de matérias relacionadas com o consumo e os direitos dos
consumidores, usando, designadamente, os meios tecnológicos próprios numa
sociedade de informação.
2 – Incumbe ao Estado, às regiões autónomas e às autarquias locais desenvolver
acções e adoptar medidas tendentes à formação e à educação do consumidor,
designadamente através de:
a) Concretização, no sistema educativo, em particular no ensino básico e
secundário, de programas e actividades de educação para o consumo;
b) Apoio às iniciativas que neste domínio sejam promovidas pelas associações de
consumidores;
c) Promoção de acções de educação permanente de formação e sensibilização
para os consumidores em geral;
d) Promoção de uma política nacional de formação de formadores e de técnicos
especializados na área do consumo.
3 – Os programas de carácter educativo difundidos no serviço público de rádio e de
televisão devem integrar espaços destinados à educação e à formação do
consumidor.
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 49 -
4 – Na formação do consumidor devem igualmente ser utilizados meios telemáticos,
designadamente através de redes nacionais e mundiais de informação, estimulando-se
o recurso a tais meios pelo sector público e privado.”
IV
INFORMAÇÃO PARA O CONSUMO
Domínio essencial, no quadro da política de consumidores, é também o da informação para o
consumo.
Tanto os instrumentos normativos internacionais como os que vigoram na ordem interna o
destacam.
O facto é que, como a outro propósito se referiu, “das leis no jornal oficial à lei no dia-a-dia” dista
um abismo…
Nem sempre o que está na lei se cumpre em concreto.
Ora, curial será que, de uma vez por todas, a informação para o consumo se enraíze entre nós: “só
há um bem – o conhecimento; só há um mal – a ignorância”.
Uma política para o consumo que pretenda abarcar todos os domínios tem de contemplar os
aspectos por que a vertente “informação” se desdobra, a saber:
INFORMAÇÃO PARA O CONSUMO
IV.I. Concretização dos Comandos ínsitos no artigo 7.º da LDC – Lei de Defesa do Consumidor
– em matéria de informação ao consumidor
IV.II. Programas de Informação ao Consumidor no Serviço Público de Radiodifusão Áudio e
Audiovisual
IV.III. Campanhas institucionais de informação sempre que novos diplomas legais se editem,
em obediência aos sucessivos comandos das Directivas Europeias
IV.IV. Edição de manuais explicativos dos direitos em vista da sua difusão pelas escolas e pela
comunidade em geral, em linguagem acessível aos públicos-alvo a que se dirigem.
Com efeito, também a “informação” para o consumo, prevista no artigo 7.º da LDC – Lei de Defesa
do Consumidor - tem sido votada ao ostracismo, cumprindo que se inscreva num programa
eleitoral e, consequentemente, num programa de Governo para que se torne efectiva.
Cfr. o que o invocado artigo 7.º prescreve:
“DIREITO À INFORMAÇÃO EM GERAL
1 – Incumbe ao Estado, às regiões autónomas e às autarquias locais desenvolver ações
e adotar medidas tendentes à informação em geral do consumidor, designadamente
através de:
a) Apoio às ações de informação promovidas pelas associações de consumidores;
b) Criação de serviços municipais de informação ao consumidor;
c) Constituição de conselhos municipais de consumo, com a representação,
designadamente, de associações de interesses económicos e de interesses dos
consumidores;
d) Criação de bases de dados e arquivos digitais acessíveis, de âmbito nacional, no
domínio do direito do consumo, destinados a difundir informação geral e específica;
e) Criação de bases de dados e arquivos digitais acessíveis em matéria de direitos do
consumidor, de acesso incondicionado.
apDC
- 50 -
2 – O serviço público de rádio e de televisão deve reservar espaços, em termos que a
lei definirá, para a promoção dos interesses e direitos do consumidor.
3 – A informação ao consumidor é prestada em língua portuguesa.
4 – A publicidade deve ser lícita, inequivocamente identificada e respeitar a verdade e
os direitos dos consumidores.
5 – As informações concretas e objectivas contidas nas mensagens publicitárias de
determinado bem, serviço ou direito consideram-se integradas no conteúdo dos
contratos que se venham a celebrar após a sua emissão, tendo-se por não escritas as
cláusulas contratuais em contrário.”
V
GARANTIA DA LEGALIDADE
EM PROL DO CONSUMIDOR E DO ESTADO DE DIREITO
Por fim, mas de não menor relevância, uma alusão ao escrupuloso respeito do que as leis
prescrevem neste particular. E da intervenção das autoridades, para além da consecução de
meios para que as instituições de consumidores emergentes da sociedade possam cumprir
adequadamente as missões a que se adscrevem.
V. PROTECÇÃO DO CONSUMIDOR: A ESCRUPULOSA GARANTIA DA LEGALIDADE
V.I. Acompanhar nas instâncias europeias o processo legislativo, em obediência à máxima:
“legislar menos, legislar melhor”
V.II. Sistemático expurgo do ordenamento jurídico de leis inúteis, excrescentes, sobrepostas,
de molde a reduzir o acervo normativo, para além da codificação, aliás, já prevista (?), de base
compilatória, do regime jurídico dos contratos de consumo
V.III. Instauração sistemática de acções colectivas – populares e inibitórias, conforme a lei –
pelas entidades públicas dotadas de legitimidade processual (Direcção-Geral do Consumidor /
Ministério Público) sempre que em causa esteja a preservação ou a tutela de interesses individuais
homogéneos, colectivos e difusos.
VI
TUTELA DA POSIÇÃO JURÍDICA DO CONSUMIDOR
A EFECTIVIDADE DOS DIREITOS
Por uma justiça célere, segura, eficiente e não dispendiosa (se não mesmo graciosa), como
objectivo elementar a que se tende neste peculiar domínio.
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 51 -
Para que os conflitos de consumo não engrossem, sem solução, as fossas de conflitualidade
inconsequente que abundam nas sociedades.
Daí que, neste particular, se propugne a recriação de vias alternativas de resolução de litígios, em
termos em que importa ponderar e se não esgotam obviamente nas propostas que nos permitimos
fazer.
VI. PROTECÇÃO DO CONSUMIDOR: VIAS ALTERNATIVAS DE RESOLUÇÃO DE LITÍGIOS
VI.I. Reflexão em torno das sobreposições tribunais arbitrais/julgados de paz.
VI.II. Definição de um só modelo: os actuais tribunais arbitrais como julgados especializados (?)
VI.III. A manter-se o modelo dual, os tribunais arbitrais voluntários converter-se-iam em
tribunais necessários para a globalidade dos conflitos de consumo, que não exclusivamente para a
litigiosidade registada no domínio dos serviços públicos essenciais (água, energia eléctrica, gás,
gás de petróleo liquefeito canalizado, comunicações electrónicas)
VI.IV. Prover à ocupação do território de estruturas do jaez destas de molde a proporcionar
a todos os consumidores o acesso à justiça em condições simétricas
VI.V. Bolsa de Juízes com formação adequada em direito do consumo, conditio sine qua
non… para o exercício de tais funções (não basta ser magistrado judicial para julgar bem os pleitos
de consumo…).
apDC
- 52 -
VII. CAMPANHAS DE
DIVULGAÇÃO
1. No quadro do Fundo de Promoção dos Direitos do
Consumidor
“Serviços Públicos Essenciais: da Água às Comunicações Electrónicas”, in Ciclo de Conferências
promovido no âmbito do “Fundo para a Promoção dos Direitos dos Consumidores”, em
cooperação com a Associação Arte-Via, Auditório do Museu Álvaro Viana de Lemos, Lousã, 5 de
Fevereiro de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais: da Água às Comunicações Electrónicas”, in Ciclo de Conferências
promovido no âmbito do “Fundo para a Promoção dos Direitos dos Consumidores”, em
cooperação com a Associação Cívica Figueira-Viva e a Delegação da Figueira da Foz da Ordem
dos Advogados, Salão Nobre da Assembleia Figueirense, Figueira da Foz, 12 de Fevereiro de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais: da Água às Comunicações Electrónicas”, in Ciclo de Conferências
promovido no âmbito do “Fundo para a Promoção dos Direitos dos Consumidores”, em
cooperação com a Câmara Municipal de Montemor-o-Velho, Galeria Municipal de Exposições,
13 de Fevereiro de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais”, in Ciclo de Conferências promovido no âmbito da Campanha de
Divulgação dos Direitos dos Consumidores dos Serviços Públicos Essenciais, com o apoio do “Fundo
para a Promoção dos Direitos dos Consumidores”, Centro Cultural de Poiares, Vila Nova de Poiares
(sem público), 28 de Fevereiro de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais”, no âmbito da Campanha de Divulgação dos Direitos dos
Consumidores dos Serviços Públicos Essenciais, com o apoio do “Fundo para a Promoção dos
Direitos dos Consumidores”, Biblioteca Municipal de Condeixa (sem público, reagendada sine die),
Condeixa, 3 de Março de 2015.
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 53 -
“Serviços Públicos Essenciais - As Comunicações Electrónicas”, Campanha de Divulgação dos
Direitos dos Consumidores de Serviços Públicos Essenciais, com o apoio do “Fundo para a
Promoção dos Direitos dos Consumidores”, in Auditório Principal do Instituto Superior de
Contabilidade e Administração de Coimbra, Bencanta, 5 de Março de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais: da Água às Comunicações Electrónicas”, in Ciclo de Conferências
promovido no âmbito do “Fundo para a Promoção dos Direitos dos Consumidores”, no Pavilhão
Multiusos, em cooperação com o Município e o CLAS - Conselho Local de Acção Social de Penela,
Penela, 2 de Abril de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais: da Água às Comunicações Electrónicas”, in Ciclo de Conferências
promovido no âmbito do “Fundo para a Promoção dos Direitos dos Consumidores”, em
cooperação com o Município e o CLAS – Conselho Local de Acção Social de Cantanhede,
Auditório Museu da Pedra, Cantanhede, 13 de Abril de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais: da Água às Comunicações Electrónicas”, in Ciclo de Conferências
promovido no âmbito do “Fundo para a Promoção dos Direitos dos Consumidores”, em
cooperação com o Município de Góis, Auditório da Biblioteca Municipal, Góis, 14 de Abril de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais”, in Ciclo de Conferências promovido no âmbito da Campanha de
Divulgação dos Direitos dos Consumidores dos Serviços Públicos Essenciais, com o apoio do “Fundo
para a Promoção dos Direitos dos Consumidores”, em cooperação com o Município de Penacova,
Auditório das Piscinas Municipais, Penacova (sem público), 15 de Abril de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais: da Água às Comunicações Electrónicas”, in Ciclo de Conferências
promovido no âmbito do “Fundo para a Promoção dos Direitos dos Consumidores”, em
cooperação com a Associação “Moinhos dos Afectos”, Sala Multiusos, Moinhos (Miranda do
Corvo), 30 de Abril de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais”, in Ciclo de Conferências promovido no âmbito da Campanha de
Divulgação dos Direitos dos Consumidores dos Serviços Públicos Essenciais, com o apoio do “Fundo
para a Promoção dos Direitos dos Consumidores”, em cooperação com a Junta de Freguesia de
Ceira, bem como da sua Comissão Social, Junta de Freguesia de Ceira, 7 de Maio de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais”, in Ciclo de Conferências promovido no âmbito da Campanha de
Divulgação dos Direitos dos Consumidores dos Serviços Públicos Essenciais, com o apoio do “Fundo
para a Promoção dos Direitos dos Consumidores”, em cooperação com a Associação Empresarial
de Mira, Mira, 9 de Maio de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais”, in Ciclo de Conferências promovido no âmbito da Campanha de
Divulgação dos Direitos dos Consumidores dos Serviços Públicos Essenciais, com o apoio do “Fundo
para a Promoção dos Direitos dos Consumidores”, em cooperação com Centro de Arbitragem de
Conflitos de Consumo de Coimbra, (sem público), 26 de Maio de 2015.
2.Campanha da apDC sobre serviços públicos essenciais
– Ciclo de Conferências
“Os Serviços Públicos Essenciais: Da Água às Comunicações Electrónicas”, in “Sessão de
Esclarecimento SERVIÇOS PÚBLICOS ESSENCIAIS”, no âmbito da CAMPANHA promovida pela apDC,
apDC
- 54 -
com o apoio da Câmara Municipal da Mealhada, Auditório da Escola Profissional Lebre de
Vasconcellos, Mealhada, 15 de Janeiro de 2015.
“Os Serviços Públicos Essenciais – Das Águas às Comunicações Electrónicas”, in “Sessão de
Esclarecimento SERVIÇOS PÚBLICOS ESSENCIAIS”, no âmbito da CAMPANHA promovida pela apDC,
com o apoio da Ordem dos Advogados/Delegação de Águeda, Auditório da Biblioteca Municipal
Manuel Alegre, Águeda, 29 de Janeiro de 2015.
“Os Serviços Públicos Essenciais – Das Águas às Comunicações Electrónicas”, in “Sessão
de Esclarecimento SERVIÇOS PÚBLICOS ESSENCIAIS”, promovida pela apDC, com o apoio
da ESAC – Escola Superior Agrária de Coimbra, 19 de Fevereiro de 2015, (sessão que se
frustrou por ausência de público, facto a que foi alheia a instituição e motivou um pedido de
escusas da entidade-anfitriã).
"Direitos do Consumidor no âmbito particular dos Serviços Públicos Essenciais", no âmbito da
Campanha de Divulgação dos Direitos dos Consumidores dos Serviços Públicos Essenciais, Leiria, 1
de Abril de 2015.
Sessão de Esclarecimento - “A protecção dos direitos do consumidor: da teoria à prática”, Junta de
Freguesia da Pampilhosa (Mealhada), 8 de Maio 2015.
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 55 -
VIII. MANIFESTAÇÕES
CIENTÍFICAS
1. CONFERÊNCIAS INTERNACIONAIS
1.1. Próprias
XII ENCONTRO INTERNACIONAL DE JURISTAS
Granada – Espanha – 18 a 22 de Janeiro de 2015
Mário Frota, coordenação pedagógica do XII ENCONTRO INTERNACIONAL DE JURISTAS (IV
CONGRESSO INTERNACIONAL), promovido pela Rede Internacional de Excelência Jurídica, Brasília,
em Granada, de 19 a 22 de Janeiro de 2015, com a cooperação da apDC.
“Granada: a vez e a voz dos populares numa urbe em que o primado elege a pessoa humana
como o sustentáculo do sistema”, em agradecimento pela Recepção pelo Rector Magnifico de la
Universidad de Granada, Prof. Francisco González Lodeiro, ao XII ENCONTRO INTERNACIONAL DE
JURISTAS, Hospital Real, Granada, aos 20 de Janeiro de 2015.
Participação na II Sessão da Sala del Paraninfo de la Facultad de Derecho de la Universidad de
Granada, do XII Encontro Internacional de Juristas, da Rede de Excelência Jurídica, em que de par
com a intervenção em torno da História da Instituição pelo Vice-Decano, Manuel Ruiz Herrera, se
procedeu à apresentação da obra “Juristas do Mundo”, vol. III, e se outorgou a Comenda “Miguel
de Cervantes” a juristas de referência.
Participação na III Sessão in “Consejo Consultivo de Andalucía”, no Palácio de Bibataubín,
Granada, XII Encontro Internacional de Juristas, da Rede de Excelência Jurídica, Granada, aos 20
de Janeiro de 2015.
“Administração Pública – suficiência – qualidade e eficiência: a perspectiva do cidadão
consumidor”, in “XII Encontro Internacional de Juristas”, promovido pela Rede de Excelência
Jurídica, sob a égide do Consejo Consultivo de Andalucía e a Universidad de Granada, Ilustre
Colégio de Abogados de Granada, Granada, 21 de Janeiro de 2015.
Conferência “Bebidas Alcoólicas e Meios de Comunicação Social”,
Auditório 51 da Escola Superior de Tecnologia da Saúde,
Vila Nova de Gaia,
29 de Maio
Moderadora: Artemisa Rocha, professora da Escola Superior de Tecnologia da Saúde /
IPP
apDC
- 56 -
"Protecção dos Menores face à Publicidade ao Álcool no Direito da UE"
Jorge Pegado Liz, conselheiro do Comité Económico e Social Europeu, Bruxelas
“As Políticas Nacionais de Prevenção e Combate ao Alcoolismo”
João Castel-Branco Goulão, presidente do SICAD, Lisboa
“Os media e as bebidas alcoólicas”
Susana Almeida, professora da Escola Superior de Gestão de Leiria / IPL
“O investimento da indústria cervejeira nas festividades estudantis”
Paulo Morais, professor da Universidade Portucalense - Porto
Moderadora: Paula Lopes, professora da Escola Superior de Tecnologia da Saúde / IPP
“O Código da Publicidade e as Bebidas Alcoólicas”
Rute Couto, professora da Escola Superior de Comunicação, Administração e Turismo
de Mirandela / IPB
“Crianças e Jovens & Bebidas Alcoólicas: linhas de uma política de educação e
prevenção”
Albino Pinto de Almeida, antigo presidente da CONFAP, Confederação Nacional das
Associações de Pais
“Promoção e patrocínio de bebidas alcoólicas e programas de televisão”
Manuel Pais Clemente, professor catedrático da Universidade do Porto
Moderadora: Teresa Summavielle, professora da Escola Superior de Tecnologia da
Saúde / IPP
“O Desporto e o Álcool”
José Guilherme de Aguiar, vereador do Desporto, Actividades Económicas e
Desenvolvimento Económico da Câmara Municipal de Gaia
“O Papel da ERC e da DGC”
Carlos Magno, presidente da Entidade Reguladora da Comunicação Social (ausente)
Teresa Moreira, directora-geral da DG do Consumidor
“Por uma Nova Estratégia do Álcool na União Europeia”
José Inácio Faria, deputado ao Parlamento Europeu pelo MPT, Portugal
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 57 -
1.2. Actividades promovidas por outras instituições
RIO GRANDE DO SUL
BRASIL
Março de 2015
SEMINÁRIO INTERNACIONAL DE DEFESA DO CONSUMIDOR
E ACTIVIDADES CORRELATIVAS
CONFERÊNCIA “Os Meios Complementares de Resolução de Conflitos de Consumo na União
Europeia”, Aula Magna inaugural do Mestrado da Universidade Regional Integrada do Alto
Uruguai, Campus de Santo Ângelo, 23 de Março de 2015
AULA MAGNA - “As Novas Tendências do Direito Europeu do Consumo”, Universidade de Passo
Fundo, Campus de Casca, 24 de Março de 2015
“A Arbitragem Institucional como Meio Adequado de Resolução de Litígios de Consumo”, in
“Sessão de Abertura do Curso Jurídico da Universidade de Passo Fundo”, Campus de Casca,
Casca (Rio Grande do Sul), 24 de Março de 2015.
SESSÃO ABERTURA do IV Seminário Internacional de Defesa do Consumidor de Passo Fundo, 25 de
Março de 2015.
Participação na Sessão Inaugural do VIII Seminário Nacional / IV Seminário Internacional de Defesa
do Consumidor, promovido pela Faculdade de Direito da Universidade de Passo Fundo (Rio
Grande do Sul), in Auditório Principal, Passo Fundo, 25 de Março de 2015.
CONFERÊNCIA “A Arbitragem de Conflitos de Consumo em Portugal”, IVI Seminário Internacional
de Defesa do Consumidor, Universidade de Passo Fundo, 26 de Março de 2015.
Oração de encerramento sob o tema “Dos Meios Alternativos de Resolução de Conflitos de
Consumo – a Arbitragem Institucional”, in VIII Seminário Nacional / IV Seminário Internacional de
Defesa do Consumidor, promovido pela Faculdade de Direito da Universidade de Passo Fundo in
Auditório Principal, Passo Fundo (Rio Grande do Sul), 26 de Março de 2015.
AULA MAGNA - “A Proteção do Consumidor no Comércio Electrónico”, Universidade de Passo
Fundo, Campus de Sarandi, 27 de Março de 2015.
apDC
- 58 -
“Tribunais Arbitrais de Conflitos de Consumo: meio simples, expedito, eficaz, gracioso de acesso
dos consumidores à Justiça ou o seu oposto?”, in “Conferência de Direito do Consumidor” com o
Prof. Guillermo Orozco Pardo, da Faculdade de Direito da Universidade de Granada, promovida
pela Faculdade de Direito da Universidade de Passo Fundo, Campus de Sarandi, Sarandi (Rio
Grande do Sul), 27 de Março de 2015.
Susana Almeida, in Conferência intitulada "TTIP: diálogo entre parceiros", organizada em
colaboração com a Secretaria de Estado dos Assuntos Europeus e o Gabinete de Informação do
Parlamento Europeu, 26 e 27 de Março de 2015, no Centro Cultural de Belém, em Lisboa.
Marisa Dinis e Susana Almeida, in 15th conference of the International Association of Consumer Law,
com a comunicação "The consumer right to information under the Portuguese Legal Framework”, 29
de Junho e 1 de Julho, Amesterdão.
Cátia Cebola, in 15th Conference of the International Association of Consumer Law, com a
comunicação "Protection mechanisms to indebted consumers”, 29 de Junho e 1 de Julho,
Amesterdão.
2. CONFERÊNCIAS NACIONAIS
2.1. Próprias
I
CONFERÊNCIA NACIONAL DE LEIRIA
“V JORNADAS DE DIREITO DO CONSUMO – SERVIÇOS PÚBLICOS ESSENCIAIS”, LEIRIA,
12 DE MARÇO DE 2015
Mário Frota, “O Dia Mundial dos Direitos do Consumidor, efeméride de saudar” - oração de
abertura, in “V Jornadas de Direito do Consumo”, promovidas pela apDC e ESTG/IPL, Auditório da
ESTG, Leiria, 12 de Março de 2015
Serviços Públicos Essenciais no Quadro Jurídico-Político da União Europeia: Públicos ou
Privados
Orador: Jorge Pegado Liz / Comité Económico e Social Europeu
Serviços Públicos Essenciais: número fechado ou aberto?
Orador: Rui Matos, Director da ESECS/IPL
As Rodovias como serviços públicos essenciais
Oradora: Maria do Rosário Rocio, Directora de Stakeholders e Comunicação das Estradas de
Portugal EP
Os transportes públicos como serviços públicos essenciais
Orador: Eduardo Rodrigues Lopes, Presidente do IMT
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 59 -
Serviços Públicos Essenciais e Contratos Forçados
Oradora: Susana Almeida, Docente da ESTG/IPL e apDC
“Serviços Públicos Essenciais: do preço à facturação”
Orador: Mário Frota, presidente da apDC
A Prescrição de Dívidas nos Serviços Públicos Essenciais
Oradora: Marisa Dinis, Docente da ESTG/IPL e apDC
A Suspensão e Interrupção dos Serviços Públicos Essenciais
Orador: Rute Couto, Docente IPB e apDC
Serviços Públicos e Regulação
Orador: Jaime Melo Batista, Presidente da ERSAR
Serviços Públicos Essenciais: Conflitos e sua Resolução
Oradora: Cátia Marques Cebola, Docente da ESTG/IPL e apDC
Privatização de Serviços Públicos e Corrupção
Orador: Paulo Morais, Docente da Universidade Lusófona do Porto e Vice-Presidente da TIAC
– Transparência e Integridade, Associação Cívica.
Mário Frota, “Os direitos dos consumidores de serviços públicos essenciais – da lei nos livros à lei
em acção” - oração final, in “V Jornadas de Direito do Consumo”, promovidas pela apDC e
ESTG/IPL, Auditório da ESTG, Leiria, 12 de Março de 2015.
II
CONFERÊNCIA NACIONAL DE TRÁS-OS-MONTES
“VI Jornadas Trasmontanas de Direito do Consumo – Serviços Públicos Essenciais”,
Mirandela,
13 de Maio de 2015
“Serviços Públicos Essenciais em Geral - contrato, preço, incumprimento, suspensão, prescrição e
caducidade de dívidas”
Orador: Mário Frota, direcção nacional da apDC
“Das comunicações eletrónicas em especial - o contrato, a fidelização, os direitos do consumidor”
Oradora: Rute Couto, delegação da apDC/Trás-os-Montes e ESACT/IPB
“Serviços Públicos Essenciais: reclamações e sua gestão”
Orador: Ângela Maria Marini Portugal Frota, direcção nacional/ACOP
“A resolução de conflitos: os tribunais arbitrais necessários”
Orador: Cláudio Serra, Solicitador
apDC
- 60 -
2.2. Promovidas por outras entidades
I
“A ÁGUA E SANEAMENTO COM O DIREITO” - Braga
Marcelino Abreu, em representação da apDC, participou no Debate “A Água e Saneamento com
o Direito”, que teve ainda a participação do Senhor Prof. Paulo Morais e o do Senhor Arquitecto
Luís Mateus, Biblioteca Lúcio Craveiro da Silva, Braga, 7 de Fevereiro de 2015.
“A PRIVATIZAÇÃO DA ÁGUA EM PORTUGAL – UM NEGÓCIO TURVO OU TRANSPARENTE?” –
Parlamento Europeu Lisboa
Debate "Privatização da água em Portugal- Um negócio turvo ou transparente?", Centro Europeu
Jean Monnet, dia 27 de Fevereiro entre as 17 e as 19 horas, constou do seu painel de oradores
Dr. José Inácio Faria
Eurodeputado do Partido da Terra-MPT
Prof. Paulo Morais
Vice-Presidente da Associação Transparência e Integridade
Prof. Mário Frota
Presidente da Associação Portuguesa de Direito do Consumo
Eng.º Rui Godinho
Presidente da Associação Portuguesa de Distribuição e Drenagem de Águas
II
“SERVIÇOS PÚBLICOS ESSENCIAIS” – Observatório de Direito do Consumo Sintra
Mário Frota, a convite do Observatório de Direito do Consumo da
Ordem dos Advogados, in Conferência subordinada ao tema
“Serviços Públicos Essenciais”, que teve lugar no Auditório SMAS, a
11 de Março, em Sintra.
Participaram ainda o Dr. Luís Patrício, Vereador do Pelouro da
Defesa do Consumidor da Câmara Municipal de Sintra, a Dr.ª
Eliana Fraga, Bastonária da Ordem dos Advogados, o Prof. Paulo
Morais, Vice-Presidente da Transparência e Integridade Associação Cívica, a moderação ficou a cargo da Dr.ª Ângela
Frota, presidente da Comissão Executiva dos Observatório de
Direito do Consumo da Ordem dos Advogados.
Participação na Conferência Anual da Autoridade Nacional do
Medicamento “SINATS e Avaliação das Tecnologias de Saúde”, in
Auditório Principal da Culturgest, Lisboa, 20 de Maio de 2015.
Mário Frota, Participou a convite da Ordem dos Contabilistas e do ISCAC no XV Congresso
Internacional da Contabilidade e Administração, promovido na Coimbra Business School, sessão
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 61 -
plenária em que interveio Paulo Morais “A Contabilidade e o Interesse Público”, Auditório do
ISCAC, Coimbra, 12 de Junho de 2015.
3. Regionais
3.1. Próprias
I
Seminário de Defesa do Consumidor
“Prevenir e não remediar.
Consumidor informado vale mais, muito mais…”
Auditório da Biblioteca Municipal
Póvoa do Varzim
13 de Março
Celebrações do Dia Mundial dos Direitos do Consumidor
Mário Frota, “O que pode a Escola fazer pelos jovens consumidores, em tema de
educação para o consumo”.
Susana Ferreira dos Santos, “Consumismo e sobreendividamento”.
Rute Couto, “Os nossos direitos online: comunicações e compras eletrónicas”.
apDC
- 62 -
Ângela Frota, “Educação para a segurança alimentar: cuidados para garantir a saúde
individual e colectiva”
Rute Couto, “Os consumidores vítimas de práticas comerciais enganosas e agressivas”
Mário Frota, “Das comunicações electrónicas – sugestões e embustes”.
II
CELEBRAÇÕES DO DIA MUNDIAL DE DIREITOS DO CONSUMIDOR
Conferência Regional dos Direitos do Consumidor
Borba
15 de Março
Mário Frota, “O Dia Mundial dos Direitos do Consumidor – sentido e alcance”,
oração de abertura da Conferência Regional dos Direitos do Consumidor, CineTeatro de Borba, 15 de Março de 2015.
Sofia Pita e Costa, “Serviços Públicos Essenciais: direitos e deveres dos
consumidores das águas ao telefone”
Cristina Freitas, “Contratos à Distância e Fora de Estabelecimento”
Mário Frota, “Dos contratos de consumo e das garantias das coisas móveis e
imóveis”
Celebração do PROTOCOLO com a Câmara Municipal de Borba, palavras de circunstância, CineTeatro de Borba, 15 de Março de 2015.
Mário Frota, “Do Crédito Selvagem ao Crédito Responsável”, Cerimónia da celebração do
Protocolo de Cooperação entre o Gabinete de Apoio ao Consumidor Endividado adstrito à apDC
e a Câmara Municipal de Peniche, Salão Nobre da Câmara Municipal, Peniche, 29 de Abril de
2015.
Conferência “GARANTIAS nos CONTRATOS DE CONSUMO”, em colaboração com a ASSOCIAÇÃO
JURÍDICA DE BRAGA e a Delegação de Braga da Ordem dos Advogados, 28 de Maio de 2015, no
AUDITÓRIO DA ASSOCIAÇÃO JURÍDICA BRAGA
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 63 -
3.2. Promovidas por outras entidades
Mário Frota, "Direitos do Consumidor: os eternos desconhecidos", Encontro "21 às 21", organizado
pela Associação Cívica MVC, Caldas da Rainha, 21 de Abril.
Susana Ferreira dos Santos, “A educação financeira (orçamento familiar, publicidade enganosa,
sugestões de poupança e sensibilização para a utilização de cartões de crédito e empréstimos)”,
acção de formação dirigida a beneficiários/as do Protocolo de RSI de Campo, a convite da ADICE
- Associação para o Desenvolvimento Integrado da Cidade de Ermesinde, teve lugar nas
Instalações do Centro Social de Campo/Sobrado (Valongo), a 22 de Maio de 2015.
Mário Frota, “Da lei mal feita à lei injusta: os antecedentes, a lei, a aplicação, o gravame, os
prejuízos, as conclusões e as propostas”, in “CONFERÊNCIA ‘DO NOVO REGIME DO
ARRENDAMENTO URBANO (NRAU), CONSEQUÊNCIAS DA SUA APLICAÇÃO - BALANÇO E
PROPOSTAS’”, Auditório do Clube Fenianos do Porto, Porto, 20 de Junho de 2015.
apDC
- 64 -
IX. PUBLICAÇÕES CIENTÍFICAS
REGULARES
PUBLICAÇÕES AVULSAS
1. No plano internacional
RLBDC
- Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo –
Editado em Março o nº 17 da Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo, BONIJURIS, Curitiba,
cujo sumário é o que segue:
EDITORIAL
09 A Permanente Incógnita das Crises Financeiras e seus Reflexos na Condição JurídicoMaterial dos Consumidores das Sete Partidas do Globo (MÁRIO FROTA)
DOUTRINA
15 Bancos de Dados Negativos de Consumidores: Abusos Cometidos por seus Gestores
e Fornecedores (JOSÉ GERALDO BRITO FILOMENO)
45 Sobre Prevenção e Reparação de Danos Contratuais em Relações de Consumo:
Reflexões à Luz da Doutrina e da Jurisprudência (ADALBERTO PASQUALOTTO e CLÁUDIO
LIMA NERY)
71 Cláusulas Abusivas nos Contratos de Financiamento: A Jurisprudência do STJ e seus
Reflexos no Âmbito do TJMG (AMANDA FLÁVIO DE OLIVEIRA e LUCIANA GONÇALVES
NUNES)
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
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97 As Manifestações Populares como Ferramenta Reivindicatória dos Consumidores –
Problema: As Manifestações Populares de Rua para Reivindicação de Direitos dos
Consumidores Podem Ser Evitadas? (FLÁVIO CITRO VIEIRA DE MELLO)
141 Controle Estatal dos Contratos de Consumo (SOLON IVO DA SILVA FILHO)
153 Vícios Construtivos e a Controvérsia Envolvendo a Eventual Responsabilidade Civil
Solidária do Agente Financeiro (ALEXANDRE JUNQUEIRA GOMIDE)
177 Anotações sobre o Risco de Desenvolvimento: Análise do Caso da Talidomida
(JULIANE TEIXEIRA MILANI e FREDERICO EDUARDO ZENEDIN GLITZ)
207 A Categoria Jurídica de ‘Consumidor-Criança’ e sua Hipervulnerabilidade no
Mercado de Consumo Brasileiro (DIÓGENES FARIA DE CARVALHO e THAYNARA DE
SOUZA OLIVEIRA)
231 Comentários ao Tratamento Jurídico Conferido aos Investidores no Mercado
Financeiro e de Capitais Enquanto Consumidores de Produtos e Serviços – Aspectos do
Regime do Direito do Consumidor Aplicáveis aos Mercados Financeiro e de Capitais no
Direito Brasileiro (ILENE PATRÍCIA DE NORONHA NAJJARIAN)
PARECER
257 Parecer do Comité Económico e Social Europeu sobre a Proposta de Diretiva do
Parlamento Europeu e do Conselho Relativa aos Contratos de Crédito para Imóveis de
Habitação [COM(2011) 142 final – 2011/0062 (COD)] (2011/C 318/22) (REINE-CLUDE
MADER)
LEGISLAÇÃO
269 Diretiva 2014/17/UE do Parlamento Europeu e do Conselho de 4 de fevereiro de
2014 Relativa aos Contratos de Crédito aos Consumidores para Imóveis de Habitação e
que Altera as Diretivas 2008/48/CE e 2013/36/UE e o Regulamento (UE) 1093/2010
JURISPRUDÊNCIA BRASILEIRA
289 Acórdão do Tribunal de Justiça de Minas Gerais
Relator: Luiz Carlos Gomes da Mata
292 Acórdão do Tribunal de Justiça de Minas Gerais
Relator: José de Carvalho Barbosa
298 Ementário
Julgados do TJ/RS, do TJ/MG e do TJ/DF
JURISPRUDÊNCIA EUROPEIA
303 Acórdão do Tribunal de Justiça (Quarta Secção)
Relator: M. Safjan
309 Acórdão do Supremo Tribunal de Justiça
Relator: Granja da Fonseca
apDC
- 66 -
Editado em Junho o nº 18 da Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo, BONIJURIS, Curitiba.
EDITORIAL
09 DO CRÉDITO SELVAGEM… AO CRÉDITO RESPONSÁVEL!
Mário Frota
DOUTRINA
13 PERSPECTIVAS ÀCERCA DO COMBATE A CERTAS PRATICAS ABUSIVAS NA PRESTAÇÃO
DE SERVIÇOS FINANCEIROS AOS CONSUMIDORES NA UNIÃO EUROPEIA
Jorge Pegado Liz
49 LA INFORMACION PRECONTRACTUAL EN LA DIRECTIVA DE CREDITO AL CONSUMO
Bernardo Hernández Bataller
81 O DIREITO DE LIVRE REVOGAÇÃO NOS CONTRATOS DE CRÉDITO AO CONSUMIDOR
Fernando de Gravato Morais
97 OS EFEITOS DO EXERCÍCIO DO DIREITO DE ARREPENDIMENTO NA HIPÓTESE DE
COLIGAÇÃO DE CONTRATOS, NO REGIME DOS CONTRATOS DE CONCESSÃO DE
CRÉDITO AO CONSUMIDOR
Paulo Duarte
121 DO DIREITO DE DESISTÊNCIA OU DE RETRATAÇÃO NO CONTRATO DE CRÉDITO AO
CONSUMIDOR
Francisco Loureiro
143 CRISE FINANCEIRA & DIREITO DO CONSUMO
Mário Frota
PARECER
237 PARECER do Comité Económico e Social Europeu sobre o Acesso ao crédito para os
consumidores e as famílias: Práticas abusivas (parecer de iniciativa)
Relator: Mario Campli
JURISPRUDÊNCIA BRASILEIRA
253 Acórdão do Tribunal de justiça de Minas Gerais
Relator: José Marcos Vieira
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
- 67 -
267 Acórdão do Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul
Relator: Umberto Guaspari Sudbrack
274 Ementário
Julgados do TJ/MG e do TJ/GO
JURISPRUDÊNCIA EUROPEIA
281 Acórdão do Supremo Tribunal de Justiça de Portugal
Relator: Helder Roque
311 Acórdão do Tribunal de Justiça da União Europeia (Quarta Secção)
Relator: M. Safjan
2. No plano nacional
RPDC
- REVISTA PORTUGUESA DE DIREITO DO CONSUMO –
RPDC – Revista Portuguesa de Direito do Consumo – n.º 81, Março de 2015 – e n.º 82, Junho de 2015.
Eis o seu sumário:
RPDC, nº 81
EDITORIAL
Política de consumidores: imperativo político ou algo de desprezível sem consequências
nas escolhas e no quotidiano de todos e cada um?
MÁRIO FROTA
DOUTRINA
Serviços públicos essenciais: públicos ou privados? Uma perspectiva comunitária
J. PEGADO LIZ
Crise financeira & Direito do Consumo
MÁRIO FROTA
Garantias na compra de veículos usados na União Europeia
MARIA JOÃO ESCUDEIRO
apDC
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Vulnerabilidade financeira e economia popular: promoção de bem fundamental social
em face da prática de institutos lucrativos ilusórios (das pirâmides ao marketing
multinível)
FERNANDO RODRIGUES MARTINS
KEILA PACHECO FERREIRA
FICHEIRO JURISPRUDÊNCIA
CJ – Ano XXXIX – tomo III /2014
CJ – Ano XXXIX – tomo IV /2014
FICHEIRO LEGISLAÇÃO nacional
Síntese dos diplomas publicados no 1.° trimestre de 2015
FICHEIRO LEGISLAÇÃO comunitária
Síntese dos diplomas publicados no 1.° trimestre de 2015
RPDC, nº 82 (no prelo)
DOUTRINA
LEGISLAÇÃO
Regime jurídico do crédito à habitação
FICHEIRO JURISPRUDÊNCIA
CJ – Ano XXXIX – tomo V /2014
STJ CJ – Ano XXII – tomo I e II /2014
FICHEIRO LEGISLAÇÃO nacional
Síntese dos diplomas publicados no 2.° trimestre de 2015
FICHEIRO LEGISLAÇÃO comunitária
Síntese dos diplomas publicados no 2.° trimestre de 2015
3. Em suporte digital
NETCONSUMO
Jornal virtual consagrado à promoção dos interesses dos consumidores.
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
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A apDC mantém, com regularidade quotidiana, um jornal virtual – o NETCONSUMO –, cujo número
de postagens tem vindo a aumentar gradualmente.
Registe-se a súmula do primeiro semestre de 2015, que ora finda:
Número de postagens:
Janeiro
Fevereiro
Março
Abril
Maio
Junho
- 786
- 981
- 982
- 1057
- 954
- 1138
Realce ainda para o Facebook, quer da apDC quer do Netconsumo.
Publicação online da Obra “Relações de Consumo”, cujos organizadores são Agostinho Oli Koppe
Pereira e Luiz Fernando del Rio Horn, edição Plenum, 2015, Caxias do Sul.
http://www.plenum.com.br/ebooks.html
4. Registos de vídeos no espaço virtual
“Práticas Negociais Desleais: o pão-nosso de cada dia”, vídeo realizado por Francisco Oliveira em
23 de Dezembro de 2014 e postado no NETCONSUMO em 02 de Janeiro de 2015.
“Ofertas de Natal: será possível trocar ou seremos forçados a conservá-las?”, postado de 27 de
Dezembro de 2013 a 03 de Janeiro de 2014, video editado por Francisco Oliveira, apDC associação portuguesa de Direito do Consumo, in “NETCONSUMO”, Jornal Virtual da apDC,
editado em Coimbra.
apDC
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“Campanha de Divulgação da Carta de Direitos e Deveres do Consumidor dos Serviços Púbicos
Essenciais“, vídeo realizado por Francisco Oliveira em 08 de Janeiro de 2015 e postado no
NETCONSUMO em 09 de Janeiro de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais: da Prescrição e da Caducidade”, vídeo realizado por Francisco
Oliveira em 08 de Janeiro de 2015 e postado no NETCONSUMO em 16 de Janeiro de 2015.
“Modos de extinção das dívidas de Serviços Públicos Essenciais“, Vídeo realizado por Francisco
Oliveira em 14 de Janeiro de 2015 e postado no NETCONSUMO em 23 de Janeiro de 2015.
“TARIFA SOCIAL de Fornecimento de Energia Eléctrica”, Vídeo realizado por Francisco Oliveira em
14 de Janeiro de 2015 e postado no NETCONSUMO em 30 de Janeiro de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais: O Corte - Requisitos a Observar“, vídeo realizado por Francisco
Oliveira, em 05 de Fevereiro de 2015 e postado no NETCONSUMO em 13 de Fevereiro de 2015.
“Serviços Públicos Essenciais: Conflitos - O Livro de Reclamações, os Tribunais Arbitrais
Necessários”, vídeo realizado por Francisco Oliveira, em 05 de Fevereiro de 2015 e postado no
NETCONSUMO em 20 de Fevereiro de 2015.
“FIDELIZAÇÃO – O QUE DIZ A LEI?”, Vídeo realizado por Francisco Oliveira em 19 de Fevereiro de
2015 e postado in NETCONSUMO em 27 de Fevereiro de 2015.
“FACTURA DOS SERVIÇOS PÚBLICOS ESSENCIAIS – CARACTERÍSTICAS”, vídeo realizado por Francisco
Oliveira em 19 de Fevereiro de 2015 e postado in NETCONSUMO em 03 de Março de 2015.
“SERVIÇOS ESSENCIAIS – A CADUCIDADE DA DIFERENÇA DO PREÇO”, vídeo realizado por Francisco
Oliveira em 19 de Fevereiro de 2015 e postado in NETCONSUMO em 03 de Março de 2015.
“ÁGUA – JURISDIÇÃO PRÓPRIA, TRIBUNAL COMPETENTE...”, vídeo realizado por Francisco Oliveira em
19 de Fevereiro de 2015 e postado in “NETCONSUMO” em 10 de Março de 2015.
“CONFLITOS DE CONSUMO E SUJEIÇÃO AOS TRIBUNAIS ARBITRAIS NECESSÁRIOS”, vídeo realizado por
Francisco Oliveira em 19 de Fevereiro de 2015 e postado in “NETCONSUMO” em 10 de Março de
2015.
“Informação ao consumidor – imperativo de cidadania”, vídeo realizado por Francisco Oliveira, em
17 de Março, postado in Netconsumo - jornal digital -, a 20 de Março de 2015.
“A opacidade das facturas dos serviços públicos”, vídeo realizado por Francisco Oliveira, em 17 de
Março, postado in Netconsumo - jornal digital -, a 27 de Março de 2015.
“Cooperação Internacional: Portugal exporta os tribunais arbitrais institucionais”, Vídeo realizado
por Francisco Oliveira em 1 de Abril de 2015 e postado in NETCONSUMO a 3 de Abril de 2015.
“Ainda a propósito das facturas dos SPE: Transparência ou Opacidade?”, Vídeo realizado por
Francisco Oliveira em 1 de Abril de 2015 e postado in NETCONSUMO a 11 de Abril de 2015.
“Do Viagra Original à Recriação do Futre: medicamento, placebo ou produto-milagre?”, Vídeo
realizado por Francisco Oliveira em 16 de Abril de 2015 e postado in NETCONSUMO a 17 de Abril
de 2015.
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
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“Por uma Política de Consumidor. Subsídios para um programa de Governo“, Vídeo realizado por
Francisco Oliveira em 16 de Abril de 2015 e postado in NETCONSUMO a 24 de Abril de 2015.
“Legislar menos, legislar melhor – que venha o Código”, Vídeo realizado por Francisco Oliveira
em 16 de Abril de 2015 e postado in NETCONSUMO a 1 de Maio de 2015.
“Serviço público de rádio e televisão: ao serviço de quem?”, Vídeo realizado por Francisco Oliveira
em 16 de Abril de 2015 e postado in NETCONSUMO a 8 de Maio de 2015.
“Publicidade a bebidas alcoólicas? Não, obrigado!”, Vídeo realizado por Francisco Oliveira em
16 de Abril de 2015 e postado in NETCONSUMO a 15 de Maio de 2015.
“Cobranças indevidas: restituir em dobro deveria ser a regra”, vídeo realizado por Francisco
Oliveira em 16 de Maio de 2015 e postado in NETCONSUMO a 22 de Maio de 2015.
“Livro Negro dos Serviços Públicos Essenciais”, Vídeo realizado por Francisco Oliveira em 12 de
Maio 2015 e postado in NETCONSUMO, jornal digital editado de Coimbra, a 22 de Maio de 2015.
“No País das ‘sopas de cavalo cansado’”, Vídeo realizado por Francisco Oliveira em 23 de Maio
2015 e postado in NETCONSUMO, jornal digital editado de Coimbra, a 28 de Maio de 2015.
“Satisfeito ou reembolsado? Ou a garantia do bem?”, Vídeo realizado por Francisco Oliveira em
23 de Maio 2015 e postado in NETCONSUMO, jornal digital editado de Coimbra, a 04 de Junho de
2015.
“Couvert não encomendado? Não pago!”, Vídeo realizado por Francisco Oliveira em 18 de Junho
de 2015 e postado in NETCONSUMO, jornal digital editado de Coimbra, a 19 de Junho de 2015.
“Contratos de água com prescrição de seis meses?”, Vídeo realizado por Francisco Oliveira em
18 de Junho de 2015 e postado in NETCONSUMO, jornal digital editado de Coimbra, a 26 de
Junho de 2015.
5. Artigos científicos
Mário Frota, “POLÍTICA DE CONSUMIDORES: IMPERATIVO POLÍTICO OU ALGO DE DESPREZÍVEL SEM
CONSEQUÊNCIAS NAS ESCOLHAS E NO QUOTIDIANO DE TODOS E CADA UM”?, in “RPDC – Revista
Portuguesa de Direito do Consumo”, Coimbra, Centro de Publicações da apDC, ano XXI, n.º 81, p. 5
a 12.
Mário Frota, “CRISE FINANCEIRA & DIREITO DO CONSUMO”, in “RPDC – Revista Portuguesa de Direito
do Consumo”, Coimbra, Centro de Publicações da apDC, ano XXI, n.º 81, p. 81 a 176.
apDC
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X. ENTREVISTAS SELECCIONADAS
Entrevista concedida à UPF TV, Canal de Televisão da Universidade de Passo Fundo, em torno da
Promoção dos Interesses e Protecção dos Direitos do Consumidor nas Sete Partidas do Globo”, UPF
TV, Passo Fundo, (Rio Grande do Sul), 26 de Março de 2015.
Café-Filosófico sob o tema “Meios Alternativos de Resolução de Litígios: Da Mediação à
Arbitragem”, hora e meia de reflexões com os Profs. Mauro Gaglietti, como moderador, e Guillermo
Orozco Pardo, Universidade de Granada, e Rogério da Silva, Universidade de Passo Fundo, in
“Rádio Diário da Manhã, AM, 570, Passo Fundo (Rio Grande do Sul), 28 de Março de 2015.
“Energia. Tarifas Sociais só abrangem 10% das famílias”, in “Jornal i, Lisboa, edição de 24 de Abril
de 2015, RADAR, p. 1.
“Bebidas Alcoólicas & Comunicação Social – Bebidas Alcoólicas & Comunicação Comercial”,
entrevista concedida ao Jornalista João Paulo Santos, in RUC - Rádio Universidade de Coimbra,
Coimbra, 18 de Maio de 2015.
“Bebidas Alcoólicas e Meios de Comunicação Social”, entrevista concedida à Revista
“Dependências”, edição de Junho de 2015 (p. 20 e 21), a propósito da Conferência Internacional
de Gaia, realizada a 29 de Maio.
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
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XI. CARTAZES DOS EVENTOS
Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Mealhada
15 de Janeiro 2015
Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Lousã
5 de Fevereiro 2015
Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Águeda
29 de Janeiro 2015
Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Figueira da Foz
12 de Fevereiro 2015
apDC
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Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Montemor-o-Velho
13 de Fevereiro 2015
Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
ESAC – Escola Superior Agrária de Coimbra
19 de Fevereiro 2015
Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Vila Nova de Poares
28 de Fevereiro 2015
Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Condeixa-a-Nova
3 de Março 2015
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
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Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
ISCAC – Instituto Superior de Contabilidade
de Administração de Coimbra
5 de Março 2015
V Jornadas de Direito do Consumo
“Serviços Públicos Essenciais”
Leiria
12 de Março 2015
Celebrações do Dia Mundial
dos Direitos do Consumidor
“Prevenir e não remediar.
Consumidor informado, vale muito mais…”
Póvoa do Varzim
13 de Março 2015
Celebrações do Dia Mundial
dos Direitos do Consumidor
Borba
15 de Março 2015
apDC
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Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Leiria
1 de Abril 2015
Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Penela
2 de Abril 2015
Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Cantanhede
13 de Abril 2015
Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Góis
14 de Abril 2015
Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
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Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Penacova
15 de Abril 2015
Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Moinhos
30 de Abril 2015
Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Ceira
7 de Maio 2015
Sessão de Esclarecimento
“A protecção dos direitos do consumidor:
da teoria à prática”
Pampilhosa (Mealhada)
8 de Maio 2015
apDC
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Sessão de Esclarecimento “Serviços Públicos Essenciais”
Mira
9 de Maio 2015
Conferência
“GARANTIAS NOS
CONTRATOS DE CONSUMO”
Braga
28 de Maio 2015
VII JORNADAS TRANSMONTANAS
DE DIREITO DO CONSUMO
“SERVIÇOS PÚBLICOS ESSENCIAIS”
Mirandela
13 de Maio 2015
Conferência Internacional
“BEBIDAS ALCOÓLICAS
& COMUNICAÇÃO SOCIAL”
Vila Nova de Gaia
29 de Maio 2015
Coimbra e Villa Cortez, aos 30 de Junho de 2015
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Relatório intercalar de actividades 1.º semestre 2015 – apDC
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