ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE 12 DE JUNIO DE

Transcription

ACTA DE SESIÓN DE AYUNTAMIENTO
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN
2007-2009
ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE 12 DE JUNIO DE 2008
En el Salón del Ayuntamiento del Palacio Municipal del Municipio de Zapopan,
Jalisco, siendo las 17:14 diecisiete horas con catorce minutos del día 12 doce de junio de
2008, dos mil ocho, se celebró una Sesión Ordinaria de Ayuntamiento, convocada y
presidida por el ciudadano Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, en su carácter de
Presidente Municipal, y en la que actuó como Secretario de la Sesión la ciudadana
Licenciada María Teresa Brito Serrano, Secretario del Ayuntamiento.
Antes del inicio de la Sesión, el Presidente Municipal, en cumplimiento al acuerdo
de Cabildo de fecha 15 de julio de 1999, indicó que se rendirían Honores a la Bandera y se
entonaría el Himno Nacional, quien solicitó a los presentes ponerse de pie.
El Presidente manifestó: «Vamos a dar inicio a la Sesión Ordinaria correspondiente
a este día jueves 12 de junio del 2008, siendo las 17:14 diecisiete horas con quince
minutos».
L
I S T A
D E
A
S I S T E N C I A
:
Al inicio de la Sesión, el Presidente solicitó en primer término a la Secretaría pasara
lista de asistencia a los Regidores y habiéndose procedido a ello, se dio fe de la presencia de
los ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO
ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, JESÚS CASILLAS ROMERO, ABEL
CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL ÁNGEL
GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ,
MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN NOVOA
MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA,
HÉCTOR ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ,
JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ y BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, con la ausencia
justificada de la Regidora Sofía Camarena Niehus, así como con la ausencia del Regidor
José Antonio Pinto Rodríguez quien se incorporó a la Sesión durante el desarrollo de la
misma.
La Secretario manifestó: «Asimismo y si me lo permite señor Presidente, doy cuenta
con la notificación hecha a esta Secretaría por parte de la Regidora Sofía Camarena Niehus,
mediante la cual solicita sea justificada su inasistencia a esta Sesión en los términos de lo
establecido por el artículo 51 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal
del Estado de Jalisco».
Página 1 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Acto seguido, la Secretario comunicó al Presidente la existencia de quórum.
El Presidente manifestó: «Quiero a nombre del Pleno del Ayuntamiento, externar
nuestras condolencias al Regidor Abel Correa por la pérdida de su padre la semana pasada, y
a la Regidora Sofía Camarena por la pérdida de su hermano en días pasados».
Estando presentes el Presidente Municipal y los Regidores que con él formaron la
mayoría de los miembros del Ayuntamiento, el Presidente declaró la existencia de quórum,
abierta la Sesión Ordinaria correspondiente al día jueves doce de junio del año en curso y
válidos los acuerdos que en ella se tomaren, proponiendo el siguiente:
O
R D E N
D E L
D
Í A
:
I. HOMENAJE POST MORTEN POR PARTE DE LOS INTEGRANTES DEL PLENO DEL
AYUNTAMIENTO, EN MEMORIA DE LA PROFESORA OLIVIA MIRAMONTES AGUIRRE,
EXPRESIDENTA DEL SISTEMA DIF DE ESTE MUNICIPIO Y DEL SISTEMA DIF JALISCO.
II. RECESO PARA ATENDER Y DESPEDIR
OLIVIA MIRAMONTES AGUIRRE.
A FAMILIARES Y AMIGOS DE LA
PROFESORA
III. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DEL
AYUNTAMIENTO CELEBRADA EL DÍA 29 DE MAYO DE 2008.
IV. TURNO DE ASUNTOS A COMISIONES.
V. LECTURA, DISCUSIÓN Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DE DICTÁMENES.
VI. PUNTOS DE ACUERDO.
La Secretario manifestó: «En los términos del artículo 13 del Reglamento Interno
del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, este Secretaría a mi
cargo recibió para su glosa al cuadernillo de la Sesión, un Punto de Acuerdo de la Regidora
María del Refugio González Castro; un Punto de Acuerdo de la Regidora Sofía Camarena
Niehus; un Punto de Acuerdo de los Regidores Abel Correa Arellano, Jesús Casillas
Romero, Germán Arturo Pellegrini Pérez y Benito Manuel Villagómez Rodríguez; un Punto
de Acuerdo del Regidor Síndico Ricardo Alberto Anguiano Apodaca; un Punto de Acuerdo
del Regidor Benito Manuel Villagómez Rodríguez; un Punto de Acuerdo de los integrantes
de la Fracción Edilicia del Partido Revolucionario Institucional; un Punto de Acuerdo del
Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores y un Punto de Acuerdo del Regidor Jesús Casillas
Romero».
VII. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DIVERSAS DE LOS CIUDADANOS REGIDORES.
Página 2 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
VIII. ASUNTOS GENERALES.
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el Orden del Día
propuesto.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, manifestó:
«Pedir señor Presidente la aprobación de este Pleno para retirar del Orden del Día el asunto
número 3, dictamen número 3 del punto 5, y que se elabore un nuevo dictamen por parte de
las Comisiones respectivas».
[Durante la intervención anterior, se integró a la Sesión el Regidor José Antonio
Pinto Rodríguez]
El Presidente expresó: «Bien, yo voy a solicitar también el que se baje de esta
Sesión el dictamen número 1 para que se complemente la reunión llevada a cabo el día
martes 3 de junio del 2008 y que con otra reunión que la Secretario deberá convocar por
escrito a fin de puntualizar y aclarar todas las dudas que hay de los señores Regidores
respecto de este tema; entonces con la baja en esta Sesión de los dictámenes 1y 3, está a su
consideración el Orden del Día señores Regidores, en votación económica les pregunto si se
aprueba».
Sometido que fue el Orden del Día a consideración de los señores Regidores, con las
modificaciones expresadas resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia
justificada de la Regidora Sofía Camarena Niehus.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado».
A
S U N T O S
Y
A
C U E R D O S
:
I. HOMENAJE POST MORTEN POR PARTE DE LOS INTEGRANTES DEL PLENO DEL
AYUNTAMIENTO, EN MEMORIA DE LA PROFESORA OLIVIA MIRAMONTES AGUIRRE,
EXPRESIDENTA DEL SISTEMA DIF DE ESTE MUNICIPIO Y DEL SISTEMA DIF JALISCO.
A efecto de desahogar el primer punto del Orden del Día, el Presidente dio lectura al
punto único del Acuerdo relativo a realizar un homenaje póstumo a la Licenciada Olivia
Miramontes Aguirre en la presente Sesión de Ayuntamiento, cuyo ceremonial y protocolo
quedaría a cargo de la Secretaría del Ayuntamiento y de la Dirección de Relaciones
Públicas, previa consulta con la Familia Rivera Miramotes, mismo que fue aprobado por
unanimidad de votos, el día 29 de mayo del año en curso.
Página 3 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Acto seguido, el Presidente concedió el uso de la palabra a la Regidora María Joann
Novoa Mossberger, proponente del presente Punto de Acuerdo, para rendir homenaje
póstumo a la Licenciada Olivia Miramontes Aguirre, ex Presidenta del Sistema DIF de este
Municipio y del Sistema DIF Jalisco.
En uso de la voz, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER manifestó:
«Gracias Presidente. Compañeros y Compañeras Regidores, señora Presidenta del DIF
Municipal, Marisa Carranza de Sánchez Aldana, señora ex presidentas del DIF Municipal de
Zapopan, ex presidentas del DIF Jalisco, familiares, hijos, hijas de la señora Profesora Olivia
Miramontes Aguirre, distinguidos invitados amigos de la familia Miramontes: Profesora
Olivia Miramontes Aguirre de Rivera, 1943-2008. Nació el 26 de diciembre de 1943, inicia
su educación formal en el año de 1949 en el Colegio Independencia, al terminar su
Educación Primaria ingresa a la Escuela Normal de Jalisco donde realiza sus estudios de
Secundaria. Su estrecha convivencia y contacto con los estudiantes de la Normal de Jalisco
hace que se fortalezca en ella su deseo de ser maestra y de buscar aprendizajes basados en la
realidad de nuestra sociedad en donde se desarrolló, por lo que decide continuar por este
camino y en el año de 1958 inicia sus estudios como Profesora de Educación Primaria.
Contrae nupcias con el Lic. Carlos Rivera Aceves, formando una bonita familia constituida
por seis hijos, los cuales fueron su orgullo: Aída Araceli, Carlos Humberto, Ariadna Selene,
Juan Carlos, Carlos Tonathiú y Roberto Carlos. Impulsada por el apoyo y cariño de su mamá
la señora Conchita, siempre fue una joven dinámica y entusiasta. Comprometida con su
misión, decide continuar sus estudios realizando una Licenciatura en Educación, en la
Universidad Pedagógica Nacional. Su gusto por seguir aprendiendo, la lleva a realizar
estudios de Posgrado y estudia una Maestría en Educación en el Instituto Nueva Galicia.
Posteriormente integró su profesión con estudios en Psicología Transpersonal,
Constelaciones Familiares, y Sistematización para la Elaboración de Proyectos Sociales,
teniendo la oportunidad de practicar al participar activamente en sesiones diarias.
Alternadamente con sus actividades académicas, desarrolla otros aspectos importantes en el
ámbito de la Cultura y las Artes, estudiando: Francés, Historia y Arte de México, Cultura
Jalisciense, Historia y Geografía de Jalisco, Técnica al Óleo, Técnica Mixta, Dibujo,
Acuarela, Técnicas Cerámicas y Escultura. Mención especial en la vida de la Sra. Olivia
merece su gusto y afición por la pintura, la escultura y las artes manuales, actividades que
desarrolló estudiando con grandes maestros como: Rafael Zamarripa, Ramiro Torreblanca y
Emilio Galindo Dautun, entre otros. Sus creaciones pictóricas y esculturas han participado
en exposiciones a nivel local e internacional. Ya en el ejercicio de su profesión, la Profesora
Olivia Miramontes confirma uno de sus logros importantes en el ámbito social: la fundación
del grupo de Damas Voluntarias Leona Vicario. Asimismo, con sus inquietudes en el ámbito
de la enseñanza y su compromiso por apoyar a los niños que de ella dependían, mantuvo un
estrecho contacto con los docentes, directivos, supervisores escolares y padres de familia,
Página 4 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
para impulsar proyectos y propuestas que elevaran la calidad educativa en su Sector,
logrando en 1983, su dirección, lo que le permitió fundar una Escuela Primaria en la Colonia
Rancho Nuevo, en el Municipio de Guadalajara, partiendo de ahí a una serie de logros
constantes como Supervisora y Jefe de Sector que la encaminaron en los últimos años a
tener a su cargo la responsabilidad de 7 Zonas Escolares, conformadas por 58 Escuelas,
1,200 docentes y 24,500 alumnos. Se preocupó siempre porque el personal del Sector
Educativo bajo su responsabilidad, tuviera un alto desempeño profesional, cuidando
constantemente los procesos de formación continua e impulsándolos a trabajar todos los
programas institucionales, obteniendo logros importantes en un esquema de fraternidad y
calidez con todos sus integrantes. Acompañando a su esposo en su carrera política en 1989,
toma posesión como Presidenta del Sistema DIF Voluntariado Zapopan y más tarde en 1992
como Presidenta del Sistema DIF Jalisco realizando una labor de entrega en beneficio de la
población más desprotegida, realizando varias acciones importantes como destacan: la
promoción y construcción de las Unidades Básicas de Rehabilitación en varios municipios
de nuestro Estado. La puesta en marcha de un Consultorio Médico y Dental en Villas de
Guadalupe. La fundación de la “Casa Hogar para niñas desamparadas”. Alentó el
anteproyecto de la construcción del “Centro de Rehabilitación Integral” para brindar el
servicio de atención a los discapacitados de nuestro Estado. Atendió e impulsó los Talleres
Protegidos, los cuales atienden a los niños Down y a los niños con algún tipo discapacidad,
brindándoles capacitación para el trabajo productivo. Los niños en condición de calle fueron
objeto de una dedicada y esmerada atención logrando presentar el Modelo de Atención a
nivel Internacional en la XXVI Conferencia Internacional de Bienestar Social, Tampere,
Finlandia en junio de 1994. Realiza el proyecto de “Niños Pro-biodiversidad” firmado por el
DIF JALISCO, la Secretaría de Educación, la Universidad de Guadalajara y la Universidad
de Wisconsin, en Madison, en USA. Derivado de esta actividad y en un esfuerzo por asentar
las bases de un modelo educativo en el área de la ecología, publica en coautoría el libro “El
Modelo de enseñanza aprendizaje Niños Pro-biodiversidad”. Para la Profesora Olivia
Miramontes, la familia fue su prioridad y tuvo una atención especial, por lo cual funda la
Escuela Comunitaria Activa de Padres de Familia, misma que en la actualidad continúa
como programa institucional, brindando orientación profesional a los padres de familia en
los municipios de nuestro Estado. En esta misma línea, contribuye al desarrollo de la familia
y su fortalecimiento con la publicación en coautoría del libro “La familia primer instancia
educativa del niño”. Los trabajos realizados en beneficio de las mujeres campesinas e
indígenas, se vieron fortalecido a través de su gestión constante ante SEDESOL para lograr
que los proyectos productivos se implementaran en los municipios más necesitados a través
de la contratación de personal para ello, quedando registrados los logros en las estadísticas
de DIF y de SEDESOL. Mostrando en todo momento una vocación intrínseca de
voluntariado, impulsó y logró conformar un equipo de damas voluntarias que se
comprometieron con el trabajo y apoyando en las comunidades a las familias más
Página 5 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
necesitadas. En otra faceta de su compromiso con la sociedad, demostró su vocación y gran
cariño a su carrera dentro del magisterio, hasta el último momento continuó dando su mejor
esfuerzo cada día, en apoyo y beneficio de la población que integra el Sector Educativo No.
4 en donde su objetivo siempre fue dirigido al crecimiento intelectual de los pequeños que
fueron permanentemente su preocupación primordial, luchando de manera constante por
mejorar su calidad de vida. Tanto en lo personal como en lo profesional la Sra. Olivia
Miramontes fue una mujer que poseía una extraordinaria fortaleza, valiente y siempre
dispuesta a enfrentar los retos que se le presentaban y con una gran capacidad para amar y
para dar, y es por todas estas razones que el día de hoy estamos presentes familiares, amigos
y colaboradores de esta gran mujer que deja un legado de ejemplo y humanidad a todos
nosotros. En Paz descanse, señora Olivia Miramontes Aguirre».
[Interpretación musical por parte del Coro Infantil del DIF Municipal de Zapopan]
En uso de la palabra, la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ expresó: «Gracias
Presidente, la Profesora Olivia Miramontes fue una mujer que se dedicó en vida y alma a
fortalecer a la familia, cuando estuvo enfrente del DIF Jalisco y al frente del Sistema DIF de
nuestro Municipio siempre trabajó a favor de los sectores más vulnerables y desprotegidos,
la labor de una mujer como la Profesora Olivia trasciende las administraciones y trasciende a
los mismos Partidos Políticos, su trabajo consta al frente de los Sistemas DIF Jalisco y
Municipal, se caracterizó por su apertura y por su arduo trabajo a favor de quienes más lo
necesitaban, llevando la labor asistencial a ser una labor más humana. Apoyó a las mujeres y
a los niños, se preocupó por el medio ambiente, fue una verdadera luchadora social. Sin
embargo, su trabajó no se limitó a ser Presidentas del DIF, sino que también laboró como
Jefa del Sector de las Primarias. La Profesora Olivia fue un ejemplo de sencillez y de
trabajo, un homenaje póstumo es necesario, como necesario es el reconocimiento a su labor
asistencial y educativo. Sabemos que su labor y su trabajo no mueren, sino que trascienden
como dijo el poeta Francisco Luis Bernádez “porque después de todo he comprendido que lo
que el árbol tiene de florido, vive de lo que tiene sepultado”; descasa en paz».
La Regidora María Joann Novoa Mossberger solicitó a la familia de la señora Olivia
Miramontes Aguirre, arribara al podium para hacerles entrega de un reconocimiento por
parte del Pleno del Ayuntamiento.
[Entrega de reconocimiento]
Acto seguido, el Presidente manifestó: «La presencia de tantas personas importantes
el día de hoy, de las ex presidentas del DIF Estatal y del DIF Municipal de Zapopan, reflejan
el cariño y el reconocimiento que todos ustedes y ahora el reconocimiento póstumo que
Página 6 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
nosotros tenemos por la señora Olivia. Muchas gracias a todos los presentes por estar el día
de hoy aquí y vamos a declarar un receso de 5 minutos para despedir a los familiares y
amigos de la señora Olivia; muchas gracias».
II. RECESO
PARA ATENDER Y DESPEDIR A FAMILIARES Y AMIGOS DE LA
PROFESORA
OLIVIA MIRAMONTES AGUIRRE.
[Siendo las 17:36 diecisiete horas con treinta y seis minutos, se declaró un receso
para despedir a los familiares y amigos de la señora Olivia Miramontes Aguirre]
[Siendo las 18:08 dieciocho horas con ocho minutos, se reanudó la Sesión, por lo
que el Presidente solicitó a la Secretaria verificara el quórum]
En cumplimiento de lo anterior, la Secretario, dio fe de la presencia de los
ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO
ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, JESÚS CASILLAS ROMERO, ABEL
CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL ÁNGEL
GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ,
MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN NOVOA
MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ,
JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ,
LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ y BENITO MANUEL
VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, con la ausencia justificada de la Regidora Sofía Camarena
Niehus.
La Secretaria comunicó al Presidente la existencia de quórum.
El Presidente manifestó: «Me está pidiendo la palabra el Regidor José Antonio
Pinto».
En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ expresó:
«Gracias señor Presidente, nada más me gustaría proponer al Pleno de este Ayuntamiento
pudiéramos guardar un minuto de silencio por los lamentables fallecimientos de los
parientes de nuestros compañeros Regidores Abel Correa, de su señor padre, y de nuestra
compañera Sofía Camarena Niehus, su hermano; es cuanto señor Presidente».
El Presidente indicó: «Adelante, nos ponemos de pie todos».
[Transcurre el minuto de silencio]
Página 7 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
III. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.
A efecto de desahogar el tercer punto del Orden del Día, el Presidente sometió a la
consideración de los Regidores la dispensa de la lectura del proyecto de acta levantado con
motivo de la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento celebrada el día 29 veintinueve de mayo
del año en curso, en virtud de haber sido entregado con antelación, la cual resultó
APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Sofía
Camarena Niehus.
Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado».
En ese mismo tenor, el Presidente sometió a consideración de los Regidores el
contenido del acta de la Sesión Ordinaria celebrada el día 29 de mayo de 2008, solicitando
se sirvieran levantar la mano los que estuvieran a favor de la misma.
Sometido que fue a la consideración de los señores Regidores el contenido del acta
de la Sesión anterior, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Sofía Camarena Niehus
IV. TURNO DE ASUNTOS A COMISIONES.
A efecto de desahogar el siguiente punto del Orden del Día, el Presidente turnó el
uso de la palabra a la Secretario para que diera lectura a las peticiones y asuntos nuevos de la
competencia del Ayuntamiento, quien dio cuenta de lo siguiente:
1)
Se da cuenta con el escrito que suscriben los ciudadanos Refugio Cisneros M. y
Jesús Gómez M. de la Asociación Religiosa “Ministerio Evangélico Jesús es la Luz de la
Vida” a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la entrega en
comodato de un inmueble de propiedad municipal, ubicado en el número 3000 de la
Avenida Valdepeñas, en la Colonia Lomas de Zapopan, para utilizarlo en los servicios de su
iglesia.
Para su estudio y dictaminación, se propuso turnar este asunto a las Comisiones
Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO
RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.
Página 8 de 74
Y
PRESUPUESTOS y de
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
2)
Se da cuenta con el escrito que suscribe el ciudadano Jorge Luis Varela
González, en su carácter de Presidente de la Asociación Vecinal de la Colonia Las
Alamedas, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la entrega en
comodato de un inmueble de propiedad municipal, ubicado entre las calles Jesús Muro y
Rinconada de Torrijos, al costado de la capilla de San Sabas Mártir, en la citada colonia,
para destinarlo a área verde para recreación.
3)
Y
PRESUPUESTOS y de
Se da cuenta con el escrito que suscribe el ciudadano Estanislao López López,
en su carácter de Presidente de la asociación Vecinal de la Colonia Prados de Santa Lucia
Primera Sección, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice el uso de
un inmueble de propiedad municipal ubicado en la calle cerrada Belén entre las calles
Crisantemo y Gladiola, en la citada colonia, como área recreativa o deportiva.
Colegiadas y Permanentes de DEPORTES, de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de
4) Se da cuenta con el escrito que suscribe el ciudadano Miguel Morales Cruz, a
efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice a su favor la enajenación a
titulo oneroso de un inmueble de propiedad municipal, ubicado dentro del campo de fútbol
“girasoles”, localizado en la confluencia de las calles Santa Esther, Lirios y Circuito
federalistas, en la Colonia Los Girasoles.
Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN
DE ESPACIOS PÚBLICOS.
5) Se da cuenta con el escrito que suscriben los ciudadanos Magdalena Díaz de
González y Edgar Saúl González Pérez, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su
caso, autorice la entrega en comodato o arrendamiento de un inmueble de propiedad
municipal, ubicado en el número 3000 de la Avenida Valdepeñas, en la Colonia Lomas de
Zapopan, para destinarlo a la instalación de una cafetería e internet.
Página 9 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
6)
Y
PRESUPUESTOS y de
Se da cuenta con el escrito que suscriben los integrantes de la Asociación de
Colonos de la Comunidad de Jocotán, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso,
autorice la entrega en comodato o donación de un inmueble de propiedad municipal,
marcado con el número 169 de la calle Manuel M. Dieguez, en dicho poblado, con la
finalidad de instalar en el mismo una sala de velación mortuoria.
Colegiadas y Permanentes de DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO, de HACIENDA, PATRIMONIO
Y PRESUPUESTOS y
de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.
7) Se da cuenta con el escrito que suscribe el ciudadano Víctor Ávalos Onofre,
quien se ostenta como secretario general del sitio de taxis número 40 “Las Águilas”, a efecto
de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la renovación del contrato de
comodato, celebrado con el mismo, respecto del inmueble marcado con el número 2175 de
la calle Sierra de Bolaños.
Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN
DE ESPACIOS PÚBLICOS.
8) Se da cuenta con el oficio que suscriben los Ingenieros Gabriel de Jesús
Hernández Romo y Carlos Romero Sánchez, en su carácter de Director General de Obras
Públicas y Director de Planeación y Ordenamiento Territorial, respectivamente, a efecto de
que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la revisión del contrato de concesión
celebrado con la empresa PUBLITOP, S.A. de C.V., ó en su caso licite la construcción de
nuevos puentes peatonales en el Municipio.
Colegiadas y Permanentes de DESARROLLO URBANO y de MOVILIDAD URBANA Y
CONURBACIÓN.
9)
Se da cuenta con el oficio sin número, que remite el Lic. Alfredo Argüelles
Basave, en su carácter de Secretario General del Honorable Congreso del Estado de Jalisco,
mediante el cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su
estudio y en su caso aprobación el proyecto de Decreto 22228/LVIII/08, donde se reforman
Página 10 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
los artículos 12,13,18,20,24,35,38,42,57,70,73 y 75 y se adiciona el artículo 116 BIS de la
Constitución Política del Estado de Jalisco, solicitando a éste Ayuntamiento que en un
término que no exceda de treinta días, exprese su voto respecto de las reformas al
ordenamiento en cita y relativas a la materia electoral.
Colegiadas y Permanentes de GOBERNACIÓN y de REGLAMENTOS Y PUNTOS
CONSTITUCIONALES.
10) Se da cuenta con el oficio sin número, que remite el Lic. Alfredo Argüelles
los artículos 15 fracción VI, 35, fracciones IV, XXIV, XXV, y XXXV Y 89 primer párrafo y
se adiciona un artículo 35 BIS de la Constitución Política del Estado de Jalisco, solicitando a
éste Ayuntamiento que en un término que no exceda de treinta días, exprese su voto respecto
de las reformas al ordenamiento en cita y relativa a la fiscalización de cuentas públicas.
CONSTITUCIONALES.
11) Se da cuenta con el oficio sin número, que remite el Lic. Alfredo Argüelles
los artículos 3, 14, 21, 25, 28, 33 y 112 de la Constitución Política del Estado de Jalisco,
solicitando a éste Ayuntamiento que en un término que no exceda de treinta días, exprese su
voto respecto de las reformas al ordenamiento en cita y relativas a la modificación de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo.
CONSTITUCIONALES.
12) Se da cuenta con el oficio que suscribe la Lic. Rocío Vega de Rodríguez, en su
carácter de Directora General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del
Municipio de Zapopan, Jalisco, mediante el cual solicita se someta a consideración del Pleno
del Ayuntamiento para su estudio y en su caso aprobación la modificación del acuerdo de
Página 11 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Ayuntamiento de fecha 24 de junio del año 2005, con el propósito de que se modifiquen las
medidas y linderos del predio que fue destinado al Centro de Desarrollo Infantil número 11,
ubicado en la calle Luis Quintero sin número, cruce con calle Oro, Colonia Quinta
Federalismo, toda vez que se requiere de su ampliación.
Colegiadas y Permanentes de DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO y de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
13) Se da cuenta con el oficio que remite el Lic. Juan Jerónimo Barba Casillas, en
su carácter de Secretario Ejecutivo Jurídico del Instituto de Información Territorial del
Estado de Jalisco, mediante el cual solicita se someta a consideración del Pleno del
Ayuntamiento para su estudio y en su caso aprobación la autorización para suscribir el
Municipio con el carácter de comodatario un contrato de comodato respecto del Sistema de
Consulta e Integración de Información Territorial denominado “SICIIT”.
Colegiadas y Permanentes de DESARROLLO URBANO y de GOBERNACIÓN.
14) Se da cuenta con el oficio que remite el Lic. Ricardo Alberto Anguiano
Apodaca, en su carácter de Síndico Municipal, mediante el cual solicita se someta a
consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y en su caso aprobación, la
petición que formula la ciudadana Anne Marie Larroque, del Comité de Administración
Comunidad Ecológica “Los Guayabos”, con la finalidad de que les sean concedidos
incentivos de naturaleza fiscal, económico y de pago de servicios ambientales aplicados al
Impuesto Predial.
Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de ECOLOGÍA.
15) Se da cuenta con el oficio que suscribe el ciudadano Harold Sindney Dutton
Treviño, en su carácter de Consejero Presidente del Consejo Ciudadano de Transparencia
del Municipio de Zapopan, Jalisco, mediante el cual solicita se someta a consideración del
Pleno del Ayuntamiento para su estudio y en su caso aprobación la ratificación de los
actuales consejeros y la apertura de una convocatoria para designar a los suplentes de los
titulares del mismo.
Página 12 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Colegiadas y Permanentes de REGLAMENTOS y PUNTOS CONSTITUCIONALES y de
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el turno a los a
Comisiones de los asuntos antes propuestos.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ
manifestó: «Gracias señor Presidente, para reservarse, más bien para solicitar que el número
3 y el número 4 sean turnados también a la Comisión Edilicia de Deportes por favor; es
cuanto señor Presidente».
El Presidente mencionó: «Muy bien Regidor».
En uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER comentó:
«Gracias Presidente, para solicitar que de los comunicados, el número 20 que tiene que ver
con el tema de la transparencia, sea tratado como un Punto de Acuerdo de obvia y urgente
resolución, y en su momento estaría dando la justificación de ello a la hora de la votación o
antes previo a la votación».
El Presidente preguntó: «¿Es respecto de éstos que leímos? Sí, entonces la petición
específicamente de la Regidora es que se saque de los turnos a Comisiones y se trate como
un Punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución el día de hoy, esa es la petición».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO
APODACA expresó: «Gracias señor Presidente, en relación con el asuntos marcado con el
número 6 por el que una asociación vecinal pide la entrega en comodato de un inmueble de
propiedad municipal, deseo proponer si esta propuesta cuenta con la venia de este
Ayuntamiento y de la Regidora Ana Silvia López, que sea también turnado a la Comisión de
Participación Ciudadana. Por lo que concierne al marcado con el número 8, la petición se
refiere a los puentes peatonales, si está de acuerdo el Regidor Martín López que pudiera ser
turnado también a la Comisión de Recuperación de Espacios Públicos. Un comentario
respecto de los marcados con el número 12, 13 y 14 que se refieren a reformas
constitucionales, sólo la petición a las Comisiones Dictaminadoras para que se dé celeridad,
toda vez que según nos confirmaron en la Secretaría del Ayuntamiento, la fecha de
recepción fue el 9 de junio, por lo cual si no son aprobados en la Sesión, estaría el Municipio
de Zapopan fuera de tiempo para cumplirlos. Por lo que concierne finalmente al punto
marcado con el número 19, simplemente reiterar que estoy de acuerdo con el turno que
propone el Presidente Municipal para que esta petición que formula la Comunidad Ecológica
Página 13 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
“Los Guayabos”, sea turnado a las Comisiones de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de
Ecología, y no a la Desarrollo Urbano y Gobernación como dice nuestro cuadernillo; son
todas mis intervenciones, gracias».
En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ,
comentó: «Muchas gracias señor Presidente, solamente para solicitar copia del punto 12, 13,
14 y 19, muchas gracias».
El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, en uso de la voz señaló: «Gracias Presidente,
solicitar que el expediente que está marcado con el número 19, el expediente 189/08 sea
turnado también a la Comisión de Hacienda».
El Presidente expresó: «Nos puede hacer favor de leer lo que dice».
El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO indicó: «Los Guayabos, dice: Se da cuenta con
el oficio que remite el Licenciado Ricardo Alberto Anguiano Apodaca en su carácter de
Síndico Municipal, mediante el cual solicita se someta a consideración del Pleno del
Ayuntamiento para su estudio, y en su caso aprobación, la petición que formula la ciudadana
Anne Marie Laroque, del Comité de Administración de la Comunidad Ecológica Los
Guayabos, está siendo turnado a Desarrollo Urbano y a Gobernación».
El Presidente preguntó: «¿Qué sea turnado a Hacienda? hay un error en el
cuadernillo, ok. Bien, si no hay otra observación, está a su consideración en los términos y
con las observaciones que mencionó cada uno de los Regidores, la señora Secretaria ya nos
hizo favor de tomar nota de todos ellos, en votación económica les pregunto si se aprueba».
Sometido que el turno a Comisiones de los asuntos antes señalados, en votación
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la
Regidora Sofía Camarena Niehus.
El Presidente comunicó: «Aprobado».
V. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL DICTAMEN.
A efecto de cumplimentar el siguiente punto del Orden del Día, y en razón a la
entrega con antelación del dictamen a votar en esta Sesión, el Presidente solicitó a los
señores Regidores la dispensa de la lectura del mismo.
Página 14 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Sometida que fue la dispensa de la lectura del dictamen a la consideración de los
señores Regidores, en votación económica resultó APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS,
con la ausencia justificada de la Regidora Sofía Camarena Niehus.
A)
Se aprueba y autoriza el cambio de diseño de las patrullas de la Dirección
General de Seguridad Pública y Protección Civil de Zapopan.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
COMUNICACIÓN SOCIAL, de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, de MEJORAMIENTO
FUNCIÓN PÚBLICA y de SEGURIDAD PÚBLICA Y PROTECCIÓN CIVIL, nos permitimos
someter a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente
dictamen que tiene por objeto resolver la iniciativa presentada por el Regidor José Salcedo
Martínez, mediante la cual propone una modificación al diseño de imagen de las patrullas de
DE LA
la Dirección General de Seguridad Pública y Protección Civil de Zapopan, por lo cual
plasmamos los siguientes puntos concretos de
“ACUERDO:
“PRIMERO.- Se aprueba y autoriza el cambio de diseño de las patrullas de la
Dirección General de Seguridad Pública y Protección Civil de Zapopan, a efecto, de que se
adopten los colores e imágenes aprobados en el marco de los trabajos de la Comisión
Ejecutiva de la Asociación Intermunicipal, habida cuenta que con ello se pretende alcanzar
una real y eficaz coordinación entre las distintas corporaciones policíacas de la Zona
Metropolitana de Guadalajara.
“SEGUNDO.- Notifíquese a la Comisión Estratégica de Seguridad Pública de
Guadalajara, por conducto de su Presidente el Dr. Alfonso Petersen Farah, para su
conocimiento y efectos legales que correspondan.
TERCERO.- Comuníquese esta resolución para su debido cumplimiento y
ejecución al Director General de Seguridad Pública y Protección Civil, al Oficial Mayor
Administrativo, al Tesorero Municipal, al Director Administrativo de la Dirección General
de Seguridad Pública y Protección Civil y al Director de Presupuesto y Egresos.
Respecto de la contratación de servicios o adquisición de materiales para el cambio
de imagen de las patrullas que estén pendientes de habilitar con la nueva imagen se aplicará
Página 15 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
lo dispuesto por el Reglamento de Adquisiciones Municipales del Municipio de Zapopan,
Jalisco, con intervención del Comité de Adquisiciones en los términos que prevé el
ordenamiento municipal citado.
“CUARTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO
MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos
necesarios y convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores el anterior dictamen.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ
manifestó: «Para proponer pudiéramos integrar un punto de acuerdo adicional a este
dictamen, que tiene que ver con el poder intervenir, que el Comité de Adquisiciones pudiera
intervenir para la asignación de las pinturas de los vehículos que vayamos a cambiar la
imagen, tengo entendido ya tenemos vehículos con la nueva imagen, pero los que podamos
estar haciendo de hoy en adelante, que pudiéramos turnarlos por el Comité de Adquisiciones
para que los montos sean respetados en los términos que nos marca el Reglamento de
Adquisiciones de este Ayuntamiento, hago la propuesta, me gustaría someterlo a
consideración de ustedes como una adición a este dictamen, de antemano mi voto será a
favor».
El Presidente expresó: «Bien, no habiendo más observaciones, los que estén a favor
sírvanse levanta la mano».
Levantaron la mano para manifestar su voto a favor del dictamen el Presidente
Municipal y los Regidores Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Abel Correa Arellano,
María del Refugio González Castro, Ana Silvia López Estrada, José Cuauhtémoc Navarro
Flores, María Joann Novoa Mossberger, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio
Pinto Rodríguez, José de Jesús Rivera Rivera, Rodrigo Romero Sánchez, Luis Ignacio Romo
Monraz, José Salcedo Martínez y Benito Manuel Villagómez Rodríguez.
Acto seguido, el Presidente consultó: ¿E contra?»
No se registró ningún voto en contra del dictamen.
El Presidente preguntó: «¿Abstenciones?».
Página 16 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel
González Vázquez, Teresa López Hernández, Martín López Macías y Héctor Robles Peiro,
levantaron la mano para emitir su voto en abstención del dictamen.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado con 14 catorce votos a
favor y 6 seis abstenciones».
VI. PUNTOS DE ACUERDO.
A fin de cumplimentar el siguiente punto del Orden del Día, el Presidente sometió a
consideración de los Regidores la dispensa de la lectura de los Puntos de Acuerdo
propuestos para ser votados en la Sesión, solicitando se sirvieran levantar la mano los que
estuvieran a favor de la dispensa.
Sometido que fue lo anterior a consideración de los señores Regidores, en votación
1) El Presidente dio cuenta con el primer Punto de Acuerdo presentado por la
Regidora María del Refugio González Castro, mediante el cual se propone se modifique el
párrafo segundo del acuerdo primero, del dictamen de fecha 28 de febrero del 2008,
mediante el cual el Ayuntamiento instituyó la celebración de la Feria del Nopal en el
Municipio de Zapopan, Jalisco, a fin de que cada edición de la Feria se lleve a cabo en la
Delegación de San Esteban, sometiéndolo a consideración de los Regidores, solicitando se
sirvieran levantar la mano los que estuvieran a favor del mismo.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO
manifestó: «Si, quisiera antes de la votación preguntar a la compañera Regidora promovente,
si el asunto fue consensuado con el resto de las Delegaciones y estuvieron de acuerdo,
siendo el caso no habría mayor problema; de lo contrario estaríamos entrando
probablemente en un punto de conflicto entre quienes desean ser sedes y la centralización
del proceso, si nos asegura que fue consensuado, entonces no le veríamos mayor problema».
En uso de la palabra, la Regidora MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO,
comentó: «Si, gracias señor Presidente, de hecho en el Punto de Acuerdo vienen agregadas
las firmas del corredor nopalero San Isidro, San Esteban, Ex Hacienda del Lazo, y sí viene
consensuado con todas las…, gracias».
El Presidente expresó: «Bien, ¿alguna otra observación?»
Página 17 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS mencionó:
«Gracias Presidente, para preguntarle de igual manera a la ponente, el Punto de Acuerdo que
en estos momentos se está comentado, nosotros en el dictamen no encontramos que por
ejemplo Santa Lucía estuviera de acuerdo, ahora más, también en cuanto a que sea única esa
zona donde se lleve a cabo la Feria, este año sufrieron los habitantes, más que los habitantes
los visitantes por no contar con un espacio adecuado para estacionamiento, si bien es cierto
es la zona nopalera por excelencia, no menos cierto es que debemos de procurar nosotros
que esta feria, para que tenga un mayor impacto ante la sociedad y una mayor cobertura en
las zonas nopaleras del Municipio, yo considero que el hecho de que la dejemos estática en
San Esteban, nos puede ocasionar problemas, reitero; primero, en cuanto a estacionamientos,
segundo, a que no vamos a darle a toda la zona nopalera la necesaria atención y el mismo
trato a las demás; es cuanto».
El Presidente expresó: «Regidora, ¿no gustaría mostrar la documentación que usted
tiene a los compañeros Regidores para que no tengamos por lo menos dudas en cuanto a la
información? Bien, le vamos a dejar la decisión a ella si está usted de acuerdo; los que estén
a favor sírvanse levantar la mano».
Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo a la consideración de los señores
Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
ausencia justificada de la Regidora Sofía Camarena Niehus.
Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado».
2) El Presidente dio cuenta del segundo Punto de Acuerdo presentado por la
Regidor Sofía Camarena Niehus, mediante el cual propone se autorice la venta al público del
libro titulado “Zapopan”, editado por este Ayuntamiento, al costo de producción, el cual
asciende a la cantidad de $250.00».
Acto seguido, el Presidente manifestó: «Yo había solicitado que me hicieran favor
de traer al Pleno por lo menos uno o dos ejemplares de este libro debido a que los Regidores
no lo conocemos, entonces vamos a esperar de que nos hagan favor de traernos estos
ejemplares del área de Relaciones Públicas si son tan amables; tiene la palabra mientas tanto
el Regidor José Salcedo».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ mencionó:
«Si, bueno, yo pienso que este Punto de Acuerdo pudiera perfeccionarse si se busca un
esquema administrativo, para en algunos casos es necesario hacer donaciones, sobre todo a
Página 18 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
los visitantes distinguidos de una obra de esta naturaleza, entonces transferirle a la Secretaría
General, darle un voto de confianza para que ella buscara el esquema administrativo
correspondiente y que se le dé el tratamiento adecuado».
El Presidente añadió: «Muy bien. Bien, la Regidora Joann Novoa me está pidiendo
que votemos el dictamen, yo pediría nada más al Regidor José Salcedo, perdón el Punto de
Acuerdo, pediría al Regidor José Salcedo que se pusiera de acuerdo con la Regidora Sofía
Camarena respecto del proceso administrativo que pudiera seguirse para tal efecto; entonces,
en votación económica les pregunto si se aprueba».
Concluida la votación, el Presidente señaló: «Aprobado».
3) El Presidente dio cuenta del tercer Punto de Acuerdo presentado por los
Regidores Abel Correa Arellano, Jesús Casillas Romero, Germán Arturo Pellegrini Pérez y
Benito Manuel Villagómez Rodríguez, mediante el cual solicitan que se autorice la revisión
del Plan Parcial de Desarrollo Urbano, Subdistrito Urbano ZPN-8/11 “Bugambilias
Panorámica Poniente, instruyéndose a la Dirección General de Obras Públicas para tal
efecto, evaluando la posibilidad técnica y jurídica de adicionar áreas de conservación
ecológica en el mismo, de manera que de ser posible resulten más áreas de conservación
colindantes con el límite del área natural protegida bosque de la Primavera, sometiéndolo a
consideración de los señores Regidores, solicitando se sirvieran levantar la mano los que
estuvieran a favor del mismo.
4) El Presidente dio cuenta con el Punto de Acuerdo presentado por el Regidor y
Síndico Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, mediante el cual propone se instruya a la
Contraloría Municipal para que realice una auditoria a la Dirección de Recursos Humanos y
se detecten las irregularidades en los nombramientos generales de los servidores públicos de
los años 2004 a 2007, sometiéndolo a consideración de los señores Regidores.
Página 19 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO manifestó:
«Gracias, obviamente estamos a favor de que se realice la revisión de todos estos
nombramientos que se han otorgado en la presente Administración y en la pasada, y los que
se hayan hecho, y si hay alguna irregularidad que se dé a conocer. Aquí el problema estriba
en dos situaciones; la primera, que debemos de recordar que aunque el propio titular de la
Contraloría todavía no le cae el 20 y que habría que alustrarlo que no es un funcionario más
de la Administración, él está a cargo de un órgano técnico que depende de la Comisión de
Hacienda, y es la Comisión de Hacienda entonces la que debería de facultarlo para realizar
esta auditoria. Por otro lado, a año y medio ya de la Administración, y no hemos conocido
de un solo proceso en el cual se haya detectado alguna irregularidad en el Ayuntamiento a
pesar de que se han dado cuenta de infinidad de éstos y que la Contraloría en lugar de
realizar los procedimientos legales conducentes, lo que se ha dedicado a hacer es
precisamente a arreglar la plana, a arreglar y mejorar y sugerir cómo se pueden solucionar
las irregularidades. Creo entonces que por la falta de confianza a la propia Contraloría, que
sea la Auditoria Superior del Estado la que lo realice, en la revisión que realiza año con año
la Auditoria Superior del Estado de Jalisco, le propongamos a la propia Auditoria Superior
que haga énfasis específico en este tema en particular y que se extienda también a 2008, creo
que es sano la revisión, pero desafortunadamente el planteamiento que se hace carece de
legalidad y también la propia Contraloría, pues ha dejado mucho que desear en situaciones
en las que debe se asumir una posición de arbitro, toma partido, en otras más, insisto, en
lugar de hacer los procedimientos los ocultan y los tapan y bueno, para muestras hay muchos
botones que no tendría el caso traerlos aquí y que pudiéramos entrar a un debate innecesario.
Proponerle al autor de la iniciativa que modifiquemos la propuesta y que en este sentido se
le haga el planteamiento a la Auditoria Superior del Estado; es cuánto».
En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ
expresó: «Muchas gracias señor Presidente, coincidiendo en parte con el Regidor Casillas,
mi propuesta es muy concreta, que esta auditoria sea integral y que incluya el aspecto
administrativo, contable, fiscal y legal; es cuanto señor Presidente».
El Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA señaló: «Gracias, es
oportuna la intervención de ambos Regidores, el Licenciado Jesús Casillas Romero y de
Don Manuel Villagómez en el sentido de que la revisión debe ser integral, que en este caso
vale la pena que sea a la totalidad de los expedientes y no a muestras selectivas como suelen
ser los procedimientos regulares de auditoria, concuerdo también con la idea de que se
audite todo el 2008 y, en su momento también que se haga respecto del año 2009, hay actos,
hay expedientes en los que como Síndico he te nido intervención y vale la pena que se
analice si i intervención ha sido adecuada o no, que de hagan las observaciones y las
recomendaciones; estoy de acuerdo en que el órgano superior para la fiscalización de las
Página 20 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
cuentas públicas y del despacho de los asuntos administrativos que llevan a cabo los
municipios, es la Auditoria Superior del Estado, pero tampoco puedo desconocer que es la
Contraloría Municipal nuestro órgano de control interno el que puede hacernos
recomendaciones para corregir nuestros procedimientos, si bien esta facultad también la
tiene la Auditoria Superior, lo que me hace proponer que en virtud de las anteriores
intervenciones, se instruya a la Comisión de Hacienda para que a su vez instruya a la
Contraloría Municipal, a efecto de que pueda realizar esta revisión, y asimismo, tal como lo
pidió desde el año pasado el propio Regidor Jesús Casillas, se dé vista a la Auditoria
Superior del Estado para que se revisen con minuciosidad los asuntos laborales de los años
precedentes y del año en curso. Debo mencionar que ya recibimos un requerimiento de los
auditores que en este momento están trabajando por parte del Órgano Superior de
Fiscalización en el Estado interviniendo en las cuentas y en los expedientes de este
Municipio de Zapopan, para que remitiéramos la totalidad de la documentación que obra en
los archivos de la Sindicatura sobre los juicios laborales, de los del año 2007, por esa razón
no tengo ninguna objeción en que se provea tal como lo sugiere el Regidor Casillas, pero no
quisiera tampoco retirar la propuesta de que la Comisión de Hacienda sea instruida para que
a su vez este Órgano, en los términos del Reglamento Interior, instruya a la Contraloría
Municipal para que esta revisión se lleve acabo».
El Presidente mencionó: «Aquí hay una propuesta que nos hará favor de leerla la
Secretaria».
La Secretario manifestó: «… a la Auditoria Superior del Estado, que en el ejercicio
de sus atribuciones y dentro de su programa de auditorias a municipios, ponga especial
énfasis al capítulo relativo a los nombramientos de los servidores públicos, respecto de los
años 2004 a lo que va del ejercicio 2008, lo anterior no limita las facultades de la Comisión
Edilicia de Hacienda, para instruir en cualquier momento a la Contraloría Municipal
respecto del mismo propósito. Al realizar un auditoria incluye los aspectos integrales que
usted está refiriendo».
El Presidente expresó: «Bien, entonces someto a su consideración la propuesta que
acaba de hacer la Secretaría General, que incluye o recaba todas las propuestas de los
señores Regidores, en votación económica les pregunto si se aprueba».
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó: (sin audio).
El Presidente señaló: «Es un Punto de Acuerdo».
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO comentó: (sin audio).
Página 21 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
El Presidente indico: «Pero los Puntos de Acuerdo son a iniciativa de algún
Regidor».
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó: (sin audio).
El Presidente señaló: «Es propuesta de redacción».
El Presidente expresó: «Sí, la señora Secretaria solamente propone redacción, pero
no puede subir iniciativas, ¿puedo someterlo a consideración de todos?, en votación
económica les pregunto si se aprueba».
Concluida la votación, el Presidente expresó: «Aprobado».
5)
El Presidente dio cuenta con el quinto Punto de Acuerdo presentado por el
Regidor Benito Manuel Villagómez Rodríguez, mediante el cual se propone se celebre en
nuestro Municipio el próximo 28 de junio, el Día Mundial del Árbol, con una plantación de
34,350 árboles, instruyéndose a la Dirección de Ecología, a fin de que sea ésta la que
organice el evento, sometiéndolo a consideración de los señores Regidores.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor ABEL CORREA ARELLANO manifestó:
«Gracias señor Presidente, para hacerle una propuesta al ponente de este Punto de Acuerdo
que ya ha sido consensuada con el Director de Ecología, en virtud de la magnitud de
plantación de árboles para un solo día, hay una propuesta que le quiero hacer, que iniciemos
el día 23 de junio con una campaña de reforestación, concluyéndola el día 28 en una reunión
masiva, inclusive invitando a todos los funcionarios públicos y ahí se daría un informe de lo
que se hubiera alcanzado a plantar hasta esa fecha, no sé si el Regidor esté de acuerdo en
este punto de acuerdo».
A lo anterior, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ señaló:
«Muchas gracias señor Presidente, el objetivo es tener cada días más cultura en el cuidado
de los árboles, cada día meter un poco más a los niños en lo que es la reforestación del
Página 22 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Municipio, y lógicamente tratar de cubrir la cuota que nos hemos fijado, concretamente de
acuerdo Regidor, muchas gracias».
El Presidente indicó: «Regidor Villagómez, yo nada más agregaría que por el
tamaño de los árboles y el número de éstos, instruimos con todo gusto a la Dirección de
Ecología a que se haga la plantación, nada más siempre y cuando contemos con el número
de árboles de esa altura, ¿de acuerdo?».
El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ expresó: «Sí, de acuerdo
señor Presidente».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, mencionó:
«Sí, nada más comentar que ya sería inocuo, innecesario que aprobemos el punto segundo
del acuerdo en razón de que el Comité de Adquisiciones ya realizó la compra
correspondiente de árboles, entonces ya es una instrucción a destiempo porque los árboles ya
fueron comprados en la pasada Sesión del Comité».
En uso de la palabra, el Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA
comentó: «Gracias, coincido con la propuesta que hace el compañero Abel Correa, y me
sumo a la idea de que se invite a todos los servidores públicos municipales, pero si lo
dejamos solamente así mencionado, estaríamos obligando a que la Secretaría del
Ayuntamiento elabore 7 mil memorandos ó 7 mil oficios para cada servidor público y
entonces sería un contrasentido desperdiciar tanto papel para promover una campaña
ecológica, sugiero si es posible, no creo que esto es competencia del Presidente Municipal
ordenarlo, que en el recibo de nómina del día 27, seguramente ese día se pagará la nómina,
pueda aparecer alguna leyenda con la invitación a la plantación de árboles o a la
conmemoración de esta celebración ambiental y que de la misma manera, a través de la
Dirección de Sistemas y Telecomunicaciones, se pueda enviar un mensaje de correo
electrónico a todos los servidores públicos municipales que cuenten con este servicio como
herramienta de trabajo».
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la palabra mencionó:
«Gracias, creo que es de las buenas ocurrencia que ha tenido el compañero Villagómez y
hay que respaldarla, pero en todo caso nuestro acuerdo como Pleno, deberá ser solicitarle al
Presidente que instruya lo conducente porque él sí puede hacerlo, nosotros como
Ayuntamiento no estamos capacitados para tal, el planteamiento sería o el acuerdo sería
pedirle al Presidente que organice lo conducente para que suceda, y con eso la acción
ejecutiva queda en manos del ejecutivo municipal».
Página 23 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ
RODRÍGUEZ manifestó: «Muchas gracias señor Presidente, solamente para informar a la
Asamblea que como miembro del Comité de Adquisiciones, ahí se hizo una compra de
árboles, de 7 mil, por supuesto un poquito retrazada, pero es para el programa que tiene
Parques y Jardines, y lo que estamos proponiendo lógicamente es una acción más
generalizada; es cuanto señor Presidente, muchas gracias».
El Presidente expresó: «Bien, entonces está a su consideración en los términos aquí
planteados por el Regidor Abel Correa, que inicie desde el día 23 de junio, de tal manera que
el objetivo que se está planteando se logre; en votación económica les pregunto si se
aprueba».
6) El Presidente dio cuenta del Punto de Acuerdo presentado por la Fracción
Edilicia del Partido Revolucionario Institucional, mediante el cual proponen que se autorice
la edición de un tríptico informativo por este Municipio de Zapopan, Jalisco, de la obra
muralista “La Revolución Universal”, realizada por Guillermo Chávez Vega, sometiéndolo a
consideración de los señores Regidores».
Concluida la votación, el Presidente expresó: «Aprobado».
7)
El Presidente dio cuenta del Punto de Acuerdo presentado por el Regidor José
Cuauhtémoc Navarro Flores, mediante el cual se propone se giren instrucciones a la
Secretaría de este Ayuntamiento, a efecto de que se realicen acciones tendientes a la
realización de un convenio de coordinación con el Gobierno del Estado de Jalisco, por
conducto del OPD Servicios de Salud Jalisco, para que este Ayuntamiento esté en
posibilidades de aplicar en lo conducente el Reglamento de la Ley Estatal de Salud en
materia de protección a los no fumadores; solicitando se sirvieran levantar la mano los que
estuvieran a favor del mismo.
Página 24 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
manifestó: «Gracias, quisiera si el ponente no tiene inconveniente sobre el particular, que se
mencione que el convenio que se suscriba sea teniendo en consideración el Reglamento
Estatal para la Protección de los No Fumadores que existe desde el año 2001, para no
salirnos del contexto técnico jurídico que el caso requiere».
El Presidente expresó: «Adelante, bien, entonces ahora sí vamos a someter a
votación el presente Punto de Acuerdo, los que estén a favor sírvanse levantar la mano».
Levantaron la mano para emitir su voto a favor del anterior Punto de Acuerdo el
Presidente Municipal y los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Ricardo Alberto
Anguiano Apodaca, Jesús Casillas Romero, Abel Correa Arellano, María del Refugio
González Castro, Miguel Ángel González Vázquez, Ana Silvia López Estrada, Teresa López
Hernández, Martín López Macías, José Cuauhtémoc Navarro Flores, María Joann Novoa
Mossberger, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez, José de Jesús
Rivera Rivera, Héctor Robles Peiro, José Salcedo Martínez y Benito Manuel Villagómez
Rodríguez.
El Presidente expresó: «Los que estén en contra ¿gustan hacer razonamiento de su
voto?».
No habiendo manifestación alguna para razonar el voto, el Presidente mencionó:
«Quienes se encuentran en el lado izquierdo ¿nos hacen favor de decir el sentido de su
voto?, quienes estén en contra levanten la mano».
El Regidor Rodrigo Romero Sánchez levantó la mano para manifestar el voto en
contra del anterior Punto de Acuerdo.
El Regidor Luis Ignacio Romo Monraz manifestó su voto en abstención.
El Presidente señaló: «Un voto en contra, un voto en abstención y dieciocho votos a
favor, queda aprobado el Punto de Acuerdo».
8) El Presidente dio cuenta del último Punto de Acuerdo presentado por el
Regidor Jesús Casillas Romero, mediante el cual propone que se rehabiliten, remocen y
equipen los espacios públicos recuperados en el predio El Polvorin, ubicado en el bosque de
Los Colomos III, perdón, Los Colomos III Sección, en los que se contemple invariablemente
adecuar el campo de fútbol, el circuito de jogging, los baños, las áreas verdes y todas sus
instalaciones y espacios en general, sometiéndolo a consideración de los señores Regidores.
Página 25 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ comentó: «Sería
nada más comentar que en este año tenemos un presupuesto importante en el Consejo
Municipal del Deporte para la recuperación de espacios, creo que valdría la pena, sí así lo
tiene a bien el Regidor promovente de este Punto de Acuerdo, que pudiéramos adicionar un
punto adicional para que sean parte de estos recursos utilizados en la rehabilitación de esta
unidad deportiva, para efectos de poder agilizar más su pronta recuperación; es cuanto señor
Presidente».
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la palabra indicó: «Y también
solicitarle a la Dirección de Obras Públicas, se avoque a la elaboración y presentación de un
proyecto ejecutivo en los términos del planteamiento aquí formulado para que con la
coordinación de COMUDE se pueda sacar a la brevedad el proyecto; es cuanto Presidente».
El Presidente manifestó: «Bien, entonces en estos términos planteados que son
coincidentes en el objetivo y pretendiendo que la forma sea la más adecuada con un
proyecto ejecutivo, que si el COMUDE tiene recursos, sea COMUDE quien lo ejecute, si
no, que lo ejecute Obras Públicas; está a su consideración el Punto de Acuerdo propuesto
por el Regidor Jesús Casillas, en votación económica les pregunto si se aprueba».
Finalizada la votación, el Presidente indicó: «Aprobado».
Acto seguido, el Presidente mencionó: «En este mismo punto del Orden del Día les
pregunto si tienen algún Punto de Acuerdo para ser presentado el día de hoy y turnarlo a la
Secretaría del Ayuntamiento para ser glosado al cuadernillo de la próxima Sesión».
[Se suscriben a la lista de oradores para la presentación de Punto de Acuerdo para
ser glosados al cuadernillo de la próxima Sesión los Regidores Ricardo Alberto Anguiano
Apodaca, Teresa López Hernández, César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas Romero
y José Salcedo Martínez]
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ,
manifestó: «Gracias Presidente, el siguiente Punto de Acuerdo tiene por objeto exhortar a la
Secretaría de Educación Jalisco, investigue las escuelas incorporadas que ofrecen educación
preescolar, primaria y secundaria del Municipio, debido a las irregularidades que se han
suscitado en diversas escuelas como por ejemplo, el Instituto Mexicano de Inglés Kinder
Página 26 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Albert Einstein, ubicado sobre la calle Galileo Galilei en el número 4039, en el cual se
ofrece el servicio de preescolar sin contar con la acreditación de la Secretaría de Educación
y los menores están registrados en otra escuela, y la escuela Albert Switcher, el cual sólo
cuenta con permiso de la Secretaría de Educación Jalisco para ofrecer clases a nivel
primaria, sin embargo se imparten clases de kinder, primaria y secundaria y tiene ubicación
en Avenida Moctezuma 220 de la colonia Ciudad del Sol, entre otras escuelas, misma que
ofrecen sus servicios sin contar con la acreditación correspondiente, y por lo cual solicito
como único punto, exhortar a la Secretaría de Educación que investigue a estas escuelas
incorporadas que ofrecen educación preescolar, primaria y secundaria del Municipio, debido
precisamente a estas irregularidades».
El Presidente expresó: «Bien, entonces se glosa para la siguiente Sesión Regidora».
comentó: «Gracias señor Presidente, debo tener primero el valor para decir que en días
pasados, la semana pasada, hice algunas declaraciones a un medio de comunicación, en
concreto el periódico El Informador, en el sentido de que el Gobierno del Estado no se había
defendido en un juicio tramitado ante el Tribunal Administrativo del Estado, respecto de una
negativa en el otorgamiento de una licencia dada por el Ayuntamiento de Zapopan a un
conjunto de dos edificios de departamentos de tipo residencial en la zona de Los Colomos.
Con la información que disponía en ese momento, estaba seguro de que la defensa de
Gobierno del Estado no se había dado y declaré textualmente que el Gobierno del Estado no
compareció al juicio, las declaraciones empero del Secretario General de Gobierno, en el
sentido de que sí había comparecido, me hicieron revisar con minuciosidad el expediente
que obra en el Tribunal, y efectivamente hay una constancia de que Gobierno del Estado
compareció al juicio, pero el resultado de cualquier manera fue desfavorable a este
patrimonio de todos los jaliscienses, que es la zona protegida de Los Colomos. Debo decir
entonces, para efectos de que se asiente en el acta, que cometí un error, una imprecisión en
mis declaraciones, y en su momento solicitaré la certificación de la parte conducente de esta
acta, para emitir mi comunicado a la Secretaría General de Gobierno, reconociendo que sí se
presentaron al juicio, pero al margen de esta situación, lo cierto es que la defensa dada por el
Ayuntamiento de Zapopan, por el Ayuntamiento de Guadalajara y por el Gobierno del
Estado de este predio que fue adquirido a fines del siglo XIX, no ha sido lo suficientemente
contundente. El Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano propuso hace algunos meses un
Punto de Acuerdo a este Pleno para que se integrara una mesa de trabajo, que se ha venido
reuniendo martes con martes, revelando cada vez más cosas surgió una iniciativa ciudadana
que comparto, para integrar un expediente único, pero en este momento seguimos perdiendo
metro a metro, centímetro a centímetro, esa porción del terreno que nos pertenece a todos los
jaliscienses y que fue concebido con la idea de facilitar la filtración de agua en los mantos
Página 27 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
acuíferos. El día de hoy estoy vistiendo un botón entregado por un grupo de colonos que se
organizaron, que dice: “Porque la cuenca es de todos.”, “Colomos nos da vida”, “Ni un
metro menos al Bosque!!!” ofrecí que la portaría en esta Sesión y la porto hoy con orgullo
porque es una causa con la que me identifico plenamente, es indispensable que hagamos una
defensa sólida consistente, pero sobre todo efectiva de este terreno que por razones
ecológicas no puede perder nuestra Zona Metropolitana. Hemos hecho una relación de todos
los juicios, de todos los litigios que se han ventilado desde año 1991 hasta la fecha, los
resultados jurídicos no han sido favorables para el fin que se pretende que es la conservación
de esta área, es cierto también que el Ayuntamiento de Zapopan no ha sido notificado de que
el Gobierno del Estado haya emprendido juicios por la vía civil tendientes a la
reivindicación al patrimonio del Estado de los terrenos que constan en esa escritura de 1898
ó 1897 según algunos aseguran. Es cierto también que nuestra Dirección General de Obras
Públicas es una institución que debe actuar de buena fe y si un particular llega con una
escritura debidamente protocolizada y registrada, inscrita en el Registro Público de la
Propiedad, en apariencia debería emitir la licencia de urbanización o de edificación que
fuera solicitada, pero que en atención a la solicitud de la Dirección de Patrimonio del
Gobierno del Estado, las ha venido negado, pero no ha sido lo suficientemente efectiva la
defensa de nuestras negativas ante el Tribunal porque no contamos con todos los elementos
para seguir defendiendo el área de Los Colomos, es indispensable entonces que se emita
algún acuerdo, que tomemos medidas como máxima autoridad de este Municipio de
Zapopan, a fin de que juntemos esfuerzos con el Gobierno del Estado, con el Ayuntamiento
de Guadalajara, con las Procuradurías de protección al ambiente de la Federación y del
Estado, con la Comisión Nacional del Agua, y con todos los demás organismos e
instituciones de carácter público que tienen ingerencia en el tema de Los Colomos,
originalmente dije que presentaría un Punto de Acuerdo para exhortar al Gobierno del
Estado para que se defienda en sus juicios. Con el reconocimiento que acabo de hacer, lo
que me parece justo o necesario, es que asumamos también parte que nos toca en el
Municipio y propongamos que esta defensa se dé, pero que se dé de manera conjunta, los
ayuntamientos con el Gobierno del Estado. Por esa razón, quiero proponer a este
Ayuntamiento un Punto de Acuerdo para que sea glosado en la próxima Sesión, por el que
se giren atentos y respetuosos oficios al Gobierno del Estado de Jalisco y al Ayuntamiento
de Guadalajara, para que de manera conjunta con Zapopan, se estudien y tracen las
estrategias jurídicas a seguir para que se reconozca la propiedad del Gobierno del Estado de
Jalisco, y se recupere la posesión, cosa que algunos consideran imposible, y se establezcan
proyectos afines para la conservación del inmueble Los Colomos. Segundo, que se solicite al
Gobierno del Estado de Jalisco, que una vez que ya se han hecho las nuevas mediciones,
ahora con la tecnología que existe hoy y que no existía ni en 1898 cuando se adquirieron los
terrenos, ni en 1983 cuando se hizo el primer comodato, y toda vez que se han rectificado
los límites intermunicipales entre Zapopan y Guadalajara, se renueve el comodato entregado
Página 28 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
al inmueble Los Colomos para que ahora sí como Zapopan podamos hacer una defensa
jurídica sólida consistente de esta porción que como digo, pertenece al patrimonio de todos
los jaliscienses. Por último y porque así me comprometí también con los vecinos interesados
en la defensa de esta zona y gracias al apoyo que ellos nos otorgaron, quiero distribuir a los
integrantes de este Ayuntamiento una postal que ya muchos conocen, la postal en la que
están marcados con líneas rojas las porciones que se derivan de la medición del
levantamiento topográfico que realizó la propia Dirección de Patrimonio del Gobierno del
Estado en la Administración pasada, y que solamente fueron superpuestos sobre una foto
aérea de la zona de Los Colomos, donde se pueden apreciar claramente las invasiones que ha
sufrido esta zona, esto con la finalidad de que nos demos cuenta de la magnitud del
problema y que tomemos acciones inmediatas para que esta depredación del patrimonio de
todos no continúe dándose; éste es mi primer Punto de Acuerdo para ser glosado, gracias».
El Presidente mencionó: «Bien».
El Presidente mencionó: «Bueno va a ser glosado y se discute la siguiente Sesión».
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO indicó: (sin audio).
El Presidente expresó: «Como usted guste, pero…».
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO mencionó: (sin audio).
El Presidente manifestó: «… lo platica con el Síndico, bien. ¿Tiene más puntos
Regidor Síndico?».
A lo anterior, el Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA expresó:
«Sí señor Presidente, y más breves además. Primero, la Comisión Edilicia de Derechos
Humanos en su última Sesión analizó los resultados del evento denominado “Mayo, Mes de
los Derechos Humanos en Zapopan”, tuvimos una excelente aceptación y una magnífica
participación de instituciones de la sociedad civil, organizaciones de la sociedad civil
defensoras de los derechos humanos en sus diferentes vertientes, desde las que defienden el
patrimonio público, hasta las que tocan el tema de la violencia intrafamiliar, personalmente
considero que podemos mejorar las estrategias para las siguientes ocasiones, pero también
debo destacar que por primera ocasión se incluyó también el tema cultural y artístico gracias
a la participación del Museo de Arte de Zapopan, con una velada literaria, con una
exposición temporal en la plaza de los caudillos, y con una exposición de pintura interactiva
Página 29 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
que se hizo en el tutelar de menores. Con estos antecedentes en la Comisión que presido
tuvimos a bien resolver la presentación de un Punto de Acuerdo a este Ayuntamiento para
que se otorgue a nombre de este órgano de gobierno, reconocimientos a las instituciones que
colaboraron con este evento, a la Comisión Estatal de Derechos Humanos, al Museo de Arte
de Zapopan, al INDEC, al Instituto de la Mujer, al Consejo Estatal para la Prevención y
Atención de la Violencia Intrafamiliar CEPAVI, a Corazón de la Tierra, Asociación Civil,
Muévete por tu Ciudad, Pro habitat, Escuadrón Azul, Los Guayabos, Comunidad Ecológica
y Colectivo ONI Asociación Civil, Mamá A.C., al Instituto de Capacitación Policial
Cuicacalli de la Dirección General de Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos de
este Municipio, al Instituto Jalisciense de las Mujeres y la Secretaría del Medio Ambiente
para el Desarrollo Sustentable, lo entrego también para que sea glosado en la siguiente
Sesión del Ayuntamiento».
El Presidente expresó: «Bien Regidor, se glosa entonces para la siguiente Sesión».
mencionó: «Tengo uno más, yo prometí que no volvería a tocar el tema de los servidores
públicos que se rezagaron en el pago de sus predios de Los Belenes, dije que deberíamos dar
una última oportunidad y así se acordó en enero de este año. Sin embargo, hubo en un
evento del que seguramente comentaremos en asuntos generales el 1° de junio, en el que
todos los policías municipales que en ese momento estaban de servicio y muchos otros que
no lo estaban, pero que fueron requeridos para un servicio extraordinario, totalmente
extraordinario, del enfrentamiento contra un comando fuertemente armado, lo que deseo
destacar es que hubo la participación de dos elementos de nuestra Dirección General de
Seguridad Pública, uno de ellos, el que resultó lesionado, bueno hubo tres lesionados, dos
por arma de fuego, uno de ellos, de los dos lesionados, están en la situación de que se
retrazaron en el pago de sus predios de Los Belenes, me parece que en reconocimiento a su
actuación, a su valentía, es importante reconsiderar la situación de ellos, yo quiero hablar
hoy por ellos dos, el otro compañero de Seguridad Pública estaba en cabina esa noche, y por
eso quisiera que se considerara estos casos particulares, amén de que otros Regidores
quieran incluir otros, hoy quiero pedir que se consideren estos dos; muchas gracias, son
todos».
El Presidente expresó: «Queda glosado Regidor».
En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO comentó: «Sí,
sobre el caso éste, el que plantea el Regidor Síndico, creo que más para glosarse para la
siguiente Sesión, debería de ir para acumularse a los casos que ya están planteados, para que
la resolución que tomará la Comisión de Hacienda, que no es un algo que podamos decidir
Página 30 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
nosotros, debe primero dictaminar a la Comisión de Hacienda, para que cuando decida la
Comisión de Hacienda ya esté incluido, más que glosarlo ahorita que se acumule».
A lo anterior, el Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA expresó:
«Recuerdo Regidor César Alfaro que usted presentó una iniciativa sobre el mismo
particular, estoy de acuerdo con lo que propone, creo que lo que en este momento estoy
sugiriendo deber acumularse al expediente, estoy de acuerdo».
El Presidente señaló: «Entonces tendría carácter de iniciativa ésta para poderse
acumular, bueno, entonces en esos términos está a su consideración para que se acumule al
tema ya explicado, al expediente perdón, los que estén a favor sírvanse levantar la mano».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES,
manifestó: «Gracias Presidente, el presente Punto de Acuerdo tiene como finalidad
promover los valores cívicos en los alumnos de secundaria, por lo que consiste en lo
siguiente, que se giren instrucciones a la Dirección de Educación Municipal, a fin de que se
realice una convocatoria y coordine los trabajos con escuelas secundarias de este Municipio,
para que sus alumnos entonen el Himno Nacional completo en una Sesión de Cabildo al
bimestre, de tal manera que puedan ser invitados durante los meses de febrero, abril y así
subsecuentemente, exceptuando julio y agosto, que son periodo vacacional; es cuanto señor
Presidente».
El Presidente mencionó: «Se glosa para la siguiente Sesión Regidor».
comentó: «Muchas gracias señor Presidente, con respecto al punto que presenta el Regidor,
yo le suplicaría, le preguntaría que si estaría de acuerdo en que se acumule al que tenemos
ya por presentado por el mismo tema por dictaminar; es cuanto».
A lo anterior, el Regidor JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES mencionó:
«Gracias Presidente, mire, conocemos la iniciativa del señor Regidor, pero este Punto de
Acuerdo está presentado con independencia de su iniciativa, la iniciativa sin duda es muy
Página 31 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
valiosa, está siendo revisada en Comisiones, pero sí este Punto de Acuerdo es prácticamente
algo ejecutivo, por lo que yo le solicito que se maneje con independencia de la iniciativa».
El Presidente expresó: «Bien, entonces queda glosado de forma independiente,
como fue planteado».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO manifestó:
«Gracias Presidente, justamente en cuanto al tema que acaba de presentar el Regidor
Cuauhtémoc Navarro, quiero informa a los integrantes de este Pleno, primero comentar que
el día de hoy ciudadano Presidente, aprobamos un Orden del Día en el que no se prevé
presentación de iniciativas para ser votadas en la Sesión del día de hoy, quiero con carácter
de urgente y obvia resolución, y en ese sentido yo quisiera pedir la comprensión de mis
compañeros Regidores en razón del Punto de Acuerdo que voy a presentar, y que si así lo
consideran, se pudiese votar el día de hoy, les comento que precisamente la Secretaría de
Educación Pública, emitió una convocatoria para un concurso de carácter estatal, en el que el
objetivo primordial es promover los valores cívicos y particularmente el concurso estatal de
interpretación del Himno Nacional Mexicano, con la participación de escuelas de todo el
Estado de Jalisco, y bueno, damos cuenta nuevamente en esta Sesión que los jóvenes y los
niños zapopanos tienen un gran potencial prácticamente en todos los ámbitos de nuestra
sociedad, en lo cultural, en lo deportivo, hoy en lo cívico. Me congratulo comunicarles que
una escuela de este Municipio fue la ganadora de este concurso, este concurso que se celebró
el pasado 2 de junio, insisto a convocatoria de la propia Secretaría de Educación Pública, y
que precisamente la Escuela Primaria Urbana 807, Enrique Rebsamen fue la ganadora, en
ese sentido yo quisiera solicitarle Presidente, pudiera poner a votación el día de hoy en razón
de que, si se vota en la siguiente Sesión y se llegase a aprobar, estaríamos invitando a estos
jóvenes a que nos acompañen a una Sesión de Ayuntamiento, a que en Honores a la Bandera
nos acompañen en la interpretación que cada Sesión los Regidores y los asistentes a las
Sesiones interpretamos como parte del Orden del Día, y que también se apruebe entregarles
un reconocimiento en pergamino a la escuela y a los jóvenes que representaron muy
dignamente al Municipio, y que no solamente lo representaron de manera muy honrosa, sino
que además fueron los triunfadores del concurso; si fuese tan amable poner a consideración
Presidente si los compañeros Regidores consideran que este Punto de Acuerdo puede ser
considerado de obvia y urgente resolución, para que estemos en posibilidades de que estos
niños del Municipio de Zapopan, nos acompañen a la interpretación del Himno Nacional
Mexicano en la próxima Sesión, y que a su vez, se les haga la entrega de un reconocimiento
en pergamino; es cuanto señor Presidente».
Página 32 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
El Presidente expresó: «Bien, está a su consideración señores Regidores el si es de
obvia y urgente resolución el Punto de Acuerdo presentado por el Regidor Jesús Casillas, en
votación económica les pregunto si se aprueba».
Acto seguido, el Presidente expresó: «Ahora someto a su consideración el que se
apruebe el Punto de Acuerdo citado, en votación económica les pregunto si se aprueba».
Finalizada la votación, el Presidente indicó: «Aprobado. ¿Tiene algún otro?»
A lo anterior, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó: «Sí Presidente, sí tengo
otro».
El Presidente indicó: «Adelante Regidor».
Continuando con el uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO
manifestó: «Yo no sé si me vaya a llevar toda la Administración presentado Puntos de
Acuerdo con el tema reiterado de la falta de la entrega de información de los funcionarios,
yo a presentarlos y los funcionarios a no entregar la información, por enésima vea presento
un Punto de Acuerdo en que se solicité ya y se apruebe por parte de este Ayuntamiento, o ya
que se emita un extrañamiento a todos los funcionarios omisos en proporcionar la
información materia del acuerdo del Ayuntamiento de fecha 10 de abril del 2008, éste sí
para que se pueda incorporar a su discusión y, en su caso, aprobación en la siguiente Sesión
Presidente».
El Presidente mencionó: «Bien Regidor, se glosa entonces para la siguiente Sesión».
En uso de la voz, el Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ manifestó: «Gracias señor
Presidente, el presente Punto de Acuerdo tiene por objeto someter a su consideración que se
estudie, y en su caso, se autorice una propuesta de reconocimiento a los policías que
Página 33 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
estuvieron atendiendo el operativo suscitado el domingo 1° de junio, en donde se recogieron
cantidad de armas cortas, largas, granadas, cartuchos, fornituras, y se aprehendieron a
muchos malhechores, este reconocimiento entonces que sirva de un estímulo para los
elementos de la corporación de Seguridad Pública, con el objeto de que ellos tengan una
mejora, un estímulo en su desempeño, y de igual forma se solicita que se permita a 7
elementos de la Corporación que estuvieron en contacto directo con los sujetos detenidos el
día del enfrentamiento, para el uso y la portarción de su arma en días francos y no laborales
durante el periodo de 60 días a partir de la fecha de aprobación del presente Punto de
Acuerdo. Tercero, se notifique a la Oficialía Mayor Administrativa del contenido del
presente acuerdo para que lleve a cabo las medidas conducentes. Cuarto, que se notifique al
Director de Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos para su cumplimiento y efectos
legales a que haya lugar; es cuanto señor Presidente».
El Presidente expresó: «Bien, este Punto de Acuerdo, el objeto merece que sea de
obvia y urgente resolución, por lo tanto someto a su consideración señores Regidores el que
así sea; los que estén a favor sírvanse levantar la mano».
El Presidente comunicó: «Aprobado. Bien, y por otro lado está su consideración el
si procede el Punto de Acuerdo presentado por el Regidor José Salcedo, los que estén a
favor sírvanse levantar la mano».
El Presidente comunicó: «Aprobado».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO,
manifestó: «Gracias Presidente, compañeros Regidores, es un par de Puntos de Acuerdo que
quiero hacer llegar a ustedes y a la Secretario obviamente para que glosado y, en su caso,
aprobado para la próxima Sesión, es un punto en una sola hoja, no como otros, y dice en los
antecedentes, que no obstante de haber sido reiterativo desde el inicio de la presente
Administración Municipal en el año 2007, en señalamiento de un sinnúmero de irregularices
cometidas en los organismos públicos descentralizados, todos ellos ya de público
Página 34 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
conocimiento, ante este Pleno y ante el manifiesto desinterés por parte de las autoridades
internas responsables de la fiscalización o bien jurídico administrativas por indagar dichos
señalamientos y en caso de que hubiera lugar, fincar las sanciones que conforme a derecho
correspondan, o bien, se me dé respuesta a lo antes descrito de manera técnico, legal y
administrativa, es por lo que elevo mi iniciativa a este Honorable Órgano, solicitando de la
manera más atenta su valiosa y atingente intervención sobre el particular, agradeciendo por
ello anticipadamente, mi propuesta de acuerdo es, que se solicite al Honorable Congreso del
Estado, tenga bien turnar a la Comisión de Hacienda y Presupuestos para que ésta a su vez
instruya a la Auditoria Superior del Estado de Jalisco, a realizar auditorias a los organismos
públicos descentralizados Consejo Municipal del Deporte, Hospital General de Zapopan y
Fideicomiso Fondo de Zapopan de Fomento Empresarial y Cooperativo. Segundo, se faculte
a los ciudadanos Presidente Municipal, Síndico y Secretario para suscriban la
documentación necesaria, este es el primer punto. El segundo, es una solicitud que hace el
Fraccionamiento Campestre los Pintos, mi involucramiento en esto obedece en principio a
razones muy personales, pero el concepto es un concepto estrictamente institucional. Esta
iniciativa, como ya dije, se presenta en seguimiento a una petición de los vecinos del
fraccionamiento citado, de la cual es fundador el Doctor Mario Rivas Souza, la misma
Colonia, en su Asamblea de fecha 7 de mayo de 2006 le rindió un homenaje, y
recientemente los vecinos presentaron a este Municipio la solicitud de la que hago eco en
esta iniciativa. Una breve reseña de la vida de Don Mario: Nació el 10 de mayo de 1923, en
Guadalajara, Jalisco, estudio medicina en el Instituto de Ciencias, secundaria y preparatoria.
Su hermano, Carlos Rivas, fue el ejemplo que influyó al joven Mario a ingresar en 1946 a la
Facultad de Medicina de la Universidad de Guadalajara, allí no sólo dio inicio su carrera,
sino que además conoció a todas las personas que lo formarían en la medicina y en el ética
de un jurado Doctor, maestros y amigos que lo acompañarían a lo largo de su desarrollo
profesional. Sin embargo, Mario Rivas Souza, no sólo se dedicaba a sus estudios, su
inquietud de inteligencia lo llevó a dedicarle gran tiempo de su tiempo al deporte, participó
en competencias nacionales defendiendo los colores de la Selección Jalisco de baloncesto, y
por supuesto defendiendo a la Máxima Casa de Estudios de Jalisco, su Alma Mater,
representada por la escuadra de Medicina. Mario Rivas Souza fue un alumno destacado, se
graduó el 20 de noviembre de 1952, en la que fuera la Primer Generación del Plan Mendiola.
Fue médico residente y cirujano de la Cruz Roja cuando ésta inauguró su edificio, allí
trabajó entre 1952 y 1960. Las Ciencias Forenses llegaron a su vida el 1° de marzo de 1953
cuando el Doctor Miguel Quezada Ochoa le invita a trabajar en el departamento de Medicina
Legal como anteriormente eran llamadas, ahora Medicina Forense. En la actualidad el
Doctor Mario Rivas Souza, es el médico forense con más experiencia en el país, ya que ha
ejercido esta medicina desde hace más de 50 años y ha realizado una impresionante y casi
insuperable número de autopsias, lo que le convierte además en un experto y referente a
nivel internacional. La muerte no discrimina a nadie, por las manos del Doctor Mario Rivas
Página 35 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
han pasado personas de todos los niveles y estratos sociales, personas que comúnmente han
compartido una característica, la muerte inesperada, accidental o violenta. Su trayectoria
como médico forense ha estado ligada a sucesos de muertes relevantes en el ámbito político,
religioso, social, de justicia y empresarial, ha realizado autopsias a personajes importantes y
polémicos en vida, demostrando en todos los casos que aún ante la presión y amenazas, un
valor civil, la prudencia, con fortaleza y templanza, una ética y vocación intachables
distinguen al Doctor Mario Rivas Souza. Como maestro de la clase de Medicina Legal, se
inicia en el campo del Derecho en 1957 en la Facultad de Medicina, quedando como titular
de la misma poco tiempo después, en 1965. Objetividad, responsabilidad, habilidad médica
y didáctica, así como el contenido que le impregna a cada una de las actividades académicas
que realiza, los proyectan como una personal excepcional, carismática y sincera, con lo que
ha hecho que en la actualidad sea reconocido y admirado por la gran cantidad de alumnos
que a través de sus 50 años de actividad docente, han pasado por su cátedra. El Doctor
Mario Rivas Souza fue nombrado en 1994, Maestro Emérito de la Universidad de
Guadalajara, la distinción más importante que puede recibir un Maestro Universitario. En la
petición hecha por lo vecinos del Fraccionamiento Campestre los Pinos para el cambio de
nomenclatura, proponen que el tramo de la calle que actualmente se llama Adolfo Ruiz
Cortines, desde Boulevard Bugambilias hasta la Avenida Compositores, se le imponga el
nombre de Doctor Mario Rivas Souza. En virtud de lo anterior, solicito que este asunto sea
revisado para la próxima Sesión».
El Presidente expresó: «Bien, se glosan entonces ambos Puntos de Acuerdo.
¿Alguien más para Puntos de Acuerdo para glosar? Adelante Regidor Villagómez».
comentó: «Muchas gracias señor Presidente, el Regidor César Alfaro acaba de presentar un
punto para que se envíe al Congreso y se solicite a través de la Comisión de Hacienda unas
auditorias a OPD’s, solamente informar señor Presidente, compañeros Regidores, que de
acuerdo a la Ley Orgánica del Congreso del Estado, no es la Comisión de Hacienda la que
solicita las auditorias, es la Comisión de Inspección, como información nada más señor
Presidente, muchas gracias».
El Presidente mencionó: «Bien Regidor. Vamos al siguiente punto del Orden del
Día que es, los Puntos de Acuerdo de obvia y urgente resolución».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ,
señaló: «Gracias señor Presidente, de igual forma, podría ser considerado como un punto de
obvia y urgente resolución, ya que como todos sabemos va apenas dando inicio el temporal
de lluvias y no llevamos ni siquiera cuatro tormentas aquí en el Municipio de Zapopan, y ya
Página 36 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
nos hemos dado cuenta de algunos estragos que han ocasionado estas primeras lluvias,
tenemos el antecedente de las consecuencias que ya dejaron las lluvias anteriores en el año
de 2007, y bueno, como dato en éste, tenemos ya una persona fallecida por el derrumbe de
su vivienda en la Colonia de Santa Ana Tepetitlán, entonces a parte de eso, se están
ocasionando ya estragos en las colonias por las crecientes de los causases de arroyos de
aguas negras, inundaciones de calles, lo propio de la carretera a Santillo que es problema
también ya que se ha comentado en varias ocasiones aquí en estas Sesiones de
Ayuntamiento. En vista de eso, yo quiero solicitarle a usted de una forma respetuosa, y a
todos los integrantes de este Ayuntamiento, que se haga la solicitud, que gire usted las
instrucciones necesarias a la Dirección General de Protección Civil y Bomberos, así como
también se haga una solicitud a la Secretaría de Vialidad, de una forma respetuosa al propio
Secretario, para saber cuáles son los planes de contingencias que se tienen para evitar
accidentes en este temporal de lluvias, para que mantengamos el cuidado de los bienes y la
seguridad de todas las personas que habitan este Municipio de Zapopan. Asimismo también
incluir aquí a la Dirección de Parques y Jardines para saber en un plazo máximo de 5 días,
cuál es ese plan de contingencia que se tiene ya por parte de la Dirección de Parques y
Jardines, y también de la Dirección General de Protección Civil y Bomberos, y la Secretaría
de Vialidad, bueno, de igual forma como le comento, una solicitud respetuosa al Secretario
de Vialidad, a ver cuál es el Plan de Contingencia que se tiene para evitar accidentes para
que no se ven perjudicados los bienes y las vidas de las personas de este Municipio, los
habitantes; gracias».
El Presidente expresó: «Estamos entrando a puntos de obvia y urgente resolución,
me había pedido la palabra el Regidor Germán Pellegrini, y yo se la di para que expusiera un
punto de obvia y urgente resolución, usted me dijo que quería hacer una aportación respecto
de otro Punto de Acuerdo, ¿o es un Punto de Acuerdo específicamente de usted?»
A lo anterior, el Regidor MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ señaló: «Es un
Punto de Acuerdo señor Presidente, levanté la mano…»
El Presidente mencionó: «¿De obvia y urgente resolución?»
El Regidor MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ manifestó: «Puede tomarse así,
de obvia y urgente resolución, yo creo que es importante como le comento porque ya hay
una persona fallecida por este temporal de lluvias aquí en el Municipio de Zapopan».
El Presidente consultó: «¿Originalmente usted lo tenía planteado para glosarse en la
siguiente Sesión?».
Página 37 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
El Regidor MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ expresó: «Originalmente así era,
pero bueno, pues yo creo que ya entrando en los puntos de obvia y urgente resolución, los
Puntos de Acuerdo, debería de ser tomado así, y pedirle, como le comento, un plazo máximo
de 5 días para que nos contesten esas Direcciones Generales, cuál es el Plan de Contingencia
que tienen para este Municipio».
El Presidente manifestó: «Muy bien, a su consideración primero si es de obvia y
urgente resolución el Punto de Acuerdo presentado por el Regidor Miguel Ángel González
Vázquez».
Regidora Sofía Camarena Niehus, así como con la ausencia de la Regidora María del
Refugio González Castro, quien no se encontraba presente al momento de la votación.
El Presidente señaló: «Aprobado».
Acto seguido, el Presidente expresó: «A su consideración si procede este punto de
obvia y urgente resolución».
En uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER manifestó:
«Nada más para solicitarle al Regidor que si nos proporciona copias del punto».
El Presidente expresó: «Que pase copia a todos los presentes, claro que sí, adelante;
entonces someto a votación, los que estén a favor sírvanse levantar la mano».
ausencia justificada de la Regidora Sofía Camarena Niehus, así como con la ausencia de los
Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano y María del Refugio González Castro, quienes no
se encontraban presentes al momento de la votación.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ,
manifestó: «Gracias señor Presidente, a nombre de los integrantes de la Comisión
Transitoria para el Análisis de Casos Especiales de los Afectados por las Grietas de
Nextipac, me permito poner a consideración de este Pleno, un Punto de Acuerdo que sea se
urgente y obvia resolución, el cual tiene por objeto presentar la propuesta de que sean
Página 38 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
asignados pies de casa de los que tenemos ubicados en el predio de San Gonzalo, a favor de
las familias afectadas por el temporal de lluvias en el año 2007, en la zona conocida como
Rancho los Laureles, para el cual me permito dar a conocer a ustedes los siguientes
antecedentes mismos que ya fueron distribuidos con anticipación a todos ustedes
compañeros Regidores. En la pasada Sesión Ordinaria de Ayuntamiento de fecha 13 de
diciembre, por iniciativa del compañero Héctor Robles Peiro, se planteó la necesidad de que
se estudie una propuesta de solución similar a los afectados de la zona de Nextipac, en el
sentido de proporcionar una vivienda a las familias afectadas en la comunidad denominada
Rancho los Laureles, por los hechos acontecido el 30 de junio del 2007, misma que se turnó
a la Comisión Transitoria ya mencionada. La Dirección General de Desarrollo Social y
Humano, presentó un informe que contiene el reporte de la situación de las familias
afectadas y de la cual se deriva un número de doce afectados, los cuales me voy a permitir
brevemente hacer reseña, identificados como Gabriela Benavides Santos de 43 años, quien
vive en una pequeña vivienda de 3x4m, con su familias de 3 integrantes; María Guadalupe
Benavides Santos de 47 años, en una vivienda de 4x4m; Jesús Benavides Rosales de 82
años, en una vivienda de 4x4m; Verónica Benavides Santos de 33 años, en una vivienda de
4x3m; Jesús Benavides Santos de 40 años, Miguel Carlos Benavides Orozco de 19 años,
José de Jesús Macías Arellano de 38 años, Carmen Celina Ledezma Vera de 25 años, Sergio
Álvarez Benavides de 21 años, Arnulfo Ortega Salas de 50 años, Sergio Álvarez Benavides
de 24 años, todos ellos con sus respetivas familias, y el caso lamentable de la niña Miriam
Ortega Camarena de 5 años, menor de edad sobreviviente al derrumbe en el que murieron
sus padres y su hermana. En diversas reuniones de trabajo hemos, entre otras, puesto a
consideración de este Pleno, que se les notifique a las familias de Nextipac afectadas por las
grietas, para respetar su primer derecho, se autorizó que se les notificara personalmente y se
les diera un lapso de 45 días para que notificaran a este Ayuntamiento su aceptación o no del
beneficio que se les ofrece por parte del Gobierno Municipal de aceptar los pies de casa de
San Gonzalo, aún así, se consultó a la Dirección de Patrimonio y nos responden que
efectivamente se tiene un margen de viviendas desocupadas en el Fraccionamiento San
Gonzalo, suficientes para dotar de vivienda a cada una de las familias afectadas de la zona
de Rancho los Laureles, razón por la que se pone a consideración de este Cuerpo Colegiado
el presente acuerdo en los términos plasmados en los siguientes puntos de acuerdo:
PRIMERO.- Se faculte a la Comisión Transitoria para el Análisis de Casos Especiales de los
Afectados de la Grietas de Nextipac, a efecto de que procedan con la asignación directa de
un pie de casa a cada una de los ubicados en San Gonzalo a favor de cada una de las familias
afectadas por el temporal de lluvia del año 2007 en la zona conocida como “Rancho los
Laureles”, en base a los expedientes y antecedentes con que se cuenta y en los términos que
dicha Comisión establezca. SEGUNDO.- Se instruya a la Dirección de Patrimonio Municipal
para que informe a la Comisión Transitoria para el Análisis de Casos Especiales de los
Afectados por las Grietas de Nextipac, de la ubicación exacta de las viviendas disponibles, a
Página 39 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
efecto de proceder con la asignación correspondiente. TERCERO.- Notifíquese el contenido
del presente acuerdo para su conocimiento y debido cumplimiento a la Directora de
Patrimonio Municipal y para su conocimiento a la Dirección de Catastro Municipal,
Dirección General de Desarrollo Social y Humano, y a la Sindicatura y Secretaría General
del Ayuntamiento. Es cuanto Presidente, por la magnitud del tema nos permitimos los
miembros de la Comisión Transitoria poner a consideración de todos ustedes que pudiera ser
de urgente y obvia resolución y pudiese ser aprobado el día de hoy».
El Presidente expresó: «Bien, ¿alguna consideración respecto de este Punto de
Acuerdo?, someto a votación el si es de obvia y urgente resolución, los que estén a favor
sírvanse levantar la mano».
Regidora Sofía Camarena Niehus, así como con la ausencia de los Regidores Jesús Casillas
Romero y Martín López Macías, quienes no se encontraban presentes al momento de la
votación.
Acto seguido, el Presidente mencionó: «Someto a consideración señores Regidores
y a votación, el contenido del presente Punto de Acuerdo, en votación económica les
pregunto si se aprueba».
Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo a consideración de los señores
Regidores Jesús Casillas Romero y Martín López Macías, quienes no se encontraban
presentes al momento de la votación.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, manifestó:
«Gracias a mi compañera por cederme la palabra. Este Punto de Acuerdo que me permito
elevar a nombre de la Comisión Transitoria para el Análisis de los Casos Especiales de los
Afectados de las Grietas de Nextipac, consideramos que es de urgente y obvia resolución,
los antecedentes son los siguientes: Como ustedes saben, el 12 de julio del 2007,
autorizamos en el Pleno que el Ayuntamiento de Zapopan asumiría cualquier gasto de
escrituración en los que pudieran incurrir los beneficiarios de los pies de casa de Jardines de
Página 40 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
San Gonzalo, dicho esto y una vez que se llevaron a cabo lo sorteos, Patrimonio Municipal
en coordinación con Sindicatura, intentaron llevar acabo el proceso de escrituración de los
pies de casa bajo la figura jurídica de donación, en el entendido precisamente que todos los
gastos que generara esta escrituración serían cubiertos por el Ayuntamiento. Patrimonio
Municipal intentó iniciar el trámite correspondiente ante Catastro, y Catastro contesta que el
tema de transmisión patrimonial no podemos exentar a los beneficiarios, sino que tiene que
mediar forzosamente un pago al respecto, dado que la Ley de Hacienda Municipal del
Estado de Jalisco en los artículos 112, 113 y 117 establece este pago como obligatorio. Por
lo anterior, estamos solicitando en este Punto de Acuerdo tres puntos muy concretos:
PRIMERO.- Que se instruya al Presidente Municipal para que disponga de la partida
presupuestal correspondiente del presente Ejercicio Fiscal, que cuente con la suficiencia
necesaria para realizar a favor del Municipio de Zapopan, el pago por concepto del impuesto
sobre transmisiones patrimoniales generado por la donación de los pies de casa de San
Gonzalo a favor de los habitantes de los afectados de la zona de Nextipac, acordado en el
Pleno del Ayuntamiento el 12 de julio de 2007, y los accesorios a los que haya lugar por la
no presentación del aviso de transmisión patrimonial en tiempo y forma; es decir,
básicamente lo que estamos pidiendo es que el Ayuntamiento saque de una bolsa los
recursos y los canalice a otra, para cumplir con la obligación de la Ley Estatal. SEGUNDO.Que se instruya a la Dirección de Patrimonio Municipal para que informe por escrito a la
Tesorería del Municipio el monto exacto y el total que corresponda a cubrir por concepto de
transmisión patrimonial de cada uno de los inmuebles escriturados, así como para que
gestione en coadyuvancia con la Notaría Pública número 31, el trámite inherente a dicho
concepto ante la Dirección de Catastro del Municipio, que permita concluir cabalmente con
el proceso de escrituración. Finalmente, que se notifique el contenido del presente acuerdo
para su conocimiento y debido cumplimiento, al Tesorero Municipal y a la Directora de
Patrimonio Municipal, y para su conocimiento a la Dirección de Catastro Municipal, a la
Dirección General de Desarrollo Social y Humano, a la Sindicatura y a la Secretaría del
Ayuntamiento. Aprovechando también que tengo la palabra, comentar que ha sido muy
valioso el apoyo de Sindicatura en este tema porque hemos analizado todas las
implicaciones jurídicas que hay al respecto, ha sido un tema que nos ocupó durante más de
dos meses y bueno, finalmente en la Comisión determinamos que era la manera más sencilla
de solventarlo, salvo el mejor punto de vista de los compañeros Regidores».
El Presidente manifestó: «Pues una felicitación a la Comisión Transitoria y en esta
ocasión una felicitación también a la Licenciada Mayda quien fue quien redactó este
dictamen; a su consideración…».
señaló: «Gracias, quisiera como una respetuosa sugerencia, si el Regidor que presenta este
Página 41 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Punto de Acuerdo le parece válido, que simplificáramos las cosas a Tesorería y pudiera ser
de la misma partida especial que se autorizó a esta Comisión Transitoria de donde se tomen
los recursos, que ya está avocada para ese fin».
El Presidente expresó: «Sí, a mi me gustaría Regidor que quede como alternativa y
que sea Tesorería quien lo instrumente, y si es así, no tengo ningún inconveniente, creo que
es una magnífica opción; entonces someto a su consideración el que este Punto de Acuerdo
es de obvia y urgente resolución, en votación económica les pregunto si se aprueba».
Regidora Sofía Camarena Niehus, así como con la ausencia de los Regidores Jesús Casillas
Romero y Martín López Macías, quienes no se encontraban presentes al momento de la
votación.
Finalizada la votación, el Presidente indicó: «Aprobado».
Acto seguido, el Presidente manifestó: «Y el contenido del Punto de Acuerdo a
consideración, los que estén a favor sírvanse levantar la mano».
Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo a consideración de los señores
Regidores Jesús Casillas Romero y Martín López Macías, quienes no se encontraban
presentes al momento de la votación.
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ
manifestó: «En la pasada Sesión de Cabildo, se puso a consideración del Pleno, un Punto de
Acuerdo de parte de la de la voz, donde tenía por objeto posponer temporalmente la
autorización de licencias de construcción en las vialidades de acceso controlado, vialidades
principales y vialidades colectoras de nuestro Municipio, hasta que los solicitantes
presentaran un estudio de impacto vial de movilidad urbana y de impacto ecológico. Se
aprobó el Punto de Acuerdo con la consideración de que se formara una mesa de trabajo
donde estarían presentes la Comisión de Desarrollo Urbano y de Movilidad Urbana. Tengo
entendido también que el lunes pasado, hubo una reunión a las cinco de la tarde con el
Grupo Acueducto para tratar este tema y ha habido mesas de trabajo para solucionar el
conflicto, pero también sé que no han llegado a buenos términos y las negociaciones no se
Página 42 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
han dado, y quiero hacerles de su conocimiento que por ejemplo, seguimos nosotros
otorgando licencias de construcción o licencias sin fijarnos en las vialidades, primero
entregamos licencias y luego fijamos cómo vamos a solucionar el problema, un ejemplo de
ello es el Restaurant bar de Santos que está en Avenida Patria, donde este restaurant todavía
hasta el día de hoy está pendiente de que entregue todavía la encuesta de los vecinos, la carta
de anuencia de la asociación vecinal y la encuesta de Participación Ciudadana, el dictamen
de Protección Civil tengo entendido que apenas acaba de entregar y el certificado de
habitabilidad. Se entrega la licencia a este restaurat bar sin ni siquiera cumplir con todos los
requisitos señalados, pero lo que más me preocupa todavía, que es precisamente en el que
quiero hacer enfoque, es de la vialidad, es un conflicto vial completamente el Patria, con este
restaurat bar. Si ustedes pasan por esa zona de las dos de la tarde a las tres y media, es un
caos total, porque para entrar al restaurant es un sólo carril, y el que desahoga toda la
influencia en Avenida Patria hacia Vallarta, es solamente este carril, entonces por lo tanto es
una fila larga de automóviles para poder pasar, y los están deteniendo los que van al
restaurat, una. Segunda, por la noche también exactamente pasa lo mismo. Yo quiero apelar
a la conciencia de nosotros, que seamos responsables, tenemos ahorita el conflicto también
del otorgamiento de la licencia de construcción de Wal Mart, precisamente en esa zona,
cómo podemos entregar licencias de construcción, cómo podemos entregar permisos de
restaurantes, de bares, estoy de acuerdo en que venga la promoción económica al Municipio,
estoy de acuerdo que se generen empleos, pero donde principalmente tengamos una visión
de futuro, seamos responsables, no entreguemos licencias de construcción y después veamos
cómo vamos a solucionar el impacto vial. Yo pediría que este Punto de Acuerdo ya que, en
estos quince días no se ha solucionado completamente el tema para este Punto de Acuerdo,
yo pediría que fuera y se sometiera a la elevada consideración de alta resolución y fuera
votado el día de hoy para que las licencias nuevas no se…, se suspendan temporalmente.
Con esto quiero decir, que no entraríamos en una ilegalidad, porque hablamos de posponer
las licencias nuevas hasta que se tuvieran estos impactos viales, no estamos hablando de no
negarlas, no estamos diciendo que no se las vamos a dar, simplemente estamos pidiéndoles
que cuando se tengan todos estos impactos viales, estos impactos ecológicos, entonces se
otorguen, porque si no vamos a caer en un vicio, en el que ya estamos cayendo, es un vicio
tras otro. Yo pediría que este Punto de Acuerdo se sometiera y se elevara el día de hoy como
resolución urgente, y aquí les pido a mis compañeros que seamos responsables con estos
temas de vialidad, es muy importante para todo el Municipio, no entremos más ni
compliquemos más todavía, sé que las negociaciones (…) estamos en negociaciones en las
mesas, pero por desgracia no se dan ese tipo de negociaciones, ya sea que por los
particulares no se llega a un acuerdo por los motivos que sean, pero sí creo que es emergente
que suspendamos temporalmente las nuevas licencias de construcción».
Página 43 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
El Presidente expresó: «Bien, el Punto de Acuerdo de obvia urgente resolución,
entonces a su consideración si el Punto de Acuerdo…».
En uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER comentó:
«Yo creo que lo que aquí manifiesta la Regidora, es preocupación de todos, nos preocupa la
situación vial que hay en diferentes zonas del Municipio, sin embargo la medida no es la
correcta en el sentido de que se solicite la suspensión de licencias en una zona específica de
construcción, estaríamos violando un reglamento y un derecho de un ciudadano, vamos
mejor viendo de qué manera podemos solucionar a fondo este problema porque estaríamos
afectado por ello y la violación a los reglamentos sí sería una contradicción del
Ayuntamiento; es cuanto».
La Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ, en uso de la voz indicó: «Estoy pidiendo
posponer temporalmente la autorización de licencias de construcción, no estoy pidiendo en
ningún momento ni que se cancelen las que ya están ahorita, estamos hablando de licencias
nuevas, estoy pidiendo que simplemente no se otorgue ahorita ninguna licencia nueva, están
en procedimiento y precisamente como están en procedimiento, que no se entreguen estas
licencias hasta que no se tengan estos impactos viales. Aquí no estamos en ningún momento
violando la ley».
APODACA manifestó: «Gracias, quisiera decir a la Regidora proponente de este Punto de
Acuerdo, que comparto en esencia la intención, me gustaría participar en las acciones que
tiendan a buscar la solución a esta zona que ya está colapsada, pero cada día parece que se
está colapsando más. Sin embargo, debo traer a la memoria que recientemente se aprobó y
se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Jalisco, un Decreto del Honorable Congreso
del Estado, por el que se reforma la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado para
instituir la afirmativa ficta, esto quiere decir que si un particular viene y presenta sus
trámites, cumple sus requisitos ante la autoridad municipal, por ejemplo la Dirección de
Licencias de la Dirección General de Obras Públicas, después de un tiempo razonable que la
propia ley marca, establecido en 45 días, y no obtiene respuesta, puede acudir en virtud de la
misma Ley del Procedimiento Administrativo y de la Ley de Justicia Administrativa, al
Tribunal Administrativo del Estado, para que se le conceda la afirmativa ficta; esto es, se
presuma que su licencias es procedente. De modo que si posponemos el otorgamiento de
licencias, estaríamos condenándonos a que todas estas promociones que los particulares
presenten, después de 45 días se conviertan en un derecho totalmente válido sin la
posibilidad de que el Municipio haya podido revisar si su proyecto era congruente o no; es
decir, tratando de lograr un impacto positivo, estaríamos trayendo consecuencias todavía
más negativas, esto sin considerar que como comenté cuando se trató un punto similar,
Página 44 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
estaríamos conculcando, estaríamos violando el derecho de los propietarios o poseedores de
predios para obtener las autorizaciones que el uso de suelo les permite en virtud de los
planes de desarrollo urbano que hemos aprobado en este mismo Ayuntamiento. La solución
tiene que ser jurídicamente sustentada y tiene que ser contundente, tiene que ser total, por
esa razón emprendimos con los vecinos del Grupo Acueducto y de las colonias aledañas,
gracias a la convocatoria de nuestra compañera Joann Novoa cuando estuvo como encargada
de la Presidencia Municipal, reuniones de trabajo a peticiones de ellos mismos para tratar el
tema de movilidad y de vialidad, el tema hidrológico, y el tema de la densidad urbana,
respecto del tema de movilidad y del tema hidrológico, encontramos discrepancias, de modo
que los planes de las vialidades trazadas quedarían parcialmente soluciones viales a la zona,
son incongruentes con las soluciones técnicas que se requieren para salvaguardar la
filtración de mantos acuíferos a la zona. Y quiero traer también a la memoria esta impresión
que tengo en mis manos del diario Mural, del jueves 22 de mayo del 2008, una nota
atribuida a Pablo Sepúlveda, titulada: “Viven usuarios pesadilla vial al cruzar Patria y
Acueducto”, y me refiero a los últimos párrafos de esta nota; “Desde que comenzó la
obra…” estoy citando textual, “…Adriana Ordóñez, residente de un fraccionamiento
cercano a Periférico y Acueducto, asegura que evita pasar por ahí. «Yo no sé cómo está el
tránsito en esa parte, desde que empezó esa obra yo ya no me voy por allá, prefiero tomar
Periférico» comentó.” “Para Francisco Herrera, el problema vial comenzó antes de la
construcción del paso a desnivel y cree que la solución está en el desahogo por otras vías
como Periférico, el padre de familia que transita por la zona cinco veces a la semana,
considera que los automovilistas tampoco ponen de su parte, ya que nadie está interesado en
dejar su vehículo «la saturación es porque somos bien marranos para manejar y no sabemos
compartir los autos, somos hasta cinco vecinos que vamos al mismo colegio y no
compartimos, y una mejora en el transporte, pues no, la gente no usa ahora por aquí el
transporte público» argumentó el automovilista”. Quiero destacar su punto de vista, resalto
nuevamente «…los automovilistas tampoco ponen de su parte ya que nadie está interesado
en dejar su vehículo» Creo que por mucho que nos esforcemos en seguir saturando la zona,
lo que no podemos evitar es que cada día es más fácil adquirir un vehículo particular,
incluso las familias de menores ingresos a diferencia de lo que ocurría hace décadas, hoy
tiene la facilidad de adquirir un vehículo particular. Creo que la solución es por mucho que
hagamos, que traigamos a los expertos ingenieros en materia vial para proponer soluciones
viales, las soluciones van a ser parciales, la decisión tiene que ser firme y desde ahora para
apostar por medios más ecológicos para el transporte y la movilidad en esta ciudad. Por esa
razón es que no comparto la idea de que hoy tratemos de dar una aspirina nueva al problema
limitando el otorgamiento de licencias de construcción, vámonos con acciones ya, nos
hemos puesto a trabajar a veces de día y de noche en fines de semana con los vecinos para
que encontremos estas soluciones de las tres mesas de trabajo que se están instituyendo. Lo
que yo pediría a los compañeros de este Ayuntamiento es que nos acompañen estas mesas de
Página 45 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
trabajo, la cita, la convocatoria es el próximo lunes a las 16:30 horas, en la Unidad Basílica,
allí nos comprometimos con los vecinos, tenemos que salir con conclusiones y compromisos
concretos en el tema hidrológico, en el tema de movilidad y en el tema de la planeación
urbana, si no terminamos el lunes, continuaremos el martes a la misma hora y en el mismo
lugar, 16:30 horas en la Unidad Basílica, si no salimos con soluciones el próximo martes,
entonces los vecinos ya nos anunciaron que van a recurrir a las acciones de resistencia civil,
por eso es que tenemos que asumir este compromiso cuanto antes. Yo pediría, si es posible
Regidora, compañera Tere López, que reconsidere este Punto de Acuerdo que hoy nos
propone y mejor se sume a estas reuniones con los vecinos, que los encaremos, pero también
encaremos la responsabilidad que tenemos de darle soluciones dentro de lo que la ley sí nos
permite; gracias».
expresó: «Muchas gracias Presidente, comparto el ciento por ciento la inquietud de la
Regidora Tere López, es un tema que ya hemos tratado, solamente, tan la comparto que
sugiero a mi compañera si es posible, informar Tere que después de dos desplegados del
Grupo Acueducto, se creó compromiso de unas mesas de trabajo y se está tocando este tema,
y estas mesas están funcionado porque está ya incluido el problema del Plan de Desarrollo
de La Campana. Yo sugiero que este punto lo lleváramos hasta las mesas de trabajo que
están funcionando ahorita porque se está tocando este tema justamente de la viabilidad ahí,
que además ellos han sido muy insistentes en este mismo punto, estoy hablando de las mesas
de trabajo de Grupo Acueducto, si esto es aceptado por la Regidora; es cuanto señor
Presidente».
El Presidente señaló: «Bien Regidor, tiene la palabra el Regidor César Alfaro».
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la voz manifestó:
«Gracias Presidente, odio decir “pero se los dije”, si me hubieran hecho caso hace
aproximadamente un año que pedí una auditoria de seguridad vial en esa zona, ahorita
tendrían ya suficientes alternativas de solución técnicas y fundamentadas. Lo que está
ocurriendo no es sino una parálisis, un caos vial, no sólo por el número de vehículos, sino
por las mal planteadas soluciones. La obra de los dos nodos: Periférico y Patria, fueron mal
planeadas, peor ejecutadas, pero muy bien cobradas. La razón que esgrimieron, el argumento
más contundente para justificar, era que se veía muy bonito, efectivamente es un paso
arquitectónicamente bien diseñado, pero vialmente es un fracaso, está demostrado no por
nadie, sino por la vida diaria, por el tráfico diario, y a ese fracaso hay que adicionarle la
negligencia, la apatía de esta administración por resolver el problema, no se necesita ser
adivino para haber entendido desde el primer momento, que al ritmo de crecimiento que
tenía esa zona después la calles no iban a ser suficientes; y sin embargo, quisiera yo suponer
Página 46 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
que no fue ni perversidad, ni mala fe, ni negligencia, ni ignorancia, aunque me cuente
trabajo creerlo, pero no haber hecho caso a la propuesta que iba en beneficio de los
zapopanos, de los…, es más, si me lo permite Presidente, aunque no comparto su visión la
voy a usar aquí ahorita, en beneficio de la Gran Guadalajara, porque por ese nodo circula un
número importante de residentes de la zona Metropolitana de Guadalajara y sin embargo,
insisto, por sabrá Dios qué caprichitos es momento que no se hace caso a mi solicitud, y
tienen un par de semanas para presentar soluciones que obviamente tengo la corazonada que
no van a tener un fundamento técnico, a no ser que ya se tengan esa auditorias técnicas de
seguridad y que a pesar de haberlas solicitado desde hace tanto tiempo no se me hubiese
informado, también por algún otro caprichito, quede pues la confirmación de que somos
copartícipes por omisión del caos que ahí se está viviendo y que la solución que quieren
darle en quince días si no tiene un fundamento técnico, tampoco va a servir de nada».
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ
comentó: «Por supuesto que estoy enterada de las mesas de trabajo y no nada más de ellas
sino que también hemos participado arduamente en las mesas de trabajo, precisamente en la
del lunes y en las de días pasados que fueron tres simultáneamente, a las cuales no fuimos
invitados, pero nosotros investigamos donde estaban siendo estas mesas de trabajo para
participar dentro de ellas. Yo les pido nuevamente que sea considerado este Punto de
Acuerdo y sea tomado en votación».
El Presidente expresó: «Voy a tratar de resumir en dos opciones el presente Punto
de Acuerdo en referencia a las intervenciones hechas por los Regidores, la primera la
propuesta original de la Regidor Teresa López, en relación a que es un Punto de Acuerdo de
obvia y urgente resolución; y la segunda, la expuesta en diferentes términos por los
Regidores en relación a que este Punto de Acuerdo se integre en las mesas de trabajo que ya
han dido propuestas para el tema, entonces voy a someter a su consideración ambas
propuestas, los que estén a favor de que este punto se trate como de obvia y urgente
resolución, sírvanse levantar la mano».
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ señaló:
«Lo que pasa Presidente que este Punto de Acuerdo ya está en las mesas trabajo, en la
Sesión pasada se aprobó el Punto de Acuerdo y que se pasara en las mesas de trabajo, e
inclusive se pidió que se pasara a al Comisión de Desarrollo Urbano y de Movilidad Urbana,
son 15 días de las de pasada Sesión de Cabildo y ésta, y no se han reunido estas Comisiones
para tratar el tema, independientemente de las mesas de trabajo, por eso digo: este Punto de
Acuerdo ya está en las mesas de trabajo, pero no se la ha dado la solución correcta al Punto
de Acuerdo».
Página 47 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
El Presidente expresó: «Si ya se votó y está en las mesas de trabajo, ya no tiene
objeto volverlo a votar».
A lo anterior, la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ indicó: «Es que estaba
pidiendo que fuera en resolución precisamente este Punto de Acuerdo, que ya pasara a ser,
aunque ya estaba en las mesas de trabajo precisamente ya ahorita fuera de urgente
resolución, precisamente porque no se ha solucionado el problema».
El Presidente mencionó: «No lo puedo someter a consideración dos veces el mismo
Punto de Acuerdo en dos Sesiones diferentes, el Punto de Acuerdo ya se trató, está en las
mesa de trabajo, no podemos volverlo a votar, si es el mismo Punto de Acuerdo no se puede
volver a votar».
En uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO manifestó: «Presidente,
por qué no retomamos la propuesta que hace usted, sometamos a votación si es algo de
urgente y obvia resolución o si tenemos que seguir con el tema de las mesas de trabajo, y así
ya tomamos una decisión».
El Presidente expresó: «Lo que sucede es que yo estaba equivocado porque no había
entendido que era el mismo Punto de Acuerdo que votamos la vez anterior y que ya
turnamos a las mesas de trabajo, pero ahorita con la aclaración de la Regidora Teresa López,
pues no tiene objeto volver a votar lo que ya está votado».
El Regidor señaló: (sin audio)
El Presidente mencionó: «Sí, pero hecha la aclaración que es el mismo Punto de
Acuerdo, pues estaríamos…».
La Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, en uso de la palabra comentó:
«Yo quiero poner a consideración de la ponente, el que si bien ella nos recordaba el que ya
en este Pleno se había votado el Punto de Acuerdo, que se haga un exhorto por parte del
Pleno para que se le dé seguimiento a este punto que ella presentó en las mesas de trabajo,
que se pudieran integrar también en las mesas de trabajo que actualmente se han
conformado, que responden a la petición que hizo el Grupo Acueducto».
El Presidente expresó: «Entonces, simplemente como exhorto, digo, yo creo que el
tema ya se votó, ya se está trabajando en las mesas, el exhorto de que se reúnan las
Comisiones y de que trabajen el tema junto con las mesas trabajo, yo creo que está bien».
Página 48 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
A lo anterior, la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ manifestó: «Me uniría al
exhorto pidiendo y solicitando que en un término no mayor de quince días, se le dé
completamente una solución vial».
El Presidente consultó: Respuesta ¿verdad Regidora?».
La Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ indicó: «Sí».
El Presidente manifestó: «Bien, gracias, entonces se une al exhorto de la Regidora y
no tenemos nada que votar en este momento, quedaría como quince días para resolver el
punto».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA,
expresó: «Gracias señor Presidente, en sí el punto que ella estaba pidiendo era poder
suspender las licencias o no, pues en todo caso votemos eso, votemos tal como lo propuso y,
pues con eso solucionamos el asunto».
El Presidente indicó: «Pero ya lo votamos Regidor, la Sesión pasada lo votamos».
El Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, mencionó: «Por eso, pero ahorita lo está
volviendo a proponer ella».
El Presidente manifestó: «Lo volvemos a votar».
A lo anterior, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA expresó: «Pues bueno,
pues sí, pues lo volvamos a votar si ella quiere que los volvamos a votar».
El Presidente preguntó: «¿Entonces cada que en una Sesión del Pleno del
Ayuntamiento un Regidor traiga el mismo Punto de Acuerdo de la Sesión anterior, lo
tenemos que volver a votar».
El Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA indicó: «No, no debe ser así».
El Presidente manifestó: «El Regidor que hiciera eso se vería como testarudo y
nosotros nos veríamos como demasiado condescendientes con algo que ya fue decidido y
dado vuelta a la página, mejor lo que podemos hacer es votar el exhorto si les parece bien;
entonces a su consideración la propuesta en calidad de exhorto a la Regidora Teresa López,
para que antes de 15 días de reúnan las Comisiones y den respuesta a este tema del Punto de
Página 49 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Acuerdo correspondiente que ya fue turnado a las Comisiones, en votación económica les
pregunto si se aprueba».
Sometido que fue el hacer un exhorto a las Comisiones a las que fue turnado el
asunto anterior, para que en un plazo no mayor a los 15 días, den respuesta al tema del Punto
de Acuerdo, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER
manifestó: «Gracias Presidente, en los comunicados que se dieron cuenta en la Sesión, me
reservaba yo el número 20, más bien solicité que fuera tratado como un punto de obvia y
urgente resolución por la petición que nos está llegando de los Consejeros titulares y
suplentes del Consejo de Transparencia y Acceso a la Información, de que puedan ser
ratificados como Consejeros, a este respecto quiero hacer las siguientes consideraciones: El
28 de febrero quedó instalado formalmente este Consejo y tiene una vigencia hasta el 30 de
junio. Por tal motivo, el día de mañana se estará lanzando la convocatoria para quienes
deseen participar como candidatos a ser Consejeros titulares y suplentes. El Reglamento no
prevé la ratificación, por tal motivo sugiero que se conteste a esta petición que no es
procedente, sin embargo para aquellos de los Consejeros actuales que quieran participar, se
registren de acuerdo a la convocatoria y, posteriormente, en el Pleno de la Comisión de
Transparencia y Acceso a la Información, poder analizar y discutir la posibilidad de que los
que hoy están como Consejeros, considerarlos en el sentido de que ya tenemos un
expediente y de que éstos no fueran sujetos otra vez a evaluarse, sino que nada más sumar a
la evaluación y al proceso de recabar toda la información para formar los nuevos
expedientes, fuera considerada para nuevos integrantes; éste sería».
El Presidente expresó: «Bien, ¿alguna observación?, someto a su consideración si es
de obvia…».
señaló: «Gracias Presidente, coincidiendo con la Regidora Joann Novoa, acabamos de
formar el Consejo, apenas ellos se acaban de integrar, y ahora tenemos algunos Regidores su
programa de trabajo y las propuestas que tienen ahí, por lo tanto yo considero que es
indicado lo que está proponiendo la Regidora; muchas gracias».
El Presidente mencionó: «Gracias Don Manuel, bueno, entonces, en votación
económica les pregunto si es de obvia y urgente resolución».
Página 50 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Regidora Sofía Camarena Niehus, así como con la ausencia del Regidor José Antonio Pinto
Rodríguez.
Acto seguido, el Presidente manifestó: «El contenido del presente Punto de Acuerdo
está a su consideración y en votación económica les pregunto…».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO expresó: «Nada
más solicitar a la que presenta la iniciativa, a la compañera Regidora, que seamos muy
cuidadosos de los tiempos de la convocatoria y todo, dado que no podemos quedarnos sin el
Comité o sin los integrantes y creo que ya se nos están venciendo los tiempo, es decir esto
tendría que acelerarse para evitar caer en un problema».
La Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, en uso de la palabra indicó: «Los
nuevos integrantes del Consejo de Transparencia en la siguiente Sesión, y previo a esto
estaríamos también sesionando en el Pleno de la Comisión».
El Presidente mencionó: «Bien, entonces, en votación económica les pregunto si se
aprueba».
ausencia justificada de la Regidora Sofía Camarena Niehus, así como con la ausencia del
Regidor José Antonio Pinto Rodríguez.
Acto seguido, el Presidente manifestó: «Yo tengo un punto de obvia y urgente
resolución, esta mañana fuimos convocados por el señor Gobernador, preocupado por las
lluvias que se vienen en este temporal, el próximo sábado se avecina una tormenta con 70
centímetros de precipitación y aunque en esa reunión que fue de toda la mañana, fue
puntualmente informado el señor Gobernador de todas las acciones de carácter preventivo
que se hicieron en cada uno de los municipios y por cada una de dependencias estatales y
federales que participan en este programa, el señor Gobernador nos está proponiendo que se
conforme un fondo para contingencias, de tal forma que tengamos una capacidad de
Página 51 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
respuesta pronta e inmediata a una posible contingencia que se presente en el temporal. De
esta forma, se propone formar un fondo de 100 millones de pesos y a Zapopan le tocaría el
aportar a este fondo 5 millones de pesos; entonces decidimos una vez que regresé de la
reunión, el que se someta a consideración de ustedes el que es de obvia y urgente resolución,
debido pues a que el temporal de lluvias se adelantó prácticamente 15 días y está
previéndose lluvias muy copiosas, sobre todo en la primera parte del temporal. Basado en
esto, pregunto a los señores Regidores si consideran que este Punto de Acuerdo es de obvia
y urgente resolución».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ
comentó: «En días anteriores, me tocó ver por ahí algunos comentarios de algunos
compañeros del Poder Legislativo del Congreso del Estado, que hacían señalamientos de
que estaba en riesgo de perderse mucho del dinero que habían conseguido en recursos
federales para la partida del Fondo Metropolitano, entonces mi pregunta es nada más ¿se ha
utilizado ya ese dinero del Fondo Metropolitano? ¿Tenemos información nosotros aquí en
Zapopan? ¿No podría tomarse ese dinero de la partida del Fondo Metropolitano para esas
contingencias que se requieren?».
A lo anterior, el Presidente expresó: «Bueno, los recursos federales que llegaron al
Fondo Metropolitano que son de 1,150 millones de pesos, son para obras de infraestructura,
o para fondos emergentes como es el que se está proponiendo, y en estos recursos federales
básicamente la intención es que sean obras de infraestructura metropolitana, lo que hicimos
este año, que va a variar el año próximo porque el año próximo se va a formar un
fideicomiso específicamente para el manejo de los recursos federales, más sin embargo este
año se entregó o se requirió a través del Fondo del Consejo Metropolitano, de tal forma que
lo que estamos haciendo para este año es conformar o abrir una cuenta independiente para la
ejecución de dichos recursos, ya se tienen los proyectos ejecutivos de dichos recursos, y
algunos ya está en marcha como es la conclusión del Periférico, tenemos la tranquilidad y la
garantía y pueden ustedes tenerla, de que estos recursos van a ser bien utilizados y además
van a ser ejecutados en tiempo. Sin embargo, insistiría en que este fondo es para
contingencias solamente del temporal de lluvias».
En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó:
«Sí, gracias Presidente, creo que la inquietud del ejecutivo de tener un recurso disponible es
loable, pero cuánto le tocaría a Zapopan aportar de ser el caso, cuánto a Guadalajara, cuánto
al Ejecutivo, cuánto a cada Municipio, no se hizo mención del dato».
Página 52 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
El Presidente expresó: «Sí, Zapopan aportaría 5 millones, Guadalajara 5 millones, el
ejecutivo del Estado aproximadamente 85 millones, Tlaquepaque, Tlajomulco, Tonalá y el
Salto, los restantes 5 millones de pesos aproximadamente».
A lo anterior, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO preguntó: «¿De qué
partida presupuestal se tiene previsto?, tampoco nos informó».
El Presidente señaló: «Aquí el Punto de Acuerdo nos menciona que damos la
instrucción al Tesorero para que nos diga de qué partidas se haría la transferencia para este
fondo, entonces lo importante es que podamos tener nosotros ya la disponibilidad del
recurso a partir de la aprobación de este Punto de Acuerdo, y ya se lleve a cabo el proceso de
la aplicación de las transferencia que debidamente tendrá que informarse al Pleno, pasar a
Comisiones, tener un dictamen de transferencias conforme nos marca nuestro Reglamento,
pero en este momento básicamente el Punto de Acuerdo estriba en que podamos tener la
disponibilidad del recurso, no quiere decir que lo vayamos a usar, pero que ya lo tengamos
desde este momento disponible para cualquier contingencia».
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO comentó: «Sí, porque tampoco nos
informa quién va a manejar el recurso».
El Presidente indicó: «Directamente nosotros, o sea, directamente nosotros y sería
básicamente para contingencias en Zapopan, pero el conformar el fondo implica que el
Gobierno del Estado también aporte recursos hacía el Municipio para estas contingencias».
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la palabra señaló: «Aún
así, el recurso del fondo quién lo va a manejar, es decir, habrá un fondo común, o
simplemente se pone a disposición, se reserva esos 5 millones, el Gobierno reserva, pero
¿con qué cara le voy a pedir, o cuánto le voy a pedir al Gobierno del Estado? y ¿para qué o
cómo?, es decir, el Fondo Nacional de Desastres tiene un mecanismo bien definido para su
operación, aquí ¿habrá un mecanismo, habrá un esquema operativo y de administración y
fiscalización?».
El Presidente manifestó: «Lo que sucede es que son dos partes; la primera parte es
tener disponible el recurso, y la segunda es ya la mecánica de conformación del fondo, que
lo que no queremos es que la mecánica de conformación con el temporal encima, nos
obstaculice la capacidad de respuesta, entonces no tenemos todavía definido, no quedó hoy
hasta el momento definido, hasta el momento en que yo me vine, de qué manera se va
conformar ese fondo. Lo que sí quedó claro que es que vamos a tener el compromiso cada
Página 53 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Municipio de la disponibilidad de lo correspondiente al compromiso establecido que sería de
5 millones de pesos».
En uso de la voz, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO señaló: «Sí
porque insisto, la idea es buena, pero si no hay reglas claras, habría que cuando menos
establecer el compromiso de no solar nada hasta que tengamos claras las reglas del juego,
por lo siguiente: lo que decía el Regidor Miguel Ángel en cuanto al Fondo Metropolitano ,es
absolutamente válido porque finalmente el esquema de contingencias nos puede llevar a tres
tipos de situaciones en donde las ayudas sean de respaldo a damnificados que es una y eso
puede manejarse a través de la Partida de “Apoyos” que tiene el propio Municipio, que esa
ya existe, está aprobada y tiene fondos. El esquema de generación de infraestructura para
resolver situaciones de riesgo o de desastre, está Obras Públicas que le sobra dinero en este
momento, y si es un esquema de orden asistencial, ahí está el Descentralizado, el DIF
Zapopan para poder apoyar y respaldar y tiene su presupuesto, y el Municipio puede en un
momento dado apoyarlo con el recurso que pudiese llegar a ser necesario, incluso hasta el
OPD en un momento dado que se requiriese algún asunto de salud, por eso es mi pregunta
¿cuáles son las reglas de juego? ¿Se pone disponibles y luego no sabemos qué sigue?».
El Presidente manifestó: «Los que sucede es que en este momento se deja
disponible el recurso, así quedó en la mesa, se cita a los Tesoreros para ver la mecánica, pero
la mecánica común en este tipo de iniciativas, es que de la Partida 6000 “Construcciones”,
de ahí se tomen los recursos porque generalmente este tipo de acciones son de desazolve,
son con maquinaria, implican este tipo de movimientos, entonces yo había pensado que
directamente de la Partida 6000 de “Construcciones” se pueda empezar a operar, pero es
cuestión de que vea el Tesorero por ejemplo si se hace una subcuenta especial para dentro de
nuestros cajones de la Partida 6007 que es de Consejo Metropolitano hacer una subcuenta,
no me gustaría ahorita mencionar más que sólo las alternativas tomando en cuenta las suyas
también porque no conozco bien el mecanismo, pero sí el dejar disponible el recurso,
podemos inclusive tomarlo de la partida directamente y ya existe con recursos propios que
es la de “Construcciones”, que sería la Partida 6007, perdón 6000, en este sentido yo no vi
problema esta mañana porque finalmente tenemos recursos, pero sí es importante que
ustedes estén enterados de este tipo de mecanismos que se están gestando y que además de
la parte preventiva, nos permiten tener una capacidad de respuesta ante este temporal».
En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO señaló: «Gracias
Presidente, efectivamente para que definamos reglas muy claras en cuanto a la aplicación de
estos recursos que son destinados a contingencias, y cuando hablamos de contingencias
estamos hablando de emergencias, y ahí queda tan amplio el tema, que por ejemplo, en este
tipo de circunstancias el Reglamento de Adquisiciones prevé compras en esos términos y
Página 54 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
bajo ese esquema, si no definimos con precisión por ejemplo si se va a contratar más
personal para cuadrillas, si se va a adquirir algún tipo de equipamiento y bajo el esquema
decir, es una emergencia ¿y no se va al Comité? Creo que sí es prudente, ya lo dijo el
Regidor Alfaro, si definimos con precisión en cuanto a las contingencias que ya sabemos
que es una emergencia, pero que definamos cuáles, y en qué términos, si es para mantener a
la mejor un centro de el que se puedan atender a damnificados, donde se les proporcione
alimentos, donde se les proporcione cobijas, donde se les proporcione un lugar donde
permanecer porque tuvieron algún tipo de emergencias en el lugar donde viven, si se refiere
a la caída de árboles, si se va a rentar a las casas porque se dañó una vivienda, en fin, y que
ahí entran otros aspectos que es también lo que tiene que ver con recursos de la partida de
responsabilidad patrimonial, por eso yo creo que valdría dar un voto de confianza porque sí
hay que prever recursos, pero sí dejar muy claro para que esto no vaya a ser una caja chica
que a la hora de la hora por las cantidades que se están manejando se convierta en una caja
grande y que se aproveche esta circunstancia para a la mejor destinar recursos que no son
necesariamente orientados para una contingencia Presidente».
El Presidente expresó: «Sí, bueno, me gustaría nada más comentarle que todo lo que
usted acaba de mencionar ya está contemplado, ya están contemplados los albergues, ya está
contemplado la reacción municipal en cuanto a árboles caídos, etcétera. Esto tiene más que
ver con inundaciones en los canales y tiene más que ver con inundaciones en puntos
específicamente 279 puntos que tiene el SIAPA identificados de inundaciones en Zona
Metropolitana, y que pueden causar riesgos en un momento dado si crecen demasiado las
lluvias, entonces no tiene que ver con lo que usualmente nosotros hacemos dentro de los
preparativos para los temporales, nosotros en los preparativos para el temporal de lluvias se
habilita ya y de deja listo para cualquier emergencia el albergue con víveres, se tiene ya las
cuadrillas de Parques y Jardines en el momento en que empieza a llover una atención
especial para estar monitoreando los árboles, etcétera, esto es básicamente para la
introducción de maquinaria en caso necesario».
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO comentó: «Que se puntualice entonces, si es
para eso, que sea… (sin audio).
El Presidente manifestó: «Sí, básicamente sería el tema, y no tengo ningún
inconveniente en informarles puntualmente en qué se utiliza y cómo se utiliza, y por
supuesto no significa esto que no sigamos los procedimientos que nos marca el Reglamento,
a menos que fuera una situación que no nos dé tiempo como para mandar a Comisión de
Adquisiciones, lo haríamos, y sería después informada la Comisión de Adquisiciones de qué
fue lo que se adquirió y cómo se adquirió, y trataríamos de hacer una acta administrativa ahí
que se pueda tratar de acercarse lo más posible al Reglamento».
Página 55 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó: «Sí, buen ya lo
contempla el Reglamento las compras de emergencia, y también prever qué va a pasar si no
se requiere la utilización del fondo, si no se gasta qué va a pasar, si hay que regresarle al
Gobierno del Estado lo que aportó».
El Presidente señaló: «No, es que no nos lo va a aportar, ahorita no lo va a aportar,
está disponible, ya una vea establecida la mecánica, yo puntualmente insisto, se les comento,
no está definida en este momento; bien, si no hay más, en esos términos está a su
consideración si es de obvia y urgente resolución».
Regidora Sofía Camarena Niehus, así como con la ausencia del Regidor José Antonio Pinto
Rodríguez.
Acto seguido, el Presidente manifestó: «Está a su consideración el contenido del
Punto de Acuerdo, ¿usted quier hablar Don Manuel? Adelante Don Manuel».
RODRÍGUEZ expresó: «Gracias Presidente, bueno, todos compartimos la preocupación del
manejo de los recursos, y en este punto nada más dejar en el acta que los recursos debemos
de manejarlos a base…, no manejar los recursos a base de puras manos, sino a base de
manos puras; es cuanto señor Presidente».
El Presidente manifestó: «Muy bien, quedó aprobado el que es de obvia y urgente
resolución, entonces someto a su consideración el contenido, en votación económica les
pregunto si se aprueba, sí, por supuesto con las observaciones hechas por los Regidores que
hicieron sus comentarios».
Regidores, con las observaciones expresadas, en votación económica resultó APROBADO
POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Sofía Camarena
Niehus, así como con la ausencia del Regidor José Antonio Pinto Rodríguez.
Finalizada la votación, el Presidente mencionó: «Aprobado».
VII. INICIATIVAS.
Página 56 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
A efecto de cumplimentar el siguiente punto del Orden del Día, el Presidente
consultó a los Regidores si tenían alguna iniciativa que presentar para ser turnada a primera
lectura, proponiendo las Comisiones que habrán de resolverla.
Posteriormente, el Presidente comentó: «Me pidió el Regidor Abel Correa que los
dejáramos en primer lugar para poder ir a la misa de su señor padre, entonces sin más,
ahorita, ¿ya no alcanza?, adelante Regidor».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor ABEL CORREA ARELLANO manifestó:
«Gracias señor Presidente, voy a ser muy breve para poder retirarme, solamente voy a leer el
resolutivo, que se estudie y, en su caso, se autorice tomar de la cuenta número 2023
correspondientes a estudios y proyectos o a la que se considere en las Comisiones, la
cantidad de 70 mil pesos con la finalidad de que en base a los convenios marcos celebrados
con varias universidades, entre ellas la Universidad de Guadalajara, se autorice dar el apoyo
para realizar un estudio en el Municipio de Zapopan, sobre el daño genético en habitantes de
la Zona Centro y Sur de Zapopan, asociados con los contaminantes de partículas PM 10 y
PM 2.5. Solicitamos que la presente iniciativa se turne a las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de Ecología, Hacienda, Patrimonio y Presupuesto y Salud, es cuanto señor
Presidente, y el permiso para poder retirarme».
El Presidente expresó: «Adelante Regidor, entonces que da la iniciativa turnada a
las Comisiones de Ecología, de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Salud».
Sometido que fue el turno a Comisiones de la iniciativa anterior, en votación
Regidora Sofía Camarena Niehus, así como con la ausencia de los Regidores César Gabriel
Alfaro Anguiano y José Antonio Pinto Rodríguez.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Adelante Regidor, entonces queda
la iniciativa turnada a las Comisiones de Ecología, Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, y
Salud, en votación económica les pregunto si se aprueba».
Regidora Sofía Camarena Niehus, así como con la ausencia de los Regidores César Gabriel
Alfaro Anguiano y José Antonio Pinto Rodríguez.
Finalizada la votación, el Presidente mencionó: «Aprobado, que le vaya bien
Regidor».
Página 57 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
RODRÍGUEZ, mencionó: «Muchas gracias Presidente, voy a presentar una propuesta para
instalar una mesa de trabajo, estoy convencido de esta forma de trabajar. Los antecedentes
están aquí, con fecha 20 de mayo de la presente anualidad, se recibe en la regiduría a mi
cargo, escrito de la Asociación Vecinal Colonia Francisco Sarabia, en Zapopan, Jalisco,
suscrito por su mesa directiva, Efrén Pelayo Moreno como Presidente, Efraín Pérez Prieto
como Secretario, María de la Luz como Tesorera, presento ahí los antecedentes en la pagina,
5, en la 6, en la 7, en la página 8. Esta propuesta se basa en lo que indica el Plan Parcial de
Desarrollo Urbano, Subdistrito Urbano de la Hacienda Francisco Sarabia, del Distrito 8 de
Santa Ana Tepetitlán. Los fundamentos están aquí en el 117 de la Ley de Desarrollo Urbano,
en el 18, en 13, en el 169, y en base a esta presentación: PRIMERO.- Se autorice la instalación
de una mesa de trabajo interdisciplinaria entre las autoridades municipales, mismas que se
señalan en el segundo punto del presente Punto de Acuerdo y la asociación vecinal Colonia
Francisco Sarabia, Zapopan, Jalisco, a fin de analizar, discutir y acordar la modificación del
Plan Parcial de Desarrollo, del Subdistrito Urbano ZPN-8/04 de Hacienda Francisco Sarabia.
SEGUNDO.- Se instruya por parte este H. Pleno a la Presidencia de la Comisión Colegiada y
Permanente de Desarrollo Urbano, así como a cada uno de los integrantes de la misma, a fin
de que dicha Comisión sea quien coordine los trabajos de la mesa de concertación contando
con la participación y el auxilio de la Secretaría General, Sindicatura, Dirección General de
Obras Públicas y de la Dirección de Participación Ciudadana. TERCERO.- Se instruya por
parte de este H. Pleno a la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias, a fin de agilizar en lo que
respecta a sus funciones los trámites ajustados a lo que contempla el Plan Parcial vigente de
la zona. CUARTO.- Se declare por parte de este H. Pleno, la cancelación total del Plan Parcial
multicitado, y se sustituya por un Plan en su confección participe si así lo tienen a bien, la
Asociación Vecinal Colonia Francisco Sarabia, Zapopan, Jalisco, como consecuencia de
trabajos que tengan a bien dictaminar la Comisión Edilicia Colegiada y Permanente de
Desarrollo; es cuanto de este Plan, señor Presidente muchas gracias, éste se turne a la
Comisión Colegiada y Permanente de Desarrollo Urbano».
El Presidente expresó: «Bien, a su consideración señores Regidores el turno de la
presente iniciativa a las Comisiones de Desarrollo Urbano, nada más a Desarrollo Urbano;
en votación económica les pregunto si se aprueba».
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de
los Regidores Abel Correa Arellano y Sofía Camarena Niehus, así como con la ausencia de
los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano y José Antonio Pinto Rodríguez.
Página 58 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Concluida la votación, el Presidente mencionó: «Aprobado».
Acto seguido, el Presidente expresó: «Aquí hay un Punto de Acuerdo que va ser
iniciativa ¿verdad?»
La Secretario expresó: «Sí Presidente».
El Presidente comentó: «Entonces va a ser para turnar a las Comisiones Colegiadas
y Permanentes de Movilidad Urbana y Conurbación y de Participación Ciudadana, el Punto
de Acuerdo que presenta el Regidor César Alfaro en relación al Doctor Mario Rivas Souza;
en votación económica les pregunto si se aprueba el turno de esta iniciativa a esas
Comisiones».
Concluida la votación, el Presidente mencionó: «Aprobado. Ya se votó Regidor,
pero le vamos a dar la palabra con todo gusto».
En uso de la palabra, el Regidor Luis Ignacio Romo Monraz expresó: «De todos
modos, yo nada más iba a preguntar dónde está el Regidor Alfaro, ¿se fue a echar su
chopita?»
A lo anterior, el Presidente mencionó: «Pero no es “chopita”, es “chopitos”».
APODACA manifestó: «Gracias señor Presidente, el Regidor Germán Arturo Pellegrini Pérez
y el Regidor José Salcedo presentaron en Sesiones pasadas diversas iniciativas tendientes a
la adquisición de predios contiguos a la Basílica de Zapopan, no faltaban algunos por
localizar a los propietarios y conseguir de ellos la intención de vender su propiedad al
Municipio, es el caso del Arquitecto José María Peña y Peña quien, a través de un escrito
dirigido al Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, pero con atención al de voz, servidor
de ustedes, manifiesta estar de acuerdo en vender su propiedad ubicada en la Calle Eva
Briseño número 296, en el Centro de Zapopan, que actualmente tiene un giro comercial de
estacionamiento, entonces lo pongo aquí a consideración de este Pleno para que sea
acumulado al expediente que ya está en estudio de las Comisiones de Desarrollo Urbano, de
Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Recuperación de Espacios Públicos, y en el
mismo sentido para ser turnado a las mismas Comisiones, deseo hacer propia una solicitud
Página 59 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
presentada por el Ingeniero Francisco Javier Guzmán Vázquez Aldana, derivada de la visita
del ciudadano Presidente Municipal al Fraccionamiento Haciendas de Atemajac, y toda vez
que los vecinos de dicho fraccionamiento reclaman que la comunidad conserve para uso y
disfrute de todos los vecinos de la manzana “G” de dicho Fraccionamiento, que según consta
en las escrituras no es de propiedad municipal, sino que es de propiedad del referido
suscrito, del escrito de la persona que firmó el escrito, al que ahora hago propio, y que
propone negociar la manzana “G” del Fraccionamiento Haciendas de Atemajac de su
propiedad según dice, para resolver conflictos entre vecinos, para lo cual está dispuesto en
aceptar un fondo favorable en la Tesorería Municipal por el 50% del valor de la propiedad y
el restante 50% que se le pague en efectivo. No comparto las estimaciones que él hace del
valor de su terreno, sin embargo esto deberá ser analizado y discutido por las Comisiones en
comento, pido por lo tanto que se abra un expediente para que la petición sea analizada y
con eso daría cumplimiento al encargo que nos hizo el Presidente Municipal de buscar al
propietario de ese predio e intentar la solución de un conflicto vecinal en Haciendas de
Atemajac».
El Presidente expresó: «Entonces a su consideración el turno de la presente
iniciativa a las Comisiones de Desarrollo Urbano, Hacienda y Recuperación de Espacios
Públicos, en votación económica les pregunto si se aprueba».
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ
CASTRO manifestó: «Gracias señor Presidente, para obviar tiempo solamente voy a leer lo
que solicito en esta iniciativa: PRIMERO.- Solicito que se apruebe la desaparición de las
Delegaciones de Atemajac del Valle, Ciudad Granja, El Batán y La Experiencias, así como
la Agencia Municipal de Jocotán, para que funcionen unidades administrativas con los
recursos humanos, financieros y materiales ya existentes en aquellas en que sea viable.
Segundo, se mantenga a salvo los derechos laborales del personal que cuente con plaza de
base: Secretarias, personal de intendencia o mantenimiento de áreas verdes, ya sea para
cubrir las necesidades de la unidad administrativa a formarse, pudiendo conservar su
expresión física, o sean reasignados a otra dependencia municipal para realizar actividades
afines a las que venían desarrollando, previa evaluación que haga la dependencia de destino.
TERCERO.- Se asigne a los Delegados, Subdelegados los cargos de Administrador General y
Página 60 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
Coordinador de Unidad Administrativa respectivamente. Para el caso de las Delegaciones en
que sea factible su funcionamiento como tal. CUARTO.- Se instruya a la Secretaria General a
fin de que realice el estudio que avale la presente iniciativa. QUINTO.- Se turne para su
estudio y posterior dictaminación a las Comisiones de Gobernación y Mejoramiento de la
Función Pública. Gracias».
El Presidente expresó: «A su consideración señores Regidores el turno de la
iniciativa presentada…».
La Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER comentó: «Y Participación
Ciudadana».
El Presidente señaló: « Bien, entonces quedaría para ser turnada a las Comisiones de
Gobernación, de Mejoramiento de la Función Pública y de Participación Ciudadana, en
votación económica les pregunto si se aprueba».
Acto seguido, el Presidente manifestó: «Bien, si no hay más iniciativas, pasamos al
siguiente punto del Orden del Día, que es Asuntos Generales».
VIII. ASUNTOS GENERALES.
A efecto de cumplimentar el último de los puntos del Orden del Día, el Presidente
consultó a los Regidores si tenían algún tema que tratar en esta Sesión.
[Se suscriben a la lista de oradores los Regidores María del Refugio González
Castro, María Joann Novoa Mossberger, Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Teresa López
Hernández, César Gabriel Alfaro Anguiano y Héctor Robles Peiro]
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA
DEL
REFUGIO GONZÁLEZ
CASTRO manifestó: «Gracias señor Presidente, esta es una ficha informativa que tiene que
ver con un Punto de Acuerdo del Regidor Héctor Robles Peiro, del 21 de febrero del año en
curso, el que tenía por objeto que se instruyera a la Dirección General de Obras Públicas y a
Página 61 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
la Dirección de Agua Potable y Alcantarillado, a fin de que se avocaran a resolver el
problema de abastecimiento de agua potable en el poblado de San Isidro, este Punto de
Acuerdo se dio de baja ya que en esa fecha el Jurídico Consultivo estaba trabajando en el
convenio para que se formalizara la donación de un predio por parte de los ejidatarios de San
Esteban a favor del Municipio de Zapopan, a fin de que se llevara a cabo la perforación de
un pozo que abasteciera de agua a la zona de San Isidro. El resolutivo es que la Subdirección
de Construcción, mediante el Departamento de Infraestructura Hidráulica informa que en el
periodo del 7 de abril a 8 de junio de este año, se perforó el pozo a 300 metros con un aforo
de 37 litros por segundo, con una inversión de $1’250,000.58 indica la Dirección que ya está
concluido el pozo y que se encontró agua a 300 metros; entonces en nada más para
informarles lo de su Punto de Acuerdo, ahorita se los voy a repartir, gracias. Tengo otro
informe que, si no tiene inconveniente señor Presidente de instruir a la señora Secretario
para que le dé lectura».
El Presidente expresó: «Adelante Regidora, adelante señora Secretaria, sírvase leer
dicho informe».
En cumplimiento a lo anterior, la Secretario manifestó: «Se refiere al Informe
General de la Primera Feria del Nopal San Esteban y Primer Seminario del Nopal 2008.
“Con la finalidad de proyectar a San Esteban como uno de los principales productores de
nopal en el Municipio de Zapopan, así como de otros productores del corredor nopalero
como lo son San Miguel Tateposco, Ixcatán-Copala, Tesistán-Paseo de Guadalupe, Ex
Hacienda del Lazo, e impulsar el desarrollo tecnológico para fortalecer las actividades
productivas de las comunidades rurales, se realizó en la localidad de San Esteban, la primera
Feria y el primer Seminario del Nopal. En general, las actividades de la Feria se efectuaron
de acuerdo al programa del Comité Organizador que permitió promocionar la región desde
el punto de vista ecoturístico dentro de un marco de convivencia entre productores y sus
familias. El Seminario del Nopal se llevó a cabo conforme a lo programa, solo con un
pequeño cambio de ponente que no afectó al desarrollo del mismo. Se generó la intención de
productores para la conformación de una cooperativa y a raíz de lo anterior, la Dirección de
Promoción Económica y Turismo ha llevado a cabos dos reuniones los días 21 y 30 de mayo
del año en curso, con la asistencia de diversos funcionarios tomando los siguientes acuerdos:
Por parte de los productores organizar e invitar a otros productores para establecer los
lineamientos de la formación de una cooperativa entre todos los productores de nopal en
Zapopan. La formación de Comité de Sanidad Vegetal y la tramitación de certificaciones de
sanidad que exige la comunidad internacional para exportar el producto, se estimuló la
agroindustria aportando valor agregado al producto derivado de las sesiones de mesa de
negocios y creándose importantes contactos mercantiles, así como compromisos de
compraventa del producto como lo son con empresarios de Estados Unidos de Norteamérica,
Página 62 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
con Walt Mart y en cuanto a la promoción y difusión se llevó a cabo mediante campaña
publicitaria emprendida por el Ayuntamiento en medios televisivos y radiofónicos, la
distribución de impresos abarcó todo el Municipio de la zona rural a través de la
Coordinación de Delegaciones y los Comisariados Ejidales del Municipio, así como la zona
urbana por la Dirección de Turismo y la Dirección de Desarrollo Social, e instituciones
educativas. Se grabaron imágenes en video para guardar una memoria con la idea de dictar
dicho video promocional para el próximo año, mismo que fue solicitado previamente a la
Dirección de Comunicación Social. Considerando la importancia de esta Feria y la
promoción de esta comunidad en el aspecto ecoturístico, la Primera Feria del Nopal San
Esteban 2008, concentró alrededor de 9,000 personal, viéndose beneficiada con la derrama
económica generada por la venta de diversos productos ofrecido en los stand de alimentos.
También se logró el mejoramiento del entorno por las actividades de acondicionamiento al
realizar labores de limpieza, reparación de caminos y vías de acceso.” Firma la Regidora
María del Refugio González Castro».
El Presidente señaló: «Bien, adelante Regidora».
Continuando con el uso de la palabra, la Regidora MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ
CASTRO mencionó: «Si, también cabe hacer mención que este empresario de Estados
Unidos requiere 30 toneladas de nopal por semana, por eso se está haciendo las
cooperativas, incluso Ixtlahucan del Río, a pesar de que está al otro lado de los límites de
Zapopan, están pidiéndose incorporarse a esta cooperativa; es cuanto señor Presidente».
El Presidente expresó: «Muy bien, gracias Regidora, muchas felicidades por todo el
trabajo realizado en torno a los productores de nopal en nuestro Municipio».
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER
manifestó: «Gracias Presidente, en mi calidad de Presidenta de la Comisión de
Transparencia y Acceso a la Información, deseo emitir un reconocimiento público al
Consejo Ciudadano de Transparencia de nuestro Municipio, por su labor imparcial y
apegada a la legalidad manifestada en la resolución de queja 01/08 de fecha 02 de junio del
2008, mediante al cual realizan diversas recomendaciones a la Administración Pública del
Municipio relacionadas con la transparencia y Acceso a la Información Pública. Quiero
hacer un exhorto también a que se sigan conduciendo por el camino de la ética y el
profesionalismo. Pasaría a otro punto muy breve, solicitarle Presidente el que se haga un
exhorto a la Oficialía Mayor y a la Dirección de Educación, para que se pongan de acuerdo
en los requerimientos y posterior licitación, para la adquisición de paquetes de útiles
escolares. Si ustedes recuerdan, previmos en una de las partidas, presupuesto para
nuevamente beneficiar con paquetes de útiles escolares a los menores que más lo necesiten
Página 63 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
de nuestro Municipio. Otro punto, me atrevería si así me lo permiten mis compañeros,
hacerlo a nombre de este Pleno, una felicitación por el próximo domingo 15 de junio
estaremos conmemorando el día del Padre, desde aquí, desde esta tribuna, una felicitación
primero a todos los padres colabores de este Ayuntamiento, y también así, a todos los padres
de nuestro Municipio, exhortarlos a que dediquen tiempo al desarrollo de sus hijos, que no
dejen nada más la educación en manos de la mamá, sino que también ellos se involucren, y
para finalizar, por adelantado, un aplauso a los padres de Zapopan».
[Los presentes externaron aplausos]
Continuando con el uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA
MOSSBERGER señaló: «Por último, agradecer al Presidente Municipal la propuesta que hizo
en la pasada Sesión de dejarme en funciones de la Presidencia, agradecerle esa confianza al
Presidente Municipal, agradecerle también la confianza a los compañeros y compañeras,
agradecerles el apoyo, muy en especial a la Lic. Tere Brito, Secretaria General del
Ayuntamiento que estuvo muy cercana en las necesidades que se estuvieron presentado;
gracias».
El Presidente mencionó: «Gracias Regidora».
En uso de la palabra, la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ comentó: «Gracias
Presidente, el día miércoles 4 de junio llegó a mi oficina lo que es una propuesta de
dictamen para el hermanamiento entre la Ciudad de Zapopan y la Ciudad Grand Rapids,
Michigan, me gustaría si es posible, ya que esta propuesta de dictamen fue anterior al viaje
establecido, si pudiéramos enriquecer este dictamen con las aportaciones en las cuales
estuvieron presentes nuestros compañeros en esta ciudad de Estados Unidos, pero lo que sí
me preocupa encarecidamente, es que los medios de comunicación han estado tomando que
ya existe el hermanamiento entre ambas ciudades y eso sí me preocupa porque todavía no lo
hemos visto en Comisiones, todavía no está aprobado por Comisiones y todavía no está
autorizado por el Pleno; entonces sería una nulidad si es que ya se firmó este convenio de
colaboración con esta ciudad de Estados Unidos y que nosotros no lo hayamos autorizado
antes, entonces sí me gustaría que se hiciera también señor Presidente la aclaración
respetuosa en esto para que los medios de comunicación estén bien informados en este tema
y no estemos cayendo un irregularidades propias, porque lógicamente si fuera afirmativo,
daría sin efecto este hermanamiento si no fue autorizado primero por el Ayuntamiento en
Sesión de Cabildo».
El Presidente manifestó: «Voy a pedirle a la Doctora Patricia Malfabón que se
ponga en contacto mañana mismo con usted Regidora, para hacer todas las aclaraciones
Página 64 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
pertinentes del caso y que le rinda el informe, ella tiene el expediente completo desde que
inició este proceso de hermanamiento en la Administración anterior, y todos los pasos que se
han seguido en este proceso, con todo gusto».
Acto seguido, el Presidente señaló: «Tiene la palabra el Regidor Síndico Ricardo
Anguiano, le vamos a dar la palabra al Regidor Héctor Robles Peiro mientras el Síndico
termina de…».
El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO expresó: «Yo con todo respeto y cortesía,
adelante Ricardo».
El Presidente mencionó: «Perdóneme Regidor, aquí la palabra la doy yo, entonces
tiene la palabra el Regidor Héctor Robles».
El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO manifestó: «Estoy declinando con respeto y
cortesía el turno la palabra que usted me está dando, con respeto y cortesía para mi
compañero Ricardo».
El Presidente expresó: «Sí, adelante Regidor Héctor Robles».
En uso de la voz, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO comentó: «Es un asunto, es
una reflexión que quiero llevar aquí al Pleno, no pretendo ser polémico, ni espero que se
haga polémica con la reflexión que pienso hacer, pero vale la pena que la haga, en alguna
Sesión pasada, solicité a nombre de la Fracción del PRI que hiciéramos público en los
medios impresos de comunicación un rechazo a las conductas groseras del Gobernador del
Estado con relación a unos insultos que profirió a la ciudadanía, en ese entonces creo que
nos alteramos todos, hubo alguna discusión interesante, algunos calificativos, pero
precisamente el día de hoy la Comisión Estatal de Derechos Humanos hace una
recomendación al Gobernador, y mi reflexión es que no estábamos equivocados, creo que
era un asunto importante e insistir que no era el afán de pelearnos con ustedes, sino
simplemente de hacer un posicionamiento; era una reflexión personal sin otro afán, si
alguien quiere platicar o comentarlo, adelante, pero no es mi intención».
APODACA manifestó: «Gracias Presidente y una disculpa a los compañeros, entenderán que
hay veces que tenemos notificaciones en nuestra Oficialía de Partes de las que necesito estar
enterado. Bien, tengo tres asuntos generales; el primero de ellos, toda vez que nos ha sido
distribuido las copias de una fe de erratas, yo también quiero hacer mención de una fe de
erratas que solicité a la Dirección de Integración y Dictaminación, respecto de un acuerdo
Página 65 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
del Ayuntamiento, en el que, del dictamen marcado con el número de expediente 25/08 del
12 de marzo del 2008, por el que se autorizó la celebración de un convenio para que se
pudieran llevar a cabo obras de urbanización de ampliación de la Avenida Ramón Corona en
algunas propiedades, el anexo de dicho acuerdo menciona en un párrafo algo que no fue
expresamente traído en el dictamen y que por su trascendencia, si bien podría tratarse de una
fe de erratas por la interpretación del documento, yo quisiera pedir señor Presidente,
compañeros, que se le pudiera dar tratamiento como de iniciativa para que las Comisiones lo
analicen a fondo y entonces puedan resolver si es correcto. Lo cierto es que los interesados
de ese dictamen, mencionaron que no estaban de acuerdo por que no se recogía
explícitamente lo que mencionaba el anexo, lo correcto sería que dijera: “El Municipio se
obliga a condonar a las propietarias del predio que se describe juntos con los conceptos
señalados en las propuestas de cobro adjunto a este convenio como anexo 1A y 1B con
excepción de las áreas de cesión para destino…” y aquí lo que no se anotó, que “…desde
este momento queda determinado su monto y no podrá ser actualizado ni sujeto de interés
legal o comercial alguno sin importar el tiempo que transcurra.” Entiendo entonces que es
un asunto bastante de fondo, que me parece que, si bien, se trata de una fe de erratas, pediría
que haya la reflexión en las Comisiones para que sea determinado si efectivamente es una fe
de erratas o deliberadamente no se incluye en el dictamen. Pregunto cuál sería el
tratamiento, a mí me parece que lo lógico es que se pueda dar la propuesta que hago de que
esta fe de erratas se vaya a Comisiones, no obstante que es como digo, una fe de erratas».
En uso de la palabra, el Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS expresó: «Yo considero
que al ser fe de erratas, debe de publicarse en los Estrados del Ayuntamiento, toda vez que
ya se tiene conocimiento aquí en el Pleno de la fe de erratas, se está notificando lo que se
está corrigiendo, y yo considero que el paso a seguir sería nada más la publicación aquí en
los Estrados, es cuanto».
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la palabra mencionó:
«Creo que además de la recomendación del compañero Martín López, aquí hay un punto que
no podemos pasar por alto, y es el concepto “sin importar el tiempo que pase”, eso puede ser
que trascienda esta Administración, y su trasciende esta Administración debe de tener una
votación calificada, entonces no es un tratamiento tan simple».
APODACA manifestó: «El razonamiento que hace el Ingeniero César Alfaro es el que me
motiva a decir que si bien, es una fe de erratas, y si bien existe un acuerdo del Ayuntamiento
aprobado por mayoría calificada para ratificar ese convenio que se puso como anexo, la
observación que hicieron las vecinas nos obliga a pensar nuevamente si en verdad lo que
queremos comprometer a las siguientes administraciones para que las posibles áreas de
Página 66 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
cesión para destino quede determinado su monto desde ese momento, podríamos decir que
ya lo aprobamos puesto que aprobamos el anexo, pero el dictamen no lo decía
explícitamente, y por esa razón, a lo mejor diría por algo ocurren las cosas, podemos
analizar nuevamente y quizá reconsiderar la posición del Ayuntamiento, creo que se le
puede dar el tratamiento de iniciativa si este Pleno está de acuerdo».
El Presidente expresó: «Bien, entonces tendríamos que votarlo; a su consideración
como iniciativa la modificación del dictamen correspondiente a los predios de la Avenida
Ramón Corona, de fecha 12 de marzo del 2008, en votación económica les pregunto si se
aprueba el turno a la Comisión de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y Desarrollo
Urbano».
los Regidores Sofía Camarena Niehus y Abel Correa Arellano, así como con la ausencia de
los Regidores José Antonio Pinto Rodríguez, Rodrigo Romero Sánchez y Benito Manuel
Villagómez Rodríguez.
Continuando con el uso de la palabra, el Regidor Síndico RICARDO ALBERTO
ANGUIANO APODACA manifestó: «Gracias, dos asuntos generales más; primero debo
informar, ya lo estoy haciendo en los términos del Reglamento de Viajes, que el día de ayer
me trasladé a la Ciudad de México, en congruencia con el voto particular que emitió
Zapopan respecto de la reforma a la Constitución Política del Estado contenida en el Decreto
número 22,137 de la LVIII Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco, a interponer una
controversia Constitucional en contra de la citada reforma por considerar que se está
violando de manera notoria la autonomía municipal, al margen de que insisto que la
posición, así quedó asentado en los dictámenes y en la iniciativa que este Ayuntamiento
envió al Pleno del Congreso, que la voz de Zapopan es sí a la Metropolización, pero tiene
que ser también con un no a la forma como se pretende hacer, invadiendo la esfera de
autonomía municipal, desde este momento lo informo y pongo a disposición de todos los
integrantes de este Ayuntamiento el documento, el expediente que contiene la controversia
constitucional que he aludido. Hay un asunto general más que tratar, aunque me percibo
Presidente que podría haber comentarios a este tema que acabo de señalar. Bien, me piden la
copia, por supuesto que haré entrega de la copia del expediente a quienes así lo soliciten. Por
último, en asuntos generales deseo tratar un tema que me preocupa y me atañe directamente,
el compañero Regidor Jesús Casillas presentó un Punto de Acuerdo hace unos momentos
pidiendo que se apliquen extrañamientos y medidas de sanción para los servidores públicos
Página 67 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
de la Administración Municipal que han incumplido con la entrega de la información que
fue solicitada por acuerdo del Ayuntamiento del pasado mes de abril. Quiero comentar
Regidor Casillas que el acuerdo del Ayuntamiento que me fue notificado por la Secretaría
del Ayuntamiento oportunamente en el mismo mes de abril que después me fue notificado
nuevamente el 14 de mayo pidiendo que fuera la Sindicatura la que, bueno tal como se
ordenó, que la Sindicatura emitiera los requerimientos de información a todos los servidores
públicos hasta ese momento omiso, que esa orden se cumplimentó, aquí tengo los acuses de
recibo con fecha 10 de junio del 2008 se enviaron los requerimientos a todos los servidores
públicos que mencionaba el Punto de Acuerdo de este Ayuntamiento propuesto por usted,
todos los servidores públicos cumplieron con el plazo de 5 días, en menor términos
cumplieron con el plazo de 5 días que se le fijaba en virtud del acuerdo del Ayuntamiento
con remitir a la Sindicatura la información. La información en su totalidad está contenida en
estos expedientes, tuve un problema con que el día de hoy no funcionaron las fotocopiadoras
de la Sindicatura y por esa razón no ha sido puesta a disposición de ustedes. Sin embargo, en
desagravio de mis compañeros de la Administración Municipal, debo decir que todos ellos
cumplieron puntualmente con la entrega de la información y hay dos situaciones; primero
debo reconocer que efectivamente di cumplimiento al acuerdo del Ayuntamiento, pero lo di
el 10 de junio, es decir en fecha muy próxima pasada a esta Sesión, de modo que sí acepto y
reconozco que hubo una demora en el cumplimiento dado, puesto que el acuerdo del
Ayuntamiento era de fecha 10 de abril, es decir estamos hablando de dos meses en los que
tomó la Sindicatura a mi cargo para dar cumplimiento a mi cargo. Y en segundo lugar, que
materialmente no fue posible completar la instrucción de entregarla, pero está la información
ya a disposición de la Sindicatura, y por esa razón quiero pedir que se reconsidere el Punto
de Acuerdo que hoy se presentó, de modo que quede claro que los servidores públicos no
merecen las medidas de apremio ni la sanción que se está solicitando, y que en todo caso la
recomendación debe hacerse a la Sindicatura por las razones que he expuesto».
En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, comentó: «Si, yo creo
que si contamos con la información, en la próxima Sesión quedaría sin efecto ya el Punto de
Acuerdo y sería desechado ya, darse por cumplimentado, y bueno, pues mañana visitamos
temprano en su oficina al Síndico para hacernos de la información; muchas gracias».
El Presidente expresó: «Muy bien».
Acto seguido, el Presidente manifestó: «Tengo yo un punto aclaratorio en Asuntos
Generales, y quiero someter a su consideración la aprobación de una fe de erratas al
dictamen aprobado en la Sesión del Ayuntamiento pasada, en el que se otorgó un poder para
llevar a cabo diversos trámites inherentes a la operación del helicóptero de cargo a la
Dirección de Seguridad Pública, toda vez que se asentó erróneamente la matricula como:
Página 68 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
AXC-SPZ debiendo decir: “XC-SPZ”, por lo que en los términos que desprenden del
documento citado, les pregunto si se aprueba, bueno aquí también habría que corregir que
dice: Dirección de Aeronáutica Civil, debiendo ser: “Dirección General de Aeronáutica
Civil”; entonces a su consideración señores Regidores esas dos modificaciones, tanto el de la
matricula, como el de la omisión que es Dirección General en vez de Dirección de
Aeronáutica Civil, no afecta el fondo del asunto, simplemente son los datos para que quede
correctamente estipulado, todos tuvieron copia oportunamente de esta fe de erratas, entonces
está a su consideración, en votación económica les pregunto si se aprueba».
El Presidente indicó: «La fe de erratas».
El Presidente manifestó: «La corrección, ¿no?».
El Presidente señaló: «Bueno, entonces les voy a preguntar a los demás si lo
autorizan, usted toma nota, ¿le parece bien?, entonces en votación económica les pregunto si
se aprueba».
Sometido que fue lo anterior a la consideración de los señores Regidores, en votación
económica resultó APROBADO POR MAYORIA DE VOTOS, con la ausencia justificada de la
Regidora Sofía Camarena Niehus, así como con la ausencia de los Regidores Abel Correa
Arellano, Martín López Macías, José Antonio Pinto Rodríguez y Benito Manuel Villagómez
Rodríguez.
[Los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas Romero y Teresa
López Hernández, no levantaron la mano para emitir el sentido de su voto].
Finalizada la votación, el Presidente manifestó: «Gracias, aprobado».
Acto seguido, el Presidente consultó a los Regidores si tenían algún otro asunto
general que tratar.
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó: «¿No quiere que no tome
nota (…)?».
Página 69 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
El Presidente manifestó: «Perdóneme señor Regidor, discúlpeme, gracias».
manifestó: «Gracias Presidente, como punto de partida, quiero respaldar la inquietud de la
compañera Teresa López, en torno al esquema del viaje y al hecho de que se haya suscrito
un hermanamiento sin estar autorizado por el Ayuntamiento, pero eso con una fe de erratas
probablemente sea salvable. Sin embargo, dentro de los logros trascendentes de este viaje,
aquí aparece que los policías de un Escuadrón S.W.A.T. de ciudad Grand Rapids, Michigan,
vendrán a capacitar a los policías de aquí, la pregunta es ¿entonces para qué CALEA?, que
además está teniendo también un costo interesante. Por otro lado, el logro que sí me
maravilló, es el logro de la cocina, y con todo respeto quisiera permitirme sugerirle, que el
siguiente viaje que haga, se lleve a Don Trino, cuando menos para que haga un peritaje
técnico, y en un momento dado esa cocina esté mejor que la del Municipio, porque
finalmente son dos logros que me causaron sorpresa debo señalarlo, y ese es el primero
punto; el segundo punto, que se ligará con el final, quisiera pedirle si no tiene inconveniente,
en pedirle a la Secretaría que dé lectura a un par de documentos para luego hacer la
recapitulación».
El Presidente expresó: «Adelante señora Secretaria, sírvase dar lectura».
[El Regidor Luis Ignacio Romo Monraz, sale del Salón de Sesiones del
Ayuntamiento]
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, dirigiéndose al Regidor Luis
Ignacio Romo Monraz manifestó: «¿Va a las “chopitas” Regidor, o a tronárselas?»
En cumplimiento a lo anterior, la Secretario expresó: «¿La nota del Periódico 8
Columnas Regidor? Suspenden expansión de recolección de pilas. La Dirección de Ecología
del Ayuntamiento de Zapopan suspendió la expansión del programa de recolección de pilas
usadas, debido a que todavía no se deciden dónde se depositarán estos residuos peligrosos,
admite el Director de esta área Justo Osorno Vizcaino en entrevista radiofónica, «había
planes de expandirlo y de incluso meter en todos nuestros camiones recolectores, un
compartimiento especial para pilas y empezar…, bueno, eso fue lo que se detuvo, no lo
crecimos, el programa no lo crecimos hasta tener asegurado qué vamos hacer con todo ese
material» Añade que ya se estudia la posibilidad de establecer convenio con la compañía
Siderúrgica de Guadalajara, para que reciba las baterías y pueda reutilizar sus metales. ¿Eso
es todo Regidor? ¿El oficio Regidor?».
Página 70 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, indicó: «La copia del acta».
La Secretario manifestó: «De la Dirección de Actas y Acuerdos de esta Secretaría,
se le envió al Arquitecto Justo Osorno Vizcaino, Director General de Ecología, la parte
conducente del acta relativa al punto que dio cuenta el ciudadano Regidor César Gabriel
Alfaro Anguiano en los siguientes términos: Continuando con el uso de la palabra, el
Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano comentó: En marzo 15 de 2007, para ver de los
pendientes graves que hay, se estaba presumiendo con bombo y platillo el Programa de
Recolección de Pilas, se decía que con eso se salvaría el medio ambiente en Zapopan, que
éramos muy competentes y no sé cuánto, y solicitó un reporte puntualizado de cuántas pilas
se habían recogido, a dónde las están llevando, porque debe tener un control por ser material
peligroso. Y dice: las disposiciones jurídicas en el tema así lo ordenan, debe haber un
control sobre ellas, entonces ruego se me envíe un reporte porque lo que han hecho hasta
ahorita desde que inició el programa, hasta el momento, es poco. Luego, en el inciso 1, dice:
una vez que se haya almacenado el número suficiente de pilas y baterías para ser
transportadas, pregunté: ¿quién lo va a determinar? ¿Cuántas son suficientes? Y pregunté si
el Ayuntamiento tenía una acreditación ante SEMARNAT como gestor de residuos
peligrosos, y es hora que no me lo acreditan tampoco, si esto fuera poco, hicimos un
muestreo aleatorio y revisamos quince de los lugares enlistados como receptores de pilas y
sólo cinco están funcionando; es decir, la tercera parte apenas y seguimos sin tener la
acreditación como gestor de residuos peligrosos o ¿ya la tenemos?, no lo sabemos, y si
estamos manejando materiales peligrosos sin las autorizaciones de ramo, y luego resulta
complicado en tratar que los ciudadanos se metan al orden y la ley, si el propio Municipio no
lo hace. Ratifico el empeño de saber qué manejo se está dando a este material conocido
como material peligroso; uno más, en la mañana el Regidor Casillas se refería al
Reglamento que se aprobó en el mes de junio sobre sanidad…».
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la voz comentó: «Si
Presidente, es obvio que una vez más odio decirlo, pero se los dije, el programa nació
muerto porque se carece de las autorizaciones federales correspondientes. La puntada del
Director de Ecología de acercarse a Siderúrgica ¿para qué?, no entiendo. La Siderúrgica no
es un receptor autorizado de materiales peligrosos, y si van a adicionarle por ejemplo, para
que veamos el tamaña de la eficiencia de sus funcionarios Presidente, hay pilas de cadmio, y
van a echar la pilas de cadmio a la fundición para luego tener metales con cadmio, esas son
ideas brillantes, no payasadas, entonces insisto, primero, se demuestre, se me acredite que
somos gestores como Municipio de materiales peligrosos, situación que no se ha hecho; y
segundo, se me informe en dónde están depositadas esas pilas porque hay una norma federal
que el Municipio está violando, esto con referencia al asunto de las pilas. El suspender la
expansión no resuelve nada, simplemente van a dejar de captar las pilas, lo cual acredita que
Página 71 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
el programa desde su origen es un reverendo fracaso y un manejo pésimo de las cosas y
declaraciones poco afortunadas del Director Ecología, segundo. Tercer asunto, en torno al
esquema de Los Colomos, la próxima Sesión se habrá de presentar un informe más o menos
detallado de los acuerdos tenidos y los asuntos planteados de manera formal en las mesas de
trabajo que se armaron, pero me llamó la atención el comunicado aparecido en la prensa,
que ya el compañero Síndico dio cuenta, de la defensa y no del bosque de Los Colomos. Me
llamó la atención el hecho de que el Presidente Municipal se sumara al Punto de Acuerdo
que iba a presentar el Síndico, cuando que, a la hora que yo hago el planteamiento de la
necesidad de conocer a fondo el asunto, la respuesta que nos da el Presidente es que todo
está bajo control y que todo está en orden, y que el polígono existe y que no pasa nada,
cuando la verdad es otro muy diferente; y adicionalmente me permito también diferir con lo
externado por el Regidor Síndico en que Los Colomos se pierde centímetro a centímetro y
metro a metro, no, se pierde por hectáreas, por hectáreas, entonces en esa pérdida por
hectáreas, cuando menos anima el ver que Zapopan se sume jurídicamente a la defensa de
Los Colomos. Aquí quisiera desde mi modesta atalaya de la ingeniería, hacer una modesta y
respetuosa sugerencia, por la prensa misma nos enteramos que el Gobierno del Estado,
después de haber perdido el litigio, ofrece defenderlo por la vía civil, cuando que hasta
donde escuché y tengo entendido, lo inmediato, la reacción inmediata judicial, es la vía de la
impugnación, impugnar la resolución mediante la cual se pierde el caso. ¿Por qué?, porque
cuando se van a la vía civil, lo primero que les va a contestar el juzgado cuando las torres ya
estén construidas es, que les faltó agotar la instancia de la impugnación, entonces me
permito rogar, dada su disposición de hacerle frente a la defensa de esto, que de inmediato o
se haga la impugnación como resguardantes que somos de terrenos del gobierno, que nuestra
obligación es cuidarlo y, en el peor de los casos, que se sugiera al Gobierno del Estado, al
área jurídica del Gobierno del Estado, que procedan a impugnar de inmediato, yo solicitaría
que fuera el propio Municipio en función de las obligaciones que nos impone el comodato y
que no esperemos hasta la vía civil. El hecho de que ya se esté haciendo una recolección de
todos los juicios perdidos, probablemente valga la pena, también se considera la
conveniencia de integrarlos al expediente único de Los Colomos, que no será sino la crónica
de una infamia anunciada porque difícilmente se podrá recuperar lo que la negligencia, la
complicidad, la apatía y la ineptitud dejaron en manos de los voraces corsarios urbanos que
son los terrenos que eran propiedad de todos y que hoy gracias a la corrupción, nos han sido
segregados. Cuando se habla de la conveniencia de renovar el comodato para el Municipio,
efectivamente ese fue uno de los Puntos de Acuerdo, pero se planteó en términos de que se
ratifique o se rectifique, porque el hecho de que los cambios de límites municipales hayan
dejado terreno de Los Colomos en Zapopan, eso no nos hace derechohabientes a los mismos,
pero se puede plantear y hay un acuerdo que, insisto, será dado a conocer la siguiente
Sesión, para ver que también toda el área de Colomos, incluyendo lo que ya mencionaba el
Presidente Municipal de Colomos III, sea declarada como área estatal protegida, y con eso,
Página 72 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
una vez que se ratifique la propiedad de los predios y se declare área protegida, entonces sí
habrá las suficientes herramientas jurídicas para defenderlo. En tanto ello ocurre, lo menos
que me permito suplicar, es que se haga una buena defensa judicial del caso. Esto, créanme
que me habría gustado que mi compañero Villagómez lo hubiera escuchado, pero
lamentablemente según su costumbre, abandona la Sesión cuando ya no tiene asuntos que
tratar, pero me hubiera gustado que lo escuchara porque en la parte formal él ha sido un
ardiente, un ferviente defensor del tema, lamentablemente como esto es tratado en Asuntos
Generales, pues normalmente él ya no alcanza, debe estar incluso ya ahorita en brazos de
Morfeo probablemente».
No habiendo más asuntos que tratar, se dio por concluida la presente Sesión, siendo
las 21:45 veintiún horas con cuarenta y cinco minutos, del día 12 doce de junio de 2008,
citándose a la próxima Sesión que, con carácter de Ordinaria, tendría verificativo en el
Recinto Oficial, a las 17:00 diecisiete horas del día jueves 26 de junio de 2008 dos mil ocho,
levantándose la presente acta para constancia, la cual firmaron los que en ella intervinieron y
así quisieron hacerlo.
JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ
CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO
RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA
JESÚS CASILLAS ROMERO
ABEL CORREA ARELLANO
MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO
MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ
ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA
TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ
MARTÍN LÓPEZ MACÍAS
JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES
MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER
GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ
JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ
Página 73 de 74
JUNIO 12 2008
H. AYUNTAMIENTO
2007-2009
JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA
HÉCTOR ROBLES PEIRO
RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ
LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ
JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ
BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ
MARÍA TERESA BRITO SERRANO
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
DOY FE
La presente hoja de firmas, forma parte integrante del Acta de la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, celebrada
en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento el día jueves 29 veintinueve de mayo de 2008 dos mil ocho, correspondiente a la
Administración Municipal 2007-2009.
Página 74 de 74

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE 12 DE JUNIO DE

Transcription

Similar documents

EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN

Capítulo 1 - San Martín Texmelucan

CITACIÃN Por encargo del SeÃ±or Alcalde, se cita a SesiÃ³n

Bando Municipal Ecatepec de Morelos

funcionarios municipales.

Las finanzas municipales de San Cristobal de las Casas, Chiapas

Dirección General de Áreas Urbanas, Coordinación y Educación

NOTICIAS Voz e Imagen de Chiapas

Revista "Este de Madrid" (1991-2009)

C21 PAES Compilado GR Castilléjar

Manual para la elaboración del Plan de Desarrollo

Normatividad Hacendaria Municipal 2016

Página 1 de 214 ACTA DE LA DÉCIMA SESIÓN ORDINARIA DE

Consultivo - Sistema de Información Territorial Estatal en Línea

PDF Aparcamiento y Movilidad

Atlas de Riesgo 2014 - Ayuntamiento de Tequixquiac

Servicios Públicos

Click para ver PublicaciÃ³n - PeriÃ³dico Oficial

Ver archivo - Ayuntamiento de Cuernavaca

Normas Legales

MAQUETA n74 32 pags.qxd - Cronica de Las Merindades

Proyectos 2011