Nicaragua

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Nicaragua
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLASCO
Área de Población, Ambiente y Desarrollo Rural
EXPERIENCIA DE LA
FORESTERIA COMUNITARIA EN
LA RAAN, NIC
Por:
Eduardo Enrique Pérez Soto
Forestaría Comunitaria
Estrategia encaminado al uso y manejo forestal de manera sostenible desde una visión de empresas comunitarias
forestales.
Experiencia de la Forestaría Comunitaria en las Regiones Autónoma del Atlántico Norte de Nicaragua
Nicaragua esta ubicada en el centro
del istmo centroamericano, entre
las Repúblicas de Honduras y
Costa Rica, y los Océanos Pacífico
y Atlántico. Limita al norte con
Honduras al este con el Mar Caribe
Honduras,
o Mar de las Antillas, al sur con
Costa Rica y, al oeste con el
Océano Pacífico.
Nicaragua posee una extensión total de 130,700
130 700
km2 de los cuales 121,428 km2 corresponden a
superficie de tierra firme y 10,384 km2 a cuerpos
de agua.
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Se estima un total de 5,142,098 millones de
habitantes (VIII Censo poblacional 2005) en el
país.
í
Nicaragua se divide fisiográficamente en tres
grandes regiones que presentan características
bien definidas de clima, suelos y topografía.
Región Pacífica
Región Central
Región Atlántica
Representa el 15% del territorio nacional. Es la
región más desarrollada y la más densamente
poblada (97 hab/km2) Los suelos son de alta
fertilidad, desarrollados a partir de cenizas
volcánicas recientes y distribuidos sobre
extensas
t
planicies
l i i
Experiencia de la Forestaría Comunitaria en las Regiones Autónoma del Atlántico Norte de Nicaragua
Región Pacífica
Región Central
Región Atlántica
Es la
E
l más
á grande
d y comprende
d aproximadamente
i d
t
el 50% del territorio nacional La densidad
poblacional es de 3 hab/km2 . Se caracteriza por
presentar una topografía suave a plana,
constituida
tit id por suelos
l desarrollados
d
ll d de
d rocas
volcánicas terciarias y sedimentos, de naturaleza
ácida y baja fertilidad, por los procesos de
lixiviación debido a las altas precipitaciones y a
l altas
las
lt temperaturas
t
t
que ocurren durante
d
t casii
todo el año.
Comprende el 35% de la
superficie
fi i
d l
del
t it i
territorio
nacional.
La
densidad
poblacional es de 20 hab/km2.
El relieve es accidentado con
pequeños
ñ
valles
ll
intramontanos, presentando
elevaciones entre 400 y 1500
msnm,
favoreciendo
un
ambiente
bi t climático
li áti
hú d y
húmedo
fresco, con una estación
lluviosa prolongada.
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El
país
se
divide
administrativamente en 15
departamentos y dos regiones
que
tienen
estatus
de
autónomas
dadas
sus
características
étnicas
y
socioculturales
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DESCRIPCION DEL RECURSO FORESTAL
Bosques de Latifoliadas
Bosques de Coniferas
Bosques de secundarios
Bosques seco tropical
TIPOS DE BOSQUES
Bosques
q
de mangles
g
De acuerdo al análisis del uso potencial de la tierra de Nicaragua
(INAFOR), se ha determinado que el 60 % de las tierras son de
vocación
ió preferentemente
f
f
forestal,
l y que de
d este porcentuall un 30 %
es considerado con muy alto potencial productivo.
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DESCRIPCION DEL RECURSO FORESTAL
El bosque
b
existente
i t t
consiste
i t
principalmente de bosque tropical
húmedo y pinares. El bosque
tropical
seco
casi
ha
desaparecido,
salvo
unas
pequeñas áreas en el Pacífico.
La distribución
L
di t ib ió de
d los
l
b
bosques
es del
d l
78% en la Región del Atlántico (RAAN,
RAAS y Río San Juan), el 17% en la
Región Norte y Central y el 5% en la
Región del Pacífico.
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DESCRIPCION DEL RECURSO FORESTAL
La mayor concentración
L
t ió
d
de
bosques, se encuentra en la
región del Caribe donde se
localizan en su mayoría en las
localizan,
tierras de las comunidades
indígenas:
con
un
gran
potencial
productivo
productivo,
ecoturisitico y científico que
deben ser protegidos.
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REGION AUTONOMA DEL ATLANTICO NORTE
La región autónoma del atlántico
norte de Nicaragua
g
((RAAN)) forma
parte del territorio de Nicaragua,
situada en la parte este del país y a
orilla del mar Caribe en el océano
Atlántico.
La RAAN limita al norte con Honduras, al Sur con la Región Autónoma del Atlántico
Sur (RAAS), al este con el mar Caribe y al Oeste con los Departamentos de
Matagalpa y Jinotega.
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La región autónoma del atlántico norte de
Nicaragua (RAAN) administrativamente esta
divida en siete municipios,
p , los cuales se rigen
g
por mandato del Concejo y Gobierno Regional
en materia de políticas de desarrollo regional.
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CARACTERISTICAS DEL RECURSO FORESTAL
La Región
L
R ió Autónoma
A tó
d l Atlántico
del
Atlá ti
N t
Norte
(RAAN) tiene una extensión superficial de
32,819.68 km2, de los cuales 23,430.56 km2
son de bosques naturales, lo que
representa
t la
l mayor extensión
t
ió de
d bosque
b
en todo el país, representando el 41.69% de
los bosques de Nicaragua, tanto pinos
como latifoliados, y una de las zonas
marinas mas ricas del Caribe Nicaragüense
(cayos miskitos).
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CARACTERISTICAS DEL RECURSO FORESTAL
El
potencial
forestal en la
región
se
encuentra
distribuido
en
tres ecoregiones
principales:
Waspam
P
Puerto
t Cabezas
C b
1. Al noreste del Municipio de Puerto Cabezas se extiende la
1
sabana compuesta de pino (Pinus Caribaea) hasta el
municipio de Waspam, colindando con el territorio de
Honduras.
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CARACTERISTICAS DEL RECURSO FORESTAL
2.Al sureste se
extiende
ti d ell bosque
b
de pino asociado
con
bosque
latifoliado
comprendiendo
di d la
l
cuenca del ríos
Wawa.
Rio Wawa
3. Al oeste
se
extienden
bosques
latifoliados hasta el
margen
g
izquierdo
q
del
rio Kukalaya y en la
zona del litoral se
ubican los mangles y
g
vegetación
pantanosa.
Rio Kukalaya
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MARCO INSTITUCIONAL
Nicaragua
g cuenta con varias Leyes
y y Decretos
relacionados con los recursos naturales y el
sector forestal, tal es el caso de la Ley 462
(Ley de conservación, fomento y desarrollo
sostenible del sector forestal)) y su reglamento,
g
Decreto No.73-2003 coordinada por el
INAFOR, instancia que define los lineamiento
para la administración de los bosques de
Nicaragua y concretizar con la sociedad civil y
privada acciones concretas que permita
contribuir a un desarrollo integral del sector
forestal, asegurando la sostenibilidad desde
un enfoque económico, social y ambiental.
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MARCO INSTITUCIONAL
En la RAAN,, la instancia que
q coordina las
acciones en materia del desarrollo del
sector forestal es la SERENA (Secretaria
de recursos naturales y ambiente) con el
apoyo del CCF (Comité Consultivo
Forestal) y de las demás instituciones del
estado que tienen competencia en la
materia (INAFOR, Alcaldia Municipales).
•La Constitución Política de Nicaragua.
•La Ley 28 (Ley de autonomía de las regiones de la
costa Caribe nicaragüense).
•Resolución
Resolución No 54-17-11-05
54 17 11 05 (Ordenamiento del sector
forestal de la RAAN)
•Ley 462 (Ley de conservación, fomento y desarrollo
sostenible del sector forestal).
•Ley
Ley 40 (Ley de municipio) y su reglamentos
•Estrategia de desarrollo forestal de la RAAN
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VISION REGIONAL DE LA FORESTERIA COMUNITARIA
Enfoque transformador que pretende recupera los saberes de forma
integral donde se revalora los conocimiento y capacidades de la
comunidades en el manejo forestal de manera que sean actores de sus
procesos de gestión, organización y planificación de estrategias de
desarrollo forestal, desde una perspectiva de sostenibilidad.
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EXPERIENCIA DE FORESTERIA COMUNITARIA EN LA RAAN
Desde al año 2003 se ha
venido implementando la
estrategia de desarrollo del
sector forestal regional, en el
cual hace hincapié en la
incorporación de las pueblos y
comunidades indigenas con
bosques.
1. Cooperativa de producción agroforestal Kiwatigni
Comprende una área de manejo de 4,667 ha de bosque latifoliado de las
comunidad indígena de Layasiksa (Certificación forestal de la unidad De
manejo y cadena de custodia de bosque con criterios FSC (Forest
(Forest
Stemardship Council A.C).
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EXPERIENCIA DE FORESTERIA COMUNITARIA EN LA RAAN
2. Cooperativa de producción agroforestal COOSIPBAA R.L
Aglutina a seis comunidades del municipio de puerto cabezas
cabezas, manejan una
area de 12,482 ha de bosque latifoliado (PGM, POAS Y EIA)
3. Manejo forestal comunitario en la Esperanza y Santa Fe
Ubicada en la cuenca media del rio Coco, municipio de Waspam
Waspam,, maneja una
área de 21.7 ha de bosque latifoliada
latifoliada..
4. Manejo forestal comunitario en la zona de Lakiatara
Aglomera a 12 colectivos quienes
manejan 13 planes de manejo en
bosque latifoliados de 350 ha.
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5. Manejo forestal comunitario en Saupuka y
Tasbapain
Ubicada en el municipio de
Waspam,, Rio Coco, manejan estan
Waspam
trabajando en la elaboracion de un
PGM de 4,955 ha de bosque de
pino caribaea
caribaea..
6. Manejo forestal CEPISA,
Crucetas,Prinzapolka
Ubi d en ell municipio
Ubicada
i i i d
de
Prinzapolka,, manejan una area de
Prinzapolka
11,200 ha de bosque de pino
caribaea,, cuentan con una
caribaea
industrias forestal con capacidad
de procesar 4,000 mil pies tablar
diarios.
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PERSPECTIVA DE FORESTERIA COMUNITARIA EN LA RAAN
Las perspectivas esta encaminadas a fortalecer la gestión, administración
y manejo de los recursos forestales que permita mejorar la calidad de vida
y reducir la pobreza en los pueblos y comunidades indígenas desde el
reconocimiento efectivo del derecho de los pueblos indígenas y
comunidades étnicas, las cuales están orientadas a:
•
•
•
•
•
•
•
•
Promoción de la conservación y el uso sostenible de los recursos
forestales.
Alianzas estratégicas
Valor agregado y proceso de transformación local
Certificación y acceso a mercados
Fortalecimiento de la organización comunitaria y de su capacidad de
incidencia
Concertar procesos de regencia y auditoria forestal.
Fortalecer el marco legal
Coordinación interinstitucional vía CCF (armonización con la
intervenciones de los organismos de gobierno y cooperación)
Huracán FELIX Afecto de forma dramática a la economía regional l
“Estrategia Implementación para
reactivar la Economía de la
Costa Caribe Nicaragüense”.
REACTIVACION SOCIO ECONOMICA DE LA COSTA
CARIBE
TOTAL GENERAL DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA:
1, 136,634.28 HECTAREAS
90% AREAS DE BOSQUES LATIFOLIADOS CONIFERAS Y MANGLAR EN DIFERENTES GRADOS DE
INTERVENCION.
1 % DE TACOTALES VEGETACION ARBUSTIVA Y BARBECHO.
7 % AREAS E USO AGROPECUARIO.
Fuente: Cobertura USO DE SUELOS,
MAGFOR- INAFOR, 2000
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“Estrategia Implementación para reactivar la Economía de la Costa Caribe Nicaragüense”..
Costa Caribe Nicaragüense
1. Programas de Producción de Alimentos y Reactivación Económica de Cuencas
•Arroz.
Arroz.
•Maíz
•Frijol
•Raíces y Tubérculos.
•Hortalizas y Frutales.
•Musáceas.
M á
Septiembre 07
Febrero 08
Marzo 08
Aseguramiento de Alimento
“n” Años
Seguridad Alimentaria Apante
Programas de Desarrollo de la Costa Caribe
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“Estrategia Implementación para reactivar la Economía de la Costa Caribe Nicaragüense”.
2. Programas Desarrollo Agroindustrial
•Cacao.
•Hule
•Bambú
•Palma Africana.
•Palma Criolla (Ujum).
• Madera y Muebles
•Cultivos
Cultivos Especiales (Canela, Pimienta, Especiales (Canela, Pimienta,
Vainilla, Etc.)
•Carne y Leche.
3. Programa de Transformación de la G d í
Ganadería
•Leche.
•Carne.
•Transformación y Comercialización.
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“Estrategia Implementación para reactivar la Economía de la Costa Caribe Nicaragüense”..
Costa Caribe Nicaragüense
4. Programa Desarrollo Forestal
•Agroforestería Comunitaria.
•Proyecto de Reforestación y protección Forestal (Pinares y latifoliadas) en el Noreste.
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1.- Programa
•
•
•
•
•
•
de Desarrollo Forestal de la Costa Caribe:
Sub Programa de protección Forestal y Administración de
Reservas Forestales en pie priorizando pinares del noreste en 400
mil hectáreas(24.5 millones Dólares).
Sub Programa de Reforestación y manejo de regeneración
natural Áreas Degradadas y Afectadas por el Huracán en 50 mil
Hectáreas ( 30 millones de Dólares).
Sub Programa de Aprovechamiento y Uso de Madera Tumbada
por el Huracán Félix para rehabilitación y construcción de 18.0 mil
vivienda con enfoque de agroforesteria( 9.0 millones de Dólares)
Sub Programa de aprovechamiento de residuos del bosque y su
industrialización(5.0 millones de dólares) .
Sub Programa de investigación, mejoramiento genético y
germoplasma forestal ( 1.5 Millones de dólares).
TOTAL 70.0
TOTAL:
70 0 millones
ill
d
de Dól
Dólares.
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BENEFICIARIOS
80 COMUNIDADES INDIGENAS
MUNICIPIOS
Pto. Cbzas 462,560 Has Waspám 636,000 Has
Rosita
77 800 Has
77,800 Has
Bonanza 127,757 Has.
Total: 1,306,580
COMPONENTE
1.‐ protección Forestal
2.‐ Reforestación 3.‐ Aprovechamiento 4.‐ aprovechamiento de residuos 5.‐ investigación
Septiembre 07
PERSONAL
160 brigadas comunitarias de Protección Forestal 80 comunidades proyectos de
proyectos de agroforesteria g
INSUMOS
Herramientas 20 Torres de control forestal
Medios de
Medios de transporte
combustible
Ración fría
Asistencia técnica
equipamiento
i
i t
Junio 08
Plan de Protección Forestal de emergencia
Programas de Desarrollo de la Costa Caribe
Marzo 08
COSTOS
70.0 millones 70.0
millones
de dólares Experiencia de la Forestaría Comunitaria en las Regiones Autónoma del Atlántico Norte de Nicaragua
CONCLUSION
La historia y evolución del sector forestal en Nicaragua ha estado
determinada por decisiones políticas orientadas al desarrollo de los
sectores agrícola y pecuario fundamentalmente.
Las políticas formuladas para otros
sectores han definido por
consecuencia la política del sector
forestal, de esta manera, al sector
forestal le ha tocado aportar madera
para el desarrollo del sector minero,
así como aportar tierra para la
expansión de la agricultura, la
ganadería y otros sector, fenómeno
que permanece hoy en día
día.
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Reflexion
Los bosques del mundo están cambiando en cantidad y calidad de manera
negativa y positiva,
positiva lo que nos permite entender que existen problemas muy
complejos y que van más allá de lo que concierne al sector forestal, tales como
la poca valoración del bosque por parte de la sociedad y la situación de pobreza
y la carencia de servicios básicos (agua, centros de salud, etc.) en los lugares
donde vive gran parte de la población,
población particularmente la que año a año avanza
la frontera agrícola, generando mayor pobreza y deforestación con todas sus
implicaciones.
Esto conlleva a la redefinición de estrategias orientadas al desarrollo forestal
desde un enfoque de sostenibilidad de manera que permita mejorar la calidad de
vida de los pueblos y comunidades indígenas.
Comprender y articular la Dinámica que existe
Social
Económico
Ambiental
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MUCHAS GRACIAS POR
SU ATENCION