kentsel dönüşüm ve diyarbakır sur içi bölgesi master plan çalışması

Kentsel Dönüşümün Tanımı.
 Kentsel Dönüşümün amaçları
 Kentsel Dönüşüm Hizmetleri uygulamaları
kapsamında Riskli yapıların, riskli alanların
ve rezerv alanların tespiti süreci ve
yaşanan sorunları,


Çeşitli bilim insanlarına göre kentsel dönüşümün bir çok
farklı tanımı yapılmıştır.

Linchfield ( 1992 ); “kentsel dönüşümü, kentsel bozulma
süreçlerini daha iyi anlama ihtiyacından doğan ve
gerçekleştirilecek dönüşümde elde edilen sonuçların
üzerinde uzlaşma” olarak,

Dannison ( 1993 ); “kentsel dönüşümü, kentsel çöküntü
alanlarında yoğunlaşan sorunların eşgüdümlü bir biçimde
çözümlemek için ortaya konulan yöntem” olarak,

Roberts ( 2000 ); “kentsel dönüşümü, kapsamlı ve
bütünleşik bir vizyon ve eylem olarak, bir alanın ekonomik,
fiziksel, toplumsal ve çevresel koşulların sürekli
iyileştirilmesini sağlamaya çalışmak”, olarak
tanımlamışlardır.

Bu tanımlamalar ışığında Kentsel Dönüşüm:
“ Çökme ve bozulma olan kentsel mekânla
insan bütünlüğünün sağlanması ve yaşam
hakkının korunması amacıyla atıl ve verimli
kullanılmayan kent parçalarının şehre
kazandırılması adına yapılan strateji ve
eylemlerin bütünü” olarak tanımlayabilir.

Nüfusumuzun % 98’i deprem
açısından tehlikeli bölgelerde
yaşamaktadır.

Yine, Ülke varlıklarımızın %
90’ı ciddî deprem riski
altıdadır.

Ülkemizde, 1903 yılından
günümüze kadar hasar
doğuran 130 depremde 100
bin can kaybı ve yaklaşık 2
milyon ev kaybedilmiştir.

Son 100 yıl içinde meydana
gelen depremlerde ortalama
her yıl millî gelirimizin % 1’i
kaybedilmiştir .

1939 yılında meydana gelen
Erzincan Depremi’nde 60 saniye
içinde 33.000 vatandaşımız
hayatını kaybetmiştir.

1999 yılında meydana gelen
Doğu Marmara Bölgesi
depremlerinde, 18 bin
vatandaşımız hayatını
kaybetmiş ve millî gelirimizin %
10’u birkaç dakika içinde yok
olmuştur.

Son yaşanan Van
depremlerinde yıkılan veya ağır
hasar gören konut sayısı
yaklaşık 30.000’dir.
Ülkemizde son 60 yılda meydana gelen
doğal
afetlerin
yol
açtığı
yapısal
hasarların oranları şöyledir:
 % 61 depremler
 % 15 heyelanlar
 % 14 su baskınları
 % 5 kaya düşmeleri
 % 4 yangınlar
 % 1 çığ, fırtına ve diğer afetler.

Ülkemizdeki yapı stoku
incelendiğinde;
 Mevcut yapıların büyük
kısmının mühendislik hizmeti
almadan inşa edildiği,
 Yapıların büyük çoğunluğunun
yalıtımsız ve enerji verimliliği
açısından yetersiz olduğu,
 Kentlerimizin altyapısının eski
ve yetersiz kaldığı,
 Büyük kentlerdeki
yapılaşmanın büyük bir
kısmının mevcut imar
planlarına aykırı ve kaçak
olduğu, görülmektedir.

Bu Kanunun amacı; afet riski altındaki
alanlar ile bu alanlar dışındaki riskli yapıların
bulunduğu arsa ve arazilerde, fen ve sanat
norm ve standartlarına uygun, sağlıklı ve
güvenli yaşama çevrelerini teşkil etmek
üzere iyileştirme, tasfiye ve yenilemelere
dair usul ve esasları belirlemektir.
6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların
Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un Özellikleri
Neler

Pratik ve hızlı müdahaleyi sağlayacak uygulama araçları
öngören,

Afetler meydana gelmeden önce zarar azaltmaya yönelik
gerekli tedbirleri içeren

Yaptırıma yönelik hükümleri olan,

Finansal yapısı olan,

Vatandaşı mağdur etmeyecek yardım ve destek
alternatifleri olan, bir Kanundur.
6306 SAYILI KANUNA GÖRE
KENTSEL DÖNÜŞÜM
UYGULAMALARI
RİSKLİ
YAPI
RİSKLİ
ALAN
REZERV
ALAN

RİSKLİ ALAN:
Zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can
ve mal kaybına yol açma riski taşıyan, Bakanlık veya
İdare tarafından Afet ve Acil Durum Yönetimi
Başkanlığının görüşü de alınarak belirlenen ve
Bakanlığın
teklifi
üzerine
Bakanlar
Kurulunca
kararlaştırılan alanı ifade eder.

MADDE 5 –
Riskli alan;
 a) Alanın, zemin yapısı veya üzerindeki
yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına
yol açma riski taşıdığına dair teknik raporu,
(Fizibilite Raporu)


b) Alanda daha önceden meydana gelmiş
afetler varsa, bunlara dair bilgileri, (AFAD)

c) Alanın büyüklüğünü de içeren koordinatlı
sınırlandırma haritasını,(Kadastro İl Müdürlüğü)
varsa uygulama imar planını,(Belediye)

ç) Alanda bulunan kamuya ait
taşınmazların listesini ( Milli Emlak
Müdürlüğü)

d) Alanın uydu görüntüsünü veya
ortofoto haritasını,
alanın riskli alan olarak tespit
edilebilmesi için alanın büyüklüğünün
asgarî 15.000 m2 olması gerekir.
Ancak,
Bakanlıkça
uygulama
bütünlüğü
bakımından
gerekli
görülmesi
halinde,
parsel
veya
parsellerin büyüklüğüne bakılmaksızın
ve 15.000 m2 şartı aranmaksızın riskli
alan tespiti yapılabilir.
 Bir
BAKANLIĞIMIZ

a) Riskli yapılara, rezerv yapı alanlarına
ve riskli yapıların bulunduğu taşınmazlara
ilişkin her tür harita, plan, proje, arazi ve
arsa düzenleme işlemleri ile toplulaştırma
yapmaya,

b) Bu alanlarda bulunan taşınmazları
satın almaya, ön alım hakkını kullanmaya,
bağımsız bölümler de dâhil olmak üzere
taşınmazları trampaya, taşınmaz
mülkiyetini veya imar haklarını başka bir
alana aktarmaya,
BAKANLIĞIMIZ

c) Aynı alanlara ilişkin taşınmaz mülkiyetini
anlaşma sağlanmak kaydı ile menkul değere
dönüştürmeye,

ç) Kamu ve özel sektör işbirliğine dayanan
usuller uygulamaya, kat veya hasılat karşılığı
usulleri de dâhil olmak üzere inşaat yapmaya
veya yaptırmaya, arsa paylarını belirlemeye,

d) Kat Mülkiyeti Kanunundaki esaslara göre
paylaştırmaya, payları ayırmaya veya
birleştirmeye, Medenî Kanun uyarınca sınırlı
ayni hak tesis etmeye yetkilidir.
 İlimizde
Diyarbakır İli Sur İlçesi sınırları
içinde kalan yaklaşık 187 Ha alan
6306 Sayılı Afet Riski Altındaki
Alanların Dönüştürülmesi Hakkında
Kanununun 2. Maddesine göre
Bakanlar Kurulu’nca 22.10.2012
tarihinde Riskli Alan olarak
kararlaştırılmış ve 04.11.2012 Tarih ve
28457 Sayılı Resmi Gazetede ilan
edilmiştir.
(Alanın Büyüklüğü 187 Ha’dır.)

Diyarbakır İli, Sur İlçesi sınırları içerisinde kalan ve
üzerindeki yapılaşma sebebiyle “Riskli Alan” ilan
edilen Suriçi Bölgesinin, üzerindeki sağlıksız
yapılaşmadan arındırılarak, tarihi ve kültürel
değerlerinin yeniden gün yüzüne çıkarıldığı, turizm
potansiyelinin
oluşturulduğu,
altyapısı
tamamlanmış, gerekli sosyal donatısı bulunan
sağlıklı, güvenli yaşama alanı haline getirilmesine
yönelik uygulama çalışmalarında, sürdürülebilirliğin
sağlanması, çıkabilecek sorunların minimize
edilmesi ve kısa sürede hayata geçirilebilmesi
amacıyla belirlenecek yol haritalarının elde
edilmesi ile uygulama aşamasında yapılacak iş ve
işlemlerin tanımlanmasıdır.
PROJENİN TANIMI VE KAPSAMI
Çalışmaya konu olan
alan genel olarak
Diyarbakır kentinin
merkezinde yer alan,
kentin ilk yerleşim alanı
olan ve Diyarbakır Kent
Surları ile çevrili olan
Suriçi bölgesidir. Riskli
Alan sınırları içine
surların doğu
bölümünde, Dicle
Vadisi’ne inen dik
yamaçlarda var olan
kaçak yapılaşmış
konutların bulunduğu
bölümler de katılmıştır.

Mevcut Durum Analizi bölümünde Suriçi’nde var olan
yapı stoku, alanın aynı zamanda kentsel sit niteliği
taşıyor olması ve bu kapsamda koruma amaçlı imar
planı ile geliştirilmiş kararların da bulunması
gerçeğinden hareketle, “hukuksal durumları”, “yapım
yılları”, “yapım özellikleri” ve “kültürel değerleri”
dikkate alınarak sınıflandırılmıştır. Bu kapsamda, alan
içinde 5 farklı yapı grubu belirlenmiştir.
1.
Mühendislik Hizmeti Almamış (Ruhsatsız) Yapılar
Mühendislik Hizmeti Almış (Ruhsatlı) Yapılar
Tescilli Anıtsal Kültür Varlığı Yapılar
Tescilli Sivil Mimarlık Örneği Yapılar
Tescilli Olmayan Geleneksel Yapılar
2.
3.
4.
5.
FİZİKİ MEKANA YÖNELİK STRATEJİK KARARLAR
EYLEM VE PROJELERİ ( BÖLGELEME )
1. Geleneksel Konut Dokusu (A Bölgeleri): Geleneksel avlulu konut
yapılarının yoğun biçimde bulunduğu, dokunun korunması ve geliştirilmesi
olanaklı bölgeler.
2. Yakın Dönem Yapılaşma Dokusu (B Bölgeleri): Bitişik düzende, yakın
dönem konut gelişmesi yaşanan ve bu özellikleri korunarak geleceğe
taşınacak bölgeler.
3. Geleneksel Kent Merkezi Dokusu (G Bölgeleri): Diyarbakır’ın geleneksel
merkezi iş alanı bölgesi.
4. Yakın Dönem Merkezi İş Alanı Dokusu (T Bölgeleri): Bitişik düzende
yakın dönem ticaret gelişmelerinin yoğunlaştığı, merkezi iş alanının
genişlediği alanlar.
5. Özel Proje Alanları: Yenikapı Özel Proje Alanı (ÖPA-I), Gavur Meydanı
6. Özel Proje Alanı (ÖPA-II), İçkale Özel Proje Alanı (ÖPA-III)
7. İçkale (İ)
Korumaya yönelik tekil uygulamaların ve riskli yapıların yenilenmesine
ilişkin tekil uygulamaların kapsamlı yenileme ve sağlıklaştırma projeleri ile
desteklenmesi gereklidir. Günümüzde Suriçi’nde farklı aşamalarda süren
dört farklı yenileme projesi ve beş farklı güzergâhta, başlanmış ve
projelendirme aşaması süren sokak sağlıklaştırma projeleri bulunmaktadır.

Bu kapsamda, alanda
bütüncül bir dönüşümün
gerçekleştirilmesi
amacıyla, alan içinde
bugüne kadar noktasal
müdahaleler biçiminde ya
da
dar
kapsamlı
uygulamalar
biçiminde
uygulama
örneklerini
gördüğümüz
“koruma”,
“sağlıklaştırma”,
“canlandırma”, “yenileme”
uygulamaları bir arada ve
yaygın
biçimde
gerçekleştirilecektir.
Afet riskinin azaltılmasına
yönelik stratejiler
Mevcut Durum
Kavramsal
Turizm etkinliğinin arttırılmasına yönelik stratejiler
Mevcut
durum
Sosyal ve Teknik Alt yapının
geliştirilmesine yönelik stratejik kararlar
Kavramsal Fikir Projesi
Mevcut Durum
Kültür varlıklarının korunmasına
yönelik stratejik kararlar
Uygulama Rehberi’nde 8356, 8358 ve 8359 numaraları
ile açıklanan yapılar; anıtsal kültür varlığı niteliğine
sahip dini tesis çevresinde mevcut durum’da görülen
tescilli sivil mimarlık örneği yapılar ile tescilli anıtsal
kültür varlığı yapılar; koruma amaçlı imar planı kararı
ile korunması öngörülmüş kültür varlığı yapılardır. Bu
yapılar, bahçeleri, avluları ve dönem eki diğer yapıları
ile
birlikte
rölöve/restitüsyon/restorasyon
ve
güçlendirme projeleri yapılıp uygulandıktan sonra,
Kavramsal Fikir Projesi’nde görüldüğü gibi koruma
amaçlı imar planı kararına
dayanarak hazırlanan
kavramsal fikir projesine göre özgün işlevine uygun
olarak dini tesis alanı olarak işlevlendirilecektir.
Kavramsal Fikir
Projesi
Mevcut Durum
Kavramsal Fikir Projesi
1. Plan Elemanları
Avlu
Eyvan
Geçit
Gezemek
Cumba
Merdiven
Kabaltı
Havuz
2. Yerleşim ve Plan Tipolojisi
Tek Kanatlı Plan Tipi
Dört Kanatlı Plan Tipi
İki Kanatlı Plan Tipi
Üç Kanatlı Plan Tipi
Tokmak
Pencere
Tepe
Penceresi
Kapı
Eyvan
Pencere Dizaynı
Cumba
Tek Gözlü Eyvan
Çift Gözlü Eyvan
Üç Gözlü Eyvan
Suriçi geleneksel konut dokusunu oluşturan sokaklar, zorunlu
servis amaçlı araçlı araç girişleri (altyapı onarımı, taşınma, çöp
toplama, hasta nakli vb.) dışında, yaya yolu olarak kullanılması
esastır.
Koruma Amaçlı İmar Planı kararları doğrultusunda yol olarak
kullanılması önerilen alanlar genel olarak mevcut sokak ve
caddelerden
oluşmakta
olup
sokaklarda
kapsamlı
bir
genişletmeye gidilmemiştir
6306 Sayılı Kanun Kapsamında Suriçi’nde şimdiye
kadar;
 80 Birimin Kamulaştırması tamamlandı.
 100 Birim Kamulaştırılmak üzere pazarlık aşamasına
getirildi.
 Kamulaştırılan 80 birimden 55’inin yıkımı sağlandı.
ULU CAMİNİN ARKASINDA KENTSEL DÖNÜŞÜM KAPSAMINDA YAPILAN
ÇALIŞMALAR SONUCU OLUŞAN SİLÜET
ÖNCEKİ HALİ
SONRAKİ HALİ

Rezerv yapı alanı: Bu Kanun uyarınca
gerçekleştirilecek uygulamalarda yeni
yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere,
TOKİ’nin veya İdarenin talebine bağlı olarak
veya resen, Maliye Bakanlığının uygun
görüşü alınarak Bakanlıkça belirlenen
alanları ifade eder.
 Rezerv
yapı alanı:

a) Bakanlıkça resen belirlenebilir.

b) TOKİ veya İdare Bakanlıktan rezerv
yapı alanı belirlenmesi talebinde
bulunabilir.

c) Gerçek veya özel hukuk tüzel
kişilerince Bakanlıktan rezerv yapı alanı
belirlenmesi talebinde bulunabilir.

Söz konusu alan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
tarafından 14.11.2013 tarih ve 7399 sayılı
karar ile “Rezerv Konut Alanı” olarak ilan
edilmiştir.
Bahse konu alanda konut üretimine dair
çalışmalarımız devam etmektedir.

Alan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından
23.08.2013 tarih ve 5181 sayılı karar ile “Rezerv
Yapı Alan” olarak ilan edilmiştir.

14 Kasım 2014 tarihinde toplanan Diyarbakır İl Toprak
Koruma Kurulu, UNESCO Dünya Miras Listesine aday
Hevsel Bahçeleri ve devamındaki alanın TNKA (Tarımsal
Niteliği Korunacak Alan) olarak korunmasına geriye
kalan
alanın
ise
yalnızca
rekreasyon
alanı,
ağaçlandırılacak alan ve doğa parkı alanı olarak
kullanılması şartıyla tarım dışına çıkarılmasına karar
vermiş olup söz konusu karar yürütülen projemizle
uyumludur. Bu karar sonucunda vadinin yapılaşmaya
açılması değil, Dicle Vadisinin sahip olduğu değerlerin
korunması ve kent yaşamına kazandırılması sonucu
çıkmıştır. Ayrıca, Dicle Vadisi yapısı itibarıyla yüzyıllardır
aktif olarak akan bir nehrin yatağından oluşmaktadır. Bu
alan yapılaşma için kesinlikle uygun olmayıp,
Bakanlığımızca da yapılaşmaya açılması kesinlikle
düşünülmemektedir.
Bu
kararla
birlikte
Hevsel
Bahçelerine hiçbir şekilde müdahale edilemeyecektir.

İlimizde Kentsel sit alanı olarak tescillenmiş olan, çarpık
kentleşmenin ve gecekondulaşmanın yoğun olduğu Suriçi
bölgesinde, yerinde dönüşüm mevcut kullanıcıların
ihtiyacını karşılayabilecek yeterli yapı stokuna sahip
olmamasından dolayı Rezerv yapı alanı ihtiyacını
doğurmaktadır.

Rezerv yapı alanının, dönüştürülecek alanın bulunduğu
ilçe sınırlarındaki alanlardan seçilmesi önceliklidir.

Ancak Diyarbakır genelinde 3083 Sayılı Sulama
Alanlarında Arazi Düzenlenmesi Kanunu ve 5403 Sayılı
Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu kapsamında
yapılmış olan planlama çalışmaları sebebiyle şehir
merkezi çevresinde Rezerv Yapı alanı olarak kullanılıp
konut üretimine tahsis edilecek alan bulma hususunda
sıkıntı yaşanmaktadır.
*
RİSKLİ YAPILAR
 1-)
Riskli Yapıların Tespiti
 2-) İtiraz ve Yıkım Süreci
 3-) Değerlendirilecek ve
Değerlendirilmeyecek Yapılar
 4-) İlimizdeki Riskli Yapı Çalışmaları
*
KİRA YARDIMI
6306
Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların
Dönüştürülmesi Hakkında Kanun ve Bu
Kanunun
Uygulama
Yönetmeliği
çerçevesinde çalışmalarımız devam
etmektedir.
1) Riskli Yapıların Tespiti
Riskli Yapı 6306 sayılı Kanun’da
“riskli alan içinde veya dışında
olup
ekonomik
ömrünü
tamamlamış olan ya da yıkılma
veya ağır hasar görme riski
taşıdığı ilmi ve teknik verilere
dayanılarak tespit edilen yapı”
olarak tanımlanmıştır.
Bakanlıkça,
b) İdarece (Belediyeler)
c) Bakanlıkça lisanslandırılan,

1) Kamu kurum ve kuruluşları,

2) Üniversiteler,

3) Sermayesinin en az yüzde
kırkı kamu kurum ve kuruluşlarına
ait olan şirketler,
a)
4) Depremden korunma, deprem
zararlarının azaltılması ve deprem
mühendisliğinin gelişmesine katkıda
bulunmak gibi konularda faaliyet
gösteren sivil toplum kuruluşları,
5) 29/6/2001 tarihli ve 4708 sayılı Yapı
Denetimi Hakkında Kanuna göre
Bakanlıktan izin belgesi almış yapı
denetimi kuruluşları ile laboratuvar
kuruluşları,

 6)
27/1/1954 tarihli ve 6235 sayılı Türk
Mühendis ve Mimar Odaları Birliği
Kanunu uyarınca, inşaat, jeoloji ve
jeofizik mühendisleri odalarına büro
tescilini yaptırmış kurum ve kuruluşlar,
tarafından tespit edilir.
**Lisanslı
kurum ve kuruluşlar herhangi
bir alan ile sınırlı olmaksızın Ülke
genelinde riskli yapı tespiti yapabilir.
YAPILARA
RİSK TESPİTİ
YAPTIRMAK
TESPİT
YAPMAK VE
RAPOR
HAZIRLAMAK
RAPOR
İNCELEME
VE ONAYI
TAPUYA
BİLDİRME VE
MALİKLERE
TEBLİGAT
İTİRAZ
SÜRECİ
TEKNİK
HEYET
İNCELEMESİ
RİSKLİ
YAPI
YIKIMI VE
KONTROLÜ
YENİ
UYGULAMA
 KENTSEL
DÖNÜŞÜM SÜRECİ
BAKANLIĞIMIZCA ELEKTRONİK
ORTAM ÜZERİNDEN A.R.A.A.D.
NET YAZILIMI İLE TAKİP EDİLMEKTEDİR.
Lisanslandırılmış Kurum Ve
Kuruluşlar
Yapı Malikleri
RİSKLİ YAPI
Çevre Ve Şehircilik İl
Müdürlükleri Ve Belediyeler
Tapu Müdürlükleri
YAPI MALİKİ

YAPI MALİKİ BİNASININ RİSK DURUMUNU
TESPİT ETTİRMEK İÇİN TAPU VE KİMLİK
FOTOKOPİSİYLE
BAKANLIKÇA
LİSANSLANDIRILMIŞ OLAN KURUM VEYA
KURULUŞLARA BAŞVURUR.
RİSKLİ YAPILAR GÖZLEMSEL OLARAK
DEĞİL, 02.07.2013 TARİH VE 28695
SAYILI RESMİ GAZETE’DE
YAYIMLANAN RİSKLİ YAPILARIN TESPİT
EDİLMESİNE İLİŞKİN ESASLAR
HÜKÜMLERİ KAPSAMINDA YAPILACAK
ÇALIŞMALARA GÖRE TESPİT EDİLİR.
Gerekli saha
çalışmaları ile
binadan bilgi
toplanması
Ofis çalışması
kapsamında
binanın
modellenmesi
ve analiz
edilmesi
Sonuçların
değerlendiriler
ek bina risk
tespitinin
yapılması ve
raporun
hazırlanması
 Riskli
yapı tespitine ilişkin
raporların bir örneği, tespit
tarihinden itibaren en geç 10
(on) iş günü içinde, tespiti
yapan İdarece (belediye)
veya lisanslandırılmış kurum
veya kuruluşça, tespite konu
yapının
bulunduğu
ildeki
Müdürlüğe gönderilir.
Rapor Müdürlük tarafından incelenir. Eksik
veya yanlış hazırlanmış olan raporlar
düzeltilmesi için lisanslı kuruluşa iade
edilir.(Geri Bildirim)
Lisanslı kuruluş, riskli yapı tespit raporunda
Müdürlük tarafından Tespit edilen eksik ve
yanlış hususları, geri bildirim tarihinden
itibaren 30 gün içinde düzelterek, Müdürlüğe
sunmak zorundadır..
RİSKLİ
YAPI TESPİTİ İÇİN GEREKLİ BELGELER
* RBTE VEYA DBYBHY(2007) GÖRE RİSKLİ
YAPI
ANALİZİ
LİSANSLI
FİRMANIN İL MÜDÜRLÜĞÜNE
DİLEKÇESİ
MALİKİN TALEP DİLEKÇESİ
MALİKİN TAPU BELGESİ SURETİ
MALİKİN KİMLİK BELGESİ SURETİ
GÜNCEL TAPU TAKYİDAT BELGESİ
VEKALETNAME (MALİK ADINA VEKALETEN
İŞLEM YAPILMASI DURUMUNDA)
YAPININ
A.R.A.A.D.NET’TEN ALINACAK
İNCELEME FORMU
EMLAK VERGİSİ BİNA BİLDİRİMİ
BAKANLIK TEKNİK EĞİTİMİNE KATILIM
BELGESİ SURETİ
RİSKLİ YAPI TESPİT RAPORU
İlgili Yönetmeliğe uygun olarak
hazırlanmış raporlar kabul edilir ve
sistem üzerinden de onaylanır.
İnceleme sonucunda riskli bulunan
yapılar 10 iş günü İçinde tapu
müdürlüğüne yazılı olarak bildirilir.
İlgili
Tapu
Müdürlüğünce,
söz
konusu yapı ile ilgili
olarak tapu kütüğüne
‘RİSKLİ YAPI’ belirtmesi
işlenir ve durum hak
sahiplerine tebliğ edilir.
 Hak
sahiplerine
yapılacak
tebligatta, ‘yapının riskli olarak
tespit
edildiği,
tebligat
tarihinden itibaren 15 gün
içinde riskli yapı tespitine karşı
Müdürlüğe
itiraz
dilekçesi
verilebileceği, 60 günden az
olmamak
üzere
idarece
belirlenecek
süre
içinde
yapının yıktırılması gerektiği’
hususları yer alır.
6306
sayılı Kanun uyarınca yapılan iş ve
işlemlerde adrese dayalı nüfus kayıt
sisteminde belirtilen adresler kullanılır ve
bu yolla yapılan tebligatlar
muhataplarına yapılmış sayılır.
2) İTİRAZ VE YIKIM SÜRECİ
 Tapu
tarafından yapılan tebligat
tarihinden itibaren 15 gün İçinde
malikler veya kanuni temsilcileri
tarafından riskli yapı Tespitine
karşı Müdürlüğe dilekçe ile
başvurulur.
Bakanlığımızca O İl için teşkil
edilmiş olan teknik heyet
tarafından riskli yapı tespit
raporu tekrar incelenir ve
yapı ile ilgili nihai karar verilir.
Bakanlık
teşkilatından en
az ikisi inşaat
mühendisi 3 üye
Üniversitelerden
4 üye
Teknik
Heyet
7 üye
Diyarbakır Bölgesi Teknik Heyeti
20.02.2014 tarihli ve 1260 sayılı Bakan
Olur’u ile teşkil edilmiştir.
 Diyarbakır İli merkez olmak üzere,
 Diyarbakır, Muş, Bitlis, Batman, Siirt,
Mardin, Şırnak, Van ve Hakkari İllerindeki
itirazları da değerlendirmektedir.

 Yapılan
inceleme sonucu yapının Risksiz
bulunması suretiyle itirazın Kabul edilmesi
halinde, Müdürlükçe İlgili Tapu Müdürlüğüne yazı
yazılarak yapı üzerindeki riskli yapı belirtmesi
kaldırılır.
Yapılan
inceleme
sonucunda
itirazın
reddedilmesi veya riskli yapı tespitine itiraz
süresi içerisinde itiraz edilmemesi suretiyle, riskli
yapı tespitinin kesinleşmesi halinde yıkım
sürecine girilir.
 İlgili
idare tarafından tebligat yoluyla riskli
olarak tespit edilen taşınmazın maliklerine
60 günden az olmamak üzere süre
verilerek yapının yıktırılması istenir.
Yapı maliklerinin müracaatı üzerine, idare
tarafından yıkım ruhsatı düzenlenir.
İdare tarafından, maliklerden en
az
birinin
başvurusu
ile
‘yıkılacak
yapının
tahliye
edildiğine ve elektrik, su ve
doğalgaz
hizmetlerinin
kapatıldığına dair ilgili kurum ve
kuruluşlardan alınmış belgelerin
sunulmasına istinaden’ diğer
maliklerin
muvafakatı
aranmaksızın,
6
iş
günü
içerisinde düzenlenir.
 İdare,
tahliye edilerek yıktırılan riskli
yapılara ve tahliye veya yıkım işlemleri
gerçekleştirilemeyen riskli yapılara
ilişkin bilgi ve belgeleri, ikişer aylık
periyotlar halinde Müdürlüğe bildirir.
3) Değerlendirilecek ve
Değerlendirilmeyecek Yapılar
 Bu
örnekte olduğu
gibi,
enkaz
niteliğindeki metruk
yapılar için, ilgili
belediyesince 3194
sayılı
İmar
Kanunu’nun 40 ıncı
maddesi
hükmü
uyarınca
işlem
yapılabilir.
 Örnekte
görüldüğü
gibi herhangi bir
sebeple
tamamlanamamış
olan (natamam)
binalar için, ilgili
belediyesince 3194
sayılı İmar
Kanunu’nun 32 nci
maddesi hükmü
uyarınca işlem
yapılabilir.
4) İlimizde Yapılan Riskli Yapı Çalışmaları
İLİMİZDE RİSKLİ YAPI TESPİT
ÇALIŞMALARI YOĞUNLUKLA
YENİŞEHİR
İLÇESİ, OFİS SEMTİNDE OLMAK
KAYDIYLA
YOĞUN BİR ŞEKİLDE DEVAM
ETMEKTEDİR.
BU KAPSAMDA GÜN İTİBARIYLA
DURUM ŞÖYLEDİR.
•
KİRA YARDIMI UYGULAMALARI
 Bakanlığımız
tarafından yürütülen kira yardımı
uygulamaları ile ilgili iş ve işlemler; 16/05/2012
tarihli, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların
Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanunun Uygulama
Yönetmeliği doğrultusunda gerçekleştirilmekte
olup; Riskliliği kesinleşen yapıda ikamet eden
hak sahibinin konutunu veya işyerini anlaşma
usulü ile tahliye etmesi sonucu, yaşayabileceği
mağduriyetin en aza indirgenmesini sağlamak
üzere, hak sahibine ekonomik olarak destek
olmayı amaçlamaktadır.
(16/6) : (Değişik:RG-25/7/2014-29071 Kanun
kapsamında kredi kullanacak gerçek veya
tüzel kişilerin bankalardan kullanacağı
kredilere;
Hazine
Müsteşarlığının
bağlı
bulunduğu Bakanın teklifi üzerine Bakanlar
Kurulunca belirlenen oranlarda, (maksimum
0,40
puan)
Dönüşüm
Projeleri
Özel
Hesabından karşılanmak üzere faiz desteği
verilebilir.
Faiz desteği verilebilmesi için tahliye
tarihinden itibaren en geç bir yıl içinde kredi
almak üzere Bakanlıkla protokol imzalamış
bankalara başvurulması gerekmektedir.
Kira Yardımı Süresi (Riskli Yapı)
: 18 Ay
Aylık Kira Yardımı Tutarı (Konut/İşyeri)
: 635.00 TL
Ödenecek Toplam Kira (Riskli Y.)
: 11.430.00 TL
Taşınma Yardımı Tutarı
: 1.270.00 TL
NOT : Bu ücretler TÜİK tarafından tespit
edilen, TÜFE endeksleri doğrultusunda
yıllık
değişim
oranında
güncellenmektedir.
HAKSAHİBİ SAYISI
DÖNEMİ
671
TUTARI
2013
739.649,73 TL
2014
1.373.270,63 TL
2015
484.946,90 TL
GENEL TOPLAM
2.597.867,26 TL
(16/7) : Dönüşüm Projeleri Özel Hesabından
aynı kişiye hem kira yardımı ve hem de faiz
desteği yapılamaz. Kira yardımından
faydalananlar
faiz
desteğinden,
faiz
desteğinden
faydalananlar
ise
kira
yardımından faydalanamaz.
İLİMİZDE RİSKLİ YAPI
ÇALIŞMALARINA AİT BAZI
ÖRNEKLER
80 EVLER –
YENİŞEHİR İLÇESİ
(YIKIM
AŞAMASINDA)
90 EVLER –
YENİŞEHİR İLÇESİ
(İNCELEMEDE)
İLİMİZDE RİSKLİ YAPI
ÇALIŞMALARINA AİT
BAZI ÖRNEKLER
ÖNCEKİ HALİ
ŞİMDİKİ HALİ
AKINCILAR APARTMANI – YENİŞEHİR İLÇESİ
BARIŞ APARTMANI – YENİŞEHİR İLÇESİ
(YIKIM AŞAMASINDA)
 ÖNCEKİ HALİ
 ŞİMDİKİ HALİ
ÇAKMAK APARTMANI
YENİŞEHİR İLÇESİ
 ÖNCEKİ HALİ
 ŞİMDİKİ HALİ
DEMİRAY APARTMANI
YENİŞEHİR İLÇESİ
 ÖNCEKİ HALİ
 ŞİMDİKİ HALİ
DİLEK APARTMANI - YENİŞEHİR İLÇESİ
 ÖNCEKİ HALİ
 ŞİMDİKİ HALİ
ERDOLU APARTMANI – YENİŞEHİR İLÇESİ
 ÖNCEKİ HALİ
 ŞİMDİKİ HALİ
PETEK-2 APARTMANI – YENİŞEHİR İLÇESİ
YÜCEL APARTMANI – YENİŞEHİR İLÇESİ
( YIKIM AŞAMASINDA)
 ÖNCEKİ HALİ
 ŞİMDİKİ HALİ
BÖLGE-UFUK-PETEK APARTMANLARI
YENİŞEHİR İLÇESİ